第一篇：“六五”普法動員大會報告1

柯橋經濟開發區

“六五”普法動員大會報告

魯曉舫

各位領導、同志們：

今天，柯橋經濟開發區在這里召開“六五”普法動員大會，各單位一定要認真學習領會。這次會議的召開標志著開發區“六五”普法工作全面啟動。下面，我就開發區如何貫徹落實“六五”普法規劃，講幾點意見。

一、“六五”普法規劃的目標任務

開展“六五”普法，是加強和創新社會管理的現實需要，是“十二五”發展規劃順利實施的重要保障，是堅持和完善社會主義法律制度的必然要求。最近，縣委、縣政府制定了《關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》、縣人大常委會專門作出了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，對新一輪普法工作作出了全面的部署，我區也相應出臺了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》用于指導全區的“六五”普法工作。

“六五”普法指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞我區“十二五”時期經濟社會發展的目標要求，按照我區法治建設的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值觀教育、公民意識教育、法治實踐相結合，深入開展法制宣傳教育，積極推進基層依法治理，大力弘揚法治精神，為實現我區建設成為“新興產業集聚區、轉型升級示范區、社會管理先導區”營造濃厚的法治氛圍。

“六五”普法工作原則

——堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“突出轉型升級、致力科學發展”總體要求，牢牢把握“新興產業集聚區、轉型升級示范區、社會管理先導區”工作主題，部署和落實法制宣傳教育各項工作任務，服務經濟結構調整、服務自主創新、服務生態文明建設、服務保障改善民生、服務社會和諧穩定。

——堅持以人為本，服務群眾。緊貼人民群眾生產生活實際，滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求，寓法制宣傳教育于服務群眾之中，大力實施“法制宣傳近民工程”，切實加強區、居兩級組織規范化建設，嚴格按照公正、公平、公開處事原則開展工作，努力維護人民群眾的合法利益。

——堅持鞏固傳承，開拓創新。把握法制宣傳教育工作的規律和特點，適應經濟社會發展的新要求，創新工作理念，豐富宣傳內容，改進宣傳手段，完善工作機制，不斷為法制宣傳教育注入新活力，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

——堅持學用結合，普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來，大力開展地方、基層和行業依法治理以及專項治理活動，著力解決群眾關心的熱點難點問題，推動全社會法治化管理水平不斷提高。

“六五”普法總體目標

通過廣泛深入的法制宣傳教育和法治實踐活動，傳播法治理念、培育法治信仰、弘揚法治精神，進一步提高全民法律意識和法律素質，進一步提高社會管理法治化水平，進一步促進社會主義法治文化建設，努力實現法制宣傳教育理念和手段與全社會學法用法需求相一致，公民法律意識和法律

素質與全鎮經濟社會發展水平相一致，社會管理法治化水平與人民群眾對法治社會的期望相一致。

全面完成“六五”普法規劃的目標任務，著重抓好以下五個方面的工作：

（一）改革創新，與時俱進，突出學習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，提高公民法律素質，進一步增強人民群眾的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治意識，樹立社會主義法治理念，自覺維護憲法和法律的權威。要廣泛宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗、基本構成和相關法律，在全社會形成學法守法用法的濃厚氛圍，充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保障作用。

（二）服務社會，提升實效，深入學習宣傳與促進經濟轉型升級和人民生產生活密切相關的法律法規。要深入學習宣傳與促進經濟又好又快發展、保障和改善民生、加強和創新社會管理等相關的法律法規。建立健全涵蓋政府、各居、企事業單位的法律顧問體系，引導公民依法理性有序表達利益訴求，切實維護人民群眾合法權益；進一步學習宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規，針對關系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，深入開展相關法律法規宣傳教育，維護市場經濟秩序；進一步學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規；以領導干部、公務員和機關干部為重點，切實加強反腐倡廉法制宣傳教育。在學習宣傳中預防和減少社會矛盾，充分發揮法制宣傳教育在促進、實現、保障經濟轉型、社會經濟快速發展方面的基礎性作用。

（三）創新形式，寓教于樂，積極推進社會主義法治宣傳陣地建設。要充分發揮人民群眾參與法治文化建設的積極性，加強引導，推出精品，創出品牌。要加強文化陣地建設，依托文化惠民工程建設，逐步完善基層法治文化公共設施，增加法制宣傳教育設施，繼續推進法律圖書室、法制宣傳櫥窗和板報等設施建設，形成覆蓋全區的法制宣傳陣地；加強傳媒陣地建設，廣播電視、報刊等大眾傳媒要開辟專欄，積極開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育活動；加強服務陣地建設，利用便民服務場所、法律服務熱線等形式，為廣大群眾提供方便快捷的法制服務。將法治文化與精神文明建設、與地方特色文化、行業文化、群眾文化等有機融合，努力創造和凝聚富有鎮域特色的社會主義法治文化。

（四）學用結合，依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結合。要進一步深化“法律五進”主題活動，加強制度建設，創新方式方法，建立完善長效工作機制。完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督。繼續完善和推廣執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，把依法行政水平和效果作為工作考核內容，積極探索建立執法質量考評制度。以推進依法行政、依法辦事為主要內容，進一步推動普法依法治理活動向社會各領域、各行業、各方面延伸。積極開展“依法行政示范單位”、“依法治校示范單位”創建活動，實現普法依法治理全覆蓋；完善民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督，認真落實村務公開、財務公開，健全充滿活力的村民自治機制；做好企業和其他基層單位的依法治理工作，繼續推進“誠信守法企業”創建活動，鞏固創建成果，將各項管理工作納入

規范化、制度化軌道。

（五）突出重點，多措并舉，切實抓好重點對象法制宣傳教育。要根據不同對象特點，從觀念樹立、素質培養和保障措施等方面著手，提高宣傳教育的針對性和實效性。要著力提高領導干部依法決策、依法行政的意識和能力，堅持和完善公務員和機關干部的法律知識考試考核制度，不斷增強公務員和機關干部運用法律手段解決問題的能力；加強社會閑散青少年、農村留守兒童等特定青少年群體的宣傳教育，把他們培養成為遵紀守法的合格公民；加強企事業單位的法制培訓，不斷提高經營管理人員和職工依法經營、依法辦事、依法維權的能力；大力開展與農民權益維護密切相關法律法規的宣傳教育，切實加強農產品質量安全、農村自然資源與生態保護等方面法律法規的宣傳教育，引導自律，預防和減少違法犯罪，不斷提高農民依法管理自身事務、依法表達利益訴求的意識和能力；加強外來務工人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大外來務工人員遵紀守法、依法維權的意識和能力，把法制宣傳教育與法制服務、法律援助有機結合起來，以法律服務為抓手，幫助外來務工人員合法有序融入當地社會，增強法制宣傳教育的實效。

二、全面夯實“六五”法制宣傳教育的工作基礎

1、加強組織領導。按照“六五”普法規劃的要求，進一步健全完善黨工委領導、管委會實施的領導體制和各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制，及時調整充實開發區法制宣傳教育領導小組，下設普法辦公室，辦公室設在綜治中心內，充分發揮其組織實施、指導協調和督促檢查的作用。各單位、各部門要牢固樹立抓法治就是抓生產力，抓法制宣傳教育就是抓發展環境的意識，把法制宣傳教育擺上重

要工作議程，納入經濟社會發展規劃，納入目標管理內容。領導干部不僅要帶頭學法用法，還要帶頭抓好普法工作，帶頭參加普法活動，帶頭解決實際問題。

2、強化協同協作。“六五”普法辦公室要把普法工作實施方案落到實處，加大檢查、監督和考核力度，充分發揮各成員單位共同做好法制宣傳教育工作。各單位、各部門要結合各自職能，建立健全本單位本部門的法制宣傳教育制度，把普法工作與業務工作一起研究、一起部署、一起落實；要按照“誰執法、誰普法”的原則，切實加強本單位本部門法制宣傳教育，積極面向社會開展本部門本行業相關法律法規宣傳，形成各負其責、協調配合、齊抓共管的普法工作格局。

3、優化隊伍建設。加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，不斷加強政治素質與業務能力，及時解決實際工作中的困難和問題，為普法工作者全力投入工作創造良好條件。加強普法志愿者隊伍建設，創造有利條件，提供指導幫助，推進法律志愿者活動向規范化發展；加強法制宣傳教育專兼職隊伍的培訓，圍繞“六五”普法規劃和遇到的實際問題，提高培訓效果，使法制宣傳隊伍的綜合能力適應新形勢下普法宣傳工作的要求；加強工作交流，培養樹立典型，積極開展優秀法制文藝作品、優秀普法志愿者等評選表彰活動，調動基層普法宣傳工作的積極性。

同志們，法制宣傳教育工作事關全局，事關長遠，責任重大、使命光榮。讓我們振奮精神，扎實工作，認真完成“六五”普法各項工作，為推進“平安開發區”、“法治開發區”建設、為合力打造“新興產業集聚區、轉型升級示范區、社會管理先導區”再創佳績、再立新功！

第二篇：六五普法動員大會講話

六五普法動員大會動員報告

響水中心校 畢務桐

同志們：

五年來，在教育局和鎮委鎮政府領導下，我們全校師生堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，設計實施了“五五”普法規劃，注重了法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，使普法工作取得了顯著成效。為了使六五普法工作順利開展，下面，我就進一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作，講以下三點意見。

一、提高思想認識，進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責任感 在充分肯定我校“五五”普法工作成績的同時，我們也要清醒地看到，少數師生和家長的法制觀念淡薄，特別是在維護自身利益和表達利益訴求時不依法，與構建和諧社會還有一定差距；依法治校、依法執教能力不強，工作措施不得力，工作推進不平衡，有法不依、執法不嚴的情況還不同程度地存在，對此，各校一定要從全面貫徹落實科學發展觀，充分認識“六五”普法工作的重大意義，切實增強搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責任感。

二、突出工作重點，強力推進我鎮小學“六五”普法工作再上新臺階 我校制定的“六五”普法規劃，對今后五年法制宣傳教育的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求，各校、各處室要認真組織實施，繼續深入細致地開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神，切實推進依法治理，以法治促發展，靠法治保穩定，為實現我我鎮小學跨越發展、綠色發展、和諧發展營造良好的法治環境。這里，我就我校“六五”普法工作強調四個方面的重點：

（一）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須緊緊圍繞教學這個中心，努力服務教育教學發展大局。要著眼于我鎮小學發展的目標任務，從全面落實科學發展觀，推進全鎮小學可持續發展的高度出發，安排落實法制宣傳教育的各項任務。要深入學習宣傳憲法和教育相關法律法規，增強全體師生的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍；要深入學習宣傳促進經教育發展的法律法規，促進教學質量得到顯著提高。

（二）推進“六五”普法、深化法制宣傳教育，必須堅持以人為本,學校和師生。要著眼學校師生的法律需求和維權要求，重點學習宣傳與師生和教育教學相關的法律法規，加大法律法規的宣傳力度，切實保障和改善師生教育教學工作。

（三）推進“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅持學用結合，普治并舉。要通過法制教育與法治實踐相結合，著力提高全鎮小學法治化管理水平。提高師生的法律素質，推進依法治校。要努力深化依法治理工作。要大力開展道德教育活動，堅持法制教育與道德教育相結合、法治實踐與道德實踐相結合。讓全民社會主義價值觀的樹立與中國特色社會主義法律體系的建立相呼應，形成法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結合的長效機制。引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。

（四）推進“六五”普法、深化法制宣傳，必須堅持堅持與時俱進，改革創新。著眼于法制宣傳教育工作規律，探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑，創新工作理念，進一步強化以人為本的理念，要創新法制宣傳教育載體，積極探索主題班隊會、課堂教學、輔導講座等形式開展法制宣傳教育；要推進法制宣傳教育陣地建設，做到設計有特色，內容有針對性，題材有新穎性；要善于結合法制建設實踐，善于利用案例，集中時間不斷提高法制宣傳教育的實效。做到與時俱進、改革創新。

三、切實加強領導，努力開創我校“六五”普法工作的新局面。法制宣傳教育既是一項復雜的系統工程，又是一項長期的戰略任務。我校“六五”普法的目標任務已經明確，能否取得實效，關鍵在人，關鍵在加強領導。我們全體師生員工一定要高度重視，真正把“六五”普法工作當作一件大事來抓，精心組織，穩步推進，努力開創 “六五”普法工作的新局面。

（一）強化組織領導。各部門齊抓共管、層層落實責任、明確目標和任務，全體師生共同參與的法制宣傳教育領導體制。建立健全縣法制教育工作領導小組，完善各項制度；落實成員單位職責，分解“六五”普法規劃任務，建立成員單位聯絡員隊伍。要加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，推進法制宣傳教育和依法治理工作。開展面向社會的法制宣傳教育，要把法制宣傳教育列入工作計劃，成立領導機構，明確專人負責組織實施，并結合各自職能，落實法制宣傳教育責任。

（二）完善工作方法。要通過法制宣傳和法律服務等多種手段，開展群體性事件、社會熱點問題、突發公共事件法律評析，形成法治化的輿論引導能力。推動社會力量參與，廣泛動員、鼓勵、引導和支持各類社會力量和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（三）加強隊伍建設。加強專兼職普法隊伍建設。建設一支高素質的法制宣傳教育專門隊伍，采取多種方式，大力開展業務培訓，不斷提高政治業務素質和組織指導能力。建立健全定期培訓和管理制度，提高其工作能力和水平。重視發揮法制宣傳志愿者的作用，通過成立各級法制宣傳志愿者隊伍，鼓勵和吸引學習法律、研究法律、從事法律職業和立志于民主法治建設的公民，積極參與法制宣傳教育和法治實踐。

（四）加強陣地建設。整合教育資源，構建全方位的法制宣傳教育網絡。繼續依托司法所、派出所，學校的少先隊、教導處、工會等部門職能，開展法制宣傳教育。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。要把法制宣傳教育列入重點宣傳計劃和內容，充分發揮各種活動，培訓輔導等學習法律知識的重要渠道。

（五）加強檢查考核。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，科學評估法制宣傳教育工作。加大考核力度，對規劃實施情況進行考核，每年年末對普法工作進行測試評估考核。

（六）落實經費保障。把普法依法治校經費列入經費預算，根據學校經濟狀況，制定普法和依法治校經費保障，保證法制宣傳教育工作順利開展，經費落實情況納入“六五”普法考核驗收的重要指標。

同志們，法制宣傳教育是一項長期而艱巨的任務，是一項利國利民的社會工程。讓我們全面貫徹執行上級部門“十二五”規劃，心系師生員工的法律需求，務實進取，改革創新；抓好普法依法治工作，服務響水小學發展，為全面建設小康社會和教育健康發展，在普法依法治理戰線上做出新的更大的貢獻。

響水中心校 2011年3月

第三篇：“六五”普法動員大會講話材料

“六五”普法動員大會講話材料

從“一五”到“六五”，每一個五年普法規劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“五五”普法經過各級的努力，取得了階段性成果。今年內，將進入新一輪五年普法規劃——“六五”普法規劃的實施活動。如何抓好“六五”普法規劃的實施，的確值得各級認真總結和思考。

一、關于“六五”普法目標的確定

“六五”是在“五五”普法的基礎上進行的，它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治黑龍江、法治政府的目標相銜接。因此，“六五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。“六五”普法要有新的目標，但新的目標不能定的過高。根據我鄉的經濟和社會發展狀況，我們認為“六五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高濃江鄉黨委、政府乃至我鄉全社會的法治化管理水平，推進依法治鄉進程。“六五”普法目標的確定應

當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農村的要求應當有所不同，經濟社會發展較發達地區與相對落后地區的要求應有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標任務。

二、關于“六五”普法的側重點

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法。“五五”普法對重點普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果。“六五”普法規劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過25年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環境下，能夠做到依法執政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續發展要求，不按科學規

律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應把領導干部作為普法的重點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

農村普法和流動人口普法是我鄉普法工作的薄弱點。“六五”普法應當將農村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們濃江鄉在經濟上屬于發展中地區，但從目前了解情況來看，我鄉農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。

企業在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“六五”普法規劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干

部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“六五”普法的重點工作。主要是將五年規劃確定的目標按進行分解，并根據具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關于“六五”普法的運行機制

繼續按照“五五”普法“黨委領導、政府主抓、人大政協監督檢查、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“六五”普法規劃的落實。重點是進一步強化領導機制，完善日常運行機制，加大經費保障力度，進一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下工夫。

在普法的日常運行機制中，特別要強調依法開展法制宣傳教育。我省制訂了《法制宣傳教育條例》、佳木斯市也制定了《法制宣傳教育條例實施辦法》，我縣《法治撫遠建設實施規劃》都明確了各級各部門特別是主抓普法依法治理的司法行政部門普法教育職責。我們要進一步運用好《條例》、《辦法》和《實施規劃》，充分依靠黨委、政府、人大、政協的支持，善于借助領導的力量，依法開展普法教育，依法對普法教育進行有效的檢查監督，以形成黨委政府各部門齊抓共管、全社會主動參與、司法行政機關與政府各部門、社

會各團體和基層組織的有效的聯動，全面推進“六五”普法各項工作的落實。同時要借“五五”普法考核驗收之東風，進一步完善法制宣傳教育經常考評和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“六五”普法一開始就步入制度化、規范化的高起點、高標準軌道。

2011年6月15日

第四篇：“六五”普法動員大會講話材料

香日德鎮“六五”普法動員大會講話材料

從“一五”到“六五”，每一個五年普法規劃的實施都對干部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“五五”普法經過大家的努力，取得了階段性成果。2011年，將進入新一輪五年普法規劃即“六五”普法規劃的實施活動。如何抓好“六五”普法規劃的實施，值得我們認真總結和思考。

一、關于“六五”普法目標的確定

“六五”普法是在“五五”普法的基礎上進行的，它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與鎮黨委、政府的中心工作相一致，與建設社會主義法治國家、建設法治香日德、法治政府的目標相銜接。因此，“六五”普法的目標的確立，既要實事求是，又要向新的層次攀升，體現新的高度的要求。根據我鎮的經濟和社會發展狀況，我們認為“六五”普法目標應該確立這樣一個目標：即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高香日德鎮黨委、政府乃至我鎮全社會的法治化管理水平，推進依法治鎮進程。“六五”普法目標的確定應當區分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導干

部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城鎮與農村的要求應當有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下，對領導干部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標任務。

二、關于“六五”普法的側重點

抓重點、促全面，是一種很好的工作方法。“五五”普法對重點普法對象和重點普法內容作了要求。實施過程中，我們針對重點對象、重點內容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果。“六五”普法規劃，仍然要突出重點普法對象，明確重點普法內容，狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。

1、繼續抓好重點對象的普法。

推動依法治國黨政機關領導干部是關鍵。通過25年的普法，領導干部法律意識得到增強，法律素質有了很大提高，但領導干部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性并不十分強、十分高，尤其是在當前紛繁復雜的環境下，能夠做到依法執政，沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來，許多違反可持續發展要求，不按科學規律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴重，其對法治的破壞影響極其惡劣，多少年都難以消除。因此，“六五”普法仍然應把領導干部作為普法的重

點，只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識，而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。

農村普法和流動人口普法是我鎮普法工作的薄弱點。“六五”普法應當將農村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查，雖然我們香日德鎮在經濟上屬于發展中地區，但從目前了解情況來看，我鎮農村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此，加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強。

青少年是國家的未來，是推進依法治國，建設法治國家的重要后備力量。因此青少年應當作為普法的重點并要堅持不懈地抓下去。

企業在推進國家法治建設進程中承擔著重要的角色和責任，因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“六五”普法規劃的重點。

2、扎實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各個不同重點對象有針對性確定普法的重點內容。如對領導干部、國家公職人員，主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育，不斷強化其法律至上和依法行政意識。

3、分解落實“六五”普法的重點工作。主要是將五年規劃確定的目標按進行分解，并根據具體實際，結合黨委政府中心工作，確定普法的重點工作，按照動員、實施、總結等步驟，層層推進，抓好落實。

（三）關于“六五”普法的運行機制

繼續按照“五五”普法“黨委領導、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制，來推動“六五”普法規劃的落實。重點是進一步強化領導機制，完善日常運行機制，進一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價制度等，在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。

在普法的日常運行機制中，特別要強調依法開展法制宣傳教育。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程，建立健全普法領導機構及其辦事機構，切實加強對法制宣傳教育的組織、協調、指導和檢查，形成各負其責、協調配合、齊抓共管的普法工作格局。要落實各項責任，實行目標管理，納入考核。要重視普法隊伍建設，不斷加強政治素質與業務能力，及時解決實際工作中的困難和問題。同時要借“五五”普法考核驗收之東風，進一步完善法制宣傳教育考評和五年綜合性考評相結合的考核評估體系，使“六五”普法一開始就步入制度化、規范化的高起點、高標準軌道。

2011年6月15日

第五篇：六五普法動員大會領導講話

“六五”普法動員大會領導講話

同志們：

今年是第六個五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求，今天舉行一個動員會，對廳機關及直屬單位自2011-2015年的法制宣傳教育工作進行部署。

一、對廳機關及直屬單位“五五”普法工作的總結

“五五”普法期間，廳機關及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉建設工作的熱點、難點問題，突出重點，深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，取得了明顯成效，為“六五”普法奠定了堅實的基礎。突出體現在四個方面：

一是領導重視，普法工作機制進一步健全。專門成立了廳機關“五五”普法工作和依法治廳領導小組，配備了普法工作人員，落實了普法經費，制定計劃，把普法工作納入每年的重點工作，實行目標管理，落實責任。直屬各單位也相應成立領導小組，安排專人負責，形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網絡，扎實推進普法依法治理工作。

二是積極開展干部學法用法活動，依法行政能力進一步提高。我廳將法制學習作為理論學習、政治學習和廉政教育等各項活動的重要內容，經常以黨組中心組理論學習、政治學習等形式學習有關法律、法規；利用《物權法》、《城鄉規劃法》以及地方性法規出臺之際，聘請專家輔導學習，結合工作實際開展討論；利用重大典型案件組織干部觀看電視專題片，強化黨員干部的黨紀國法意識。通過法律知識的學習，我廳干部法律意識不斷加強，依法行政的水平得到提高，特別是遇事找法、解決問題靠法，依法辦事的理念逐漸形成。五年來，我廳共收到被復議案件和被訴訟案件30余宗，沒有一宗因實體原因被敗訴或被撤銷的案件發生。

三是不斷創新形式，提高了法制宣傳教育的效果。五年來，廳機關圍繞工作重點和群眾關心的熱點難點，采取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯合開展“法律進工地”宣傳活動、創辦“建設系（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）統法制大家園”QQ平臺；編印普法讀本、宣傳掛圖等活動，免費舉辦了37期縣鎮村三級村鎮規劃建設管理培訓班，共培訓了近5000名管理人員；免費印制了20萬冊普法小冊子發給農民工，推進建設法制宣傳教育工作深入民心，深入全社會。

四是加強普法與治理實踐結合。一是加大建設立法工作力度，五年來，共新制訂、修訂地方性法規6項；制訂、修訂規章2項；廢止地方性法規1項；及時清理法規，梳理出執法依據156條，行政執法職權326項，立法工作成效顯著，我廳一名干部被評為“全省依法治省先進工作者”。二是將普法與執法工作相結合，2009年底，我廳正式成立執法監察局，指導全省建設系統的綜合執法工作，至2010年8月，全省大部分地級市也都建立了綜合執法局，全省建設執法機構日趨完善、機制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結合。通過法制宣傳，逐步提高我廳干部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務窗口，集中受理行政審批業務和發放各類行政審批文書；2009年8月，廳行政許可管理處單獨設立，實行集中審批；并通過“三庫一平臺”、與省電子監察系統對接等技術手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學化、規范化、法制化的途徑。

廳機關和直屬單位在“五五”普法實施過程中雖然取得了一定成績，但是仍然存在一些不足：一是普法教育工作發展不平衡。個別單位和同志還存在應付上級檢查的思想，學習的自覺性、積極性不夠，領導重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠寬。普法工作“進社區、進工地、進企業”等領域的工作還未全面開展，尤其是對建設領域“外來工”、農民工的普法任務還相當艱巨。三是執法隊伍的建設還需進一步加強。廳機關和各直屬單位執法。

二、對“六五”工作的要求

根據《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）》的要求，第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施，到2015年結束。分為以下3個階段，即宣傳發動階段：2011年上半年；組織實施階段：2011年下半年至2015年；2015年下半年是檢查驗收階段。現在，我對廳機關及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求：

第一、要健全機構、制定規劃、理順機制。廳機關要及時調整“六五”普法領導小組成員，廳普法辦設在法規處，正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統一制定廳“六五”普法規劃，各直屬單位各直屬單位要指定一名負責人和一名工作人員，具體負責本單位的普法工作，要根據廳“六五”普法規劃制定計劃，并將計劃和年終普法工作總結于每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。

第二、要繼續抓好憲法和基本法的學習，著力提高法律意識和法律素質。憲法是國家的根本法，民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，構成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機關和各直屬單位都要按照憲法的要求，審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則，牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立權利與義務相統一的觀念，形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。

第三，要繼續開展住房和城鄉建設專業法律法規的學習宣傳，提高法治化管理水平。住房和城鄉建設事業很多工作都是關系國計民生的重大產業，城鄉規劃、住房保障、城市基礎設施建設、工程質量和安全、城鎮房屋征收、物業管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關，也是容易產生社會矛盾的敏感領域。一是信息中心要協助廳普法辦豐富粵建信息網上“法律法規”專欄的內容，除對法律法規廢、改、立的情況及時更新外，還要設置“案例分析”、“法學論壇”等幾個子目錄，便于大家利用網絡平臺學習。二是廳機關和各直屬單位每一位同志都要根據職責分工，有計劃有步驟地繼續抓好本職工作中專業法律法規的學習，對新法要及時掌握學習，對已經實施的法律法規要經常溫故而知新，做到心中有數，依法辦事。對正在實施的地方性法規和規章以及規范性文件都要進行定期清理，按照要求進行廉潔性評估，保證其實效性。三是要抓好行政復議、信訪條例等法律法規及政策的宣傳教育，自覺維護人民群眾的合法權益。四是要將法制宣傳教育與治理商業賄賂、反腐倡廉等專項工作結合起來，加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條例的宣傳教育，深入開展建設領域治理商業賄賂活動，不斷增強我廳干部反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自學性。

第四，要明確普法對象，增強法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉建設系統“六五”普法的重點對象是領導干部、公務員、行政執法人員、企業經營管理人員和農民工。廳機關及省散辦的公務員每年自學法律的時間不得少于40小時，直屬單位的干部每年自學法律的時間不得少于30小時，并要加強學法用法情況的考核作為考核的重要內容和領導干部任免、晉升、獎懲的重要依據。廳申領執法證的人員，今年開始要增設基本法和專業法的考試，考試合格后才能持證上崗。同時，還要利用法律宣傳月、宣傳周等形式，抓好企業經營管理人員和家民工的法律宣傳教育，深化“法律進企業、進工地”活動，落實責任單位，量化工作指標，確保建設法律宣傳活動取得實效。