第一篇：景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

景寧縣茶葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題與對(duì)策探討

【摘要】針對(duì)景寧縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出了加快茶葉新品種選育、相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及栽培技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策，帶動(dòng)景寧縣茶文化、畬族民族文化的研究，加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】茶葉產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策；浙江景寧

一、景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）茶園規(guī)模不斷擴(kuò)大，種茶效益逐步顯現(xiàn)

2007年全縣茶園總面積2600 hm2,較2000年增長(zhǎng)了95%。其中無(wú)性系良種茶園比例占65%，名列全省前茅。農(nóng)戶種茶收入明顯增加，純收益約1.5—3.75萬(wàn)元/ hm2。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，龍頭企業(yè)日漸壯大

景寧縣于2006年制訂發(fā)布了《景寧畬族自治縣惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn)》，2007年制訂發(fā)布《惠明茶茶園建設(shè)規(guī)范》等4個(gè)技術(shù)規(guī)范，使全縣的茶葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化，提升產(chǎn)業(yè)檔次。龍頭茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)如惠明公司、奇爾公司等公司集茶葉種植、加工、銷售于一體，已形成一定規(guī)模，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

（三）品牌影響力逐漸增強(qiáng)，銷售渠道不斷拓展

景寧縣惠明茶于1915年榮獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2005年被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局確定為特供專用茶。近年來(lái)，景寧縣政府通過(guò)各種茶事活動(dòng)，開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，惠明茶的品牌影響逐步增強(qiáng)，銷售渠道不斷拓展，銷售量日益增長(zhǎng)。2006年，惠明茶公司與中國(guó)最大的茶葉銷售公司--北京張一元茶葉有限公司簽訂了長(zhǎng)達(dá)10年的茶葉購(gòu)銷合同。惠明奇爾公司由于南京中國(guó)近代史遺址博物館聯(lián)手開(kāi)發(fā)出“總統(tǒng)府茶”。目前，全縣有5家企業(yè)在北京、上海、南京、沈陽(yáng)等9個(gè)省級(jí)城市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，茶葉市場(chǎng)不斷拓展。

二、景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

（一）基地建設(shè)方面

茶園管理粗放、產(chǎn)量低，部分茶園因疏于管理，已處于荒廢或半荒廢的狀態(tài)，較嚴(yán)重的地方，農(nóng)戶已將茶園改種其他經(jīng)濟(jì)作物。采取只建不管、只采不剪、少采不養(yǎng)的粗放管理，造成茶葉產(chǎn)量不高，平均產(chǎn)量約404.55kg/ hm2，還不到全國(guó)平均產(chǎn)量的1/2。

（二）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面

由于資金、技術(shù)、營(yíng)銷等方面的問(wèn)題，景寧縣茶葉經(jīng)營(yíng)僅僅停留在禮品茶的生產(chǎn)，適合大眾消費(fèi)的中、低檔茶基本不加工、經(jīng)銷，導(dǎo)致夏、秋兩季茶葉的原料白白浪費(fèi)，產(chǎn)品單―。在茶食品、茶飲料、茶保健品等深度開(kāi)發(fā)和綜合利用方面尚屬空白，產(chǎn)品科技含量不高、附加值低，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏深度。

（三）加工營(yíng)銷方面

1．企業(yè)布局不合理。生產(chǎn)加工企業(yè)集中在鶴溪鎮(zhèn)、澄照鄉(xiāng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有規(guī)模加工企業(yè)。

2．沒(méi)有茶葉與茶青市場(chǎng)。全縣沒(méi)有茶葉市場(chǎng)，茶青市場(chǎng)也不足，在很大程度上影響了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3．沒(méi)有形成統(tǒng)一的營(yíng)銷體系和銷售網(wǎng)絡(luò)。茶產(chǎn)品都是各企業(yè)自行銷售，且各企業(yè)只側(cè)重于本地銷售，不僅使各企業(yè)業(yè)主精力分散，銷售成本增高，在促銷中還經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)間壓低傾銷的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。因此，縣外市場(chǎng)銷路需要進(jìn)一步開(kāi)拓。

（四）品牌建設(shè)方面

“惠明”商標(biāo)許可使用協(xié)議未能真正解決商標(biāo)的所有問(wèn)題，且景寧縣茶葉品牌較多，目前在工商部門登記注冊(cè)的茶葉商標(biāo)就有14個(gè)。雖然獲獎(jiǎng)產(chǎn)品不少，但大多數(shù)品牌的產(chǎn)品銷量不大，市場(chǎng)覆蓋面狹窄，企業(yè)對(duì)品牌宣傳的投入較少，而且各個(gè)名牌各自為政，導(dǎo)致力量分散，未能形成有效的宣傳合力。

三、景寧縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和前景分析

（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

1．適宜的自然條件。景寧縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬季無(wú)嚴(yán)寒，春季回溫早，茶區(qū)土地肥沃，多為富含有機(jī)質(zhì)的微酸性沙質(zhì)黃土和沙質(zhì)香灰土，且云霧繚繞，茶樹(shù)經(jīng)常受漫射光照射，茶樹(shù)喜溫、喜濕、喜酸、喜云霧，這一獨(dú)特的自然環(huán)境，使景寧縣具各種茶的天然優(yōu)勢(shì)。

2．悠久的種植傳統(tǒng)。早在100多年前,景寧縣就有茶樹(shù)栽培,茶農(nóng)對(duì)茶的生長(zhǎng)特性深有了解，有種茶的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，且景寧縣茶園良種化程度高，20世紀(jì)90年代后發(fā)展的茶園全部為無(wú)性系良種，無(wú)性系良種比例高達(dá)65%。

3．一定的市場(chǎng)基礎(chǔ)。景寧縣1973年就開(kāi)始恢復(fù)金獎(jiǎng)惠明茶生產(chǎn)，歷來(lái)受到政府重視，經(jīng)過(guò)幾十年的努力，金獎(jiǎng)惠明茶以“香高味濃，耐泡回甘，富含蘭花香水果味”的口碑在名茶市場(chǎng)上占有一定的地位，是浙江省十大名茶之

一、全國(guó)重點(diǎn)茶之一。特別是景寧縣的白茶，品質(zhì)優(yōu)于安吉白茶，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。

4．豐富的茶文化。景寧縣是全國(guó)唯一的畬族目治縣，華東地區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，畬族有獨(dú)特的民族風(fēng)情、古老迷人的傳統(tǒng)文化、純樸的鄉(xiāng)野民俗。畬族人民有客來(lái)敬茶的習(xí)慣，在長(zhǎng)期的生活和生產(chǎn)活動(dòng)中形成特有的畬族茶文

化。

（二）較好的發(fā)展前景

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們消費(fèi)觀念發(fā)生變化，茶葉成為時(shí)尚保健飲品，茶葉市場(chǎng)呈現(xiàn)出需求旺盛的新趨勢(shì)。目前，景寧縣大部分是低產(chǎn)茶園，2007年全年茶葉總產(chǎn)量1012t，年產(chǎn)值9108萬(wàn)元。如果對(duì)全縣所有茶園進(jìn)行科學(xué)改造，新建無(wú)公害有機(jī)茶園，并按照科學(xué)的種植方式和管理方法進(jìn)行規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理，其經(jīng)濟(jì)效益將得到大幅提高，這將成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一條重要途徑。

四、景寧縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)基地建設(shè)，優(yōu)化茶種結(jié)構(gòu)

按照“因地制宜、合理搭配”的原則，通過(guò)采取集中連片開(kāi)發(fā)，改造低產(chǎn)、低效、低質(zhì)的“三低”茶園，改植換種等措施，適度發(fā)展新茶園，鞏固提升老茶園。在重點(diǎn)抓好鶴溪鎮(zhèn)、澄照鄉(xiāng)2個(gè)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地建設(shè)的同時(shí)，拓展其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))的宜茶荒田，緩坡山地?zé)o性良種新茶園，延伸生產(chǎn)區(qū)域。優(yōu)化茶樹(shù)品種結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展適合景寧縣種植的茶樹(shù)良種。

（二）充分利用資源，深度開(kāi)發(fā)產(chǎn)品

1．深度開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。大力扶持茶企業(yè)進(jìn)行夏秋茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開(kāi)發(fā)，拉長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶葉原料的利用率，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2．大力發(fā)展茶旅游業(yè)。充分挖掘、收集和整理畬族古樸濃郁的民間茶藝，結(jié)合現(xiàn)有的茶園、茶廠和古老茶王、惠明寺、畬族古村落等載體，把金獎(jiǎng)惠明茶文化和畬族文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之成為一項(xiàng)特色旅游項(xiàng)目，從而進(jìn)一步提升金獎(jiǎng)惠明茶的知名度和影響力。

（三）建立茶葉市場(chǎng)，健全營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)

1．建立茶葉市場(chǎng)和茶青市場(chǎng)。在主產(chǎn)區(qū)建立茶青交易市場(chǎng)，一方面，為散戶茶農(nóng)解決茶青銷路問(wèn)題，避免加工企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)，增加茶農(nóng)收入；另一方面；讓加工企業(yè)不再走家串戶進(jìn)行收購(gòu)，減少收購(gòu)環(huán)節(jié)，確保茶青新鮮，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2．合理布局。合理布局加工企業(yè),挾持茶葉龍頭企業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+訂單+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的形成，搞活茶葉流通。

3．?dāng)U大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持廣大茶農(nóng)、茶商、茶企業(yè)到全國(guó)各大中城市開(kāi)設(shè)茶葉專賣店、連鎖店，形成完整的茶葉銷售網(wǎng)絡(luò)，提高景寧縣茶葉的市場(chǎng)占有率。

（四）科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，完善扶持政策

1．科學(xué)規(guī)劃，合理布局。科學(xué)規(guī)劃制定全縣茶葉產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和茶葉主產(chǎn)區(qū)發(fā)展計(jì)劃，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在2年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：全

縣惠明茶種植面積累計(jì)達(dá)到4000hm2，其中無(wú)性系良種面積達(dá)2700hm2，全面建成無(wú)公害茶葉基地，建立綠色、有機(jī)茶基地666.7hm2，建立惠明白茶基地66.7hm2，每年受茶葉實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)9000人次以上；實(shí)施期內(nèi)全縣茶葉種植農(nóng)戶的種植效益達(dá)到5600萬(wàn)元，加工企業(yè)加工茶葉1600t，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14000萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位20000個(gè)，農(nóng)民人均增收300元以上，縣財(cái)政年均增加稅收280萬(wàn)元；培育和壯大龍頭企業(yè)。扶大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大茶葉加工規(guī)模，力爭(zhēng)培育1家以上省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)加工茶葉1000t，產(chǎn)值10000萬(wàn)元，企業(yè)利潤(rùn)1400萬(wàn)元，年均利潤(rùn)700萬(wàn)元。

2．建立產(chǎn)業(yè)扶持長(zhǎng)效機(jī)制。有效整合各類專項(xiàng)資金，強(qiáng)力推進(jìn)荼葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提高良種覆蓋率，加快景寧白茶產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，全面建設(shè)無(wú)公害基地。一要提高無(wú)性系良種覆蓋率。根據(jù)早中晚、高山和低山科學(xué)配置優(yōu)良品種的要求，相應(yīng)引進(jìn)茶葉良種，推廣面積達(dá)186.7hm2。二要推進(jìn)景寧白茶快繁技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。轉(zhuǎn)化景寧白茶嫁接繁殖技術(shù)、扦插繁殖技術(shù)、組織培養(yǎng)生物技術(shù)成果，建立景寧白茶良種種源基地，推廣面積達(dá)66.7hm2。三要引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),全面加強(qiáng)無(wú)公害茶葉基地建設(shè)。推廣茶園主要病蟲綜合防治技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效茶樹(shù)系列專用肥技術(shù),嚴(yán)格按綠色和有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn),建立綠色和有機(jī)茶基地666.7hm2。

3．加大科技扶持力度。主動(dòng)加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院的對(duì)接，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的深層次開(kāi)發(fā)；加大茶葉產(chǎn)業(yè)科研、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投入力度，以解決限制茶葉發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)從事茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)；集約加工，提升檔次，提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、機(jī)械化水平。一要制定實(shí)施景寧惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，制定推行景寧惠明茶地方標(biāo)準(zhǔn)，確保惠明茶品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要推行清潔化生產(chǎn)。要求企業(yè)積極申報(bào)有機(jī)食品認(rèn)證和產(chǎn)品QS認(rèn)證，構(gòu)建生態(tài)安全型茶葉食品，積極應(yīng)對(duì)茶葉產(chǎn)品推行市場(chǎng)準(zhǔn)人的挑戰(zhàn)。三要引進(jìn)名優(yōu)茶加工先進(jìn)設(shè)備，高機(jī)械化水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（五）加大宣傳促銷“惠明”品牌

品牌問(wèn)題是影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的最根本、最關(guān)鍵的問(wèn)題。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，品牌作用尤為明顯。首先，要加大對(duì)申報(bào)證明商標(biāo)的重要性和緊迫性的宣傳，適時(shí)運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)杠桿,召集全縣茶葉企業(yè)統(tǒng)一思想，本著服從大局，適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t出發(fā)，盡快形成共識(shí)。其次，統(tǒng)籌資金，集中力量，以茶葉協(xié)會(huì)名議申報(bào)“惠明”證明商標(biāo)，加強(qiáng)保護(hù)并供全縣企業(yè)統(tǒng)一使用，由茶葉協(xié)會(huì)控制質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集全縣企業(yè)勁往一處使，擴(kuò)大宣傳效果，提升品牌價(jià)值，共同保護(hù)和促進(jìn)傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（六）完善技術(shù)服務(wù)體系

1．科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)景寧惠明茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要制定技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)地完成人才培訓(xùn)年度任務(wù)，全縣茶葉專干、村(基地)茶葉輔導(dǎo)員常年保持在200人左右。

2．科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)——景寧分市場(chǎng)、景寧農(nóng)村星火科技網(wǎng)、景寧科技信息網(wǎng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)建設(shè)，在全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立遠(yuǎn)程教育視頻系統(tǒng)站點(diǎn)。

3．技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)景寧縣職高國(guó)家星火學(xué)校建設(shè)，開(kāi)設(shè)茶葉種植、加工、營(yíng)銷等專業(yè)，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮科技特派員作用，組織各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展茶葉技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民科技培訓(xùn)，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)9000人次以上。通過(guò)引進(jìn)、推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用茶葉領(lǐng)域先進(jìn)適用科技成果，引進(jìn)推廣優(yōu)良茶葉品種，大力推廣景寧惠明白玉茶仙等優(yōu)質(zhì)茶葉品種，加強(qiáng)茶園示范基地建設(shè)，推行先進(jìn)適用茶葉種植技術(shù)、管理技術(shù)和加工技術(shù)，培育和壯大茶園龍頭企業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的科技實(shí)力，從根本上改變惠明茶種植、管理和加工的傳統(tǒng)方式，拉長(zhǎng)惠明茶產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升景寧縣惠明茶產(chǎn)業(yè)科技水平，完成惠明茶產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的任務(wù)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、地方財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目的。將帶動(dòng)1.5萬(wàn)畬族農(nóng)民人均增收300多元，對(duì)增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推進(jìn)民族地區(qū)和諧發(fā)展具有重要的政治經(jīng)濟(jì)意義。隨著惠明茶業(yè)的發(fā)展壯大，必將替代大量消耗林木資源的食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)景寧縣茶文化、畬族民族文化的研究，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重要現(xiàn)實(shí)意義。

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第二篇：六盤水市茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

六盤水市茶葉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

李玲

〔內(nèi)容摘要〕針對(duì)我市茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及開(kāi)發(fā)潛力，如何將茶葉產(chǎn)業(yè)做大強(qiáng)，使之真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱。我們要立足資源優(yōu)勢(shì)，把握市場(chǎng)導(dǎo)向，大力擴(kuò)張基地規(guī)模，走“市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化”經(jīng)營(yíng)的路子，做好“大品牌、大產(chǎn)區(qū)、大市場(chǎng)”的文章，進(jìn)一步整合各種資源，變資源優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，壯大龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

〔關(guān)鍵 詞〕資源產(chǎn)業(yè)對(duì)策

〔作者介紹〕六盤水市人民政府研究室

茶葉是我市重要的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物,也是極具開(kāi)發(fā)潛力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品之一。西部大開(kāi)發(fā)政策的實(shí)施，為我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和廣闊的前景。1998年我市編制的《六盤水市1998年至2010年茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，明確了茶葉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)了對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，從政策、項(xiàng)目、資金技術(shù)等方面給予大力扶持，加快了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。創(chuàng)造了“烏蒙春”“烏蒙劍”、“水城春”、“碧云春”4 個(gè)名優(yōu)茶品牌，并分別在全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比中獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。2003年編制的《六盤水市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》及2004年市農(nóng)業(yè)局編制的《六盤水市種植業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，均把茶葉列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。如何進(jìn)一步促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升其經(jīng)濟(jì)含量，把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使之真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)，走出一條產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化的新路子。值得我們認(rèn)真思考。

一、我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）茶園規(guī)模及分布

我市的茶葉種植歷史悠久，分布較廣，全市4個(gè)縣區(qū)均有茶樹(shù)種植，2004年，全市共有茶園面積3.6萬(wàn)畝,茶葉年總產(chǎn)量312噸，主要分布在27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：六枝0.57萬(wàn)畝,年產(chǎn)量72噸，分布在木崗、大用、郎岱、灑志、落別、新窯、新場(chǎng)、牛場(chǎng)、折溪等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；盤縣1.12萬(wàn)畝,年產(chǎn)量70噸，分布在老廠、馬依、滑石、兩河、民主、羊場(chǎng)、朱東、新民等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；水城縣1.83萬(wàn)畝,年產(chǎn)量156噸，分布在楊梅、新街、勺米、米籮、猴場(chǎng)、玉舍等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；鐘山區(qū)800畝,年產(chǎn)量14噸，分布在大河鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)。

（二）茶葉經(jīng)營(yíng)體制及加工能力

1、主要有以下幾種經(jīng)營(yíng)形式

（1）國(guó)有企業(yè)。主要有六枝茶葉公司、盤縣茶葉公司、水城縣茶葉公司；

（2）股份制企業(yè)。主要有津黔科技茶葉公司、楊梅林場(chǎng)與市林業(yè)局合作的公司（國(guó)有合作）、楊梅林場(chǎng)與楊梅鄉(xiāng)木城村合作的公司（國(guó)有、集體合作）；

（3）個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)。水城米籮茶場(chǎng)、勺米茶場(chǎng)，盤縣糯寨茶場(chǎng)等等。

2、全市有茶葉加工廠22個(gè)，其中：具有一定規(guī)模的加工廠5家，年加工能力100噸以上、設(shè)備較齊全、具備精加工能力的企業(yè)3家（水城縣茶葉公司、津黔科技茶葉公司、盤縣茶葉公司）；年加工能力50噸以上的企業(yè)2家（六枝茶葉公司、盤縣糯寨茶廠）；其余茶廠規(guī)模較小、設(shè)備落后，年加工能力在10噸以下。

（三）茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

全市各茶廠生產(chǎn)加工的茶葉均為綠茶，大宗綠茶以炒青綠茶為主，也有一部分烘青綠茶。近年來(lái)，名優(yōu)綠茶的生產(chǎn)有較大的發(fā)展，品種主要有扁形茶、條形茶、卷曲茶等。2004年生產(chǎn)名優(yōu)高檔茶16噸，春茶160噸。

（四）茶葉銷售渠道

名優(yōu)高檔茶（清明以前的產(chǎn)品）主要被浙江杭州、重慶、成都等地茶商以每公斤240元-300元價(jià)格收購(gòu)，然后加上當(dāng)?shù)孛麅?yōu)茶包裝搶早上市，部分銷往天津、大年、成都等市；大宗綠茶主要在本市銷售，數(shù)量極少，還不足本地市場(chǎng)的20%份額；盤縣糯寨茶廠的綠茶由省郵政公司總經(jīng)銷；盤縣茶葉公司、津黔科技茶場(chǎng)的大宗茶也銷往成都等地。

二、茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及開(kāi)發(fā)潛力

（一）我市茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有明顯的特色，生產(chǎn)加工的茶葉均為綠茶。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)綠茶消費(fèi)熱，我國(guó)茶葉加工、國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口均以綠茶為主，綠茶產(chǎn)量占全國(guó)茶葉總產(chǎn)量的73.1%，占國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)量的55.9%，占茶葉出口量的65.3%。

（二）我市茶葉生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。一是茶區(qū)多分布在山區(qū)，種植茶樹(shù)地區(qū)土層深厚，且富含硒元素，為天然富硒茶的開(kāi)發(fā)利用提供了資源基礎(chǔ)；二是具有得天獨(dú)厚的氣候條件。我市屬低偉度高海拔地區(qū)，亞熱帶高原季風(fēng)氣候，熱量豐富、雨量充沛、光照充足，年平均氣溫140C，對(duì)茶樹(shù)生長(zhǎng)十分有利。我市是全國(guó)三大富硒帶之一，經(jīng)中科院地化所、南開(kāi)大學(xué)檢測(cè)，我市的津黔牌烏蒙春天然富硒茶含硒量0.8-1.5PPM,屬理想富硒范圍。

（三）山地資源豐富，勞動(dòng)力成本低廉。規(guī)劃區(qū)非耕地資源達(dá)500多萬(wàn)畝，其中適宜種植茶樹(shù)土地有75萬(wàn)畝。規(guī)劃區(qū)有勞動(dòng)力100多萬(wàn)，富余勞動(dòng)力30多萬(wàn)，勞動(dòng)力資源豐富且成本低廉。茶葉生產(chǎn)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是有機(jī)茶和名優(yōu)茶的生產(chǎn)需要大量勞動(dòng)力進(jìn)行傳統(tǒng)生產(chǎn)和加工。我市豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源和較低的勞動(dòng)力成本，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。特別是在解決農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了明顯作用。如楊梅片區(qū)，每年除草施肥、茶青采摘、加工等平均每年用工近8000個(gè)工時(shí)，相當(dāng)于解決200多人的長(zhǎng)年就業(yè)。津黔科技茶葉公司每年春季采茶期間（2-5月）向農(nóng)民支付工時(shí)費(fèi)約20萬(wàn)元；水城縣茶葉公司和津黔科技茶葉公司每年支付給農(nóng)民的費(fèi)用總額80多萬(wàn)元。

（五）民營(yíng)茶葉加工企業(yè)快速發(fā)展。近幾年，民營(yíng)茶葉企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，組織結(jié)構(gòu)不斷完善，民營(yíng)企業(yè)在茶葉加工業(yè)中所占的地位不斷提高。今后，民營(yíng)企業(yè)將成為茶葉加工業(yè)的骨干力量，對(duì)促進(jìn)我市茶葉加工業(yè)發(fā)展將發(fā)揮更加重要的作用。

（六）從政策環(huán)境來(lái)看，西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施，現(xiàn)有政策有利于我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，隨著國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度的加大，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)將獲得更多的政策資金扶持；第二，隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)制度的進(jìn)一步完善，農(nóng)民更注重土地的產(chǎn)出效益。茶葉產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，與種糧比較，農(nóng)民從事茶葉產(chǎn)業(yè)獲利更多；第三，隨著農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，茶園面積的擴(kuò)大，將提高良種茶葉園比重和促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的形成；第四，加入WTO后，茶葉是我國(guó)鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易的重要農(nóng)產(chǎn)品。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)，由于我市茶葉生產(chǎn)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還有很多不足，致使茶葉產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，茶葉優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，長(zhǎng)期處于低迷狀態(tài)，茶葉產(chǎn)業(yè)難有突破性進(jìn)展，在同行業(yè)中處于不利地位。具體表現(xiàn)在：

（一）茶園管理粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高。

全市3.6萬(wàn)畝茶園中，低產(chǎn)茶園1.45萬(wàn)畝，占40%；而無(wú)性系良種茶園面積約0.38萬(wàn)畝，約占10.05%。實(shí)際采茶1.78萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)量約18公斤，僅為貴州省平均畝產(chǎn)量的一半，與全國(guó)平均畝產(chǎn)量55公斤差距較大。另外，由于經(jīng)營(yíng)分散、生產(chǎn)規(guī)模小，制茶設(shè)備陳舊、老化，機(jī)械化程度低，夏秋茶因?yàn)椴烧M(fèi)用高而利潤(rùn)低，企業(yè)就少采或不養(yǎng)，造成單產(chǎn)低，致使生產(chǎn)成本上升，茶葉生產(chǎn)效益難以提高。

（二）龍頭企業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

目前全市的22個(gè)加工企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)。一是茶葉加工技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值較低，茶葉多為初級(jí)新產(chǎn)品，結(jié)構(gòu)單一，不分等級(jí)，新產(chǎn)品質(zhì)量不高，經(jīng)營(yíng)效益差。綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)欠缺，科技含量低，優(yōu)勢(shì)不明顯，難以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。二是企業(yè)各自為陣，強(qiáng)調(diào)縣域優(yōu)勢(shì)而忽視區(qū)域優(yōu)勢(shì)，難以形成體現(xiàn)地區(qū)特色的區(qū)域名牌。機(jī)制缺乏活力。茶葉公司均為政府部門創(chuàng)辦的國(guó)營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，企業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)模式滯后，致使產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，處境艱難。

（三）產(chǎn)業(yè)投入不足，科技含量低。

由于茶葉初制加工目前仍是半手工半機(jī)械制作，目前，全市僅有各類加工機(jī)械120臺(tái)，由于資金投入不足，加工設(shè)備無(wú)法更新配套和引進(jìn)新技術(shù)。在整個(gè)茶葉生產(chǎn)、加工、包裝以及管理上，只重視茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不重視科技含量投入，導(dǎo)致茶農(nóng)文化素質(zhì)低下，科技含量薄弱，技術(shù)推廣率低，低產(chǎn)茶園面積大，難以提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展后勁不足。

（四）銷售網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏有效的市場(chǎng)營(yíng)銷手段。

市場(chǎng)營(yíng)銷觀念和手段落后。一是缺乏對(duì)茶葉品質(zhì)、茶文化歷史的系統(tǒng)宣傳；二是企業(yè)只側(cè)重本地銷售，沒(méi)有健全的銷售網(wǎng)絡(luò)，坐等客戶上門，銷售人員很少，企業(yè)普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念，缺乏專業(yè)的營(yíng)銷人才和專門的市場(chǎng)開(kāi)拓。

（五）經(jīng)營(yíng)管理體制落后。我市茶葉生產(chǎn)最初是外貿(mào)和供銷部門管理，80年代以后又由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門多頭管理。1997年市政府明確農(nóng)業(yè)部門為茶葉生產(chǎn)的主要管理指導(dǎo)和牽頭部門，但缺乏相應(yīng)的專業(yè)人員和工作力度，缺乏具有導(dǎo)向性和指導(dǎo)服務(wù)的工作方法和手段，全市沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展思路，各縣區(qū)各行其是，農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦、水利局各自采取不同方式，不同程度地對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，這種分散管理、分散資金和技術(shù)的方式，造成了人財(cái)物等的浪費(fèi)，綜合效益沒(méi)有很好地發(fā)揮。一是各縣區(qū)的茶葉公司法人仍由行政干部兼任；二是公司管理人員過(guò)多，素質(zhì)偏低，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)差，企業(yè)的發(fā)展仍依賴于政府投資；四是與農(nóng)戶沒(méi)有形成很好的利益機(jī)制。

四、建議與對(duì)策

針對(duì)我市茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及開(kāi)發(fā)潛力，如何將茶葉產(chǎn)業(yè)做大強(qiáng)，使之真正成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱。我們要認(rèn)真分析現(xiàn)狀，理清思路，明確茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：立足資源優(yōu)勢(shì)，把握市場(chǎng)導(dǎo)向，大力擴(kuò)張基地規(guī)模，走“市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化”經(jīng)營(yíng)的路子，做好“大品牌、大產(chǎn)區(qū)、大市場(chǎng)”的文章，進(jìn)一步整合各種資源，變資源優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，壯大龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定有力措施。

1、加大政府調(diào)控力度，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。改革現(xiàn)行茶葉生產(chǎn)、加工、流通和貿(mào)易四個(gè)領(lǐng)域分割管理的體制，實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，避免政出多門。打破地區(qū)、行業(yè)、部門、所有制等的觀念界限，各級(jí)政府和有關(guān)部門在實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化中要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，形成級(jí)級(jí)有人抓，層層有人管的良好局面。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。政府主要做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向工作，利用信息渠道的優(yōu)勢(shì)，給企業(yè)提供指導(dǎo)性意見(jiàn)；在基地建設(shè)、企業(yè)注冊(cè)等方面提供方便快捷的服務(wù)。

3、增加茶葉產(chǎn)業(yè)資金的投入。加大各級(jí)財(cái)政扶持力度，建立產(chǎn)業(yè)扶持長(zhǎng)效機(jī)制，使現(xiàn)行對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策規(guī)范化、制度化。加大項(xiàng)目建設(shè)力度，在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的前提下，有效整合各類專項(xiàng)資金，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。

4、加大茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持力度。加大建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園的扶持力度，尤其要注重?zé)o公害茶葉生產(chǎn)體系建設(shè)和基地建設(shè)、改良品種，提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、打好名牌、拓展市場(chǎng)、增加效益，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，真正把茶葉產(chǎn)業(yè)建成高優(yōu)生態(tài)茶葉加工主導(dǎo)型的支柱產(chǎn)業(yè)。

5、協(xié)調(diào)利益關(guān)系。對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求管理，要建立起合理的利分配機(jī)制，本著互利、平等、自愿的原則，處理好內(nèi)部利益分配，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的分配機(jī)制。

（二）大力培植龍頭企業(yè)，壯大市場(chǎng)主體。

堅(jiān)持走龍頭+基地+農(nóng)戶的模式，走集團(tuán)化、集約化、市場(chǎng)化的發(fā)展思路。培植壯大骨干茶場(chǎng)，以資本為紐帶，進(jìn)一步創(chuàng)新茶葉生產(chǎn)組織形式，積極推進(jìn)茶場(chǎng)間的聯(lián)營(yíng)合作，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。通過(guò)品牌重組、人才重組、資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)茶葉一體化，形成一個(gè)拳頭對(duì)外，一個(gè)品牌支撐的緊密型茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

1、重點(diǎn)支持水城縣茶葉公司或津黔科技茶葉公司對(duì)水城縣楊梅片區(qū)的茶葉資源進(jìn)行全面整合。按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，做大做強(qiáng)，通過(guò)試點(diǎn)，帶動(dòng)全市茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、充分利用我市茶葉重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的機(jī)遇，加大招商引資工作力度。從浙江、福建或省內(nèi)茶葉發(fā)展先進(jìn)地區(qū)引進(jìn)一家經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)理念先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷好的龍頭企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)并購(gòu)、品牌合作、技術(shù)入股等形式，將全市原有茶葉加工企業(yè)和茶農(nóng)有機(jī)聯(lián)合起來(lái)，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織形式的更新升級(jí)，同時(shí)也帶領(lǐng)我市茶葉產(chǎn)業(yè)更好地開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。

3、各縣區(qū)按照這一思路，建立一個(gè)縣級(jí)示范茶廠，重點(diǎn)支持和幫助一家龍頭企業(yè)發(fā)展，增加必要的設(shè)備投入，集中力量扶持其做強(qiáng)做大，通過(guò)它對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶葉資源進(jìn)行充分整合和利用，帶動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益機(jī)制。

抓住產(chǎn)權(quán)、利益、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)基本要件，妥善處理各方利益關(guān)系，建立起一種能兼顧各方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。

創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)機(jī)制。在產(chǎn)前和產(chǎn)中環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶雙方共同投入，農(nóng)戶可以資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素折價(jià)入股，實(shí)現(xiàn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，提高資金使用效益；龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要素入股的份額，實(shí)行按股分紅。

創(chuàng)新利益分配機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)自覺(jué)地把扶持生產(chǎn)環(huán)節(jié)作為實(shí)現(xiàn)自身利益的必要手段和義務(wù)，同時(shí)充分考慮農(nóng)民的利益要求，使農(nóng)民在參與產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中，可以使分享生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)增值帶來(lái)的收益。

創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)完善公積金、風(fēng)險(xiǎn)基金等提留積累制度，在銷售收入或利潤(rùn)中，提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)保障金，尋產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)和適當(dāng)高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，以豐補(bǔ)欠，結(jié)余滾存，提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）增強(qiáng)地方特色，統(tǒng)一打造富硒茶葉品牌。

要?jiǎng)?chuàng)新茶葉發(fā)展理念，突破當(dāng)前以行政區(qū)域抓茶葉產(chǎn)業(yè)的思維方式，樹(shù)立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識(shí)。針對(duì)我市茶葉品牌多、規(guī)模小、效益差的實(shí)際，有關(guān)部門要對(duì)全市茶葉開(kāi)展專題研究，進(jìn)行整合，推出2-3個(gè)知名度高、前途好的品牌，統(tǒng)一申報(bào)有“富硒”標(biāo)志的商標(biāo)名稱，作為我市茶葉的首選品牌，做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其在全市茶葉產(chǎn)業(yè)中龍頭品牌的作用。品牌確定后，將選定的品牌擴(kuò)展到全市的主要產(chǎn)區(qū)，各縣區(qū)要圍繞選定的品牌建生產(chǎn)基地，使選定的品牌成為六盤水市名茶的公共品牌。

（五）積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，著力提高企業(yè)的組織化程度。

積極鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，按照“企業(yè)創(chuàng)辦、市場(chǎng)運(yùn)作、政府支持”的辦法，積極引導(dǎo)同行業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉加工企業(yè)和專業(yè)合作組織聯(lián)合組建行業(yè)協(xié)會(huì)。健全行業(yè)協(xié)會(huì)功能，一是發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)茶葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用。二是為企業(yè)提供市場(chǎng)信息、技術(shù)交流、產(chǎn)品檢驗(yàn)、信用咨詢、布局規(guī)劃等服務(wù)。三是代表經(jīng)營(yíng)的利益，向政府反映要求及建議等，不斷提高茶葉企業(yè)的組織化程度，形成行業(yè)自律機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)合力。

（六）積極培育市場(chǎng)體系，拓展市場(chǎng)空間。

實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)化，必須加快市場(chǎng)體系建設(shè)，要把“富硒”作為品牌形象，搞好市場(chǎng)化運(yùn)作，重點(diǎn)建設(shè)好專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)。按照“開(kāi)放、搞活、扶持、引導(dǎo)”的方針，走現(xiàn)代企業(yè)管理制度的路子，因勢(shì)利導(dǎo)地動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，鼓勵(lì)茶農(nóng)和客商以各種形式進(jìn)入流通領(lǐng)域，形成貫通城鄉(xiāng)的專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)，拓寬市場(chǎng)空間。要樹(shù)立現(xiàn)代營(yíng)銷理念，培育專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，不斷拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。

（七）實(shí)施規(guī)劃，興建茶園。

按照《六盤水市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，至2010年將在全市3個(gè)縣區(qū)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建茶園基地

2.5萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)茶園5000畝。采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)茶農(nóng)生產(chǎn)積極性，切實(shí)抓好茶園建設(shè)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的主要工作。

1．全市茶葉產(chǎn)業(yè)按照區(qū)域化、規(guī)模化的要求進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要認(rèn)真制定種植規(guī)劃，突出發(fā)展無(wú)性系無(wú)公害良種茶園，對(duì)現(xiàn)有老茶園要制定分次分批進(jìn)行良種化改造的規(guī)劃。

2．加大力度，擴(kuò)大無(wú)性系無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)部門要按照“無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品”的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按規(guī)程操作，提高綠色食品茶和有機(jī)茶產(chǎn)量與品質(zhì)，增強(qiáng)茶葉的市場(chǎng)占有率。

3．多渠道解決茶葉基地建設(shè)的資金投入問(wèn)題。一是龍頭企業(yè)要加大對(duì)基地建設(shè)的投入，為茶農(nóng)提供小額貸款擔(dān)保，與茶農(nóng)建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，全面調(diào)動(dòng)茶農(nóng)的種植積極性。二是充分利用政策，整合部門力量，把國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、種草養(yǎng)畜、水土保持、以工代賑等項(xiàng)目和資金進(jìn)行捆綁使用，搞好道路、水系建設(shè)、改良茶園等。三是加大引導(dǎo)力度，引導(dǎo)茶農(nóng)增加對(duì)茶葉生產(chǎn)基地的投入，在條件成熟的地方，通過(guò)茶葉協(xié)會(huì)建立茶葉擔(dān)保基金，幫助企業(yè)和農(nóng)戶融資。

（八）全面實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，逐步建立起以企業(yè)為主體的茶葉加工技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)整體素質(zhì)。茶葉加工業(yè)要實(shí)現(xiàn)由初加工向深加工、由粗加工向精加工的轉(zhuǎn)變，必須依靠科技進(jìn)步；提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本必須科技進(jìn)步。茶葉是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，而我市茶葉加工業(yè)規(guī)模比較小，勞動(dòng)力成本所占比重高。因此，發(fā)展我市茶葉加工業(yè)，提高我市茶葉產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須全面實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，逐步建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大政府科技投入，開(kāi)展茶葉加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)茶葉加工業(yè)的升級(jí)。實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)到2010年，使茶葉加工業(yè)整體科技水平居國(guó)際先進(jìn)水平。

第三篇：香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)

香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

論 文

學(xué) 校：西鄉(xiāng)縣農(nóng)廣校 班 級(jí)：2011級(jí)

專 業(yè)：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 姓 名：張 峰

二〇一三年七月八日

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：香菇產(chǎn)業(yè)是加快西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、增加農(nóng)民收入的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)分析該鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和發(fā)展優(yōu)勢(shì),提出了推進(jìn)大河鎮(zhèn)香菇產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：香菇產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；優(yōu)勢(shì)條件；對(duì)策；西鄉(xiāng)大河

一、發(fā)展現(xiàn)狀

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)下轄12個(gè)行政村,截至2009年僅有按板鎮(zhèn)種植香菇,種植農(nóng)戶30戶,共種植香菇2萬(wàn)袋,總產(chǎn)鮮菇160斤，產(chǎn)值8萬(wàn)元,菇農(nóng)共計(jì)獲純收入6萬(wàn)元,農(nóng)戶最高收入達(dá)0.2萬(wàn)元。目前,西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)栽培種植的品種有135、939、9608等5個(gè),其中以939品種產(chǎn)量最大、效益最好。食用菌人工種植過(guò)去在大河鎮(zhèn)一直是空白,香菇是大河人工種植的第1個(gè)食用菌品種。

2010年,在冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中,縣委、縣政府為了合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源、加快該縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、為農(nóng)民尋找增收新途徑,引進(jìn)香菇訂單生產(chǎn)試種,當(dāng)年引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)種植了10萬(wàn)袋,總產(chǎn)值32萬(wàn)元,平均產(chǎn)菇0.38 kg/袋,產(chǎn)值僅1.52元,純收入0.22元/袋。造成產(chǎn)量低、效益差的原因是因?yàn)榧夹g(shù)人員對(duì)該鎮(zhèn)的自然環(huán)境和氣候缺乏充分的認(rèn)識(shí),照搬照抄福建的種植管理技術(shù),致使菇農(nóng)在種植管理中出現(xiàn)了問(wèn)題,且公司在收購(gòu)中不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),壓級(jí)壓價(jià),嚴(yán)重挫傷了廣大群眾的積極性。但有少數(shù)幾戶種植成功,香菇產(chǎn)量平均0.52 kg/袋,產(chǎn)值達(dá)2.08元/袋,純收入0.78元/袋,效益達(dá)到了香菇種植較好的中上等種植水平,極大地增強(qiáng)了政府發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的信心。

2012年底,政府又引進(jìn)了袋料香菇種植,并簽訂了2年的發(fā)展合同。公司以“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式組織香菇生產(chǎn)。同時(shí),政府組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人員到外地參觀考察、學(xué)習(xí),回來(lái)后協(xié)助進(jìn)行生產(chǎn)管理,組織發(fā)動(dòng)群眾。這期間,香菇種植曾一度發(fā)展到了6個(gè)村150戶農(nóng)戶中,最高年份曾發(fā)展到了120萬(wàn)袋,產(chǎn)量126 噸,產(chǎn)值226.8萬(wàn)元,純收入58.8萬(wàn)元,平均純收入0.49元/袋,香菇產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出興旺、快速發(fā)展的勢(shì)頭。但是,由于種植管理技術(shù)較好的農(nóng)民組建起來(lái)的,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在大量香菇產(chǎn)品涌到收購(gòu)點(diǎn)時(shí),根本無(wú)法組織大量資金按合同收購(gòu);加之缺乏有效的大批量的銷售路子,資金周轉(zhuǎn)困難，出現(xiàn)了“打白條”現(xiàn)象,誠(chéng)信受到了菇農(nóng)的質(zhì)疑,使香菇產(chǎn)業(yè)跌入低谷。但是通過(guò)連續(xù)3年的發(fā)展,廣大香菇種植戶的種植技術(shù)已趨于成熟,出菇量和品質(zhì)都有了較大的提高,并培育出了一批從菌種選育、生產(chǎn)到栽培技術(shù)的本地農(nóng)業(yè)科技專家。大河鎮(zhèn)香菇在全縣有了不小的聲譽(yù),部分縣市紛至沓來(lái)取經(jīng)學(xué)習(xí)。

2011年,投入了大量資金,購(gòu)買了相應(yīng)的設(shè)備,建起了香菇生產(chǎn)基地,建起了冷庫(kù)。至目前香菇產(chǎn)業(yè)逐步跨入了正軌,并形成了一條產(chǎn)供銷為一體的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。幾年來(lái)共計(jì)種植香菇60萬(wàn)袋,共計(jì)產(chǎn)鮮菇326噸,其中縣內(nèi)銷售200噸,總產(chǎn)值230萬(wàn)元,縣外銷售126噸,銷售收入達(dá)89萬(wàn)元。但菇農(nóng)產(chǎn)值僅為200萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

（一）菇農(nóng)發(fā)展資金不足,技術(shù)力量不成熟

香菇生產(chǎn)工序多,輔料多,運(yùn)距遠(yuǎn),是一項(xiàng)消耗型的產(chǎn)業(yè)石油價(jià)格不斷上揚(yáng),成本高,達(dá)1.6元/袋。由于受技術(shù)條件的制約,在輔料的替代產(chǎn)品攻關(guān)能力方面力不從心,難于在短時(shí)間內(nèi)降低成本。西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)香菇種植采用高架棚栽培技術(shù)。高棚架栽培效益好,投入產(chǎn)出比高,但一次性投資較大大部分農(nóng)戶投入較為困難;加之香菇市場(chǎng)價(jià)格多變,風(fēng)險(xiǎn)比較大,農(nóng)民不敢冒險(xiǎn)投入,從而限制了香菇生產(chǎn)快速發(fā)展。大部分菇農(nóng)未接受過(guò)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加之農(nóng)民文化水平低,接受能力低,未能全面地掌握技術(shù),影響了香菇產(chǎn)量和質(zhì)量,使產(chǎn)業(yè)效益未顯現(xiàn)出來(lái)。

（二）缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

大河香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展一開(kāi)始就以企業(yè)帶動(dòng)起步,但引進(jìn)的公司、企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,有的不是以發(fā)展壯大自身為目的,只是來(lái)進(jìn)行投機(jī)生意,無(wú)法帶動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)走上一個(gè)更高的臺(tái)階。公司沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),只顧自己眼前利益,壓級(jí)壓價(jià),嚴(yán)重挫傷菇農(nóng)的積極性,導(dǎo)致香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展徘徊不前。

三、發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

（一）優(yōu)良的氣候環(huán)境條件

西鄉(xiāng)縣大河鎮(zhèn)位于西鄉(xiāng)縣的西南部,地處巴山腹地，兩省三縣交界處，東鄰鎮(zhèn)巴縣永樂(lè)鄉(xiāng)、大池鄉(xiāng)，南與四川省通江縣空山鄉(xiāng)接界，西連南鄭縣白玉鄉(xiāng)，北接本縣左溪鄉(xiāng)和駱家壩鄉(xiāng)。距縣城105公里，全鎮(zhèn)總面積392平方公里，平均海拔980米，平均年降雨量1300毫米，境內(nèi)峰巒疊翠，山水秀逸。大河鎮(zhèn)位于低緯度地區(qū),屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,干濕季分明。境內(nèi)山高谷深,相對(duì)高差大,地形波狀起伏,地貌類型多樣復(fù)雜,形成了暖溫、亞熱、熱3種不同的氣候類型和“一山分四季,十里不同天”的特點(diǎn),立體氣侯、立體農(nóng)業(yè)十分顯著。境內(nèi)氣候溫和、降水充沛、雨熱同季。年平均溫18.5 ℃,最高26.3 ℃,最低13.2 ℃,月均溫≥10 ℃有365 d,日平均≥10 ℃的積溫6 781 ℃,年均降雨量1 279 mm,年相對(duì)濕度為77%,年日照時(shí)數(shù)2 064.6 h,平均日照5.66 h,無(wú)霜期達(dá)340～365 d,特別是11月至翌年4月,月平均溫在13.2～20.2 ℃;境內(nèi)無(wú)工業(yè)大氣環(huán)境污染;優(yōu)良的氣候環(huán)境條件非常適宜香菇的生產(chǎn)和發(fā)展。

（二）豐富的原料資源

大河鎮(zhèn)幅員面積392平方公里,森林覆蓋率91.71%,自然常綠闊葉植被保存較好,喬木層、灌木層次清楚,有著豐富的常綠原生黃櫟、青岡櫟、山茶花、麻栗樹(shù)、水冬瓜樹(shù)、野櫻桃等樹(shù)種,是發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料,資源豐富,只要采伐得當(dāng),不但不會(huì)破壞生態(tài),還會(huì)促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,達(dá)到充分利用林業(yè)資源、為人類造福的目的。

（三）獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

大河鎮(zhèn)的獨(dú)特區(qū)位,在對(duì)外開(kāi)發(fā)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。兩省三縣交界處，東鄰鎮(zhèn)巴縣永樂(lè)鄉(xiāng)、大池鄉(xiāng)，南與四川省通江縣空山鄉(xiāng)接界，西連南鄭縣白玉鄉(xiāng)，是西鄉(xiāng)西南部通往外縣及外省的重要門戶,雖然該縣香菇產(chǎn)業(yè)起步較江浙沿海地區(qū)晚、規(guī)模小,但獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使大河鎮(zhèn)的香菇產(chǎn)品在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了先機(jī)。

（四）良好的發(fā)展基礎(chǔ)

大河鎮(zhèn)香菇種植有4年的歷史,產(chǎn)業(yè)發(fā)展從開(kāi)始就得到了各級(jí)政府、領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取行政之手與市場(chǎng)相結(jié)合的運(yùn)作手段。從行政上成立了香菇產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),宣傳發(fā)動(dòng),積極協(xié)調(diào)林木采伐,組織專門的技術(shù)人員到外地參觀考察、學(xué)習(xí)栽培技術(shù),負(fù)責(zé)香菇的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);市場(chǎng)運(yùn)作方面引進(jìn)、支持漢中市外具有一定種植技術(shù)、營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)或個(gè)體來(lái)大河開(kāi)發(fā)基地,進(jìn)行訂單生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力培育出了一批高技術(shù)的科技人員隊(duì)伍,他們可解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,并具備了二級(jí)菌種的大規(guī)模繁殖技術(shù)及生產(chǎn)能力,能保證香菇產(chǎn)業(yè)所需的大量菌種,香菇產(chǎn)量產(chǎn)值得到了逐年提高,形成了具有一定規(guī)模的“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,示范帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。因而,發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)有良好的技術(shù)及栽培基礎(chǔ)。

（五）優(yōu)惠的政策環(huán)境

政府采取協(xié)調(diào)低息或無(wú)息貸款,無(wú)償使用國(guó)家閑臵的公共設(shè)施等措施,扶持引進(jìn)的香菇企業(yè)和種植大戶,調(diào)進(jìn)各種香菇輔料,預(yù)先給帶動(dòng)起來(lái)訂單生產(chǎn)的農(nóng)戶先期賒用,交菇時(shí)分批結(jié)款,為各菇農(nóng)解決了生產(chǎn)中資金周轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。同時(shí),出臺(tái)了香菇種植戶進(jìn)行香菇種植時(shí)必要的林木、簡(jiǎn)化采伐辦證手續(xù)、菇農(nóng)無(wú)需交育林費(fèi)、育材費(fèi)由香菇企業(yè)統(tǒng)繳納等對(duì)菇農(nóng)有利的一系政策。

四、發(fā)展對(duì)策

（一）加大投資力度,增強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要大量資金投入,如技術(shù)研發(fā)、推廣、廣告宣傳、行政執(zhí)法等工作都需要資金投入。要繼續(xù)積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境,制定更多有效的優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,吸引更多社會(huì)資金和外來(lái)資金投入鎮(zhèn)沅,進(jìn)行香菇產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。財(cái)政今后要采取對(duì)企業(yè)和基地農(nóng)戶貸款貼息的辦法,支持香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極爭(zhēng)取各級(jí)金融單位資金支持,確保香菇產(chǎn)業(yè)有足夠的經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（二）推進(jìn)香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高質(zhì)量,增加效益

香菇對(duì)生產(chǎn)管理的要求極其嚴(yán)格,從育種到栽培、產(chǎn)品干燥,一個(gè)小的環(huán)節(jié)出問(wèn)題,都會(huì)產(chǎn)生不良后果。相同的品種,縣(市)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和菇農(nóng)之間,產(chǎn)量有多有少、質(zhì)量有高有低、效益有大有小,究其因之一就在于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的水平不同。要迅速擴(kuò)大香菇發(fā)展規(guī)模,應(yīng)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上來(lái),這就應(yīng)認(rèn)真制定和完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,通過(guò)各種渠道和載體廣泛宣傳規(guī)程,讓菇農(nóng)家喻戶曉。層層培育示范大戶,用典型引路,讓事實(shí)說(shuō)話,靠示范的力量啟發(fā)、引導(dǎo)和激勵(lì)菇農(nóng)。聘請(qǐng)和組織專家學(xué)者,有計(jì)劃地對(duì)基層干部、專業(yè)人員、示范大戶和廣大菇農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)。定期檢查標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施情況,及時(shí)總結(jié)和交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)新菇農(nóng),應(yīng)力求使他們有一個(gè)較高的起點(diǎn)。對(duì)老菇農(nóng),應(yīng)創(chuàng)造條件讓他們開(kāi)眼界、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),從而自覺(jué)自愿地接受標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí),努力打造鎮(zhèn)沅香菇品牌。積極引進(jìn)、研制和推廣拌料、裝袋、打孔、烘干等生產(chǎn)機(jī)械,用機(jī)械化保證和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。還應(yīng)堅(jiān)持不懈地積極努力,逐步實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。

（三）強(qiáng)化科技服務(wù)

要立足于科技創(chuàng)新與科技推廣,在品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化配套技術(shù)研究、菇品加工儲(chǔ)藏、新材料開(kāi)發(fā)(如輔料的替代產(chǎn)品的開(kāi)發(fā))等方面深入研究,探索對(duì)策。要加速品種選育和栽培模式的革新,直接減少菇農(nóng)損失,提高栽培效益,服務(wù)菇農(nóng),增加收入。

（四）扶持香菇合作組織

要盡快成立鎮(zhèn)香菇協(xié)會(huì),將真正關(guān)心支持香菇產(chǎn)業(yè)的單位和個(gè)人、專業(yè)人士吸收到協(xié)會(huì)中來(lái),共同為振興香菇產(chǎn)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,形成行業(yè)自律的中心;同時(shí)讓協(xié)會(huì)與公司協(xié)調(diào)好與菇農(nóng)的利益分配,形成一個(gè)緊密的利益共同體。在此基礎(chǔ)上,要對(duì)各類從事香菇行業(yè)的專業(yè)合作組織給予扶持,讓其在產(chǎn)業(yè)的基地化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮更大作用。

（五）扶持種植大戶

要鼓勵(lì)發(fā)展種菇大戶,以聯(lián)戶、農(nóng)莊等形式組建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大戶,一頭連基地,一頭連農(nóng)戶,一頭連企業(yè),成為香菇栽培、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的帶路人,引領(lǐng)其他菇農(nóng)共同致富。

（六）扶持壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

按照“興辦一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),建立一個(gè)基地、覆蓋一批農(nóng)戶”的模式,狠抓龍頭企業(yè)建設(shè),對(duì)開(kāi)展香菇產(chǎn)銷服務(wù)的經(jīng)營(yíng)大戶,要在政策、資金上給予扶持,使其擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。對(duì)外來(lái)的客商要熱情服務(wù),幫助其組織好貨源,協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù),疏通外銷渠道。建立“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“中介組織或協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)增加投入、強(qiáng)化素質(zhì)、優(yōu)惠扶持政策等辦法,逐步建成管理水平先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚、營(yíng)銷能力強(qiáng)的香菇龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍。發(fā)揮其拓市場(chǎng)、帶基地、連農(nóng)戶、搞加工的作用,推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

五、參考文獻(xiàn)

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第四篇：鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

前言

在目前資源、能源和環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展緊約束的大環(huán)境下，推動(dòng)開(kāi)發(fā)輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料——鎂，已成為近年國(guó)內(nèi)外研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)和重點(diǎn)，鎂合金的優(yōu)異性能和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化前景，使其成為公認(rèn)的21世紀(jì)綠色工程材料。而運(yùn)城鎂產(chǎn)業(yè)多年來(lái)已經(jīng)形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因此，研究鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)運(yùn)城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，具有特殊意義。

一、鎂產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

鎂是最輕的金屬結(jié)構(gòu)材料，其密度只有1.74克/立方厘米，僅相當(dāng)于鋁的2/

3、鋼的1/

4、銅的1/

5、鈦的2/5。鎂的應(yīng)用主要集中在鎂合金、稀土合金、陰極保護(hù)材料、金屬還原劑和化工等方面。其中鎂合金的應(yīng)用前景最為廣泛，鎂合金是以90%左右的金屬鎂加入鋁、鋅、錳、稀土等其它元素組成的合金。由于鎂合金具有較好的加工性能、重量輕、屏蔽性良好以及較強(qiáng)的抗震減噪性能，被廣泛應(yīng)用于航空航天、汽車零部件、電子信息、國(guó)防軍工等領(lǐng)域。同時(shí)，由于鎂合金具有極強(qiáng)的可再回收利用特性

1、鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

一是性能優(yōu)勢(shì)。鎂屬于輕金屬,具有優(yōu)良的綜合性能，是目前實(shí)際應(yīng)用的最輕的工程結(jié)構(gòu)材料，也是重要的功能材料。是減重、節(jié)能、環(huán)保、健康的優(yōu)異材料。鎂是最輕的金屬結(jié)構(gòu)材料，其密度只有1.74g/cm3，僅相當(dāng)于鋁的2/

3、鋼的1/4，鋁的2/3，,銅的1/5, 鈦的2/5；鎂的比強(qiáng)度和比剛度高；耐沖撞，阻尼吸震性能極佳；鎂合金抵抗震動(dòng)及降低噪音的性能特佳；鎂的散熱性佳，極適用于高散熱要求的電子產(chǎn)品；此外，鎂合金還具有電磁屏蔽性能優(yōu)異、摩擦?xí)r不起火花、熱中子捕獲截面小、液態(tài)成型性能優(yōu)越、切削加工和熱成形性好、易于回收利用等一系列的優(yōu)點(diǎn)。

二是資源優(yōu)勢(shì)。鎂是地球上儲(chǔ)量最豐富的元素之一，鎂礦資源種類繁多。我國(guó)材料界泰斗師昌緒先生認(rèn)為：“鎂是包括海洋在內(nèi)地球表層最為豐富的金屬元素，在諸多金屬趨于枯竭的今天，大力開(kāi)發(fā)金屬鎂材料是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。”中國(guó)是世界上鎂礦資源最富有的國(guó)家，豐富的鎂礦資源為中國(guó)鎂產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了最可靠的資源保障。

三是環(huán)境優(yōu)勢(shì)。鎂及鎂合金是環(huán)境友好型的材料，鎂在其生命周期中對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其一次性生產(chǎn)過(guò)程中的負(fù)面影響。在生產(chǎn)過(guò)程，污染可有效治理，廢物可利用，中國(guó)鎂冶煉企業(yè)首創(chuàng)的資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式極大地改善了環(huán)保條件，鎂工業(yè)逐步開(kāi)始走上清潔生產(chǎn)之路；在使用過(guò)程，鎂的輕量化性能優(yōu)異，對(duì)節(jié)能和減排貢獻(xiàn)大。鎂合金在交通工具中的應(yīng)用，在降低油耗的同時(shí)，尾氣排放也將大幅度降低。鎂合金應(yīng)用于汽車還可以改善車輛的設(shè)計(jì)，提高車的性能和舒適性。若再考慮鎂合金在摩托車、列車和其它交通工具上的應(yīng)用，其應(yīng)用將可為國(guó)家減少的油耗和污染排放十分可觀。在回收環(huán)節(jié)，鎂可以反復(fù)回收使用，每次所需能源只是原生鎂的5%，能耗進(jìn)一步降低。

四是價(jià)格優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化生產(chǎn)，原鎂生產(chǎn)的能源和原材料消耗一直呈不斷下降趨勢(shì)。金融危機(jī)以來(lái)，鎂價(jià)格又出現(xiàn)理性回歸，目前鎂價(jià)格與鋁價(jià)格之比維持在1.02-1.15之間，大大低于專家公認(rèn)的1.3的水平。與其他銅、鋅、塑料材料相比，性價(jià)比也明顯提高，這使鎂的擴(kuò)大應(yīng)用有了極好的前提條件。隨著鎂合金領(lǐng)域若干關(guān)鍵技術(shù)取得突破，這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)將更大的得到釋放。其未來(lái)的潛在價(jià)值在當(dāng)前被明顯低估，增值空間也十分巨大。

2、鎂產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

鎂合金的諸多優(yōu)勢(shì)以及其生產(chǎn)過(guò)程具有“一次生產(chǎn)、終身清潔”的優(yōu)點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展展前景。

我國(guó)材料界泰斗、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士師昌緒先生指出：“鎂是包括海洋在內(nèi)地球表層最為豐富的金屬元素，在諸多金屬趨于枯竭的今天，大力開(kāi)發(fā)金屬鎂材料是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證”。隨著交通工具輕量化、節(jié)能減排等理念的深入人心，鎂合金產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)高速發(fā)展的機(jī)遇。美國(guó)戰(zhàn)略研究表明，當(dāng)鎂合金及其加工技術(shù)發(fā)展到一定程度時(shí)，鎂在汽車上的應(yīng)用將達(dá)到100-200公斤，由此造成的汽車減重可達(dá)10%-15%，油耗可減少6%-10%，不但降低能源消耗，并相應(yīng)減少污染排放。此外，鎂合金應(yīng)用在手機(jī)、電腦、攝像機(jī)及電動(dòng)工具等便攜式產(chǎn)品上，不僅節(jié)能降耗，而且輕便美觀。根據(jù)國(guó)際鎂協(xié)預(yù)測(cè)，未來(lái)十年國(guó)際鎂合金的需求量將會(huì)以每年10%的速度增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)鎂合金的需求量，隨著汽車、高速列車、城軌的快速發(fā)展，需求量將以每年15-20%的速度增長(zhǎng)。

總之，可以說(shuō)鎂材料的應(yīng)用和鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)展是全球潮流，中國(guó)機(jī)遇，是國(guó)家戰(zhàn)略、科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求的必然結(jié)果。大力發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)我國(guó)材料工業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、我市鎂產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)

運(yùn)城金屬鎂產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代在全國(guó)率先起步，經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為全市重要的特色產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最大的金屬鎂及鎂合金生產(chǎn)基地，在世界上也占據(jù)重要地位。2012年，全市金屬鎂產(chǎn)量14.9萬(wàn)噸，占全省的65.35%，全國(guó)的23.28%，世界的19.8%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入41.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)的2.9%。

（一）運(yùn)城鎂產(chǎn)業(yè)基本情況

鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)是我市重要的新興產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，我市依托全省豐富的白云石資源和煤炭、電力優(yōu)勢(shì)，鎂產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。目前，運(yùn)城市共有鎂生產(chǎn)企業(yè)30家，原鎂產(chǎn)能57萬(wàn)噸，鎂合金產(chǎn)能20萬(wàn)噸，深加工能力6萬(wàn)噸。主要分布在聞喜、稷山、萬(wàn)榮、夏縣、鹽湖區(qū)、絳縣等，其中聞喜縣鎂企業(yè)相對(duì)集中，占到了全市鎂企業(yè)的近一半，無(wú)論在規(guī)模、技術(shù)水平上都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

2010年中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鎂業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)的64家鎂冶煉會(huì)員企業(yè)中，原鎂產(chǎn)能、產(chǎn)量前10名，山西占到6家，運(yùn)城占到4家，產(chǎn)量均在1萬(wàn)噸以上，全部為聞喜鎂企業(yè)，分別是山西銀光鎂業(yè)集團(tuán)、聞喜縣八達(dá)鎂業(yè)、聞喜宏福鎂業(yè)和聞喜瑞格鎂業(yè)。特別是我市銀光鎂業(yè)集團(tuán)多年來(lái)堅(jiān)持不懈在鎂深加工上做文章，以國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)，積極擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作，先后建成鎂合金、壓鑄、板材、擠壓型材、連續(xù)鑄錠、鎂合金汽車輪轂等多條生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)出了航空航天、兵器鎂合金零部件、紡織機(jī)械型材、高速列車型材、汽車輪轂、摩托車輪轂、電動(dòng)工具等一系列新產(chǎn)品，并投入批量生產(chǎn)，銀光集團(tuán)軍已經(jīng)成為全國(guó)規(guī)模最大、品種規(guī)格最全的全產(chǎn)業(yè)鏈的鎂及鎂合金產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，也成為運(yùn)城乃至全國(guó)引領(lǐng)鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

（二）運(yùn)城市發(fā)展鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì) 一是原料儲(chǔ)備豐富。白云石是原鎂生產(chǎn)的主要原料，我市已探明稷王山、中條山多處白云石儲(chǔ)量約20億噸，可開(kāi)采儲(chǔ)量約10億噸，并且品位高、雜質(zhì)少、易開(kāi)采。以年產(chǎn)30萬(wàn)噸原鎂的生產(chǎn)規(guī)模計(jì)算，每年白云石用量300萬(wàn)噸，可滿足生產(chǎn)300年。

二是初步形成專業(yè)人才隊(duì)伍。我市原鎂生產(chǎn)起步早，加上銀光集團(tuán)深加工技術(shù)上積累，具有企業(yè)多、規(guī)模大，在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，培育出了一大批熟悉生產(chǎn)裝備、技術(shù)、工藝的熟練工人、技術(shù)人才和管理團(tuán)隊(duì)，三是技術(shù)工藝先進(jìn)。在原鎂生產(chǎn)上，雙蓄熱式還原的精煉工藝國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；在鎂合金深加工上，形成了鎂合金、鎂合金板材及擠壓型材、鎂合金輪轂等系列產(chǎn)品。銀光集團(tuán)有全國(guó)鎂行業(yè)中唯一的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和鎂合金關(guān)鍵技術(shù)及工藝國(guó)家地方聯(lián)合工程中心；擁有專利30余項(xiàng)、核心技術(shù)20多項(xiàng)；銀光集團(tuán)是鎂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成員單位，參與多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂；銀光集團(tuán)承擔(dān)了國(guó)家863、國(guó)家支撐計(jì)劃等待20多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目，多項(xiàng)技術(shù)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先，其中有兩項(xiàng)技術(shù)分別獲國(guó)家和省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；我市整體技術(shù)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

四是產(chǎn)業(yè)布局相對(duì)集中。我市鎂及鎂深加工產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)，初步形成了以聞喜、稷山、萬(wàn)榮為中心的“鎂三角”。涌現(xiàn)出銀光鎂業(yè)、華宇實(shí)業(yè)、金星鎂業(yè)等10多家重點(diǎn)企業(yè)，其中，聞喜銀光鎂業(yè)是“國(guó)家級(jí)鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)基地”。

五是市場(chǎng)交易平臺(tái)逐步形成。由于運(yùn)城金屬鎂產(chǎn)業(yè)起步早、規(guī)模大、銷售網(wǎng)絡(luò)成熟，目前中部、西部包括陜西、寧夏的金屬鎂，都是利用聞喜現(xiàn)有的營(yíng)銷渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷售，我市已經(jīng)成為中國(guó)北方的鎂交易中心。

（三）鎂行業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作取得豐碩成果。多年來(lái)，我市鎂企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、不斷提升鎂工業(yè)科技創(chuàng)新能力，尤其聞喜銀光鎂業(yè)集團(tuán)，已與清華大學(xué)、中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、金屬所、西北工業(yè)大學(xué)、重慶大學(xué)建立了長(zhǎng)期的技術(shù)合作關(guān)系。同時(shí)，為加快提升我市鋁鎂工業(yè)的科技創(chuàng)新能力，市政府與西北工業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合成立了西北工業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)城分院，由運(yùn)城分院、西北工業(yè)大學(xué)材料學(xué)院、聞喜銀光鎂業(yè)三家單位聯(lián)合在西安閻良建設(shè)高性能鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研究中心，在聞喜銀光鎂業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地。目前合作取得了初步成效。

（四）運(yùn)城鎂工業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

目前，全市金屬鎂及深加工產(chǎn)業(yè)中仍然存在一些突出問(wèn)題，制約著鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一是原鎂冶煉成本優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。近年來(lái)，隨著煤、電等資源成本的增加，全國(guó)鎂冶煉向陜西、內(nèi)蒙等具有資源優(yōu)勢(shì)地區(qū)發(fā)展。目前，陜西已發(fā)展到24家，規(guī)模接近運(yùn)城，內(nèi)蒙發(fā)展到7家。陜西神木地區(qū)利用豐富的煤炭資源發(fā)展煤-焦-鎂產(chǎn)業(yè)鏈，利用焦?fàn)t煤氣冶煉金屬鎂，成本比我市低2000元/噸左右。

二是鎂合金生產(chǎn)仍存在不少技術(shù)瓶頸。與鋁合金相比，鎂合金要替代鋁合金得到廣泛應(yīng)用，還存在很多技術(shù)瓶頸。如鋁合金已開(kāi)發(fā)出幾百個(gè)牌號(hào)，而鎂合金只有幾十個(gè)牌號(hào)。鎂合金板材是鎂合金中最高檔產(chǎn)品，在航空、交通運(yùn)輸、國(guó)防工業(yè)等方面具有廣闊應(yīng)用前景，而傳統(tǒng)的鎂合金板材主要采取熱軋和擠壓方法生產(chǎn)，工藝流程長(zhǎng)、成材率低、成本高，是鎂合金大量應(yīng)用中的主要產(chǎn)業(yè)瓶頸。

三是鎂合金加工專用設(shè)備缺乏。當(dāng)前鎂合金加工大多采用鋁合金設(shè)備，但鎂合金與鋁合金存在若干特性差異，使得鎂合金表面質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量得不到有效保障。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待轉(zhuǎn)型。全市鎂產(chǎn)業(yè)主要以低端原鎂材料生產(chǎn)為主，以資源性產(chǎn)品出口為主，以簡(jiǎn)單的初級(jí)加工為主，高端深加工產(chǎn)品的研發(fā)投入不足，高附加值產(chǎn)品亟需開(kāi)發(fā)，并亟需提升轉(zhuǎn)型。

五是鎂合金制品成本較高。與鋁合金相比，鎂合金塑性成型加工難度大，比鋁合金加工成本高，如鋁板材價(jià)格在3萬(wàn)元/噸，而鎂合金薄板價(jià)格達(dá)15萬(wàn)元/噸，鎂合金擠壓型材價(jià)格也達(dá)4-10萬(wàn)元/噸，這在很大程度上擬制了鎂合金的推廣應(yīng)用。

三、當(dāng)前制約鎂產(chǎn)業(yè)提升和鎂應(yīng)用的主要障礙

當(dāng)前，我市和全國(guó)一樣，鎂產(chǎn)業(yè)面臨的突出的障礙和問(wèn)題是： —在國(guó)家及政府層面，鎂合金及其產(chǎn)品的研發(fā)缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，研發(fā)資金投入不足、研發(fā)內(nèi)容涵蓋面有限。鎂材料應(yīng)用和鎂合金產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和規(guī)劃還未能明確和細(xì)化。推廣應(yīng)用較難，政府引導(dǎo)不夠。

—在市場(chǎng)層面，已有的鎂合金科技成果的轉(zhuǎn)化率低，未建立成果共享機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用較少，產(chǎn)學(xué)研用還未能有機(jī)結(jié)合。鎂行業(yè)還是以生產(chǎn)和出口原鎂及鎂合金初級(jí)產(chǎn)品為主，鎂合金深加工產(chǎn)品產(chǎn)量不到總產(chǎn)量的20%，出口的鎂合金深加工產(chǎn)品不足出口量的5%。

—在行業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對(duì)鎂合金應(yīng)用的認(rèn)知有差異，前瞻性不夠，行業(yè)間缺乏有效協(xié)同和協(xié)調(diào)，難以啟動(dòng)和實(shí)施大的推廣項(xiàng)目，鎂合金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,汽車能效和輕量化標(biāo)準(zhǔn)門檻還有待提高,以上原因?qū)е骆V合金應(yīng)用一直處于徘徊局面。

—在企業(yè)層面，鎂合金產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用開(kāi)發(fā)的投入不足，以民營(yíng)中小企業(yè)為主的投資主體科技創(chuàng)新的實(shí)力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備不夠，難以推動(dòng)鎂作為新材料的替代和建立新的材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系。由于國(guó)內(nèi)鎂合金應(yīng)用有限，在汽車等領(lǐng)域擴(kuò)大應(yīng)用的進(jìn)程進(jìn)展緩慢，產(chǎn)量難上規(guī)模，訂單批量小，導(dǎo)致生產(chǎn)加工成本偏高，出口量又出現(xiàn)下降，全國(guó)鎂企業(yè)產(chǎn)能利用率不到50%，鎂及鎂加工企業(yè)普遍效益不佳，鎂及鎂合金企業(yè)舉步維艱。另外產(chǎn)業(yè)集中度低，規(guī)模小而散，人才缺乏、大部分企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

四、我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)

1、發(fā)展思路

我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是要緊緊抓住國(guó)家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇、以資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以提高自主創(chuàng)新能力和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力，以集聚高端人才、引進(jìn)緊缺人才、培育創(chuàng)新人才為支撐，充分發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)在招商引資、招才引智、投資融資、技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目推進(jìn)的作用，加快推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、向規(guī)模化和集約化方向發(fā)展，推動(dòng)鎂產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將運(yùn)城建成全國(guó)最大、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的鎂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

2、發(fā)展方向

按照我市發(fā)展鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合為動(dòng)力，加快提升現(xiàn)有鎂冶煉技術(shù)工藝裝備水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)原鎂清潔文明生產(chǎn)；大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，建設(shè)高水平的鎂合金深加工生產(chǎn)線，擴(kuò)大鎂及鎂合金的廣泛應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)以原鎂生產(chǎn)為主的粗放型經(jīng)營(yíng)向高端鎂產(chǎn)品、高科技含量的鎂合金制品的轉(zhuǎn)變；

3、發(fā)展重點(diǎn)

通過(guò)市場(chǎng)開(kāi)拓和技術(shù)創(chuàng)新，以面向汽車、高速列車、航空航天軍工三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)高強(qiáng)高韌鎂合金、寬幅板材、大截面型材、鑄錠、壓鑄、砂型鑄造、汽車輪轂等生產(chǎn)線，建成以銀光集團(tuán)為龍頭的聞喜鎂合金制品加工園區(qū)，真正建成全國(guó)最大、品種最全、技術(shù)先進(jìn)，鎂產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并不斷完善建設(shè)市場(chǎng)機(jī)制，形成全國(guó)最大的鎂及相關(guān)產(chǎn)品的交易中心。通過(guò)推動(dòng)運(yùn)城市鎂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)全市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、幾點(diǎn)建議

目前，運(yùn)城的鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是也面臨著轉(zhuǎn)型的巨大壓力與挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展也存在一些迫切需要解決的突出問(wèn)題，比如技術(shù)及裝備落后，加工成本偏高，國(guó)家政策扶持不夠，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等。這些問(wèn)題有的靠企業(yè)自身努力可以得到解決，有的則需要市、省、國(guó)家層面去落實(shí)解決。為加快我市鎂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們提出以下建議。

1、建立促進(jìn)鎂工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。關(guān)鍵技術(shù)難以突破，是制約鎂工業(yè)發(fā)展的主要難題，技術(shù)難度與研發(fā)實(shí)力之間的巨大反差是僅靠資金投入難以彌補(bǔ)的，也是企業(yè)無(wú)力做到的，需要省級(jí)，甚至國(guó)家級(jí)研發(fā)團(tuán)隊(duì)介入，建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，加大科技研發(fā)工作力度。建議省、市政府以西北工業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)城分院為牽頭單位，以銀光鎂業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，積極聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名院校等科研單位，把鎂合金應(yīng)用作為重大科技專項(xiàng)，撥付專項(xiàng)資金，專門用于鎂合金的技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取早日取得突破。

2、建立鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園。建議省、市政府把鎂產(chǎn)業(yè)作為我省、市的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)加以傾斜扶持，以我市聞喜縣銀光鎂業(yè)集團(tuán)為龍頭，加快建設(shè)聞喜鎂合金精深加工產(chǎn)業(yè)園，使其成為鎂產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、新產(chǎn)品孵化、應(yīng)用推廣的產(chǎn)業(yè)化基地。政府要加大投入，吸納外地客商、企業(yè)入駐園區(qū)，共同推動(dòng)我市鎂產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3、積極爭(zhēng)取擴(kuò)大鎂合金應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)家政策。建議政府積極與國(guó)家相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，建立國(guó)產(chǎn)車輛鎂合金新產(chǎn)品及輕量化的補(bǔ)貼機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，參照對(duì)節(jié)能汽車和新能源汽車的補(bǔ)貼方式，將單車使用鎂合金材料質(zhì)量超過(guò)一定水平的節(jié)能示范性汽車列入節(jié)能汽車推廣目錄，在采購(gòu)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼，對(duì)制造企業(yè)的研發(fā)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)摩托車、電動(dòng)自行車使用鎂合金也可以采取類似的鼓勵(lì)政策，以此大力推動(dòng)鎂合金的大面積推廣應(yīng)用。政府要積極組織鎂合金汽車輪轂的示范應(yīng)用，鎂合金汽車輪轂對(duì)乘用車節(jié)能效果明顯，但真正大面積推廣還有很長(zhǎng)的路要走，建議省市政府制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)加強(qiáng)與汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通，爭(zhēng)取能夠在城市出租車上進(jìn)行小批量試用，成熟時(shí)再進(jìn)行大面積推廣。

4、促進(jìn)與大企業(yè)、大集團(tuán)項(xiàng)目合作。如富士康科技集團(tuán)是專業(yè)從事電腦、通訊、汽車零部件等生產(chǎn)的高新科技企業(yè)，具有雄厚的科技研發(fā)實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，目前年深加工原鎂4多萬(wàn)噸；抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，不斷創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，不但可以充分發(fā)揮大企業(yè)的資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，更能帶動(dòng)我市鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到一個(gè)更高水平。

5、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引中小企業(yè)投資和年青人來(lái)園區(qū)創(chuàng)業(yè)。鎂產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域很廣，有許多新產(chǎn)品市場(chǎng)非常廣闊，附加值很高，亟需開(kāi)發(fā)；比如休閑運(yùn)動(dòng)器材、兒童用具、醫(yī)療器具、家飾產(chǎn)品、旅游工藝品以及精密鑄造、精密鍛造，只要用心去做，小產(chǎn)品可以打出大市場(chǎng)，做成大產(chǎn)業(yè)。

第五篇：茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

靖安縣現(xiàn)有茶葉面積2.7萬(wàn)畝，其中綠茶1.4萬(wàn)畝，采摘面積1.2萬(wàn)畝；莓茶1.3萬(wàn)畝，野生面積8000畝、人工栽培5000畝，茶葉面積位居全州第二。2006年全縣茶葉產(chǎn)量210噸，產(chǎn)值560萬(wàn)元，其中綠茶110噸，產(chǎn)值260萬(wàn)元；莓茶100噸，產(chǎn)值300萬(wàn)元。產(chǎn)地集中分布在砂壩、塔臥、毛壩、潤(rùn)雅、首車、大壩等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶農(nóng)3萬(wàn)余人，茶葉是靖安縣農(nóng)民增收的重要途徑。

一、靖安縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。靖安縣地處武陵山中部，屬中亞熱帶山地季風(fēng)氣候區(qū)，雨量充沛，境內(nèi)群山環(huán)抱，云霧繚繞，植被覆蓋率高，空氣濕度大，綠茶鮮葉持嫩性強(qiáng)，營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)豐富，制成的茶葉味醇香濃，有地方特色，自古以來(lái)就是出好茶的地方。莓茶更有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，其黃銅含量之高為全國(guó)同類產(chǎn)品之首，深受廣大消費(fèi)者青睞。

2、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。靖安縣已通過(guò)了1.5萬(wàn)畝無(wú)公害綠茶產(chǎn)地認(rèn)定，莓茶已著手有機(jī)茶葉的申報(bào)。多年的研制和開(kāi)發(fā)，“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”分別獲第六屆、第七屆“湘茶杯”金獎(jiǎng)，“溪洲莓茶”已被國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局列為“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，是全州莓茶唯一獲國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的品牌。

3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。靖安縣農(nóng)民制茶歷史悠久，縣茶葉研究所是湘西州唯一茶葉研究所，有制茶專業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師3人、農(nóng)藝師5人，技術(shù)實(shí)力雄厚。過(guò)來(lái)，在名優(yōu)茶研制和開(kāi)發(fā)上，靖安縣一手抓良種基地建設(shè)，一手抓名優(yōu)綠茶研制，先后引進(jìn)白毫早、碧香早、福鼎大毫、櫧葉齊、福云6號(hào)等無(wú)性系良種茶苗，在砂壩鎮(zhèn)西洋坪村、大壩鄉(xiāng)雙鳳村分別建成了5000畝的生態(tài)茶園基地和600畝的無(wú)性系良種茶園，在毛壩鄉(xiāng)建成了“千畝莓茶基地”。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上，通過(guò)溪洲茶葉科技開(kāi)發(fā)有限公司、土家人公司等企業(yè)包裝上市，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、北京、長(zhǎng)沙等地，走出了茶葉產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展的新路子。

4、文化及旅游資源優(yōu)勢(shì)。靖安縣文化旅游資源十分豐富，有千年土司故都--老司城，原始次生林--小溪，國(guó)家級(jí)文物--溪洲銅柱，天下第一漂--猛洞河漂流，全國(guó)紅色旅游勝地--塔臥，國(guó)家森林公園--不二門，文化及旅游資源為靖安縣茶葉闖出市場(chǎng)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

二、靖安縣茶葉產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

近幾年來(lái)，靖安縣在發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)上下了很大的功夫，取得了較好的成績(jī)。但是，茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、茶葉品牌不精、市場(chǎng)化程度不高、扶持資金缺乏的問(wèn)題也比較突出。一是總面積不大。靖安縣茶葉總面積只有2.7萬(wàn)畝。二是茶葉品牌不精。茶葉生產(chǎn)企業(yè)不過(guò)十家，茶葉品牌卻多達(dá)二十多個(gè)，形成了一個(gè)企業(yè)多個(gè)品牌、一個(gè)產(chǎn)品幾個(gè)品牌的格局，茶名多、品牌亂、企業(yè)各打各的品牌，沒(méi)有進(jìn)行有效的整合，對(duì)外宣傳和銷售不利。三是市場(chǎng)化程度不高。早在上世紀(jì)80年代，茶葉曾是該縣一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但當(dāng)時(shí)只重生產(chǎn)、不重市場(chǎng)，茶葉市場(chǎng)化程度低。近年雖有幾家企業(yè)進(jìn)行茶葉市場(chǎng)運(yùn)作，但都因企業(yè)規(guī)模小，資金實(shí)力弱，加之茶葉產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不全，產(chǎn)品難以進(jìn)入各地市場(chǎng)銷售，茶葉市場(chǎng)占有率很低。四是扶持資金不多。由于靖安縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入少，2007年財(cái)政總收入只有8361萬(wàn)元，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)扶持有限，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。

三、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

1、加大政策扶持，增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。靖安縣是國(guó)家扶持貧困縣之一，要擺脫貧困，就應(yīng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。應(yīng)從茶葉生長(zhǎng)環(huán)境特殊、茶葉品質(zhì)好、莓茶野生資源多、茶葉效率高、投資風(fēng)險(xiǎn)小等實(shí)際出發(fā)，成立縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是政策激勵(lì)。政府出臺(tái)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。在營(yíng)銷管理上，實(shí)行“走出去”的政策，派遣人員出去學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)。在營(yíng)銷隊(duì)伍上，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，在大中專院校、經(jīng)銷商中吸收一部分人員，壯大茶葉營(yíng)銷隊(duì)伍，提高茶葉營(yíng)銷專業(yè)水平，增加茶葉經(jīng)濟(jì)效益。三是加大扶持。靖安縣稀有的野生莓茶已列為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，獲國(guó)家級(jí)保護(hù)的品牌，縣財(cái)政、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦等部門應(yīng)給予大力支持，將這一品牌做大做強(qiáng)。四是信貸支持。茶葉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)投資穩(wěn)、風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)快、效率高的好項(xiàng)目，應(yīng)加大信貸支持，促進(jìn)茶葉基地開(kāi)發(fā)、名優(yōu)茶加工廠建設(shè)、新品種引進(jìn)等，壯大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2、發(fā)展龍頭企業(yè)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)化建設(shè)的深入，茶葉在管理水平、技術(shù)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面都需要一個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。靖安縣茶葉至今還處于家庭作坊式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，沒(méi)有一個(gè)有實(shí)力、有規(guī)模的龍頭企業(yè)。要做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)立足茶葉發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和廣大農(nóng)戶制茶的優(yōu)良傳統(tǒng)，引進(jìn)先進(jìn)的茶葉加工機(jī)械設(shè)備，重點(diǎn)培育一個(gè)茶葉龍頭企業(yè)，政府采取貼息貸款、財(cái)政扶持、銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助、品牌宣傳傾斜等優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)租賃和建立基地進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，走出一條產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的新路子，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、整合品牌資源，做大茶葉產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。目前，靖安縣茶葉品牌較多，綠茶有“永農(nóng)翠”、“猛洞毛尖”、“猛洞春”、“久香毛尖”、“猛洞春毫”等，莓茶有“溪洲莓茶”、“金順莓茶”、“山珍莓茶”等，品牌多，廠家多，同一級(jí)別的茶葉品名有幾個(gè)，企業(yè)間各自為陣，茶葉市場(chǎng)混亂。因此，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，應(yīng)走“一茶一品”的發(fā)展路子，統(tǒng)一使用品牌（綠茶一個(gè)、莓茶一個(gè)），整合資源，努力提高茶葉品牌知名度。

4、強(qiáng)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量檔次。一是加快茶葉質(zhì)量體系建設(shè)。制定和完善茶葉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置產(chǎn)地環(huán)境、茶葉加工、貯運(yùn)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。通過(guò)課堂講座、基地培訓(xùn)等形式，讓茶葉種植戶掌握茶葉

無(wú)公害生產(chǎn)、茶園改造、茶業(yè)修剪與采摘、茶葉優(yōu)質(zhì)高效栽培等技術(shù)，提高茶農(nóng)自身素質(zhì)，促進(jìn)茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。三是完善茶葉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。搞好茶葉QS執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、條碼等標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的申報(bào)，獲取茶葉進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。四是加強(qiáng)基地建設(shè)。建立茶葉生產(chǎn)示范基地，通過(guò)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

5、挖掘“茶文化”，提升茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。近年來(lái)，茶葉企業(yè)都十分注重茶文化的推廣宣傳，挖掘茶文化的內(nèi)涵，提高茶葉知名度，尤其是一些發(fā)展較好的企業(yè)，其產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)、包裝、命名、廣告宣傳等都具有濃厚的文化和地域色彩。靖安縣名優(yōu)綠茶產(chǎn)自“中國(guó)土家第一村”大壩鄉(xiāng)雙鳳村，民族文化底蘊(yùn)深厚；莓茶產(chǎn)自“紅軍大戰(zhàn)十萬(wàn)坪”的萬(wàn)坪鎮(zhèn)，具有獨(dú)特的紅色文化內(nèi)涵；還有芙蓉鎮(zhèn)、天下第一漂、溪洲銅柱等旅游資源為茶葉的發(fā)展注入了神秘的文化基因，這是不可多得的優(yōu)勢(shì)資源，要加以挖掘和發(fā)揮。