第一篇：區長在2006年區機關思想作風建設會議上的講話

文章標題：區長在2006年區機關思想作風建設會議上的講話

同志們：

召開今天這個會議，主要基于以下幾個方面的考慮：一是市里最近召開的全市重點項目建設推進工作匯報會議精神，需要在我區盡快得到貫徹落實；二是沖刺全年各項目標任務，需要作進一步的動員；三是在服務企業、服務項目上還存在一些薄弱環節，需要盡快研究解決；四是昨天

召開的加強全區機關思想作風建設會議成果，需要通過為企業、為項目服務來具體體現。會議的主要目的，就是動員全區上下進一步確立強烈的目標意識，抓住服務企業、服務項目這個關鍵環節，排難奮進，大干當前，決戰60天，確保全面超額完成年度目標任務。剛才，3個服務部門和1個企業從不同的側面分別作了很好的發言。現在，我再講三點意見。

一、要牢固樹立強烈的目標任務意識

今年以來，全區上下以科學發展觀為指導，圍繞年初確定的目標任務，積極應對宏觀調控新形勢，創新思路，開拓進取，經濟工作取得了較好的成績。1-9月份，全區定報工業實現增加值34.79億元，占年度計劃79.1，同比增長22.4；完成全社會固定資產投資47.13億元，占年度計劃60.4，增長30.8；實現財政一般預算收入3.55億元，占年度計劃78.5，增長30.5；農民人均純收入3950元，增長10.1。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前經濟工作中存在的薄弱環節。主要表現在：一是個別指標實績與年度目標之間存在著較大的差距。1-9月份，協議注冊外資2579萬美元，僅達全年任務的19.8，欠序時55個百分點；注冊外資實際到賬683萬美元，僅達全年任務的21.3，欠序時53.7個百分點。截止目前，僅有7個單位有實際外資到賬，提供外資項目有效信息的也只有5個單位，還有70個部門未能提供外資項目有效信息。二是部分骨干企業運行呈現下滑趨勢。1-9月份，全區300家定報工業企業中有131家開票銷售比去年同期下降，個別往年的稅收大戶，今年的實績也不理想。三是鎮與鎮之間不平衡性尤為突出。1-9月份，財政總收入只有新區、學富、尚莊、北蔣、葛武5個鎮（區）達序時，進度最慢的鎮才達到48，與最快的新區相差32.3個百分點。四是部分項目建設速度不快。由于受宏觀調控的制約，加之一些項目業主自身實力不強，有相當一部分簽約項目不能按時開工，開工的項目進度緩慢，竣工項目難以投產達效。如7月18日集中開工的25個項目，有8個項目時至今日還無施工隊伍和建筑材料進場。

通過上述分析，可以看出，今年以來全區經濟運行的一些主要指標，總體上是好的，但與市委、市政府下達的任務和年初的計劃還有較大的序時缺口，實現全年目標的形勢非常嚴峻。在10月13日全市經濟形勢分析暨項目推進工作會議、26日全市重點項目建設推進匯報會上，市委趙鵬書記要求采取超常規的措施，確保全年任務的完成。因此，不管困難有多大，任務有多艱巨，完成全年目標任務絕不能動搖，這既是市委、市政府的部署要求，也是事關“十一五”規劃能否開好頭的大問題。各鎮、各部門、各單位務必要從講政治的高度，以強烈的責任感和緊迫感，集中心思、集中力量，全力以赴地投入到沖刺全年目標任務上來。首先要明確一個目標。這個目標就是區委、區政府年初確定的計劃指標和市委、市政府下達的倍增任務。對這個目標，不論形勢如何變化，我們只有頂住困難、奮力趕超的責任，沒有討價還價、松懈動搖的借口，務請大家不要在這方面考驗區委、區政府的意志。其次要克服兩類消極畏難情緒。一類就是不從自身主觀上查原因，而總是從客觀環境上找托辭，認為今年國家實行宏觀調控，土地難征、項目難批、資金難籌，發展受制約，任務難完成，把責任放進宏觀調控這個大筐子，進取的意識不強，創新的辦法不多，束手束腳找不到出路。一類就是自暴自棄、無所作為，認為欠序時太多，目標高不可攀，缺乏應有的信心和戰勝困難的勇氣，聽天由命，悲觀失望。這些消極情緒的存在，非常有害，如果任其發展，事必影響到沖刺全年目標的措施落實。對這兩類消極情緒，區委、區政府希望全區上下堅決予以克服。再次要確立三種責任意識。一是指標必成意識。今年制定的各項目標任務，突出體現了市委、市政府的期望，體現了小康建設進程的要求。實現今年的各項目標任務，是我們各級領導班子和領導干部的職責所在、使命所在，沒有任何回旋的余地。各鎮區、各部門、各單位必須要有全局的觀念、大局的意識，做到絕不言棄、奮力沖刺、全面完成。二是能超則超意識。今年南通市實際利用外資達到20多億美元，實現縣縣超3億美元；一直落后于鹽城的宿遷市各項經濟指標也增勢迅猛，呈現出后發先上的格局。面對周邊縣市競相發展的逼人態勢，我們已經真切地感受到了巨大的壓力，對慢進也是退的含義也有更深的理解。要使我們不被標兵甩得更遠、不讓追兵走到前頭，只有緊張快干、不甘平庸，做到能快則快、能超則超，才能

縮小與先進地區的差距，才能在全市乃至全省找到屬于我們鹽都的位置。在這方面，基礎較好、潛力較大的鎮區尤其要以“跳起來摘桃子”的姿態，瞄準更高的目標，明確更高的定位，敢與強者比，善與能者賽，多為全區的經濟發展挑大梁、作貢獻。三是越位前移意識。在10月16日全區財稅形勢分析會上，區委李書記通報了近5年來各鄉鎮財政收入在全市的位置變化情況，其目的就是要使大家從位置變化中看看自己是進了還是退了，從中增強發展的緊迫感和危機感，激發強烈的爭先意識和越位意識。我在這里再次強調，是希望各鎮區、各部門、各單位不要只看到自己有所增長，就自我滿足，更不能坐井觀天、夜郎自大，一定要把自己的發展標桿放到越位前移上，依靠上上下下和方方面面的進位爭先支撐全區的率先發展。

二、要采取超常規的措施服務好企業、服務好項目

首先，我就市里重點考核的五項指標，如何抓好最后沖刺，向大家作一些分析和簡要的提示。規模以上工業增加值，1-9月份完成34.8億元，欠年度目標21.5。盡管略超序時，但與先進縣（市）相比有一定差距。后兩個月，一是督促現有企業開足馬力，滿負荷生產；二是抓好已竣工項目的投產達效。固定資產投資額，全年目標78億元，欠年度目標39.6億元。對此，一手要強勢推進現有在建項目，尤其要抓好八大類118項重點工程的建設進度，提高竣工率；一手要抓好在手項目的開工建設，擴大開工項目在招商引資項目中的比重。實際利用外資，計劃3200萬美元，1-9月份實績欠年度目標78.7，欠序時53.7個百分點。必須進一步鼓勵和支持現有外資企業增資擴股，重點抓好34個在手外資項目的跟蹤推進和資金到賬。已簽約的，要抓緊注冊；已報批的，要盡快拿到證書；沒有用地指標的，要積極向上爭取用地計劃；沒有報批的，要加快前期各項手續的辦理速度，確保有一批外資項目在年底前得到實施。財政收入，1-9月份的增幅，雖然比全市平均水平高4.1個百分點;一般預算收入比序時高3.6個百分點。但考慮到鎮與鎮之間、稅種之間的平衡性和今后兩個月征收的不確定因素，必須跳出就財政抓財政、就稅收抓稅收的傳統思維，把工作的著力點放到重抓稅源結構優化、收入挖潛和加快新增長點培植上來。農民人均純收入，欠年度目標31.9。現在的關鍵，就是要向非農產業要增收。要側重抓好勞動力轉移，提高農民的工資性收入；要大力發展冬季農業，擴大設施蔬菜的種植面積，提高農業的比較效益；要著力抓好農民經紀人隊伍和農村合作經濟組織建設，搞活流通促增收；要大力發展農村家庭副業，拓寬農民增收渠道。除農民收入之外，以上四項指標能不能實現，最終都要通到企業和項目上來，最終都要靠企業發展的成果和項目推進的成效來支撐。可以這樣說，企業是支撐區域經濟發展的主導力量，項目是推動經濟快速增長的關鍵所在。因此，服務好企業、服務好項目，是我們區鎮兩級政府及其部門應當承擔的一項義不容辭的責任。按照市里的要求，結合鹽都的實際，關鍵是要扎實抓好以下五個方面工作：

一是運用“雙掛鉤”辦法落實服務責任。實行領導干部掛鉤服務重點企業、掛鉤服務重點項目，是我們的成功做法。這次市里專門明確，定報企業、重點項目都要實行科級干部掛鉤服務制度。經區經貿委排查，我區有300家定報企業和196個在建項目、97個竣工項目、34個外資到賬項目需要掛鉤服務。對此，區委組織部會同區人事局、區經貿委已將這些企業和項目掛鉤到522名科級干部，具體方案會上已經印發，請各單位認真對照，自覺落實。需要強調的是，所有掛鉤服務的科級干部都要盡快與企業負責人、項目投資者搞好對接，在一周之內摸清掛鉤企業和項目的基本情況，排出需要服務的事項，拿出相應的措施，真心實意地幫助企業解決問題、協調矛盾，絕不能只掛鉤不服務；要加強與企業、項目所在鎮區的溝通協調，合力搞好服務。區監察局、優化辦要加強掛鉤情況的督促檢查，確保掛鉤服務取得實效。

二是通過“契約式”形式狠抓服務到位。去年以來，我區啟動實施了為企業契約式服務工作，至目前已與4家全市50強企業簽定了協議；本月份，區政府又與11個在建的2億元以上重特大項目簽定了契約式服務協議。開展契約式服務，目的是通過協議的形式，進一步落實政府搞好服務和企業抓好發展、投資業主加快項目建設的職責與義務，使服務的責任更加明確、服務的事項更加具體、服務的要求更加清晰。我們絕不能一簽了之，要把為企業為項目服務的事項和企業經營者、項目投資者需要解決的問題一一排出，明確到區四套班子掛鉤領導，落實到項目落戶地鎮區，分解到相關的部門、單位和責任人，并要嚴明辦結的內容、辦結的要求、辦結的期限；必須踐諾守信，說到做到，做就做好，堅持在誠信服務中體現鹽都的行政效能，塑創服務的品牌，展示機關的形象。對推諉扯皮、拖而不辦，或辦理質量不高、企業和項目投資者不滿意的，要加強督查，并在一定范圍內予以通報。企業和項目投資者也要本著誠信守諾的精神，加快項目建設，推動企業發展，謀求雙贏目標。

三是在解難題過程中體現服務效能。規劃、建設、工商、環保、國土、供電等職能部門都要從發展的大局出發，從企業發展、項目建設的需要入手，采取超常規的措施，搞好服務工作，尤其是在最后這兩個月內，一定要在依法行政的前提下打破常規，把服務窗口前移、服務觸角延伸，超前搞好服務，絕不能按部就班，更不允許借口相關的規定設置條條框框和人為障礙；對增設新區公交線路和車輛等涉市問題，要主動跑市搞好對口銜接，力爭盡快得到解決。在行政審批中心集中辦公的服務窗口，各職能部門要派出說話頂用、能做主的同志，嚴禁把服務窗口變成收發的窗口，絕不能讓“一站式”變成“多一站”。這里再次重申，各有關部門必須按照區委李書記在全區機關思想作風建設大會上提出的要求，壓縮自由裁量權，所有收費項目按最低標準收取；對收費項目，收費部門要分類整理、公開公示，物價部門要嚴格把關、認真審查，這要作為一項硬規定執行下去。化解企業流動資金短缺“瓶頸”是為企業服務的重要內容，區經貿委要組織銀企對接，確保本月底取得實實在在的效果；區中小企業貸款擔保公司要充分發揮職能作用，努力擴大資金擔保規模；在鹽都開展業務的各金融機構，更要想企業所想、急企業所急，積極幫助企業和投資者化解資金難題。總之，凡涉及到相關部門應該解決的問題，由各相關部門抓緊解決；凡涉及到需要掛鉤服務領導解決的問題，由掛鉤領導協調解決；凡需要與分管領導一起會辦解決的問題，由分管領導與掛鉤領導會辦解決；凡涉及需要向市請示解決的問題，由區政府牽頭，落實專人向上協調，真正做到不把企業的發展和項目的建設耽誤在問題排解的環節上。

四是控制不必要檢查集中服務力量。通過從嚴控制不必要的檢查，使部門的力量集中到服務上來，使鎮區的力量集中到促發展上來，使企業的力量集中到抓生產上來。根據市委、市政府的意見，在今年的最后兩個月，除了安全生產和稅收兩項檢查之外，其他一切檢查都要扎口進行，由“兩辦”把關，能停的要堅決停下來，確保各鎮區、各企業能夠集中精力抓好經濟目標的最后沖刺。

五是加快企業發展反映服務成果。區里組織這次服務活動，體現了區委、區政府幫助企業解難題、促發展的鮮明態度。我們也希望各位企業家、各位投資者充分珍惜和利用當前有利于發展的大好環境，搶抓機遇，自我加壓，推動發展。實踐表明，歷次宏觀調控，都會有一批企業成長起來，也都會有一批企業滑下去，關鍵就在于企業能否在困難的時候頂得住，能否把宏觀調控變成調優產品結構、推動企業升級、夯實發展基礎的機遇，快人一拍、搶先一步，贏得發展先機。希望各位企業家把碰到的困難轉化為發展的動力，把面臨的挑戰轉化為發展的機遇，想盡一切辦法，采取一切措施，消除影響企業發展的不利因素，在加快自身發展的同時奉獻社會，實現企業與社會的互動雙贏。

三、要建立健全過硬的督查考核體系

一要建立通報分析制度。為了加強全年目標沖刺工作的督查指導，區政府決定從現在開始，實行一旬一報、逐旬分析制度。對工業增加值、固定資產投資、實際利用外資、財政收入等四大指標，區發改委、統計局要實行旬統計、旬通報，發到鎮（區），通過細算賬、勤算賬，促序時、趕進度。區發改委、經貿委、財政局、外經局要扎實抓好逐旬分析，排查原因，及時提出有針對性的應對措施，確保各項指標按序時要求如期實現。需要明確的是，上述主要經濟指標在報市前，必須首先報送區領導審定。

二要堅持求真務實。要按照市委“以實為本、以實為先、以實為生、以實為榮”的要求，根據昨天召開的全區機關思想作風建設會議的精神，堅持實話實說，實情實報；要進一步強化落實之功，親歷親為，實事實做，把工作做得再細一點，把措施抓得再實一點，用服務的成效彰顯良好作風、展示工作業績；要保證統計數據的真實性，絕不允許弄虛作假、摻雜水份。

三要加強督查。督查不僅要在縱向上由區到鎮再到企業，形成上下聯動的機制；還要從全區面上，就各部門之間、各指標之間的序時進度進行督查，實現互促共進；不僅要督查經濟指標的完成情況，還要督查服務企業、服務項目的落實情況。通過建立和完善縱向到底、橫向到邊的督查機制，不留督查死角和盲點，使各個方面都能感受到督查的壓力，保證督查的效果。

四要強化考核獎懲。對工業增加值、固定資產投資、實際利用外資、財政收入、農民人均純收入五大指標，根據全市重點項目推進工作匯報會精神，區委、區政府決定在年終考核時，各鎮（區）只要有一項指標沒有達標，都視為沒有完成全年任務，絕不打和牌；對超額完成任務的單位，要按照年初既定的考核辦法進行獎勵；對掛鉤服務企業、服務項目的科級干部，要將其服務的實績列入年終個人考核，獎懲兌現。從現在開始，負責外經工作的分管同志和區外經局全體工作人員一律取消休息假日，集中力量配合鎮區掛鉤服務到具體的外資項目，一門心思抓好實際利用外資的資金到賬。

同志們，沖刺全年目標，是當前經濟工作的中心任務。各鎮區、各部門、各單位務必要按照區委、區政府的統一部署，排難奮進，真抓實干，為全面超額完成今年各項目標任務作出更大的努力。

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第二篇：區長在全區動遷及回遷區建設會議上的講話

在全區房屋征收與回遷區建設

工作會議上的講話

區 長 惠 凱（2011年7月 日）

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務就是認真回顧全區上半年房屋征收和回遷區建設工作，總結經驗，分析問題，調動全區廣大干部群眾的積極性，為全面做好回遷區建設、切實完成全年的房屋征收工作任務而努力奮斗。會上，水師營街道和經濟開發區的三位同志分別做了經驗介紹，房產局張國衛局長通報了全區上半年房屋征收與回遷區建設情況。應該說，我們全年的房屋征收和回遷區的建設工作任務是非常艱巨的，通過上半年我們全區廣大干部群眾的共同努力，已經取得了一定成效。在這個過程當中，我們經受了考驗，鍛煉了隊伍，提振了我們旅順實現科學發展和跨越發展的信心和決心，希望大家再接再厲，不辱使命，全面打贏全年房屋征收和回遷區建設這場攻堅戰。

下面，就如何做好全區下半年的房屋征收和回遷區建設工作，我再強調以下幾點意見：

第一，進一步提高思想認識，要在政策宣傳上有新突破 今年上半年全區征收工作總的形勢是好的，但我們更應清醒地看到差距和不足。2011年全區計劃征收項目140個，已啟動了 1

75個，從實際征收的戶數總量上看，上半年征收的形勢十分嚴峻，下半年征收工作任務指標又十分繁重，這就需要我們大家一定要保持清醒的頭腦，要進一步認清征收工作任務的艱巨性。保持和發揚上半年的攻堅克難精神，克服厭戰情緒和浮躁心態，扎扎實實地做好下半年房屋征收工作。

要切實把思想認識提高到一個新高度。房屋征收工作是我區實施大項目建設、加快構筑“五城一都”發展格局和建設綠色經濟區的重要基礎。說到底，實施房屋征收，是促進經濟社會發展的需要，是改善城市功能和環境的需要，更是提高居民生活質量和居住條件的需要。因此，我們要充分認識做好房屋征收工作的重要性，從經濟社會發展的全局高度，把房屋征收作為城市建設和經濟發展中一項十分重要的工作，切實抓緊、抓好。

要切實把政策學習理解到位。國務院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》，是規范和調整房屋征收、補償的重大舉措，必將對我區的房屋征收工作帶來全新的機遇與挑戰，全區各房屋征收責任單位要認真組織學習落實新條例，嚴格按新條例的要求抓好下半年的房屋征收工作。區房屋拆遷部門要積極與上級部門銜接，抓緊研究制定我區貫徹落實新條例的體制、機制、程序實施方案和相關配套的政策規定，以保證我區房屋征收工作順利實施。

要切實把政策宣傳發動到位。新征收條例出臺后，相關的政策規定需要廣大群眾的及時了解和支持，我區重大項目的征 2

收工作也需要向全區廣大群眾進行宣傳和溝通。我們要充分利用各種新聞媒體，采取各種有效的宣傳方式，切實抓好房屋征收政策宣傳發動工作，讓政策規定家喻戶曉，使全區廣大群眾都能充分了解政策規定，理解和支持房屋征收工作。同時，要充分發揮輿論監督作用，要做到文明征收，嚴格執法，確保征收工作公開、公平、公正。

第二，全面推廣村民自治拆遷模式，要在創新拆遷方式有新突破

村民自治拆遷模式，是我區在征收實踐中摸索和總結出的一套行之有效的經驗做法。在當前征收工作異常艱難的時刻，推進村民自治拆遷工作模式，可以充分發揮村委會在農村房屋拆遷工作中的特殊作用，進一步提高村民在房屋拆遷工作中的參與程度，是個創新有效的工作模式，能夠確保房屋征收工作快速有效推進。三八里張大鴻居民組的經驗做法更充分說明了這一點。因此，我們全區各涉農街道和有征收任務的村，在下半年一定要全面推進村民自治拆遷模式的落實，確保重點項目征收任務的圓滿完成。城區街道也要借鑒村民自治拆遷模式，緊密結合本轄區實踐探索出拆遷工作行之有效的新模式。

第三，堅守不移的加快居民回遷區建設，要在建設速度上有新突破

房屋征收工作中，被征收人最關心的問題，除了補償外，就是關心安置房屋面積、新房環境、房屋質量等。我們要先行解除 3

被拆遷人的后顧之憂，讓他們安心搬遷。我區的回遷區建設工作開展是不平衡的，今年全區計劃建設的24個回遷區，目前只啟動了7個，部分單位至今沒有實施回遷區的規劃建設，有的單位回遷群眾長期得不到及時回遷，反響很大，直接影響到社會的和諧與穩定。全區各街道和相關部門要高度重視，一定要把回遷房建設工作作為全區的民生工程牢牢抓在手上。

一是加快速度，確保回遷區建設進程。對已經開工的回遷區，我們要加快工程推進力度；對尚未開工的回遷區，要認真查找問題、解決問題，力爭早日開工。二是嚴格標準，確保回遷區規劃和建設質量。要高起點規劃，嚴格實施，進一步提高回遷區規劃的編制設計水平，要完善功能設施，配套基礎設施；科學組織，確保質量，在工程管理上實行嚴格的目標責任制和責任追究制，確保回遷房建設順利實施，實現對百姓的鄭重承諾。三是創新機制，確保回遷區管理到位。回遷區要實行屬地化、市場化、專業化物業管理，有關部門和街道、社區應做好協調落實工作,可根據實際工作情況, 設專人負責協調安置住房小區物業管理工作。要探索實施“自治管理加專業協助”的物業管理模式，鼓勵具備條件和規模的新建安置住房小區實行“業主自治”管理。居民可以自行組建物業公司管理，也可以在街道和社區的指導下實行自助式管理。相關部門應在資質審批、稅費收取等方面出臺優惠政策予以支持，并通過安排公益性崗位等措施，降低物業管理成本。確保回遷安置居民“搬得進、住得起、管得好”。同時，組織 4

開展創“和諧社區、文明小區、五好家庭”等活動，營造和諧、文明、健康向上的居住環境和生活氛圍，使回遷區居民真切感受到新環境、新生活帶來的幸福。

第四，強化組織協調，在推進力度上要有新突破

一要強化組織領導。房屋征收和回遷區建設這場攻堅戰，是對我們執政能力的一次考驗，也是對各部門執行力的一次綜合檢驗。全區各級領導干部都要敢于正視困難、直面矛盾，要象龍頭街道抓臥龍灣搬遷項目那樣，敢于打硬仗。要密切配合，攻堅克難，以堅定的信心投入到這場戰斗中來。我區房屋征收工作和回遷區建設任務十分艱巨繁重，要想保證任務指標得到圓滿完成，關鍵是靠我們各級領導如何加強對這項工作的組織領導，如何采取各項有效措施調動方方面面人員的積極性，如何深入到一線具體幫助協調解決各種實際問題。應該說，房屋征收工作和回遷區建設工作完成的如何，是檢驗我們各級領導重視程度高低、領導能力強弱的風向標和試金石。希望我們各級領導一定要高度重視這項工作，切實完成好本轄區房屋征收工作和回遷區建設工作。

二要強化部門配合。房屋征收工作是一項系統工程，它不僅僅是征收部門與征收責任單位的事，還與規劃、監察、房產、國土、城管、法院、信訪、公安、審計、財政等部門密切相關，涉及土地權屬、房屋使用性質的認定、違章建筑拆除、房屋拆除安全、臨時建筑補償和違章建筑拆除、依法強制征收等一系列問題。5

需要全社會的關注和支持，更需要相關職能部門的緊密配合和大力協作。實踐證明，我區房屋拆遷工作中的一條成功經驗就是，部門協作出效益，部門配合無難事。為保證全區房屋征收任務的圓滿完成，全區各相關職能部門要繼續保持和發揚團結協作的優良傳統，房屋征收部門要繼續認真抓好牽頭協調工作；監察部門要繼續抓好征收監察工作；城市執法部門要繼續全力做好征收工作執法保障工作；審計部門要繼續認真抓好補償的專項審計工作。其他相關部門也要緊密協作，不遺余力地共同推進房屋征收工作。

三要強化監管。要進一步加強對房屋搬遷單位、征收評估單位及拆除單位的資格管理，嚴格市場準入和清除制度。要依法依紀查處征收中的違法違規行為。要進一步貫徹落實今年1月國務院公布實行的《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》等房屋拆遷制度規定，堅持嚴格檢查、依法整改的原則，堅決制止違法強拆、暴力拆遷，從源頭防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧地實施房屋征收，切實維護全區社會的和諧與穩定，確保被征收群眾的合法權益不受侵害。

第五，認真做信訪監督工作，在維護社會穩定上有要新突破 做好征收信訪工作是接受群眾監督、維護被征收人合法權益的重要方式。應該說，我區去年在征收工作政策執行方面做的還是不錯的，今年下半年我們一定要高度重視信訪接待工作。必須 6

妥善處理好發展和穩定的關系，全區各單位要建立健全征收信訪工作責任制，尤其要建立和完善初信初訪責任制以及征收糾紛矛盾排查調處機制，及時解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷糾紛和矛盾。及時采取針對性措施，制訂具體的解決方案，落實責任單位和責任人，限期解決。針對實際情況，積極采取有效措施，妥善解決拆遷歷史遺留問題。同時，對被征收人的一些不合理要求，禁止不符合規定的許愿和亂開“口子”，防止造成“以鬧取勝”的不良影響和連鎖反應。要做好集體上訪的疏導工作，防止群體性事件發生并做好處理預案。制定出有針對性的工作措施，想方設法化解不穩定因素，促進各項工作的有序開展。

同志們，今年是“十二五”規劃的開局之年，做好全區房屋征收工作和回遷區建設工作意義重大，任務繁重。這就要求我們在座的各級領導在下步工作中，從貫徹落實科學發展觀和維護人民群眾利益的高度，以百倍的信心和扎實的工作，為旅順綠色經濟區建設做出新的更大的貢獻！

第三篇：區長在2006年區領導干部會議上的講話

文章標題：區長在2006年區領導干部會議上的講話

同志們：

剛才，___書記就全區“樹立直轄意識，更快更好發展”的解放思想大討論活動發表了重要講話，進行了全面動員部署。會后，請各級各部門認真組織學習，傳達貫徹，按照工作要求，在全區范圍內迅速掀起“樹立直轄意識，更快更好發展”的解放思想大討論活動的高潮，通過解放思想，促進

經濟社會更快更好發展。借此機會，我講三點意見：

一、強化直轄意識，堅持各項工作高標準

3月26日，—書記到我區視察調研時指出：全市上下要樹立直轄意識，進一步解放思想，加快發展。九龍坡作為重慶主城區的重要板塊，汪洋書記寄予了厚望，要求我們更要牢固樹立直轄意識，按照直轄市的要求，找準定位，抓住機遇，加快發展，為早日將重慶建設成為長江上游的經濟中心作出更大貢獻。對此，我們既感使命光榮，更感責任重大。盡管我區在全市、在西部處于領先地位，但面臨著“前有標兵、后有追兵”的巨大壓力，迫切需要進一步強化直轄意識，樹立全局觀念，堅持工作高標準，全面提升工作水平，不斷開創改革發展的新局面。

要把直轄意識體現為一種使命意識。設立重慶直轄市，是我國經濟社會發展中一個極其重要的區域戰略布局，是實現小平同志“兩個大局”戰略思想的重要舉措，在西部大開發中具有不可替代的特殊戰略地位。如果把重慶的發展比喻為一列火車，那么，重慶主城區就是火車頭，火車頭跑得快，整個火車就快；火車頭跑得慢，整個火車就慢。九龍坡區是重慶都市發達經濟圈的核心區之一，主要經濟指標位居全市前列，在重慶的發展中舉足輕重，因而，市委、市政府鞭打快牛，對我區的要求更高。我們要勇敢地肩負起歷史重任，自覺把我區的發展置于全市區域發展總體戰略之中、置于西部大開發的大格局之下來謀劃和推進，頑強拼搏、不辱使命、不負重托，堅持能快則快盡量快，努力保持重慶經濟發展排頭兵的地位。

要把直轄意識體現為一種機遇意識。加快發展就是在牢牢抓住一次又一次良好機遇中實現的。市委、市政府對九龍坡區十分關注，今年開年之初，市委、市政府主要領導就相繼親臨我區指導工作，把西部新城、中國鋁加工之都、重慶市農科城等重大項目納入全市發展的重點，使我區成為全市發展機遇多、開發潛力大、優惠政策較為集中的地區。我們必須倍加珍惜這些難得的歷史機遇，最大限度地挖掘和發揮這些項目的積極效應，真正把這些項目建出特色、建出氣勢、建出水平、建出實效，牽動各方面的視線聚焦九龍坡，吸引各方面的資源匯集九龍坡，爭取各方面的力量支持九龍坡，搶抓機遇、擴大開放、加快發展。

要把直轄意識體現為一種自強意識。直轄意味著更高的目標，意味著更高的要求。因此，一定要正確分析形勢，增強加快發展的責任感、緊迫感。過去的幾年里，我區縱向相比取得了很大的發展，但是橫向相比，特別是和北京、上海等產業結構、發展階段比較類似、經濟總量差不多的其他幾個直轄市主城區相比，我們還有很大的差距，特別是在發展的效益上差距更大，沒有任何驕傲的資本。我們必須要以東部發達地區為標桿，自加壓力，永不滿足，奮力爭先；要充分發揮工業優勢和特色，加快轉變經濟增長方式，在提高技術含量和產品深加工上狠下功夫，努力創出世界級品牌；要以園區發展為重點，加快打造產業支撐平臺；依托西南鋁業等重點企業，盡快延伸產業鏈，構建產業集群；要抓住沿海產業梯度轉移的歷史機遇，主動走出去加強對接，加大招商引資力度；要打造“百年老店”，培養企業文化，形成一批擁有自主知識產權的大企業、大品牌，努力提升工業經濟的整體競爭力；要大力發展現代服務業，為工業經濟發展提供良好的外部環境。要統籌區域和城鄉發展，加快主城西進步伐，全面提升區域經濟整體競爭力，努力保持西部地區區縣經濟排頭兵的地位，加快趕上沿海發達地區。

直轄意識落實到具體工作上，就是各級各部門都要堅持工作的高標準、嚴要求。思想上不能安于現狀、得過且過，要進取、進取再進取，奮勇爭先，爭當一流；工作起點要高，要富有前瞻性、適度超前，滿足經濟社會發展需要；工作過程要精，每一個細節都要精益求精；工作手段要新，針對新形勢、新問題、新要求，要有創新的思路、創新的舉措；工作效益要好，要厲行節約，嚴格成本控制，努力以最小的投入獲得最大的產出；工作效果要佳，政府的每項工作都要經得起群眾檢驗，以群眾贊成不贊成、擁護不擁護、滿意不滿意為標準。

二、強化項目建設，加快發展五大片區

抓項目就是抓發展，大項目促進大發展。今年是“十一五”規劃的開局之年，也是區委、區政府確定的“項目建設年”。做好今年的工作，必須以項目建設為重點，突出發展五大片區，努力保持全區經濟社會快速、健康發展勢頭。

（一）舉全區之力，打好項目建設攻堅戰

從今年前三個月的情況看，我區一批建設項目雖然經過大量艱苦細致的前期工作，有了實質性進展，但總體來看仍有不少困難。我們必須高度重視，努力攻克項目建設中的難關，掃除項目建設中的障礙，實現項目建設全面提速。

要繼續抓好項目招商。抓項目關鍵是引進對我區經濟社會發展有重大影響的龍頭企業。冷連軋、江蘇徐工、北方奔馳等重點項目，我們的責任部門和責任人要加強溝通和協調服務，力爭項目早日落地。不能現在是這三個項目，半年時、全年時還是這三個項目。我們要學習

外地招商引資經驗，進一步改善投資環鏡，提高服務水平。要結合九龍坡的實際，準確發現、把握區域內的商機，瞄準國內外大財團、大商社、大企業，研究探索擴大開放、招商引資的方式方法，努力在招大商、引巨資上有所作為，真正把解放思想體現在行動上，落實在工作中，以思想的大解放促進經濟的大發展。

要突出抓好項目實施。區委、區政府今年確定的重點工程，要根據計劃全面推進，要爭時間、搶進度，千方百計克服建設中的各種困難。項目建設能否順利推進，關鍵取決于領導是否得力，責任是否落實，措施是否有效。各級領導要把工作精力轉移到抓項目上來，把工作重點轉移到抓服務上來。按照即將簽訂的區級領導組團式聯系重點項目責任書，相關區級領導必須親自掛帥，責任單位必須切實負責，集中精力和時間，深入到項目建設中去，查找問題，協調矛盾，加強指導，搞好服務。結合開展“項目建設年”活動，強化項目建設責任制、領導聯系制、督查通報制，認真開展現場督查、現場辦公，加強對項目的動態管理。對沒有達到進度要求尤其是至今尚未開工的，要認真分析，逐一制定整改、推進措施。

（二）以項目為支撐，加快發展五大片區

楊謝石黃都市區、華巖新城區、九龍園區、西彭工業園區和都市后花園是我區五大重點發展片區。要以項目為支撐，加強分類指導，促進五大片區加快發展。

關于楊謝石黃都市區建設。一方面，要以發展房地產業為重點，大力改善人居環境，提升城市形象。龍湖西城天街、智潤·百老匯等項目已相繼啟動建設，各相關部門要加大對這些重點項目的支持力度，特事特辦，小事也要快辦。今年我們還要重點推出楊謝石黃地區可供改造開發的3-5個地塊，特別是黃楊新城的地塊，要加快開發改造步伐。影響房地產項目建設進度主要是拆遷安置問題，拆遷安置要深入細致地做好群眾思想工作，要不折不扣地兌現政策，嚴格依法進行，特別是安置房源要優先支持，相關手續要從快辦理，重點項目要優先安排房源。另一方面，要以發展商貿流通業為重點，發展服務經濟，促進楊家坪商圈上檔升級。楊家坪商圈與以前相比有了長足的進步，但與沙坪壩、江北等商圈相比還存在一定差距。我們要有清醒頭腦，加倍努力，積極引進大型商貿、餐飲等企業，配套發展相關產業，加快信息、技術、金融、文化的集聚和創新，增強商圈的輻射帶動能力。要以九龍電力大廈投入使用為契機，發展總部經濟。要督促斌鑫·世紀城、百康年大廈、盾安·九龍都、艾佳天逸大廈年內全部完工并投入使用，并積極幫助業主選擇、引進商家，為已確定入駐的商家做好服務工作。

關于華巖新城區建設。華巖新城位于主城核心區與西部新城的連接地帶，交通發達，區位良好。重點是加強基礎設施建設，加快舊城改造、新區開發和產業培育，加快發展房地產業、商貿物流業、現代裝備制造業和佛教特色旅游業。一是區體改辦牽頭，做好新城區建設體制研究，拓寬思路，多聽意見，早日完善華巖新城區建設體制。二是要加快基礎設施建設和舊城改造。今年是華巖新城區打基礎的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投資者的眼球。區市政委牽頭，及早啟動九中路改擴建工程，九龍園區辦要啟動半山環路ABB至半山段建設，確保年內完工。市政府已批準了中梁山采煤沉陷區安置房建設享受優惠政策，我們要利用這些政策和儲備土地優勢，加快田壩、玉清寺地區舊城拆遷安置，配合做好市地產集團儲備土地新區開發工作，為大規模新城建設打好基礎。三是要啟動西站倉儲物流工業片區建設。要依托重慶鐵路西站、東站，以倉儲、貨物中轉運輸、交易、加工為主，進一步規范整合華巖西站物流片區，大力發展現代物流業。四是要加快都市特色生態旅游區建設。結合華巖風景旅游區的開發與延伸，依托華巖寺和重慶佛學院，塑造佛教文化品牌，打造華巖寺－尖刀山森林公園－中梁山生態旅游休閑區風景線。

關于九龍園區建設。九龍園區主要是改造提升傳統優勢產業，發展新興支柱產業，積極培育高新技術產業，增強產業積聚效應。A區要提升現有產業發展水平，重點引進高新技術改造升級汽摩及相關配套產業群，扶持勁隆、恒勝、環松等骨干摩托車生產企業發展，支持金科·云湖天都一期、都市巴國城等項目加快建設。B區重點發展汽摩、機電和裝備制造業產業集群，壯大發展印刷包裝產業。要建成隆鑫改擴建生產基地、建設雅馬哈、車用空調等重點項目，鞏固提升汽車摩托車產業群。要建成五糧液·普什模具生產基地，支持唯遠機械、賽力盟電機入園發展，壯大先進制造產業群。要支持新華印刷廠、九洲印務、華商數碼等企業加快發展，做靚新型都市輕工業產業群。C區重點發展以汽車摩托車、機械加工、裝備制造、家用電器為主的現代制造業，積極培育以生物工程、環保為主的高新技術產業，建成全市新型工業示范區。要加快道路、管網等基礎設施建設，促進江蘇徐工等企業盡快入駐。

關于西彭工業園區建設。要以鋁加工產業為特色，圍繞打造“百億西南鋁”，積極推進部市聯建中國鋁加工之都，建設重慶新型工業基地。要進一步加強與西鋁集團、中鋁板帶公司和天泰鋁業等大型鋁加工企業的聯系，全力支持“1 2”冷連軋項目。要依托西南鋁，從發展循環經濟的角度協調天泰鋁業二期10萬噸電解鋁項目加快建設。要加快拓展區一期基礎設施建設，高質量完成二期農轉非安置房和連接線道路工程。要全面出擊，全程服務，依托骨干企業，加強與沿海鋁加工企業的聯系，吸引鋁加工企業入駐，形成鋁加工產業鏈。

關于都市后花園建設。花卉園區是都市后花園的核心，是全市建設社會主義新農村試點區，也是我區都市農業戰略推進的重點區。要以重慶市農科城和花卉苗木產業城“兩城”建設為重點，發展以花卉園區為中心，包括含谷、金鳳等地區在內的都市農業、都市旅游業、科教文化產業。區農林水利局和花卉園區辦要同市農業局加強銜接，完善相關手續，做好農展中心移交工作。現在離市第三屆花博會開幕只有不到半年的時間，各部門要增強緊迫感和責任感，全力做好工作。區政府各相關職能部門要積極支持園區項目建設工作，努力提高辦事效率。區農林水利局和花卉園區辦牽頭，要加緊完善承辦花博會的各項配套項目，如期建成風情園，協調建設與市農展中心相配套的花卉批發市場，要督促陶然居生態休閑觀光農業項目加快建設，確保會前一期工程建成營業。要加大對貝迪農業等在建項目的支持力度，主動關心建設中的困難和問題，及時給予幫助和解決。要依法加快土地流轉，加大知名花卉企業引進力度，發揮大企業的帶動作用，按照“建設新農村、培養新農民、發展新農業”的要求，抓好我區的市、區級新農村建設試點工作。

三、強化開拓創新，狠抓工作落實

創新是發展的動力和靈魂。面對當前我區存在的產業內部結構不盡合理、投資增長乏力、東西部發展不平衡、社會事業發展相對滯后、安全穩定壓力大等問題，我們只有開拓創新、與時俱進、銳意進取，才能掃清障礙，促進經濟社會加快發展。首先，要牢固樹立全局意識，勇于承擔責任。目前，部分干部和部門遇矛盾就躲，嚴重缺乏責任意識。面對困難和問題我們要勇于承擔責任，不推諉、不上交，想方設法將困難和矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。二是要開拓進取，勇往直前。當前，小富即安、小進即滿，因循守舊、按部就班的情況也有所抬頭，議論換屆很起勁，討論工作卻很少，在這種“議論紛紛”中我們就很可能落后了，開拓進取精神不強，嚴重阻礙了我們加快前進的步伐。各級各部門要徹底擯棄“不求無功但求無過”的思想，大膽開展工作。只要是創新，就有突破。工作中我們要寬容失敗，不要怕犯錯誤，不能畏首畏尾，只要在法律法規和政策框架內，出現一些問題并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顧后、不思進取。當前，各級各部門要充分利用各種途徑，積極破解用地、能源、資金等緊張的難題，別人能辦到的，我們也應能辦到，要想方設法開創工作新局面。三是要集思廣益、群策群力，不斷拓展和創新工作思路、工作方法。要充分發揚民主，吸取各界對我們工作的好建議和意見，改進工作；要注意學習借鑒，吸收其他地方好的思路和方法，為我所用；要加強自主創新，在工作實踐中不斷摸索好的方法和做法，不斷完善發展思路和措施，不斷提高自身服務水平，不斷優化服務環境。四是要總結經驗，尋求支持，借助、調動各方面力量干好工作。要對好的經驗大力推廣，對矛盾問題深挖根源，對自身可以解決的事情，多想辦法、多出主意，力爭創新解決。五是要因地制宜，形式多樣，推進區域全面開拓創新。要結合本地區、本部門的實際，發揮特色，努力推動管理方式工作機制創新、科技創新、文化創新及其他方面的各種創新，促進我區各項事業全面進步。

實干是保持發展主動權的根本，是事業成敗的關鍵。“浮夸害人，空談誤國”。各級各部門要堅決杜絕搞形式、走過場和“假、大、空”的現象，大力發揚求真務實、真抓實干、鍥而不舍、一抓到底的工作作風，將各項工作落到實處。一是要本著實事求是的原則，減少各類不必要的會議、文件、檢查評比和接待應酬，力求開短會、發短文、重實效。對布置的工作，要逐級落實、明確責任，加強檢查和督促，確保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鴻舉、奇帆、小平等市領導來我區現場辦公確定事項的跟蹤落實。相關領導要盯著干，明確專人及時掌握動態，加快推進，努力使市領導對九龍坡的關心幫助盡快成為我區加快發展的現實優勢。特別是華福公路移交、水碾立交、中國鋁加工之都建設、企業債券發行等事關九龍坡發展的重大項目要以咬定青山不放松的精神，不落實絕不放手。三是要走下去密切聯系群眾，切實關心群眾疾苦，對群眾反映的熱點、難點問題要做到事事有著落、件件有回音。四是要增強招商引資的信心和決心，對在談招商引資項目要有鍥而不舍的精神，不能因為遇到一點困難就退步，要緊緊扭住不放、全力爭取。五是要努力營造良好的投資服務環境，增強服務意識和服務本領，提高工作的執行能力，想方設法推動引進項目加快建設、盡快投產。

總之，強化開拓創新，狠抓工作落實，就是要不斷解放思想，更新觀念，不斷完善工作思路和方法，以不達目的誓不罷休的韌勁，真正將各項工作落到實處。最后，我們要始終堅持以科學發展觀統攬發展全局，高度重視安全生產，認真吸取白市驛海龍村“4·2”安全事故教訓，強化安全責任，加強安全監管，杜絕此類事故的再次發生。

同志們，思想決定行動。九龍坡區正處于加快發展的關鍵時刻，開展“樹立直轄意識，更快更好發展”解放思想大討論活動，對于統一全區領導干部思想，凝聚全區力量，激發全區人民工作積極性主動性，意義重大。讓我們在區委領導下，切實搞好解放思想大討論活動，為全區經濟社會既快又好地發展作出更大貢獻。

《區長在2006年區領導干部會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區長在2006年區領導干部會議上的講話。

第四篇：區長在全區黨工委會議講話（模版）

同志們：

今天召開全區鄉鎮街道黨委（黨工委）書記會議，主要目的是，深入貫徹落實省、市、區一系列重大決策部署精神，回顧上半年主要經濟指標完成情況和重點工作、重點工程推進情況，分析存在問題，動員全區各級黨政組織進一步統一思想，堅定信心，全力推進各項階段性工作，確保圓滿完成全年目標任務。剛才，13個鎮和街道口頭匯報、6個鄉書面匯報了有關情況和下階段打算。從匯報情況看，上半年任務確實比較繁重，大家付出了辛勤勞動，也收到了明顯成效；當然工作進展也不平衡，有很多結點尚未完全解開，還有待于進一步努力。同時，董服標同志對“多城同創”工作提出了三點具體意見，鄭設平同志通報了安全生產事故隱患排查情況，王建華同志部署了社會穩定以及信訪工作，講得都很好，我都同意。特別是徐區長的講話，非常到位，非常具體，非常有針對性和操作性。各鄉鎮街道和有關部門要一項一項、一條一條、一點一點進行研究、部署、落實。下面我再強調六點意見。

一、要深入貫徹落實上級黨委、政府的重大決策部署精神，重點在深化拓展上下功夫

貫徹實施省委“兩創”總戰略，要重在調動全民積極性上下功夫，重在營造全面創新工作態勢上求突破，重在搭建創業創新平臺上求實效。貫徹落實省委關于全面改善民生的決定，關鍵在于執政理念認識上的深化，關鍵在于解決實際問題上的拓展，關鍵在于落實人力財力上的保障。市委“三個”戰略，我們要深化拓展。區委提出的一系列重大決策部署，包括“東部提升、中部崛起、西部開發”戰略，“三區一基地”目標，“八網八區”總載體和工業創新等決策部署，我們也要深化拓展。作為基層黨政組織，對上一級黨委政府作出的重大決策部署，都要深入貫徹落實。具體有九點要求：

1、每個鄉鎮街道都要有一批“零地技改”項目。經濟總量較大的鄉鎮街道要有5-10個項目，經濟總量較小的鄉鎮也應該有3-5個項目，然后滾動推進。

2、每個鄉鎮街道都要有一批項目能夠爭取到區政府8000萬的專項獎勵資金。具體要落實在企業、落實到項目上。

3、每個鄉鎮街道都要組織一批企業創辦“總部經濟”，爭取有更多的地方收入所得部分比例分成。東城要先推開試點工作，其他鄉鎮街道也要緊緊跟上。

4、每個鄉鎮街道都要有一批企業在原有用地上經批準擴建加層，爭取增加容積率，爭取規費減免，19個鄉鎮街道不要有空白。

5、每個鄉鎮街道都要有一批村集體實業公司，并能夠享受到地方所得部分的比例分成。有關職能部門要統一思想，創辦村集體實業公司可以以產權為紐帶，也可以以產業鏈為紐帶。積極探索加工戶聯合體組織的創建，有關職能部門要積極引導，主動服務。

6、每個鄉鎮街道都要竭盡全力推進轄區內的一批重點工程，全力破解征遷難題，倒計時安排推進，每月要有計劃，每季度要有成果，千方百計提高項目“四率”，形成項目推進熱潮。

7、每個鄉鎮街道都要動腦筋想辦法，積極向省市爭取一批重大民生項目的資金補助。鄉鎮街道要主動，有關部門要協助。

8、每個鄉鎮街道都要明確轄區內的“四個一批”企業。區里集中力量抓“四個一批”，鄉鎮街道必須清楚自己轄區內到底有幾家，這幾家具體情況怎么樣。

9、每個鄉鎮街道都要建立一本“以畝產論英雄”的臺帳，至少規模以上企業的畝產出率要準確掌握。

二、要高度重視多城同創和環境衛生集中整治工作，務求取得實實在在成效

這項工作動員部署以來，現在態勢較好。在一個多月時間里，大家做了大量工作，社會評價從剛部署時認為我們工作開展不快，到中間認為我們有所行動但成效不明顯，再到現在認為我們解決了一些實際問題，但又擔心反復。總之，社會各界有很高的期待，我們要圍繞解決實際問題，突出成效，常抓不懈。具體有五點要求：

1、要盡快啟動工程性措施建設。各分管副區長和有關職能部門要抓緊研究，能夠啟動的要及早行動、及早推進。

2、要著力解決“盲點”問題。剛才服標同志講的三點，確實是我們平時工作中關注較少的。這三個“盲點”，請分管領導牽頭，勞動力市場秩序問題請李斌同志牽頭，高速公路立交橋下衛生問題和“拾荒族”問題請朱堅國同志牽頭，有關職能部門參與，在本月20號前拿出整治方案。

3、要高度重視反面典型曝光。既要曝光社會面上的反面典型，也要曝光干部隊伍中的反面典型，創建辦要及時提供信息,不要怕得罪人。

4、要擴大發動面和參與面，讓更多同志參與到“多城同創”工作中來。特別是領導干部要率先垂范，責任部門和聯系部門也要主動承擔責任。

5、要建立長效機制，嚴防出現反彈。

三、要盯牢抓緊責任目標完成進度，確保主要經濟指標穩定增長

為什么要強調這個問題？除了徐區長強調的我們指標完成情況在全市比較靠后之外，還有個時效問題。我們考核辦法上個月已經發出，責任目標已經明確，各地各部門不要老是把焦點集中在指標高低上，將精力傾注在指標設定是否合理上，已經定了的是不會改變的，現在的關鍵就是要研究如何去完成指標。剛才鄉鎮街道匯報的時候，態度都比較積極，有良好的精神狀態。會后，全區各級黨政組織要好好研究指標的完成情況，尤其是6月份的半指標非常重要，要深入研究。完成今年指標，任務非常緊張，要抓準著力點、突破口，進一步深化細化，項目化推進，明細化管理，一個一個項目分析，一個一個企業督查，全力推進各類企業開足馬力，全力營造服務企業的良好環境。這里特別要強調的是，要確保不因黨政組織服務不優而少生產，確保不因黨政組織服務不到位而無法生產，嚴禁因職能部門的“吃拿卡要”影響生產，嚴查因當地政府協調周邊關系不力而延誤生產。此外，要高度重視統計工作，做好統計工作，所有鄉鎮街道和各職能部門都有責任。我們要重點關注規模以上企業的產值、限額以上固定資產投入、工業性投入、財政收入、GDp等主要指標，這些指標必須盯牢抓緊。鄉鎮書記、鄉鎮長、各部門領導20號前后要分析一下報表，月底再分析一下，進一步挖掘潛力，絕對不能“放任自流”。同時，還要高度重視抓好鄉鎮統計隊伍建設，切實提高統計人員素質。

四、要繼續加強村級組織建設，務必做到常抓不懈

對上半年村級組織建設工作，全區上下齊心協力，尤其是鄉鎮街道和有關職能部門抓得比較到位，成效非常明顯，目前沒有出現因為換屆選舉的上訪，很不容易；同時，村級干部的年齡結構、性別結構、文化結構、黨員比例等方面都有明顯優化，換屆工作基本實現了“又穩又好”的目標。各鄉鎮街道機關干部工作很辛苦、很努力，民政局、組織部也抓得比較到位。這里要特別表揚區公安分局，在疑難復雜地方換屆選舉中，做到提前介入維護秩序，起到了有力的震懾作用。下一階段，要繼續抓緊抓好，重點要在村務公開和村級組織規范化兩個方面下功夫，要認真汲取江口街道新來橋村干部挪用公款事件的深刻教訓，引以為戒，舉一反三。

五、要高度重視安全隱患排查整治工作，全力維護社會穩定

重中之重要抓好三個方面工作：

1、要抓好排查。突出重點，集中精力排摸安全隱患、信訪結案、矛盾糾紛以及苗頭性、傾向性事件，尤其對防汛安全和危險物品的生產、儲存、運輸，排查工作更是要做到細之又細。

2、要抓好責任落實。第一責任人就是第一把手。具體責任人，則分為任務分解、部署前后兩種情況：任務部署前，分管領導是第一責任人；部署后，實行責任包干、領導包干、部門包干，誰包干誰負責，誰就是具體責任人。排查的目的是解決，解決不了就打擊，不能打擊就穩控。

3、要抓好責任追究。一是對違法當事人的責任追究，奧運期間的非正常上訪，非法上訪人員一律要拘留；二是對責任領導、責任部門、責任個人的責任追究。

六、要加強領導班子思想政治建設，為經濟社會發展提供堅強政治保障

這是一個重大課題，具有長期性。到目前為止，區、鄉、村三級換屆都已結束，當前我們的主要任務就是抓思想政治建設。重點要抓好七個方面，就是“七個講”：

1、要講從政理念。要經常思考：從政為什么？從政干什么？就是要做到“執政為民”，“以民為本”，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，等等，這些從政理念我們必須牢固確立。

2、要講愛崗敬業。愛崗敬業是對全體勞動者的基本要求，我們領導干部更要率先垂范，尤其是區管干部要有更高要求。大家要安心工作，穩下心來，抓好落實。

3、要講責任落實。包括貫徹落實上級黨委決策部署的政治責任，解決實際問題特別是群眾利益問題的工作責任，推進重點工程的發展責任，維護社會穩定的崗位責任，維護工作大局、維護班子統一團結的紀律責任等，這些都是思想政治建設的基本要求。

4、要講作風轉變。作風建設是推進工作之本。現在靠什么推進工作？就是靠作風。權力沒有增長，而且越來越規范，靠權力的增長來推進工作是不可能的，必須要靠良好的工作作風。這幾年我們開展的“治庸提效”、“執行力建設”、效能監察、破解難題、困難群眾幫扶等活動，都是要解決作風上的問題。

5、要講方法研究。最根本的方法就是要走群眾路線，依靠群眾、發動群眾、引導群眾，基層工作尤其如此。同一件事情，有些同志能做好，有些同志做不好，就是工作方法問題。

6、要講廉潔自律。干部既是自然人，又是職務人。作為自然人要守本分，保持平常心；當了干部就是職務人，更要保持平常心，要經常算算經濟賬、政治賬、人情帳等，對違法違紀的事例要引以為戒。

7、要講艱苦奮斗。這里強調三條規定：一是行政事業費削減5%，這是國務院規定的；二是停批出國手續；三是嚴格控制沒有實際內容的外出考察活動。

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第五篇：區長在電力公司職代會上講話

同志們：好雨知時節，當春乃發生。

在這春回大地，百花爭艷的美好時節，黃州供電公司隆重召開職工代表大會，安排部署新的一年的工作，在此，我代表中共*區委、*區人民政府對會議的召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的一年，是我區電力事業又好又快發展的一年。一年來，電力系統廣大干部職工以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，服從和服務于經濟社會建設，開拓進取，求實創新，為推進全區改革發展、促進社會和諧穩定作出了重要貢獻。剛才，鄧總從七個方面總結回顧了*的工作。我個人認為，電力系統*年的成績主要體現在“五新”上：一是主營業務實現了新增長。全年累計完成全口徑供電量、全口徑售電量、考核口徑電量均比上年同期有大幅增長，綜合電壓合格率保持較高水平，主網網損率、綜合線損率完成市公司計劃，電費回收實現結零目標。二是行業管理水平上了新臺階。精心修編了《黃岡城市中低壓配網建設與改造(五年)實施方案》，實施了生產精細化管理、作業標準化管理、財務規范化管理，加強了反措及技術監督工作，各項工作步入了科學管理軌道。三是優質服務取得了新成績。堅持以用戶為中心，鞏固行評成果，開展了“行風零投訴、服務零事故”活動，堅持領導接待日和“行風熱線”活動，加強了用戶的聯系和溝通，公眾滿意度不斷提升。榮獲了省消費者委員會授予的“第十屆消費者滿意單位”稱號，榮獲了省委省政府*“最佳文明單位”稱號。四是安全生產上了新臺階。全年安全生產形勢穩定，實現了三個百日安全周期，截至今天為止，實現安全生產1753天。被評為*黃岡供電公司“安全生產先進單位”。五是應急管理水平有了新提高。修編了迎峰渡夏、迎峰度冬、重大節日活動保電預案，保障水平有了進一步提高。特別是在50年一遇的特大雪災階段，緊急制訂預案，采取有效措施，確保了城區生產用電、城鄉居民生活用電，保障了電網安全，經受住了特大自然災害的嚴峻考驗。

區供電公司所取得的這些成績，是黃岡供電公司正確領導的結果，是公司全體員工團結奮進的結果。透過這些表象，我們可以看出，區供電公司的領導班子是值得區委、區政府信賴的的班子，是科學管理水平很高的班子，是工作作風務實的班子；區供電公司的員工隊伍是敬業精神很強的隊伍，是業務素質很高的隊伍，是服務精神可嘉的隊伍；區供電公司的事業是基礎扎實的事業，是保障有力的事業，是欣欣向榮的事業。借此機會，我代表區委、區政府，也代表全區*萬城鄉居民，對你們所取得的優異成績表示誠摯的祝賀，對你們為全區經濟建設、社會發展、群眾生活所提供的優質服務表示衷心的感謝！

*年是全面貫徹落實黨的十七大作出的各項戰略部署的第一年，是武漢城市圈“兩型社會”建設的開局之年，是黃州加快發展的重要戰略機遇期。全區三級干部會議確立了*年經濟社會發展的總體要求，就是“搶抓新機遇，實現新跨越，奮力推進區域經濟社會發展率先進入全省第一方陣”，區委詹書記在報告中強調指出，*年各項社會事業、社區建設、黨的建設也要在全省爭先進、創一流。確立經濟社會發展率先進入全省第一方陣，是新形勢對我們提出的奮斗目標，是市委、市政府對*區的殷切希望，是富民強區的客觀需要，是科學發展的內在要求。實現經濟社會發展率先進入全省第一方陣，需要全區各級各部門的共同努力，需要*州人民眾志成城。電力產業是國民經濟的基礎產業，電力部門是服務群眾的窗口部門，電力部門既要自身爭創一流，更要在推進區域經濟社會發展率先進入全省第一方陣中發揮更大更重要的作用。

希望電力戰線廣大干部職工在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞全區中心工作，以推進科學發展為主線，以強化科學管理為抓手，以強化供電保障為已任，以確保安全生產為重點，以提高服務質量為追求，樹立“跨越、安全、內涵、創新、規范、和諧”的理念，扎實做好各項工作，不斷開創電力各項工作的新局面。

最后，祝區電力公司職代會取得圓滿成功！

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謝謝大家。