第一篇：爭創滿意機關活動方案

** 區司法局爭創滿意機關活動方案

為鞏固和擴大先進性教育成果，進一步提升干部能力素質，優化環境，局黨組研究決定，在局機關、司法所和律師所、基層法律服務所工作人員中集中開展爭創滿意機關活動。為確?；顒禹樌M行，特制定本實施方案：

一、指導思想和基本原則

指導思想：以黨的十七大精神為指導，全面落

實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心，以提高執行力為重點，以提升干部能力素質、優化環境、推動工作落實為主要內容，以公開監督、整改督辦、群眾評議為主要手段，著力解決素質不高、機制不活、服務不優、落實不力等突出問題，讓廣大人民群眾滿意、上級滿意、鄉鎮（街道）滿意、社會各界和各級各部門滿意，推進機關效能建設活動的經常化、規范化和制度化。

基本原則：堅持因地制宜，以自主爭創為主；堅持公平公正，以群眾評議為主；堅持獎懲結合，以激勵鞭策為主。

二、范圍和對象

參加全局爭創滿意機關的范圍和對象為局系統全體司法行政人員，律師和基層法律服務工作者。

三、爭創滿意機關標準

（一）班子隊伍強。領導班子團結協作，戰斗力強；干部隊伍能力強，素質高；服務大局意識濃，愛崗敬業，開拓創新，勇于爭先。

（二）落實機制活。全面履行職能職責，工作程序精簡高效，上下級之間、部門之間協調合作；機關管理科學、運轉協調、公正透明、服務規范、廉潔高效。

（三）工作業績好。中心工作、部門工作全面完成，業務工作有創新、有特色、有影響，在省、市有位次。

（四）機關作風實。服務中心，政令暢通；求真務實，作風嚴謹、令行禁止，紀律嚴明；深入基層，親民愛民，聯系群眾，興辦實事。

（五）服務質量優。服務態度優良，便民服務設施完善，服務快捷高效，有特色服務品牌。

（六）群眾評價高。干群關系和諧，機關形象良好，上級滿意、社會各界和各級各部門滿意，社會公認。

為確保實現上述目標，我局將結合實際，在繼續深化“雙百”活動的基礎上，重點開展“五比五看”主題實踐活動?！拔灞任蹇础奔幢葘W習，看誰的理論水平高、業務能力強；比作風，看誰的思想作風純，生活作風正，工作作風實；比業績，看誰做的工作多，做的細，做的好；比紀律，看誰的紀律觀念強，遵紀守法，遵守制度好；比團結，看誰的大局意識濃，與同事合作共事好。

四、活動內容

（一）進一步解放思想，更新觀念。一是開展思想大解放和科學發展觀大討論活動。深入學習黨的十七大精神和胡錦濤總書記全國政法工作會議上的重要講話精神，理性認識我局在全區、全市、全省發展格局中所處的位置，努力克服沾沾自喜、自我滿足、貪圖安逸的精神狀態，解放思想，更新觀念，自我加壓，開拓進取，在全局上下形成積極服務全區經濟發展的濃厚氛圍。二是開展“增強責任意識”學習教育。認真解剖機關干部責任意識不強和工作動力不強的深層次原因。堅持以人為本，建立激勵機制，繼續按照局中心學習制定的“一周一學，一月一課，一年一考”學習計劃，扎實開展“五項培訓”，提升機關干部的綜合素質，并通過“兩學一比”活動，為機關干部創造提升能力的平臺、成長進步的臺階和樂于工作的舞臺，使工作人員“想干事、原干事”，打造一支責任意識和執行能力強的高素質干部隊伍。三是開展“提高機關執行力行動”。積極開展“大學習大討論”、“五比五看”等活動，預防和解決拖沓懈怠的“機關病”，培養“立即反應，馬上行動”的機關執行理念，打造目標一致、價值趨同、步調統一、充滿激情的工作團隊。

（二）進一步理順體制機制，提高執行力。一是繼續深化“五項清理”，加快實現行政審批提速、工作流程簡便易行。二是建立健全機關內部股室之間責權明確、運轉協調、政令暢通的機制。按照精簡統一效能的原則，理順關系，優化結構，建立起科學的、層級清晰的責任體系、績效考核體系和責任追究體系。三是加大“三項公開”的力度。重點向群眾公開行政審批環節、辦事流程和收費項目，擴大群眾知情權、監督權，以公開透明提升行政執行力。

（三）進一步優化服務，提高工作效能。一是著力解決“辦事拖拉”的問題。凡是為市場主體，群體服務的項目都要明確辦理時限，推行“限時限期辦理制度”。二是著力解決服務“中梗阻”問題。通過召開服務對象代表座談會、發放征求意見表等形式，找出本系統、本單位群眾最不滿意的地方、最難辦事的環節，作為爭創活動的重點。三是著力解決“平臺不優”的問題。進一步加強律師事務所、公證處、法律事務所建設，為群眾提供高效便捷服務平臺。

（四）進一步轉變工作作風，狠抓落實。一是要大力倡導求真務實、埋頭苦干的精神。反對吹虛浮夸，工作不實，好大喜功、心浮氣躁，急功近利，弄虛作假，奢侈浪費。二是要形成抓落實的風氣。要從坐

第二篇：市局機關開展加強"十大建設爭創滿意機關"活動意見

文章標題：市局機關開展加強“十大建設爭創滿意機關”活動意見

為認真學習貫徹黨章和胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的重要講話，大力弘揚浙江交通精神，鞏固和擴大黨員先進性教育成果，打造交通黨員先鋒形象，著力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的工作氛圍，為“十一五”規劃開好局起好步，實現交通新的歷史起點上的新跨越。根據市委市政府的工作部署，經研究，決定在市交通本級各單位開展加強“十大建設、爭創滿意機關”活動，現制訂如下意見。

一、指導思想和基本目標“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹十六屆四中、五中全會精神和胡錦濤總書記關于“八榮八恥”的重要講話，緊緊圍繞“全力實施交通新跨越發展戰略，總體實現‘5555’暢通目標”這個中心，抓住“十一五”開局之年的發展機遇，通過爭創活動，大力弘揚“團結務實、開拓創新、無私奉獻、一心為民”的浙江交通精神，牢固確立“無私奉獻先行官，一心為民孺子?！钡慕煌h員先鋒形象和社會主義榮辱觀，著力營造“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的工作氛圍，開展為主要內容的“十大建設”活動，學習型、服務型、務實型、效能型、創新型、節約型機關新形象，努力創建人民滿意機關和黨建工作先進單位。

二、主要工作內容和分工

1、加強學習型機關（單位、黨支部）建設。學習是永恒的主題，學習是提高機關干部職工綜合素質和能力的有效途徑，必須大力倡導開展學習活動，努力營造“處處是學習之所，時時是學習之機，個個是學習之人”的學習氛圍。當前重點要學習十六屆五中全會精神、黨章和“八榮八恥”講話以及各級交通工作會議精神、市里的有關會議精神。一是整合學習資源，完善交通互聯網教育平臺電化教育設施，有條件的單位要開設圖書室、閱覽室；二是搭建各種學習載體。設立理論學習論壇，科級以上中層干部每年要上講壇宣講1—2次，探討有關理論和業務工作；各黨支部按照建設學習型黨支部的要求，認真組織好“四個一”全員讀書活動，即一年讀1—2本好書，半年寫一篇體會文章，一季度組織一次交流，一月進行一次檢查。交通本級各單位黨支部學習型黨支部創建率要達到60。三是活躍交通行業文化。積極開展各種文體活動，舉辦全系統慶祝建黨85周年文藝會演，組織攝影比賽和運動會，不斷提高機關干部的人文修養。四是開設大講堂。邀請有關專家定期為干部職工作專題報告。（牽頭責任人：戴荷福、各單位分管領導。責任處室：政治處、各單位黨組織）。

2、加強各級領導班子建設。各級班子要深入開展“三樹一創”活動，按照“為民、務實、清廉”的要求，完善黨委議事制，貫徹民主集中制，開好民主生活會，落實中心組學習計劃，保證全年學習時間累計不少于12天，各級班子成員結合各自工作實際，重點開展領導能力、依法行政、和諧交通、懲防體系建設等主題學習研究，不斷增強工作的前瞻性和執行力，提高駕馭能力和領導水平。（牽頭責任人：呂仁苗、戴荷福、潘行進、黃元德、陳明富。責任處室：政治處、辦公室）

3、加強重點工作建設。凡是列入市委市政府“兩年”考核指標中的內容，列入市委市政府2006年重點工作的內容，列入省交通廳考核的內容，列入市局工作目標的內容，以及市“三會”代表、委員的議提案內容等。凡是與爭創滿意機關密切相關的工作，都必須要高標準全面完成任務。（責任人：呂仁苗、陳加根、賀匡林、樂小明等班了成員及各職能處室）。

4、加強黨風廉政建設。認真落實全系統廉政建設工作會議要求，制訂懲防體系實施細則，細化分解責任，層層簽訂責任狀，進一步建立健全交通懲防體系的責任、督查和考核機制，不斷深化廉政教育，落實廉潔自律各項規定。局黨委每半年聽取班子成員抓責任制落實情況匯報，落實中層干部廉政承諾，抓好治理商業賄賂、公路“三亂”和重點工程廉政建設等工作，完善源頭預防。（牽頭責任人：呂仁苗、潘行進，責任處室：政治處、法規處、計財處、交建處）

5、加強文明禮儀機關（單位）建設。深入學習貫徹公務員禮儀規范，組織開展文明禮儀形象比賽和禮儀示范窗口單位的推薦和評選，進一步推進文明行業、文明機關和文明單位建設。保障辦公場所潔凈、整齊，工作人員舉止文明。各級各單位要進一步完善內部管理機制，切實踐行服務承諾和首問責任制，優化服務機制，不斷提升文明服務水平。（牽頭責任人：戴荷福、潘行進，責任處室：辦公室、政治處、法規處）

6、加強節約型機關（單位）建設。始終牢記“兩個務必”，“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”，把厲行節約、反對浪費貫穿于機關工作的各個環節。認真執行市委“七個減少”和“四不規定”，嚴格控制會議規模和規格，改進文風會風，提高會議和文件質量。各單位要重點抓好各自建筑物的空調、照明系統、用水以及公務用車的節能，嚴格執行公務接待標準，嚴格公車使用、維修和管理。降低費用支出，實現會議經費和行政辦公經費比2005年有明顯下降。（牽頭責任人：呂仁苗、戴荷福，責任處室：

辦公室）

7、加強“多城同創”建設。多城同創是市委市政府今明兩年的重要工作部署，旨在提升臺州在全省全國的整體形象，提高全臺州整體文明水平。我們要按照市委市政府的統一部署和市創建辦的計劃安排，抓好“多城同創”交通職能范圍工作內容的落實，高標準地完成職責任務，積極推進全市多城同創工作。（牽頭責任人：呂仁苗、戴荷福，責任處室：政治處、運管

處、辦公室）

8、加強電子政務（效能）建設。電子政務（效能）建設是市委市政府布置的重要工作，是提高工作效能的有效途徑，也是省交通廳考核的重要內容之一。市局擬投入80多萬元全面改善電子政務的裝備，市交通本級各單位都要充分利用電子政務網站的優勢，進一步提高工作效能。（牽頭責任人：呂仁苗、戴荷福，責任處室：辦公室）

9、加強機關黨的建設。加強黨建工作是我們開展各項工作并圓滿完成任務的組織保障和政治保證。市交通本級各單位黨組織，務必切實加強機關黨的思想、組織和作風建設，嚴格按照市委市政府關于爭創黨建工作先進單位和規范化黨支部的要求，切實加強黨員隊伍和規范化黨支部建設，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒規范作用。（牽頭責任人：呂仁苗、戴荷福，責任處室：政治處）

10、加強滿意機關（單位）建設。市委市政府在市本級各單位部署開展人民滿意機關（單位）評選活動，這是對我局機關和本級各單位的有力鞭策和激勵。局機關和局屬各單位都要按照市委市政府和人民群眾的要求，把的各項工作完成好，并以爭先創優的姿態，努力把工作做完美，讓黨委政府滿意，讓人民群眾滿意，力爭在省市考核和社會各界評議中，取得優良成績。（牽頭責任人：呂仁苗、戴荷福，責任處室：全局各處室）

三、工作方法和步驟爭創活動從3月份開始，到12月結束。分動員學習、深入討論、組織實施和總結評議四個階段進行。

1、動員學習階段。時間4月到5月。主要是圍繞“加強十大建設，爭創滿意機關”目標，開展調查研究，制定工作方案，抓好思想發動，組織集中學習。局屬各單位要結合本單位實際，根據爭創活動的內容、目標、要求和本單位工作重點，進一步統一思想，提高認識，認真做好學黨章、“八榮八恥”講話和十六屆五中全會精神及各級交通工作會議精神的學習貫徹，明確爭創任務和要求。

2、深入討論階段。時間為5月至6月。組織開展“十大建設”、交通精神、先鋒形象、“三高”理念和榮辱觀大討論，做到局機關和局屬單位每個干部職工對爭創的內容、目標和要求，認識到位，職責清楚，行動自覺，推進有力。市局組織舉辦“風采頌”文藝會演、新黨員入黨宣誓、體育比賽、禮儀形象比賽等活動，營造創建活動的工作氛圍和聲勢。

3、組織實施階段。時間4月至12月。各責任單位和牽頭領導按照責任分工，細化工作任務，明確時間節點，全力抓好各項工作任務的落實，為爭創滿意機關和黨建工作先進單位打下堅實基礎。

4、總結評議階段。時間為12月至明年1月。做好創建工作總結，查漏補缺，建立完善優化服務、提高效率的長效機制。做好創建工作臺帳等的整理，申報黨建工作先進單位，迎接檢查考核和迎接滿意機關評議，爭創“人民滿意機關”。

四、工作要求

1、深化學習，統一認識。要堅持教育先導，認真抓好黨章、榮辱觀和各級交通工作會議精神的學習貫徹，充分認識新形勢下學習黨章、開展社會主義榮辱觀教育的重要意義，充分認識“十大建設”與交通發展目標的有機聯系，充分認識滿意機關創建工作的長期性和艱巨性，充分認識爭創黨建工作先進單位對推動“十大建設”的政治保障作用，把“加強十大建設，爭創滿意機關”轉化為自覺行為，轉化為推進交通跨越式發展的強大動力。

2、加強領導，做好表率。市局已成立爭創活動領導小組及辦公室，局屬各單位也要建立相應的領導機構，并結合實際制訂相應的實施意見。各級各單位領導班子成員要率先垂范，做好表率，推動爭創活動扎實開展。

3、突出重點，狠抓落實。按照“十大建設”的具體內容。各單位都要排出抓落實的具體計劃和制定確保完成各項任務的工作措施。到年底，“十大建設”要切實做到落實，各項工作目標任務要確保全面完成，交通事業的發展成果要真正做到人民滿意，努力使我們市局機關和本級各單位成為業績優秀、服務創新、社會公認的人民滿意機關、人民滿意單位。附件：

1、2006市本級單位工作目標考核辦法摘自市委辦[2006]62號文2、2006市委市政府重點工作抓落實方案摘自市委辦[2006]3號

3、市政府2006重點工作交通內容

4、考核標準對照檢查表摘自市委市政府考核細則

5、十大建設責任分工表

6、創人民滿意機關（單位）活動計劃表附件1：2006市本級單位工作目標考核辦法摘自市委辦[2006]62號文

（一）重點工作目標責任項目（共75分）

1、縣市區小康社會與和諧社會考核指標體系涉及各單位的工作內容；

2、《2006年市委、市政府重點工作責任分工抓落實方案》中提出的全市經濟和社會發展目標、重點工作、重點工程、精神文明建設和黨的建設各項工作任務，涉及到各單位的內容；

3、市委、市政府召開的專項工作會議和有關文件提出的重要工作任務，省級部門下達我市的重要工作目標任務；

4、結合部門工作性質和承擔的職能，提出的本單位2006重點工作任務；

5、“多城同創”重點工作任務；

6、市委、市政府領導提出或交辦的工作任務。

（二）共性工作項目（共15分）

1、領導班子建設，5分。

2、黨風廉政建設，5分。

3、“四型”機關建設，共5分。（1）學習型機關建設，1分；（2）文明禮儀教育，1分；（3）機關黨建工作，1分；（4）電子政務建設，1分；（5）節約型機關建設，1分。

（三）“人民滿意機關”創建活動（共30分）“人民滿意機關”具體評議辦法另行發文，各單位評議得分按比例折算計入總分。創建活動由市滿意辦負責具體實施。

（四）加扣分項目

1、表彰和通報批評。主要工作獲黨中央、國務院，省委、省政府或以其辦公廳名義發文表彰的，每項分別加2分、0.6分；獲中央國家機關與組織人事部門聯合表彰的加0.6分。

3、優秀單位、良好單位被否決后，缺位不補。

三、考核程序和辦法

（一）年底各單位開展總結自評，2006年12月底前將重點工作責任項目完成情況和加扣分項目、否決及其他項目自查情況，形成書面材料報市考核辦。

（二）市委、市政府組織考核組對各單位重點工作責任項目完成情況及其他考核項目自查情況進行集中核查和評分。

（三）共性工作考核項目中的領導班子建設、黨風廉政建設、“四型”機關建設分別由市委組織部、市紀委（監察局）、市委宣傳部、市直機關工委、市財政局、市級機關事務管理局負責，以平時抽查、檢查掌握的情況為主加以考評，如確需到各單位進行考核，則由市考核辦結合重點工作責任項目集中考核統一安排，從簡進行。電子政務建設由市信息處理中心負責考核，每月進行網上抽查，每季通報抽查情況，年終根據抽查情況結算得分。

（四）2006年底，組織“人民滿意機關”評議活動。評議活動由市滿意辦牽頭組織實施。各單位評議實際得分按比例計入總分。附件2：市委辦公室市政府辦公室關于印發《2006年市委市政府重點工作責任分工抓落實方案》的通知（臺市委辦[2006]3號）有關交通方面內容摘要

1、抓好“十大百億工程”啟動，加快甬臺溫鐵路建設，甬臺溫高速公路復線、機場、仙居抽水蓄能、天臺九龍抽水蓄能、北水南調、金臺鐵路、天仙高速、椒江二橋等項目要排出工作計劃。積極做好大乙烯項目落戶臺州的前期工作。責任人：元茂榮等責任單位：市發改委、市交通局等

2、根據經濟增長任務需要，認真制訂水、電、土地、運力、人才、資金等要素供給方案。加快三門核電、玉環華能水電、臺州供水二期等項目建設。啟動大陳島、臨海、天臺風力發電項目建設。抓緊海涂圍墾和土地整理，確保三山北涂、椒江十塘圍墾工程開工。責任人：元茂榮等責任單位：市發改委、市交通局等

3、臺金高速公路東段建成通車，力爭東延段動工建設，加快諸永高速公路等項目建設。完成通村公路路基500公里，路面硬化400公里。責任人：葉阿東責任單位：市交通局、市臺金高速公路建設指揮部

4、大力推進城鄉環衛、公交、供水一體化，三級環衛網絡全面建成，村居收集、鄉鎮中轉、區域集中處理的環衛體制基本到位；優先發展公交，公交車要延伸到中心城市或縣城的主要行政村。責任人：葉阿東責任單位：市建設規劃局、市交通局等

5、高度重視安全生產，實現安全生產各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三個“零增長”，并力爭有所下降對企業生產、交通、消防、衛生等加大監管力度，嚴防各類安全事故的發生。推進食品質量市場準入制度，加強食品藥品安全工作。責任人：胡斯球責任單位：市安監局、市交通局等附件3：臺州市政府2006重點工作涉及交通部分內容

1、完成“康莊工程”建設，全市等級公路通村率達90。責任人：葉阿東責任單位：市交通局

2、開展市區大環線公交整治，投放49輛新車。責任人：葉阿東責任單位：市交通局

3、建成臺金高速公路東段，動工建設東延段，加快諸永高速公路建設，繼續做好沿海高速公路、椒江二橋、天仙高速等項目前期工作。責任人：葉阿東責任單位：市交通局等

4、認真辦理政府系統議提案。責任人：元茂榮責任單位：市府辦、各相關部門

5、全面落實安全生產責任制，加強安全生產監管，實現各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失三個“零增長”，力爭有所下降。責任人：胡斯球責任單位：市安全生產委員會、市交通局等

6、圍繞解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，辦好十方面的實事。責任人：張鴻銘等責任單位：各有關單位附件4：2006市級單位工作目標責任考核共性工作項目考核標準考核項目分值考核內容評分標準考核責任單位及考核方法自查得分考核得分領導班子建設5領導班子和領導干部考核根據領導班子和領導干部考核情況進行綜合評分，評分標準另行制訂。市委組織部黨風廉政建設5按照黨風廉政建設責任制的要求，把反腐倡廉工作及懲防體系構建任務分解落實到黨政領導班子成員和責任部門（0.2分）；黨委(黨組)每年至少召開1次本單位或本系統紀檢監察工作會議，每半年至少聽取1次班子成員抓責任制情況匯報，黨風廉政建設工作有計劃、有部署、有檢查、有總結、有考核（0.2分）；貫徹落實《關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》，嚴禁違反規定發放津貼、補貼行為（0.1分）；治理領導干部收受“三禮”以及賭博、公款旅游等黨風方面存在的問題（0.2分）；深化“一把手”兩不分管制度(0.1分)；規范出國出境管理（0.1分）；健全制度，嚴格公車管理(0.1分)。工作未開展，或落實不到位，酌情扣0.1—1分。市紀委（監察局）建立健全落實懲防體系的責任、督查、考核等機制（0.5分）；確保市委《關于推進和完善懲治和預防腐敗體系構建工作意見》2006工作任務及本單位懲防體系實施細則2006工作任務完成（0.5分）工作達不到規定要求的，扣0.1—1分積極查處或配合市紀委監察局查處黨員干部違法違紀案件（0.5分）；認真辦理信訪案件（0.5分）；做好執紀到位和案件質量工作（0.5分）。工作不到位或者隊伍建設出問題的，扣0.1—1.5分。及時治理和糾正本部門和本行業的不止之風（0.5分）被上級監督檢查發現督辦或新聞媒體曝光的違規問題或者行風測評列末三位的，扣0.1-0.5分。嚴格執行工程招投標、政府采購、政務公開等規定，完善制度（0.3分），加強本部門、本系統事權、財權、人事權運行的監督制約（0.2分）。被上級監督檢查發現督辦或新聞媒體曝光的；不及時完成督辦、交辦件的，扣0.1—0.5分。效能監督工作制度健全，認真辦理效能投訴件（0.2分）；認真落實《關于在全市深入開展機關效能建設的實施意見》，建立健全機關首問責任制、AB崗工作制等機關效能長效機制（0.3分）。工作未開展，或者不到位的，扣0.1—0.5分?？己隧椖糠种悼己藘热菰u分標準考核責任單位及考核方法自查得分考核得分“四型”機關建設學習型機關建設

11、對開展學習型機關創建活動領導重視，有部署、有活動；積極參加市里組織的建設學習型城市的相關活動，成效明顯的計；（0.5分）

2、市級機關黨委（黨組）中心組和干部理論學習制度健全，年初有學習計劃，年終有學習總結，能結合實際經常性地開展學習活動，黨委（黨組）理論學習中心組全年累計組織學習時間不少于12天。（0.5分）

1、無學習型機關創建計劃扣0.2分，沒有開展創建活動或參加市里活動的扣0.3分；

2、無中心組學習計劃的扣0.1分；年終無總結的扣0.1分；全年累計學習每少1天扣0.1分。市委宣傳部、市直機關工委文明禮儀教育

11、按照市委開展文明禮儀宣傳教育實踐活動部署，市級機關各單位工作有計劃、有部署、有活動；（0.5分）

2、保持辦公場所潔凈、整齊，工作人員舉止文明、得體。（0.5分）凡發現有影響機關公務員文明禮儀形象的，出現1例扣0.1分；情節嚴重，被市級媒體曝光的1例扣0.5分，被省級以上媒體曝光的1例扣1分，扣分以1分為限。由市委宣傳部負責采取明查暗訪相結合的辦法進行考核。機關公務員不文明言行舉報電話：8698206、8698205機關黨建工作

11、機關黨建工作責任制（0.5分）（1）黨委（黨組）重視機關黨建工作。把機關黨建工作作為黨委（黨組）總體工作的重要組成部分，一起籌劃、一起部署、一起檢查、一起落實。每年專題研究機關黨的思想、組織、作風建設，提出指導性意見。（2）推行市直機關中層干部黨風廉政承諾制。（3）督促和指導機關黨組織及時做好換屆選舉工作。（4）重視機關專兼職黨務干部隊伍建設；黨務干部的配備達到規定要求，部門機關黨組織班子健全。

1、黨委（黨組）對機關黨的工作重視不夠，工作不到位的酌情扣0.05—0.1分；

2、未實行中層干部黨風廉政責任制的扣0.05分；

3、機關黨組織未按時換屆扣0.05分；

4、沒有按規定配備專兼職黨務干部的扣0.05分。由市直機關工委負責，采取聽取匯報、座談了解；查閱資料等形式進行考核。

2、黨支部建設（0.5分）（1）黨委（總支）建制的下屬單位規范化黨支部的達標率（離退休黨支部除外）在70以上、學習型黨支部的達標率（離退休黨支部除外）在60以上。（2）支部建設的達到規范化黨支部要求和學習型支部要求。

1、達到規范化黨支部要求的得0.3分；

2、達到學習型黨支部要求的得0.2分；

3、黨委（黨組）建制的低于規定達標率1個百分點的扣0.01分。由市直機關工委負責，采取聽取匯報、座談了解；查閱資料等形式進行考核?？己隧椖糠种悼己藘热菰u分標準考核責任單位及考核方法自查得分考核得分“四型”機關建設電子政務建設

11、電子公文閱辦系統建設（1分）。做到非密級公文、信息、簡報在單位內部網上流轉閱辦，減少紙質公文。

2、市直各單位門戶網站建設。臺市委辦發[2005]15號文件明確要建立網站的單位須按文件規定加強網站建設。

1、電子公文閱辦系統建設（1）已實現網上電子公文閱辦系統建設的得1分，沒有實現的不得分；（2）市級各單位應上網文件未上網的，每件扣0.01分；（3）市委、市政府及其辦公室印發的公文未實現網上閱辦的，每件扣0.01分。

2、市直各單位門戶網站建設（扣分以0.3分為限）：（1）應建未建的單位扣0.3分；（2）凡應公開的信息都應在24小時內在網上公開，發現未公開的每次扣0.01分；（3）未健全子網站各欄目的，每少1項扣0.02分；

4、未按規定使用統一標識、統一計數器的每少1項扣0.02分。由市信息處理中心負責以網上抽查的形式進行考核節約型機關建設

11、預算包干經費不超支（0.4分）未達到要求的不得分，超支10扣0.05分，節約10加0.05分，節約20以上加0.1分。市財政局、市級機關事務管理局

2、節約用電（0..3分）（1）無人時不開空調，開空調時不開窗；（2）辦公室無人時隨手關燈，無長明燈現象；（3）計算機、復印機等辦公設備下班時間關閉電源。檢查中每發現1次扣0.02分，扣完為止。由市級機關事務管理局負責，采取查閱資料、明查暗訪等形式進行考核。

3、降低公務用車油耗（0.3分）（1）嚴禁公車私用；（2）公務用車配置、保險、加油、維修保養按政府采購規定方式實施；（3）每百公里油耗較上下降0.4。

1、出現公車私用每例扣0.1分，扣分以1分為限

2、未按政府采購規定方式實施的每項扣0.05分；

3、每百公里油耗較上年下降0.4的得0.1分，未達到要求的酌情扣0.05—0.1分。附件5：十大建設項目責任分工表序號內容責任人和責任單位1加強學習型機關（支部、單位）建設戴荷福，各單位分管領導，政治處、各單位黨組織2加強局與局屬領導班子建設呂仁苗、戴荷福、潘行進、黃元德、陳明富，政治處3加強重點工作建設呂仁苗、陳加根、賀匡林、樂小明和各處室4加強黨風廉政建設呂仁苗、潘行進，政治處、法規處、交建處5加強文明禮儀機關（單位）建設戴荷福、潘行進，辦公室、政治處、法規處6加強節約型機關（單位）建設呂仁苗、戴荷福，辦公室7加強“多城同創”建設呂仁苗、戴荷福，政治處，運管處、辦公室8加強“電子政務”建設呂仁苗、戴荷福，辦公室9加強機關黨的建設呂仁苗、戴荷福，政治處10加強滿意機關建設呂仁苗、戴荷福，各處室附件6：創建人民滿意機關（單位）活動計劃表填報機關（單位）：序號活動內容完成時間注：請各單位把全年各項爭創活動詳細列表，于6月10日報送局政治處。

《市局機關開展加強“十大建設爭創滿意機關”活動意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市局機關開展加強“十大建設爭創滿意機關”活動意見。

第三篇：市工商管理系統爭創三滿意活動方案

一、指導思想

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞我省確定的“十一·五”規劃目標，以“依法行政、服務人民、奉獻社會”為宗旨，以“人民滿意不滿意”為標準，以“創一流機關、建一流隊伍、作一流貢獻、樹一流形象”為目標，著力建設堅強有力的領導班子，著力建設務實、開拓、廉潔、高效的機關，著力建設一支“忠于職守、勇于負責、清正廉潔、執法如山”的隊伍，進一步轉變工作作風，增強政治意識、宗旨意識、服務意識、大局意識、法制意識，提升服務地方經濟的能力和水平，樹立良好的公仆形象，更好地服務于**經濟社會發展新跨越。

二、爭創對象

“人民滿意工商局”爭創對象為：市工商行政管理局，各縣區工商行政管理局。

“人民滿意工商所（隊）”爭創對象為：全市工商行政管理系統所有基層工商行政管理所，市工商行政管理局經檢支隊，各縣區工商行政管理局經檢大隊。

“人民滿意紅盾衛士”爭創對象為：全市工商行政管理系統全體國家公務員。

三、基本條件

（一）“人民滿意工商局”基本條件

1、班子團結，堅強有力。班子具有較強的政治責任感和政治敏感性，班子民主氣氛濃厚，班子成員講學習、講政治、講正氣，有較強的凝聚力和戰斗力，在各方面都能以身作則、率先垂范。被當地黨委政府評為“四好”班子或“創四好先進單位”。

2、注重學習，成效顯著。重視干部職工政治理論學習和業務知識、技能學習，重視干部的法紀教育、廉政教育，警示教育，建立健全學習制度并狠抓落實，學習有針對性、實效性，干部職工整體素質高。

3、嚴格紀律，清正廉潔。領導班子重視黨風廉政建設，注重加強機關和隊伍廉政教育，工作行風正。黨風廉政建設責任制得到有效落實，沒有發生違法違紀的人和事。

4、開拓創新，履職盡責。著力整頓規范市場秩序，著力服務經濟建設，著力推動工商監管體制、機制和手段創新，著力加強干部隊伍和基層建設，讓黨和政府滿意，讓人民群眾滿意，讓基層滿意。

5、嚴格收費，收支規范。認真遵守有關收費政策，宣傳解釋到位。無自立收費項目收費、無擅自提高標準收費、無自制票據收費、無收費不扯票或收費打白條等行為。財務收支預算執行規范，制度健全有效。

6、重視精神文明建設。機關干部職工精神面貌良好，積極開展創建精神文明單位和精神文明行業。被黨委政府評為“精神文明單位”、“精神文明行業”。

（二）“人民滿意工商所（隊）”基本條件

1、領導班子堅強有力。領導班子求真務實，真抓實干，班子形象好，風氣正，戰斗堡壘作用強，有較強的凝聚力。堅決貫徹執行上級管理機關的各項決策。

2、學習制度健全，學習風氣濃厚。定期組織政治理論、政策法規學習，正確貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上與黨中央保持一致。工作人員業務素質強、文化知識較高，能熟練運用法律、法規，嚴格執法，依法行政。

3、嚴格守紀，清正廉潔。堅持實事求是，講實話、報實情、辦實事、求實效，干部職工無吃拿卡要行為，無違紀違規和違法行為發生。

4、工作成績突出。在登記監管、服務地方經濟、保護消費者合法權益工作中，勇于開拓創新，工作業績一流，受到當地黨政的好評，人民群眾滿意，上級機關滿意。

5、規范建設達標。按照《工商行政管理所初級規范（試行）》和“四化五統一”的要求已經達標。各項規章制度健全規范，內部管理有序。

6、重視精神文明建設。上班著裝整齊，用語文明，工作熱情，服務周到，注重儀表形象，互相團結協作，有良好的精神風貌。

（三）“人民滿意紅盾衛士”基本條件

1、政治思想好、業務素質高。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六屆五中全會精神，有較高的政治理論修養；堅決執行黨的路線，方針、政策，在政治上、行動上與黨中央保持高度一致；刻苦學習工商法律法規，精通業務知識，熟悉業務技能，是業務工作的行家里手。

2、忠于職守，愛崗敬業。工作勤奮敬業，認真負責；宗旨意識牢，服務質量好，辦事效率高；法制意識和組織紀律性強，模范執行各項規章制度；與時俱進，開拓創新，出色完成各項工作任務，在本職崗位上有突出貢獻。

3、秉公執法，無私無畏。在市場監管及查處各類經濟違法活動中，敢于執法、善于執法、公正執法，切實做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，在維護市場經濟秩序，保護消費者合法權益方面有突出表現。

4、堅持原則，廉潔自律。全局觀念強、個人利益服從國家利益和集體利益，自覺維護黨和政府及工商部門的形象和權威；堅決抵制和糾正行業不正之風，廉潔自律，無吃拿卡要等違規行為；自覺遵守國家公務員行為準則和“六條禁令”；自覺接受社會和群眾的監督，群眾反映好，有較好的社會聲譽和群眾基礎。

5、舉止文明，作風正派。在日常工作中，言行規范、文明禮貌、儀表端正，講究社會公德，具備較好的職業道德和家庭美德，尊重領導，團結同志、艱苦奮斗。

四、方法步驟

爭創活動分四個階段進行：

（一）動員、教育和方案制定階段（3.25—4.5）。各級工商行政管理部門要廣泛深入發動、統一思想認識。深入開展理想信念教育、思想政治教育、法紀政紀教育和政策法規教育，樹立正確的人生觀和價值觀，達到明確意義、端正態度、高度重視、積極投入的目的。市和各縣區局要召開爭創“三滿意”活動的黨組會、中層干部會暨職工動員大會。各縣區結合本地實際，制定切實可行的爭創方案。

（二）問題分析查擺階段（4.6—4.30）。從班子建設、隊伍建設、廉政制度建設等方面入手，認真核查、深刻反思、查擺問題，深入剖析、找準癥結，確定重點問題、重點單位、重點人員。要通過召開民主生活會、交心談心會、懇談會、座談會、評議會、書面函件、設立意見箱、公開舉報電話等多種形式，按照“敞開大門納意見、開誠布公做分析、內外開放搞評議”的指導思想，實行開門創建，采取走出去、請進來等形式，廣泛征求社會、群眾、有關領導、有關單位的意見，認真查找單位及個人存在的突出問題。

1、領導班子建設中要側重查找9個方面的問題（見附表一）

2、隊伍建設上要側重查找6個方面的問題（見附表二）。

3、黨風廉政建設上要側重查找4個方面的問題（見附表三）

查擺領導班子、領導成員、隊伍建設、廉政建設等方面存在的問題，要做到一級抓一級、一級促一級、一級對一級負責。市、縣區工商局黨組要將查擺問題形成書面材料，在交由職工大會討論通過后，分別報省市局黨組。同時各縣區局填報《查擺問題情況統計表》（附表四）

（三）整改爭創階段（5.1—10.15）。這是整個創建“三滿意”活動的重要階段和關鍵環節，各單位和個人要針對存在的問題撰寫整改材料，并反饋到社會各界征求意見，接受監督和評議。領導班子和班子成員的整改材料要在職工大會上討論通過，并報上級領導機關審閱備案。個人的整改材料要在科（股）室、所、隊會上討論通過后備案，對查擺出來的問題，要提出強有力整改措施，認真逗硬整改，直至達到要求。在整改爭創過程中，結合全市工商行政管理系統創建文明行業活動，開展形式多樣、內容豐富的爭創活動。具體活動見附表五。通過整改爭創活動，切實解決社會、干部職工、群眾反映強烈、影響大的突出問題，樹工商良好形象。

（四）總結評比階段（10.16—11.30）。各單位對整個創建活動進行總結評比，按要求上報總結材料及擬表彰單位和個人的先進事跡材料。

市局對爭創活動中涌現出的先進單位和先進個人進行表彰。

五、具體要求

（一）加強組織領導，明確各自責任。爭創“三滿意”活動是市局黨組根據省委、省政府及省局的要求和整個工商隊伍的現狀提出的一項重要舉措，也是2006年及今后一段時期工商部門的頭等大事。市局成立爭創“三滿意”活動領導小組，領導小組名單見附表五。各縣區工商局要成立相應的領導機構，明確各自責任，加強對爭創活動的領導。局長、科（股）長、工商所所長、經檢隊隊長是本單位爭創“三滿意”活動的第一責任人。

（二）加大宣傳力度，樹立良好社會形象。各級工商行政管理部門要把“三滿意”活動及活動開展情況及時向黨委、人大、政府、政協匯報，爭取得到他們的關心、重視和支持；同時要廣泛利用媒體及其他宣傳方式，加強宣傳、大造聲勢，增強全社會對工商部門開展“三滿意”活動的知情度。省局擬在《四川工商》等報刊開設爭創“三滿意”活動宣傳專欄，市局擬在**電視臺等媒體和《**紅盾網》上開設爭創活動宣傳專欄，市局和各縣區局要組織職工踴躍投稿，每個縣區局被采用的稿件要達到市級5篇以上，省級2篇以上。向省局、電視臺等推薦的稿件需經市局辦公室審定后再投稿。各縣區工商局每月向市局報送一期爭創活動簡報,每階段報送爭創工作小結.（三）精心組織實施，強化監督檢查。各級工商行政管理部門要根據實際情況，精心組織、周密安排、落實措施、認真實施。市局從4月份開始，將派出工作組，對基層的爭創活動采取個別抽查、暗訪、巡視等多種形式進行督查、指導。對重視不夠、行動不快、措施不力的單位，要進行嚴肅的批評，必要時追究有關責任人的責任。同時，認真總結成功的爭創措施和方法，建立長效爭創機制。

（四）狠抓班子、隊伍建設，夯實爭創活動基礎。要按照“班子抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的基本思想，著力加強工商部門領導班子建設和隊伍建設，加大對班子的監督管理力度，市局領導班子成員定點聯系縣區局。市縣區局要全面建設“四好”班子，開好民主生活會，及時查找問題，解決問題，在班子內部形成一個相互監督

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第四篇：農安縣三滿意機關建設活動方案

農安縣委組織部機關

關于開展“三滿意”機關活動

實施方案

為進一步加強組工干部作風建設，進一步深化創先爭優活動，建設模范部門，打造過硬隊伍，提高工作效率和服務水平，切實增強部機關工作效能，按照縣委、縣政府總體安排部署。結合部機關實際，特制定本實施方案。

一、創建“三滿意”機關活動的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以基層滿意、企業滿意、群眾滿意為根本標準，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，進一步確立服務理念、明確服務標準、完善服務機制、強化服務職能，大力推進服務型機關建設，努力實現服務態度明顯改進、辦事效率明顯提高、法制觀念明顯增強、紀律作風明顯轉變，為全區經濟社會平穩較快發展提供有力保證。

二、目標任務

（一）思想作風更加端正。通過“三滿意”機關建設活動，使部機關干部的大局意識、責任意識、服務意識進一步增強；工作的主動性和創造性進一步增強；思想更加解放，視野更加開闊，思路更加清晰，精神狀態更加振奮，組織工作滿意度更進一步提升。

（二）工作作風更加扎實。通過“三滿意”機關建設活動，逐步形成重調研、善指導、樹典型、抓落實的良好風氣和工作方法，使組織工作服務科學發展的能力進一步提高，工作效率進一步提升，工作力度進一步加大，使服務黨員、服務干部和服務人才的意識明顯增強。

（三）服務質量有提高。通過“三滿意”機關建設活動，組工干部要牢固樹立為人民服務宗旨，著力解決業務不熟練，對政策把握不準，工作效率低，推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為的問題，解決群眾觀念不強、工作態度不好等問題，進一部強化服務意識，提高服務效率和質量。

（四）生活作風更加嚴謹。通過“三滿意”機關建設活動使全體組工干部廉潔自律意識得到進一步加強，生活情趣健康精神追求高尚，艱苦奮斗、勤儉節約的氛圍更加濃厚；同時，進一步嚴格執行廉潔從政各項規定，確保黨風廉政建設責任制落實到位。

三、“三滿意”活動重點工作

圍繞縣里提出的整頓思想、作風、紀律為重點的八個方面的問題，結合部機關實際，整頓工作重點從以下幾個方面開展。

1、思想境界方面：是否存在工作精神狀態欠佳、消極懈怠、不思進取、責任意識淡薄等問題。

2、辦事效率方面：是否存在“推、托、頂”、中梗阻、辦事效率低、服務態度不好、業務不熟練及不作為亂作為等問題。

3、工作作風方面：是否能夠把工作落到實處，是否存在貫徹執行不堅決、不徹底、打折扣等問題，是否存在工作主動性不強、方法不多、措施不硬等問題。

4、廉潔自律方面：是否存在組織觀念差、廉潔意識不強等問題。

5、工作紀律方面：是否存在遲到早退、工作時間空崗、酒后上崗、玩游戲、上網聊天、炒股等問題。

四、方法步驟

從2011年8月5日開始至2011年9月30日結束，活動分三個階段進行。

（一）學習教育階段（8月5日至8月10日）

結合實際，認真學習中組部《組織人事干部行為若干規范》、《組工干部“十嚴禁”紀律要求》，學習宣傳《廉政準則》、《干部選拔任用工作思想監督制度》，通過學習，使全體組工干部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、創新意識和服務意識，明確開展機關作風整頓的目的和重要意義、主要內容、步驟方法和具體要求，以高度的政治責任感和熱情投入到整頓活動中。

（二）查擺問題階段（8月11日至8月15日）

1、廣泛征求意見。以科室為單位，通過召開座談會、專題討論會、征求意見會、發放征求意見表等方式，通過設立意見箱、舉報電話、農安組工網等，多渠道、多層次征求各方面的意見。

2、深刻自查自糾。集中在2-3天時間內，每名組工干部都要通過自己找、相互查、領導點、組織幫等形式，按照要求從思想、作風、紀律三個方面圍繞整頓的重點逐條逐項的進行自查自糾，結合意見征求情況，梳理出自身存在的不足，深入剖析根源，明確今后努力的方向。

3、撰寫報告。重點查擺以下幾個方面問題：是否存在工作精神狀態欠佳、消極懈怠、不思進取、責任意識淡薄等問題；是否存在“推、托、頂”、中梗阻、辦事效率低、服務態度不好、業務不熟練及不作為亂作為等問題；是否能夠把工作落到實處，是否存在貫徹執行不堅決、不徹底、打折扣等問題，是否存在工作主動性不強、方法不多、措施不硬等問題；廉潔自律方面：是否存在組織觀念差、廉潔意識不強等問題；是否存在遲到早退、工作時間空崗、酒后上崗、玩游戲、上網聊天、炒股等問題。

（三）整改落實階段（8月16日至8月20日）

在這一階段要重點抓好對有關問題的整改落實。要堅持實事

求是，以教育為主，以解決問題為目的，對查擺出的問題，進行認真梳理和分類，本著結合實際、切實可行的原則，進行逐項研究，制定具體整改方案，提出整改措施，落實整改責任，明確整改時限。在這一階段進行全面的總結。

四、組織領導

（一）加強領導、精心組織。為切實加強對活動的領導，確保工作取得扎實成效，成立工作領導小組。組長由組織部副部長齊興斌同志擔任，各科室負責人為領導組成員，秘書科負責活動工作的統籌協調工作。

（二）統籌兼顧、抓好結合。部機關“三滿意”機關建設活動要與縣委、縣政府各項中心工作任務緊密結合，與抓好黨風廉政建設責任制、四項監督制度宣傳學習緊密結合；與深入推進“講、重、作”活動帶頭創先爭優緊密結合；與提高組織工作滿意度緊密結合；與完成今年各項既定目標和任務緊密結合，做到統籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”，把作風活動的成效體現在提升組織工作科學化水平和提高組織工作滿意度上。

（三）強化監督、務求實效。開展“三滿意”機關建設活動要真正解決問題，要重實踐，不走過場，不搞形式主義?；顒悠陂g，專門設立監督電話（83227962），接受廣大黨員干部和群眾監督，確?！叭凉M意”機關建設活動扎實有效開展。

中共農安縣委組織部

2009年8月3日

第五篇：爭創群眾滿意機關主題實踐活動方案

爭創群眾滿意機關主題實踐活動方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀主題活動成果，進一步提升機關干部能力素質，優化環境，根據東創先發【2012】6號《關于開展“明職責，亮身份，優服務，爭創群眾滿意的創口服務單位”主題實踐活動的通知》要求，局黨組研究決定，在局機關工作人員中集中開展爭創滿意機關活動。為確?；顒禹樌M行，特制定本實施方案：

一、指導思想

以黨的十七大精神和十七屆五中、六中全會為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟建設中心，以提高執行力為重點，以提升干部能力素質、優化環境、推動工作落實為主要內容，以公開監督、整改督辦、群眾評議為主要手段，著力解決素質不高、機制不活、服務不優、落實不力等突出問題，讓基層廣大干部群眾滿意、上級滿意、社會各界滿意，推進機關效能建設活動的經?；?、規范化和制度化。

二、對象

機關全體工作人員。

三、爭創任務和目標

一是抓好創建，注重學習，著力解決思想素質不高的問題； 二是深化職能公開，明確工作職責，著力解決職責不明的問題；

三是夯實基礎，管好隊伍，完善制度，著力解決服務不實、風氣不正、效率不高的問題；

四是明確工作目標，完善績效考核，著力解決行政執行力不強的問題；

五是標本兼治，強化責任，著力解決為政不勤不廉的問題?？偟哪繕艘笫牵?/p>

為民。牢固樹立執政為民的思想，堅持把為群眾服務作為衛生工作的出發點和落腳點，把群眾意愿作為制定決策的首要依據，把群眾滿意作為檢驗工作的最高標準，認真查改群眾最不滿意的問題。認真解決群眾最關心的難點、熱點問題。

務實。堅持實事求是，量力而行，重實績，干實事，求實效，堅決克服形式主義和官僚主義。牢固樹立和落實科學發展觀，勇于探索，敢于攻堅，善于創新，創造性地開展工作，爭創一流的工作業績，主要業務指標達到全省開發系統先進水平。

清廉。堅持開展經常性地黨性黨風黨紀教育，形式靈活，效果良好。認真落實黨風廉政建設責任制，堅決落實中央和省、市委關于黨風廉政建設的各項規定。注重抓好機關作風建設，在行風評議中社會評價逐步提高。黨員干部嚴格執行機關工作人員行為規范，恪守職業道德，嚴于律己，遵紀守法。

四、活動內容

（一）進一步解放思想，更新觀念。

組織機關工作人員深入學習黨的十七大精神和胡錦濤總書記在中紀委七次會議上的重要講話精神，理性認識我局在縣級機關部門和省市開發系統中所處的位置，努力克服沾沾自喜、自我滿足、貪圖安逸的精神狀態，解放思想，更新觀念，自我加壓，開拓進取，在全局上下形成積極服務全縣經濟發展的濃厚氛圍。在此基礎上，組織全體同志認真解剖機關干部責任意識不強和工作動力不強的深層次原因。扎實開展綜合素質教育，提升機關干部的綜合素質，使工作人員“想干事、原干事”，打造一支責任意識和執行能力強的高素質干部隊伍。

（二）進一步理順體制機制，提高執行力。

1、開展“提高機關執行力行動”討論。通過開展執行力的大討論，著力解決“辦事拖拉”的問題，預防和解決拖沓懈怠的“機關病”，培養“立即反應，馬上行動”的機關執行理念，打造目標一致、價值趨同、步調統一、充滿激情的工作團隊。

2、建立健全機關內部科室之間責權明確、運轉協調、政令暢通的機制。按照精簡統一效能的原則，理順關系，優化結構，著力解決服務“中梗阻”問題，建立起科學的、層級清晰的責任體系、績效考核體系和責任追究體系。

3、加大“三項公開”的力度。重點向群眾公開行政審批環節、辦事流程和收費項目，擴大群眾知情權、監督權，以公開透明提升行政執行力。通過召開服務對象代表座談會、發放征求意見表等形式，找出本系統、本單位群眾最不滿意的地方、最難辦事的環節，作為爭創活動的重點。

（三）進一步轉變工作作風，優化服務。

1、大力倡導求真務實、埋頭苦干的精神。反對吹虛浮夸，工作不實，好大喜功、心浮氣躁，急功近利，弄虛作假，奢侈浪費。

2、努力形成抓落實的風氣。要從坐而論道，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的形式主義中解放出來，敢于負責、敢于碰硬，各項工作要一抓到底，抓出成效。

3、要嚴肅工作紀律。嚴禁有令不行、擅離職守；嚴禁吃拿卡要；嚴禁工作互相推諉、辦事敷衍拖拉。局班子成員要帶頭改進自身作風，把更多精力集中到調查研究，科學決策上來，努力成為爭創滿意機關活動的模范實踐者和積極推動者。

4、密切黨群干群關系，執政為民。繼續幫扶聯系貧困村、貧困戶，盡其所能幫助群眾解決最關心、最現實、最困難的問題。結合全局實際，努力為群眾辦實事，讓群眾得到實惠，用工作實績提高群眾滿意度。

五、方法步驟

（一）全面動員部署階段（4月中旬）。一是召開動員大會。召開全體干部職工大會，學習貫徹“爭創滿意機關”活動文件精神，對我局開展爭創群眾滿意機關活動進行動員部署。二是制定工作方案。由局爭創滿意機關活動領導小組辦公室牽頭，結合機關實際，制定我局爭創滿意機關活動實施方案。

（二）集中學習教育階段（時間5月上旬至5月底）。重點學習十七大報告、《公務員法》、《招投標法》等法規，要求做到“一個結合、三有”，即學習與“創建學習型黨組織”活動相結合，有讀書筆記、有會議紀錄、有調研文章。

公布舉報電話、電子郵箱、設置舉報箱?？h開發局主題實踐活動舉報電話：

（二）開展過程監察階段（5月上旬－11月底）

建立爭創滿意機關活動開放監督網絡，接受公眾監督。在黨代表、人大代表、服務對象代表、政協委員、企業代表、鄉鎮（街辦）分管領導代表、綜治辦領導代表中聘請20名爭創滿意機關活動監督員。開通爭創滿意機關活動網上征求意見信箱。發放征求意見書，公開征求服務對象對局系統爭創單位意見，每季度向社會公布一次測評結果。

（三）開展重點評議階段（6-7月份）。一是認真查擺問題，圍繞爭創群眾滿意機關的目標要求，努力查找本單位及個人在思想觀念、責任意識、工作作風、服務水平、工作效率等方面的問題；二是召開全局爭創滿意機關活動征求意見會，收集社會各界對我局爭創活動的意見和建議。同時，直接面向群眾、基層服務對象組織一次滿意度測評。

（四）開展專項整改（8—10月）。一是針對座談會等形式收集到的意見、建議和突出問題，認真梳理、歸納、整理。二是制訂整改措施，切實整改。對群眾意見集中的突出問題逐一制訂具體的整改措施，明確整改時限，落實整改責任科室和責任人，切實整改。

（五）開展滿意度綜合測評（11—12月）。年底按照縣“爭創滿意機關”活動領導小組的要求，全面總結我局在爭創活動開展情況取得的階段性成果，做好迎接縣委爭創辦組織的滿意度綜合測評和上級領導評議前的準備工作，積極爭創最佳滿意機關。

五、工作措施

（一）組建機構，加強領導。局成立爭創滿意機關領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他班子成員及科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，牽頭組織好滿意型機關爭創工作。

（二）廣泛發動，營造氛圍。局爭創群眾滿意機關小組辦公室要發揮好組織協調的作用，注意調動各方面的積極性、主動性和創造性，形成宣傳教育的整體合力。通過全方位、立體化的宣傳教育，將機關全體干部職工的思想認識統一到爭創滿意機關的具體要求上來，努力營造全局開展爭創滿意機關的濃厚氛圍。

（三）加強監督，嚴肅紀律。局辦公室負責滿意型機關爭創活動的監督檢查工作，突出監督重點，確保政令暢通。各科室要建立行之有效的監督自查機制，開展經常性的監督檢查，及時發現和解決影響爭創滿意機關的問題，對有令不行、有禁不止的工作人員要作出嚴肅處理。

（三）夯實基礎，管好隊伍，完善制度，著力解決服務不實、風氣不正、效率不高的問題。重點是結合如東農業綜合開發工作實際，修訂機關各項工作制度，以“為民、務實、清廉”為主題，不斷改進黨員干部特別是領導班子成員在思想作風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的突出問題，提倡做到“八多八少”，把弘揚新風正氣融入到機關各項工作中去，樹立樂于奉獻的良好形象，切實杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象，使廣大干部職工切實履行好各項職責，以此增強機關的凝聚力、親和力和公信力，努力打造親民機關和誠信機關，自覺解決作風不實和風氣不正等問題，提高辦事效率。

（四）明確目標任務，突出績效考核，努力提高行政執行力。以履行職能為目的，績效考核為手段，制度約束為保障，將全局

工作目標任務和要求分解量化，并緊緊圍繞農業開發工作中的重點問題，基層服務對象集中反應的熱點、難點問題，強化措施，以此提高開發工作的行政執行力。

（五）標本兼治，強化責任，優化廉政勤政環境。認真落實“一崗雙責”，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設的要求，廣泛開展“講黨性、重品行，作表率”活動，特別注重理想信念和廉政教育，在積極為企業和群眾服務的過程中，堅決杜絕以權謀私、非法交易等違法違紀行為。