第一篇：關(guān)于加快發(fā)展我國城市有軌電車的幾點看法

關(guān)于加快發(fā)展我國城市有軌電車的幾點看法

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關(guān)鍵字：關(guān)鍵詞： 有軌電車； 公共交通； 發(fā)展； 建議

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摘要：回顧了國內(nèi)外城市有軌電車的發(fā)展歷史過程，簡要介紹現(xiàn)代城市有軌電車的技術(shù)特點，分析了我國城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了在我國城市發(fā)展有軌電車必要性。7 D2 e.P& ~2 _;]' _/ c 20世紀60、70年代，由于地下鐵道造價昂貴，西方大城市在建設(shè)地下鐵道的同時，又重新把注意力轉(zhuǎn)移到地面軌道上來，相繼在城市里恢復(fù)了有軌電車系統(tǒng)。尤其是隨著近年來城市規(guī)模的不斷發(fā)展，環(huán)境和能源問題日益突出，這種大運量低成本的地面軌道交通系統(tǒng)的發(fā)展更為迅速。隨著我國城市軌道交通建設(shè)的飛速發(fā)展，城市有軌電車在我國的發(fā)展規(guī)劃引起了

各方面的關(guān)注和爭議。城市有軌電車的發(fā)展

世界城市有軌電車的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。自從1881年第一輛城市有軌電車在德國誕生以來，這種以軌道作為車輛導(dǎo)向的大運量的客運交通工具迅速得到發(fā)展。在20世紀20年代, 僅美國的有軌電車線總長達25000 km。1908年中國第一條有軌電車在上海建成通車，標志著我國城市公共交通的一個里程碑。1909年以后在大連、北京、天津、沈陽、哈爾濱、長春等城市都相繼修建了有軌電車，到了30 年代, 歐洲、日本、印度和我國的有軌電車有了很大的發(fā)展。成為當時城市公共交通的主要交通工具。這種情況不久隨著汽車工業(yè)的迅速發(fā)展發(fā)生了變化, 西方國家私人小汽車數(shù)量急劇增長, 大量的汽車擁上街頭，機動性更好的公交汽車越來越普遍。由于受當時的技術(shù)條件限制，舊式有軌電車行駛在道路中間，與其他車輛混合運行，又受路口紅綠燈控制，運行速度很慢，正點率低，而且噪聲大，加減速性能較差，有軌電車逐漸被無軌公交車輛所替代。50年代開始，世界各國大城市都紛紛拆除有軌電車線路。到60年代末，我國各大城市的有軌電車線路基本拆完，僅剩下大連、長春個別線路

沒有拆光，并一直保留至今。

做最好的地鐵生活門戶論壇: G# Z4 }5 n9 3 s, U# wU0 Q4 i: K& U,20世紀60、70年代，由于汽車數(shù)量的過度增加, 使城市交通又出現(xiàn)了新問題, 造成交通堵塞, 行車速度下降, 空氣污染和噪音嚴重,成為了現(xiàn)代城市發(fā)展中面臨的主要問題。為解決以上問題，世界各大城市開始大力發(fā)展地下鐵道。但是地下鐵道投資昂貴、建設(shè)周期長，給城市公共交通發(fā)展帶來了新的問題。西方一些經(jīng)濟發(fā)達國家, 在人口密集的城市, 為滿足城市公共交通客運量日益增長的需要, 并結(jié)合城市不同區(qū)域運量區(qū)別，除考慮修建地下鐵道外, 又重新把注意力轉(zhuǎn)移到地面軌道交通方式上來。認為城市軌道交通的發(fā)展應(yīng)根據(jù)城市特征和運量，采取具有不同運能、不同成本的軌道交通模式。著手在改造舊式有軌電車的基礎(chǔ)上, 利用現(xiàn)代技術(shù), 改造和發(fā)展有軌電車系統(tǒng), 開發(fā)出具有低噪音、低振動、省能源、能高速運行的高性能有軌電車, 并考慮與城市的整體環(huán)境相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)。

深圳地鐵香港地鐵重慶輕軌武漢輕軌長春輕軌大連輕軌臺北捷運高雄捷運# {% u“ I/ q|2 @1 M9 B地鐵地鐵族地鐵論壇上海地鐵軌道交通北京地鐵天津地鐵南京地鐵廣州地鐵

到80年代, 國際上一些大城市已相繼建成了現(xiàn)代化技術(shù)很高的現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)。例如, 法國的南特市, 城市人口約45萬, 1984年建成一條自東向西穿過市區(qū)的現(xiàn)代有軌電車線路, 也是法國首次建成的第一條現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)，平均旅行速度可達24 km / h，美國的薩克拉門托市, 市區(qū)人口約92萬, 1987 年3 月建成一條穿越市中心的現(xiàn)代有軌電車線路, 全長29.4km;香港地區(qū)為了配合新界西部的經(jīng)濟發(fā)展, 修建了屯門至元朗的現(xiàn)代有軌電車線路, 于1988年9 月正式投入運營, 線路全長23 km,平均旅行速度可達25 km / h。現(xiàn)代有軌電車的特點是具有高速性能，制動及加減速性好, 低噪音、低振動, 對周圍環(huán)境影響也少。同時由于車輛技術(shù)的改善, 舒適度得到了加強。不論是從既有的有軌電車發(fā)展而來還是新建, 與建設(shè)地下鐵道相比, 造價低廉。所以近年來許多城市又紛紛轉(zhuǎn)回來把注意力投到現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)上來。利用現(xiàn)代高科技開發(fā)了新一代噪聲低、速度高，走行部轉(zhuǎn)彎靈活，乘客上下方便，甚至照顧到老人和殘疾人的低地板新型有軌電車。在線路結(jié)構(gòu)上，也采用了降噪聲技術(shù)措施。在速度要求較高的線路上，采用專用車道，與繁忙道路交叉處，進入半地下、或高架，互不影響。對速度要求不高的線路，可與道路平齊，與汽車混合運行。

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隨著近年來環(huán)境和能源問題的不斷突出，在西方發(fā)達國家城市興起了恢復(fù)和建設(shè)有軌電車的高潮，目前僅法國就有十多個城市擁有軌電車，有二十多個城市的線路正在建設(shè)之中，建設(shè)里程和規(guī)模已遠遠超過地鐵，而且發(fā)展趨勢也絲毫不減。在歐洲的大中城市中，有軌電車已

成為了城市中非常普及的公共交通工具。現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)特征

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，有軌電車無論從車輛性能、舒適性、環(huán)保要求和外觀等方面都發(fā)

生了根本性的改進。

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（1）車輛性能

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現(xiàn)代化的有軌電車車輛早已今非昔比，無論從牽引系統(tǒng)、制動系統(tǒng)和輪軌相互作用等方面都發(fā)生了根本性的變化。有軌電車目前已普遍采用了交流傳動技術(shù)，極大的改善了列車運行平穩(wěn)性，甚至部分有軌電車采用了獨立驅(qū)動的線性輪箍電機，不僅減輕了牽引系統(tǒng)的重量、提高了效率，而且進一步改善了輪軌相互作用，優(yōu)化了列車的曲線通過性能，并滿足20m以下的小半徑曲線通行，輪軌磨耗和輪軌噪聲大大降低。采用了微機控制的電控制動系統(tǒng)，可以完全滿足復(fù)雜路面的行駛要求?，F(xiàn)代有軌電車大多采用了低地板結(jié)構(gòu)，通常有70%低地板和100%低地板結(jié)構(gòu)，目前最低地板可達到180mm以下，而且可以根據(jù)不同氣候、不同路面調(diào)整

高度，以滿足各種工況的行駛要求，可以最大限度的降低車輛地板面的高度，有軌電車通常不必考慮車站站臺的設(shè)置，可以滿足殘疾車輛上下車要求。新型有軌電車平均時速可達20公里，比城市中公交車平均時速快30％?，F(xiàn)代有軌電車與舊式有軌電車的不同之點主要是它不但具有鮮明的現(xiàn)代化外貌色彩，而且車輛輕、速度快（軸重僅9t左右）。現(xiàn)代有軌電車的運能雖不及地鐵系統(tǒng)，但遠遠高于一般公交車輛，由于其造價低，靈活性好，對車站要求低，車站也可以變動，故更方便乘客。可以滿足城市街道的復(fù)雜布局要求。有軌電車的車

輛寬度通?？梢愿鶕?jù)城市道路可容納性進行限制。

（2）運量、造價

現(xiàn)代有軌電車運輸能力比地鐵相對較低，適合在相對人口密度較少的城市區(qū)域或城鄉(xiāng)接合部建設(shè)。有軌電車運能一般可達1萬人次/h，比公交車的運能高出一倍以上。有軌電車的一般為兩節(jié)或三節(jié)車廂編組，但它可以根據(jù)運能，調(diào)整改變車輛編組，增加或減小每列車的編組，滿足不同的運輸需求。現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)含量極高，車輛造價有時會高于地鐵車輛。但由于有軌電車通常在地面行駛，對車站的要求遠遠低于地鐵系統(tǒng)，其爬坡能力和曲線通過遠遠優(yōu)于地鐵，可以與汽車共用道路，因此有軌電車對車站和線路的要求不高，機動性很好，基本建設(shè)投資很小，不包括車輛，每公里建設(shè)投資約1000萬元至2000萬元，綜合造價大大低

于地鐵系統(tǒng)。

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“ O+ ], R% s/ g$ B4 w.（3）舒適性、方便性

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從國外有軌電車的發(fā)展情況來看，由于車輛在軌道上行駛，運行條件優(yōu)于公交汽車，使用壽命遠遠高于公交汽車，車輛的制造工藝要求也比較高，車廂的外觀和內(nèi)部環(huán)境較好。由于采用了交流傳動和微機控制制動技術(shù)，并且在平順較好的軌道上行駛，通常不會像公交汽車產(chǎn)生急轉(zhuǎn)彎或急剎車等現(xiàn)象，車輛在運行時由于加速和制動產(chǎn)生的加速度受到了嚴格的控制，其平穩(wěn)性和舒適性明顯優(yōu)于公交汽車，與地鐵車輛相當?，F(xiàn)代有軌電車車輛采用了寬大的門

窗，視覺效果比較好。

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現(xiàn)代有軌電車的一個最大特點是采用了低地板結(jié)構(gòu)，車輛地板與道路街沿高度基本持平，乘客的上下車非常方便，殘疾車不必采用輔助器件也可以直接上下車，由于車輛對停車站臺沒

有特殊要求，停靠時不需要專門的車站設(shè)備，機動性較強。)F.@)hy-^8 C, n+ 地鐵地鐵族地鐵論壇上海地鐵軌道交通北京地鐵天津地鐵南京地鐵廣州地鐵深圳地鐵香港地鐵重慶輕軌武漢輕軌長春輕軌大連輕軌臺北捷運高雄捷運% M/ V!o4 d;Nx5 z7

-中國地鐵生活門戶論壇涉及地鐵規(guī)劃、建設(shè)及地鐵周邊生活相關(guān)的討論。j7 E.X& Q, x3 L' {（4）環(huán)境、外觀

現(xiàn)代有軌電車在城市中得到推廣應(yīng)用的一個重要因素是他的環(huán)保型。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代社會的”都市病“愈發(fā)明顯。大量的汽車不僅造成了交通緊張，而且排放的尾氣也嚴重污染了

城市環(huán)境，在我國城市中公交汽車的尾氣排放占了整個汽車尾氣排放中相當大的比重，由于種種原因治理難度極大。采用電力驅(qū)動的有軌電車不會產(chǎn)生任何的尾氣排放，不會對城市空氣環(huán)境產(chǎn)生不利影響。早期有軌電車的一個特征就是在行駛時會產(chǎn)生較大的輪軌摩擦噪聲和電機噪聲。現(xiàn)代有軌電車在降噪方面已有了根本性的改善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：采用了彈性和吸振性較好的軌道結(jié)構(gòu)、彈性降噪車輪、新型的牽引驅(qū)動系統(tǒng)等，取得了令人滿意的降噪效果，而且通過具有生態(tài)和經(jīng)濟效益的城市綠色軌道技術(shù)，有軌電車可以在有植被的綠化帶上行駛，不僅可以合理利用土地，而且可以進一步降低車輛噪聲。有軌電車利用鋼軌作車輛支承面和走行導(dǎo)向，不僅可以道路上行駛，也可在草坪等特殊路面上行駛，也可以穿越森林，充分利用城市空間，做到城市綠化和交通道路的綜合利用，達到環(huán)保和提高空間利用

效率目的。

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隨著軌道交通車輛制造技術(shù)的快速發(fā)展，有軌電車車輛不僅在舒適性上有了很大的改善，車輛的外型也有了根本的改變。在城市有軌電車的發(fā)展中，由于有軌電車主要在固定區(qū)間和線路的道路上行駛，各國十分注意車輛與城市環(huán)境的融合，作為城市風光的一個組成部分。目前有軌電車車輛的風格主要分為古典型和現(xiàn)代型。古典型有軌電車在式樣上頗具懷舊色彩，車廂內(nèi)卻全部采用現(xiàn)代化的裝飾裝修材料，古典型有軌電車主要行駛在古老的城區(qū)道路甚至小巷中，列車在行走中，充分與周圍環(huán)境融為一體，仿佛人們回到了十九世紀的年代，懷舊色彩濃厚?，F(xiàn)代型有軌電車是車輛外型充分展示現(xiàn)代技術(shù)，與現(xiàn)代化城市環(huán)境遙相呼應(yīng)，法國斯特拉斯堡的有軌電車是現(xiàn)代化車型的代表之一，車頭呈子彈頭型，色彩鮮艷，很像高速火車。電車在行進時平穩(wěn)舒適，噪音極小，車門與地面接近，方便乘客的上下。設(shè)計更趨人性化。在許多城市中有軌電車成為了城市風光的一個組成部分，由于現(xiàn)代有軌電車車廂明亮寬闊，視野極好，不僅是大運量的交通工具，而且是旅游觀光工具，是一種“城市生活的象

征”。對我國發(fā)展城市有軌電車的幾點看法

雖然國外在上世紀70年代開始大規(guī)模發(fā)展城市有軌電車，目前的建設(shè)規(guī)模已超過地鐵，而且有軌電車車輛的技術(shù)水平近年來發(fā)展迅速，在我國上世紀九十年代就不斷有專家呼吁在中國加速發(fā)展城市有軌電車，但是在我國發(fā)展城市有軌電車一直存在著較大的阻力。主要存在以下一些看法：-中國地鐵生活門戶論壇涉及地鐵規(guī)劃、建設(shè)及地鐵周邊生活相關(guān)的討論。;a5 u& s0 u: p$ w-中國地鐵生活門戶論壇涉及地鐵規(guī)劃、建設(shè)及地鐵周邊生活相關(guān)的討論。JW' n.Gw+ g.C: E% Z;K0 ?& D& I:

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有軌電車通過軌道引導(dǎo)，機動性差，在城市中占有更多的道路資源，并對其他交通工具有較大的干擾，對道路交通形成新的壓力。近年來隨著城市汽車保有量的快速增長，市中心的道路資源不斷減少，在城市中修建軌道，占用有限的道路資源，會更加惡化城市道路系統(tǒng)，“堵上加堵”；有軌電車雖可消除汽車尾氣排放造成的污染，但卻增加了有軌電車輪軌摩擦噪聲，目前汽車的尾氣污染已得到有效控制，而噪聲污染則是絕對不能忽視的；有軌電車需要電網(wǎng)

供電，在道路上架設(shè)接觸網(wǎng)線為車輛提供電源，影響市容景觀；不少人認為，有軌電車系統(tǒng)

比地鐵系統(tǒng)造價低，運量小，屬于檔次較低的交通工具，影響城市景觀和環(huán)境。

筆者認為，以上的看法是不全面的。有軌電車運量明顯高出公交汽車，其絕對運量和運輸效率也是顯而易見的。目前城市交通擁擠的一個很大因素，是由于公交線路引起的，在許多城市的一些主要干道上，公交線路重復(fù)嚴重，停靠多條公交線路車輛的站點非常普遍，因此造成進站車排長龍，道路腸梗阻。此外，由于1條路段的公交線路由多家公交企業(yè)共同經(jīng)營，為了確保市場份額，盲目增加運能，加密班次，造成了公交線路資源和運能的浪費，更會影響到道路交通的暢通。還有一些公交司機開“霸王車”以及搶道、停站不規(guī)范等，再加上各種社會車輛的不規(guī)范行駛等，才是產(chǎn)生“堵上加堵”的真正原因。循規(guī)蹈矩的新型有軌電車在公交專用道內(nèi)行駛，加上載客量為一般公交車的2倍以上的大容量車廂，優(yōu)質(zhì)的乘車條件，完全可以吸引大量乘客，從而減少一般公交車的數(shù)量，而其與地鐵相同的準時、快速、安全的優(yōu)勢，必將為人們所認同。3 v9 w9 |: p9 }-n“

有軌電車載客量大、舒適性好、平均速度高，可提高人們出行水平和質(zhì)量，必將受到歡迎。優(yōu)化公交線路后的道路，完全可以給新型有軌電車線路一席之地?，F(xiàn)代化的城市有軌電車不但可以在道路上行駛，而且可以在綠化帶、草坪等一些特殊區(qū)段行駛，有效利用城市空間，在有限資源城市中進一步優(yōu)化城市公交系統(tǒng)。在一些交通擁擠的城市中建設(shè)有軌電車后，并沒有造成道路交通的惡化，反而在一定程度上有所改善，香港、倫敦、巴黎等城市就充分說

明了這一點。目前這些城市正在加快建設(shè)有軌電車交通。

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現(xiàn)代有軌電車由于采用了多種新型軌道的連接技術(shù)、無縫線路、橡膠車輪、新型轉(zhuǎn)向架、列車牽引驅(qū)動技術(shù)等將使車輪與鋼軌摩擦噪聲降至最少并得到了有效的屏蔽，有效并降低了牽引電機所產(chǎn)生的噪聲，今天的有軌電車已不再是人們記憶中的“摩電”了。其不僅運量大，環(huán)境優(yōu)美、乘坐舒適方便，更重要的是杜絕了公共汽車廢氣排放，因此有軌電車是名符其實的綠色交通工具。如果有軌電車的外型設(shè)計與周圍環(huán)境相匹配，則可以成為融入市容環(huán)境的流動景點。有軌電車車輛使用壽命長，維護費用低，運量大，每乘客單位里程的運營費用比

公共汽車要低50%左右等其他優(yōu)點，更是其他交通工具所不及。

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事實上國家對發(fā)展城市有軌電車也是十分重視，科技部也多次立項開展有軌電車車輛和裝備的技術(shù)攻關(guān)研究，為我國發(fā)展城市有軌電車裝備產(chǎn)業(yè)做技術(shù)儲備，扶植我國的城市有軌電車

裝備產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)我國城市有軌電車發(fā)展的需要。

國際上對中國的軌道交通發(fā)展也是非常關(guān)注，國外一些企業(yè)認為，到2010年以后中國的城市軌道交通發(fā)展將由目前的單一地鐵模式向多元化發(fā)展，將來在中國有軌電車的規(guī)模將遠遠大于目前的地鐵。已有多家國外企業(yè)在中國進行調(diào)研，并委托高校和有關(guān)科研單位進行研究，預(yù)測中國的軌道交通發(fā)展趨勢，力爭在中國的城市有軌電車建設(shè)中搶占先機，獲得市場份額。結(jié)束語

從國外大量的工程實踐以及科技進步發(fā)展的趨勢看，在我國大、中型城市中，適當修建現(xiàn)代有軌電車，作為城市軌道交通系統(tǒng)的一種形式，緩解城市交通壓力是合理可行的。通過從運力、經(jīng)濟、安全、可靠、環(huán)保等各方面綜合評價，現(xiàn)代有軌電車是一種大客流、低成本、舒

適性、快速的交通工具。@2 U2 n.D8 U!R0 / Y& n” 9 d, k* K0 E7 hS* O做最好的地鐵生活門戶論壇2 W0 ip!T8 b4 c' N+ N* U9 I

現(xiàn)代有軌電車除完善軌道結(jié)構(gòu)達到減振降噪的要求之外，在行駛現(xiàn)代有軌電車的公交專用道內(nèi)，可采取具有生態(tài)和經(jīng)濟效益的城市綠色軌道技術(shù)，在軌道中央及線路旁植草，使軌道、城市及環(huán)境融為一體，軌道周邊綠色草地可明顯改善城市環(huán)境，既美化了城市環(huán)境，利于進一步減少空氣噪聲和結(jié)構(gòu)物噪聲的傳播，并達到解決城市公交問題目的。在大中城市中發(fā)展

有軌電車是符合城市公交系統(tǒng)多元化的戰(zhàn)略思想。

(羅雁云： 同濟大學(xué)鐵道與城市軌道交通研究院副院長，研究方向為軌道結(jié)構(gòu)。)

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第二篇：近年來我國城鎮(zhèn)化建設(shè)加快發(fā)展

近年來我國城鎮(zhèn)化建設(shè)加快發(fā)展，城市蓋了很多高樓大廈，但是在居民的住房上，還是有一部分人的居住情況不盡如人意。如何找到適合中國國情的住房建設(shè)模式？溫家寶總理在2008年的政府工作報告中特別提出，要堅持從我國人多地少的基本國情出發(fā)，建立科學(xué)合理的住宅建設(shè)和消費模式，大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，增加中小套型的住房市場供給，引導(dǎo)居民適度消費。

要大力發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，推進住宅產(chǎn)業(yè)化是最好的辦法。某住宅工業(yè)有限公司是國內(nèi)第一家以“住宅工業(yè)”行業(yè)類別核準成立的新型住宅制造工業(yè)企業(yè)，也是中國住宅產(chǎn)業(yè)化事業(yè)的開創(chuàng)者。2007年在建設(shè)部授牌的10個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地之中，某是其中唯一一家綜合性的住宅整體解決方案制造商。而在實踐中發(fā)現(xiàn)，以大規(guī)劃定制方式在大工廠制造優(yōu)質(zhì)低價住宅，可以做到為消費者提供物美價廉的住宅產(chǎn)品。

1）開創(chuàng)中國的住宅工業(yè)化事業(yè)

所謂住宅工業(yè)化，就是用工業(yè)化生產(chǎn)方式來建造住宅，以提高住宅生產(chǎn)效率，并提高住宅的整體質(zhì)量，降低建造過程和使用過程成本。國外在住宅產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)很成熟了，但在國內(nèi)，住房建設(shè)基本上還都處于開發(fā)商模式，十分分散，國內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)商之多是國際罕見的，但做住宅產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)很少。

在日本，房子主要是由制造業(yè)企業(yè)而不是建筑隊來建造的，而且都是由像三菱、住友、大和、豐田、三井等制造業(yè)大企業(yè)來做的。1996年，到日本考察時看到，他們開發(fā)了一些新的技術(shù)，像制造汽車一樣用工業(yè)化模式制造房子，最讓我們感到吃驚的是在他們工廠里面有各種各樣的房子，就像超市一樣，在日本買房子是在一個大的住宅超市，買一個房子就像買汽車一樣，一棟一棟的房子自己去選擇。日本效率最高的房子，是僅用8個小時建了一個300多平方米的住宅，早晨8點鐘開始建設(shè)，下午4點鐘做完，而且品質(zhì)非常好，不是我們想的那種裝配式的很簡陋的房子，比國內(nèi)現(xiàn)在的一些豪宅別墅還要高級和結(jié)實。這次考察的感受非常深——高度的工業(yè)化創(chuàng)造了一個高品質(zhì)的住宅。

從1996年起，開始引進消化和吸收國外的一些技術(shù)，比如引進日本鋼結(jié)構(gòu)，在國內(nèi)開始了住宅工業(yè)化的摸索。1998年就建成了第一棟住宅樓。項目的工期非常短，而質(zhì)量非常好。不過，在這個過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是成本太高，當時的建造成本差不多達到每平方米3000多元，老百姓接受起來還有一定難度；二是住宅工業(yè)化尚未形成全國統(tǒng)一的標準與規(guī)程；三是國內(nèi)的商品房仍以毛坯房為主，屬于半成品，而住宅工業(yè)化是提供一個完整產(chǎn)品，這需要很大的產(chǎn)業(yè)體系來配合，但國內(nèi)缺乏完整的住宅產(chǎn)業(yè)化鏈。

于是認識到：有些新設(shè)計可以采用，可以完全工業(yè)化工廠化，但是有些設(shè)計還是可以借用其他產(chǎn)品的，比如主體結(jié)構(gòu)和低勞動成本優(yōu)勢。另外，對建筑住宅的形

式方面要更多地符合中國的居住習慣。但是有些東西我們是必須要堅持的，那就是標準化、模式化的東西。

工業(yè)化的前提是什么？是規(guī)模，有規(guī)模的前提是什么？是建立一定的標準。國家這些年商品房開發(fā)確實對住宅有一定促進，質(zhì)量也有一些提升，但是，還存在一個非常大的問題：對于住宅產(chǎn)業(yè)沒有好的標準體系和好的模式。所以覺得住宅工業(yè)化第一個基礎(chǔ)是要首先建一個模式化體系和一套住宅標準，并且也一直在做這方面的探索。

到了2003年，某公司的標準體系基本形成。公司以發(fā)展新型工業(yè)化住宅、建立工業(yè)化住宅集成技術(shù)體系為目標，形成了包括整體廚衛(wèi)、成套門窗、成品化家裝、復(fù)合節(jié)能墻體、戶式雙能源中央空調(diào)等核心技術(shù)與部品生產(chǎn)體系，建立了標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、配套化供應(yīng)的住宅建造標準。

如今，致力于創(chuàng)建中國特色工業(yè)化住宅體系，已成為具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、符合我國住宅建設(shè)和消費需求、產(chǎn)品品類齊全，集住宅工業(yè)化科研、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、投資、服務(wù)于一體的住宅工業(yè)企業(yè)。

（二）住宅工業(yè)化實現(xiàn)“五節(jié)一環(huán)?！?/p>

住宅產(chǎn)業(yè)是我國為數(shù)不多的萬億級產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的住宅建設(shè)存在著效率不高、能耗太大、品質(zhì)不可控、環(huán)境破壞力大、資源集約度低、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、勞動力成本過高等諸多問題。中央提出科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會。在量大面廣的住宅建設(shè)中，全面提升行業(yè)的工業(yè)化水平，以工業(yè)化推動行業(yè)的變革是國家的戰(zhàn)略選擇。

據(jù)了解，我國現(xiàn)有建筑400多億平方米，預(yù)計到2020年還將新建約300億平方米，建筑不僅需要大量的土地，而且在建造和使用過程中直接消耗能源占全社會總能耗的30%，在建材生產(chǎn)中的能耗為16.7%，占城市用水的47%等。僅從能耗上分析，據(jù)專家預(yù)測，到2020年，如果城鎮(zhèn)建筑全部達到節(jié)能標準，每年可節(jié)省3.35億噸標準煤，空調(diào)高峰負荷可減少8000萬千瓦時，約相當于1998?2002年5年新增電力裝機容量的總和，相當于4.5個三峽工程的發(fā)電量。

而住宅工業(yè)化可以推動節(jié)能省地住宅的建設(shè)，促進住宅生產(chǎn)、建設(shè)和消費方式的根本改變。他們的實踐表明，住宅工業(yè)化做到了“五節(jié)一環(huán)保”：

一是節(jié)材，通過規(guī)模生產(chǎn)，優(yōu)化集成，可以節(jié)省材料20%。同時，產(chǎn)業(yè)工人制作的房子，基本上可以避免傳統(tǒng)建筑上遇到的質(zhì)量問題。

二是節(jié)能，按照現(xiàn)在測算的數(shù)據(jù)來看，通過工業(yè)化可以使能耗大概降低70％。三是節(jié)水，由于很多工序都是在工廠完成的，是區(qū)別于傳統(tǒng)泥瓦匠施工模式的“干法造房”，住宅工業(yè)化可以節(jié)水80%。

四是節(jié)地，通過工業(yè)化優(yōu)化模擬的方式來設(shè)計房子，可以使得其空間在滿足同樣

功能的情況下，至少可以節(jié)省20％的建筑面積，比如三口之家的三房兩廳兩衛(wèi)房間我們可以做到85平方米，而且每個部分都有非常舒適的空間。

五是節(jié)時，住宅工廠化盡量減少施工作業(yè)，可以使勞動效率大幅度提高5?6倍，項目周期縮短80%。建造的一座18層精裝修的住宅樓，只用了120天。

用工業(yè)化模式制造房子，擺脫了現(xiàn)場粗放做工為主的施工作業(yè)，像傳統(tǒng)的抹灰等基本上在現(xiàn)場取消了，這樣每100平方米可以減少5噸建筑垃圾，污水、粉塵都也大幅減少。

目前他們的住宅產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)展到第五代產(chǎn)品，產(chǎn)品本質(zhì)是物美價廉、高性價比，核心是標準化、工廠化、模具化。我們通過產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)化，達到的結(jié)果是：

1、根除質(zhì)量通病；

2、完全控制成本和工期；

3、標準化、小面積、大功能、低總價；

4、造價與傳統(tǒng)模式基本持平，項目周期縮短一半以上；

5、成品房項目精細化管理，實現(xiàn)“五節(jié)一環(huán)?！?。

（三）為普通人建世界級的家

他們的產(chǎn)業(yè)大量是面對工薪階層，所以我們有一句口號：“為普通人建世界級的家。”普通人就是工薪階層，世界級的家指的是品質(zhì)、技術(shù)、運用的材料應(yīng)該是跟歐美國家同步的，但是它的價格應(yīng)該是普通消費者可以承受的。

我國今年預(yù)計將新建住房面積8億?10億平方米，但是現(xiàn)在國內(nèi)以開發(fā)商為主的住宅建設(shè)模式，導(dǎo)致90%的開發(fā)商只愿意為5%的富人造房子。許多房地產(chǎn)商缺乏社會責任，過于追求利潤，也導(dǎo)致了房價近年來飛漲，許多人買不起房，買房的也成為“房奴”。

房價怎樣才算合理？我認為，讓一個普通家庭5?7年的收入就能買到一套精裝修的房子，才是合理的。工薪階層的購房者只需要用每月收入的1/3來付按揭，避免成為房奴，才是合理的。

他們秉持面向城市中等和低收入群體建造普適型工業(yè)化成品住宅的發(fā)展定位，不為高端人群造房子，緊密契合國家住宅產(chǎn)業(yè)化政策、住房保障政策和新型工業(yè)化政策。比如在湖南建造的一室一廳的房子，總價在10萬元左右，當?shù)鼐用?年左右的收入就可以買一套，或者說，月收入1500元的人群就能買得起這套房子。

在實踐中發(fā)現(xiàn)，通過住宅工業(yè)化可以為消費者提供物美價廉的住宅，比如通過工業(yè)化可以使得其空間在滿足同樣功能的情況下節(jié)省20％以上的面積，也就意味著我們的產(chǎn)品降低了20％的生產(chǎn)成本。

在施工中也遇到了一些障礙，一是目前國內(nèi)房地產(chǎn)現(xiàn)行的開發(fā)商模式，導(dǎo)致其多考慮房子賣得有多貴，很少考慮房子的功能，導(dǎo)致和開發(fā)商合作很困難，無法構(gòu)建住宅工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。為此放棄了國外流行的“住宅企業(yè)-房地產(chǎn)商-消費者”的模式，采取了直接和消費者聯(lián)系的辦法。

另一個是政策環(huán)境問題，目前國內(nèi)建一座房子，從報批到批準等各種環(huán)節(jié)，往往需要一兩年時間，我們耗不起。為此采取了和政策壁壘較少的開發(fā)區(qū)合作的辦法，為其建造“員工房”。迄今我們已經(jīng)和5個開發(fā)區(qū)合作了。

第三篇：加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

摘要：黨的十六大以來，各地文化發(fā)展百舸爭流、各顯神通，文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢良好，但也存在著一些不容忽視的問題：文化體制改革仍不到位、文化產(chǎn)業(yè)政策不完備、文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)不完善、文化產(chǎn)業(yè)整體實力差等。為此，必須樹立科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，堅持以體制改革和科技進步為動力，提升文化創(chuàng)新能力；堅持推動中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。

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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)端于西方國家，是現(xiàn)代工業(yè)文明的產(chǎn)物，也是國際公認的21世紀最有發(fā)展前途、最具增長潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。

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我國的文化產(chǎn)業(yè)是在改革開放和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史進程中興起和發(fā)展的。黨的十六大以來，各地文化發(fā)展百舸爭流、各顯神通，文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起。但不可回避的是，我國文化產(chǎn)業(yè)還處于起步、探索、培育的初級發(fā)展階段。黨的十七大報告中指出“：當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。”因此，只有清醒地認識我國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，找準存在的問題，才能找出對策，實現(xiàn)較快的發(fā)展。

一、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

1.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體態(tài)勢良好，已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

改革開放以來，得益于國際國內(nèi)的良好發(fā)展條件，我國文化產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展，日益表現(xiàn)出持續(xù)增長的強勁發(fā)展勢頭，已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，對提供就業(yè)機會的作用越來越突出。

據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，自2004年以來，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值增長速度均高于同期GDP增長速度，平均年增加值1000億元左右，增長幅度15%～20%，占GDP比重年均提高0.15%。2007年我國文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有1132萬，占全部從業(yè)人員比重為1.48%，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員比重為4.0%。2004年至2007年，全國各省市自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)普遍快速增長，其中北京市年均增速17.4%，上海市年均增速15%，江蘇省年均增速24%，湖南省年均增速20%左右，山西省年均增速24.5%，安徽省年均增速20%以上，各地方文化產(chǎn)業(yè)的增長速度均高于GOP的增長速度，呈現(xiàn)出總體持續(xù)增長的良好態(tài)勢，基本實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。這種全面的增長勢頭雄辯地說明，我國文化產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為地區(qū)發(fā)展的重要經(jīng)濟增長點。

2.黨和政府的文化管理方式逐步從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，文化產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控機制基本形成。

近年來，根據(jù)社會主義文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和市場經(jīng)濟體制的客觀要求，在文化體制改革深入和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動下，黨和政府在實踐中不斷探索推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效機制和途徑，著力在轉(zhuǎn)變政府職能、強化服務(wù)功能和加強宏觀指導(dǎo)上下功夫。黨和政府逐漸放松了對文化行業(yè)微觀領(lǐng)域的直接的、行政性的管理，逐漸放權(quán)給企業(yè)，逐漸放權(quán)給市場，通過市場去建設(shè)文化，提升文化，政府的引導(dǎo)職能和公共服務(wù)職能得到進一步加強，政府開始進行文化產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控機制的建設(shè)，向開放型政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

3.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，高新技術(shù)推動新興文化產(chǎn)業(yè)的形成和傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的升級。

從世界范圍來看，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個顯著特點就是與高新技術(shù)日益融合，特別是與信息產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)，已成為世界性潮流。近年來，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的日益融合，在我國的文化產(chǎn)業(yè)中造成了引人注目的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)：信息化突入傳媒領(lǐng)域，引發(fā)“傳媒熱”，新聞出版、廣播電影電視等傳統(tǒng)大眾傳媒部門迅速“觸網(wǎng)”，出現(xiàn)了信息產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“大匯流”的壯觀景象，啟動了一個又一個的消費市場，如網(wǎng)絡(luò)游戲、手機內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組和優(yōu)化升級。從相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看到，以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務(wù)和以廣告、會展、文化商務(wù)代理為主的新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，正在成為文化產(chǎn)業(yè)增量提升的重要引擎。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。

經(jīng)過多年的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)在我國取得了長足的進步，但是也應(yīng)當看到我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與世界先進水平之間的差距，以及我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的制約因素。

1.文化體制改革仍不到位。

1978年以來，我國文化體制改革解放了思想，創(chuàng)新了觀念，改革了機制，抓住了機遇，成為了文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強大動力。但同時也應(yīng)看到，隨著改革向縱深推進，文化體制改革變得更為復(fù)雜、更為艱巨，傳統(tǒng)體制還沒有完全退出歷史舞臺。

目前，我國現(xiàn)行的文化管理體制基本上還處于部門分割、各自為政的狀態(tài)。各管理部門之間普遍存在著條塊、部門、行業(yè)和區(qū)域的分割，管理分散，使文化企業(yè)在實踐中感到難以適從，還容易產(chǎn)生誰都管不著的灰色地帶，使得幾個部門

之間各自為戰(zhàn)，難以形成合力。同時，我國文化投融資體制落后，未突破投資主體單一的政策桎梏，多元化、市場化、社會化的文化投融資渠道嚴重不暢，導(dǎo)致外資及民間資本難以進入，缺乏必要的法律保障。

2.文化產(chǎn)業(yè)政策不完備。

不可否認，我國實施文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略后，制定了許多文化產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵、支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是2008年10月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（114號文件），標志著文化體制改革的配套政策日益完善。然而，我國文化產(chǎn)業(yè)政策的前瞻性不足，在文化產(chǎn)業(yè)這樣一個發(fā)展瞬息萬變的新興產(chǎn)業(yè)里，實踐中的新問題、新情況必然很多，這就要求產(chǎn)業(yè)政策一定要有前瞻性，否則將不能適應(yīng)實踐的變化，造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，甚至成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力。另外，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)市場運行的政策也不完備。我國文化產(chǎn)業(yè)政策的制定還處于對文化市場的規(guī)范管理階段，制定政策的原則僅僅是對文化市場進行有序化的整頓，而對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在行政審批、市場準入、投資融資、市場管理、稅收等各個方面少有足夠吸引外來資金和資源的一系列優(yōu)惠措施。也就是說，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多優(yōu)勢在文化產(chǎn)業(yè)政策上還沒有體現(xiàn)出來。

3.文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)不完善，對知識產(chǎn)權(quán)的重視和民族文化資源的保護不夠。

改革開放以來，我國文化法制建設(shè)開始走上了制度化、規(guī)范化的軌道。目前，在文化保護領(lǐng)域我國制定了《文物保護法》和《著作權(quán)法》，在文化行政管理方面，國務(wù)院頒布了《營業(yè)性演出管理條例》《娛樂場所管理條例》《廣播電視管理條例》《電影管理條例》《出版管理條例》《音像制品管理條例》等。我國的文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)主要是由政府不同的行政主管部門制定并以政府的名義發(fā)布的，條塊分割的痕跡仍然明顯，行業(yè)和部門的利益保護色彩仍然濃重。特別是我國加入WTO之后，雖然又根據(jù)WTO原則制定了一系列新的管理辦法，但我國現(xiàn)存法規(guī)體系與WTO對中國文化產(chǎn)業(yè)政策的要求之間的矛盾仍然存在，更加凸顯我國對知識產(chǎn)權(quán)和民族文化資源保護方面法制的不完善。

4.文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍較小，整體實力差，競爭力弱。

從發(fā)達國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，一個國家文化產(chǎn)業(yè)競爭力主要表現(xiàn)為若干文化企業(yè)集團的競爭力，大的文化企業(yè)集團以雄厚的資本、技術(shù)和人才實力參與國際和國內(nèi)市場競爭的能力。由于我國文化產(chǎn)業(yè)起步晚，文化企業(yè)雖然數(shù)量不少，但缺乏市場競爭力：從數(shù)量上看，目前中國文化企業(yè)雖然數(shù)量很多，但仍處于行業(yè)、區(qū)域資源與市場分割的“圍棋”狀態(tài)，現(xiàn)代大型文化企業(yè)寥寥無幾；從規(guī)模上看，雖然我國目前文化企業(yè)較多，但規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集約化程度低，規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚微，缺乏市場競爭力；從發(fā)展質(zhì)量上看，今天，全球的信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及，高科技與文化產(chǎn)品結(jié)合更加緊密。而我國文化產(chǎn)業(yè)的市場化程度還不夠，專業(yè)化水平不高，市場運作能力較差，自我發(fā)展能力薄弱，效益低下。

三、加快我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議。

建國以來，我國文化產(chǎn)業(yè)從無到有，獲得了長足的發(fā)展。百年不遇的國際金融危機打斷了中國經(jīng)濟在慣性發(fā)展路徑上的進程，文化產(chǎn)業(yè)在推動國民經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)型中的重要作用再次凸顯。因為經(jīng)濟蕭條時期，人們的物質(zhì)消費會抑制，而精神消費會膨脹，這往往是文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展和繁榮的機遇期。我們應(yīng)該抓住這個機遇，加快我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.在發(fā)展認識問題上，樹立科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)同樣需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。文化產(chǎn)業(yè)要做到科學(xué)發(fā)展就是要堅持把社會效益放在首位，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需要，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。文化產(chǎn)業(yè)既有產(chǎn)業(yè)屬性又有意識形態(tài)的特殊性，既可以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，又具有精神功能。文化產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在追求合理經(jīng)濟利益的同時，應(yīng)該注重提升其文化產(chǎn)品和服務(wù)的社會功能。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟效益與社會效益的有效統(tǒng)一，在保證社會效益的前提下，追求經(jīng)濟效益；在優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)中實現(xiàn)經(jīng)濟利益。要堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)時，就是一定要堅持貫徹發(fā)展先進文化的要求，要把發(fā)展的著力點放在服務(wù)人民群眾、保障人民群眾的文化權(quán)益、滿足人民群眾精神文化需求和促進人的全面發(fā)展上，繁榮城鄉(xiāng)文化市場，不斷推出既符合文化發(fā)展規(guī)律，又反映時代精神的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的、豐富多彩的精神文化需求。

文化產(chǎn)業(yè)要做到科學(xué)發(fā)展就是要堅持各地區(qū)的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展，增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。目前，中國文化產(chǎn)業(yè)總體上看東強西弱。東部具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，如資金、技術(shù)、人才等，西部發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)盡管面臨種種劣勢和困難，但也不乏其特長和優(yōu)勢，比如，一些地方比較完整地保留了反映古老文明的遺跡；一些城鎮(zhèn)包容著豐富的人文內(nèi)涵；一些鄉(xiāng)里村落擁有豐富的民間藝術(shù)品種等等。這種獨特的文化資源條件是一些現(xiàn)代化程度很高的發(fā)達地區(qū)所無法比擬的。因而我們應(yīng)該以東帶西，一方面可以有效配合中國目前己經(jīng)實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略；另一方面，可以實現(xiàn)與東部的互補，便于東西部文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提升我國文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。

2.在發(fā)展戰(zhàn)略問題上，堅持以體制改革和科技進步為動力，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力。

我國文化產(chǎn)品目前占有世界市場19%的份額，這說明我們已經(jīng)具有相當成熟的文化產(chǎn)品加工能力，但是在文化創(chuàng)造力方面，我們與文化產(chǎn)業(yè)強國仍相距尚遠，創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力仍有待提高。以動漫產(chǎn)業(yè)為例，我國動漫企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，原創(chuàng)能力弱，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中仍處于下游，85%以上的企業(yè)仍處于虧損狀態(tài)。創(chuàng)新是民族的靈魂，是文化的生命，是文化資源開發(fā)的生命力所在，也是推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。文化產(chǎn)品的生產(chǎn)是智力創(chuàng)造活動，文化產(chǎn)品只有不斷創(chuàng)新，才能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，才能具有普遍的、永恒的價值。

要提升文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，必須以體制改革和科技進步為動力，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。我們要充分注意高新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，加強技術(shù)引進和自主開發(fā)，用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化，開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)。加強文化產(chǎn)業(yè)和文化資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，要運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟信息和營銷方式，促進文化產(chǎn)品的流通。我們不僅要制定路線圖，而且要制定時間表，進一步整合資源，盤活存量，努力把創(chuàng)新理念與市場需求結(jié)合起來，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。

3.在發(fā)展策略問題上，堅持推動中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

我國作為文明古國，是一個具有豐富文化遺產(chǎn)的國家。源遠流長、博大精深的中華傳統(tǒng)文化是中國各族人民對人類文化的重要貢獻。豐富的文化遺產(chǎn)是我國文化走向世界的立足之本。面對世界文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和加入世貿(mào)組織后外國強勢文化的大舉入關(guān)，只有立足于我國的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，充分開發(fā)寶貴資源，與時俱進，銳意創(chuàng)新，創(chuàng)造出具有中國作風和中國氣派的文化產(chǎn)品，才能獲得真正的市場競爭力。

中華文化千嬌百態(tài)，博大精深，獨具神奇的東方特色，我們不僅要以熱情的姿態(tài)與世界文化交流，更要讓東方文明走向世界，力爭在世界文化市場中爭得我們的一席之地。因此，我們要追求人類文化消費的普適性，讓中國的文化產(chǎn)品打開國際市場，走向世界，為全人類服務(wù)。具體而言，我們要進一步完善相關(guān)的政策和法規(guī)；大力支持國內(nèi)的文化企業(yè)對外投資；加大我們文化跨國公司的建設(shè)；完善我國的外貿(mào)政策，鼓勵各種文化力量按照國際慣例開展國際間的文化代理和中介服務(wù)，利用我們龐大的海外華人團體促進中文語言的國際傳播；要鼓勵文化企業(yè)發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，鼓勵國內(nèi)優(yōu)秀的文化企業(yè)與國際知名文化企業(yè)合作，積極開展與世界跨國媒體的合作，利用他們先進的技術(shù)和全球性的網(wǎng)絡(luò)市場開拓國際市場，真正實現(xiàn)中國文化的成功遠航。

4.在具體實踐中，一是要堅持文化體制改革，走規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力；二是要進一步完善政策、法規(guī)，建立完整的政策和法制體系，保證文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。

如前所述，我國現(xiàn)行的文化體制與我國社會經(jīng)濟發(fā)展仍有許多不相適應(yīng)的地方，這些將成為我國下一步文化產(chǎn)業(yè)體制改革中的難點和瓶頸問題。因而，必須深化文化體制改革，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。今后，我國文化體制改革需著力抓好以下工作：第一，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，培育市場主體，推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，改革投融資體制，拓寬融資渠道。要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，逐步形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)新格局。第三，通過重組、兼并、破產(chǎn)等形式，整合產(chǎn)業(yè)資源，盤活存量，提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化程度，爭取規(guī)模效益。為此，2009年7月22日國務(wù)院常務(wù)會議通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》指出：

“推動跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)；統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群?！?/p>

不斷完善的法律體系是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保障。文化產(chǎn)業(yè)作為市場經(jīng)濟的一個重要組成部分，它的健康發(fā)展必須通過依法管理，依法經(jīng)營，公平競爭，才能得以實現(xiàn)。消費者、生產(chǎn)者法制觀念淡漠，管理者對依法治文、依法行政的認識不足，嚴重制約了我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要繼續(xù)完善積極的文化產(chǎn)業(yè)法律體系，構(gòu)建既與WTO原則相適應(yīng)又符合中國國情和文化發(fā)展需要的文化產(chǎn)業(yè)法律系統(tǒng)。一是加強立法。為了給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個有序、健康的宏觀環(huán)境，就要根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，加強立法工作，通過法律來規(guī)范文化市場，重塑文化市場秩序。二是嚴格執(zhí)法。堅持嚴格執(zhí)法、依法行政，強化版權(quán)意識，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，對盜版、偽造、假冒等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為運用嚴厲的制裁措施。按照“大力發(fā)展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化”的要求，通過依法管理，維護文化市場的健康運轉(zhuǎn)，使文化企業(yè)和文化市場的經(jīng)營活動符合社會公共利益的目標。

參考文獻：

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[EB/OL].http:///content/200969/news_47172_p2.shtml.[4]張曉明等。文化藍皮書：2009年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[R].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2009.[5]歐陽友權(quán)。文化產(chǎn)業(yè)概論[M].長沙：湖南人民出版社，2007.[6]李思曲，李濤等。文化產(chǎn)業(yè)概論[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2006.[7]國家統(tǒng)計局。中國統(tǒng)計年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2008.[8]楊利英。我國文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展———黨的十六大以來的新經(jīng)驗[J].理論探索，2009,（4）。

第四篇：關(guān)于3G業(yè)務(wù)在我國發(fā)展的幾點看法

經(jīng)濟管理學(xué)院姓名：房莉?qū)W號：106046

關(guān)于3G業(yè)務(wù)在我國發(fā)展的幾點看法

經(jīng)濟管理學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟及管理房莉106046

摘要：

結(jié)合我國3G業(yè)務(wù)兩年的發(fā)展情況，本文從3G的通信服務(wù)特征、用戶需求和市場規(guī)模、資費標準等角度對目前我國3G業(yè)務(wù)發(fā)展存在的問題和困境發(fā)表一些看法。關(guān)鍵字：3G 用戶需求 市場規(guī)模 資費

引言

2009年1月7日，工業(yè)和信息化部正式為中國移動、中國電信和中國聯(lián)通發(fā)放三張3G牌照，此舉標志我國正式進入3G時代。截止到2011年初，3G用戶突破了4000萬，形成3張初步覆蓋全國城鎮(zhèn)的3G網(wǎng)絡(luò)，3G通信業(yè)務(wù)在我國確實取得了巨大發(fā)展，移動、聯(lián)通、電信三大運營商之間形成了一定的競爭格局【1】。但這與先前工信部提出的2011年3G用戶達到1.5億戶的目標相比，仍然存在不小差距，3G發(fā)展依然任重道遠。

確實，3G業(yè)務(wù)在中國的情況也并不如想象中那么樂觀，運營商大規(guī)模的基站、網(wǎng)絡(luò)等固定資產(chǎn)巨額投資背后，呈現(xiàn)出的卻是一張略顯尷尬的銷售成績單，3G業(yè)務(wù)的投入與產(chǎn)出嚴重不成正比，發(fā)展面臨多種問題：除了傳統(tǒng)的話音服務(wù)以及短信服務(wù)，其他業(yè)務(wù)如視頻電話并沒有很好的反響，資費問題依舊是運營商和用戶博弈的焦點；用戶對3G網(wǎng)絡(luò)和移動設(shè)備的依賴并沒有像想象中那么大；現(xiàn)有的3G體驗也遠遠沒有預(yù)想中那么完美。這一系列問題制約著業(yè)務(wù)的未來，使其發(fā)展面臨多種困境。

一、3G的通信服務(wù)特征【2】

1G主要特征是實現(xiàn)了移動通信，盡管有頻譜利用率低、業(yè)務(wù)種類有限、無高速數(shù)據(jù)服務(wù)、保密性差、設(shè)備成本高和體積重量大等缺點，但由于其實現(xiàn)了移動便攜，因此依然獲得了成功。

2G則在移動便攜的基礎(chǔ)上，對通話質(zhì)量、保密性、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫嫣岢隽烁叩囊蟆?G時代主要服務(wù)為話音服務(wù)與短信服務(wù)。

3G相比2G，在數(shù)據(jù)傳輸上提出了更高的要求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸從窄帶向?qū)拵У霓D(zhuǎn)變。3G要求無線網(wǎng)絡(luò)必須在室內(nèi)、室外和行車環(huán)境中能夠分別支持至少2Mbps（兆字節(jié)/每秒）、384kbps（千字節(jié)/每秒）和144kbs的傳輸速度。在這樣的數(shù)據(jù)傳輸速度下，方能流暢的提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話會議以及視頻對話在內(nèi)的多種信息服務(wù)。

與2G的十幾年建設(shè)和優(yōu)化相比，3G網(wǎng)絡(luò)無論在基站或是在經(jīng)濟投入上都處于劣勢。盡管3G在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化的速度相對2G時代有著顯著的提速，但通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同樣需要符合技術(shù)規(guī)律，無論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還是運營網(wǎng)絡(luò)的成熟都不是一蹴而就的，以至于不僅目前3G網(wǎng)絡(luò)的話音業(yè)務(wù)質(zhì)量與2G相比還是有一定的差距，視頻對話也因為數(shù)據(jù)傳輸并不能達到理論高速而往往淪為看圖說話，在線觀看等多媒體功能也受到數(shù)據(jù)流量和數(shù)據(jù)流速的制約。

誠然，這些會隨著基站建設(shè)和資金投入日趨緩解，但在現(xiàn)在，這種理想和現(xiàn)實的反差確實約束了3G業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，讓更多的用戶處在觀望狀態(tài)。

二、3G業(yè)務(wù)的用戶需求和市場規(guī)模

截止到2010年7月，工信部公布的我國3G用戶為2808萬戶。盡管是個龐大的數(shù)字，但是相比移動電話使用的總?cè)藬?shù)83330萬戶（9月數(shù)據(jù)），卻是一個可以被忽略的數(shù)據(jù)。

造成3G用戶需求低、規(guī)模小的主要原因，一方面，也是最根本性的問題，3G用來干什么。從國家角度來看，我國2G移動通信基礎(chǔ)設(shè)施完善、頻率資源豐富，和日本情況有本質(zhì)的不同，和歐洲頻率資源緊張短缺也有本質(zhì)不同，根本不需要用3G來解決話音需求。從增值業(yè)務(wù)需求來看，以前聯(lián)通CDMA為例，升級CDMAIX之后，容量可達7000萬，支持多路視頻業(yè)務(wù)，但用戶規(guī)模卻不足千萬，前聯(lián)通CDMA1X的情況充分說明我國市場對3G業(yè)務(wù)的需求嚴重不足【3】。同時，全世界3G運營商基本都處于嚴重虧損狀態(tài)。因此，3G業(yè)務(wù)社會需求不足是全世界普遍存在的現(xiàn)象，這是電信技術(shù)發(fā)展與社會需求的矛盾長期存在的必然結(jié)果。

另一方面，3G核心應(yīng)用有待開發(fā)。從我國目前通信市場來看，2G依舊是我國移動通信市場的主流，許多人使用手機的基本需求只是發(fā)短信打電話，傳統(tǒng)的2G手機功能完全可以滿足這些需求。雖然微博的爆發(fā)性增長促使一部分用戶添置了3G智能手機，但是，3G運營商宣傳的諸如可視電話、手機電視、手機支付等應(yīng)用，并未成為主流。即使商務(wù)人士更加青睞擁有視頻電話、手機支付等高數(shù)據(jù)流的3G業(yè)務(wù)，但由于3G網(wǎng)絡(luò)目前在很多地區(qū)還沒有開通，而且網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量還有

待完善，客戶還是保守地選擇更穩(wěn)定的2G網(wǎng)絡(luò)。因此，為了擴大3G用戶需求和市場份額，必須擴大客戶對于3G業(yè)務(wù)的認知和了解，推廣3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)以吸引更多的客戶。

三、3G業(yè)務(wù)的資費標準

現(xiàn)階段，3G手機上網(wǎng)費用相比2G套餐，依舊偏高。三大電信運營商均按流量計費，都沒有推出不限時、不限量的包月資費方案。若以手機上網(wǎng)為例，瀏覽一個網(wǎng)頁至少是2MB流量，按標準資費0.01元/20KB計算，瀏覽一個網(wǎng)頁需1元。更不要說上網(wǎng)看電影，一部高清電影500MB左右，即使是辦理包月優(yōu)惠套餐100元/2G，100元也只能看4部高清電影。

因此，定位高端的運營戰(zhàn)略和高資費的入網(wǎng)門檻無疑在很大程度上限制了大眾客戶的進入，這不僅在一定程度上制約了3G用戶的發(fā)展，導(dǎo)致目前3G用戶規(guī)模不足，三大運營商3年發(fā)展1.5億3G用戶的目標幾乎成為不可能實現(xiàn)的任務(wù)，也直接導(dǎo)致了3G運營商的ARPU值（每用戶平均收入）偏低。所以，三大運營商當務(wù)之急應(yīng)該是降低3G門檻，盡量擴大3G用戶規(guī)模。

2011年將是中國3G爆發(fā)式增長的一年。今年，國內(nèi)三大運營商主導(dǎo)的3G投資規(guī)?？蛇_750億元—780億元【1】。經(jīng)過各方不懈努力，至今年底，國內(nèi)3G用戶規(guī)模有望累計達到1億左右。但是，如果沒有合理的資費、成熟的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)流速以及基于3G網(wǎng)絡(luò)的多種核心應(yīng)用，3G業(yè)務(wù)必然很難實現(xiàn)快速、穩(wěn)定的戰(zhàn)略性發(fā)展，必然在“2G業(yè)務(wù)占據(jù)盈利主導(dǎo)、全IP的WLAN WiFi的低成本、4G網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性能”的多重競爭和技術(shù)發(fā)展浪潮下保持自身優(yōu)勢而逐漸湮沒。

參考文獻：

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【5】新浪科技.北郵闞凱力教授訪談

http://tech.sina.com.cn/t/3g/2009-05-14/00213090102.shtml

第五篇：我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展研究

我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展研究 就目前掌握的文獻資料來看，關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性，很早就有學(xué)者提了出來，但未引起更多相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹匾暎芯砍晒容^少。近年來，隨著城市醫(yī)療體制改革討論的深入和政府對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重視程度的加強，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展問題已成為學(xué)術(shù)界的一個研究熱點，相關(guān)研究成果日漸豐富，概括起來主要包括以下幾方面：一是從宏觀上研究發(fā)展我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義與作用；二是研究國外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式并進行比較分析；三是研究發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)過程中具體的制約因素，提出改進的對策與建議；四是對發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)制度選擇進行分析研究，提出有利于我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的相關(guān)制度或發(fā)展模式；五是針對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的具體服務(wù)功能進行醫(yī)學(xué)方面的技術(shù)性研究。經(jīng)過深入學(xué)習前人的研究成果，本文認為目前國內(nèi)對于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的研究多停留于概念探討、簡單介紹，研究成果缺乏深度和全面性。因此，本文嘗試通過綜合各個方面關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的文獻資料，并進行分析歸納以及深入研究，能夠比較深入地對我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展面臨的相關(guān)問題逐一進行分析研究。本文在研究方法上主要采用了西方經(jīng)濟學(xué)的理論，運用了消費經(jīng)濟學(xué)的理論框架以及國內(nèi)外關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)研究理論，從改善居民醫(yī)療服務(wù)消費的角度研究我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，同時運用比較研究和規(guī)范研究的方法，對國外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式進行了分析研究。本文在資料的收集方法上，主要運用了文獻法。本研究不僅查閱了大量國內(nèi)外學(xué)者對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)研究的文獻資料，還收集了中央和地方關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的相關(guān)文件。通過衛(wèi)生部網(wǎng)站，收集了近年來有關(guān)的數(shù)據(jù)資料，為本文的論述提供了充實、可信的數(shù)據(jù)支持。本文分為五個部分。第一部分前言，主要是對發(fā)展我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的研究背景及意義進行闡述，回顧并介紹近年來國內(nèi)外的相關(guān)研究成果，提出了本文的主要研究內(nèi)容及采用的研究方法。第二部分發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義，首先對本文涉及的相關(guān)專業(yè)名詞進行概念上的界定，然后運用消費經(jīng)濟學(xué)的理論框架，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與擴大城市居民醫(yī)療服務(wù)消費需求、優(yōu)化其醫(yī)療服務(wù)消費結(jié)構(gòu)、改善其醫(yī)療服務(wù)消費環(huán)境聯(lián)系起來，探討了發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義。第三部分我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素分析，通過對當前我國發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中存在的問題進行深入的分析研究，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的機

構(gòu)設(shè)置、服務(wù)功能、補償機制、導(dǎo)向機制、人才機制、激勵機制以及監(jiān)督機制等方面，同時分析歸納前人研究的思路和成果，運用系統(tǒng)分析的方法，對影響城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各個因素均進行了較為透徹的剖析，努力探明每個因素如何影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。第四部分國外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式比較分析，通過比較研究英、德、美三種社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式，總結(jié)其值得借鑒的成功經(jīng)驗，摒棄與我國實際情況不相適應(yīng)的做法，為我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康、持續(xù)的發(fā)展提供借鑒和參考。第五部分發(fā)展我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的對策和建議，針對當前我國發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中存在的各種問題和制約因素，參考國外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式，提出對發(fā)展我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有借鑒價值的對策與建議。本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，研究角度上的創(chuàng)新。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)問題是當前學(xué)術(shù)界、社會共同的焦點話題，許多學(xué)者都在做這方面的研究。在這些學(xué)者中，有很大一部分屬于醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)的專家，他們大多數(shù)是站在技術(shù)層面的角度來研究城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的問題。另一部分學(xué)者雖然從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的角度對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進行了研究探討，但是只局限在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)，沒有和居民的醫(yī)療服務(wù)需求相結(jié)合。本文擬將研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與改善居民醫(yī)療服務(wù)需求結(jié)合起來，從社會學(xué)的角度并運用消費經(jīng)濟學(xué)作為理論框架，研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)問題。第二，研究內(nèi)容上的創(chuàng)新。參考前人的研究成果，可以看到有的學(xué)者把研究的重點放在對國外一些國家成熟經(jīng)驗的介紹引進上，并沒有考慮國外這些成功做法在我國是否行得通；有的學(xué)者把研究的重點放在影響發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的制約因素上，但是研究不夠深入同時也缺乏與國外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展模式的比較研究；有的學(xué)者則只是針對影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的某一個具體因素進行了較為深入的研究，缺乏全面性。本文在研究內(nèi)容上，綜合了以前的大多數(shù)研究社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的文獻資料，并進行分析歸納，在內(nèi)容上較為系統(tǒng)全面地對影響我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的制約因素，逐一進行了深入地研究。第三，研究方法上的創(chuàng)新。在研究城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的過程中，運用消費經(jīng)濟學(xué)的理論框架，將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與改善居民醫(yī)療服務(wù)消費聯(lián)系在一起，同時運用比較研究的方法，考察國外社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展模式，學(xué)習借鑒了他們的成功經(jīng)驗。本文的不足之處在于：第一，沒有采用實證研究的方法對某個城市具體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實踐進行調(diào)查研究，來驗證本文的研究成果。第二，國外關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的研究資料較難收集，因此本文的參考文獻基本上來自國內(nèi)相關(guān)研究成果，國外的相關(guān)文獻資料的較少。第三，由于知識水平有限，本文對于醫(yī)學(xué)方面比較專業(yè)的內(nèi)容還缺乏深入和透徹的說明，所作研究僅涉及社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)，沒有涉及具體醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。