第一篇：我市經濟委員會創效能機關活動方案

全市機關作風建設動員大會精神和市委關于開展以“創效能機關，促率先崛起”為主題的機關作風建設活動的具體部署，結合市經委工作實際，對市經委創效能機關建設提出如下工作意見。

一、活動目的

緊緊圍繞項目推進年、企業服務年、平臺建設年活動，通過創效能機關建設，有針對性地解決委機

關干部隊伍中存在的作風問題，為打造先進制造業基地，確保我市工業經濟又快又好發展，全面完成工業經濟各項目標任務提供堅強的作風保障。全力建設為民、務實、清廉、高效的服務型機關，努力培育一支“作風過硬、廉潔務實、為民服務”的隊伍。

二、活動步驟

（一）認真學習，統一思想

1、召開委黨組專題會議，學習傳達市機關作風建設領導小組成員會議精神，結合經委工作實際，研究提出貫徹意見，進一步統一班子成員的思想，明確分工，明確任務，明確工作責任。

2、召開委中層干部會議，傳達全市機關作風建設領導小組成員會議精神，學習有關文件和市委市府領導講話精神，統一委中層干部的思想，結合經委中心工作制定好市經委創效能機關工作意見。

3、召開市經委機關作風建設動員大會，認真學習孫文友書記在全市機關作風建設動員大會上的講話，統一全委干部職工的思想，全面布置市經委創效能機關建設活動。

（二）健全組織，完善網絡

1、成立委創效能機關建設活動工作組，在委機關作風建設領導小組領導下工作。辦公室設在政治處，負責委創效能機關建設活動的具體工作。

2、成立委創效能機關監察投訴中心，受理對委機關效能問題的舉報和投訴。投訴中心設在監察室。

3、在湖州工業網設立委創效能機關建設活動意見建議信箱，征求社會各界對市經委創效能機關建設中的意見建議，并接受社會各界的監督，由政治處負責收集、整理。

4、充實和完善內外效能建設監督員隊伍。調整委機關內部監督員（人員由委有關處室和委屬單位有關人員組成）；充實外部監督員隊伍（人員在經委服務對象中產生），內部和外部監督員對我委效能建設實行全方位監督。委監察室定期收集監督情況。

（三）組織實施，確保效果

主要任務是圍繞全委打造先進制造業基地建設這個中心工作，利用載體，查擺不足，落實整改，推出舉措，完善服務，以優良的作風，高效的工作，全面落實各項工作任務。

1、找準問題，剖析問題。各處室要根據職能，圍繞精神狀態、機關作風、辦事效率、服務質量、工作紀律等方面，通過自己找、群眾提、領導幫，認真查找當前作風建設上存在的突出問題。分析存在問題的原因，并從主觀上進行剖析。重點對服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業中存在的問題進行自查。

2、梳理問題，擺正位置。各處室要對在創效能機關建設活動中收集到的問題進行認真對照，把自己擺進去進行認真梳理，邊找邊改。對梳理出來的共性問題，認真總結集體改；個性問題，總結教訓自覺改。

3、制定措施，規范工作。各處室要按照服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業的要求，制定整改措施，從源頭上規范行政行為，提高行政效能。并采取一定的方式在4月底前公開承諾。

三、活動要求

市經委機關要通過作風建設，以新的形象、新的作風、高效率的工作來爭創“創效能建設，促率先崛起”優勝單位，進一步轉變觀念，轉變職能、轉變作風，把提高委機關干部的能力和水平貫穿始終，在干部的素質上有真提高。

（一）切實加強自身建設，不斷提高自身素質

1、以建設委學習型機關為載體，完善學習督查制度。一是認真開展學習黨章，學習《中華人民共和國公務員法》和國務院第四次廉政工作會議精神，做到政治上堅定清醒；二是加大對干部業務知識的培訓力度，提高新形勢下服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業的能力和水平。三是通過學習法律法規，使委機關干部成為學法、守法、懂法、用法的模范，不斷提高干部依法行政的能力。通過學習使委機關干部的發展意識和理念不斷強化，牢固樹立加快發展的緊迫感和責任心。

2、進一步完善委黨風廉政責任制和責任分工，廉潔自律，強化懲防體系建設。委領導繼續與所分管處室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，通過完善教育、制度和監督并重的防范體系建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。樹立經委機關廉潔高效，勤政為民的良好形象。

3、加強委機關黨的建設，要鞏固和應用先進性教育成果，不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，進一步深化 “文明機關”創建活動和申報工作。

4、抓好委創效能機關各項長效制度建設

。各處室要對創效能機關建設中制度建設情況進行回頭看，要根據新情況、新變化、新要求，對AB崗工作制、首問責任制等制度進行充實、完善，把委機關的為民、務實、清廉、高效制度化、規范化。

5、委領導干部以身作則，率先垂范，帶頭抓機關作風，帶頭轉變作風，帶頭承擔責任，帶頭強化服務，以整體的模范行動帶領全委爭創“六好班子”，爭

創“創效能機關，促率先崛起”優勝單位。

（二）堅持勤政為民，增強民本意識。

1、認真開展為基層群眾服務活動。要主動到聯系鄉（環渚鄉、莫干山鎮）、聯系村（埭溪鎮紅旗村）及農村指導員駐在村和結對共建的社區，深入群眾宣傳政策、征求意見、出好點子、當好參謀、興辦實事，力所能及地幫助解決發展中的難點問題。

2、繼續深入實施好雙千萬結對幫扶工程。“五一”節、“十一”節前后，機關黨委要組織在職黨員走訪、慰問在吳興區和南潯區的26位特困家庭和特困戶；此外，委退管中心要繼續做好萬余企業退休、內退職工中特困人員的幫扶工作，把政府的惠民、愛民、親民政策落到實處。以實實在在的惠民利民措施，體現作風建設的成效。

3、積極組織參加廣場咨詢服務活動。以廣場為載體宣傳《節能法》等法律法規，宣傳打造先進制造業基地及政策措施，營造合力扶工的環境和氛圍。

4、認真組織開展慈善一日捐活動，以我們的實際行動來關愛困難群眾。

5、認真處理好群眾來信來訪，實踐好、發展好、維護好人民群眾的利益，同時要認真宣傳黨的方針政策，切實維護改革、發展、穩定大局，確保系統的社會穩定。

四、加強督查督辦

1、委效能建設工作組將不定期地開展效能建設明查暗訪工作，查訪情況向委主要領導報告。

2、組織內部和外部監督員，不定期地開展明查暗訪，針對發現的問題，及時提出限時整改意見。

3、委效能建設工作組將會同辦公室，對其他三個工作組工作落實情況定期督查。

4、按照有訴必理、有理必果的原則，群眾投訴后，即調查事實真相，對問題嚴重的將按照有關規定予以嚴肅處理。

第二篇：我市經濟委員會機關作風建設活動方案

我市經濟委員會機關作風建設活動

方案

我市經濟委員會機關作風建設活動方案

全市機關作風建設動員大會精神和市委關于開展以“創效能機關，促率先崛起”為主題的機關作風建設活動的具體部署，結合市經委工作實際，對市經委創效能機關建設提出如下工作意見。

一、活動目的

緊緊圍繞項目推進年、企業服務年、平臺建設年活動，通過創效能機關建設，有針對性地解決委機關干部隊伍中存在的作風問題，為打造先進制造業基地，確保我市工業經濟又快又好發展，全面完成工業經濟各項目標任務提供堅強的作風保障。全力建設為民、務實、清廉、高效的服務型機關，努力培育一支“作風過硬、廉潔務實、為民服務”的隊伍。

二、活動步驟

認真學習，統一思想

1、召開委黨組專題會議，學習傳達市機關作風建設領導小組成員會議精神，結合經委工作實際，研究提出貫徹意見，進一步統一班子成員的思想，明確分工，明確任務，明確工作責任。

2、召開委中層干部會議，傳達全市機關作風建設領導小組成員會議精神，學習有關文件和市委市府領導講話精神，統一委中層干部的思想，結合經委中心工作制定好市經委創效能機關工作意見。

3、召開市經委機關作風建設動員大會，認真學習孫文友書記在全市機關作風建設動員大會上的講話，統一全委干部職工的思想，全面布置市經委創效能機關建設活動。

健全組織，完善網絡

1、成立委創效能機關建設活動工作組，在委機關作風建設領導小組領導下工作。辦公室設在政治處，負責委創效能機關建設活動的具體工作。

2、成立委創效能機關監察投訴中心，受理對委機關效能問題的舉報和投訴。投訴中心設在監察室。

3、在湖州工業網設立委創效能機關建設活動意見建議信箱，征求社會各界對市經委創效能機關建設中的意見建議，并接受社會各界的監督，由政治處負責收集、整理。

4、充實和完善內外效能建設監督員隊伍。調整委機關內部監督員；充實外部監督員隊伍，內部和外部監督員對我委效能建設實行全方位監督。委監察室定期收集監督情況。組織實施，確保效果

主要任務是圍繞全委打造先進制造業基地建設這個中心工作，利用載體，查擺不足，落實整改，推出舉措，完善服務，以優良的作風，高效的工作，全面落實各項工作任務。

1、找準問題，剖析問題。各處室要根據職能，圍繞精神狀態、機關作風、辦事效率、服務質量、工作紀律等方面，通過自己找、群眾提、領導幫，認真查找當前作風建設上存在的突出問題。分析存在問題的原因，并從主觀上進行剖析。重點對服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業中存在的問題進行自查。

2、梳理問題，擺正位置。各處室要對在創效能機關建設活動中收集到的問題進行認真對照，把自己擺進去進行認真梳理，邊找邊改。對梳理出來的共性問題，認真總結集體改；個性問題，總結教訓自覺改。

3、制定措施，規范工作。各處室要按照服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業的要求，制定整改措施，從源頭上規范行政行為，提高行政效能。并采取一定的方式在4月底前公開承諾。

三、活動要求

市經委機關要通過作風建設，以新的形象、新的作風、高效率的工作來爭創“創

效能建設，促率先崛起”優勝單位，進一步轉變觀念，轉變職能、轉變作風，把提高委機關干部的能力和水平貫穿始終，在干部的素質上有真提高。切實加強自身建設，不斷提高自身素質

1、以建設委學習型機關為載體，完善學習督查制度。一是認真開展學習黨章，學習《中華人民共和國公務員法》和國務院第四次廉政工作會議精神，做到政治上堅定清醒；二是加大對干部業務知識的培訓力度，提高新形勢下服務發展、服務群眾、服務基層、服務企業的能力和水平。三是通過學習法律法規，使委機關干部成為學法、守法、懂法、用法的模范，不斷提高干部依法行政的能力。通過學習使委機關干部的發展意識和理念不斷強化，牢固樹立加快發展的緊迫感和責任心。

2、進一步完善委黨風廉政責任制和責任分工，廉潔自律，強化懲防體系建設。委領導繼續與所分管處室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，通過完善教

育、制度和監督并重的防范體系建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。樹立經委機關廉潔高效，勤政為民的良好形象。

3、加強委機關黨的建設，要鞏固和應用先進性教育成果，不斷增強黨組織的戰斗力和凝聚力，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，進一步深化“文明機關”創建活動和申報工作。

4、抓好委創效能機關各項長效制度建設。各處室要對創效能機關建設中制度建設情況進行回頭看，要根據新情況、新變化、新要求，對ab崗工作制、首問責任制等制度進行充實、完善，把委機關的為民、務實、清廉、高效制度化、規范化。

5、委領導干部以身作則，率先垂范，帶頭抓機關作風，帶頭轉變作風，帶頭承擔責任，帶頭強化服務，以整體的模范行動帶領全委爭創“六好班子”，爭創“創效能機關，促率先崛起”優勝單位。堅持勤政為民，增強民本意識。

1、認真開展為基層群眾服務活動。要主動到聯系鄉、聯系村及農村指導員駐在村和結對共建的社區，深入群眾宣傳政策、征求意見、出好點子、當好參謀、興辦實事，力所能及地幫助解決發展中的難點問題。

2、繼續深入實施好雙千萬結對幫扶工程。“五一”節、“十一”節前后，機關黨委要組織在職黨員走訪、慰問在吳興區和南潯區的26位特困家庭和特困戶；此外，委退管中心要繼續做好萬余企業退休、內退職工中特困人員的幫扶工作，把政府的惠民、愛民、親民政策落到實處。以實實在在的惠民利民措施，體現作風建設的成效。

3、積極組織參加廣場咨詢服務活動。以廣場為載體宣傳《節能法》等法律法規，宣傳打造先進制造業基地及政策措施，營造合力扶工的環境和氛圍。

4、認真組織開展慈善一日捐活動，以我們的實際行動來關愛困難群眾。

5、認真處理好群眾來信來訪，實踐好、發展好、維護好人民群眾的利益，同時要認真宣傳黨的方針政策，切實維護改革、發展、穩定大局，確保系統的社會穩定。

四、加強督查督辦

1、委效能建設工作組將不定期地開展效能建設明查暗訪工作，查訪情況向委主要領導報告。

2、組織內部和外部監督員，不定期地開展明查暗訪，針對發現的問題，及時提出限時整改意見。

3、委效能建設工作組將會同辦公室，對其他三個工作組工作落實情況定期督查。

4、按照有訴必理、有理必果的原則，群眾投訴后，即調查事實真相，對問題嚴重的將按照有關規定予以嚴肅處理。

第三篇：建設局創效能機關優勝單位總結材料

建設局創效能機關優勝單位總結材

料

建設局創效能機關優勝單位總結材料

創效能機關優勝單位工作總結 ——市區建設局 根據區委、區政府關于“兩年”活動的統一部署，自今年2月份以來，以“弘揚新風氣、創造新業績、迎接十七大”為主題，緊緊圍繞“轉變機關職能、提高行政效率、推行政務公開、加強廉政建設、樹立行業新風”的要求，我局精心策劃，周密部署，扎實工作，機關效能建設取得階段性成果。

一、堅持效能建設與中心工作結合，推進建設工作再上新臺階，實現服務意識進一步增強。根據建設系統工作特點，完善了工作目標責任制考核辦法，在指導思想上牢固確立了優化服務的工作理念，使各項工作有了新突破。招商引資、樟潭路改造、中心公園、振興中路改造、信安大道東延伸段、“創園”、“創衛”等一大批重點工程扎實推進。通過公開推薦，競聘上崗，對建設局重新設置的16個科室部門22個崗位的中層領導干部進行了調整充實。進一步激活了干部的工作潛能，增強了干部的服務意識。以“三服務”活動為平臺，組織全局各單位努力在提高服務水平上下功夫，做到邊查糾、邊整改、邊創建，取得了明顯的效果。如區行政中心建設窗口通過縮短辦件時間、編寫“便民手冊”、開通“綠色通道”等措施，使服務水平和服務效率得到進一步提高；區白蟻防治站近一個月來為全區10多家企業和上百戶農戶開展白蟻集中滅殺工作；建筑結構材料試驗室、質監站等單位不斷強化內部管理，做到隨叫隨到，經常利用雙休日熱心為群眾服務。

二、堅持效能建設與轉變職能、改進工作方式相結合，努力實現服務質量進一步改進。“兩年”活動開展以來，我局認真開展“六個一”活動，扎實抓好“三服務”和“兩新”各個階段的工作。全局干部在局領導班子的帶領下，分組深入基層、企業、社區，主動上門服務，廣泛征求意見，了解基層情況，排查存在問題，解決實際困難。活動中共走訪經濟主體22家，走訪群眾83人，征求意見建議37條，排查問題26個，幫助解決問題23個，提出對策建議3條。真正做到“身”入基層、“心”系一線，急群眾之所急，解群眾之所難。如區行政服務中心建設窗口和市政工程管理處等單位不斷強化責任管理，實行“全員受理”和“全能服務員”制，大大改進了服務質量，受到群眾的一致好評，三、堅持效能建設與推進依法行政相結合，依法行政行為進一步規范。一是對照現行法律法規，對行政許可事項進行了清理，同時清理了32項非行政審批事

項，對40項審批事項授權區行政服務中心建設窗口統一受理、直接辦理、統一送達，規范了依法行政行為。二是強化監督、加強管理、建章立制、嚴格監管，嚴格執行“五審核一監督”制度，完善招投標備案登記，強化招投標市場監管。起草了《區建設工程交易場所管理制度》、《區招投標評標專家管理辦法》等制度。嚴肅查處在招投標中的違法違規行為，保證招投標的合法性、公正性和嚴肅性，確保建設工程市場交易的透明、公正。依法行政得到進一步規范。

四、堅持效能建設與推行政務公開相結合，監督管理進一步加強。一是以建立黨風廉政建設責任制為重點，制定了相關的考核制度，局黨組與各單位層層簽訂廉政建設責任書。開展了警示教育、治理商業賄賂等一系列教育活動，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步健全了黨風廉政建設各項制度。積極開展“群眾滿意基層站所”創建工作。機關效能110接受投訴2件，處理2件。

二是進一步完善了政務公開制度。對公車使用、公務接待、行政支出等實行一月上墻公開，接受監督。政府集中采購、財務“四統一”等規定得到進一步落實。三是制定了《首問負責制》、《工作報告制》、《即時辦結制》、《責任追究制》等四項優化服務、效能懲戒制度，接受群眾和服務對象的監督。同時，為強化機關效能建設的監察力度，建立了局行風監督小組，設立了舉報電話和意見箱。全面修訂了各項規章制度，規范了機關工作程序，加強了對干部的監督管理。

五、堅持效能建設與干部職工教育相結合，工作紀律進一步嚴明。實行多層次的干部職工教育機制，一是局理論學習中心組每月集中學習一次，局領導班子成員主動帶頭學習，做出榜樣；二是堅持各單位每周學習制度，黨員干部每天一小時自覺學習制度；三是制訂全局干部職工學習安排，規定每月集中輔導學習時間。四是嚴格上下班紀律和請銷假制度，完善了會議制度、干部考勤制度、首問責任制等21項內部管理制度，增強了干部的組織紀律性。

六、堅持效能建設與破解難題相結合，工作效率進一步提高。在“走進矛盾、破解難題”主題活動中，我局面對現實，知難而進，組織精兵強將開展調查研究，認真分析問題，制定周密方案，細做思想工作，實行倒計時工作制，通過扎扎實實工作，為企業、群眾破解難題7個，建立非公企業黨組織1個，同時還較好地調處了一批群眾來信來訪，維護了社會穩定。建立了調研走訪機制，提高了工作效率。

機關效能建設是一項綜合性、長期性的工作，內容豐富，意義重大，我們將進一步鞏固已經取得的工作成果，大膽探索，積極進取，推進機關效能建設日常化、制度化、規范化，使之在改善行政管理，推動建設工作創新，推進新城區建設等方面發揮更大作用。年十一月二十日

第四篇：我市召開“和諧文明機關”創評活動觀摩會

我市召開“和諧文明機關”創評活動觀摩會

8月26日，我市召開“和諧文明集體”創評活動觀摩會，市委常委、宣傳部部長呂衛東率領“四德”工程建設六大牽頭部門主要負責人和文明辦全體人員先后觀摩了蘆頭村、徐福街道、交通局、電業公司、公安局、地稅局、龍蓬公司、水務局等8個單位的10個觀摩點，并現場聽取了各單位創評工作匯報。呂衛東在隨后召開的會議上全面回顧總結了前段時間全市“四德”工程建設工作的開展情況，指出了前段工作存在的問題和不足，就下階段全市“四德”工程建設工作做了全面安排部署。現將講話內容印發給大家，請各鎮街區、各部門單位認真學習貫徹，切實將各項工作抓好、抓實，抓出成效，確保“四德”工程建設工作真正成為群眾滿意的民心工程。

呂衛東同志在“和諧文明機關”創評活動觀摩會上的講話要點

一、上下齊努力，“四德”工程建設取得豐碩成果

“四德”工程建設開展以來，全市各鎮街區、各部門發揚奮發有為、大膽作為、親力親為“三為精神”，積極開動腦筋，細化措施，取得階段性成果。

（一）上下聯動，合力推進。一是市委、市政府重力推進。“四德”工程建設開展后，市委、市政府下發了《關于在全市深入開展“四德”工程建設的意見》，召開了動員會議，市里將“四德”工程建設列入全市重點工作，納入全市崗位責任制考核，對順利啟動并深入開展“四德”工程建設發揮了重要作用；二是牽頭部門奮發作為。六大牽頭部門開展各種活動發揮了牽頭抓總作用。新農辦積極推進“鄉村文明”行動，集中開展農村環境綜合整治，鄉村環境改善明顯；婦聯組織家庭美德事跡報告會、婆媳互夸會，開展“孝德新風進校園”系列活動，推進“和諧文明家庭”系列工作落實；機關工委將“和諧文明機關”與機關各項工作相結合，開展了“ “打造廉潔型機關”、“打造服務型機關”等六項主題實踐活動；總工會指導企業將“和諧文明企業”創評活動納入企業總體發展目標，督促企業設立勞動爭議調解機構，促進了企業和諧；企業服務局在全市窗口單位范圍內組織開展了“業務大練兵”和“優質服務競賽”活動，規范了窗口文明；教體局組織班主任工作高級研修班、開展學習鄭大程活動，加強師德教育，開展“國學誦讀”、“童心向黨”歌詠活動，推進未成年人思想道德建設；三是各鎮街區、各部門積極參與。全市絕大多數部門單位成立了自己的工作領導小組，制定了活動方案，專人專責抓工作落實。東江街道由評選出的道德風尚先進個人代表組成宣講隊，進村宣講道德模范先進事跡；新嘉街道設立便民聯系卡，開展便民服務；七甲鎮開展“五好兩優一愛心”評選。衛生局在系統內開展醫德醫風承諾、送醫送藥志愿服務等活動；糧食局在下屬企業積極開展法律知識培訓和思想道德巡回宣講。

（二）實踐創新，載體豐富。市級、鎮街區、部門、村居、社區、企業等各個層面都舉辦了大量以“四德”為主題的實踐活動，為推動社會新風建設發揮了重要作用。一是主題突出。各級各部門單位組織形式多樣、豐富多彩的實踐活動，這些活動以“四德”工程建設為主旋律，涵蓋了文藝、征文、理論、書畫、攝影、志愿服務等各個方面。文明辦開展了“學雷鋒、樹新風、共創文明城”主題實踐、“做文明市民、建和諧家園”群眾簽字、“我們的節日”系列活動等，在全市倡樹文明新風、弘揚優秀傳統文化；團市委開展了創建省級文明城市“志愿服務季”活動，在全社會廣泛倡導志愿精神；公安局開展了“春風行動”交通安全宣傳活動，引導市民文明出行；二是影響廣泛。我市把“四德”工程建設與慶祝建黨90周年、“創先爭優”活動緊密結合，在全市組織開展了有規模、有影響的大型文化活動。其中，“最美的頌歌獻給黨”群眾性紅歌大賽活動，從五月份開始，從機關、農村、企業三層面掀起了我市唱紅歌的熱潮。最后有44個單位參加決賽。在三天比賽時間里，有4500多名黨員干部參加了演唱，萬余名市民群眾到現場觀看；三是富有創新。在“四德”工程建設實踐活動中，無論是市級組織的大型活動，還是各單位基層組織的小型活動，大家都能開動腦筋，創新工作形式，創新活動內容。市里組織的思想道德“流動講堂”活動，打破以往閉門授課的形式，組建了思想道德宣講團，巡回到基層單位宣講，把思想道德宣講服務送到基層的家門口，受到了干部群眾歡迎。目前市級“流動講堂”已巡回授課300多次，受教育干部群眾職工達1.7萬人次；市文廣局呂劇團開展的“?四德?新風進萬家”文化演出活動中，呂劇團專門為此編排了農村群眾喜聞樂見的戲劇小節目，把“四德”題材文化演出送到農村基層，達到了寓教于樂目的，目前已演出46場次，觀看群眾達6萬余人；四是氛圍濃厚。報社、廣電中心、網絡辦充分利用媒體陣地，設立專版專欄專頁，大力宣傳報道“四德”工程建設進展動態，倡樹“四德”新風、曝光不文明現象，有效地發揮了喉舌作用；市建設局、市交通局等有關單位在市區主要路段、公園廣場、鎮街區駐地、公交站點、公交車身、出租車車載LED等顯要位置設置了大量“四德”公益廣告、宣傳標語；各鎮街區和大部分村居、社區和部門單位在內部設置了“四德”方面的宣傳欄或固定標語，營造了人人參與道德建設的良好氛圍。

（三）社會新風，漸入人心。“四德”工程建設開展以來，全社會道德水整體持續提升。進入六月份以來，市委宣傳部在全市開展的志愿登記活動得到了廣大基層干部群眾熱切響應，不到兩個月的時間，全市在煙臺志愿者網站注冊人數達到了12000多人，遠遠超過了煙臺其它縣市區和煙臺市要求的占建成區人口8%的目標；目前我市正在開展的“推薦我身邊的道德榜樣”活動，也同樣得到了社會各界和廣大干部群眾的積極響應。

二、總結中對比，“四德”工程建設還存在不足

（一）個別單位領導重視程度不夠高。主要表現在：不能按要求提報工作方案，“愛心捐助”數額低于去年，甚至不積極參與市里要求的有關活動等。

（二）社會參與面不夠廣。全市各種“四德”工程建設活動大量開展，而真正讓大多數群眾都能參與進來，受到教育的活動略顯不足，在開展活動時，還存在重聲勢、輕效果，重上層、輕基層等不良現象。

（三）工作的主動性和創新性不夠強。許多單位在工作中沒有主動性；有的單位年年老套路，活動沒有新意、沒有吸引力，與單位、群眾的實際情況結合不緊密，群眾不滿意。

三、把握住關鍵，將“四德”工程建設推向縱深

（一）要深刻認識“四德”工程建設特別是“和諧文明集體”創評的重要性。加強“四德”工程建設是全社會精神文明建設的基礎和重點，是我市今后相當長一段時期精神文明建設的主題和主線；“和諧文明集體”創評是 “四德”工程建設重要載體。每個人大部分時間在集體中度過，集體由個體組成，個體關乎集體。開展“和諧文明集體”創評活動就是要把教育和實踐相結合，把提高個人道德素質與提高集體文明程度結合起來，使干部群眾在參與中思想受到教育、素質得到提高。

（二）要把握好四大原則，搞好四德工程建設。一是務求實效原則。要提高認識，精心組織、全面推進，工作要實實在在、務求實效；要發動大家充分醞釀討論，列舉方方面面的不良現象和表現，通過活動真正明確美與丑、善與惡、是與非；二是“三貼近”原則。各個單位要從干部群眾的思想實際和生活實際出發，因地制宜，寓教于樂，使活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾；三是與時俱進原則。“四德”工程建設的各項工作，既要繼承優秀傳統，又要開拓創新，體現時代特點，賦予新的時代內涵；四是群眾主體原則。一切活動都要圍繞群眾來開展設計，引導群眾主動參與、自覺實踐，讓群眾真正成為活動的主角，使“四德”工程真正成為民心工程。

（三）要突出五大重點，將“四德”工程建設向縱深推進。一是盡快啟動各層面觀摩活動。從現在起市里確定的六大牽頭部門要積極籌備組織好牽頭工作的觀摩工作。牽頭單位要通過觀摩活動進一步總結前期工作經驗，查找存在的問題，理出今后的工作目標、工作步驟和推進措施。要組織各鎮街區、部門單位觀摩學習好好典型單位的好經驗好做法，以點帶面，推動創評工作的深入推進。二是認真做好“六創八評”先進典型的推薦工作。各牽頭部門要認真做好各類標桿的推薦、宣傳工作。近期市文明辦已經在市電視臺、電臺開辦了“推薦我身邊的道德榜樣”欄目，開播了推薦道德榜樣公益廣告，第一批道德典型現在正在進行集中宣傳。各個鎮街區、各部門單位要按照市委宣傳部《關于推薦“我身邊的道德榜樣”活動的通知》要求加大推薦力度，要善于從小事中發現身邊同志的道德閃光點，及時地把我們身邊的榜樣推薦上來。古人有“勿以善小而不為”的說法，我們推薦宣傳身邊的榜樣也要有這樣心態。三是抓好志愿服務工作。前期我們在志愿者申報工作中走在了煙臺市的前列，下一步各鎮街區、各部門單位要進一步配合文明辦做好對上申報工作，由申報人數太多，工作量太大，可能要臨時抽調一些單位的同志幫助工作，希望大家積極配合，爭取早日完成申報工作，領取到煙臺市配發給我市的志愿者標牌旗幟等物品，啟動志愿服務工作，使其繼續走在煙臺市的前列。四是當前要盡快抓好各類實踐活動。我在這里點幾項重點工作：1.道德主題節目創作評選，2.建立健全“道德評議會”、“紅白理事會”，3.開展勞動競賽、職工技能大賽，4.“誠信工商業戶”、“文明市場”評選活動，5.文明禮儀知識競賽，6.“愛心的哥的姐”評選活動，7.組建“道德模范事跡報告團”。上述這七項工作，各牽頭部門要精心制定活動方案、嚴格抓好落實，責任單位要密切配合、統籌協作。五是做好年底評選表彰和考核工作。10月份“六創八評”活動將進入評選階段。各牽頭部門要對參選的集體和個人嚴格審核把關，確保評選的公開、公平、公正。牽頭部門要及時掌握各單位的工作動態，做好工作情況記錄，鼓勵他們積極開展創新實踐，勇于展示先進經驗。年底，牽頭部門掌握的日常情況也將做為考核的重要依據。

第五篇：機關行政效能建設活動方案

委機關各處室、直屬單位：

為深入貫徹落實全省政府系統干部大會和太原市開展機關行政效能建設活動電視電話會議精神，進一步規范行政行為，提高行政效率和服務質量，創優政務環境，提升城市形象，根據市委、市政府辦公廳《關于開展機關行政效能建設活動的方案》（并辦發〔XX〕23號）文件要求，結合我市“環境創新年”活動，決定于 XX年7月至8月底開展行政效能建設活動。

一、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以全市育齡群眾和辦事者滿意為標準，按照執政為民、求真務實、效率和服務優先、建設法治政府的原則，著力從體制創新、機制創新、制度完善上解決我市政務環境存在的突出問題，全面提高政府公信力和執行力，努力建設依法規范、高效優質、民主公開、清正廉潔、人民滿意的政府。

二、工作目標

以政務公開、效能監督和貫徹行政許可法、公務員法為重點，進一步深化行政審批制度改革，優化審批程序，減少審批環節，提高辦結效率和質量。建立和實行首辦負責制、限時辦結制、行政首長問責制、行政不作為和過錯追究制等，實施效率監察，加強行政機關內部管理和公務員隊伍建設，實現審批提速、服務提質、監察提效，使政務環境進一步優化，工作作風明顯轉變。

三、活動安排

第一階段；學習動員（10天時間）

學習內容：要以《行政許可法》為基本教材，重點學習省委書記張寶順、省長于（）幼軍在全省對外開放工作會議上的講話，學習省長于幼軍在省人民政府第七次全體（擴大）會議和在全省政府系統干部大會上的講話，學習《中共山西省委、山西省人民政府關于進一步擴大對外開放的決定》（晉發〔XX〕10號）、《山西省人民政府關于改進機關作風優化政務環境全面提高政府公信力和執行力的決定》、《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》（晉政發〔XX〕19號），學習申維辰書記、張兵生市長在太原市 “環境創新年”活動動員大會上的講話，張兵生市長、李永林副書記在全市開展機關行政效能建設活動電視電話會議上的講話，以及《太原市機關工作人員損害政務環境行為責任追究暫行規定》。

學習方法：自學與集中學習相結合的方式進行學習，學習時間一般不少于30個學時，每人至少兩篇心得體會，做到工作學習兩不誤。

通過學習培訓，使廣大干部進一步深化優化發展環境、加強效能建設、全面提高政府公信力和執行力重要意義的認識，進一步增強誠信意識、大局意識、服務意識、責任意識、效率意識，全面提高政治和業務素質。

第二階段：查找問題，建章立制（20天時間）

第一步，查擺問題。處室要本著“深入找問題、重點找原因”的態度，對照優化發展環境、加強效能建設，全面提高政府公信力和執行力的要求，認真總結近年來的工作情況，查找工作中存在的問題，把握問題的癥結。要采取召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式，廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見，召開一次座談會，組織一次問卷調查，舉辦一次與服務對象對話活動。

第二步，歸納梳理。各處室針對查擺出的問題以及社會各界的意見建設，按照行政審批制度改革、政務公開、效能建設和我市“環境創新年”活動的要求，重點圍繞首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、目標管理責任制、公務員績效考核制等制度的執行情況進行認真歸納梳理，按照要求，填好《機關行政效能建設自查表》，并結合實際向本單位和部門及社會公示。

第三步，建章立制。各處室在認真梳理的基礎上，根據《山西省人民政府關于改進機關作風優化政務環境全面提高政府公信力和執行力的決定》，抓重點，突難點，提出改進機關作風、提高行政效能的辦法和措施，進一步完善符合本部門實際的工作機制、管理機制、創新機制、激勵機制，使機關效能建設走上制度化、規范化的軌道。

第三階段：整改提高（20天時間）

各處室要針對征求的意見和查找的問題，對照建立的規章制度，制定整改措施。認真清理行政審批、年檢、年審、換證事項，簡化審批環節，在符合法律法規的前提下，對保留審批事項的辦理環節要再壓縮30%以上；應納入政務大廳或服務窗口的事項要全部納入；積極推行對集中許可權制度，要整合分散在各處室的審批職能，設立審批處室，整建制入駐各級政務服務窗口統一辦理。要進一步完善內部工作流程，開展工作流程再造，編制工作流程圖，明確每個環節的責任人、辦理時限；繼續完善政務公開制度，各部門網點要按照《太原市政府部門網站測評標準體系》規范建設，測評分值要達到60分以上。健全崗位責任制，實行a、b、角無缺位工作制，完善部門目標管理責任制和公務員績效考核制。逐步建立行政許可電子監察系統，進一步提高監督效能；建立行政效能投訴舉報電話，及時受理和處理群眾投訴，加大對損害發展環境行為的監督和查處力度。

第四階段：督促檢查，總結驗收（10天時間）

委機關行政效能建設領導組辦公室對處室、市直各單位的優化政務環境、加強行政效能建設工作進行檢查驗收。

四、具體要求

（一）提高認識，加強領導。成立由紀檢組長王正仁任組長，副主任于兆林任副組長，班子成員參加的太原市人口和計劃生育委員會機關行政效能建設領導組。領導組辦公室設在委機關監察室。具體負責指導、監督各項行政效能建設工作的落實。監察室主任武代英任辦公室主任，發展規劃處處長馬家麗任辦公室副主任。機關辦公室副主任李春、政務大廳武小剛副處長任辦公室成員。

班子成員要在開展機關行政效能建設活動期間，根據工作分工，深入分管處室和部門檢查指導，聽取匯報，負責分管處室部門整改措施的落實。

（二）加強宣傳，營造氛圍。通過開辟專欄簡報等多種形式，在全委廣泛宣傳機關行政效能建設的重要意義、工作任務和政策措施，做到家喻戶曉、人人皆知。要及時報道本次活動的典型做法、先進事跡。采取明查暗訪等形式，對不作為、亂作為的人和事進行曝光，努力營造廣大群眾積極參與和監督的良好氛圍。

（三）強化監督，嚴格獎懲。委機關行政效能建設領導組辦公室深入處室和部門進行實地檢查，并及時受理群眾的投訴，對貫徹落實會議精神不力、敷衍搪塞的處室和部門的負責人以及存在行政不作為、亂作為、行政過錯行為的當事人，一經查實，將嚴格按照省、市有關規定進行責任追究。

活動結束后，各處室部門要將活動開展情況于XX年8月20日前，書面報委機關行政效能建設領導組辦公室。