第一篇:甘肅國稅納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流材料626最新修改稿
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗(yàn)交流材料
創(chuàng)新服務(wù)手段挖掘服務(wù)潛能
全面提升納稅服務(wù)水平
甘肅省國家稅務(wù)局
甘肅地處祖國西部,地形狹長,東西長1655公里,南北寬530公里,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,稅源集中,重點(diǎn)行業(yè)稅收收入占全省國稅收入的70%以上,納稅人十分分散,全省24.7萬戶納稅人分布在14個市州45.4萬平方公里廣闊地域,這些現(xiàn)實(shí)情況對開展納稅服務(wù)工作提出了很高的要求。我們立足實(shí)際,堅持以納稅人需求為導(dǎo)向,以信息化為支撐,以辦稅服務(wù)為突破,創(chuàng)新服務(wù)手段,挖掘服務(wù)潛能,納稅服務(wù)工作取得了階段性成果。我們的主要做法是:
一、始于需求,構(gòu)建納稅服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)行為
為了全面樹立納稅服務(wù)意識,規(guī)范納稅服務(wù)行為,我們確立了構(gòu)建納稅服務(wù)體系的工作思路。通過引入納稅服務(wù)新理念,優(yōu)化整合行之有效的服務(wù)措施和制度,統(tǒng)籌規(guī)劃,初步建立起了一個集納稅服務(wù)理論、操作實(shí)務(wù)、制度規(guī)范、考核評價于一體的納稅服務(wù)體系。
(一)明確服務(wù)職責(zé)。橫向,制訂了分部門的納稅服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了各部門、各崗位納稅服務(wù)工作應(yīng)遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)、程序標(biāo)準(zhǔn)、時限標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有效解決了納稅服務(wù)做什么、怎么做、做到什么程度的問題。縱向,進(jìn)一步明晰了省、市、縣各級納稅服務(wù)職責(zé),理順了上下級之間的關(guān)系,形成了服務(wù)部門牽頭組織,業(yè) 1
務(wù)部門密切配合,省、市、縣三級聯(lián)動,基層部門深入實(shí)施,全體干部職工積極參與,系統(tǒng)內(nèi)外相互協(xié)作的全員服務(wù)格局,確保了納稅服務(wù)貫穿于稅收工作始終。
(二)形成工作制度。健全了五大納稅服務(wù)工作規(guī)范和九項(xiàng)服務(wù)制度,工作規(guī)范涵蓋辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、12366短信服務(wù)平臺、納稅服務(wù)禮儀規(guī)范等,服務(wù)制度包括首問責(zé)任、服務(wù)承諾、文明辦稅公開、局長接待日、辦稅服務(wù)廳值班長、服務(wù)預(yù)約、服務(wù)提醒、AB角互補(bǔ)、應(yīng)急處理預(yù)案等,各項(xiàng)規(guī)范和制度可獨(dú)立應(yīng)用,又互為補(bǔ)充,確保納稅服務(wù)落到實(shí)處。
(三)依托信息技術(shù)。確立了依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源,全力提升納稅服務(wù)科技含量的遠(yuǎn)景目標(biāo),規(guī)劃了稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)平臺的建設(shè)方向,明確了“三網(wǎng)合一”的建設(shè)思路,為推進(jìn)納稅服務(wù)工作提供強(qiáng)有力的渠道保障。
(四)實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評。建立了內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、日常考核與專項(xiàng)考核相結(jié)合的考核評價機(jī)制。對內(nèi),采用雙向互動考核,對納稅服務(wù)實(shí)踐中成效突出的事項(xiàng)進(jìn)行加分,對未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)實(shí)施扣分,起到事前積極引導(dǎo)和事后公正評價的作用。對外,設(shè)計針對不同層次、類別納稅人的外部調(diào)查問卷,開展第三方調(diào)查,使評議考核針對性強(qiáng),簡便易行。
二、恒于創(chuàng)新,整合技術(shù)資源,改進(jìn)服務(wù)手段
積極完善和拓展服務(wù)熱線、短信平臺、稅務(wù)網(wǎng)站的功能,整合資源,打造信息共享、便捷高效的綜合性納稅服務(wù)平臺。
(一)完善12366納稅服務(wù)熱線。我省已全部實(shí)現(xiàn)12366納稅服務(wù)熱線的國地稅聯(lián)辦,通過統(tǒng)一的服務(wù)平臺、統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的服務(wù)模式為納稅人提供自動語音咨詢、電話人工咨詢、投訴舉報、綜合查詢、預(yù)約服務(wù)和“專家坐席”等服務(wù)項(xiàng)目,受到納稅人的廣泛好評。同時,我們還拓展了發(fā)票真?zhèn)舞b別、局長熱線等功能,建立健全了《12366納稅服務(wù)中心工作制度》、《服務(wù)中心服務(wù)承諾》等管理機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與溝通,確保了熱線的暢通。據(jù)統(tǒng)計,全省熱線自開通以來,已累計受理各類咨詢277266人次,其中,人工受理120503人次,自動語音受理156763人次。
(二)開發(fā)12366短信服務(wù)平臺。我們借助電信、移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,搭建12366短信服務(wù)平臺,充分體現(xiàn)了“縱、橫、簡、全”四大特點(diǎn)。“縱”即縱向延伸:平臺直接面向納稅人和社會各界提供宣傳、咨詢、提醒、申報、查詢、評議、預(yù)約等七大類十五項(xiàng)服務(wù),并同時面向國稅干部職工提供通知、提醒、問候、查詢等四大類十二項(xiàng)服務(wù)。“橫”即橫向覆蓋:通過短信平臺將綜合征管系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)等不同應(yīng)用系統(tǒng)有機(jī)整合,促進(jìn)了數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用。“簡”即操作簡便:納稅人、國稅干部只要通過發(fā)送短信息到12366,即可在權(quán)限內(nèi)查詢和辦理相關(guān)涉稅事宜。“全”即服務(wù)功能全面:既可向納稅人發(fā)送稅收法律法規(guī)和稅收政策,又可提供短信提醒、預(yù)約服務(wù)、訂制服務(wù)、短信申報等功能,方便納稅人辦稅。
(三)建設(shè)特色門戶網(wǎng)站。以“甘肅國稅”門戶網(wǎng)站為依托,逐步拓展服務(wù)功能。一是加強(qiáng)稅法宣傳。注重發(fā)揮網(wǎng)站時效性強(qiáng)、受眾面廣、成本低廉等優(yōu)勢,拓展網(wǎng)站宣傳功能,制定網(wǎng)站管理辦法,明確稅法發(fā)布時限,將稅務(wù)網(wǎng)站打造成全面、便捷的稅法宣傳主渠道。二是優(yōu)化網(wǎng)上稅收咨詢。推行咨詢回復(fù)時限公開承諾,把提高咨詢回復(fù)的準(zhǔn)確性、及時性作為核心工作,以服務(wù)熱線咨詢數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),為納稅人提供準(zhǔn)確、快捷的解答。三是完善網(wǎng)上辦稅功能。在現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上,積極探索網(wǎng)上發(fā)票驗(yàn)舊,開發(fā)與綜合征管軟件接口的網(wǎng)上普通發(fā)票驗(yàn)舊軟件,對使用電腦版普通發(fā)票的納稅人,在網(wǎng)站通過特定身份認(rèn)證,將電子發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)上傳,稅務(wù)人員網(wǎng)上審核無誤后,導(dǎo)入綜合征管軟件,極大方便了納稅人。四是加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。通過網(wǎng)站全面公開納稅人辦稅的環(huán)節(jié)、內(nèi)容、程序,建立網(wǎng)上“監(jiān)督臺”,增強(qiáng)稅收執(zhí)法的透明度,將國稅部門的各項(xiàng)工作都置于了有效的社會監(jiān)督之下。
三、終于滿意,突出服務(wù)特色,促進(jìn)國稅工作
我們以方便納稅人為出發(fā)點(diǎn),以最大限度地降低辦稅成本為側(cè)重點(diǎn),以優(yōu)化辦稅環(huán)境、拓展服務(wù)手段、開展特色服務(wù)為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)辦稅服務(wù)工作。
(一)優(yōu)化辦稅環(huán)境。我們以總局統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳外部標(biāo)識為契機(jī),按照“文明禮儀、辦稅指南、各類標(biāo)識、窗口設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、崗責(zé)體系、管理規(guī)范、考核評價”九統(tǒng)一的要求,結(jié)合地域、文化特色,分東、中、西三片選取8個辦稅服務(wù)廳作為試點(diǎn),分步驟開展辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。在硬件方面,統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識,優(yōu)化硬件設(shè)施,合理配置評議評價系統(tǒng)和排隊(duì)叫號系統(tǒng),科學(xué)劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域,拓展自助服務(wù)功能和咨詢服務(wù)功能;在軟件方面,逐步調(diào)整申報納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)窗口功能,將稅務(wù)登記、文書受理、申報征收、發(fā)票發(fā)售、代開等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,大力推行全職能窗口,有效縮短辦稅時間。進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳和業(yè)務(wù)部門的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)銜接,把分散在不同部門的涉稅業(yè)務(wù)向辦稅服務(wù)廳集中,涉稅資料由原先的納稅人傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn),有效解決了
納稅人“多頭跑”、“多頭找”的問題,切實(shí)減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。
(二)拓展服務(wù)方式。我們積極推行以網(wǎng)上辦稅為主體,自助辦稅、銀行網(wǎng)點(diǎn)、短信辦稅為補(bǔ)充的多元化辦稅方式。在一般納稅人推行網(wǎng)上申報的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大小規(guī)模納稅人覆蓋面;在蘭州、高新開發(fā)區(qū)辦稅服務(wù)廳開辟自助辦稅服務(wù)區(qū),配置5臺自助辦稅終端,為納稅人提供自助申報、自助查詢等服務(wù);在起征點(diǎn)以上個體雙定戶中推行銀行網(wǎng)點(diǎn)報稅,納稅人到銀行網(wǎng)點(diǎn)即可同步完成申報和稅款繳納;在不達(dá)起征點(diǎn)戶中推行短信平臺申報,納稅人只需回復(fù)或編輯短信發(fā)送至12366,即可完成納稅申報。積極推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳庫方式,使稅款解繳由原來的十多個環(huán)節(jié)簡化成銀行扣稅一個環(huán)節(jié),稅款在途時間由3-5天縮短到即時劃轉(zhuǎn)。
(三)開展特色服務(wù)。全面推行引導(dǎo)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),建立急事急辦、特事特辦的快速反應(yīng)機(jī)制。為A類信用等級納稅人、殘疾人等開辟“綠色通道”。在蘭州、張掖等市開展“同城通辦”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售等涉稅事項(xiàng)的同城辦理。提供個性化服務(wù),在大企業(yè)設(shè)立駐企辦稅室,搭建專用傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)大企業(yè)申報、認(rèn)證、繳庫的駐企辦理。
通過不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,挖掘服務(wù)潛能,納稅服務(wù)工作取得了明顯的成效:
一是提高了納稅遵從。隨著納稅服務(wù)工作的逐步深化,加深了征納雙方的交流溝通,提高了納稅遵從度,保證了稅收收入的及時足額入庫和多年的持續(xù)增長。特別是2008年在我省遭受特大地震災(zāi)害,有色、石化等主體稅源產(chǎn)品價格大幅下降以及國際金融危機(jī)等多種減稅因素綜合影響下,全系統(tǒng)仍然入庫稅收收入229.5億元,較上年增長
0.74%,用實(shí)際行動支援了抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,有力促進(jìn)了甘肅經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
二是減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。對納稅人在辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時重復(fù)提供的資料由原來的54種減少為現(xiàn)在的30種;將日常發(fā)生的17項(xiàng)業(yè)務(wù)(登記類7項(xiàng),發(fā)票類6項(xiàng),申報征收類4項(xiàng))移向前臺,由辦稅服務(wù)廳(室)即來即辦,使辦稅環(huán)節(jié)由原來的89個減少為24個,減少了65個環(huán)節(jié);12項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在部分市州實(shí)現(xiàn)了同城通辦,提高了辦事效率,降低了辦稅成本。
三是提升了國稅部門形象。快捷、便利和高效的納稅服務(wù)工作受到了地方黨政的高度評價,贏得了納稅人的認(rèn)同,有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。截至目前,全省國稅系統(tǒng)102個單位中,包括省局機(jī)關(guān)在內(nèi)的國家級文明單位有5個,文明創(chuàng)建先進(jìn)單位達(dá)到13個,占到17%;省級以上文明單位標(biāo)兵、文明單位、創(chuàng)建工作先進(jìn)單位73個,占到72%,國稅部門形象持續(xù)提升。
第二篇:江西國稅全國納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗(yàn)交流材料(最終版)
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗(yàn)交流材料
堅持兩個面向 突出三個重點(diǎn)
全面提升納稅服務(wù)水平
江西省國家稅務(wù)局
近年來,江西國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作堅持面向納稅人和基層國稅機(jī)關(guān),突出辦稅服務(wù)廳建設(shè)、打造網(wǎng)上辦稅和開通稅收服務(wù)直通車等三個重點(diǎn),不斷深化納稅服務(wù)內(nèi)涵,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,受到了廣大納稅人、基層國稅機(jī)關(guān)的普遍歡迎和社會各界的充分肯定。全省國稅系統(tǒng)有9個單位被評為“全國文明單位”、12個單位被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、2個單位被評為“全國創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”、2個單位榮獲全國“五一”勞動獎狀,蟬聯(lián)三屆江西省“文明行業(yè)”,省局連續(xù)八年被評為“省直單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位”,省局機(jī)關(guān)連續(xù)四屆被授予省直“十佳文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號。
一、實(shí)施理念創(chuàng)新,拓展服務(wù)內(nèi)涵
(一)樹立了優(yōu)化納稅服務(wù)是推進(jìn)和諧國稅建設(shè)需要的理念。充分認(rèn)識到優(yōu)化稅收服務(wù)是全面推進(jìn)和諧國稅建設(shè)的重要抓手,做到服務(wù)與管理的有機(jī)結(jié)合,在強(qiáng)化管理中提高服務(wù)水平,在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)稅收管理,實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,不斷提高納稅人及社會各界對國稅系統(tǒng)的“社會滿意度”、基層國稅機(jī)關(guān)對上級國稅機(jī)關(guān)的“基層滿意度”、國稅人員對系統(tǒng)和單位的“個人滿意度”,推進(jìn)和諧國稅建設(shè)。
(二)樹立了為納稅人服務(wù)是國稅機(jī)關(guān)應(yīng)盡義務(wù)的理念。充分認(rèn)識到減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人服務(wù)是稅收征管法賦予國稅機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和效率,構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要
—1— 舉措。切實(shí)做到尊重納稅人,服務(wù)納稅人,主動為納稅人依法、及時、足額納稅提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),方便納稅人履行各項(xiàng)納稅義務(wù),降低納稅成本,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
(三)樹立了為基層國稅機(jī)關(guān)服務(wù)是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)需要的理念。充分認(rèn)識到減輕基層國稅機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān),是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的需要,是加強(qiáng)稅收管理、改進(jìn)工作方式、提高工作效能的必然途徑。切實(shí)做到密切關(guān)注基層國稅機(jī)關(guān)反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,提升行政管理效能,加大指導(dǎo)服務(wù)的力度,切實(shí)為基層國稅機(jī)關(guān)和國稅人員做實(shí)事、辦好事、解難事,不斷加強(qiáng)對基層國稅工作的督查、指導(dǎo)、服務(wù)。
二、堅持兩個面向,切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)
(一)面向納稅人,切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān)。一是切實(shí)減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范稅務(wù)行政許可和非許可審批事項(xiàng),最大限度地減少審批項(xiàng)目、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時間,行政許可事項(xiàng)、非許可審批事項(xiàng)和許可(審批)時間均縮減了30%以上,一般涉稅事項(xiàng)盡可能由縣(市、區(qū))局直接辦理。納稅人申請辦理的涉稅事項(xiàng),統(tǒng)一由辦稅服務(wù)廳集中受理,做到一次性告知;統(tǒng)籌安排對納稅人的稅收調(diào)查、納稅評估和稅務(wù)檢查工作,對同一納稅人不同稅種的信息采集、調(diào)查核實(shí)等工作,由稅收管理員統(tǒng)籌實(shí)施,避免同一事由多頭、多次找納稅人。二是實(shí)施法律援助服務(wù)。組建全省國稅系統(tǒng)法律援助團(tuán),在省局及11個市國稅局設(shè)立12個法律援助工作組,對納稅人在各種渠道反映的訴求免費(fèi)提供法律服務(wù)。三是開通短信服務(wù)平臺。開通以省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,市、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)納稅人為發(fā)送對象的短信服務(wù)平臺,適時提供涉稅信息服務(wù)。截至5月31日,累計發(fā)送短信300余萬條,既宣傳稅法又為納稅人依法辦稅提供信息服務(wù)。
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(二)面向基層機(jī)關(guān),切實(shí)減輕工作負(fù)擔(dān)。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)部門溝通與協(xié)調(diào),制定政策、布置工作時,充分考慮基層實(shí)際,對關(guān)聯(lián)度較大的工作實(shí)行“扎口”管理,避免多頭重復(fù)安排。二是切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。科學(xué)整合了各項(xiàng)檢查、評比、考核,減少會議次數(shù)和時間,使基層從事務(wù)性工作中解放出來,集中精力加強(qiáng)稅收征管。充分利用綜合征管、增值稅管理、出口退稅、車購稅征管等系統(tǒng)省級集中的優(yōu)勢,規(guī)定凡現(xiàn)有稅收信息管理系統(tǒng)能夠自動生成或經(jīng)過加工可以生成的數(shù)據(jù)、報表,凡無實(shí)際使用價值的總結(jié)、報告等材料,不要求基層報送。三是增強(qiáng)基層的經(jīng)費(fèi)保障能力。改革經(jīng)費(fèi)管理體制,建立并落實(shí)了基層單位基本支出經(jīng)費(fèi)最低保障線,做到經(jīng)費(fèi)向基層和征管傾斜。特別是省局2007年年底三次下?lián)軐m?xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5278萬元,幫助基層解決歷史遺留問題以及重大疾病等特殊困難,惠及面達(dá)基層單位的85%以上。
三、突出三個重點(diǎn),提升服務(wù)水平
(一)規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照“規(guī)范、整合、拓展、提高”的工作思路,統(tǒng)一了外觀形象和辦稅窗口,完善了服務(wù)設(shè)施和服務(wù)制度,簡化了辦稅流程和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。一是統(tǒng)一了形象標(biāo)識。做到了辦稅內(nèi)容、窗口設(shè)置、辦稅規(guī)程、辦稅設(shè)施、形象標(biāo)識“五統(tǒng)一”,為納稅人準(zhǔn)確、快捷、便利地辦理涉稅事項(xiàng)提供良好的辦稅環(huán)境。二是拓展了服務(wù)功能。科學(xué)設(shè)置了分類服務(wù)區(qū)和服務(wù)窗口,依納稅人申請發(fā)起的涉稅事項(xiàng)盡量放在辦稅服務(wù)廳。主要包括辦理稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、資格認(rèn)(核)定、票證管理、稅法宣傳、金稅發(fā)售、報稅稽核、減免申請等。并根據(jù)業(yè)務(wù)工作量的實(shí)際情況和服務(wù)規(guī)范的要求,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,辦稅高峰時,堅持臨時增加辦稅窗口、增派工作人員、延長辦稅時間。三是加強(qiáng)了銜接配套。完善了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的辦稅模式,具體明確了各類辦稅事項(xiàng)的辦理時限和流程,建立了服務(wù)承諾制、—3— 崗位責(zé)任制和考核制,確定了各環(huán)節(jié)的分工和責(zé)任,為納稅人辦稅實(shí)現(xiàn)了“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”。
(二)打造“網(wǎng)上稅收服務(wù)廳”。按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦稅、公眾互動”三大功能要求,采用省級集中模式,開發(fā)建設(shè)了統(tǒng)一規(guī)范的門戶網(wǎng)站管理系統(tǒng)和內(nèi)、外網(wǎng)站兩個稅收服務(wù)平臺,2009年1月1日正式上線運(yùn)行。具有三大明顯特色:一是內(nèi)外聯(lián)動。采用內(nèi)、外網(wǎng)聯(lián)動的整合模式,實(shí)現(xiàn)了從外網(wǎng)網(wǎng)上辦稅到內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)上辦公的有效聯(lián)動,建立了“外網(wǎng)受理->內(nèi)網(wǎng)辦理->外網(wǎng)反饋”的“一網(wǎng)式”辦公的新模式。二是功能集成。外網(wǎng)辦稅平臺集成了網(wǎng)上申報繳稅、網(wǎng)上預(yù)登記、網(wǎng)上認(rèn)證、出口退稅預(yù)申報、預(yù)警提示、網(wǎng)上涉稅申請、辦稅跟蹤、信息查詢等功能。用戶只需一次登錄,就可以使用外網(wǎng)辦稅提供的多項(xiàng)功能。三是內(nèi)容豐富。外網(wǎng)主站有6個一級欄目、79個二級欄目、31個三級欄目。站群龐大,欄目齊全,內(nèi)容豐富,辦稅功能強(qiáng)大。同時,充分考慮不同用戶群體的需求細(xì)節(jié),按適用對象、行業(yè)、稅種進(jìn)行分類,提供個性化服務(wù)以及場景式導(dǎo)航。截至5月31日,省局內(nèi)、外網(wǎng)主站訪問量均突破100萬人次;外網(wǎng)解答網(wǎng)上咨詢323條,回復(fù)率100%;受理網(wǎng)上辦稅22.5萬件,月均4萬余件,極大方便了納稅人網(wǎng)上辦理申報繳稅、發(fā)票認(rèn)證、出口退稅、稅務(wù)預(yù)登記、涉稅申請等事項(xiàng)。
(三)開通“稅收服務(wù)直通車”。按照急事急辦、特事特辦、減少環(huán)節(jié)、提高效能的思路,省、市國稅局分別選擇了部分納稅信譽(yù)好的重點(diǎn)稅源企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),直接為其提供稅收綜合服務(wù)。一是服務(wù)內(nèi)容明晰。主要包括需要緊急處理的重要稅務(wù)事項(xiàng);企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或連鎖經(jīng)營等需要由省、設(shè)區(qū)市國稅局協(xié)調(diào)解決的稅收事項(xiàng);對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展以及納稅等重要稅務(wù)情況進(jìn)行深入了解,為企業(yè)提出建設(shè)性建議;宣傳稅收政策,提供稅務(wù)咨詢,在稅法框架內(nèi)為企業(yè)提供稅收籌劃,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營管理上稅收問題;征詢企業(yè)對國稅工
—4— 作的意見、建議和對稅收服務(wù)的需求,協(xié)調(diào)處理國稅工作人員稅務(wù)執(zhí)法不當(dāng)、稅收服務(wù)不到位等問題,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。二是工作方式多樣。省、市國稅局均設(shè)立了“稅收服務(wù)直通車”協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)對納入“稅收服務(wù)直通車”的企業(yè)急需辦理的涉稅事項(xiàng)、重大復(fù)雜的稅收問題等進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理,在辦理時簡化程序,專人負(fù)責(zé),跟蹤辦理,實(shí)行特事特辦,幫助企業(yè)及時解決問題。工作方式具體包括直接受理、協(xié)調(diào)督促、定期走訪、現(xiàn)場辦公、稅企座談、政策快遞等。三是辦理程序與時限明確。政府等部門交辦的稅收事項(xiàng)或企業(yè)直接向協(xié)調(diào)小組反映的稅收方面的緊急重要情況和問題,10日內(nèi)處理和答復(fù)。屬基層局職責(zé)權(quán)限范圍的,由企業(yè)報主管國稅機(jī)關(guān)辦理,主管國稅機(jī)關(guān)必須在規(guī)定期限內(nèi)辦理完畢,對故意不辦理或解決不了的,企業(yè)可直接向省、市局協(xié)調(diào)小組反映,由協(xié)調(diào)小組轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門在5日內(nèi)負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)處理。對企業(yè)需要國稅機(jī)關(guān)解決的緊急稅務(wù)事項(xiàng)和重要問題,實(shí)行現(xiàn)場辦公。2005年9月正式開通“稅收服務(wù)直通車”以來,省局累計為17個主要行業(yè)、150戶次企業(yè)解答、解決各類重大涉稅問題300多項(xiàng);各設(shè)區(qū)市局也都積極地為企業(yè)解決涉稅事宜。
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第三篇:優(yōu)化納稅服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流材料
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,以貫徹落實(shí)國家稅法,更好地為廣大納稅人服務(wù)為目的,在征納雙方依法行使征稅權(quán)利和履行納稅義務(wù)的過程中,以及在稅收征收管理、檢查和實(shí)施法律救濟(jì)過程中,通過多種方式,向納稅人提供服務(wù)事項(xiàng)和措施,依次滿足納稅人的合理期望,維護(hù)納稅人合法權(quán)益的一項(xiàng)綜合性稅收工作,它是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分,是促進(jìn)納稅人依法誠信納稅和稅務(wù)機(jī)關(guān)依法誠信征稅的基礎(chǔ)性工作。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化公共服務(wù)職能成為我國政府管理改革的一個新趨勢,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)已逐漸成為各級政府部門的共識。納稅服務(wù)作為政府稅務(wù)機(jī)關(guān)履行公共服務(wù)職能的重要組成部分,已成為稅收工作的重要內(nèi)容。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)便捷的納稅服務(wù)已成為構(gòu)建我國現(xiàn)代稅收征管工作新格局的首要環(huán)節(jié)。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,目前的納稅服務(wù)難以滿足廣大納稅人對人性化稅收管理越來越高的要求,因此,優(yōu)化納稅服務(wù)已成為我省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。在優(yōu)化納稅服務(wù)中,有些地方出現(xiàn)提高了辦事效率卻出現(xiàn)態(tài)度的問題,速度快就會導(dǎo)致態(tài)度稍差,態(tài)度好就使速度變慢,這些問題正困擾了我們許多稅務(wù)干部。其實(shí)在速度與態(tài)度,效率與質(zhì)量之間,并不存在矛盾。二者并存不悖,更是相輔相成。
提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。稅收工作是為國聚財,但實(shí)際就是為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)。同時,納稅服務(wù)又不同于其他市場化服務(wù),納稅服務(wù)是一種無償?shù)墓伯a(chǎn)品,納稅服務(wù)的目的是在依法治稅的前提下,采取各項(xiàng)有效措施、通過適當(dāng)?shù)姆绞剑瑸榧{稅人提供周到、高效的涉稅方便,包括稅收宣傳、稅法公告、意見反饋和舉報投訴、納稅救濟(jì)等公共服務(wù),增強(qiáng)征納雙方的良性互動,提高納稅人依法納稅意識和稅收遵從度,營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境,使納稅人在和諧的氛圍中依法履行納稅義務(wù)或行使稅收權(quán)利,進(jìn)而維護(hù)征納雙方的社會公信,從根本上提高稅收工作的質(zhì)量和效率。
稅務(wù)部門作為政府重要公共服務(wù)機(jī)構(gòu),優(yōu)化納稅服務(wù)是改進(jìn)政府公共服務(wù)職能的客觀要求。建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是新階段稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變的基本目標(biāo)。國稅部門作為政府的重要執(zhí)法部門,是實(shí)現(xiàn)政府管理轉(zhuǎn)型的前沿和窗口之一,如果服務(wù)不到位就屬于行政”不作為”。所以,必須以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為前提,以促進(jìn)稅收政策落實(shí)到位為目的,努力實(shí)現(xiàn)征納雙方的良性互動。在目前各級國稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)中,許多工作人員,因?yàn)檫@樣或那樣的原因,在服務(wù)速度與質(zhì)量,工作效率與服務(wù)態(tài)度上出現(xiàn)了一些偏,總認(rèn)為有了速度則質(zhì)量下降,有了質(zhì)量則速度下降,效率提升了,服務(wù)態(tài)度變差了,態(tài)度變好了,工作效率下降了。實(shí)則不然,這都是一些錯誤的觀點(diǎn),是在為自己的業(yè)務(wù)與能力,思想與態(tài)度找借口。
作為廣大的稅務(wù)人,在優(yōu)化納稅服務(wù)中,摒棄錯誤觀點(diǎn),多找自身原因,在速度與與質(zhì)量,效率與態(tài)度的完美結(jié)合顯的更為重要。當(dāng)前我國正在構(gòu)建和諧社會,構(gòu)建和諧社會,必須有各個地區(qū)、各部門的和諧,而在稅收工作中,優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的重要手段,而如何更好的優(yōu)化納稅服務(wù),使服務(wù)速度與質(zhì)量,效率與態(tài)度的完美結(jié)合,是我們思考的問題。在實(shí)際工作中,質(zhì)量始終應(yīng)該是第一位的,在質(zhì)量的基礎(chǔ)上,展示出高的辦事效率,在良好的態(tài)度基礎(chǔ)上,提高服務(wù)速度,在二者之中,實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合,展現(xiàn)出新時期稅務(wù)人的風(fēng)采。不能因?yàn)樘岣咿k事的速度,而粗心大意,該交待的不交待清楚,該講明白的不講明白。而是應(yīng)該想想以什么方式,在讓納稅人以最快的速度了解清楚,從而提高服務(wù)質(zhì)量與速度。
俗話說的好,基礎(chǔ)不牢地動山搖。只有具備了高素質(zhì),高業(yè)務(wù)水平,才有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。沒有這個基礎(chǔ),那也只是有心無力。稅務(wù)人員是稅法的執(zhí)行者,是稅收征管的主體。在當(dāng)前的優(yōu)化納稅服務(wù)中,作為稅務(wù)人,始終應(yīng)該以加強(qiáng)自身素質(zhì)為基礎(chǔ)。只有充分掌握并能熟練運(yùn)用業(yè)務(wù)知識,才能解決納稅人在納稅方面的實(shí)際問題,只有正確地理解并掌握政策才能執(zhí)行好政策,才能確保政策的執(zhí)行效率,同時為納稅人提供政策服務(wù),使納稅人及時了解政策導(dǎo)向,并在納稅過程中遵從、運(yùn)用政策。就稅務(wù)人員而言,服務(wù)素質(zhì)應(yīng)包括自身素質(zhì)和整體素質(zhì),一個人自身素質(zhì)如何,直接影響一個局、一個所的整體素質(zhì),因此優(yōu)化納稅服務(wù)必須從一點(diǎn)一滴做起,是每個稅務(wù)人員必須具有的素質(zhì),只要穿上稅服的一天,就要想到自己的職責(zé),想到服務(wù)納稅人的方方面面。在具備了良好的服務(wù)素質(zhì)的同時,還要有良好的思想素質(zhì),對工作的正確認(rèn)識。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)由上至下都要充認(rèn)識優(yōu)化納稅服務(wù)的重要意義,統(tǒng)一思想,牢固樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀,優(yōu)化納稅服務(wù)工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求堅持以人為本,以法律為依據(jù),以納稅人為中心,以流程為導(dǎo)向,以信息化為依托,逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度,努力為納稅人提供覆蓋稅前、稅中、稅后全方位的納稅服務(wù)。
當(dāng)有了服務(wù)的基礎(chǔ),納稅服務(wù)的效率,辦事的速度自然就能跟上來。有人說當(dāng)態(tài)度好的時候,辦事的速度就會慢下來。其實(shí)不然,在實(shí)際的辦稅服務(wù)過程中,該問清楚的,同樣需要問清楚,并不會因?yàn)閼B(tài)度而變慢,該告知清楚的,總有那么多的話要交待清楚,并不會因?yàn)槟愕膽B(tài)度而變的簡單。如果態(tài)度不好,該交待的事情沒有說清楚,或是辦稅人沒有聽清楚,那豈不是在浪費(fèi)精力的同時,降低的辦事的效率與速度了嗎?
進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)是省國稅系統(tǒng)一項(xiàng)主要工作,目前正在全省范圍內(nèi)全面展開,各地都采取了有效的措施來促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作。不管是從硬件上還是從軟件上,在服務(wù)機(jī)制上,工作方式方法上,正進(jìn)行著探索,正在努力提高。同時也取得了可喜的成績,在工作碰到的問題還需要進(jìn)上步的解決,對工作中存在的不足仍需進(jìn)一步完善,相信很快就能做到速度與質(zhì)量,效率與態(tài)度的完美結(jié)合,展現(xiàn)國稅人高效高質(zhì)的良好形象。
第四篇:河南國稅納稅服務(wù)材料6.28
全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議經(jīng)驗(yàn)交流材料
整合服務(wù)資源 創(chuàng)新服務(wù)手段 提高納稅人滿意度和稅法遵從度
河南省國家稅務(wù)局
近年來,河南省國稅局在國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)總局優(yōu)化納稅服務(wù)工作的要求,以滿足納稅人需求為導(dǎo)向,以信息化為依托,整合服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)手段、健全服務(wù)保障機(jī)制,全面提升納稅服務(wù)水平,社會滿意度和納稅人稅法遵從度不斷提高。2008年獲省政府目標(biāo)考核優(yōu)勝單位,政風(fēng)行風(fēng)評議優(yōu)秀單位;2009年被省政府破例確定為政風(fēng)行風(fēng)評議免評單位,企業(yè)服務(wù)年活動先進(jìn)集體。
一、以整合服務(wù)資源為切入點(diǎn),打造省級集中的納稅服務(wù)平臺 針對過去12366納稅服務(wù)熱線、網(wǎng)站和短信平臺分市地設(shè)立,容易出現(xiàn)管理分散、咨詢答復(fù)不一致、運(yùn)行成本高等問題,從2008年起,我們在整合納稅服務(wù)資源上下功夫,形成了省級集中、統(tǒng)一對外、便捷高效的納稅服務(wù)平臺。
(一)實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源省級集中,提升集約化管理水平。建立全省統(tǒng)一的12366熱線,將分散到18個市局的熱線集中到省局,實(shí)行以省局集中坐席接聽為主、市局遠(yuǎn)程坐席接聽為輔的管理模式,共性問題由省局集中受理即時解答,具體問題由省局分流督導(dǎo)市局遠(yuǎn)程處理,而且納稅人在全
—1— 省任意地方撥打12366熱線,都可以做到與省局、市局的通話互轉(zhuǎn),不需負(fù)擔(dān)長話費(fèi)用。建立全省統(tǒng)一的納稅服務(wù)網(wǎng)站,各市局可鏈接子網(wǎng)站。建立全省統(tǒng)一的短信平臺,基層能夠直接使用。納稅服務(wù)平臺省級集中避免了重復(fù)建設(shè),節(jié)約了運(yùn)行成本,增強(qiáng)了服務(wù)效能。全省納稅人月均咨詢量比集中前提高1倍以上,咨詢答復(fù)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。
(二)實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”,為納稅人提供一體化服務(wù)。對原來分散在12366熱線、網(wǎng)站、短信平臺的業(yè)務(wù)、人員進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)?三網(wǎng)合一?、互聯(lián)互通,為納稅人提供一體化服務(wù)。對納稅人通過12366熱線、網(wǎng)站咨詢反映的問題,既可由熱線坐席即時解答,也可由網(wǎng)站回復(fù)解答或由短信平臺向納稅人發(fā)送解答信息。對稅收熱點(diǎn)問題,組織業(yè)務(wù)骨干通過網(wǎng)絡(luò)在線咨詢方式及時為納稅人答疑解惑。對納稅人咨詢的問題逐一分析歸類,將解答內(nèi)容整理成?稅收詞典?放在服務(wù)平臺上,既便于稅務(wù)人員引用答復(fù),也便于納稅人網(wǎng)上查詢。?三網(wǎng)合一?提升了一體化服務(wù)水平,較好解決了以往服務(wù)渠道分散、答復(fù)內(nèi)容不一致等問題。
(三)實(shí)現(xiàn)全天候值守,為納稅人提供無縫隙服務(wù)。充實(shí)配備了省局12366服務(wù)平臺工作人員,節(jié)假日和工作日中午安排專人值守?zé)峋€和網(wǎng)站;建立人工值守與語音服務(wù)相結(jié)合的制度,開通24小時語音服務(wù),為納稅人提供無縫隙、不間斷服務(wù)。進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制,按照?統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一回復(fù)?的原則,對一般性問題即時解答,對涉稅舉報、稅收疑難等問題填寫轉(zhuǎn)辦單限時辦結(jié),對重大政策問題專題研究、協(xié)調(diào)解決。
服務(wù)平臺建立后,我局又將政務(wù)服務(wù)中心與12366服務(wù)大廳合并,實(shí)行一站式服務(wù),統(tǒng)一受理納稅人各類事項(xiàng),使之成為納稅服務(wù)的對外窗口。
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二、以滿足納稅人辦稅需求為出發(fā)點(diǎn),依托信息化手段實(shí)現(xiàn)快捷辦稅 提高辦稅效率、增強(qiáng)服務(wù)效能,既是納稅人關(guān)心的熱點(diǎn),也是稅務(wù)部門優(yōu)化納稅服務(wù)、減輕納稅人負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)。我們依托信息化手段,對辦稅服務(wù)不斷優(yōu)化,為納稅人提供快捷辦稅。
(一)打造網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)足不出戶辦稅。為滿足納稅人快捷、高效、低成本的辦稅需求,我們在推行多元化申報的基礎(chǔ)上,相繼攻克增值稅一般納稅人網(wǎng)上抄報稅難關(guān)和財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)難題,在2008年成功運(yùn)行“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,納稅人可在網(wǎng)上辦理申報、認(rèn)證、抄報稅、稅款繳納、文書審批、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購等各項(xiàng)事宜。試行網(wǎng)上無紙化申報、無紙化審批,減化辦稅流程、資料報送,取消11種資料,簡并199項(xiàng)次業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶就能辦理涉稅事項(xiàng)。目前,全省每月約有24.58萬戶納稅人通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理各項(xiàng)涉稅事宜。
(二)推行流動辦稅服務(wù)車,方便納稅人辦稅。針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)稅源分散,平均每個稅務(wù)分局管理4—5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納稅人購票、辦稅跑路多,費(fèi)時多等問題,從2009年起在全省偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū)推行流動辦稅服務(wù)車,每月定期巡回服務(wù),辦理涉稅咨詢、稅務(wù)登記、發(fā)售發(fā)票和征收稅款等涉稅事宜,為納稅人送服務(wù)上門。納稅人反映,有了納稅服務(wù)流動車,過去花幾個小時才能辦理的事項(xiàng),現(xiàn)在幾分鐘就可以辦完,省錢、省時、省力。
(三)推行車購稅網(wǎng)上申報系統(tǒng),解決繳稅難問題。針對車購稅辦稅大廳一度出現(xiàn)的排隊(duì)、擁擠、繳稅難問題,推行車購稅網(wǎng)上申報系統(tǒng),車輛經(jīng)銷企業(yè)與車購稅大廳聯(lián)網(wǎng),納稅人購車信息自動傳輸并生成申報表,納稅人無需再次填寫,使辦理時間由20多分鐘縮短到3分鐘左右。同時,—3— 在車購稅辦稅大廳配備POS機(jī)、叫號機(jī),實(shí)現(xiàn)了納稅人即來即辦。
(四)開通辦稅導(dǎo)航系統(tǒng),為納稅人提供自助輔導(dǎo)服務(wù)。該系統(tǒng)具有自助輔導(dǎo)功能,納稅人只需選擇自己身份和所要辦理事項(xiàng),根據(jù)提示進(jìn)行模擬辦稅操作,輕松知道如何辦理涉稅業(yè)務(wù)。該系統(tǒng)與?網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳?互聯(lián)互通,納稅人既可查詢怎么辦稅,又可直接進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。該系統(tǒng)被總局評為特等獎。
三、以保護(hù)納稅人合法權(quán)益為著力點(diǎn),積極主動地實(shí)施稅收援助服務(wù) 保護(hù)納稅人合法權(quán)益是構(gòu)建和諧征納關(guān)系、提高納稅人滿意度和稅法遵從度的重要舉措,我們在稅收工作中,努力做到尊重納稅人、貼近納稅人、服務(wù)納稅人。
(一)建立稅收政策溫馨提醒機(jī)制,提供預(yù)防風(fēng)險服務(wù)。為避免納稅人因了解政策不及時,錯過辦理時間等造成損失,在加強(qiáng)日常稅收政策宣傳、輔導(dǎo)的同時,建立稅收政策溫馨提醒機(jī)制,采取多種方式確保每一項(xiàng)稅收新政策及時通知到每一戶納稅人。從稅收征管信息系統(tǒng)提取一般納稅人認(rèn)證、出口退稅逾期、車購稅繳稅等信息,通過網(wǎng)站和短信平臺通知納稅人,提醒納稅人及時辦稅,預(yù)防可能存在的納稅風(fēng)險。
(二)建立大企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,實(shí)施重點(diǎn)援助服務(wù)。按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的工作思路,把大型企業(yè)作為實(shí)施稅收援助服務(wù)的重點(diǎn),健全了大企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,省局選定2000戶大企業(yè),由省、市、縣三級逐級進(jìn)行定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù),其中省局直接聯(lián)系服務(wù)50戶。主要是采取?走出去、請進(jìn)來?的方式方法,主動到企業(yè)現(xiàn)場辦公、上門服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;省局多次組織召開納稅人代表座談會,對征求的意見和建議逐條進(jìn)行落實(shí),對涉及外部門的問題通過省政府企業(yè)服務(wù)年辦公 —4—室轉(zhuǎn)辦。同時,把保護(hù)納稅人權(quán)益與規(guī)范稅收執(zhí)法、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置?服務(wù)評價器?,采取基層稅務(wù)干部向納稅人述職述廉以及問卷調(diào)查、定期回訪、第三方調(diào)查等多種形式,規(guī)范執(zhí)法行為,有效保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
(三)推行稅務(wù)稽查事前輔導(dǎo),實(shí)行人性化執(zhí)法服務(wù)。把納稅服務(wù)貫穿于稅收征收、管理、稽查的全過程,堅持優(yōu)化服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。在日常管理中,通過稅法宣傳和輔導(dǎo)引導(dǎo)納稅人自覺遵從稅法;在稅務(wù)稽查前,主動向納稅人宣講稅收政策,進(jìn)行事前輔導(dǎo),引導(dǎo)納稅人開展自查,降低征納成本。2008年,省局在對河南中煙工業(yè)公司開展專項(xiàng)檢查過程中,主動把輔導(dǎo)、服務(wù)貫穿始終,企業(yè)在自查補(bǔ)稅8.2億元的情況下,專門向總局稽查局寫出表揚(yáng)信,對我們服務(wù)和做法表示感謝。
四、以持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)為落腳點(diǎn),建立健全工作保障機(jī)制 納稅服務(wù)是一項(xiàng)全局性、連續(xù)性的工作。我局以創(chuàng)新納稅服務(wù)理念為先導(dǎo),以完善工作機(jī)制為保障,不斷推進(jìn)稅收工作方式由?監(jiān)督+管理?向?執(zhí)法+服務(wù)?的轉(zhuǎn)變。
(一)建立分工協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級國稅部門都成立了一把手任組長的納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),納稅服務(wù)部門統(tǒng)籌組織,將納稅服務(wù)措施、責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)部門,齊抓共管,形成合力。建立納稅服務(wù)分析制度,每周每月對納稅人咨詢的問題進(jìn)行整理分析,并向辦公會進(jìn)行專題匯報,及時研究制定改進(jìn)服務(wù)措施。
(二)完善國地稅協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在近年來國地稅協(xié)作力度不斷加大的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步形成綜合治稅、綜合服務(wù)機(jī)制。目前,協(xié)作的內(nèi)容向信息共享、聯(lián)合辦公、熱線共建等拓展;協(xié)作的部門擴(kuò)展為與工
—5— 商、統(tǒng)計、財政等40家部門,并以省政府文件的形式對交換的數(shù)據(jù)進(jìn)行了明確;搭建了國、地稅信息管理平臺,并與省政府建立的部門信息交換平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時交換信息;構(gòu)建納稅服務(wù)?大窗口?,積極推動國、地稅、政府行政審批中心共建合用服務(wù)廳。
(三)建立納稅服務(wù)績效管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立健全了納稅咨詢、服務(wù)工作規(guī)范;加強(qiáng)對納稅服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,將納稅服務(wù)工作納入全局稅收目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核獎勵;依托信息化手段,制定量化的納稅服務(wù)評價體系,建立納稅服務(wù)責(zé)任制、獎懲制,對服務(wù)時限超期、不作為、執(zhí)法錯誤等行為進(jìn)行動態(tài)考核,實(shí)施責(zé)任追究。
我局轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,優(yōu)化納稅服務(wù)的做法得到廣大納稅人和社會各界的認(rèn)可。政風(fēng)行風(fēng)評議社會滿意率由2005年的92.5%上升到2008年的98%,連續(xù)5年被評為優(yōu)秀單位。省委書記徐光春在全省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上表揚(yáng)我局:?加快由‘監(jiān)督+管理’向‘執(zhí)法+服務(wù)’的轉(zhuǎn)變,提高了工作效率,改善了機(jī)關(guān)形象?。省長郭庚茂批示:?國稅系統(tǒng)干部職工顧全大局,履行職責(zé),依法組織收入并積極支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,取得可喜成績。謹(jǐn)向同志們表示親切慰問和感謝!?,并與常務(wù)副省長李克一起專程參加我局納稅服務(wù)年新聞通報會,對國稅部門優(yōu)化納稅服務(wù)、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高納稅人稅法遵從度的做法給予充分肯定。
在總局正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局納稅服務(wù)工作取得了新的進(jìn)展,但與總局黨組要求還有一定的差距。我們將以這次會議為契機(jī),認(rèn)真貫徹總局會議精神,學(xué)習(xí)兄弟省局經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力開創(chuàng)納稅服務(wù)工作新局面。
—6—
第五篇:國稅納稅服務(wù)志愿者
國稅納稅服務(wù)志愿者
為向廣大納稅人和社會各界提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù),洛陽市國家稅務(wù)局聯(lián)合全市各稅務(wù)師事務(wù)所組成了“洛陽市國稅局納稅服務(wù)志愿者團(tuán)隊(duì)”。該團(tuán)隊(duì)是由熱心公益事業(yè),志愿從事稅法宣傳的社會中介機(jī)構(gòu)中精通財稅、法律等相關(guān)知識的專業(yè)人士組成,宗旨是深化納稅服務(wù)工作,營造良好稅收環(huán)境,培育一個專業(yè)化服務(wù)與個性化服務(wù)相協(xié)調(diào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)與志愿服務(wù)互為補(bǔ)充的大服務(wù)格局,促進(jìn)征納關(guān)系的融合和地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
納稅服務(wù)志愿者服務(wù)對象全市需要納稅服務(wù)援助的所有納稅人,特別是針對中小企業(yè)及需要涉稅幫助的特殊困難群體。納稅服務(wù)志愿者將通過直接上門、電話、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系等方式向您提供如下服務(wù):
1.進(jìn)行稅法宣傳、政策咨詢及納稅輔導(dǎo);
2.了解納稅人的意見和建議,及時反饋給稅務(wù)部門,為進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)提供決策依據(jù);
3.為稅法宣傳等社會公益活動提供志愿服務(wù);
4.對需要幫助的特殊困難群體提供財稅服務(wù);
5.其他志愿服務(wù)項(xiàng)目。
稅法宣傳、政策咨詢及納稅輔導(dǎo)詳情:
一、稅務(wù)登記
1、設(shè)立登記,2、變更登記,3、停、復(fù)業(yè)登記,4、注銷登記,5、重新稅務(wù)登記
6、外埠經(jīng)營登記
7、扣繳義務(wù)人登記
8、存款賬戶賬號報告
9、財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告
10、納稅人跨縣(區(qū))遷出
11、納稅人跨縣(區(qū))遷入
12、丟失、損毀稅務(wù)登記證
二、認(rèn)定管理
1、稅種登記
2、出口貨物退(免)稅認(rèn)定
出口貨物退(免)稅認(rèn)定變更
出口貨物退(免)稅認(rèn)定注銷
增值稅一般納稅人認(rèn)定(非商貿(mào)企業(yè))
增值稅一般納稅人認(rèn)定(商貿(mào)企業(yè))
稅務(wù)資格認(rèn)定(殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè))
稅務(wù)資格認(rèn)定(生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè))
稅務(wù)資格認(rèn)定(生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)品的企業(yè))
稅務(wù)資格認(rèn)定(國有糧食購銷企業(yè))
納稅申報方式核定審批
增值稅一般納稅人簡易征收申請審批
匯總申報申請審批(增值稅)
企業(yè)所得稅核定征收鑒定
非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)場所匯總繳納企業(yè)所得稅審批
三、發(fā)票外部管理
發(fā)票領(lǐng)購資格
發(fā)票用票量的調(diào)整
防偽稅控企業(yè)最高開票限額審批(行政許可)稅控收款機(jī)用戶最高開票限額審批
稅控收款機(jī)初始化發(fā)行
稅控加油機(jī)裝置初始化發(fā)行
發(fā)票領(lǐng)購
發(fā)票繳銷
發(fā)票丟失被盜報告
普通發(fā)票代開
代開增值稅專用發(fā)票管理
發(fā)票購票特批申請審批
輔導(dǎo)期一般納稅人增購增值稅專用發(fā)票
納稅人丟失、被盜防偽稅控專用設(shè)備處理 申請使用經(jīng)營地發(fā)票審批(行政許可)
四、證明管理
外出經(jīng)營活動稅收管理證明
外出經(jīng)營活動稅收管理證明繳銷
開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單
開具丟失增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單 納稅證明
中國稅收居民身份證明
出口貨物退運(yùn)已辦結(jié)稅務(wù)證明
補(bǔ)辦出口收匯核銷單證明
來料加工貿(mào)易免稅證明
補(bǔ)辦出口貨物報關(guān)單證明
出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明
外貿(mào)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明
代理出口貨物證明
車輛購置稅證明管理
代理出口未退稅證明
五、稅收優(yōu)惠管理
納稅人減免稅申請審批(適用于增值稅)車輛購置稅免(減)稅
吸納下崗再就業(yè)人員所得稅優(yōu)惠審批
軟件及集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠審批
文化企業(yè)所得稅優(yōu)惠審批
資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案
企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅稅前扣除申請
納稅人退稅申請審批(殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠企業(yè))
納稅人退稅申請審批(生產(chǎn)軟件產(chǎn)品企業(yè))
納稅人退稅申請審批(生產(chǎn)資源綜合利用產(chǎn)品企業(yè))
六、申報征收
增值稅一般納稅人納稅申報
增值稅小規(guī)模(非定期定額戶)納稅人納稅申報 消費(fèi)稅納稅申報
企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(B類)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(A類)查賬征收企業(yè)所得稅納稅人的納稅申報 核定定率征收企業(yè)所得稅納稅人的納稅申報 車輛購置稅納稅申報
出口貨物退稅申報(外貿(mào)企業(yè)自營或委托出口)多繳稅款退付利息申請審批
延期申報申請
延期繳納稅款申請審批
發(fā)票認(rèn)證
納稅人合并(分立)情況報告
退(抵)稅審批(出口退稅除外)
車輛購置稅退稅
七、納稅擔(dān)保申請
納稅擔(dān)保申請
八、稅務(wù)行政救濟(jì)
稅務(wù)行政處罰聽證
稅務(wù)行政復(fù)議申請
稅務(wù)行政賠償