第一篇：創建十型機關活動意見

關于創建“十型機關”活動的實施方案

為深入落實科學發展觀，扎實開展創先爭優活動，全面提升干部隊伍的整體素質，提高工作質量，更好地服務全縣發展大局，經局長辦公會研究決定，在水務系統內深入開展“學習型、創新性、服務型、和諧型、勤廉型、效能型、文明型、節約型、開放性、法治型”（簡稱“十型”機關）創建活動，現將具體實施意見明確如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提升機關黨員干部整體素質為基礎，以提高機關工作效率、創優發展環境為核心，以創建“十型”機關為載體，構筑水務文化內涵。通過“六化”（即制度化、標準化、規范化、程序化、精細化、半軍事化）建設，達到干部職工“四力”（即理解力、貫徹力、執行力、領導力）的提高，以水為媒，以河為脈，為全縣經濟社會發展做出新的貢獻。

二、時間安排

創建“十型”機關活動從現在至2011年底結束。總體劃分為三個階段：

（一）宣傳發動階段（6月）。召開全局系統建設“十型”機關活動動員大會，對活動進行全面部署。采取多種形式，廣泛開展思想發動，形成創建“十型” 機關的思想共識。

（二）組織實施階段（7月—11月）。各股室單位根據機關創建“十型”機關活動《實施意見》，精心組織，認真實施，扎實開展 “十型” 機關創建活動。

（三）考評總結階段（12月）。由局創建辦組成考核小組，通過看環境、聽匯報、查資料、聽取基層群眾或服務對象意見等方式對各股室活動開展情況進行考核。

三、目標要求

（一）“六化要求”

制度化就是完善各項規章制度，建立科學有效、程序規范、公開透明的制度管理體系，從工作職責、基礎管理、黨務政務公開、基層組織建設、財務運行、項目建設、行政審批以及督查考核等幾個方面，完善相關管理制度，建立健全內部管理的規范化模式，堅持用質量標準來衡量工作任務完成情況，進一步完善“用制度管人、按制度辦事”的長效管理機制。

標準化就是明確崗位職責，落實相關責任，將工作職責和目標責任有機地結合起來，根據不同崗位的責任要求及日常工作情況，量化考核指標，考核到崗，獎懲到人，規范各項工作流程，保證機關辦公的正常秩序和業務的正常開展。

規范化就是制定和實施管理操作規范以達到規范管理的過程。規范管理就是用管理操作規范進行管理，將各種標準整合為完整的工作流程體系，人人有事做，權責明確，不再有推諉的借口。

程序化就是對重點工作執行“四個有”的程序化步驟，即“有計劃、有執行、有檢查、有改進”，加強對每個運行環節的管理控制，保證各項工作按照規定的程序運作，以過程的科學性保證結果的科學性。

精細化就是按照科學、合理、嚴謹、細致、的要求，科學設臵工作崗位、規范工作流程、修訂管理制度規定、完善考核體系、建立信息平臺，形成“崗位定位化、工作流程化、考核標準化、制度規范化”的行政機關精細化管理模式。

半軍事化就是在日常工作中要令行禁止，紀律嚴明。全局副股級以上人員要保證24小時開機，各股室單位“一把手”離開本縣要向局長請假，做到隨叫隨到，召之即來，來之能戰。特別是在防汛、供水等工作中要突出統一領導，步調一致，按照軍事化管理要求，全局“一盤棋”，圍繞一個中心做好各項工作。

（二）“四力”目標要求

理解力就是指工作人員正確理解工作任務內容和精神實質的能力。要正確貫徹上級下達的目標任務，首先要深刻理解和吃透文件精神，增強政策的理解力。要能深刻領會上級布臵工作目標的精神實質、主要內容和外部關系，理解工作的指導思想、遠期目標和近期任務，理解目標內在機理，要把握政策的界限、原則、對象、內容、措施等。貫徹力就是指工作人員采取有效的實際行動和步驟將工作加以貫徹落實的能力。在落實工作時，不僅要有正確的態度、堅定的決心和堅強的毅力，還要有敏捷的行動。不搞“上有政策，下有對策”，不搞變通，不打“擦邊球”，不消極對待工作。

執行力就是貫徹上級戰略意圖，完成預定目標的操作能力。通過提升執行力，促進工作任務全面落實，進一步加強機關隊伍建設，激發干部隊伍活力，提高辦事效率和工作水平。健全完善責任落實、督

促檢查和責任追究機制，及時發現、制止機關隊伍中的不良傾向，著力解決作風建設中存在的工作不用心、業務不精通，作風散漫、效率低下，缺乏爭先創優意識等問題，切實優化機關隊伍作風。特別是要解決好以下幾個問題：一是防止執行松緊無度。二是避免執行顧此失彼。三是領導者要以身作則。四是管理者要克服“老好人”思想。五是加強有效監督。

領導力主要是提高各級領導的前瞻思維能力、科學決策能力、組織指揮能力、形象感召能力、與人親和能力。

（三）十型機關目標要求

1、學習型機關，打造一流干部隊伍。就是要樹立“終身學習”理念，通過學習不斷提高自身各個方面素質。采取培訓、調研、輔導、討論、知識競賽、參觀考察等多形式的學習活動，真正實現學習工作化、工作化學習。堅持用黨的創新理論武裝頭腦，著力在提高政策理論水平和業務能力上下功夫。當前要重點抓好中央一號文件的學習貫徹，按照局機關制定的實施方案，扎實推進，做好工作。

2、創新型機關，在改革創新中謀發展、求跨越。就是要以解放思想為主線，在思想解放上有新飛躍，工作目標上有新定位，發展思路上有新觀念，抓搶機遇上有新舉措，工作機制上有新突破。教育引導干部職工自覺地把思想認識從舊的觀念、體制、做法中解放出來，大力弘揚創新精神，以創新的文化營造發展氛圍。一是要在崗位設臵、人員配備、領導分管等方面有突破，要不拘一格，不論資排輩，積極開展交叉輪崗，多崗位鍛煉，創新思維。二是在干部職工中積極開展

諫言獻策活動，每名干部職工都要圍繞中心業務工作和創建活動提出兩條以上的意見或建議，做到日常工作抓優化，重點工作抓強化，創新工作抓轉化。三是要進一步優化管理機制。通過改革創新，建立健全一套新的水務管理機制，進一步轉變工作作風，提高工作效率。

3、建設服務型機關，增強服務意識和責任意識。就是要以人為本，努力提高辦事效率和服務質量，對于與群眾切身利益相關的，要嚴格依法辦理，辦實辦好。實行“六項制度”（首問責任制、承諾服務制、AB崗工作制、辦事公開制、領導接訪制、意見反饋制）。進一步開展“四優一滿意”（工作優秀、服務優質、作風優良、環境優美、群眾滿意）活動。達到“服務理念現代化、服務行為法制化、服務過程透明化、服務對象滿意化”，進一步增強機關工作人員服務基層、服務群眾、服務創業的自覺性和主動性，努力做到文明服務、高效服務、依法服務、便民服務，實現機關工作職能由管理型向服務型轉變。

4、建設和諧型機關，創造良好的辦公氛圍。領導班子堅持民主集中制，實行集中領導、分工負責，班子成員分工明確，責任落實。各科室之間協調配合，敢于負責。內部工作人員之間職責明確，整體效能發揮較好。嚴于律己，寬以待人，關系融洽。各單位要開展“對黨和國家滿懷忠心、對事業滿懷信心、對同志滿懷誠心、對下屬滿懷關心、對基層滿懷熱心、對群眾滿懷愛心”的“六心”品牌活動。

5、建設廉潔型機關，推進機關廉政建設。認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》。加強廉政文化建設，開展廉政文化進機關活動。加強黨風廉政建設各項制度規定的學習。健

全完善創建廉潔自律承諾制度、個人重大事項報告制度、領導干部廉政檔案制度、重大事項集體研究、集體決定制度、黨風廉政制度和述廉、評廉和廉政教育制度等各項規章制度。強化制度的落實，以制度管人管事，促進廉政建設，努力打造清正廉潔、勤儉節約的機關形象。

6、建設效能型機關，提升工作效率和質量。群眾感情、工作激情明顯增強，工作作風、部門行風不斷改進。資源配臵趨于優化，職責明確、結構合理、運轉協調、精干高效的行政效能建設體系逐步建成。要緊緊圍繞我縣經濟社會發展大局，最大限度的簡化和規范各種審批程序，推進機關管理體系，依法、有序、高效運行，不斷優化發展環境。創新機關服務方式，減少辦事環節，縮短辦事時限，提高辦事效率。科學設臵績效目標體系，建立科學合理的評價機制和激勵約束機制，不斷提高執法效能、行政效能、服務效能和工作效能。

7、建設文明型機關，進一步優化辦公環境。開展文明單位、文明股室、文明窗口、文明崗位等創建活動，大力推進機關文化建設，深化社會公德、職業道德、家庭美德教育。開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動。每逢重大節日，都要組織開展群眾性的文化活動，陶冶情操，鼓舞士氣，凝聚人心。崇尚科學，破除迷信，培養干部職工良好的思想道德。開展爭做“組織的好幫手、群眾的貼心人”活動，發揮黨員在增進團結、促進和諧方面的表率作用。大力宣傳優秀黨員和先進模范人物的先進事跡。樹立先進，弘揚正氣，營造積極向上的機關氛圍。

8、建設節約型機關，養成崇尚節約的良好習慣。要深入開展中華

民族崇尚節儉的傳統美德、黨的艱苦奮斗優良傳統和作用的教育，倡導艱苦創業、厲行節約、善用資源、珍惜民力，反對不計成本、大手大腳、隨意浪費，堅決糾正比排場、擺闊氣、揮霍浪費的行為。要教育干部職工從現在做起，從自己做起，從身邊小事做起，養成自覺節約一度電、一杯水、一張紙的良好習慣，做資源節約的表率。要大力宣傳普及節約資源的各種知識。通過組織開展多種多樣的宣傳教育活動，努力在機關營造資源節約的良好氛圍，形成“節約光榮，浪費可恥”的良好風氣。

9、建設開放型機關，樹立水務人良好形象。全面推進決策公開、政務公開，全力提高行政效率，力求機關作風明顯改善、服務水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化、干部能力明顯增強，做到群眾滿意、基層滿意、社會滿意。一是要充分發揮各類媒體的宣傳作用，通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，將好的做法、典型、經驗宣傳好，爭取社會各界關心支持水務部門的工作，樹立水務人的良好形象。二是要解放思想，開拓創新。學習先進單位的好經驗，好做法，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比學趕幫超的濃厚氛圍。

10、建設法治型機關，提高依法行政能力。深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，自覺依法行政；大力推進行政執法責任制，嚴格規范執法活動；依法辦理涉水案件，穩妥處理水糾紛，維護社會用水安全穩定。

四、主要措施

各股室單位一定要高度重視對“十型機關”的建設，自覺實踐，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作機制和齊抓共管的工作格局。

（一）建立組織領導責任制。水務局成立以局黨組書記、局長陳金旺為組長的“十型”機關創建工作領導小組（具體人員名單附后）。各股室單位應按照局實施方案的要求，做到一把手負總責，親自抓好這項工作。要把“十型機關”建設納入年度目標責任制考核，步入正規化、制度化軌道。要細化分解各項工作要求，制訂具體的實施意見和工作方案，扎實組織實施，切實抓出成效。要深入開展爭創先進機關、先進單位、先進股室活動，夯實建設“十型機關”的基礎。要建立創建工作機制，使領導有責任、股室有任務、人人有擔子，做到“領導重視，機制健全，活動有序，成效顯著”。

（二）建立檢查督導制度。我局將組織有關人員每月對各股室進行一次督查指導，提出加強和改進工作的意見和建議，以推動各所屬單位創建活動的順利開展。

（三）突出重點，整體推進。各股室要堅持因地制宜、因時制宜，區別不同情況，實行分類指導，促進整體提高。要在全面推進的基礎上，選準著力點、突破口，制定分階段、分類分項工作重點，加大工作力度，實現重點突破要注意及時總結、推廣不同層次、不同方面的先進經驗，通過典型引路，使大家學有榜樣、趕有目標、激發創作動力，增添創建活力，實現整體推進。

（四）加強輿論宣傳工作。局創建辦將利用黑板報等形式及時通報

創建活動的開展情況，努力把我局的創建工作提高到新水平，推動水務事業再上新臺階。

二O一一年六月七日

景縣水務局

創建“十型”機關活動領導小組人員名單

組

長：陳金旺

黨組書記、局長 副組長：戈學東

副局長

馬

義

紀檢組長 成員：張

濤

辦公室主任

夏同云

水資辦主任

宋金章

農水股股長

趙

文

財務股股長

領導小組下設辦公室，辦公室主任由副局長戈學東同志兼任，具體負責創建工作的日常事務。

第二篇：創建“五型機關”活動心得體會

創建“五型機關”活動心得體會

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，鞏固和發展學習實踐科學發展活動成果，深入推進創先爭優活動，切實加強思想、組織、作風和制度建設，進一步提高服務領導、服務基層、服務群眾的能力和水平，努力把成縣段建設成服務型、效能型、節約型、廉潔型、和諧型（以下簡稱“五型”）機關。近日，我段扎實開展了以“五型”機關為重要內容的創建活動。在此次創建活動中，我談幾點自己的體會與心得：

一、通過建設服務型機關，進一步樹立服務是第一要務的觀念，改進服務領導、服務基層、服務群眾的方式方法，努力提升決策參謀、督查督辦、綜合協調、后勤保障的能力和水平，為黨委、支部工作落實提供有力保證。

二、通過建設效能型機關，進一步樹立辦事高效、運轉協調、行為規范的良好機關形象，按照“反應必須敏銳，動作必須敏捷，協調必須主動，服務必須周密，保障必須有力”的要求，推動干部工作作風進一步轉變，機關效能和服務質量進一步提高。

三、通過創建節約型機關，進一步加快機關事務管理人才隊伍建設。提高管理水平、管理效果。機關事務管理是機關自身建設的重要組成部分，要高度重視機關事務管理人才隊伍的建設，注重加強機關事務管理工作人才的培養、選拔、使用和交流工作。只有這樣，才能真正做到節約能源資源、降低行政成本的目標，才能從根本上加強機關自身建設，建成節約型機關。

四、通過建設廉潔型機關，堅持對全體干部職工進行黨風黨紀教育、權利觀教育和警示教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入開展理想信念、黨的優良作風、廉政勤政、道德修養。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

五、通過建設和諧型機關，進一步弘揚愛崗敬業、無私奉獻的精神，大力營造和諧共事、團結鼓勁的工作氛圍，從政治上、工作上、生活上關心愛護干部、積極為他們創造良好的工作生活環境，努力做到“用事業留人、用感情留人、用待遇留人”，切實增強干部職工的歸屬感、成就感和自豪感。

在活動中我體會到，創建“五型機關”的活動不僅是一次性的、短期的活動，更是一次長期性的、持久性的發展建設，我們要讓每一個公路人都領會到“五型機關”的內涵，推動各項公路事業的良好開展，有效提高公路服務質量和水平，以服務為主題，以保障為目的，加大宣傳教育力度，讓廣大人民群眾監督我們的工作，不斷提高和群眾的互動，真正讓這一項惠民、利民的工作發揮應有的作用。總的來說，我們必須按照創建“五型機關”的總體要求，扎實工作，恪盡職守，不懈努力，在自己的崗位上為組織、為群眾、為社會做出應有的貢獻。

第三篇：創建五型機關活動實施方案

海倫市司法局創建五型機關活動實施方案

為切實加強機關作風建設，提升創業服務水平，根據省效能辦、省直機關工委《關于深化全省機關作風建設實施方案》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發〈全市開展創業服務年活動實施方案〉的通知》要求，結合我市實際，制定“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”實施方案如下。

一、工作目標

緊緊圍繞市委、市政府“一條主線、六個重點”工作部署，以服務創業、富民興贛為主題，以打造最優創業環境為目標，以開展“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”主題實踐活動為載體，著力解決機關作風建設中影響創業和發展方面存在的突出問題，努力建設學習型、服務型、創新型、務實型、廉潔型（簡稱“五型”）機關，爭做“五型”干部，不斷深化機關作風建設，大力營造科學發展的良好環境，進一步樹立機關“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、主要內容及措施

（一）加強學習，提高素質，努力建設學習型機關，爭做學習型干部。

大力倡導學習之風。要把學習作為加強機關作風建設的首要任務，認真抓好中國特色社會主義理論體系的學習，用黨的創新理論成果特別是科學發展觀武裝黨員干部頭腦；認真抓好中央、省委、市委重大決策和工作部署的學習，把思想和行動統一到中央、省委和市委的決策部署上來；認真抓好業務知識的學習，有效提升業務能力和工作水平；認真抓好蘇區精神和焦裕祿精神的學習和弘揚，大力增強愛崗敬業的責任感和使命感。要多渠道、多層次加強干部教育培訓，根據《贛州市2010年干部教育培訓工作計劃》和“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，發揮各級黨校主陣地和“干部在線學習城”等各種培訓資源的作用，探索公務員學分制及菜單式培訓方式，扎實開展干部培訓。要不斷創新學習形式，通過黨員論壇、社科講堂、宣講報告會等形式，開展豐富多彩的學習活動。要積極開展每季讀一本書、聽一場報告、寫一篇文章、組織一次討論的“四個一”學習活動。要積極開展崗位練兵和技能競賽，著力提高機關干部的業務素質和服務技能。要建立健全學習制度，完善學習激勵機制，嚴格實施《贛州市縣級干部教育培訓學分制考核管理試行辦法》和《正科級領導職務干部政治理論水平考試制度》，把“述學”、“評學”、“考學”情況列入黨員民主評議、干部選拔任用的重要內容，切實推動機關學習的經常化、制度化、規范化。要把建設學習型領導班子作為建設學習型機關的重點，堅持和健全黨委（黨組）中心組理論學習制度，在領導干部中開展自主選學試點工作，充分發揮黨委（黨組）中心組和領導干部在政治理論及業務學習中領學和示范作用。要認真學習貫徹《廉政準則》，納入宣傳教育工作總體部署，列入黨組（黨委）中心組學習和黨性黨風黨紀教育的重要內容。各地、各部門要及時總結交流學習型機關建設經驗，表彰和獎勵建設學習型機關的先進典型。（責任部門：市委宣傳部。配合部門：市委組織部、市直機關工委、市人力資源和社會保障局）

（二）以人為本，勤政為民，努力建設服務型機關，爭做服務型干部。

大力倡導服務之風。要強化服務中心、服務基層、服務群眾意識，切實轉變機關作風。要把握服務重點：服務好企業，為企業特別是招商企業提供良好的政策和投資環境；服務好農村，把推動城鄉黨建工作統籌發展作為重要內容，深入開展干部服務新農村建設“三比三看”活動；服務好城市社區，做好單位與社區結對共建工作；服務好基層，深入實際加強調研，切實解決基層存在的突出問題；服務好民生，情系民眾，為群眾辦實事、辦好事。要建立健全服務制度，完善服務機制：堅持推行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、崗制等制度，規范服務內容、標準、職責；改進服務手段,推進電子政務，簡化各種行政審批程序，提高工作效率和服務水平。要組織群眾就機關服務創業的意識、效率和質量進行評議，廣泛征求對機關服務創業的意見和建議，努力找準并切實解決群眾反映的突出問題，不斷改進工作作風和工作方式。（責任部門：市直機關工委。配合部門：市紀委監察局、市人力資源和社會保障局、市統計局）

大力倡導創新之風。要增強創新意識：解放思想，破除安于現狀、墨守成規陋習；挑戰自我，確立勇創一流的工作標準；立足本職，在理清工作思路、完善工作機制、改進服務方式、提高行政效率等方面創造性地開展工作。要提高創新能力：堅持在學習中創新，不斷夯實創新的理論基礎；堅持在實踐中創新，不斷發現新情況、探索新規律、解決新問題。要處理好繼承和發展的關系、務實和務虛的關系、眼前和長遠的關系，使創新更具針對性、實效性。要建立完善創新激勵機制，把創新實效列入干部考核考察的內容，激發銳意進取、開拓創新的積極性,營造濃厚的創新工作氛圍,大力推進創新工作不斷發展。第二季度，擬組

織創業服務創新“金點子”征集評選活動。（責任部門：市直機關工委。配合部門：市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局）

（四）求真務實，狠抓落實，努力建設務實型機關，爭做務實型干部。

大力倡導務實之風。要強化務實意識和效益觀念，堅持講實話、辦實事、鼓實勁、重實效、創實績，糾正和克服急功近利、弄虛作假、“文山會海”等形式主義、官僚主義作風；堅持標本兼治、注重長遠的指導思想。要深入實際，堅持下訪、約訪和分類接訪等制度。要結合工作性質和任務加強調研，在五月份開展“調查研究月”活動，積極撰寫有質量的調研報告，促進工作落實。要加強制度建設，進一步完善有關工作體制機制，努力簡化機關行政審批工作程序；嚴格控制會議規模和數量，精簡各類文件，大力倡導文明節儉之風，降低行政成本。廣泛開展公益活動，大力推進“心齊、氣順、風正、勁足”的和諧機關建設，積極爭做務實型干部。（責任部門：市直機關工委。配合部門：市紀委監察局）

（五）艱苦奮斗，清正廉潔，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

大力倡導廉潔之風。要加強廉潔從政教育，樹立正確的權力觀、政績觀，深入開展黨紀政紀條規教育、案例警示教育和“弘揚紅色傳統，抵制黑色腐敗”為主題的反腐倡廉宣傳教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，營造學廉、崇廉、守廉、倡廉的環境氛圍。要深入開展廉政文化進機關活動，做到“五有”，即有健全的組織機構和制度，有活動的場所和設施，有經常性的反腐倡廉教育，有豐富多彩的廉政文化活動，有符合機關實際的特色亮點。要嚴格遵守《廉政準則》各項規定，按照要求和規定，進一步規范領導干部從政行為。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，貫徹落實“三重一大”規定。要積極推進黨務、政務公開，在政府門戶網站、單位網站設置黨務政務公開欄，及時公開政策法規、工作動態等信息，制定辦事公開指南和辦事公開目錄。強化監督檢查，嚴肅查處影響機關效能，損害創業服務環境的人和事，嚴格責任追究。（責任部門：市紀委監察局。配合部門：市直機關工委）

三、工作要求

（一）加強領導，精心組織。“建設五型機關，爭做五型干部，深化機關作風建設”是全市“創業服務年”活動五項重點工作之一。各地、各單位要充分認識開展主題實踐活動的重要意義，把主題實踐活動納入創業服務年活動總體方案之中，周密部署，精心組織。公務員之家。

（二）統籌兼顧，注重結合。各地、各單位要把主題實踐活動與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果結合起來，與機關黨建工作結合起來，與本單位的業務工作結合起來，與解決實際問題緊密結合起來，要把“服務中心、建設隊伍”貫穿主題實踐活動的始終，扎實推動深化機關作風建設的開展。

（三）真抓實干，務求實效。要結合本地、本單位的實際，注意抓點帶面，分類指導，及時總結推廣經驗做法。要力戒形式主義，不做表面文章。要靈活多樣，確保活動有效進行。市效能辦、市直機關工委將適時召開現場會、調度會進行指導，對機關作風建設情況將適時組織明察暗訪，及時通報作風巡查結果。市直機關工委將結合機關黨建工作目標管理，把這項工作作為重點工作進行檢查考核，年底將評選表彰市直單位“五型”機關和“五型”干部。

第四篇：創建五型機關活動實施方案

為認真落實市委九屆四次全會精神、全市關于深入開展“五型”機關創建活動部署和全縣有關會議精神，決定在全鄉范圍內深入開展“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”機關（簡稱“五型”機關）創建活動，通過活動的開展，建設符合時代要求、適應發展需要、人民群眾滿意的黨政群機關，營造更加有利于調動全體鄉干部積極性、主動性和創造性，更加有利于提高辦事效率、工作水平和服務質量的優良政務環境、法制環境和社會環境，樹立“人人都是創新主體”的理念，以創新的思維和舉措推動當前奧運安保、經濟發展、改善民生等重點工作。

一、指導思想

二、目標要求

1、創建學習型機關，打造一流機關干部隊伍。領導干部要帶頭學習，作出表率，機關工作人員樹立終身學習意識，養成終身學習習慣，使學習成為一種職業習慣和從政時尚。

2、創建創新型機關，推動各項工作提升發展。深化“學浙江、見行動”主題活動，從根本上找準與發達地區在思想觀念、體制機制方面存在的差距，切實增強憂患意識、危機意識、責任意識、發展意識，自覺把思想認識從舊的觀念、體制、做法中解放出來，真正做到思想解放、觀念更新。

3、創建效能型機關，提高工作效率和質量。

4、創建服務型機關，增強服務意識和責任。

5、創建廉潔型機關，建設干凈干事的干部隊伍。深入貫徹落實黨和國家的方針、政策，保證政令暢通，堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。全面落實和遵守黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設有關規定，加強機關工作人員自身建設。

三、主要措施

1、抓學習提高素質。機關要建立集中學習制度，抓好黨的政治理論的學習，業務知識的學習，市場經濟理論和法律法規的學習，現代科學技術和先進典型的學習，真正從思想上確立正確的人生觀、價值觀和科學的發展觀、政績觀，從素質上具備多謀善斷的思維能力和善于操作的實干能力。組織開展“七個一”系列活動，（1）組織一次學習十七大精神和黨章知識競賽活動。（2）組織開展每月讀一本好書活動。（3）組織開展每月一次講座活動。（4）組織開展一次深入基層調研活動。（5）探索一項創新工作。（6）組織開展一次業務知識競賽。（7）組織一次市外參觀學習。

2、開展業務崗位練兵。通過集中學習、自我學習、交流研討等多種形式，在機關營造濃厚的學習氛圍。深入開展“五看五比五促”主題實踐活動，即在全市看實力、比位次、促名次爭上游；在全縣看實績、比創新、促發展奔小康；在單位看班子、比干勁、促工作創一流；在基層看作風、比服務、促落實求實效；對外看形象、比誠信、促環境爭項目。

3、解放思想推進工作創新。在全鄉廣泛開展“學浙江、見行動”主題活動，全鄉要結合工作實際和服務對象，多渠道征求意見和建議；黨組織要組織開展“我為發展獻一策”活動，每名機關干部至少要提一條創新建議，把“五型”機關創建活動引向深入。

第五篇：創建五型機關活動實施方案

創建五型機關活動實施方案

為認真落實市委九屆四次全會精神、全市關于深入開展“五型”機關創建活動部署和全縣有關會議精神，決定在全鄉范圍內深入開展“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”機關（簡稱“五型”機關）創建活動，通過活動的開展，建設符合時代要求、適應發展需要、人民群眾滿意的黨政群機關，營造更加有利于調動全體鄉干部積極性、主動性和創造性，更加有利

于提高辦事效率、工作水平和服務質量的優良政務環境、法制環境和社會環境，樹立“人人都是創新主體”的理念，以創新的思維和舉措推動當前奧運安保、經濟發展、改善民生等重點工作。現結合全鄉實際情況提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，以科學發展觀為指導，以提高機關黨員干部整體素質為基礎，以提高機關工作效率、創優發展環境為核心，以建設“學習型、創新型、效能型、服務型、廉潔型”機關為目標，使全鄉黨政群機關在履行職責上有新成效，在辦事效率、服務質量上有新提高，在群眾滿意度上有新提升，為建設經濟社會發展強縣提供有力保障。

二、目標要求

1、創建學習型機關，打造一流機關干部隊伍。領導干部要帶頭學習，作出表率，機關工作人員樹立終身學習意識，養成終身學習習慣，使學習成為一種職業習慣和從政時尚。把學習與業務工作緊密結合起來，開展調研、培訓輔導、討論交流、演講競賽等多種形式的學習活動，真正實現學習工作化、工作學習化，不斷用中國特色社會主義理論創新成果武裝頭腦，提高政策理論水平和業務能力，打造一流機關干部隊伍。

2、創建創新型機關，推動各項工作提升發展。深化“學浙江、見行動”主題活動，從根本上找準與發達地區在思想觀念、體制機制方面存在的差距，切實增強憂患意識、危機意識、責任意識、發展意識，自覺把思想認識從舊的觀念、體制、做法中解放出來，真正做到思想解放、觀念更新。牢固樹立“人人都是創新主體”的理念，以創新的工作思路、工作舉措和工作機制，推進重點工作，解決熱點難點問題。

3、創建效能型機關，提高工作效率和質量。加強機關軟環境建設，機關工作人員要強化效能意識，簡化辦事程序，高效率、高標準履行工作職責，不斷提高執法效能、行政效能、服務效能和工作效能。

4、創建服務型機關，增強服務意識和責任。突出“為民、便民、利民”宗旨，以“服務理念現代化、服務行為法制化、服務過程透明化、服務對象滿意化”為主要內容，突出抓好社會承諾、民主評議、考核評價、行政監督四個重點環節，進一步增強機關工作人員服務基層、服務群眾、服務創業的自覺性和主動性，努力做到文明服務、高效服務、依法服務、便民服務，實現政府職能由管理型向服務型轉變。

5、創建廉潔型機關，建設干凈干事的干部隊伍。深入貫徹落實黨和國家的方針、政策，保證政令暢通，堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。全面落實和遵守黨風廉政建設、懲治和預防腐敗體系建設有關規定，加強機關工作人員自身建設。切實精簡各類會議、文件，形成勤儉節約的良好風氣，樹立清正廉潔的新形象。

三、主要措施

1、抓學習提高素質。機關要建立集中學習制度，抓好黨的政治理論的學習，業務知識的學習，市場經濟理論和法律法規的學習，現代科學技術和先進典型的學習，真正從思想上確立正確的人生觀、價值觀和科學的發展觀、政績觀，從素質上具備多謀善斷的思維能力和善于操作的實干能力。組織開展“七個一”系列活動，（1）組織一次學習十七大精神和黨章知識競賽活動。（2）組織開展每月讀一本好書活動。（3）組織開展每月一次講座活動。（4）組織開展一次深入基層調研活動。（5）探索一項創新工作。（6）組織開展一次業務知識競賽。（7）組織一次市外參觀學習。通過各種形式的學習，激發干部學習的積極性、主動性，使機關內自覺學習蔚然成風，綜合素質明顯提高。

2、開展業務崗位練兵。通過集中學習、自我學習、交流研討等多種形式，在機關營造濃厚的學習氛圍。深入開展“五看五比五促”主題實踐活動，即在全市看實力、比位次、促名次爭上游；在全縣看實績、比創新、促發展奔小康；在單位看班子、比干勁、促工作創一流；在基層看作風、比服務、促落實求實效；對外看形象、比誠信、促環境爭項目。以此鍛煉培養一批工作骨干，提升機關干部整體素質，增強機關工作的生機和活力。

3、解放思想推進工作創新。在全鄉廣泛開展“學浙江、見行動”主題活動，全鄉要結合工作實際和服務對象，多渠道征求意見和建議；黨組織要組織開展“我為發展獻一策”活動，每名機關干部至少要提一條創新建議，把“五型”機關創建活動引向深入。年終對在創新工作中取得突出成績的個人予以表彰。

4、嚴格黨內組織生活保持先進性。落實黨員先進性建設長效機制，堅持支部“三會一課”制度、專題民