第一篇：關于創建“四型”機關活動有關情況的匯報

X縣人民政府辦公室

關于創建“四型”機關活動有關情況的匯報

政府辦公室以服務經濟社會發展為己任，以創建學習型、實干型、服務型、創新型機關為目標，從加強學習、建章立制入手，整頓工作作風，創新工作方法，完善運行機制，鍛造出了一支思想正、觀念新、業務精、能力強、作風硬的干部隊伍，較好地發揮了應有的作用。現就有關情況匯報如下：

一、突出學習主線，強化隊伍素質，努力創建學習型機關。一是開展“強化學習月”活動。為進一步加快工作節奏，提升工作質量，在原有周三學習日的基礎上，利用6、7、8三個月深入開展“強化學習月”活動。確定每周一至周四晚上7：30－9：30，進行強化培訓學習。實行主任負責制，各科室每周制定詳細的學習計劃。采取集中培訓、分散自學、課題辯論、寫作競賽等靈活方式，一方面學習政治理論、國家和省市的重大戰略決策，一方面學習法律法規、經濟管理、公文寫作等業務知識。該活動開展以來，已累計集中學習20余次，開展寫作競賽10余次，學習、剖析典型文章30多篇，文秘工作人員的寫作水平明顯提升。二是開展“八大集中月”活動。為進一步激發工作熱情，增強凝聚力，創新工作局面，確定～年在辦公室內部開展“八大集中月”活動，即立卷歸檔、法制和思想教育、文體比賽、業務知識學習培訓、參謀建議、調查研究、工作謀劃、新聞宣傳等8個集中活動月。分階段、有重點、有針對性地加強專項工作，大力營造比學趕幫超、奮發向上、事爭一流的工作氛圍，努力打造學習型機關、知識型干部、創新型辦公室。

二、立足本職工作，發揮自身職能，努力創建實干型機關。一是加強調查研究。圍繞全縣工作重點，抓住領導關心的熱點難點問題，辦公室人員每月抽出二分之一時間深入基層，了解情況，開展調查，從中發現苗頭性、傾向性問題，撰寫有情況、有分析、有建議的調查報告，為領導提供有價值的決策參考。今年以來，共撰寫調查報告100余篇，有力推動了全縣各項工作的開展。二是做好信息工作。堅持全員抓信息，及時總結縣內有關部門的先進經驗和成功作法，今年以來，辦公室先后印發《工作簡報》、《政務信息》180余期。加大新聞宣傳力度，今年以來，在各級報刊上發表我縣典型經驗的文章110多篇，其中《XXXXXXXXX》、《XXXXXXXXX》等文章在《XX經濟研究》、市政府《決策參考》上發表，引起了上級領導的關注，進一步提升高了我縣的知名度。三是加強督查力度。圍繞重點項目、實事和民心工程建設，政府常務會、縣長辦公會議定事項以及縣長公開電話，明確專人負責，定期匯總上報，有力地推動了各項重點工作的落實。進一步創新工作方法，提高縣長公開電話接聽與督辦水平，今年以來，共受理群眾來電39.多次，所反映問題98%以上得到～解決。特別是全縣重點工作百日攻堅活動開展以來，政府辦公室充分發揮督導檢查職能，對招商引資，重點項目、實事和民心工程建設，文明生態村創建等重點工作任務，細化分解，落實到人，高頻率調度，定期不定期進行重點督查、現場督導。同時，還創辦了《百日攻堅快報》、《百日攻堅督查專刊》，及時通報各單位重點工作進展情況，表揚好的典型，鞭策差的單位，全縣重點工作百日攻堅的熱潮迅速被掀起，干部群眾的干勁被迅速激發出來，為各項重點工作如期完成建設任務奠定了堅實基矗

三、轉變工作觀念，加強效能建設，努力創建服務型機關。一是開展先教活動。縣先教活動開展以來，縣政府辦公室高度重視，周密組織，全體黨員積極參加，嚴格按要求抓好落實，做到了規定動作一個不少，關鍵步驟一個不缺，全體黨員在活動中受到了一次深刻的黨性洗禮。每名黨員都自足本職崗位，從世界觀、人生觀、價值觀入手，認真查擺問題，深刻剖析反思，撰寫了黨性分析材料和個人整改措施。對于精神狀態、工作效率等立即整改的10余個問題，立即進行了整改；對不能立即整改到位的問題，明確了整改時限，并將每個人的整改措施上墻公布，相互監督落實。同時，進一步完善了原有的各項制度，已內部考核制度為牽總，建立了一整套保持共產黨員先進性的長效機制。二是轉變服務理念。教育全體辦公室人員辯證地看待辦公室工作，辦公室工作雖然很清苦，但是辦公室最能鍛煉人、提高人，因此必須正確對待辦公室工作，變被動服務為主動服務，埋頭苦干，以苦為樂，全力以赴干好各項工作。在思想觀念上要變“沒有功勞也有苦勞”的傳統觀念為“沒有最好只有更好”的現代觀念，立足本職崗位，最大限度地發揮自己的聰明才智，以一流的業績實現自身價值。三是加強作風建設。通過經常性教育，使每一名干部時刻想到自己的一言一行都代表著政府的形象，必須嚴于律已，潔身自好，安于清貧，樂于奉獻。按照縣委九屆五次全會部署，政府辦于7月12日至25日開展了為期兩周的思想作風整頓活動。通過召開民主生活會、自查、互查和征求部門意見等方式，找準抓住本單位干部職工在思想上、工作上、紀律上存在的主要問題，深挖產生問題的思想根源，每個人都認真制定了整改措施，扎實進行整改。目前，干部的精神狀態、畏難情緒、工作作風等六個方面20余個問題得到了有效解決。四是加強效能建設。先后制定了首問負責、限時服務、公開承諾、AB崗位等制度，使機關管理步入了規范化、科學化軌道，理順了工作關系，提高了辦事效率。教育每一名干部牢固樹立“辦公室工作無小事”的工作理念，努力做到“五個不讓”：不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文件在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發生，不讓來機關聯系工作的同志在我這里受到冷落，不讓政府和辦公室的形象在我這里受到影響。同時，每個科室都要建立了工作日志，將各項工作逐項列出來，明確負責人和完成時限，做到日事日畢，從根本上解決工作拖沓、效率低下的問題。

四是創新工作方法，提升工作水平，努力創建創新型機關。一是推行量化管理。進一步完善了內設科室考核制度，按照科室的責任分工，將各項業務工作分配到科室，實行百分量化考核，充分發揮科室的積極性和創造性。按照目標管理的要求，建立健全并嚴格實行了崗位責任制，把各

項工作任務量化到人，做到以崗定責，有效地調動了工作人員的積極性，辦公室的工作質量和效率得到明顯提高。二是建立信息共享平臺。在辦公室成立四個專題組，創辦了信息共享專刊，每周刊發對口部門重點工作進展情況、上級有關政策等，互通有無，信息共享，使辦公室每名人員都成為精通各行業務的“多面手”。僅6月份，辦公室就深入到80多個單位調研，幫助解決制約工作開展中的問題12個，撰寫調研報告40多篇，編發信息共享專刊20多期。三是建立政府公眾信息網站。為創新對外宣傳的媒介，大力推行電子政務，創辦了XX縣政府公眾信息網。將我縣概況、主導產業、招商項目、優惠政策等信息在網絡上公布，有關部門推行了網上辦公，讓外地客商在網絡上就能知曉各項政策、辦理有關事項。同時，為各科室配備了微機，組建了局域網，聯結了互聯網，實現了信息資源共享，為辦公室人員學習和工作提供了便利條件。四是優化人力資源。始終堅持抓好“兩手”，即一手抓“選人”，一手抓“育人”。在選人上，嚴把“進人關”，按照公開條件、公開考試、公開結果的原則，面向全縣、擇優錄用工作人員，通過考試錄用工作人員10余名，辦公室隊伍整體工作力進一步增強。在育人上，按照“德、才、勤、績、廉”的標準選拔、推薦人才，逐步探索出一套“講成績、靠本事、重實干”的激勵機制。并根據辦公室人員年齡、性格、文化程度等因素，因人而異，提拔任用，揚長避短，優勢互補，努力做到人盡其才。

第二篇：四型機關創建

資興市青少年校外活動中心 2015年“四型”機關創建工作實施方案

為深化我中心“學習型、服務型、創新型、實干型”（以下簡稱“四型”）機關創建工作，進一步激發全體教職工工作的積極性、主動性和創造性，提升教職工綜合素質，確保我單位“四型”機關創建工作取得實效，特制訂本方案。

一、工作目標

緊密結合市教育局中心工作和黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“四型”機關創建工作，進一步提升教職工綜合素質，進一步提高服務質量，進一步提高工作效率，爭做廉潔公仆，樹勤政形象，爭創文明機關，樹高效新風。

二、適用范圍

青少年校外活動中心全體教職工

三、工作步驟

（一）動員部署學習教育階段（3-4月）

1.調整創建“四型”機關工作領導小組和工作機構；

2.制定實施方案，并報教育局“四型”機關創建工作領導小組辦公室； 3.召開全體干部職工大會，部署創建工作;4.組織集中學習，開展業務培訓和考試，提高干部職工的業務政策水平。

（二）查擺整改階段（5-6月）在查擺問題、整改提升的基礎上，通過進一步征求意見，召開民主生活會，組織領導點評，開展基層走訪，收集群眾投訴等形式，深入查找機關在服務全市中心工作、服務資興經濟社會和教育工作發展，整理建立問題臺賬。針對查找出的問題廣泛征求各方面的意見和建議，分析原因，制定并公示具體的整改措施。對查找出來的問題，通過努力能夠解決的要馬上解決；對一時解決不了的問題要講明具體原因，給群眾滿意答復。整改完成后，及時開展群眾評議活動，對整改不到位或整改后群眾仍然不滿意的問題，要繼續深入查找差距，重新認真整改，確保整改工作最終讓群眾滿意，取得實效。

（三）鞏固提升階段（7-10月）

1.建章立制。按照有利于服務中心工作。有利于優化資興經濟社會和教育行業發展環境、有利于方便群眾辦事、有利于監督的原則，組織力量調查研究、科學論證、積極創新，把轉變機關作風，服務行業發展，服務企業、服務群眾的好做法、好措施長效化、制度化。通過廢除或完善與現行政策不符，與服務對象要求有差距的規章制度，建立更優質、更高效的工作機制。對不符合新形勢、新任務、新政策要求，存在問題漏洞、不便操作的規章制度，要在充分討論研究的基礎上及時清理廢止或認真修正。

2.創新提質。大力開展工作創新，解放思想，打破僵化的工作定式，圍繞市委、市政府中心工作和教育工作實際，以行業重點、難點問題，面向單位干部職工、服務對象征求創新意見，鼓勵干部職工提創新性、合理性建議；在深入調研、集思廣益的基礎上，形成工作新思路、新舉措。

3.推評典型。挖掘發現，宣傳推介有代表性，有示范效應的創新舉措和先進典型，在活動中心上下形成“學習、服務、創新、實干”新風，形成“比、學、趕、超”濃厚氛圍，促進教育工作晉位升級。

（四）總結評比階段（11-12月）

對照檢查“四型”機關創建工作內容和任務目標完成情況，認真總結創建工作經驗，撰寫創建工作總結。

四、工作要求

（一）加強組織領導。建立機關創建“四型”機關活動領導小組及辦公室組成人員。領導小組由陶新華同志任組長，蔡輝煌同志任副組長，其他教職工為成員。領導小組下設辦公室，由蔡輝煌任辦公室主任。

（二）加大機關規范化建設力度。加強單位辦公硬件建設，完善、配套、更新辦公用具配置，全面實現辦公自動化；進一步完善、規范政務公開、制度上墻。結合教育信息化建設，促進單位規范化建設。

（三）做好結合文章。要與市委、市政府的中心工作和全市教育工作相結合。特別注重與群眾路線教育實踐活動、改進公務接待等中心工作相結合，把創建工作融入到重點工作和實際工作當中，推動各項工作全面開展。要通過創建“四型”機關，深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和反“四風”的新要求，牢固樹立機關干部在人民群眾中的良好形象。通過創建“四型”機關，確保在作風建設的基礎上，進一步提升為資興經濟社會發展服務的質量和效率，進一步促進服務更加人性、更加熱情、更加便捷、更加高效，進一步優化服務流程，方便群眾辦事。

（四）加強工作聯系。要按照考核辦法向市教育局上報創建工作情況，加強與局“四型”機關創建辦公室的聯系，主動報送工作情況，共同推進“四型”機關創建工作。

（五）加大宣傳力度。認真籌劃組織宣傳資興教育工作的稿件，深入挖掘“四型”機關創建工作中的先進典型、先進經驗，全面做好宣傳報道各項工作，擴大教育工作在全市的影響力。

（六）創新活動載體。結合實際，組織開展有活力、有特色、有亮點的創建活動，通過活動活躍氣氛，凝聚人心，增進溝通，提高素質，激發廣大教職工的創建活力，展示教師風采。

第三篇：創建四型機關

連云港市勞動就業管理處“創建四型機關暨

軟環境建設優化年”工作計劃

2008年，我處創建四型機關暨軟環境建設優化年工作的總體規劃是：認真貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照市委、市政府關于軟環境建設的一系列部署，根據市勞動和社會保障局黨組的統一布署，把創建學習型、服務型、效能型、創新型的“四型”文明機關活動作為統領機關建設工作的主要抓手，進一步強化全處干部職工對軟環境建設的思想認識，努力開創勞動就業工作的新局面。主要計劃如下：

一、繼續加強領導，形成工作合力

1、為切實保證創建活動落實到實處，繼續加強對這項工作的領導，堅持從組織機構上切實形成一套工作班子。根據創建活動實際內容，明確具體分工，確保任務明確到人、責任落實到人。

2、在全處范圍內廣泛宣傳進一步開展創建工作的重要性，促使全處每一名干部職工都把這項工作作為大事放在重要位置，形成“人人想著創建、事事想著創建、處處想著創建”的局面，牢固樹立全處一盤棋的思想，切實推動四型機關暨軟環境優化建設，為圓滿完成目標任務打下堅實基礎。

二、開展理論學習，創造濃厚學習氛圍

1、認真開展政治理論學習，深入學習：黨的十七大報告，省市黨代會精神，中紀委十七大報告，《公民道德建設實施綱要》，《中共

連云港市委連云港市人民政府關于進一步優化投資發展軟環境建設的意見》（連發[2006]49號），《關于對損害投資發展軟環境行為實行責任追究的暫行規定》（連發[2006]50號），《連云港市優化投資發展軟環境建設考核評議暫行辦法》（連委辦發[2007]64號）等，采取多種學習方法和學習形式，在本單位形成濃厚的學習氛圍，不斷提高全處干部職工的理論水平和理論修養。

2、加強業務培訓，組織干部職工開展業務培訓，重點學習勞動保障法律法規，熟練掌握勞動保障各項業務工作程序。全面開展崗位練兵活動，以業務知識學習為崗位練兵活動的主題，以熟練應用勞動保障法規政策為崗位練兵的重點，把解決實際問題作為崗位練兵的關鍵，不斷提高全處干部職工的業務工作水平和能力。

三、繼續加強軟環境建設，提高服務水平

1、工作中注意不斷增加勞動和社會保障管理工作的透明度，不斷完善內外約束機制，不斷提高工作質量和辦事效率。

3、向社會公布接待與咨詢聯絡電話，以樹立窗口單位形象，接受全社會監督。在此基礎上，堅持每位工作人員掛牌上崗服務，努力做到工作態度端正、熱情、工作作風嚴謹、細致，堅持重實際、說實話、務實事、求實效，同時增強集體榮譽感和責任感，為我市軟環境建設做出更大的貢獻。

四、科學管理，發揮最佳工作效能

1、通過將各項工作的具體內容、工作標準和要求以及服務程序、監督約束措施等分解成為切合實際的責任目標，來要求全體工作人員

加強各項工作，切實抓好各項工作。

2、堅持對與人民群眾利益密切相關的辦事內容和社會公示，并作出了服務標準和時限承諾，公開服務規章和程序，以更好地服從和服務于經濟建設。

3、嚴明工作紀律，嚴格責任追究。通過提高考核質量，獎優罰劣、獎勤罰懶，責任追究到位，從根本上保證各項目標任務落實到位。

五、不斷進取，提倡積極創新精神

樹立創新意識，要在思想上有新解放，實踐上有新創造，以解放思想為主線，以創新工作業績為重點。在全處弘揚創新精神，營造學趕先進、爭創一流的濃厚氛圍，引導全處干部職工，緊緊圍繞本部門、本單位的工作實際和全處迫切需要解決的大問題，充分發揮機關工作人員的聰明才智，與時俱進，開拓創新，創造性地開展工作。切實解決好“守成”、“守望”、“守舊”的思想意識和觀念，聯系部門實際，解放思想更好地為發展服務。在理念創新、機制創新、工作創新上實現新的突破，使各項工作進一步體現時代性，把握規律性，賦予創造性，用創新的思想和觀念，實現創新工作業績。

第四篇：創建四型機關

“創建四型機關，爭做四型干部”活動

實施方案

為進一步鞏固機關效能建設成果，深化機關作風效能建設，推動局創業服務年活動深入開展，根據縣委的要求，現制定開展“創建服務型、創新型、務實型、廉潔型機關，爭做服務型、創新型、務實型、廉潔型干部”（以下簡稱“創建四型機關，爭做四型干部”）活動方案如下：

一、活動目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，發揚黨的光榮傳統和優良作風，根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決機關作風效能方面的突出問題，著力提升機關干部服務創業的能力和水平，努力創建“服務型、創新型、務實型、廉潔型”機關，爭做“服務型、創新型、務實型、廉潔型”干部，為婦女兒童提供優質醫療服務。

二、活動主要內容

1、創建服務型機關，爭做服務型干部。大力倡導服務之風，強化服務意識，把握服務重點，努力創建服務型機關，爭當服務型干部。

具體要求：一是機關干部要牢固樹立服務創業、服務發展的理念，進一步強化服務意識，提升服務水平。二是要加強政治理論和業務知識學習，著力提升機關干部醫療理論水平及業務能力，確保醫療服務創業更具方向性和針對性。三是落實機關領導干部聯系幫扶責任制。通過開展領導干部聯系幫扶困難群眾活動和干部職工服務創業先鋒崗活動，實行服務承諾制、首問責任制、崗位責任制、一次性告知制和限時辦結制等，為婦女兒童提供便捷、周到、優質、高效的服務。

2、創建創新型機關，爭做創新型干部。大力倡導創新之風，創新發展思路，創新工作機制，創新服務方式，工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取，努力創建創新型機關，爭做創新型干部。

具體要求：一是要勇于在思想上創新，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，成為解放思想、與時俱進的模范，大膽實踐、銳意創新的模范。二是要勇于在工作上創新，圍繞縣委、衛生局的中心工作，有重點地提出本單位的創新目標和創新計劃，確定各科室以及機關干部的創新任務，不斷提出新思路，推出新舉措，創出新亮點，取得新成效。三是要勇于在機制上創新，建立健全機關激勵機制，引導和鼓勵機關干部立足崗位，積極建言獻策、建功立業。對有新意的工作思路、有創意的工作方案、有價值的工作建議、有特色的工作實績，應適時給予表彰或獎勵，努力營造“創新創業”的濃厚氛圍。

3、創建務實型機關，爭做務實型干部。大力倡導務實之風，強化為民意識，建立責任機制，努力建設務實型機關，爭做務實型干部。

具體要求：一是弘揚務實的學風，堅持理論與實際的統一。機關要根據新形勢、新任務，堅持不懈地抓好理論武裝工作，健全理論學習制度，提高理論學習質量。同時，要把基本原理、立場、觀點、方法和技能，運用于改革發展的新實際，運用于主觀世界的改造，運用于指導工作，以增強干部的政治意識、大局意識和責任意識，提高領導決策水平和干部做好具體工作的能力。二是堅持務實的作風，扎扎實實做好工作。要圍繞醫療衛生的發展目標，立足本職想實招、干實事、謀實績，不圖虛名，不搞浮夸，不弄虛作假，以實事求是的工作理念、求真務實的工作作風、真抓實干的工作態度，不斷推動醫療衛生工作的發展。三是發揚艱苦奮斗作風，勤儉節約辦實事。機關干部要按照建設節約型社會的要求，帶頭發揚艱苦奮斗的精神，千方百計降低行政成本，勤儉節約辦事業。四是要堅持群眾路線，為民辦實事。要相信群眾、依靠群眾、密切聯系群眾，虛心接受群眾的意見和監督；要

堅持服務患者的理念，切實改進醫德醫風，增強服務意識，提高服務效率，把實事辦好，把好事辦實；要切實了解職工所需、所想，深入開展聯系幫扶困難職工和送溫暖活動，幫助職工搞好生產，過好生活。

4、創建廉潔型機關，爭做廉潔型干部。大力倡導廉潔之風，帶頭遵紀守法，嚴守各項紀律，廉潔奉公，努力建設廉潔型機關，爭做廉潔型干部。

具體要求：一是要深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話精神，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律相關規定，強化機關效能作風建設，推進廉潔型機關建設。二是要加強廉政教育。通過上廉政黨課、觀看警示片、參觀警示教育基地、接受革命傳統教育等形式，切實增強機關干部廉潔自律意識，努力解決自身思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題。重點查找和解決機關“中梗阻”、“下擱淺”的問題；行政不作為、行政亂作為的問題；服務態度差、辦事效率低的問題；為政不廉、吃拿卡要的問題。三是要充分發揮組織監督、群眾監督和輿論監督的作用，按照機關作風效能巡查及責任追究制度的要求，加強對黨員干部工作作風和生活作風的監督，樹立良好形象。

三、活動要求

要把開展“創建四型機關、爭做四型干部”活動作為今年創業服務年活動的一項重要任務，納入單位效能建設的總體目標，放在突出位置，擺上重要議程，切實加強領導，認真組織實施，確保活動取得實際成效。

1、制定計劃，明確目標。我們要結合實際，做好“創建四型機關、爭做四型干部”活動安排，制訂工作目標和工作措施，保證活動有序進行。

2、宣傳發動，營造氛圍。要運用工作會議、工作簡報等宣傳載體，進行層層宣傳發動，廣泛宣傳開展“創建四型機關、爭做四型干部”活動的目的意義，宣傳推介活動中涌現出來的先進

典型和經驗做法，充分發揮先進典型的示范帶動作用，使機關干部學有榜樣，行有表率，營造人人參與活動、個個爭當楷模的濃厚氛圍。

3、強化督查，狠抓落實。要加強對活動的督促指導，建立科學合理的監督機制，確保活動健康、有序、深入開展。在開展“創建四型機關、爭做四型干部”活動的同時，要開展好“四型”星級科室、單位創評活動，做到活動有計劃、有安排、有檢查、有考評，整體推進“創建四型機關、爭做四型干部”活動向縱深發展，確保機關效能建設取得明顯成效。

英吉沙縣婦幼保健院

2011年2月

第五篇：創建四型機關黨組織活動實施方案

XXXXXXXXXXX創建

“學習型、服務型、效能型、廉潔型”

機關黨組織活動實施方案

為切實開展好創建“四型”機關黨組織活動，結合我中心實際情況，現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創建四型機關黨組織為抓手，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府對房征中心工作的部署，加強理論學習，強化服務意識，提高工作效能，創新工作思路，堅持廉潔從政，努力提高機關黨員干部的政治素質、理論素質和綜合業務素質，以改革創新精神，全面加強機關黨的建設，充分發揮土地儲備黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力實現機關黨建工作“走在前頭、做出表率”的目標。

二、領導組織

成立中心創建工作領導小組，組長：XXX，副組長：XXX;成員：XXX。

三、基本原則

一是正面教育為主，提高整體素質。積極營造勤于學習、勇于創新、甘于奉獻的工作環境，注重發揮黨員領導干部的 表率作用，充分調動黨員干部自我學習、大膽創新、服務基層的自覺性和積極性。

二是緊密聯系實際，務求取得實效。緊密聯系機關實際開展創建活動，以求真務實的作風、深入細致的工作，切實解決機關黨建中存在的問題，用促進征收工作的全面發展檢驗創建活動實際成效。

三是創建、工作兩促進。把創建工作形成的強大的精神動力化作干好工作的巨大熱情，在征收工作中做出新成績。

四是融會貫通，各有側重。在創建活動中，各項任務分 階段實施又各有重點，既相互融合，又互相促進。

四、創建活動的范圍和對象

中心全體干部職工

五、創建活動的方法和步驟

創建活動從1月開始，到12底基本結束，分5個階段進行。5個階段不嚴格區分時限，交叉進行。

第一階段：創學習型機關黨組織（1月—4月）。重點工作是端正學風，明確重點。通過創建活動，形成講學習、愛學習、善學習的良好風氣。

（一）制定創建實施方案

（二）開展讀書活動

班子成員每人讀書不少于6本，撰寫心得體會不少于2篇，黨員每人讀書不少于4本，撰寫心得體會不少于1篇，普通職工每人讀書不少于2本。讀書內容初步定為《歷史轉折中的鄧小平》、《習近平談治國理政》、《改革熱點面對面》、《歷史的軌跡：中國共產黨為什么能？》、《“四個全面”學習讀本》、《馬列主義經典著作選編（黨員干部讀本）》等，大家也可根據自己的實際情況，選讀其他書目。

（四）制定學習計劃，完善學習制度，明確學習重點，扎實開展學習

按照創建工作的要求，緊密聯系征收工作實際，在充分討論情況下，制定符合實際的學習計劃，有針對性地確定學習內容，確保學習的有效性，每人做到有專門的筆記本，記錄自己的學習內容和體會。堅持每周五集中學習制度，每次不少于3小時，并采取集中學習和自學相結合的方法，充分調動大家學習的積極性。明確學習重點。把強化理論武裝作為創建學習型黨組織的首要任務。深入學習中國特色社會主義理論體系，加強政治形勢任務教育和黨的民族團結，同時加強業務知識學習。（學習內容具體安排見附表）。

第二階段：創建服務機關黨組織（5月—6月）

通過立黨為公，執政為民的學習教育活動，要努力做到“周到、盡職、便捷、高效”的服務理念，提升機關黨組織的親和力和人民群眾的滿意度。

（一）強化服務意識

結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，每位黨員都要 進一步增強宗旨觀念，在征收工作中做到全心全意為人民服務。把群眾的困難當作自己的困難，切實做到群眾利益無小事。結合自身工作，主動查找自己在服務大局、服務基層、服務征收群眾方面存在的差距和不足，廣泛征求群眾意見，把服務變成自覺行動。

（二）轉變服務作風

要注重調查研究，走進基層，走進群眾，深入排查化解影響改革發展穩定的突出問題，以解決群眾實際困難和問題、促進征收工作為出發點和落腳點，努力把矛盾糾紛和社會不穩定因素消滅在萌芽狀態，化解在當地，解決在基層。

（三）改進服務方法

進一步完善實行在征收工作中行之有效的首問負責制、服務承諾制、責任追究制、限時中心結制等各項制度的內容和方法，實行政務公開，公開中心事程序、中心事標準、辦事要求、辦事結果及投訴方式，實行掛牌服務、禮貌服務、高效服務和全方位服務，完善面向社會承諾的服務內容、服務程序、服務標準、時限。改進服務手段，積極發展電子政務，優化征收環境。

（四）“班子成員一幫一活動”

每位班子成員開展“一幫一活動”的聯系點是薩馬街鄂溫克民族鄉紅炮臺村，在堅持往年送溫暖活動的基礎上，今年還要進一步加大幫扶力度，走訪幫扶對象，把解決群眾的 生產生活中的困難與做好群眾的思想政治工作結合起來。

第三階段：創建效能型機關黨組織（7月—8月）進一步強化機關黨員干部的效能意識、爭先創優意識、責任意識，努力營造“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。

（一）樹立爭先進位的意識

破除安于現狀、不求進取的思想觀念，培養努力拼搏，不甘落后，敢為人先，爭創一流的進取精神，以一流創效能，以效能爭一流，努力營造個人爭優秀，基層爭先進，單位創最佳的良好氛圍，年終征收工作在全市排名都要有所提升。

（二）造就真抓實干的作風

教育引導機關黨員干部樹立正確的事業觀、人生觀和政績觀，倡導“重實際、說實話、干實事、求實效”的作風，形成在征收工作中“一抓到底、抓必見效”的時代精神，認真履行崗位職責，扎實完成各項任務，以高度負責的精神和精益求精的態度，兢兢業業地做好本職工作。

（三）建立責任明確、獎罰分明的機制

繼續完善黨內生活和征收工作各項規章制度，重點在提高制度執行力上下功夫。黨員領導干部要做表率，深入貫徹落實征收工作責任制和責任追究制，做到有權必有責，用權受監督，違規要追究，獎罰要分明，努力形成以制度規范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

第四階段：創建創新型機關黨組織（9月—10月）銳意 進取，積極探索，不斷加大創新力度，使各項工作體現時代性，把握規律性，富于創造性。

（一）思想觀念上創新

圍繞征收業務工作謀劃機關黨建工作，圍繞構建和諧社會開展征收工作，開拓思路，增強工作創新的主動性和自覺性。進行觀念創新，敢于打破傳統的思維定勢，創造性地開展工作，著重在征收程序細化、信訪案件處理上做文章。

（二）工作方法和機制上創新

圍繞解決征收工作中的熱點難點問題，切實發揮黨支部的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，創新工作方法和工作機制，特別在處理集體訪、群體訪、異常訪方面要建立及早預警、研判準確、指揮有力，信息順暢，接訪及時，處置妥善的處理突發征收信訪工作新機制。

第五階段：創建廉潔型機關黨組織（11月—12月）建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，積極營造風清氣正、廉潔奉公的機關政治生態環境。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制

認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，組織開展《職務犯罪預防》機關講堂，完善制度，強化監督，堅決杜絕吃、拿、卡、要現象，堅持個人重大事項報告制度，對廉政建設情況進行一次全面檢查。

（二）深入推進黨務公開工作 對支部工作情況，黨務工作開展情況，黨費收繳情況，隨問隨解答，并利用黨務公開欄及時公布相關情況，落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。鼓勵和保護黨員干部講真話、講實話、講心里話，積極營造民主討論、民主監督的良好氛圍。

（三）保持艱苦創業、艱苦奮斗的作風

深入開展艱苦奮斗優良傳統教育，倡導重節約、尚儉樸的風氣，教育引導機關黨員干部帶頭反對鋪張浪費，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要以先進先輩為榜樣，把弘揚先進先輩精神作為每位黨員的自覺行動，學先進，當先鋒，營造“學習先進、見賢思齊”的良好氛圍。

六、工作要求

創建“四型”機關黨組織，是市委、市直機關工委部署開展的一項十分重要的工作，是今年黨建工作中的重中之重，也是一項十分嚴肅的政治任務。廣大黨員干部都要以滿腔的政治熱情，高昂的精神狀態積極投入到創建活動中來。在活動中和活動結束后，每位同志都要認真進行總結，開展回頭工作，發現問題，及時補缺補差，以良好的創建成績迎接市里檢查驗收。

二〇一五年一月五日