第一篇：景區(qū)規(guī)劃與景觀設(shè)計的區(qū)別

旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計是一個新事物，業(yè)界還沒有一個非常清晰的概念，因此很多人包括專家學者都把它跟景觀設(shè)計相混淆，景觀設(shè)計行業(yè)還設(shè)有一門課程叫“風景名勝區(qū)規(guī)劃”。但其實兩者之間的差異很大，必須把他們區(qū)別開來，否則將嚴重影響旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和旅游景區(qū)規(guī)劃理論體系的建立。

公園景觀設(shè)計規(guī)劃的程序如下：

一、任務(wù)書階段 充分了解公園景觀設(shè)計委托方的具體要求，有哪些愿望，對公園景觀設(shè)計所要求的造價和時間期限等內(nèi)容。

二、基地調(diào)查和分析階段(一)掌握自然條件、環(huán)境狀況及歷史沿革

(二)繪制地形圖和景觀要素分布圖

(三)現(xiàn)場踏查

一方面，核對、補充所收集的圖紙資料;另一方面，設(shè)計者到現(xiàn)場，可以根據(jù)周圍環(huán)境條件，進入藝術(shù)構(gòu)思階段。

現(xiàn)場踏查的同時，拍攝一定的環(huán)境現(xiàn)狀照片，以供進行總體設(shè)計時參考。

(四)編制總體設(shè)計任務(wù)文件

將所收集到的資料，經(jīng)過分析、研究定出總體設(shè)計原則和目標，編制出進行公園景觀設(shè)計的要求和說明。

第二篇：綠地系統(tǒng)規(guī)劃與景觀設(shè)計

綠地系統(tǒng)規(guī)劃與景觀設(shè)計淺析

張林 20101543006 摘要：環(huán)境與發(fā)展已成為當今世界面臨的兩大主題。城市處于人工環(huán)境的生態(tài)系

統(tǒng)中，更應該善待環(huán)境，盡可能增加綠地，這樣不僅可以改善大氣和水的質(zhì)量，并可營造景觀，美化城市由于不同城市環(huán)境基礎(chǔ)和城市特征的差異，面臨的問題和機遇也各不相同，城市需要的是具有針對性和富有創(chuàng)造性的規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上被動的、填空式的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃方法缺乏城市的全局觀，往往會陷入就綠地論綠化的泥沼。

關(guān)鍵字： 綠地系統(tǒng) 城市規(guī)劃 景觀設(shè)計

1.城市綠地規(guī)劃與環(huán)境

城市、社會、空間以及城市中的人，具有一種的不可分割性。城市是人創(chuàng)造的取代了自然景觀的人文景觀，由于沒有注意吸收自然景觀 的一些成分，造成很多與環(huán)境不協(xié)調(diào)的問題。為解決城市中自然成分過少的問題，最早是在城市中建設(shè)廣場，廣場上保留綠地。綠化是保護生態(tài)環(huán)境的根本保障。

環(huán)境與發(fā)展已成為當今世界面臨的兩大主題。城市處于人工環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)中，更應該善待環(huán)境，盡可能增加綠地，這樣不僅可以改善大氣和水的質(zhì)量，并可營造景觀，美化城市、必須珍惜在城市中的山林、海灘和湖泊、濕地等這些僅存下來的自然資源，切不可隨意破壞，使城市生態(tài)惡化。

2.城市綠地系統(tǒng)

2.1城市綠地

綠地是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。它包含兩個層次的內(nèi)容：一是城市建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠地的土地，而是城市建設(shè)用地之外，對城市生態(tài)、景觀和民居休閑生活具有積極作用，綠環(huán)環(huán)境較好的區(qū)域。

2.2城市綠地思想啟蒙階段

西方最早對城市的構(gòu)思和設(shè)計大多處于哲學家、思想家和政治家的思維模式。古希臘時期，亞里士多德認為理想的城市應處于河流和泉水充足的、風和日麗的地方，以保證居民飲水的方便和環(huán)境的優(yōu)美。希臘人把荷馬時期產(chǎn)生的果蔬園加以改造，栽培觀賞花木，建成裝飾性庭院。歐洲文藝復興時期，在日益增長的社會經(jīng)濟需要和科學家對植物研究興趣的基礎(chǔ)上，以往的蔬菜園以及城堡小綠地地很快演變成為大規(guī)模的莊園園林。18世紀法國人維臘斯，提出了環(huán)境綠地與環(huán)境之間的關(guān)系；歐文的勞動公社則集中了城市和農(nóng)村的主要優(yōu)點，提出了集城市的便利生活設(shè)施和農(nóng)村的自然風光于一體的“新和諧村”。這個時期的城市中出現(xiàn)的林園綠地，從布局上看，沒有統(tǒng)一的空間規(guī)劃，完全依附于城市設(shè)計的需要；從內(nèi)容上看，主要依據(jù)設(shè)計者和所有

審美觀和愛好而定，缺少科學的依據(jù)；從功能上看，只是為了滿足人們的游賞的愿望，從形式到內(nèi)容都是感性的產(chǎn)物。工業(yè)革命以前，城市規(guī)模普遍較小，人美比較容易接觸自然，同時由于城市化工業(yè)程度較低，許多理想城市內(nèi)沒有出現(xiàn)大量的破壞生態(tài)環(huán)境的技術(shù)，城市中生態(tài)問題和游憩問題沒有暴露出來。

在兩千多年前得秦漢時期就出現(xiàn)了許多城市，這些城市雖然包容了許多自然環(huán)境因素，但城市中人們的生活畢竟與大自然有一定的隔離，尤其是難以欣賞到名山大川那優(yōu)美而壯麗的景色，于是，以濃縮了山水景色的“人造自然”——城市園林的產(chǎn)生。但這些園林的目的和用途都是以游憩為目的的，綠地的功能單一。

2.3城市綠地系統(tǒng)

城市綠地系統(tǒng)是城市中保持著自然景觀的地域或自然景觀得到的回復的地域，是城市自然景觀和人文景觀的綜合體現(xiàn)，是城市中最能體現(xiàn)生態(tài)性的自然生態(tài)空間，是構(gòu)成城市景觀的重要組成部分。其功能具有改善城市生態(tài)環(huán)境，維持城市生態(tài)平衡和提供游憩活動的場所，營造城市景觀風貌和城市景觀文化的作用。在結(jié)構(gòu)上為人工設(shè)計的植物景觀、自然植物景觀或半自然植物景觀。

從內(nèi)涵上歸納，城市綠地系統(tǒng)具有園藝，生態(tài)和空間三種內(nèi)涵。從這種意義上來解釋城市綠地系統(tǒng)，可以將它定義為在城市空間環(huán)境內(nèi)，以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的能發(fā)揮生態(tài)平衡功能，且其對城市生態(tài)，景觀和居民休閑生活有積極作用，綠化環(huán)境較好的區(qū)域，還包括連接各公園，生產(chǎn)防護綠地，居住綠地，風景區(qū)及市郊森林的綠色通道和能使市民接觸自然的水域。它具有系統(tǒng)性，整體性，連續(xù)性，動態(tài)穩(wěn)定性，多功能性和地域性的特征。

3．城市系統(tǒng)系統(tǒng)規(guī)劃

3.1城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃定義

城市總體規(guī)劃是指一定時期內(nèi)整個城市發(fā)展的綜合布局。根據(jù)城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)工程設(shè)施，目的是保證每個階段的發(fā)展目標、途徑、程序的優(yōu)化和布局結(jié)構(gòu)的科學性，引導城市健康發(fā)展。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的有機組成部分，它反映了城市的自然屬性。在人類選址建造城市之初，大多將城市選擇在山、川、將、湖相毗鄰的地方，它給予城市形態(tài)、功能布局及城市景觀以很大的影響。先有自然，后有城市，自然環(huán)境對城市發(fā)展的影響是巨大的。

它的主要任務(wù)是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市總體規(guī)劃中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標、用地布局等的規(guī)定，科學制定各類城市綠地的發(fā)展指標，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的的空間布局，達到保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進城市可持續(xù)發(fā)展的目的3.2 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃思想形成階段

隨著西方18世紀末工業(yè)革命形成的開始，城市性質(zhì)和功能及其規(guī)模結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化，城市規(guī)模逐漸擴大，自然環(huán)境趨于惡化，環(huán)境污染加劇，大工業(yè)城市外圍的森林和林間空地逐漸消失，迫使人類重新思考城市發(fā)展和城市生存空間的環(huán)境質(zhì)量問題。隨著時間推移，相繼出現(xiàn)了許多在世界上有影響力的城市綠地規(guī)劃的思想或理論，其中著名的有美國“造園之父”歐姆斯特德倡導的“城市公園運動”；源于19世紀的美國“城市美化運動”；19世紀末英國社會活動家E·霍華德提出的“田園城市理論”；1929年美國人C·A·佩里提出的“淋漓單位理論”。

3.3“ 建筑優(yōu)先、綠地填空”，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃得不到應有的重視

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市規(guī)劃中必不可少的內(nèi)容，但是，在具體的規(guī)劃編制中，由于工作階段的前后劃分、行政主管部 門的分置等原因，往往造成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為專業(yè)規(guī)劃 的“各自為政”之嫌，或因受制于空問上的分隔導致的“先天不足”。城市總體規(guī)劃與城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃之間的“前與后”、“上與下”的單向服從關(guān)系，使城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在與城市總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)中常常感到被動無力。

3.4城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的作用和現(xiàn)實意義

當今時代，生態(tài)問題已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點。城市化地區(qū)的環(huán)境保護問題，顯得越來越尖銳，日益嚴重的大氣污染、酸雨、水資源枯竭等一系列生態(tài)失衡矛盾，都要求我們從城市與區(qū)域生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展方面去認真考慮解決問題的出路。其中很重要的途徑之一，就是通過城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃手段，來保護和發(fā)展城市及其周邊的自然環(huán)境。

4.城市景觀設(shè)計

城市景觀要素包括自然景觀要素和人工景觀要素。其中自然景觀要素主要是指自然風景，如大小山丘、古樹名木、石頭、河流、湖泊、海洋等。人工景觀要素主要有文物古跡、文化遺址、園林綠化、藝術(shù)小品、商貿(mào)集市、建構(gòu)筑物、廣場等。這些景觀要素為創(chuàng)造高質(zhì)量的城市空間環(huán)境提供了大量的素材，但是要形成獨具特色的城市景觀，必須對各種景觀要素進行系統(tǒng)組織，并且結(jié)合風水使其形成完整和諧的景觀體系，有序的空間形態(tài)。

景觀設(shè)計主要服務(wù)于：城市景觀設(shè)計（城市廣場、商業(yè)街、辦公環(huán)境等）、居住區(qū)景觀設(shè)計、城市公園規(guī)劃與設(shè)計、濱水綠地規(guī)劃設(shè)計、旅游渡假區(qū)與風景區(qū)規(guī)劃設(shè)計。

在城市發(fā)展的過程中，不同歷史時期、不同地域的人們創(chuàng)造了不同的城市文化環(huán)境。美國建筑大師沙里文曾說過：“根據(jù)你的房子就能知道你這個人，那么根據(jù)城市的面貌也就能知道這里居民的文化追求”。西方文豪歌德說：“建筑是石頭的書”。雨果說：“人類沒有任何一種重要的思想不被建筑藝術(shù)寫在石頭上”“注入人類家園的每一條細流都不再是自然之物，它的每一滴水珠都折射著文明之光”。

日本建筑大師黑川紀章說：“其實我們創(chuàng)造城市就是在創(chuàng)造文化。如果城市的建造僅是出于經(jīng)濟目的，那么城市中的人是很不幸的”。在城市現(xiàn)代化進程中，城市文化環(huán)境的營造，是一個高標準、高層次的課題。它不僅僅是物質(zhì)文明的建設(shè)，同時還受到政治、經(jīng)濟、文化藝術(shù)、歷史傳統(tǒng)、民風民俗等諸多方面直接或間接的作用和影響。

5．景觀設(shè)計學

景觀設(shè)計學是一門建立在廣泛的自然科學和人文與藝術(shù)學科基礎(chǔ)上的應用學科。尤其強調(diào)土地的設(shè)計，即：通過對有關(guān)土地及一切人類戶外空間的問題進行科學理性的分析，設(shè)計問題的解決方案和解決途徑，并監(jiān)理設(shè)計的實現(xiàn)。

根據(jù)解決問題的性質(zhì)、內(nèi)容和尺度的不同，景觀設(shè)計學包含兩個專業(yè)方向，即景觀規(guī)劃和景觀設(shè)計，前者是指在較大尺度范圍內(nèi)，基于對自然和人文過程的認識，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的過程，具體說是為某些使用目的安排最合適的地方和在特定地方安排最恰當?shù)耐恋乩枚鴮@個特定地方的設(shè)計就是景觀設(shè)計。

景觀設(shè)計學與建筑學、城市規(guī)劃、環(huán)境藝術(shù)、市政工程設(shè)計等學科有緊密的聯(lián)系，而景觀設(shè)計學所關(guān)注的問題是土地和人類產(chǎn)外空間的問題{僅這一點就有別于建筑學}它與現(xiàn)代意義上的城市規(guī)劃的主要區(qū)別在于景觀設(shè)計學是物質(zhì)空間的規(guī)劃和設(shè)計，包括城市與區(qū)域的物質(zhì)空間規(guī)劃設(shè)計，而城市規(guī)劃更主要關(guān)注社會經(jīng)濟和城市總體發(fā)展計劃。盡管中國目前的城市規(guī)劃專業(yè)仍在主要承擔城市的物質(zhì)空間規(guī)劃設(shè)計，那是因為中國景觀設(shè)計發(fā)展滯后的結(jié)果。因為，只有同時掌握關(guān)于自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)雙方面知識、懂得如何協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的景觀設(shè)計師，才有可能設(shè)計人地關(guān)系和諧的城市。

與市政工程設(shè)計不同，景觀設(shè)計學更善于綜合地、多目標地解決問題，而不是單一目標地解決工程問題，當然，綜合解決問題的過程有賴于各個市政工程設(shè)計專業(yè)的參與。

與環(huán)境藝術(shù)（甚至大地藝術(shù)）的主要區(qū)別：景觀設(shè)計學的關(guān)注點在于用綜合的途徑解決問題，關(guān)注一個物質(zhì)空間的整體設(shè)計，解決問題的途徑是建立在科學理性的分析基礎(chǔ)上的，而不僅僅依賴設(shè)計師的藝術(shù)靈感和藝術(shù)創(chuàng)造。

6．小結(jié)

由于不同城市環(huán)境基礎(chǔ)和城市特征的差異，面臨的問題和機遇也各不相同，城市需要的是具有針對性和富有創(chuàng)造性的規(guī)劃。在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上被動的、填空式的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃方法缺乏城市的全局觀，往往會陷入就綠地論綠化的泥沼。只有將綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃很好地溝通、融合，才能有效地協(xié)調(diào)不同專項之間的矛盾。但由于專項規(guī)劃的進行往往在總體規(guī)劃完成后才開始，這樣的協(xié)調(diào)就變得難度非常大，若能盡早提出城市綠地的戰(zhàn)略或構(gòu)想，并形成專項規(guī)劃和城市總體規(guī)劃進行互動的機制，就可以增加總體規(guī)劃的完整性和科學性，有效提升規(guī)劃的科學性、合理性和可操作性。

[1]吳曉·城市社會規(guī)劃學 [M]·南京：東南大學出版社，2010年

[2]董光器·城市總體規(guī)劃[第3版] [M]·南京：東南大學出版社，2010年

[3]曹型榮·城市規(guī)劃實用指南 [M]·北京：機械工業(yè)出版社，2008年

[4]李仲信`城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃與景觀設(shè)計 [M]·山東：山東大學出版社，2009.年

[5]王恩涌·文化地理學（第二版）[M]·北京： 高等教育出版社，2011.年

[6]夏祖華，黃偉康.城市空間設(shè)計[M].南京：東南大學出版社，1992年

[7]吳良鏞.人居環(huán)境科學導論[M]．北京：清華大學出版社，2001年

第三篇：景觀設(shè)計與旅游規(guī)劃研究

景觀規(guī)劃設(shè)計的作品是“一幅畫”，旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計的是“一部電影”，一部立體的電影，一部游客可進入的電影。他們是兩種性質(zhì)不同的藝術(shù)品，有不同的藝術(shù)價值取向，但無高低之分。

景觀設(shè)計是空間規(guī)劃，而旅游規(guī)劃是一種無形產(chǎn)品的規(guī)劃，是服務(wù)規(guī)劃，軟件規(guī)劃是其顯著特點。如果說景觀設(shè)計是舞臺設(shè)計，那么旅游景區(qū)規(guī)劃是對整個戲劇的設(shè)計，除了舞臺，還包括戲劇情節(jié)、演員的表演技巧、服裝、舞美等內(nèi)容。筆者策劃的山東水泊梁山項目充分體現(xiàn)了這一點。

人間與天堂景觀設(shè)計

解決的是人與地的關(guān)系，是要營造一個美好的生活空間，確切地說是一個常住的生活空間;旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計應該是創(chuàng)造一個有別于常住生活環(huán)境的令人激動的短暫生活空間(或叫體驗空間)。如果說景觀設(shè)計要營造的是一個美好的世界，而旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計要創(chuàng)造的是天堂，一個讓人魂牽夢縈的天堂。也可以所景觀設(shè)計創(chuàng)造現(xiàn)實，旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)造夢境。所以不必奢望游客常住在景區(qū)，因為常住就不是景區(qū)了，就不能令人激動。

景觀設(shè)計的產(chǎn)品必須是現(xiàn)實的，而旅游景區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)品可以是虛幻的。

通過以上分析，已不難領(lǐng)會景觀設(shè)計與旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計之間的區(qū)別。也許有人會所現(xiàn)在的旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計沒有達到這種要求，那只能所國內(nèi)絕大部分旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計單位并不專業(yè)，至少我們應該有這樣的要求，而且這也是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

注：在國內(nèi)，景觀設(shè)計也是一個新概念，它與園林設(shè)計的之間的關(guān)系也一直是業(yè)界爭論不休的話題，為方便理解，本文引用了俞孔堅教授的觀點，即景觀有風景、地學和生態(tài)系統(tǒng)三種概念。

第四篇：景區(qū)規(guī)劃

A卷1.旅游景區(qū)具有：（）、（）、（）等特征

2.中國與（）和（）并稱世界園林的三大發(fā)源地

3.旅游景區(qū)規(guī)劃的理論體系包括：經(jīng)濟板塊、（）、（）、規(guī)劃中心板塊等四大板塊。

4.根據(jù)旅游活動性質(zhì)一般將旅游資源分為()

B卷 1.（娛樂活動、休閑要素、服務(wù)接待設(shè)施）2.（價值評價、開發(fā)條件評價）3.（8）

二、名詞解釋園林：是指在一定的地域上。運用工程技術(shù)和藝術(shù)手段。通過改造地形、種植樹木花草、營造建筑和布置園路等途徑創(chuàng)造而成的沒的自然環(huán)境和游憩境域。旅游景區(qū)：有一系列相對獨立的景點組成，從事商業(yè)性經(jīng)營，滿足旅客觀光、休閑、娛樂、科考、探險等多層次精神需求，具有具有明確地域邊界，相對獨立的小尺度空間旅游地。3 虛擬現(xiàn)實技術(shù)：它是20世紀末才興起的一門嶄新的綜合性信息技術(shù)，它融合了數(shù)字圖像處理、計算機圖形學、多媒體技術(shù)、傳感器技術(shù)等多個信息技術(shù)分支，從而大大推進了計算機技術(shù)的發(fā)展。雙周期模型：是指旅游地在在兩種不同的命周期類型，即長周期和短周期三三六評價法：是指“三大價值 三大效益 六大條件”。

三大價值是指藝術(shù)欣賞價值、歷史文化價值、科學考察價值

三大效益是指社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益

六大條件是指地理位置及交通、景觀地域組合、景區(qū)旅游容量、市場客源

條件、投資條件、施工條件八度評價法：是指對旅游資源綜合價值評價，包括規(guī)模度、古悠度、珍稀度、奇特度、保

存度、審美度、組合度、知名度。旅游主題：是指在景區(qū)的建設(shè)和旅游者活動過程中被不斷地展示和強調(diào)的一種理念或價值

觀念。旅游景區(qū)形象：是指景區(qū)的各種資源、設(shè)施、服務(wù)、管理、環(huán)境以及景區(qū)內(nèi)社會、經(jīng)濟、文化等在旅游者及公眾心目中的基本印象和總體評價。

9康樂型景區(qū)項目：是景區(qū)中較為常見的一種項目類型，氣質(zhì)要為旅游者提供運動休閑的場

地和服務(wù)，讓旅游者在康體活動中獲得身心的放松。社區(qū)—吸引物式布局：實在旅游區(qū)中布局一個社區(qū)服務(wù)中心，外圍分散形成一批旅游吸

引物綜合體，在服務(wù)中心與吸引物綜合體之間有交通連接。

第五篇：策劃與規(guī)劃的區(qū)別[范文]

一、三大差異１、概念差異

旅游規(guī)劃，是一個地域綜合體內(nèi)旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標和實現(xiàn)方式的整體部署過程。規(guī)劃經(jīng)相關(guān)政府審批后，是該區(qū)各類部門進行旅游開發(fā)、建設(shè)的法律依據(jù)。規(guī)劃要求從系統(tǒng)的全局和整體出發(fā)，著眼于規(guī)劃對象的綜合的整體優(yōu)化，正確處理旅游系統(tǒng)的復雜結(jié)構(gòu)，從發(fā)展和立體的視角來考慮和處理問題。

旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng)造過程。策劃強調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實施的明確方案，并對近期的行動進行系統(tǒng)安排。

旅游策劃，是依托創(chuàng)造性思維，整合旅游資源，實現(xiàn)資源、環(huán)境、交通與市場的優(yōu)化擬合，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展目標的創(chuàng)造過程。策劃強調(diào)的是通過創(chuàng)造性思維，找出資源與市場間的核心關(guān)系，建構(gòu)可采取的最優(yōu)途徑，形成可實施的明確方案，并對近期的行動進行系統(tǒng)安排。

２、理念差異

規(guī)劃是一套法定的規(guī)范程序，是對目的地或景區(qū)長期發(fā)展的綜合平衡、戰(zhàn)略指引與保護控制，從而使其實現(xiàn)有序發(fā)展的目標。

策劃是從創(chuàng)造性思維的角度出發(fā)，以資源與市場對接為目標，用獨樹一幟和鶴立雞群的方法解決旅游吸引力、產(chǎn)品、開發(fā)過程、營銷等方面的獨特性與操作問題；圍繞旅游吸引力、商業(yè)感召力、游憩方式、營銷方式、商業(yè)模式等問題的解決，旅游策劃必須具有創(chuàng)新性、可操作性。

３、任務(wù)差異

旅游規(guī)劃的基本任務(wù)是：通過確定發(fā)展目標，提高吸引力，綜合平衡游歷體系、支持體系和保障體系的關(guān)系，拓展旅游內(nèi)容的廣度與深度，優(yōu)化旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保護旅游賴以發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，保證旅游地獲得良好的效益并促進地方社會經(jīng)濟的發(fā)展。

策劃的基本任務(wù)則是：針對明確而具體的目標，通過各種創(chuàng)造性思維和操作性安排，形成游憩方式、產(chǎn)品內(nèi)容、主題品牌、商業(yè)模式，從而形成獨特的旅游產(chǎn)品，或全面提升和延續(xù)老旅游產(chǎn)品的生命力，或建構(gòu)有效的營銷促銷方案，并促使旅游地在近期內(nèi)獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、對規(guī)劃的質(zhì)疑與策劃的作用１、旅游規(guī)劃的困境

我國旅游規(guī)劃編制已經(jīng)普及到縣、甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而，越來越多的人提出，旅游規(guī)劃不能指導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷的要求修編。修編后發(fā)覺，仍不能解決招商引資、營銷促銷、景區(qū)經(jīng)營等實際問題。其實，這是由于兩方面原因造成的：一是規(guī)劃不能跟上旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求；二是委托方對規(guī)劃存在錯誤理解。規(guī)劃本身存在的問題主要有：規(guī)劃單位的資質(zhì)不夠、能力有限、顧忌成本、基礎(chǔ)資料調(diào)查不詳細等導致規(guī)劃深度不足，定位不準等。由于旅游規(guī)劃的市場擴展，從事旅游規(guī)劃的單位也隨之增多，市場競爭日益激烈，導致了旅游規(guī)劃公司為競標而打“價格戰(zhàn)”，低價不能保證優(yōu)質(zhì)。而對規(guī)劃的誤解體現(xiàn)在：要求規(guī)劃完成其所不能完成的任務(wù)。比如針對細分市場的營銷方式等或者更有甚者說用規(guī)劃怎么來指導近期操作等問題，都是規(guī)劃所不能解決的，因為規(guī)劃的使命并不在于此。這些問題的解決還有賴于旅游策劃。

２、規(guī)劃做硬件，策劃做軟件

現(xiàn)今先進的思想強調(diào)的更多的是旅游的“兩劃”，即對旅游城市建設(shè)進行系統(tǒng)整體規(guī)劃的同時也要進行系統(tǒng)地策劃，而且策劃要在規(guī)劃之前。旅游規(guī)劃就是相當于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，主要圍繞硬件來做，而策劃則是在生產(chǎn)該產(chǎn)品之前的軟件設(shè)計。軟件的重要性體現(xiàn)于三個方面，第一，能起到起死回生的作用。一個城市對硬件的投入可以達到幾千萬甚至上億，但是不見效果，已經(jīng)遇到了發(fā)展的瓶頸，如果再花十幾萬搞軟件，這個軟件就決定了其旅游的發(fā)展。第二，起提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)的作用。現(xiàn)今旅游產(chǎn)品的深層次開發(fā)和對市場需求的滿足較多的依賴于軟件的開發(fā)，也就是開發(fā)人文旅游資源和提高旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平等。第三，起畫龍點睛的作用。旅游景點所在的位置、旅游建筑等都是靜態(tài)的，而靜態(tài)的旅游要用動態(tài)的方法來進行推廣。旅游城市要充分挖掘景區(qū)的服務(wù)功能，通過不斷變換景區(qū)的活動內(nèi)容，推出新主題，延長產(chǎn)品壽命來推動旅游，讓每位顧客感受到“山水依舊，感受常新”。

三、用好策劃、發(fā)展旅游

由于人們對旅游規(guī)劃的認識遠較旅游策劃要深入，而對如何運用旅游策劃來實現(xiàn)工作目標不是十分清晰，我們特以規(guī)劃為參照，說明旅游策劃的運用：

１、規(guī)劃前的策劃——總體策劃

在規(guī)劃之前導入總體策劃，可以解決目前規(guī)劃中存在的一些問題：

１）深度進行市場研究，準確定位市場、定位主題、定位形象、確立核心吸引力；２）擬合資源與市場，大膽創(chuàng)意，形成表現(xiàn)吸引力的產(chǎn)品形態(tài)；３）運用韜略，建構(gòu)戰(zhàn)略，并落實為戰(zhàn)術(shù)和行動計劃。

２、規(guī)劃后的策劃——深度策劃（項目策劃、營銷策劃、招商策劃、融資策劃）一個

好的規(guī)劃，必然要高屋建瓴，高瞻遠矚，但由于規(guī)劃的任務(wù)在于把握規(guī)劃地長期的發(fā)展目標，涉及產(chǎn)業(yè)配套，用地控制與平衡等方向性的大問題，存在操作性上的空缺。需要進一步進行策劃，把規(guī)劃的大理念，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品、項目、行動計劃。依托策劃報告，再編制詳細規(guī)劃，進行建設(shè)。

根據(jù)功能的不同，策劃主要有三種：

1、落地策劃

規(guī)劃的期限最少也有15年，性質(zhì)要求其不可能對整個規(guī)劃期的發(fā)展進行詳細具體的安排，即使對近期（3年-5年）有了較為具體的說明，但是其遠遠不能用來指導實踐。這也就是規(guī)劃拿得起放不下的地方。委托方對照規(guī)劃中的“近期重點項目”章節(jié)是無法進行細化實施的，即便是對重點項目進行編制詳規(guī)，其項目也是依據(jù)總體規(guī)劃而來，只是進行了更為具體的設(shè)計，并沒有從旅游者的角度來看待問題，是否創(chuàng)造了新奇的游玩方式，是否帶給游客全新的旅游體驗，是否營造了獨具吸引力的營銷宣傳策略等等這些問題都沒有涉及。策劃要比規(guī)劃切實的多，有力的多，旅游產(chǎn)品的生命周期也決定了規(guī)劃一個景區(qū)而其生命力還沒有它的規(guī)劃期長，而策劃更針對于近期設(shè)計出符合游客口味的產(chǎn)品，通過最出位的營銷方式講這種產(chǎn)品宣傳給游客，用最合理的收入模式促使游客在這里高高興興的花錢??這些都是規(guī)劃所反應不及的。策劃能立刻帶動經(jīng)濟效益的增長，當游客口味發(fā)生變化時，策劃又能靈活的調(diào)整，同一個舞臺可以迅速上演不同的戲，這就是策劃的優(yōu)勢所在。

2、營銷策劃

沒有專業(yè)的品牌規(guī)劃，沒有準確的品牌定位，沒有鮮明的品牌形象，沒有震撼的品牌口號，沒有整合的品牌傳播，這是當前旅游企業(yè)策劃缺失的種種表現(xiàn)。讓人看完整個資料，也難以留下深刻印象，很難達到較好的宣傳效果。造成這些問題的原因是多個方面的，歸根結(jié)底是，雖重視宣傳，但沒有找到專業(yè)的策劃設(shè)計公司。

3、招商融資策劃

旅游景區(qū)的開發(fā)規(guī)劃工作，也是一個涉及如何利用資金發(fā)展旅游的問題，一個景區(qū)的發(fā)展到底是依靠全民、全國乃至世界來投資，還是依靠計劃撥款、財政恩賜或是銀行貸款？規(guī)劃在對旅游景區(qū)的研究中給出了很好的方向，但畢竟規(guī)劃不是單個項目，無法真正招商引資。由于有了單項策劃對規(guī)劃的分解，使投資者有了投資的機會點，而策劃追求商業(yè)化盈利的目標，正是符合投資者的利益目的的，策劃的創(chuàng)造性思維給投資者帶來了豐厚的回報！

從這個意義上說，規(guī)劃實施的可操作性應被單項策劃通過分解來一步一步實施。策劃作為可以馬上付諸現(xiàn)實的方案，對規(guī)劃進行細化、分解，將規(guī)劃的內(nèi)容變成可以實施的工作，將定性的東西變成定量的東西，使旅游規(guī)劃擺脫“地平線”看得見，摸不著的尷尬局面，配合規(guī)劃成為指導旅游業(yè)發(fā)展的實實在在的工作。