第一篇:法治進(jìn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)
推進(jìn)機(jī)關(guān)法治建設(shè),促進(jìn)**和諧發(fā)展
――州直機(jī)關(guān)工委開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作主要做法
一年來(lái),州直機(jī)關(guān)工委根據(jù)《自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自治州“法治六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,積極發(fā)揮牽頭
單位的職能作用,結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)活動(dòng),從而為自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
一、基本情況
根據(jù)州黨委賦予的職責(zé),州直機(jī)關(guān)工委目前下轄22個(gè)事業(yè)單位黨委、20個(gè)機(jī)關(guān)黨委、18個(gè)直屬黨總支和34個(gè)直屬黨支部,直接和間接管理的黨組織597個(gè),黨員8087人。機(jī)關(guān)工委現(xiàn)有干部職工15人,內(nèi)設(shè)一委(州直機(jī)關(guān)紀(jì)工委)、一室(辦公室)、三部(組織部、宣傳部、群工部),其中州直機(jī)關(guān)文明辦與宣傳部合署辦公。按照職能要求,州直機(jī)關(guān)工委作為州黨委的派出機(jī)構(gòu)和職能部門,主要負(fù)責(zé)州直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察和精神文明建設(shè)等工作。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。
州直機(jī)關(guān)是自治州黨政核心和中樞,在社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。機(jī)關(guān)的重要地位和作用,也決定著機(jī)關(guān)在法制化建設(shè)中必須走在前列,做出表率,發(fā)揮導(dǎo)向和示范作用,只有這樣,才能帶動(dòng)和推進(jìn)依法治州工作的深入開(kāi)展。因此,我們根據(jù)自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì),于去年6月成立了由機(jī)關(guān)工委書記任組長(zhǎng),州黨委組織部、人事局等7個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的州直機(jī)關(guān)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)處理承辦日常各項(xiàng)事務(wù),真正做到了思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位,具體落實(shí)到位。州直各單位也把開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)民主法治建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措,納入黨組(黨委)重要議事日程,由一把手負(fù)總責(zé),相繼建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任,形成了分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。
(二)完善規(guī)章制度,做到依法規(guī)范科學(xué)管理。
在開(kāi)展“法制進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中,我們重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)”制度,保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度。我們建立了州直機(jī)關(guān)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,承擔(dān)起“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施、宣傳等職責(zé),會(huì)同7個(gè)配合部門,不定期地對(duì)州直“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查。我們堅(jiān)持每月召開(kāi)一次聯(lián)系碰頭會(huì),通報(bào)工作情況,分析問(wèn)題,安排部署下一階段的工作任務(wù),使活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步進(jìn)行。我們不定期地對(duì)各部門開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)情況進(jìn)行督促指導(dǎo),及時(shí)分析和糾正工作中存在的問(wèn)題,保證活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行,不走過(guò)場(chǎng)。
二是實(shí)施“一抓雙掛”制度。即把抓“法制進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與黨建目標(biāo)管理工作相掛鉤、與文明單位創(chuàng)建工作相掛鉤,建立和完善考評(píng)機(jī)制,保證“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與其它各項(xiàng)重要工作有機(jī)結(jié)合,同步進(jìn)行。我們規(guī)定,凡“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)開(kāi)展不力的部門,當(dāng)年不得參與文明單位命名、復(fù)驗(yàn)或先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng)。在機(jī)關(guān)工委內(nèi)部管理工作中,我們也把參與“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與工委各部(室)績(jī)效考核和干部年度考核結(jié)合起來(lái),有效地調(diào)動(dòng)了干部參與活動(dòng)的積極性。各成員單位通過(guò)制定具體措施,把開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與年終領(lǐng)導(dǎo)干部考核、社會(huì)治安綜合治理考核相掛鉤,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任心和工作熱情。
三是落實(shí)試點(diǎn)單位制度。為整體推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),提高工作實(shí)效性,我們確定州勞動(dòng)和社會(huì)保障局為試點(diǎn)單位,通過(guò)樹(shù)典型、抓示范、以點(diǎn)帶面的形式,不斷推動(dòng)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。我們堅(jiān)持深入基層,調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣有關(guān)部門的好做法和好經(jīng)驗(yàn),使各部門在相互交流和學(xué)習(xí)中共同提高。最近,我們又召開(kāi)了州直“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),州直機(jī)關(guān)80多個(gè)單位、100余專兼職普法人員參加了會(huì)議。州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州審計(jì)局、州工商局等部門作了重點(diǎn)發(fā)言,介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn),為各部門開(kāi)展下一階段工作提供了較好的借鑒參考作用。
四
是落實(shí)內(nèi)部管理制度。我們以法律和黨紀(jì)條規(guī)為依據(jù),從機(jī)關(guān)工委工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步修訂完善了《州直機(jī)關(guān)工委重大決策法律咨詢、決策責(zé)任追究制度》、《服務(wù)承諾制》、《州直機(jī)關(guān)發(fā)展黨員工作及責(zé)任追究制度》、《州直紀(jì)檢案卷評(píng)查制度》等十幾項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人、按制度辦事,規(guī)范工作行為,提高工作效率,使機(jī)關(guān)黨建工作逐步向規(guī)范化、制度
化和科學(xué)化。州直各單位也結(jié)合本行業(yè)的法律條規(guī),通過(guò)完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,建立了行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范、制約、監(jiān)督等項(xiàng)制度,形成了一整套的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,突出重點(diǎn),營(yíng)造良好的法治氛圍。
我們把普法宣傳教育納入黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合機(jī)關(guān)特點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展各種主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),教育黨員干部職工“學(xué)法知責(zé)”,在機(jī)關(guān)營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
一是加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育。我們充分發(fā)揮各單位中心組在法制學(xué)習(xí)宣傳中的示范帶動(dòng)作用,明確要求各單位中心組每年要安排一定的時(shí)間,學(xué)習(xí)法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)集體學(xué)法、法律知識(shí)考試、重大事項(xiàng)決策前的法律咨詢論證等制度,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的水平。各單位普遍都安排了不少于2次、有針對(duì)性的集體學(xué)法活動(dòng),80%的黨組(委)書記對(duì)本系統(tǒng)干部職工做了法制專題輔導(dǎo)講座,帶動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的學(xué)法熱情。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),突出黨務(wù)干部和普通黨員的法治宣傳教育。《黨章》是黨的根本大法。學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、按黨章辦事,這是對(duì)每個(gè)黨員的基本要求。我們結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)測(cè)試、主題實(shí)踐、征文等多種形式,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)。我們先后舉辦了州直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)十七大精神(黨章)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)220余名黨務(wù)干部;舉辦科級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)十七大精神(黨章)專題培訓(xùn)班7期,每期3天,集中調(diào)訓(xùn)科級(jí)黨員干部1159名;按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》精神,著力推進(jìn)反腐倡廉和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育。結(jié)合第9個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展了“五個(gè)一” 宣傳教育活動(dòng)(即召開(kāi)一次學(xué)習(xí)陳廷華同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),與州紀(jì)檢委聯(lián)合舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)答題活動(dòng),與州婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展一次副縣級(jí)以上干部家庭助廉答題活動(dòng),與州紀(jì)檢委、州文體局聯(lián)合舉辦一次“廉政杯”乒乓球比賽活動(dòng);開(kāi)展一次廉政警言警句征集活動(dòng)),機(jī)關(guān)黨員干部受教育面達(dá)95%以上,從而在州直機(jī)關(guān)營(yíng)造了遵紀(jì)守法的良好氛圍。
三是加強(qiáng)黨的基本理論學(xué)習(xí),突出入黨積極分子的法治宣傳教育。我們以州黨校為依托,舉辦了2期入黨積極分子培訓(xùn)班,通過(guò)灌輸教育與自我教育相結(jié)合的辦法,培訓(xùn)入黨積極分子271人。我們一方面聯(lián)系入黨積極分子的工作和思想實(shí)際,組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、《黨章》,進(jìn)行黨的基本知識(shí)和理想信念教育,幫助他們澄清模糊認(rèn)識(shí),端正入黨動(dòng)機(jī);另一方面對(duì)他們經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)知識(shí)教育,全面提高入黨積極分子的綜合素質(zhì)。
四是開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)月和公民道德教育月活動(dòng),突出一般干部職工的法治宣傳教育。我們積極開(kāi)展寓教于樂(lè)的法治宣傳教育活動(dòng),創(chuàng)造有利于“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)不斷深入的輿論氛圍。在民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)中,不斷加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的法規(guī)宣傳,開(kāi)展了反邪教斗爭(zhēng)宣傳教育活動(dòng),通過(guò)印發(fā)《反邪教斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告提綱》,舉辦形勢(shì)教育報(bào)告會(huì),不斷增強(qiáng)干部職工維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的意識(shí)。同時(shí),通過(guò)排查,去年及時(shí)對(duì)1名私自朝靚的退休黨員干部進(jìn)行了組織處理;今年上半年,公安部門對(duì)州直機(jī)關(guān)4名制作、傳播“法輪功”反動(dòng)宣傳品的干部職工進(jìn)行了依法拘留,我們根據(jù)州黨委領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)配合有關(guān)部門在州直機(jī)關(guān)開(kāi)展摸底排查和教育工作,使廣大干部職工進(jìn)一步加深對(duì)非法宗教活動(dòng)和邪教危害性的認(rèn)識(shí)。在公民道德教育月活動(dòng)中,大力弘揚(yáng)公民基本道德規(guī)范,通過(guò)開(kāi)展“三德、三義、三觀”教育,查改“三不文明行為”(即不道德、不文明、不健康行為)活動(dòng),開(kāi)展“一日三文明”以及“五個(gè)一”節(jié)約活動(dòng),知榮辱、樹(shù)新風(fēng)的“八榮八恥”面對(duì)面宣講活動(dòng),增強(qiáng)干部職工的道德意識(shí)。先后與州文體局聯(lián)合舉辦了“迎奧運(yùn)”州直職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);與州文聯(lián)、州攝影家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了“和諧**”杯攝影比賽;與**人民廣播電臺(tái)聯(lián)辦了“精神文明在**”宣傳報(bào)道活動(dòng);舉行了80多個(gè)單位3000余名黨員干部參加的“三愛(ài)”為主題的知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試活動(dòng);開(kāi)展了“迎奧運(yùn),文明禮儀萬(wàn)人培訓(xùn)行動(dòng)”,教育覆蓋面達(dá)到了90%以上。通過(guò)實(shí)施一系活動(dòng),講文明、樹(shù)新風(fēng)、依法執(zhí)政意識(shí)在機(jī)關(guān)干部中得到了廣泛弘揚(yáng)。
以“12.4”全國(guó)法制宣傳日為重點(diǎn),州直各單位不斷豐富和創(chuàng)新普法宣傳教育形式,廣泛采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等多種形式,加大法治理念的宣傳教育,做到了法治教育有教員、有教材、有陣地、有考核,確保了學(xué)法用法收到實(shí)效。年底,各單位還通過(guò)組織參加州普法辦組織的干部普法知識(shí)測(cè)試,使機(jī)關(guān)干部不同程度地接受了法制教育。
(四)堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合,不斷推進(jìn)法治實(shí)踐
在深化機(jī)關(guān)法治宣傳教育的同時(shí),我們不斷強(qiáng)化以“依法履責(zé)、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事和依法管理”為重點(diǎn)的法治實(shí)踐。結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),州直各單位以“規(guī)范、有序、廉潔、勤政、公正、高效”為主要內(nèi)容,通過(guò)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度,使公務(wù)員日常工作過(guò)程成為依法履責(zé)、踐行法治的過(guò)程。通過(guò)量化標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查和考核,較好地解決了部分公務(wù)員存在的“四不一低”問(wèn)題(不知責(zé)、不盡責(zé)、不作為、不規(guī)范和辦事效率低),促進(jìn)依法治理工作的深入開(kāi)展。結(jié)合“解放思想大討論”活動(dòng),各單位把解決群眾反映強(qiáng)烈的涉法難點(diǎn)問(wèn)題,作為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作重點(diǎn),通過(guò)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、法治型),采取具體措施,為基層和群眾提供方便快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在執(zhí)法檢查、追討企業(yè)拖欠民工工資、整治非法用工打擊違法犯罪等方面,州審計(jì)局在審計(jì)挪用專項(xiàng)資金、私設(shè)小金庫(kù)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)、違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)等方面審計(jì)執(zhí)法檢查中,都取得了明顯成效,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的關(guān)鍵。“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)活動(dòng),既要“領(lǐng)導(dǎo)抓”,更要“抓領(lǐng)導(dǎo)”,實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,列入黨組(委)重要議事日程,這樣才能發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用,才能保證各項(xiàng)活動(dòng)措施落實(shí)到位。
2、完善制度,狠抓落實(shí)是開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的根本保障。開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)不但要在建立健全規(guī)范、制約、執(zhí)法、監(jiān)督等制度上下功夫,更要把抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)放在突出位置,特別要在落實(shí)“一抓雙掛”制度上加大力度,這樣才能避免走過(guò)場(chǎng)、搞形式,才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成強(qiáng)大工作動(dòng)力。
3、區(qū)分層次是增強(qiáng)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)效性的重要措施。不同行業(yè)的人對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的需求也不同,只有針對(duì)不同對(duì)象,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有系統(tǒng)地制定學(xué)習(xí)教育措施,有的放矢、因人施教,才能增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,才能營(yíng)造知法、守法、用法的氛圍。
4、抓好試點(diǎn)單位是“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)整體推進(jìn)的前提。“火車跑得快,全靠車頭帶”,試點(diǎn)單位的示范、帶動(dòng)作用對(duì)于推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)起著事半功倍的效果。總結(jié)、宣傳、推廣試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立先進(jìn)典型,表彰先進(jìn)單位,這樣才能激發(fā)各單位的創(chuàng)新熱情,才能整體推進(jìn)依法治州的工作進(jìn)程。
5、抓好法治實(shí)踐是“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)成效的體現(xiàn)。開(kāi)展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的最終目的是要提高機(jī)關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法行政的責(zé)任意識(shí),所以,在開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),這是體現(xiàn)“法制進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
總之,一年來(lái),州直機(jī)關(guān)工委和州直單位以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)不斷完善規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐,使機(jī)關(guān)黨員干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平得到了明顯提升,為推進(jìn)機(jī)關(guān)民主法治建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),創(chuàng)造自治州良好的法治環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。
第二篇:勞動(dòng)局法治進(jìn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)
近幾年來(lái),州勞動(dòng)和社會(huì)保障局始終把勞動(dòng)保障法治作為部門工作的重點(diǎn),在州“法治六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門的支持、幫助下,圍繞“規(guī)范有序、制度健全、公開(kāi)公正、廉潔高效、群眾滿意”的目標(biāo),積極推進(jìn)法治實(shí)踐,為建設(shè)法治機(jī)關(guān)、構(gòu)建和諧**積極貢獻(xiàn)力量。
一、夯實(shí)勞動(dòng)保障法治組織基礎(chǔ)
州勞動(dòng)保障局以被確定為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”試點(diǎn)單位
為契機(jī),結(jié)合部門實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了法治工作組織保障和制度、隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州勞動(dòng)保障局及時(shí)調(diào)整了行政執(zhí)法、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),充實(shí)了業(yè)務(wù)人員力量。制定了州直勞動(dòng)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制具體評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn),將法治工作納入對(duì)各縣(市)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核當(dāng)中,實(shí)行“一抓雙掛”,進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)做好“五五普法”和行政執(zhí)法工作的主動(dòng)性。
用制度管人管事。州勞動(dòng)保障局建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度,如執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、重大案件應(yīng)急預(yù)案、考核獎(jiǎng)懲、規(guī)范性文件制定等,規(guī)范行政審批行為。實(shí)行了行政執(zhí)法公示制度,將管理服務(wù)事項(xiàng)和行政許可依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等內(nèi)容通過(guò)制度牌、觸摸屏、服務(wù)冊(cè)、網(wǎng)站等載體予以公布。局黨組研究決定重大事項(xiàng),均要征求法制機(jī)構(gòu)意見(jiàn),保證決策合理合法。
強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。州勞動(dòng)保障局加強(qiáng)公務(wù)人員的思想政治教育,持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、廉潔奉公、愛(ài)崗敬業(yè)”教育活動(dòng),強(qiáng)化了公務(wù)人員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí);經(jīng)常開(kāi)展案情討論分析會(huì),不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力;對(duì)內(nèi)依法、依規(guī)嚴(yán)格要求,考勤考績(jī)制度落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力解決部分行政執(zhí)法人員中不知責(zé)、不盡責(zé)、不作為、不規(guī)范和辦事效率低的“四不一低”問(wèn)題,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二、普及法制觀念和法律知識(shí)
州勞動(dòng)保障局不斷加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,普及提高法律知識(shí)和法制觀念。2005年、2006年兩次被國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部評(píng)為“全國(guó)勞動(dòng)保障宣傳工作先進(jìn)集體”。2006年被評(píng)為自治州“四五”普法先進(jìn)單位。
深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳。州勞動(dòng)保障局在自治州各類新聞媒體開(kāi)辟專欄,不定期地制作宣傳節(jié)目,并結(jié)合執(zhí)法活動(dòng),深入工地、企業(yè)發(fā)放宣傳材料,面對(duì)面宣講勞動(dòng)保障法規(guī)政策和老百姓關(guān)心的勞動(dòng)保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2007年以來(lái),州勞動(dòng)保障局在國(guó)家、自治區(qū)、州級(jí)新聞媒體刊發(fā)(播出)新聞報(bào)道100多篇,營(yíng)造了貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法規(guī)政策的濃厚氛圍。《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》頒布后,州勞動(dòng)保障局在州直開(kāi)展“兩部法律”宣傳月活動(dòng),采取新聞媒體宣傳,送法律到企業(yè)、送法律到街頭、舉辦培訓(xùn)班等多種形式宣傳普及“兩部法律”。以整版的篇幅在《**日?qǐng)?bào)》《**晚報(bào)》全文刊登了“兩部法律”,在**電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)、**晚報(bào)制作“關(guān)注15分”、“伊廣行風(fēng)熱線”、“周末大講堂”等專題節(jié)目10余期,面向自治州機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位舉辦“兩部法律”培訓(xùn)班、專題講座、座談交流會(huì)30多期,培訓(xùn)用人單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和勞動(dòng)者4000余人,為企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑,努力掀起學(xué)習(xí)宣傳“兩部法律”的熱潮。
加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)政策培訓(xùn)考核。州勞動(dòng)保障局專門印制了《“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”法律法規(guī)匯編》,供工作人員學(xué)習(xí)工作使用。2007年,派出120余人次參加自治區(qū)仲裁員、監(jiān)察員、《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》培訓(xùn)班,對(duì)全系統(tǒng)干部進(jìn)行了兩次普法考核,提高了勞動(dòng)保障干部依法行政的能力。
三、依法推進(jìn)勞動(dòng)保障法治實(shí)踐
州勞動(dòng)保障局把勞動(dòng)保障法治實(shí)踐作為推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的 “推進(jìn)器”來(lái)抓,扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,認(rèn)真處理舉報(bào)投訴,依法履行職責(zé),保障管理相對(duì)人的合法權(quán)益。2007年,先后被評(píng)為全國(guó)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位,2006—2007全國(guó)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查先進(jìn)單位。
組織勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查。2006年、2007年,州勞動(dòng)保障局兩次抽調(diào)縣(市)的30名監(jiān)察員,10輛監(jiān)察車,開(kāi)展集中的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)州直的1762家用人單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、遵守禁止使用童工規(guī)定、支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。督促用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同15731份,為12456名勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)75家拒不改正違法行為的用人單位給予行政處罰。2008年1—5月,州勞動(dòng)保障局通過(guò)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)、“春暖行動(dòng)”、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況專項(xiàng)檢查,對(duì)2212家單位實(shí)施了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,責(zé)令用人單位與14505名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,為6565名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。州勞動(dòng)保障局還于2005年、2007年評(píng)選命名了72家勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信
第三篇:2008法治進(jìn)機(jī)關(guān)計(jì)劃
農(nóng)機(jī)局2008年“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)計(jì)劃
為促進(jìn)社會(huì)和諧,推進(jìn)農(nóng)機(jī)局依法治理進(jìn)程,農(nóng)機(jī)局結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)制定農(nóng)機(jī)局“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”計(jì)劃如下:
一、工作目標(biāo)
以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為載體,通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),使農(nóng)機(jī)局依法管理、依法履責(zé);單位職工的法律素質(zhì)普遍提高。以實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)局管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利,人際關(guān)系和諧為目標(biāo),力爭(zhēng)到2009年達(dá)到“法治單位”。
二、工作任務(wù)
1、深入開(kāi)展以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)和專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,以“學(xué)法律,講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線,學(xué)習(xí)宣傳與社區(qū)居民工作、生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),提高單位管理人員依法管理、依法辦事的能力和水平,增強(qiáng)單位職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性、履行責(zé)任和義務(wù)的自覺(jué)性。
2、以制度建設(shè)為核心,以規(guī)范有序、平安和諧為目標(biāo),依法建立建全各項(xiàng)制度,完善單位職工選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,深化農(nóng)機(jī)局局務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),依法保障職工對(duì)單位事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、通過(guò)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)機(jī)局的功能作用,增強(qiáng)職工對(duì)單位的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。依法管理宗教場(chǎng)所,取締和打擊非法宗教活動(dòng)和民族分裂活動(dòng)。為構(gòu)建平安和諧單位提供良好的法治環(huán)境。
4、完善單位自治監(jiān)督機(jī)制,局委會(huì)干部依法及時(shí)穩(wěn)妥地做好單位人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、幫教安置、信訪接待等工作,落實(shí)責(zé)任制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
三、重點(diǎn)解決的問(wèn)題
1、針對(duì)因城市規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償、企業(yè)改制、物業(yè)管理等方面出現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)做好人民調(diào)解和矛盾糾紛排查工作,并將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向政府和有關(guān)部門反饋。
2、協(xié)助政府和有關(guān)部門調(diào)處因環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。
3、針對(duì)單位治安狀況、環(huán)境衛(wèi)生、生活秩序、計(jì)劃生育、房屋出租、外來(lái)人口、勞動(dòng)用工方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善服務(wù)體系,推進(jìn)單位和諧穩(wěn)定。
4、開(kāi)展重點(diǎn)管理對(duì)象的教育矯治和幫教工作,推進(jìn)單位的平安建設(shè)。
5、其它需要解決的問(wèn)題。
四、方法要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)要在各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體指導(dǎo)、密切配合、認(rèn)真落實(shí)。
2、落實(shí)“一抓雙掛”,建立創(chuàng)建“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”考核激勵(lì)機(jī)制。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),完善單位自治組織,規(guī)范基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真抓好單位民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí),推進(jìn)單位法治化管理水平的不斷提高。
4、結(jié)合實(shí)際,抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng),做到法制宣傳教育與依法治理實(shí)踐和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,廣泛組織人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助、幫教安置隊(duì)伍針對(duì)群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng),普治并舉,全面推進(jìn)單位自治。
5、培育典型,整體推進(jìn)。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位要充分履行職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大媒體宣傳報(bào)道,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。
塔城市農(nóng)機(jī)局
二00八年三月
第四篇:法治進(jìn)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)制
州直機(jī)關(guān)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”分工負(fù)責(zé)制度
自治州“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”各創(chuàng)建單位:
為切實(shí)推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),為此建議牽頭單位和配合實(shí)施部門分工負(fù)責(zé)制度。具體分工如下:
一、州委組織部、州直機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)州人大機(jī)關(guān)、州政協(xié)機(jī)關(guān)、州紀(jì)委機(jī)關(guān)的“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作,并負(fù)責(zé)州直機(jī)關(guān)全盤工作。
二、州人事局:負(fù)責(zé)州衛(wèi)生局、州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、州環(huán)保局、州廣播電影電視局、州旅游局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州財(cái)政局、州民政局、州編辦、州紅十字會(huì)。
三、州政府法制辦:負(fù)責(zé)州工商局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、州地稅局、州國(guó)稅局、州國(guó)土資源局、州食品藥品監(jiān)督管理局、州交通局、州水利局、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
四、州監(jiān)察局:負(fù)責(zé)州糧食局、州外辦、州阿管局、州世行辦、州供銷社、州鹽務(wù)局、州氣象局、州銀監(jiān)局、州人行。
五、州審計(jì)局:負(fù)責(zé)州統(tǒng)計(jì)局、州發(fā)改委、州經(jīng)貿(mào)委、州
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,深化法制意識(shí),不斷提高各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平,培養(yǎng)和造就具有較高法律素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,為推進(jìn)“法治巴州”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作任務(wù)及責(zé)任分工
1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部培養(yǎng)、教育與管理,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政 1
領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,無(wú)違反干部任免程序的案件發(fā)生。
責(zé)任分工:由干部一科、二科、三科、干部教育科、干部監(jiān)督科按照各自業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
2、將依法行政、依法執(zhí)政、依法辦事列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容,督促州黨校把法制教育作為主體班次培訓(xùn)內(nèi)容。
責(zé)任分工:由干部一科、干部教育科、干部監(jiān)督科按照各自業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、考核制度;教育各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員在學(xué)法、用法、守法、依法辦事中起表率作用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督。
責(zé)任分工:由干部教育科、組織科負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度,干部教育科、組織科按照各自業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展干部法治培訓(xùn),完成確定的主要培訓(xùn)項(xiàng)目。
責(zé)任分工:由干部教育科負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
5、及時(shí)受理干部、組織工作方面的來(lái)信、來(lái)訪和人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,妥善處理黨員干部的申訴。
責(zé)任分工:由干部一科、二科、三科、組織科、干部監(jiān)督科負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
6、指導(dǎo)并參與“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”建設(shè)工作。責(zé)任分工:由組織科、基層辦負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
7、深入組織開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試,參考率達(dá)100%。
責(zé)任分工:由辦公室、干部教育科負(fù)責(zé)落實(shí),其他科室協(xié)助落實(shí)。
8、安排干部培訓(xùn)時(shí),針對(duì)不同對(duì)象設(shè)置法律內(nèi)容課程。
責(zé)任分工:由干部教育科負(fù)責(zé)落實(shí),各科室協(xié)助落實(shí)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作全面組織實(shí)施,取得預(yù)期成效,成立“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并確定具體工作人員。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究解決“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的各種問(wèn)題,以推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開(kāi)展。指導(dǎo)檢查部機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
四、保障措施
一要認(rèn)真組織實(shí)施。要緊密結(jié)合工作實(shí)際,把“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作列入本單位工作計(jì)劃,加強(qiáng)進(jìn)程管理,并收集、整理好相關(guān)資料,接受自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組的考評(píng),推進(jìn)創(chuàng)建工作爭(zhēng)先進(jìn)位,取得實(shí)效。
二要搞好學(xué)習(xí)宣傳。組織機(jī)關(guān)干部廣泛學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目的和要求,大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍,真正把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的自覺(jué)行動(dòng)。
三要突出創(chuàng)建重點(diǎn)。要抓住當(dāng)前“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作中存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn),切實(shí)解決一些黨員群眾最為關(guān)注的突出問(wèn)題,讓黨員群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建工作帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的效果。
四要落實(shí)工作責(zé)任。要把創(chuàng)建工作納入各部門目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。
第五篇:法治進(jìn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)(勞動(dòng)局)
近幾年來(lái),州勞動(dòng)和社會(huì)保障局始終把勞動(dòng)保障法治作為部門工作的重點(diǎn),在州“法治六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門的支持、幫助下,圍繞“規(guī)范有序、制度健全、公開(kāi)公正、廉潔高效、群眾滿意”的目標(biāo),積極推進(jìn)法治實(shí)踐,為建設(shè)法治機(jī)關(guān)、構(gòu)建和諧**積極貢獻(xiàn)力量。
一、夯實(shí)勞動(dòng)保障法治組織基礎(chǔ)
州勞動(dòng)
保障局以被確定為“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”試點(diǎn)單位為契機(jī),結(jié)合部門實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了法治工作組織保障和制度、隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州勞動(dòng)保障局及時(shí)調(diào)整了行政執(zhí)法、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),充實(shí)了業(yè)務(wù)人員力量。制定了州直勞動(dòng)保障系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制具體評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn),將法治工作納入對(duì)各縣(市)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核當(dāng)中,實(shí)行“一抓雙掛”,進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)做好“五五普法”和行政執(zhí)法工作的主動(dòng)性。
用制度管人管事。州勞動(dòng)保障局建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度,如執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、重大案件應(yīng)急預(yù)案、考核獎(jiǎng)懲、規(guī)范性文件制定等,規(guī)范行政審批行為。實(shí)行了行政執(zhí)法公示制度,將管理服務(wù)事項(xiàng)和行政許可依據(jù)、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等內(nèi)容通過(guò)制度牌、觸摸屏、服務(wù)冊(cè)、網(wǎng)站等載體予以公布。局黨組研究決定重大事項(xiàng),均要征求法制機(jī)構(gòu)意見(jiàn),保證決策合理合法。
強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。州勞動(dòng)保障局加強(qiáng)公務(wù)人員的思想政治教育,持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、廉潔奉公、愛(ài)崗敬業(yè)”教育活動(dòng),強(qiáng)化了公務(wù)人員的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí);經(jīng)常開(kāi)展案情討論分析會(huì),不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力;對(duì)內(nèi)依法、依規(guī)嚴(yán)格要求,考勤考績(jī)制度落實(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力解決部分行政執(zhí)法人員中不知責(zé)、不盡責(zé)、不作為、不規(guī)范和辦事效率低的“四不一低”問(wèn)題,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二、普及法制觀念和法律知識(shí)
州勞動(dòng)保障局不斷加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,普及提高法律知識(shí)和法制觀念。2005年、2006年兩次被國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部評(píng)為“全國(guó)勞動(dòng)保障宣傳工作先進(jìn)集體”。2006年被評(píng)為自治州“四五”普法先進(jìn)單位。
深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳。州勞動(dòng)保障局在自治州各類新聞媒體開(kāi)辟專欄,不定期地制作宣傳節(jié)目,并結(jié)合執(zhí)法活動(dòng),深入工地、企業(yè)發(fā)放宣傳材料,面對(duì)面宣講勞動(dòng)保障法規(guī)政策和老百姓關(guān)心的勞動(dòng)保障熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2007年以來(lái),州勞動(dòng)保障局在國(guó)家、自治區(qū)、州級(jí)新聞媒體刊發(fā)(播出)新聞報(bào)道100多篇,營(yíng)造了貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法規(guī)政策的濃厚氛圍。《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》頒布后,州勞動(dòng)保障局在州直開(kāi)展“兩部法律”宣傳月活動(dòng),采取新聞媒體宣傳,送法律到企業(yè)、送法律到街頭、舉辦培訓(xùn)班等多種形式宣傳普及“兩部法律”。以整版的篇幅在《**日?qǐng)?bào)》《**晚報(bào)》全文刊登了“兩部法律”,在**電視臺(tái)、**人民廣播電臺(tái)、**晚報(bào)制作“關(guān)注15分”、“伊廣行風(fēng)熱線”、“周末大講堂”等專題節(jié)目10余期,面向自治州機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位舉辦“兩部法律”培訓(xùn)班、專題講座、座談交流會(huì)30多期,培訓(xùn)用人單位領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和勞動(dòng)者4000余人,為企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)途徑,努力掀起學(xué)習(xí)宣傳“兩部法律”的熱潮。
加強(qiáng)勞動(dòng)保障法規(guī)政策培訓(xùn)考核。州勞動(dòng)保障局專門印制了《“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”法律法規(guī)匯編》,供工作人員學(xué)習(xí)工作使用。2007年,派出120余人次參加自治區(qū)仲裁員、監(jiān)察員、《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》培訓(xùn)班,對(duì)全系統(tǒng)干部進(jìn)行了兩次普法考核,提高了勞動(dòng)保障干部依法行政的能力。
三、依法推進(jìn)勞動(dòng)保障法治實(shí)踐
州勞動(dòng)保障局把勞動(dòng)保障法治實(shí)踐作為推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)的 “推進(jìn)器”來(lái)抓,扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,認(rèn)真處理舉報(bào)投訴,依法履行職責(zé),保障管理相對(duì)人的合法權(quán)益。2007年,先后被評(píng)為全國(guó)清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位,2006—2007全國(guó)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查先進(jìn)單位。
組織勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查。2006年、2007年,州勞動(dòng)保障局兩次抽調(diào)縣(市)的30名監(jiān)察員,10輛監(jiān)察車,開(kāi)展集中的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,對(duì)州直的1762家用人單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,內(nèi)容包括用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、遵守禁止使用童工規(guī)定、支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。督促用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同15731份,為12456名勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)75家拒不改正違法行為的用人單位給予行政處罰。2008年1—5月,州勞動(dòng)保障局通過(guò)組織開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)、“春暖行動(dòng)”、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況專項(xiàng)檢查,對(duì)2212家單位實(shí)施了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,責(zé)令用人單位與14505名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,為6565名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。州勞動(dòng)保障局還于2005年、2007年
評(píng)選命名了72家勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信企業(yè),實(shí)行分類管理,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。通過(guò)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,使企業(yè)規(guī)范用工的意識(shí)大大增強(qiáng),受到勞動(dòng)者的普遍歡迎。
追討企業(yè)拖欠民工工資。州勞動(dòng)保障局在大力推進(jìn)農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí),預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的同時(shí),每年年末,都要開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,對(duì)建筑施工企業(yè)特別是精伊霍鐵路、**河兩岸干渠等重點(diǎn)工程施工企業(yè)進(jìn)行檢查。同時(shí),暢通舉報(bào)投訴渠道,做到有案必受、受案必查、查案必果。2007年,為8000多名農(nóng)民工追回拖欠工資1860余萬(wàn)元;2008年1—5月,為3777名農(nóng)民工追討拖欠工資944.3萬(wàn)元。避免和化解了大量群體性上訪事件,確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定,得到州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
整治非法用工打擊違法犯罪。2007年7月,山西省黑煤窯事件曝光后,州勞動(dòng)保障局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)州直的小磚窯、小煤礦、小加工廠、小作坊等“四小企業(yè)”采取拉網(wǎng)式清查,檢查“四小”企業(yè)199家,涉及勞動(dòng)者5653人,責(zé)令133家用人單位與3168名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,為3049名勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),清理拖欠工資5.6萬(wàn)元。
認(rèn)真辦理行政許可行政事務(wù)。州勞動(dòng)保障局嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限辦理行政許可、行政審批、行政收費(fèi)事項(xiàng),務(wù)求高效、準(zhǔn)確。2007年,經(jīng)考試合格核發(fā)職業(yè)資格證書12865本,認(rèn)定工傷102人,審批實(shí)行不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)制企業(yè)7家,審批退休1126人,接待來(lái)訪7000余人,辦理信訪案件100多件,處理行政復(fù)議案件8起。切實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作,2007年辦理爭(zhēng)議仲裁案件17件,結(jié)案率100%。沒(méi)有接到一起舉報(bào)投訴。
四、自覺(jué)接受監(jiān)督,樹(shù)立良好形象
州勞動(dòng)保障局確立“時(shí)時(shí)保持良好形象、處處體現(xiàn)群眾觀點(diǎn)、事事講求高效”的觀念,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督,樹(shù)立“公正、廉潔、便民、高效”的良好社會(huì)形象。2004—2005、2006—2007兩次獲得全國(guó)、自治區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口榮譽(yù)稱號(hào),2008年初,被自治區(qū)人民政府評(píng)為自治區(qū)級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位。
營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。州勞動(dòng)保障局在辦公大廳設(shè)置了制度牌、告示欄、電子屏、觸摸屏、意見(jiàn)箱,擺放了寫字臺(tái)、飲水機(jī)、休息椅、閱報(bào)欄,印制了宣傳單、服務(wù)本、信息簿,公布了舉報(bào)投訴電話,還特別設(shè)立了“民工之家”,推出“微笑服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”,極大的方便了各族群眾。
文明禮貌執(zhí)法。在監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中,監(jiān)察人員做到著裝整齊,持證上崗,亮證檢查,文明用語(yǔ),手續(xù)齊備,在處理舉報(bào)投訴和辦理行政處罰案件的過(guò)程中,監(jiān)察人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的要求辦理,依法辦事、依法行政,在執(zhí)法過(guò)程中,樹(shù)立了勞動(dòng)保障監(jiān)察員的良好形象。在向管理相對(duì)人征求意見(jiàn)中,滿意率達(dá)90%以上。
服務(wù)務(wù)工人員。州勞動(dòng)保障局成立了州流動(dòng)職工工會(huì)聯(lián)合會(huì),把務(wù)工人員納入管理視野,積極救助生活困難的農(nóng)民工,資助貧困農(nóng)民工子女就學(xué),營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)尊重農(nóng)民工、關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。2007年、2008年春節(jié)前,兩次邀請(qǐng)了近600名農(nóng)民工,組織了“迎新春 送溫暖”團(tuán)拜會(huì),州黨委、政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)看望農(nóng)民工,和農(nóng)民工一起就餐,歌舞團(tuán)的專業(yè)演員和農(nóng)民工同臺(tái)聯(lián)歡,場(chǎng)面十分感人。
杜絕浪費(fèi)腐敗。州勞動(dòng)保障局積極建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)格公務(wù)接待行為,加強(qiáng)人、財(cái)、物使用管理,最大限度地降低行政成本。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地走訪,領(lǐng)導(dǎo)暗訪等辦法,自查公務(wù)員廉潔從政行為,杜絕濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私現(xiàn)象,做到公開(kāi),公平,公正,不憑人情、憑關(guān)系辦事,樹(shù)立了清正廉潔的公仆形象。2007年沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)案件,沒(méi)有一人出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
“法治六進(jìn)”是自治州民主法治建設(shè)的重要舉措,“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”是“法治六進(jìn)”的重中之重。州勞動(dòng)保障局將在州“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依法行政、以人為本、做好服務(wù),為穩(wěn)定和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)**州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。