第一篇：效能型機關活動措施

開展建設“效能型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，開展建設“效能型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導“規(guī)范高效，雷厲風行”的作風，通過建立健全機關效能監(jiān)督制度，努力提高服務效能。

1、完善制度體系。一是切實完善機關效能建設投訴制度。確定行政辦為投訴辦公室，負責接待來電、來信、來訪，直接受理社會各界對我局效能建設的各類投訴。二是建立機關效能建設義務監(jiān)督制度。聘請的行風義務監(jiān)督員同時兼任我局效能建設義務監(jiān)督員，義務監(jiān)督員將不定期地開展明察暗訪。三是建立機關效能建設不定期抽查制度。我局已成立了督查組，在今后工作中要狠抓工作落實，每個星期對局效能建設抽查兩次，對存在問題提出整改意見，并要求限期整改。

2、加強溝通協(xié)作。牢固樹立大局意識，團隊精神，加強股室與股室之間的協(xié)作，嚴格執(zhí)行崗位職責和分工，遇事不推諉、有事勤溝通，多補臺。

開展建設“廉潔型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就我局開展建設“廉潔型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導“銳意進取、勇于開拓”的良好風氣，切實加強黨風廉政建設，使機關黨員干部不斷增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1、加強學習，提高認識。深入學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次、四次全會上的重要講話精神，結合機關效能建設，按一把手負總責，層層抓落實的原則，采取“六廉”（組織強廉、宣傳育廉、載體促廉、活動興廉、家庭助廉和制度守廉）工作機制。根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照“聯(lián)系實際、突出重點、形式多樣、廣泛動員、彰顯特色、注重實效”的原則，大力推進以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉潔文化建設，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、苦樂觀，努力形成廉潔從政的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為建設廉潔和諧審計提供堅強的保證。

2、加強反腐倡廉建設。充分發(fā)揮發(fā)改委在反腐倡廉建設中的重要作用，積極組織黨員干部認真學習黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律有關規(guī)定，大力開展遵守政治紀律的教育，確保政令暢通。采取形式多樣的活動，不斷推進黨風廉政建設和廉政文化進機關等活動，努力營造“以廉為貴、以貪為恥”的濃厚氛圍，積極引導機關黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，把心思用在“干事業(yè)”上，把本事用在“能干事”上，把風格體現(xiàn)在“會共事”上，把目標定位在“干成事”上，把心思和精力用在加快發(fā)展、為民謀利上來。

3、培育廉潔從政理念，增強滲透力。廉潔理念是廉潔型機關的核心。充分利用信息、宣傳櫥窗、簡報等形式，在全局范圍內(nèi)認真開展職業(yè)道德理念宣傳教育活動，積極培育干部職工的廉潔從業(yè)理念。利用黨員干部政治理論學習日的時間，在黨員干部中間開展“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念、“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念的宣傳教育工作，使黨員干部清醒認識到“自律是寶，他律是愛，律他是責”、“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護”，進而促使他們在創(chuàng)業(yè)實踐中自覺樹立起正確的權力觀、科學的發(fā)展觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。

4、完善廉潔自律制度，增強執(zhí)行力。完善廉潔自律制度是規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型單位的重要基礎。因此，我們要認真貫徹落實中紀委、縣紀委下發(fā)的有關黨風廉政建設的文件精神，進一步加大黨風廉正建設的宣傳教育力度，實施廉政建設責任風險抵押金制度和黨風廉政建設責任狀簽字制度，確保黨員領導干部真正把廉潔從業(yè)的意識固化在思想上、體現(xiàn)在行動上、落實在實踐中。

5、強化廉潔自律監(jiān)督，增強約束力。培養(yǎng)領導干部自覺接受監(jiān)督的意識。要以政務公開為契機，切實落政務公開制度，暢通職工群眾進言渠道，積極推進陽光工程，多渠道、多形式、多側面地推進民主監(jiān)督，切實建立起“有權必有責，用權受監(jiān)督、違紀受追究”的自我約束機制。

開展建設“節(jié)約型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“節(jié)約型”機關活動制定以下工作措施：

一、加強學習教育，強化勤儉節(jié)約意識

建設節(jié)約型機關是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型社會的必然要求，是繼承和發(fā)揚中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強機關自身建設的重要內(nèi)容。近年來，黨中央、國務院高度重視政府機構節(jié)約資源工作，并多次作出重要批示，要求政府機關在建設節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用，努力建設節(jié)約型機關。

要進一步加強學習教育，牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要教育工作人員樹立健康的生活方式和科學的消費理念，從身邊點滴事情做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一分電話費等良好習慣，努力在全局內(nèi)形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好風尚。

二、合理利用資源，努力創(chuàng)建節(jié)約型機關

（一）節(jié)約用電

1、照明節(jié)電措施：工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設備電耗。白天陽光充足時原則上不得開燈辦公，特別是不能拉嚴窗簾、開燈辦公。要養(yǎng)成隨手關燈習慣，杜絕長明燈。

2、辦公設備節(jié)電措施：辦公微機原則上只能辦理與工作有關的事務。使用各類辦公自動化設備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用或下班后應及時關閉電源。公共樓道、衛(wèi)生間的電燈根據(jù)需要開啟并隨手關閉。嚴禁使用電暖器等移動式取暖設備。

（二）節(jié)約用水

養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣，提倡按需要量打開水。公共場所水龍頭盡量開小，用完隨手關閉，堅決杜絕“跑冒滴漏、細水長流”現(xiàn)象。

（三）節(jié)約辦公用品

1、合理制定辦公設備配備標準，嚴格控制辦公設備采購。購置辦公用品必須事先經(jīng)分管領導同意后憑審批單采購。嚴禁超標準購置辦公設備。

2、要盡可能降低紙張消耗。要充分利用電子政務信息共亨功能，在網(wǎng)上傳遞文件、資料，發(fā)布信息（如發(fā)Email，通過QQ傳輸文件等，有密級要求的除外），嚴格控制紙質(zhì)文件等印刷數(shù)量；要準確計算發(fā)文數(shù)量并嚴格按發(fā)文數(shù)量印制文件；能傳閱的文件盡量傳閱，一般不要復印；盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復打印次數(shù)；提倡雙面用紙。

3、打印機、復印機的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌裝，再次使用，減少新購墨盒、硒鼓數(shù)。

4、對非易耗辦公用品如復印機、傳真機及其它耗材，要正確使用，避免保管及使用不當而引起的損耗。

（四）節(jié)約通訊費用

電話通話時應言簡意賅，長話短說，盡量縮短通話時間，特別要減少長途電話。嚴禁利用辦公電話聊天，嚴格控制私人長途電話，嚴禁撥打聲訊信息臺電話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除補償電話費外，還將視情節(jié)給予批評教育或處理。

（五）節(jié)約會議費用

要按照“務實、節(jié)儉、高效”原則，大力精減會議，壓縮會議內(nèi)容、會期和參加會議人數(shù)，提高會議效率。各種會議要做好經(jīng)費計劃，盡量做到少開會、開短會、提倡多會合開、就地開會。

（六）節(jié)約車輛費用

駕駛員盡量自己洗車，汽車小毛病自己動手修理，節(jié)省修理費用，公車駕駛人在車輛空置狀態(tài)下必須關閉空調(diào)，節(jié)約燃油。送領導開會或辦事，車輛原則上在原地等候，不得來回跑動。加強公車使用的監(jiān)督管理，嚴禁公車私駕。

（七）節(jié)約差旅費用

提倡通過電子郵件、傳真等方式與外地溝通，盡量減少可去可不去的調(diào)研、考察活動，對必須外出調(diào)研、考察的活動，要事先做好準備工作，做到有的放矢，學有所獲，確保實效。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相旅游。

（八）節(jié)約接待費用

公務接待要嚴格執(zhí)行標準，不講排場、不擺闊氣、杜絕浪費，發(fā)現(xiàn)超標準接待要及時糾正。在接待活動中，盡量減少陪同，節(jié)約招待費用。嚴禁用公款支付高消費娛樂活動。

（九）嚴格控制新建和裝修辦公樓

新建、購買、租用辦公樓以及辦公場所裝修等要嚴格按照規(guī)定程序報批，嚴禁辦公場所豪華裝修，正常維修不得超過原裝修標準。

開展建設“和諧型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“和諧型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導和諧理念，以機關和諧帶動社會和諧，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力營造秩序良好、關系融洽、團結向上的工作氛圍，形成機關聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

1、樹立大局意識，培養(yǎng)全局干部集體榮譽感。樹立強烈的大局意識，積極引導干部職工塑造自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，樹立集體榮譽感，為集體增光，為單位爭光，不允許因個人的言行影響集體榮譽，愛崗為家。

2、開展文明評比活動，營造和諧氛圍。認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，不斷完善財務、考勤等各項制度，大力倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信等道德規(guī)范，反對和抵制遇事推諉、不負責任行為。深入開展“文明機關”和“文明科室”評選活動，注重發(fā)揮先進典型的示范作用，營造“比學趕超”的良好氛圍。

3、加強民族團結，凝聚和諧力量。大力加強黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨員干部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。加強民族團結教育，維護民族團結，反對民族分裂，立場堅定，不說不利于民族團結的話，不做不利于民族團結的事，全力維護民族團結。加強人文關懷和心理疏導，及時把握黨員干部的思想動態(tài)，解疑釋惑、理順情緒。工會要進一步豐富文化體育活動，促進黨員干部身心健康發(fā)展。積極開展“送溫暖、獻愛心”等凝聚人心、激發(fā)工作熱情的活動，最大限度地凝聚和諧力量。

開展建設“服務型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“服務型”機關活動制定以下措施：

1、加強制度建設。全力推行限時辦結制，首問負責制和責任追究制度，完善業(yè)務經(jīng)辦流程和內(nèi)控制度，要求每位工作人員認真踐行“五不讓”，即：不讓領導布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落、不讓單位形象在我這里受到影響，以此進一步提高全體工作人員的辦事效率。積極推行辦事公開和服務承諾制，實行掛牌上崗，增強工作透明度和群眾參與度。

2、轉變工作作風。牢固樹立“以人為本、服務至上”的思想意識。重點培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)的精神，牢固樹立責任意識，提高工作的主動性、創(chuàng)造性，把“要我做好”變?yōu)椤拔乙龊谩钡淖杂X行動。在認真執(zhí)行業(yè)務規(guī)程，強化目標管理的基礎上，進一步健全各項規(guī)章制度，明確責任，踐守承諾。努力提高服務質(zhì)量，黨員干部要帶頭轉變觀念，改進作風，把服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾作為崗位責任和工作宗旨，把審計各項工作做好做實。

開展建設“創(chuàng)新型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“創(chuàng)新型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導“銳意進取、勇于開拓”的良好風氣，把創(chuàng)新作為推進工作的動力，進一步創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)機關工作新局面。

1、建立創(chuàng)新長效機制。努力探索和建立一套科學合理、行之有效的激勵機制，包括建立“激勵有為、淘汰平庸”的考評機制，把創(chuàng)新實績和創(chuàng)新效果作為評價干部實績和年終考核的重要內(nèi)容，做到任務明確，責任清楚，考核到位，獎罰分明，調(diào)動和激勵黨員干部昂揚的斗志和良好的精神風貌，勤奮工作，自覺奉獻。

2、創(chuàng)新思想觀念。打破傳統(tǒng)的思維模式，學會超越式思維模式，以前瞻的眼光、開闊的思維和先進的觀念去思考問題，創(chuàng)造性地開展工作，在工作中努力創(chuàng)造新的載體，尋找新的途徑，使工作方法和標準適應時代發(fā)展的需要；在工作機制上創(chuàng)新，探索內(nèi)部管理的新機制，制定注重創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評機制；圍繞縣委、縣人民政府確定的重點工作，圍繞工作中的熱點、難點問題，采取有效措施，取得重大成果。通過加大創(chuàng)新力度，做到重點工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點、整體工作創(chuàng)一流。

第二篇：效能型機關實施方案

爐黨發(fā)?2011?75號

中共爐山鎮(zhèn)委員會 爐山鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《爐山鎮(zhèn)建設“效能型機關”實施方案》的通 知

各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村：

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于效能型機關建設的相關文件及會議精神，切實做好相關工作，提高鎮(zhèn)直各部門行政執(zhí)法效率，現(xiàn)將《爐山鎮(zhèn)建設“效能型機關”實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真遵照執(zhí)行。

二0一一年八月二日

報：縣委、縣政府、縣紀委

送：縣委辦、政府辦、縣紀委監(jiān)察局、縣考核辦 發(fā)：各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村

（共印45份，自存3份）主題詞： 印發(fā) 效能型機關 實施方案 通知 建設“效能型機關”實施方案

各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村民委員會：

為了進一步轉變干部作風，提高機關效能，重點解決干部在思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，樹立勤政、廉潔、務實、高效的機關新形象，根據(jù)縣委、縣政府《關于進一步加強政府效能建設的意見》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“創(chuàng)建效能機關，優(yōu)化服務環(huán)境”這個主題，規(guī)范行政管理行為，強化為民服務意識，解決突出問題，提高工作效率，提高工作質(zhì)量，建設“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學習型、服務型、廉潔型機關，樹立敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務、文明執(zhí)法、廉潔高效的機關新形象。

二、目標要求

通過機關效能建設，使廣大干部職工敬業(yè)為民的思想更加堅定，優(yōu)質(zhì)服務的本領更加增強，文明執(zhí)法的力度更加加大，廉潔高效的機制更加完善。

三、工作重點

（一）強化素質(zhì)教育，創(chuàng)建學習型機關

一是組織干部職工學習政治理論知識、現(xiàn)代科學管理知識、專業(yè)知識和法律、法規(guī)、黨紀政紀知識，使廣大干部職工牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的思想，牢固掌握現(xiàn)代科學、新技術推廣、行政管理以及領導科學、領導方法等方面的基本知識。樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀，打牢求真務實的思想基礎。進一步完善鎮(zhèn)機關學習制度，全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)；二是組織技術干部開展業(yè)務培訓活動，開展“寫、講、評”等形式的練兵、競賽活動。三是鼓勵干部職工通過多種途徑自學，提高知識層次，增強工作能力。通過學習培訓，努力建設一支政治上堅定、業(yè)務上精良、群眾威信高、具有較強工作能力的干部隊伍。

（二）強化機關效能建設，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務型機關

1、嚴肅工作紀律，提高工作效率

根據(jù)全縣機關效能建設意見的要求，結合我鎮(zhèn)實際，提出以下“六嚴禁、六確保”：嚴禁有令不行，確保政令暢通。凡是縣委、縣政府和我鎮(zhèn)出臺的政策、規(guī)定，任何股室、工委、村和干部職工都必須堅決執(zhí)行，增強大鎮(zhèn)意識、形成工作合力，增強整體戰(zhàn)斗力。對出現(xiàn)有令不行、政令不暢的問題，要嚴肅查處，追究責任；嚴禁有禁不止，確保各項規(guī)章制度落到實處。對前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進行檢查，執(zhí)行好、大家反映好的制度要堅決執(zhí)行；嚴禁辦事拖拉，確保服務到位。對違反服務承諾制，辦理事項不能限時辦結，效率低下，不負責任，推諉扯皮，對上級交辦的任務和群眾要辦的事項應付了事，敷衍塞責等問題要堅決整治；嚴禁吃拿卡要，確保行為廉潔。對辦事不講原則講關系，以權謀私，假公濟私等問題要堅決整治；嚴禁態(tài)度刁蠻，確保言行謙遜。對“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，服務態(tài)度差，故意刁難群眾，蠻橫霸道等問題要堅決整治；嚴禁作風渙散，確保紀律嚴明。對去向不明、擅離職守，人浮于事、身懶心散，上班遲到、早退、無故缺席、串崗聊天、玩游戲、賭博，工作餐飲酒，紅白喜事大操大辦、奢侈浪費等問題要堅決整治。

2、完善七項制度，建立機關效能建設長效機制 一是建立健全科學決策機制。凡重大決策事項以及大額資金使用情況，需經(jīng)鎮(zhèn)辦公會議討論審定后方可辦理。二是嚴格目標責任制。形成人人責任明確，上下齊抓、層層落實的目標責任制。三是實行全日式辦公制。機關各股室、鎮(zhèn)直各部門必須保證工作日正常辦公，做到“工作日全天不空崗、工作人員全天不缺位、業(yè)務工作全天不間斷”。四是嚴格限時辦結制。對需要辦理的事項要馬上辦、即時辦、熱心辦、辦得好。有明確規(guī)定時限的，必須按規(guī)定時限辦結，沒有規(guī)定辦理時限的要明確辦理時限。五是建立健全民主監(jiān)督制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)效能建設辦公室的作用，嚴格監(jiān)督機關效能建設，同時健全和完善機關內(nèi)部監(jiān)督制度，保證機關效能建設的深入扎實進行。六是堅持“五個一”制度。副科級領導干部一個季度進行一次基層調(diào)研、走訪一次群眾，直接傾聽和當面收集基層和群眾的意見和建議；一年撰寫一篇調(diào)研文章；鎮(zhèn)效能辦公室一月組織一次明察暗訪，深入了解真實情況；一個季度通報一次全鎮(zhèn)機關效能建設情況。七是實行“經(jīng)濟責任追究制”。對違反“六個嚴禁”“十不準”和有關制度及違法違紀行為的，經(jīng)鎮(zhèn)效能辦公室查實后，發(fā)機關效能告誡通知書，予以警戒，責令寫出深刻檢查，給予通報批評，并按有關法規(guī)、紀律處理。

（三）嚴格搞好廉潔自律，創(chuàng)建廉潔型機關 嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》、《國家公務員暫行條例》和縣委黨風廉政建設的有關精神，認真搞好廉潔自律，廉潔從政，嚴格實行以下“四要十不準”規(guī)定。

四、工作措施

①加強思想教育。要把加強機關干部思想教育擺到突出位置，貫穿于效能建設始終，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用先進理論武裝黨員干部。在系統(tǒng)內(nèi)大力開展宗旨觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀、法制觀和誠信教育，進一步增強黨員干部的責任意識和服務意識，從嚴治政，誠信理政。

②規(guī)范機關行為。以法律為準繩，以規(guī)章為依據(jù)，堅持依法行政，照章辦事，規(guī)范從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保工作職能到位。

③提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革，深入推進電子政務建設，擴大群眾的知情權。針對群眾關心、社會關注的民生服務問題，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾。④完善制度建設。進一步完善崗位責任制、服務承諾制等制度，使各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、標準化，減少工作的隨意性。同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項制度真正落到實處。

⑤轉變機關作風。切實增強服務意識，擺正與人民群眾的關系，提高服務的主動性。

⑥提高隊伍素質(zhì)。建立和完善交流輪崗、責任追究、引咎辭職和責令辭職等制度，真正建立起能者上、庸者下的用人機制。同時，要大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設和業(yè)務培訓，切實提高干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。

⑦健全監(jiān)督網(wǎng)絡。成立機關效能建設領導小組，下設辦公室，履行對本部門效能建設的監(jiān)督檢查。同時充分發(fā)揮新聞媒體等各方面的監(jiān)督作用，切實抓好督查整改。

⑧嚴格考核獎懲。結合我鎮(zhèn)工作特點，把效能建設績效考核與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職、公務員考核等結合起來，把考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

五、工作要求 ①加強領導，成立機構。為加強對機關效能建設的領導，成立爐山鎮(zhèn)機關效能建設領導小組，組長：敖祥；副組長：李志勇、蘇敏慧；成員：黃勇、胡永佳、林武、趙倫、張麗，領導小組下設辦公室，負責機關效能建設的督查、指導和宣傳工作。

②立足實際，講究實效。加強機關效能建設的根本目的是轉變工作作風，提高辦事效率，讓群眾滿意。要針對工作實際，深入基層，有針對性地開展調(diào)查研究，找準突破口，抓住重點，突破難點，務求使效能建設取得實效。

③加強督查，促進提高。只有監(jiān)督有力、檢查到位，機關效能建設才不會流于形式，不走過場。要發(fā)揮效能建設領導小組辦公室的督促檢查職能，加強對機關效能建設情況的監(jiān)督檢查，同時要嚴格政務公開，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，促進辦事效率的提高。

第三篇：開展四型機關活動措施

開展建設“效能型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，開展建設“效能型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導“規(guī)范高效，雷厲風行”的作風，通過建立健全機關效能監(jiān)督制度，努力提高服務效能。

1、完善制度體系。一是切實完善機關效能建設投訴制度。確定行政辦為投訴辦公室，負責接待來電、來信、來訪，直接受理社會各界對我局效能建設的各類投訴。二是建立機關效能建設義務監(jiān)督制度。聘請的行風義務監(jiān)督員同時兼任我局效能建設義務監(jiān)督員，義務監(jiān)督員將不定期地開展明察暗訪。三是建立機關效能建設不定期抽查制度。我局已成立了督查組，在今后工作中要狠抓工作落實，每個星期對局效能建設抽查兩次，對存在問題提出整改意見，并要求限期整改。全力推行限時辦結制，首問負責制和責任追究制度，完善業(yè)務經(jīng)辦流程和內(nèi)控制度，要求每位工作人員認真踐行“五不讓”，即：不讓領導布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落、不讓單位形象在我這里受到影響，以此進一步提高全體工作人員的辦事效率。積極推行辦事公開和服務承諾制，實行掛牌上崗，增強工作透明度和群眾參與度。

2、加強溝通協(xié)作。牢固樹立大局意識，團隊精神，加強

股室與股室之間的協(xié)作，嚴格執(zhí)行崗位職責和分工，遇事不推諉、有事勤溝通，多補臺。

3、轉變工作作風。牢固樹立“以人為本、服務至上”的思想意識。重點培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)的精神，牢固樹立責任意識，提高工作的主動性、創(chuàng)造性，把“要我做好”變?yōu)椤拔乙龊谩钡淖杂X行動。在認真執(zhí)行業(yè)務規(guī)程，強化目標管理的基礎上，進一步健全各項規(guī)章制度，明確責任，踐守承諾。努力提高服務質(zhì)量，黨員干部要帶頭轉變觀念，改進作風，把服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾作為崗位責任和工作宗旨，把審計各項工作做好做實。

開展建設“廉潔型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就我局開展建設“廉潔型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導“銳意進取、勇于開拓”的良好風氣，切實加強黨風廉政建設，使機關黨員干部不斷增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1、加強學習，提高認識。深入學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次、四次全會上的重要講話精神，結合機關效能建設，按一把手負總責，層層抓落實的原則，采取“六廉”（組織強廉、宣傳育廉、載體促廉、活動興廉、家庭助廉和制度守廉）工作機制。根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，按照“聯(lián)系實際、突出重點、形式多樣、廣泛動員、彰顯特色、注重實效”的原則，大力推進以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉潔文化建設，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、苦樂觀，努力形成廉潔從政的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為建設廉潔和諧審計提供堅強的保證。

2、加強反腐倡廉建設。充分發(fā)揮發(fā)改委在反腐倡廉建設中的重要作用，積極組織黨員干部認真學習黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律有關規(guī)定，大力開展遵守政治紀律的教育，確保政令暢通。采取形式多樣的活動，不斷推進黨風廉政建設和廉政文化進機關等活動，努力營造“以廉為貴、以貪為恥”的濃厚氛圍，積極引

導機關黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，把心思用在“干事業(yè)”上，把本事用在“能干事”上，把風格體現(xiàn)在“會共事”上，把目標定位在“干成事”上，把心思和精力用在加快發(fā)展、為民謀利上來。

3、培育廉潔從政理念，增強滲透力。廉潔理念是廉潔型機關的核心。充分利用信息、宣傳櫥窗、簡報等形式，在全局范圍內(nèi)認真開展職業(yè)道德理念宣傳教育活動，積極培育干部職工的廉潔從業(yè)理念。利用黨員干部政治理論學習日的時間，在黨員干部中間開展“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念、“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念的宣傳教育工作，使黨員干部清醒認識到“自律是寶，他律是愛，律他是責”、“廉潔教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護”，進而促使他們在創(chuàng)業(yè)實踐中自覺樹立起正確的權力觀、科學的發(fā)展觀和正確的實績觀，筑牢思想道德防線。

4、完善廉潔自律制度，增強執(zhí)行力。完善廉潔自律制度是規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍、創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型單位的重要基礎。因此，我們要認真貫徹落實中紀委、縣紀委下發(fā)的有關黨風廉政建設的文件精神，進一步加大黨風廉正建設的宣傳教育力度，實施廉政建設責任風險抵押金制度和黨風廉政建設責任狀簽字制度，確保黨員領導干部真正把廉潔從業(yè)的意識固化在思想上、體現(xiàn)在行動上、落實在實踐中。

5、強化廉潔自律監(jiān)督，增強約束力。培養(yǎng)領導干部自覺接受監(jiān)督的意識。要以政務公開為契機，切實落政務公開制度，暢通職工群眾進言渠道，積極推進陽光工程，多渠道、多形式、多側面地推進民主監(jiān)督，切實建立起“有權必有責，用權受監(jiān)督、違紀受追究”的自我約束機制。

開展建設“節(jié)約型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“節(jié)約型”機關活動制定以下工作措施：

一、加強學習教育，強化勤儉節(jié)約意識

建設節(jié)約型機關是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型社會的必然要求，是繼承和發(fā)揚中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是加強機關自身建設的重要內(nèi)容。近年來，黨中央、國務院高度重視政府機構節(jié)約資源工作，并多次作出重要批示，要求政府機關在建設節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用，努力建設節(jié)約型機關。

要進一步加強學習教育，牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要教育工作人員樹立健康的生活方式和科學的消費理念，從身邊點滴事情做起，自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一張紙、一分電話費等良好習慣，努力在全局內(nèi)形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好風尚。

二、合理利用資源，努力創(chuàng)建節(jié)約型機關

（一）節(jié)約用電

1、照明節(jié)電措施：工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設備電耗。白天陽光充足時原則上不得開燈辦公，特別是不能拉嚴窗簾、開燈辦公。要養(yǎng)成隨手關燈習慣，杜絕長明燈。

2、辦公設備節(jié)電措施：辦公微機原則上只能辦理與工作有關的事務。使用各類辦公自動化設備時，要盡量減少待機消耗，長時間不用或下班后應及時關閉電源。公共樓道、衛(wèi)生間的電燈根

據(jù)需要開啟并隨手關閉。嚴禁使用電暖器等移動式取暖設備。

（二）節(jié)約用水

養(yǎng)成節(jié)約用水的好習慣，提倡按需要量打開水。公共場所水龍頭盡量開小，用完隨手關閉，堅決杜絕“跑冒滴漏、細水長流”現(xiàn)象。

（三）節(jié)約辦公用品

1、合理制定辦公設備配備標準，嚴格控制辦公設備采購。購置辦公用品必須事先經(jīng)分管領導同意后憑審批單采購。嚴禁超標準購置辦公設備。

2、要盡可能降低紙張消耗。要充分利用電子政務信息共亨功能，在網(wǎng)上傳遞文件、資料，發(fā)布信息（如發(fā)Email，通過QQ傳輸文件等，有密級要求的除外），嚴格控制紙質(zhì)文件等印刷數(shù)量；要準確計算發(fā)文數(shù)量并嚴格按發(fā)文數(shù)量印制文件；能傳閱的文件盡量傳閱，一般不要復印；盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復打印次數(shù)；提倡雙面用紙。

3、打印機、復印機的油墨、墨粉用完后，提倡重新灌裝，再次使用，減少新購墨盒、硒鼓數(shù)。

4、對非易耗辦公用品如復印機、傳真機及其它耗材，要正確使用，避免保管及使用不當而引起的損耗。

（四）節(jié)約通訊費用

電話通話時應言簡意賅，長話短說，盡量縮短通話時間，特別要減少長途電話。嚴禁利用辦公電話聊天，嚴格控制私人長途電話，嚴禁撥打聲訊信息臺電話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除補償電話費外，還將視情節(jié)給予批評教育或處理。

（五）節(jié)約會議費用

要按照“務實、節(jié)儉、高效”原則，大力精減會議，壓縮會

議內(nèi)容、會期和參加會議人數(shù)，提高會議效率。各種會議要做好經(jīng)費計劃，盡量做到少開會、開短會、提倡多會合開、就地開會。

（六）節(jié)約車輛費用

駕駛員盡量自己洗車，汽車小毛病自己動手修理，節(jié)省修理費用，公車駕駛人在車輛空置狀態(tài)下必須關閉空調(diào)，節(jié)約燃油。送領導開會或辦事，車輛原則上在原地等候，不得來回跑動。加強公車使用的監(jiān)督管理，嚴禁公車私駕。

（七）節(jié)約差旅費用

提倡通過電子郵件、傳真等方式與外地溝通，盡量減少可去可不去的調(diào)研、考察活動，對必須外出調(diào)研、考察的活動，要事先做好準備工作，做到有的放矢，學有所獲，確保實效。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相旅游。

（八）節(jié)約接待費用

公務接待要嚴格執(zhí)行標準，不講排場、不擺闊氣、杜絕浪費，發(fā)現(xiàn)超標準接待要及時糾正。在接待活動中，盡量減少陪同，節(jié)約招待費用。嚴禁用公款支付高消費娛樂活動。

（九）嚴格控制新建和裝修辦公樓

新建、購買、租用辦公樓以及辦公場所裝修等要嚴格按照規(guī)定程序報批，嚴禁辦公場所豪華裝修，正常維修不得超過原裝修標準。

開展建設“和諧型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“和諧型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導和諧理念，以機關和諧帶動社會和諧，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力營造秩序良好、關系融洽、團結向上的工作氛圍，形成機關聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好局面。

1、樹立大局意識，培養(yǎng)全局干部集體榮譽感。樹立強烈的大局意識，積極引導干部職工塑造自信、理性平和、積極向上的心態(tài)，樹立集體榮譽感，為集體增光，為單位爭光，不允許因個人的言行影響集體榮譽，愛崗為家。

2、開展文明評比活動，營造和諧氛圍。認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，不斷完善財務、考勤等各項制度，大力倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信等道德規(guī)范，反對和抵制遇事推諉、不負責任行為。深入開展“文明機關”和“文明科室”評選活動，注重發(fā)揮先進典型的示范作用，營造“比學趕超”的良好氛圍。

3、加強民族團結，凝聚和諧力量。大力加強黨員干部隊伍建設，充分發(fā)揮黨員干部推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。加強民族團結教育，維護民族團結，反對民族分裂，立場堅定，不說不利于民族團結的話，不做不利于民族團結的事，全力維護民族團結。加強人文關懷和心理疏導，及時把握黨員干部的思想動態(tài)，解疑釋惑、理順情緒。工會要進一步豐富文化體育活動，促進黨員干部身心健康發(fā)展。積極開展“送溫暖、獻愛心”等凝聚人心、激發(fā)工作熱情的活動，最大限度地凝聚和諧力量。

開展建設“創(chuàng)新型”機關活動措施

為深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，充分發(fā)揮機關推動科學發(fā)展，促進社會和諧中的示范帶動作用，進一步開創(chuàng)黨建工作新局面，營造良好工作氛圍。根據(jù)縣委組織部的要求，現(xiàn)就開展建設“創(chuàng)新型”機關活動制定以下工作措施：

大力倡導“銳意進取、勇于開拓”的良好風氣，把創(chuàng)新作為推進工作的動力，進一步創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)機關工作新局面。

1、建立創(chuàng)新長效機制。努力探索和建立一套科學合理、行之有效的激勵機制，包括建立“激勵有為、淘汰平庸”的考評機制，把創(chuàng)新實績和創(chuàng)新效果作為評價干部實績和年終考核的重要內(nèi)容，做到任務明確，責任清楚，考核到位，獎罰分明，調(diào)動和激勵黨員干部昂揚的斗志和良好的精神風貌，勤奮工作，自覺奉獻。

2、創(chuàng)新思想觀念。打破傳統(tǒng)的思維模式，學會超越式思維模式，以前瞻的眼光、開闊的思維和先進的觀念去思考問題，創(chuàng)造性地開展工作，在工作中努力創(chuàng)造新的載體，尋找新的途徑，使工作方法和標準適應時代發(fā)展的需要；在工作機制上創(chuàng)新，探索內(nèi)部管理的新機制，制定注重創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果的考評機制；圍繞縣委、縣人民政府確定的重點工作，圍繞工作中的熱點、難點問題，采取有效措施，取得重大成果。通過加大創(chuàng)新力度，做到重點工作創(chuàng)特色、特色工作創(chuàng)亮點、整體工

作創(chuàng)一流。

第四篇：效能型機關建設經(jīng)驗

效能型機關建設經(jīng)驗

倪宏芝

加強機關效能建設的核心是提高機關工作人員的履職能力和辦事效率。

一、加強機關效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經(jīng)濟的嚴峻考驗。

提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，并落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。

二、加強機關效能建設必須堅持服務至上。

作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是“窗口”行業(yè)的工作人員，要顧全大局、團結協(xié)作，注意多溝通、多配合；辦事服務要超前、主動、規(guī)范、高效，謀事在前，成事在后，做到腦勤、手勤、腿勤、嘴勤。對上級交辦的工作，要聞風而動、擲地有聲、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。

三、加強機關效能建設必須從細節(jié)抓起。

“天下大事，必作于細”。對于一名機關工作人員來說，細節(jié)不僅見證服務質(zhì)量，也是考量其素質(zhì)和服務水平的重要具體標準，因此，要向一流標準看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標準、更細致的態(tài)度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能干好具體小事。從制發(fā)每一份文件做起，從送發(fā)每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，嚴謹認真、規(guī)范有序，在細微之處體現(xiàn)辦事速度和工作效率。

四、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。

針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規(guī)范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規(guī)范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創(chuàng)造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環(huán)境。

第五篇：創(chuàng)建學習型服務型效能型廉潔型機關

創(chuàng)建“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關實施方案 為切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，鞏固和擴大工委、管委黨政機關作風教育整頓活動成果，進一步興起學習之風、為民之風、務實之風和廉潔之風，不斷提高機關服務水平和工作效率，決定在市直機關和城區(qū)五個辦事處開展“學習型、服務型、效能型、廉潔型”機關（以下簡稱“四型”機關）創(chuàng)建活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我工委、管委改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分運用機關作風教育整頓活動成果，從進一步提高黨員、干部素質(zhì)入手，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運

轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務優(yōu)良”的文明機關，全面加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷增強機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)我管委會經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保證。

（二）主要目標

1、學習型機關：學習制度健全，學習計劃周密，學習目的明確；機關干部終身學習體系科學完善，干部職工理論扎實、業(yè)務過硬；“比學習、比業(yè)務、比作風、比干勁、比奉獻”的學習氛圍濃厚。

2、服務型機關：機關作風進一步轉變，隊伍素質(zhì)強，服務質(zhì)量高，服務理念牢固，服務職能明確，服務能力全面，服務手段科學，服務方式適用，服務機制健全，服務對象滿意。

3、效能型機關：工作分工科學，工作責任明確，工作機制完善，工作程序簡化，工作運轉高效，部門配合協(xié)調(diào)；班子團結，能夠決策，善于決策；干部職工齊心協(xié)力、積極向上，有較強的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

4、廉潔型機關：廉潔從政，節(jié)儉辦事，干部職工不鋪張、不浪費。領導干部模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，艱苦樸素的工作作風和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)得到充分發(fā)揚。

二、實施步驟

根據(jù)工委、管委統(tǒng)一部署，結合我管委會實際，“四型”機關創(chuàng)建活動共分三個階段： 第一階段：思想動員階段

組織開好全市動員大會和各單位的動員部署會，組織廣大干部職工進一步學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、黨的十七大、省第十次黨代會精神和胡錦濤同志6.25講話以及在中紀委七次全會上的講話精神、機關作風教育整頓等方面的文件精神，組織好向先進模范人物的學習活動等。各部門要結合工作實際，制定相應的工作方案，廣泛宣傳“四型”機關創(chuàng)建活動的意義、目的和要求，號召廣大干部職工積極參與到創(chuàng)建活動中來。第二階段：組織實施階段

（一）改進學風，創(chuàng)建充滿活力的學習型機關

創(chuàng)建學習型機關是建設社會主義市場經(jīng)濟，積極應對經(jīng)濟全球化、信息化的需要，是黨政機關干部不辱使命、有所作為的根本保證，是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要。全工委、管委廣大機關干部要樹立終身學習理念，不斷增強學習的緊迫性和自覺性，努力做勤奮學習，善于思考的模范，實現(xiàn)工作學習化，學習工作化，在黨政機關形成一種積極向上、學風嚴謹?shù)膶W習氛圍。

1、突出學習重點。一要認真學習馬列主義理論。每個機關干部都要有計劃、有重點地精讀一些馬列主義的經(jīng)典著作，特別要學習“三個代表”重要思想、胡錦濤同志在中紀委七次全會上的講話和2007年6月25日在中央黨校的重要講話及省第十次黨代會精神。二要認真組織開展向田碧虎同志學習活動。三要學習歷史知識、社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代科技知識，要學好學精業(yè)務知識，熟練掌握公文寫作、辦公禮儀、辦公自動化等基本技能，要從外行變內(nèi)行，從內(nèi)行成為專家學者。

2、創(chuàng)新學習方法。一是堅持集中學與個人學相結合，走出去與請進來相結合，向書本學與向實踐學相結合，提升學歷教育與業(yè)務技能培訓相結合。二是請專家作輔導報告、觀看電教片、上黨課、交流學習體會等多種方式加強學習。三是結合工作實際，帶著問題學，把學與思、知與行結合起來，做到學用相長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。

3、完善學習制度。一是健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內(nèi)容，明確學習目標，建立機關干部終身學習體系。二是廣大干部職工要養(yǎng)成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自學，改變當前部分干部職工存在的玩風濃、學風淡現(xiàn)狀，促使干部愛崗敬業(yè)。三是定期對干部職工的讀書筆記、心得體會、學習效果等情況進行全面督促檢查，營造濃厚的學習氛圍。

（二）服務大局，創(chuàng)建人民滿意的服務型機關

切實轉變觀念,圍繞如何提高服務質(zhì)量，完善服務體制，改進服務方式，規(guī)范服務行為，創(chuàng)新服務載體，建立完善服務機制，提升服務能力，把服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾融入工作的方方面面，樹立文明和諧的機關形象。

1、強化服務意識。一是牢固樹立機關工作服務于經(jīng)濟建設這個中心的觀念，進一步規(guī)范機關管理和服務行為，嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風，轉變服務態(tài)度。二是制定服務標準，落實服務措施，提高辦事效率，優(yōu)化服務質(zhì)量，樹立“服務就是責任”的理念，進一步增強干部職工的責任意識。三是改善機關運作方式，切實改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，真正把黨政機關建設成為黨政干部為民服務的“窗口”。

2、改進服務方式。一是開展以“四個一”（一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯熱水）為主要內(nèi)容的文明單位創(chuàng)建活動，向群眾公開辦事流程、服務承諾、服務指南以及限期辦結內(nèi)容。二是繼續(xù)實行領導信訪接待日制度，全面推行首問負責制、限期辦結制和服務承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關干部形象和陽光政府形象。三是進一步落實部門包村幫扶制度，繼續(xù)開展“為民辦實事、團結建和諧”主題實踐活動，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決實際問題。

3、完善服務機制。一是建立服務考核評估機制。科學合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學習、作風等情況納入考核范疇。二是健全完善監(jiān)督制約機制。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機關服務置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉變服務態(tài)度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現(xiàn)象。三是建立領導責任制。把創(chuàng)建服務型機關作為“一把手”工程，主要領導要親自抓，帶頭搞好機關服務，優(yōu)化服務環(huán)境。

（三）轉變作風，創(chuàng)建便捷高效的效能型機關

結合部門實際，圍繞工作績效、工作方式、工作創(chuàng)新，切實推進部門職能轉變，改進和完善執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)行力，努力創(chuàng)建快速高效、符合科學發(fā)展觀、經(jīng)得起實踐檢驗的效能型機關。

1、完善決策機制。一是健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機制，不斷擴大決策公示、聽證制度的實行范圍。二是堅持民主集中制原則，凡是大額資金使用、重要人事安排以及其他重大事項，必須充分醞釀，民主決策。三是建立健全決策失誤責任追究制度、糾錯改正機制，不斷促進決策的科學化。

2、促進依法行政。一是加強對機關行使權力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責任制度，提高行政效能，確保政令暢通。二是認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》，加快職能轉變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強決策和行為的合法性。三是進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進電子政務建設,實現(xiàn)機關工作的全面提速。

3、優(yōu)化工作環(huán)境。一是大力加強誠信建設，營造透明的政策環(huán)境，按照“有政必諾、有諾必踐、違諾必究”原則，加強政府誠信體系建設。二是探索建立守信機關獎勵機制和失信機關懲戒機制，對履行職責情況進行跟蹤檢查。三是切實開展行風評議，對辦事拖拉、辦事效率低下的部門領導實行末位淘汰制；對工作不負責任、不認真履行工作職責、造成重大損失和嚴重后果的干部職工進行嚴肅處理。

（四）嚴格管理，建設風清氣正的廉潔型機關

要堅持和完善黨風廉政建設領導體制和工作機制，加強廉政建設，教育干部職工廉潔從政，厲行節(jié)約，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀以及社會主義榮辱觀，增強拒腐防變的能力，樹立和維護廉潔奉公、風正心齊的機關良好形象。

1、加強思想教育。一是經(jīng)常性開展正反兩方面的廉政典型教育，深入學習黨紀政紀法規(guī)和黨風廉政建設各項規(guī)定。二是教育機關干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，樂于奉獻，筑牢拒腐防變的思想基礎。三是領導干部以身作則，帶頭做廉政的典范，以自己的模范行為引導干部職工，作干部職工的表率，做到正人先正己。

2、降低行政成本。一是要嚴格執(zhí)行公務接待的有關規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，實行非公務零招待制度。二是要制定辦公用車、用水、用電等規(guī)章制度，從小事做起，勤儉節(jié)約。三是嚴格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨開，杜絕文山會海。

3、主動接受監(jiān)督。一是采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開門評議部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。二是對于人民群眾反映的熱點難點問題，要及時處理和解決，并明確專人抓落實。三是要切實增強大額資金使用、重要人事安排、重要項目的安排和審定等方面的透明度，從源頭上預防和治理腐敗。第三階段：檢查驗收階段

管委會各部門、站所要對“四型”機關創(chuàng)建活動開展情況進行認真總結，撰寫好總結材料，并將書面總結材料報市“四型”機關創(chuàng)建活動領導小組辦公室。同時，做好迎接縣委、縣政府檢查驗收的各項工作。檢查驗收結束后，工委、管委將召開總結表彰會議，對活動中涌現(xiàn)出的先進單位和優(yōu)秀個人進行表彰。

三、幾點要求

（一）切實加強組織領導。工委、管委成立“四型”機關創(chuàng)建活動領導小組，具體負責“四型”機關創(chuàng)建活動的組織領導、協(xié)調(diào)指導和督促檢查。領導小組成員如下： 組 長： 任玉龍（工委書記）

副組長：方平安（管委會主任）李旺軍（工委副書記）

成員： 郭占彪（管委會副主任）孫紹鵬（管委會副主任）宋捷（武裝部長）邵明元（綜治辦副主任）趙永強（文化站長）蘇振虎（紀檢副書記）賀豫（農(nóng)經(jīng)站長）劉小軍（民政站長）康延偉（文書）

領導小組下設辦公室，由李旺軍同志兼任辦公室主任，康延偉負責具體辦公。查組組長由鄭麗清同志兼任，管委會各部門、站所要結合實際，制定工作方案，切實加強對“四型”機關創(chuàng)建活動的領導，努力形成強大的工作合力，切實推進各項工作的深入開展。

（二）深入開展宣傳發(fā)動。要廣泛宣傳活動及活動中涌現(xiàn)出的先進典型、先進事例，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，全面調(diào)動機關干部職工的積極性，迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。

（三）積極探索建立長效機制。要認真總結經(jīng)驗，加強和鞏固活動成果，建立健全長效工作機制，將好的做法以制度的形式固定下來，同時要不斷充實和豐富活動內(nèi)容，全面推動創(chuàng)建活動深入、持久、有效地開展。