第一篇：城市社區有線電視系統管理暫行辦法

城市社區有線電視系統管理暫行辦法

第一條為規范城市社區有線電視系統管理，滿足人民群眾收聽收看廣播電視節目的需要，促進社會主義精神文明建設，根據《廣播電視管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于住宅小區和機關、企事業單位宿舍等居民集中居住區（以下簡稱城市社區）。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國城市社區有線電視系統的管理工作。

縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內城市社區有線電視系統的管理工作。

第四條當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網不能通達的社區，可以申請建立城市社區有線電視系統。

當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網已通達的社區,其原有的城市社區有線電視系統必須與當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網聯網，納入當地行政區域性有線廣播電視網絡統一維護和管理。

第五條申請建立城市社區有線電視系統需要提交以下材料：

1、申請書（申請人須在申請書中證明當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網尚不具備與該社區聯網的條件）；

2、開辦單位具有獨立法人地位及物業管理資質的相關證明文件；

3、城市社區有線電視系統技術方案和規章制度；

4、具有保障安全傳送廣播電視節目信號所要求的資金、相應場地、必要數量的專業技術人員證明文件。

第六條申請建立城市社區有線電視系統，應當按照以下程序辦理：

1、具有獨立法人資格的社區物業管理機構或承擔物業管理職能的單位主管部門向社區所在地縣級或地（市）級廣播電視行政部門提出申請。

2、如需接收轉播衛星電視節目的，須遵照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）的規定申辦《接收衛星傳送的電視節目許可證》。

3、縣級廣播電視行政部門按照《行政許可法》規定的期限和權限進行初步審核，并將審核意見、申請材料一并報地（市）級廣播電視行政部門。

4、地（市）級廣播電視行政部門收到申請人的申請或縣級廣播電視行政部門上報的申請審核材料后，按照《行政許可法》規定的期限和權限做出審批決定。

第七條申請人符合條件的，由地（市）級廣播電視行政部門作出準予行政許可的決定，頒發《城市社區有線電視系統許可證》；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。

第八條《城市社區有線電視系統許可證》有效期為一年。有效期屆滿需延續的，應在期滿前三十日，按上述程序向原發證機關提出續辦申請。

第九條城市社區有線電視系統（含其衛星電視接收設施）的建設，需由具備相應資質的施工單位負責施工，其選用的設備必須經廣播電視設備器材入網認定，衛星電視接收設施須通過信息安全測評，且來源合法。上述設備的安裝必須符合廣播電視行政部門的技術標準、技術安全規范和要求，經縣級以上廣播電視行政部門驗收合格后，方可投入運行。

第十條城市社區有線電視系統開辦單位應當接受廣播電視行政部門的統一管理。

城市社區有線電視系統開辦單位應當建立健全有關管理制度，確保二十四小時專人值班，專業技術人員應定期檢修、維護相關設備，定期巡檢線路，嚴防非法接收轉播境外衛星電視節目，對可能危及宣傳安全的節目信號和技術故障及時進行處理，確保設備網絡系

統和信號的傳輸安全。發生重大事故，必須在一小時之內向當地廣播電視行政部門報告。

第十一條城市社區有線電視系統應當完整轉播廣電總局規定必須傳送的電視節目。

城市社區有線電視系統不得自行播放電視節目和廣告，不得開辦視頻點播節目。

第十二條未經許可，城市社區有線電視系統不得接收、傳送境外衛星電視節目。

第十三條城市社區有線電視系統所在社區與行政區域性有線電視傳輸覆蓋網聯網后三十日內，由原發證機關注銷其《城市社區有線電視系統許可證》、《接收衛星傳送的電視節目許可證》，并由地（市）級廣播電視行政部門負責監督拆除其播出設備、衛星地面接收設施等

相關設施。

第十四條違反本辦法的，依據《廣播電視管理條例》、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》予以處罰。

第十五條本辦法自2004年9月10日起施行。廣電總局《城市社區有線電視系統管理暫行辦法》（廣電總局令第7號）同時廢止。

第二篇：《城市社區有線電視系統管理暫行規定》(廣電總局令第36號)文庫

《城市社區有線電視系統管理暫行辦法》

國家廣播電影電視總局令

第36號

《城市社區有線電視系統管理暫行辦法》經2004年7月27日局務會議通過，現予 發布，自2004年9月10日起施行。

局長：徐光春

二○○四年八月十日

城市社區有線電視系統管理暫行辦法

第一條為規范城市社區有線電視系統管理，滿足人民群眾收聽收看廣播電視節目的 需要，促進社會主義精神文明建設，根據《廣播電視管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于住宅小區和機關、企事業單位宿舍等居民集中居住區（以下簡 稱城市社區）。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責全國城市社區有線電視系 統的管理工作。

縣級以上地方廣播電視行政部門負責本行政區域內城市社區有線電視系統的管理 工作。

第四條當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網不能通達的社區，可以申請建立城 市社區有線電視系統。

當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網已通達的社區,其原有的城市社區有線電 視系統必須與當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網聯網，納入當地行政區域性有線 廣播電視網絡統一維護和管理。

第五條申請建立城市社區有線電視系統需要提交以下材料：

1、申請書（申請人須在申請書中證明當地行政區域性有線廣播電視傳輸覆蓋網尚 不具備與該社區聯網的條件）；

2、開辦單位具有獨立法人地位及物業管理資質的相關證明文件；

3、城市社區有線電視系統技術方案和規章制度；

4、具有保障安全傳送廣播電視節目信號所要求的資金、相應場地、必要數量的專 業技術人員證明文件。

第六條申請建立城市社區有線電視系統，應當按照以下程序辦理：

1、具有獨立法人資格的社區物業管理機構或承擔物業管理職能的單位主管部門向 社區所在地縣級或地（市）級廣播電視行政部門提出申請。

2、如需接收轉播衛星電視節目的，須遵照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）的規定申辦《接收衛星傳送的電視節目許可證》。

3、縣級廣播電視行政部門按照《行政許可法》規定的期限和權限進行初步審核，并將審核意見、申請材料一并報地（市）級廣播電視行政部門。

4、地（市）級廣播電視行政部門收到申請人的申請或縣級廣播電視行政部門上報 的申請審核材料后，按照《行政許可法》規定的期限和權限做出審批決定。

第七條申請人符合條件的，由地（市）級廣播電視行政部門作出準予行政許可的決 定，頒發《城市社區有線電視系統許可證》；不符合條件的，不予批準，并書面說明理 由。

第八條《城市社區有線電視系統許可證》有效期為一年。有效期屆滿需延續的，應

在期滿前三十日，按上述程序向原發證機關提出續辦申請。

第九條城市社區有線電視系統（含其衛星電視接收設施）的建設，需由具備相應資 質的施工單位負責施工，其選用的設備必須經廣播電視設備器材入網認定，衛星電視接 收設施須通過信息安全測評，且來源合法。上述設備的安裝必須符合廣播電視行政部門 的技術標準、技術安全規范和要求，經縣級以上廣播電視行政部門驗收合格后，方可投 入運行。

第十條城市社區有線電視系統開辦單位應當接受廣播電視行政部門的統一管理。城市社區有線電視系統開辦單位應當建立健全有關管理制度，確保二十四小時專人 值班，專業技術人員應定期檢修、維護相關設備，定期巡檢線路，嚴防非法接收轉播境 外衛星電視節目，對可能危及宣傳安全的節目信號和技術故障及時進行處理，確保設備 網絡系統和信號的傳輸安全。發生重大事故，必須在一小時之內向當地廣播電視行政部 門報告。

第十一條城市社區有線電視系統應當完整轉播廣電總局規定必須傳送的電視節目。城市社區有線電視系統不得自行播放電視節目和廣告，不得開辦視頻點播節目。第十二條未經許可，城市社區有線電視系統不得接收、傳送境外衛星電視節目。第十三條城市社區有線電視系統所在社區與行政區域性有線電視傳輸覆蓋網聯網 后三十日內，由原發證機關注銷其《城市社區有線電視系統許可證》、《接收衛星傳送 的電視節目許可證》，并由地（市）級廣播電視行政部門負責監督拆除其播出設備、衛 星地面接收設施等

相關設施。

第十四條違反本辦法的，依據《廣播電視管理條例》、《衛星電視廣播地面接收設 施管理規定》予以處罰。

第十五條本辦法自2004年9月10日起施行。廣電總局《城市社區有線電視系統管 理暫行辦法》（廣電總局令第7號）同時廢止。

第三篇：溫州市城市社區服務中心管理暫行辦法

溫州市城市社區服務中心管理暫行辦法

為進一步深化城市社區管理體制改革，完善社區自治功能，加強社區工作隊伍建設，提高社區工作隊伍專業化、職業化、規范化水平，根據《關于加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見 》（中辦發〔2010〕27號）、《關于推進和諧社區建設的意見》（浙委〔2007〕64號）和《關于開展和諧社區創建活動的實施意見》（溫委辦發〔2009〕54號）精神，結合我市城市社區工作實際，特制定本暫行辦法。

一、組織機構

1、社區的社區服務組織機構名稱統一為“社區服務中心”，將“社區服務站”等名稱統一改為“社區服務中心”。

2、社區服務中心原則上按“一社區一中心”設立，與社區黨組織、社區居民委員會合署辦公，增掛“溫州市××區（市、縣）××街道(鎮)××社區服務中心”的牌子，制作社區服務中心印章，印章規格式樣、制作程序同于“ 社區居民委員會”印章的制作。

3、社區服務中心設主任1名，副主任1－2名（10名以上工作人員的服務中心可設副主任2名）。原則上，中心的主任由社區黨組織書記兼任，副主任由社區居民委員會主任兼任；書記、主任“一肩挑”的社區，中心的副主任由社區黨組織副書記或社區居民委員會副主任兼任。中心的主任、副主任由街道辦事處（鎮政府）發文任命。

4、已在社區設立的“五室四站”等機構的運作機制保持不變。

二、主要職責

社區服務中心是社區內的一個辦事機構，履行本社區內各項行政性、社會性、服務性事務。社區服務中心要在街道（鎮）黨工委（黨委）、街道辦事處（鎮政府）和社區黨組織的領導下，在政府職能部門的指導、幫助下，在社區居民委員會的具體管理監督下，承擔上級交辦的涉及居民利益的各類社區事務性工作，如開展維穩綜治、民政福利、勞動保障、衛生計生、科教文體、特殊困難群體管理服務等工作，承擔涉及本社區居民直接利益的公益和公共事務，承辦本社區居民會議或居民代表會議所作的有關居民利益的各類事務，負責本社區與社區管理服務相關的其他事務，承擔動員社區各種力量參與社區建設和管理的任務。社區服務中心要接受政府有關部門、社區黨組織、社區居民委員會、轄區單位、居民群眾和社會各界的監督、評議。

三、人員管理

1、基本原則。社區工作者的管理實行“條塊結合、以塊為主”的原則，即社區工作者要接受社區黨組織和社區居民委員會的領導，接受上級業務主管部門的工作指導，接受社區居民的監督評議。同時，社區黨組織書記和社區居民委員會主任要支持協助社區工作者完成好政府業務主管部門安排的專項工作。

2、工作紀律。社區工作者要遵守社區服務中心的各項規章制度，遵守社區作息時間，遵守專項業務工作紀律，服從主任的領導和接受主任臨時性工作安排。工作人員之間和諧相處，與社區組織成員團結協作，熱心為廣大居民服務。

3、培訓管理。社區工作者的專項業務培訓，由政府業務主管部門負責；綜合素質培訓，納入各級政府及街道辦事處（鎮政府）的分級培訓計劃。

4、考核評議。對社區工作者的考核實行平時考核與年終評議考核。考核的內容主要包括：工作業績、工作態度、業務能力、出勤情況等。平時考核工作由社區黨組織負責，根據日常表現并通過居民小組長征求居民意見形成考核記錄，并在每季度召開評議會進行反饋。年終評議考核由街道辦事處（鎮政府）負責，主任要向居民代表會議報告工作，接受居民代表評議；根據平時考核和評議情況形成考核意見。

5、表彰獎勵。對社區工作者表現優秀的應予以獎勵，獎勵形式包括社區組織表揚、街道辦事處（鎮政府）表彰、政府及業務主管部門表彰等；在社區居民委員會換屆選舉時，對本人志愿擔任社區居民委員會成員的，社區黨組織要優先給予推薦。

6、有關處罰。對有受到群眾舉報、居民評議不滿意、利用工作之機徇私舞弊、無故缺勤等違規違紀行為的社區工作者予以處罰。處罰分為批評、警告、解聘。其中經社區組織批評、警告無悔改表現的將予以解聘，解聘程序為：社區居民委員會提出解聘意見，報街道辦事處（鎮政府）審核，同意后報建立勞動關系的用人主管部門辦理解聘手續。

四、工作保障

1、社區服務中心工作人員由社區黨組織專職成員、社區居民委員會專職成員以及為特定對象服務工作的人員組成，實行交叉任職、兼職不兼薪。

2、在社區工作經費總額度內，確定社區服務中心的經費標準。

3、社區服務中心用房在社區配套用房中統籌解決。

4、社區服務中心根據其基本職責和社區實際，設置工作崗位，建立崗位職責。

5、根據有關政策規定，優先招聘大學畢業生和社會工作人才到社區工作，充實社區專職工作者隊伍。

北京市社區服務中心管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范社區服務中心的管理，促進社區服務事業的發展，依據《北京市社區服務設施管理若干規定》（1991年第10號政府令），制定本辦法。

第二條 社區服務中心是為本地區居民、單位提供公益性服務為主的非營利社會服務機構。

凡在本市區域內，以政府財政投入為主興辦的區縣、街道社區服務中心，均按本管理辦法執行。

第三條 社區服務中心建設、管理與運營，堅持政府扶持的原則，給予公益性項目資助，并按國家有關規定給予稅收減免；堅持社會福利社會化原則，多渠道籌集資金；堅持公益性服務為主，多樣化經營的原則，充分發揮社會效益和經濟效益。

第四條 區縣民政局和街道辦事處是本級社區服務中心的主管機關，負責本辦法的貫徹實施和實施情

況的監督檢查。

民政部門負責社區服務中心的業務指導。

第五條 社區服務中心的建設，應納入區縣、街道城市建設規劃。社區服務中心（包括社區服務站）的基礎設施屬于國有資產，只能用于社區服務事業，不得改變使用性質，不得挪作他用。

第六條 社區服務中心的建立與撤銷需經機構編制部門批準，并報市民政局備案。

第二章 工作職責

第七條 社區服務中心應承擔政府委托的公益性項目的管理和服務。

1、管理從事社區服務的便民利民服務網點。

2、管理社區服務信息網絡、呼叫系統，對入網服務商的服務進行指導和監督。

3、負責轄區內社區服務管理人員、從業人員和社區志愿者的管理和培訓工作。

4、協調有關社會服務組織，承擔政府委托的社會事務等方面的管理和服務項目，如衛生體育、教育科

普、計劃生育等工作項目。

5、負責政府委托的社區服務項目招投標的相關工作。

第八條 社區服務中心應承擔和開展下列服務項目：

1、便民利民、文化娛樂等服務。

2、家政類中介服務。

3、政務信息、便民服務信息等咨詢服務。

4、社區居民的自助互助服務。

第三章 組織結構

第九條 主管機關應成立社區服務中心管理委員會。該委員會為社區服務中心最高決策機構。

第十條 管理委員會原則上由主管機關、相關部門、參建單位、居民代表、轄區單位代表、社會服務組織代表5 9名組成。管理委員會應制定章程并根據章程開展工作。

第十一條 管理委員會主要職責是：審議社區服務中心工作計劃，聽取工作情況匯報，對重大事項作出決策；聽取財務預決算匯報；討論社區居民的需求意見，審定服務項目。

第十二條 管理委員會每年應向主管機關提交社區服務中心工作報告、經審計的財務工作報告以

及社區服務發展資金使用報告等。

第十三條 社區服務中心實行管理委員會領導下的中心主任負責制。主任由主管機關推薦，管理委員

會聘任，任期一般為三年。

社區服務中心按照非營利社會服務機構申請事業單位法人登記。獨立進行財務核算，享有項目經營權、財務自主權、人事聘用權。法人代表一般由中心主任擔任。

第十四條 社區服務中心設立監察組，監察組主要由社區居民代表、社區知名人士、社區單位代表3-7

名組成。設1名組長。

監察組負責收集和反映社區居民意見，監督管理委員會決議的落實，監督社區服務項目的開展。監察

組組長列席管理委員會例會。

第十五條 各級社區服務中心的管理人員為社會工作者，實行聘任制和崗位工資，參加社會保險。崗位工資標準由各區縣依據有關法規和本區縣情況自行確定。社會工作者須具有大專以上學歷，經過專業知

識培訓后，方可上崗。

第十六條 社區服務中心根據工作項目需要，招聘工作人員，建立工作人員管理制度，實行目標管理

責任制，定期進行績效考核。

第十七條 社區服務中心的項目運營可招募志愿者。社區服務中心應建立社區志愿者協會，對本地區志愿者（隊）進行登記注冊管理，社區服務中心定期對社區志愿者進行專業服務知識、服務技能方面的培

訓。

第四章 項目管理

第十八條 社區服務中心服務項目設置，由主任提出意見，管理委員會在調查和征求社區居民需求意

見的基礎上，研究確定。

第十九條 社區服務中心的服務項目，分公益性和經營性兩種。

公益性項目指為老年人、兒童、殘疾人、優撫對象、貧困戶、下崗失業人員等提供的無償服務項目；

為社區成員提供的優惠和低償服務項目。

經營性項目指為滿足社區居民物質文化需求提供的有償服務項目。

社區服務中心在確保公益性項目占主體地位前提下，可以依法開展經營性服務項目。

第二十條 政府職能部門或者街道辦事處委托開展的社會服務項目，社區服務中心可組織社會工作者、社區志愿者直接運作，也可通過公開招標，以合同管理的方式交由社會服務組織或企業運作。

第二十一條 社區服務中心服務項目經費來源社區服務中心應單獨編制公益性服務項目工作預

算，由主管部門匯總報財政部門核定后執行。

政府舉辦的公益性項目和有關部門依托社區服務中心開展的項目，應根據費隨事轉的原則，劃撥相應經費。社區服務中心從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項經費，必須單獨核算，專款專用，并定期向財政部門或主管部門報告專項資金使用情況。

社區服務中心管理委員會批準興辦的經營性服務項目，由中心自籌經費，實行單獨核算。按照歸口管理的原則，報請有關行政管理機關批準，實行有償服務。收費標準按照國家和本市有關價格管理的規定執

行。

第二十二條 社區服務中心實行事業單位財務會計核算制度，財政對其承擔的公益性項目進行定向補

助。

第五章 管理與監督

第二十三條 社區服務中心應建立健全各項管理制度，包括管理委員會決策制度、項目管理制度、人員管理制度、資金管理制度、財務管理制度、人員招聘制度、培訓制度、志愿者登記管理制度、設施管理制度、監察組工作制度、考核評估制度等。將各項制度和規范向社會公布，并報主管部門備案。

第二十四條 主管機關應對社區服務中心確定的目標任務進行評估，對工作實施情況進行檢查。對于經營管理混亂、改變社區服務中心性質者，主管機關有權向管理委員會提出撤換中心主任意見。

第二十五條 管理委員會應定期征求社區群眾意見，對社區服務中心的運營與服務進行評議，并向主

管機關和社區居民及社區單位通報評議結果。

第二十六條 本辦法自2002年11月1日起試行。

第四篇：賈汪區財政專網系統管理暫行辦法

賈汪區財政專網系統管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強和規范財政專網管理，確保專網系統和財政資金安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》和省財政廳的有關規定，特制定賈汪區財政專網系統管理暫行辦法（以下簡稱本辦法）。

第二條 本辦法所指的財政專網系統是指專門用于辦理財政各項業務，獨立建設并與其他公眾網絡實現物理隔離的網絡系統。該系統主要包括接入該網絡的財政部門局域網、橫向連接本級各鄉鎮、預算單位、金融機構的城域網。

第三條 財政專網系統的管理實行“統一領導、分工負責”的原則。具體由賈汪區財政局負責財政專網的建設、管理和維護，各接入單位負責接入終端設備的日常管理。

第四條 財政專網系統的使用遵循“專機專用、專網專用”的基本原則，以確保財政專網系統的安全。

第五條 本辦法所指的各接入單位為接入財政專網的區財政局各科室、內設機構、鄉鎮、有關預算單位、各金融機構等。第六條 本辦法適用于所有接入財政專網的單位。

第二章 專網設備和接入終端的管理

第七條 按照金財工程“五統一”的原則，凡納入財政專網的核心設備由區財政局統一管理和維護。按照“誰使用、誰負責”的原則，各專網接入終端設備由使用單位負責管理。第八條 接入財政專網的所有設備和終端應確保專機專用，即接入的終端和其他設備只能專項用于辦理財政專網業務。

第九條 各使用單位要指定專人負責管理和使用接入終端，嚴禁在專網終端設備上安裝調制解調器、雙網卡、無線網卡等網絡通訊設備。

第十條 財政專網用戶不得擅自更改終端計算機及其他外部設備的硬件和操作系統的配置。確需更改的，應向區財政局提出申請，并重新注冊登記。第十一條 凡接入財政專網的計算機未經同意不得安裝除專網業務以外的其他軟件。確需安裝輔助軟件的，應向區財政局提出申請，經兼容性和安全性測試后方能安裝使用。

第十二條 各接入單位要確保接入專網的設備和終端專網（機）專用，嚴禁接入專網的設備及終端與其他公眾網絡連接。

第十三條 對接入財政專網的設備和終端實行準入制度，由區財政局對設備的準入進行安全認證，在接入專網前使用單位應將接入終端及其他設備(含外部存儲設備)的硬件信息上報區財政局登記備案，未經登記的設備不得與財政專網相連接。

第十四條 對經保密主管部門認定的涉密計算機及外部存儲設備，應按照國家保密法的有關規定確保專用并實行專人專項管理，按照“涉密不上網、上網不涉密”的原則嚴禁與其他公眾網絡或設備進行連接。

第三章 網絡及網絡接入管理

第十五條 財政專網由區財政局集中管理，對網絡系統實行統一規劃、統一建設、統一維護。財政專網實行專網專用，對網絡的接入實行準入許可制。第十六條 未經區財政局授權，任何單位和個人不得以任何方式接入財政專網。接入財政專網的網絡（含接入單位的局域網）和通信連接必須與國際互聯網等公眾網絡實現物理隔離。

第十七條 所有接入財政專網的鏈接必須通過區財政局的接入許可，各接入單位應遵守專網管理制度和操作規范，明確責任人，并填寫用戶備案表向區財政局備案，責任人變更時應及時報告變更情況。

第十八條 未經區財政局許可，嚴禁財政專網用戶增加網絡連接、變動網絡連接端口或鋪設網絡線路。對有關網絡設置（如：IP、網卡MAC地址、網關、DNS等）不得隨意更改，以保證專網的正常運行。

第十九條 各單位對于必要的網絡變動，如新增、改變網點等須向區財政局提出申請，由區財政局按照財政專網建設規劃提出具體變動意見，協調有關網絡運營商實施。

第四章 軟件及業務應用系統管理

第二十條 所有進入財政專網的軟件和業務應用系統必須經過區財政局進行網絡安全評估和準入審查，未經審查的軟件和業務應用系統不允許安裝和接入到財政專網。

第二十一條 屬于“金財工程”統一規劃的軟件及業務應用系統由區財政局負責實施并進行統一協調管理，各接入單位自行開發的業務應用系統由使用單位向區財政局提出接入申請，經過安全評估和準入審查后方能接入和使用。

第五章 網絡及系統運行維護 第二十二條 財政專網的網絡及系統運行維護由區財政局負責統一協調和組織實施。區財政局負責利用有效的技術手段監控財政專網通信連接情況以及業務系統的運行，發現故障及時協調處理。

第二十三條 區財政局負責建立核心系統應急預案制度，各使用單位發生重大故障或事故，應按程序上報區財政局并及時啟動應急預案。

第二十四條 對于可預見的網絡系統中斷（電力部門停電檢修、網絡測試等），由區財政局以書面通知、網上發布信息和電話通知等方式告知專網各接入單位，各使用單位應提前做好網絡中斷的準備工作。

第二十五條 對出現的網絡和系統故障導致財政專網不能正常運行和辦理有關業務時，各使用單位應及時向區財政局（信息中心）申報，由區財政局根據系統故障分別協調財政內部業務主管科室、內設機構、網絡運營商、應用系統售后服務商和設備供應商等進行維護處理。財政專網故障處理程序及標準流程另行規定。

第六章 存儲介質管理

第二十六條 凡接入財政專網的存儲介質實行準入制度和專項管理。對接入財政專網的外部存儲（U盤或移動硬盤等）必須實行專用。凡存儲專網數據的應由專人管理和使用，接入財政專網的存儲介質不得與財政專網以外的計算機進行連接。

第二十七條 接入財政專網的外部存儲實行網絡安全身份認證，各接入單位使用的財政專網專用存儲設備必須向區財政局（信息中心）提出書面申請并登記備案，對符合條件的存儲設備由區財政局開通有關接入端口后接入財政專網。第二十八條 凡下載互聯網、公眾信息網數據的存儲介質，不得與財政專網中的計算機相連。第二十九條 發現存儲介質感染病毒應立即采用隔離措施，及時清除病毒，防止病毒傳播。

第七章 網絡及業務應用系統（數據）安全管理

第三十條 財政專網和業務應用系統（數據）安全工作堅持保護與管理并重和“誰運行、誰負責，誰管理、誰負責”的原則。屬于業務應用軟件漏洞問題而造成數據安全隱患的，由財政局各軟件使用的科室、內設機構負責解決；

第三十一條 各接入單位要嚴格遵守專網管理制度和操作規范，并按照“專機專用、專網專用”的原則確保財政專網系統和專網數據的安全。

第三十二條 各接入單位主要負責人為專網安全保護工作的第一責任人。各接入單位要加強對財政專網的管理工作，確保財政專網信息和數據的安全。第三十三條 各接入單位的操作管理員應妥善保管好各種相關操作和準入密碼，防止密碼泄漏或丟失，并定期更換密碼口令。

第三十四條 按照財務制度和財政管理的有關規定，對財政專網業務中必須配備雙崗制(如會計崗位、出納崗位、申報崗位、復核崗位等)的，要按規定配備，并分別掌握各崗位的準入和操作管理密碼。

第三十五條 在規定職責范圍內辦理各項業務時要嚴格按分工權限進行操作，嚴禁越權限訪問或私自修改他人信息。

第三十六條 區財政局負責財政中心機房核心業務系統數據的備份工作，對核心數據和涉密數據應定期將副本交局檔案室存放。按照業務應用系統的不同，各接入單位負責本單位客戶端數據的備份工作，區財政局相關業務科室、內設機構負責本業務口數據的備份工作。

第三十七條 對業務應用系統產生的各種紙質數據資料應由業務對口單位（科室、內設機構）自行保管，屬于涉密資料的要按照保密法有關要求實行專人管理。第三十八條 所有財政專網用戶嚴禁有下列危害專網安全的行為：

（一）復制和傳播違反國家法律和行政法規的信息；

（二）破壞、盜用財政專網中的信息資源和危害信息網絡安全的活動；

（三）盜用他人賬號密碼或IP地址；

（四）私自轉讓、轉借用戶賬號、密碼及其他授權信息；

（五）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序；

（六）不按有關規定和要求，擅自為非法用戶提供網絡接入；

（七）使用任何工具破壞網絡運行和竊取財政數據庫及其他單位信息等。

第八章 涉密工作的特別規定

第三十九條 按照保密法和有關行政法規的規定，對經保密主管部門認定的涉密數據及設備應實行專人專項管理，同時堅持“上網不涉密、涉密不上網”的基本原則。

第四十條 經保密主管部門認定的涉密數據資料由業務對口單位（科室、內設機構）負責管理，對保存涉密數據資料的計算機及外部存儲必須保證專用，并向有關部門登記備案（型號、用途、密級標識等），嚴禁將存儲有涉密數據資料的計算機或外部存儲與任何非涉密設備連接使用。

第四十一條 非涉密計算機及存儲設備不得保存、處理有關涉密信息。第四十二條 涉密設備（含外部存儲）的購置、維修、更換、攜帶、使用和報廢實行專項管理，并按照保密法和有關法律法規辦理審批手續。

第四十三條 涉密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。

第九章 中心機房管理 第四十四條 區財政局負責按照“金財工程”統一要求建立財政中心機房，財政各業務應用系統及硬件設備應實行整合進入財政中心機房并納入區財政局（信息中心）的統一管理。

第四十五條 財政中心機房由區財政局（信息中心）負責管理并實行準入制。第四十六條 區財政局實行中心機房日常巡檢制度，按照中心機房日常巡檢標準流程，由州政財局（信息中心）對中心機房進行巡檢，并填報中心機房巡檢日志。第四十七條 在中心機房巡檢過程中發現的故障應按有關制度及時排除，屬于重大故障的應填報重大故障情況表并按程序啟動應急預案。

第四十八條 財政中心機房的具體管理制度由區財政局（信息中心）按照專網管理辦法另行制定。

第十章 監督和檢查

第四十九條 區財政局每年負責對財政專網設備、業務應用系統和各接入單位的管理情況進行安全和保密檢查。對符合規定、成績突出的給與表彰獎勵，對違反規定的將給與通報批評或中斷其網絡連接。

第五十條 各接入單位應結合實際情況每年安排不低于4次的自查，自查主要內容為接入終端設備和業務應用系統的使用是否符合專網管理規定、涉密設備和資料是否按保密法規定進行了專項管理。

第五十一條 凡違反上述有關規定的，由區財政局暫停其網絡連接和網上業務的辦理。對造成網絡癱瘓、影響財政資金安全的，將依據有關法律法規移交相關職能部門進行處理；對情節嚴重構成犯罪的，由有關部門依法追究刑事責任。

第十一章 附則

第五十二條 各接入單位應依據本辦法制定符合本單位實際的操作管理制度。第五十三條 本辦法由區財政局(信息中心）負責解釋。第五十四條 本辦法從發布之日起施行。

第五篇：加強社區監控系統管理成效顯著

加強社區監控系統管理成效顯著

為了充分發揮社區電子監控系統應有作用，把社區為民所辦的實事辦好，我社區治保會會同長豐派出一道，結合轄區實際，根據上級文件精神，采取三項措施，取得了明顯效果。

制定實施《社區電子監控系統管理、使用規定》。一是對已建成電子監控系統的區域，明確系統管理維護責任人，負責對本區域內所有電子監控系統的管理和使用，確保電子監控系統的正常運轉。二是社區安保隊員要熟練操作電子監控系統，電子監控操作平臺24小時有人看護，一旦電子監控系統出現故障，要及時報告社區治保會領導，社區治保會要立即與有關部門聯系，排除故障，恢復正常使用。三是社區電子監控系統的管理、使用、維護情況，均要有專門記錄本詳細記錄。

強化對社區電子監控系統管理使用的監督、檢查。一是社區領導每周對本社區監控設備的運行情況和安保隊員的值守情況監督不得少于三次；二是治保會經常組織力量，定期或不定期地對各社區監控室進行檢查，對監控室無人值守或安保隊員巡邏不到位的，及時予以批評、糾正，責令限期整改。三是社區的視頻監控設施及監控室被社區領導檢查通報的，該社區治保主任要向街綜治辦寫出書面檢查，并限期進行整改。

加大對監控設備維護投入，嚴格落實獎懲。一是為了確保轄區視頻監控設施的正常運轉，社區在自身經費緊張的情況下，投入經費，在各個路口安裝監控攝像頭；二是在充分發揮電子監控設備作用中作出了突出貢獻的值守人員予以了表彰、獎勵

社區居委會主任康立廣強調，各部門要充分發揮主觀能動性，加大配套設施的完善，充分利用好視頻監控系統，做到人防、物防、技防相結合，實實在在破獲一批案件，真正提高破案率、降低發案率，努力提高人民群眾的滿意度。下一步，把視頻監控與日常巡邏相結合，從路面監控發現問題及時與治安巡邏人員對接，以便迅速處理問題。同時，視頻監控室還將與派出所、社區警務室的視頻監控中心進行聯網，自下而上形成一個聯網管理系統，為群眾織就一張維護社會治安的科技“天網”。