第一篇：“六五”普法草案

附件：

關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011-2015年）

（草案）

2006年“五五”普法以來，在縣委、政府的正確領導下，我縣第五個五年法制宣傳教育規劃已全面實施完成，順利通過了自治區、地區的驗收，取得了顯著的成效。全縣各級普法部門狠抓法制宣傳教育工作落實，大力推進法律進機關、進鄉村、進學校、進寺廟、進企業、進單位活動，深入開展依法治理和法治創建活動，以憲法為核心的法律法規得到較為廣泛普及，全縣公民的法律意識進一步增強，依法行政工作進一步改進，全社會法治化管理水平進一步提高，法制宣傳教育在推進我縣民主法制建設、服務經濟社會發展、反對分裂、維護邊境穩定、確保國家安全、促進民族團結等方面發揮了重要作用?！笆濉睍r期，是我縣全面建設小康社會的關鍵時期，深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，推進依法治理，對于深入實施“十二五”規劃、奮力推進我縣跨越式發展和長治久安具有十分重要的意義。根據?中共日喀則地委、日喀則地區行署轉發?地委宣傳部、地區司法處關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個

提高全縣法治化管理水平，大力推進社會主義法治文化建設，不斷提高全縣各族公民的法律意識和法律素質，推動形成自覺學法守法的社會環境。

3、第六個五年法制宣傳教育工作應遵循以下原則： ——堅持圍繞中心，服務大局。按照我縣“十二五”時期經濟社會發展的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務經濟發展、服務改革開放、服務社會建設、服務保障和改善民生。

——堅持依法治理，維護穩定。結合反對分裂、維護邊境穩定的需要，深入開展法制宣傳教育，服務各民族團結，服務社會管理，服務社會和諧穩定，服務崗巴長治久安。

——堅持以人為本，服務群眾。著眼于群眾的實際法律需要，堅持法制宣傳與法律服務相結合，把法律宣傳教育的過程變成服務群眾、做群眾工作的過程，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。

——堅持分類指導，注重實效。根據不同單位、不同行業和不同對象的特點和實際，確定法制宣傳教育的重點內容，采取切實可行的方法，增強工作的針對性和實效性。

—— 堅持學用結合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,突出宣傳法治實踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業依法治

制度的優越性,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,樹立國家一切權力屬于人民的觀念,樹立權利與義務相統一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行,促進我縣經濟社會又好又快發展。

民族區域自治法是實施民族區域自治制度的基本法律。是少數民族區域自治的基本原則。深入學習宣傳民族區域自治法是我縣法制宣傳教育的基礎性工作，著力抓好民族區域自治法的學習宣傳，大力宣傳民族自治的基本原則、民族區域自治地方自治機關的自治權、民族區域地方內的民族關系等，在全縣形成學習、遵守、執行民族區域自治法的濃厚氛圍，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展，不斷鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。

(二)深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經驗及其基本構成、基本特征。深入學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍,充分發揮法律在經濟社會發展中的規范、引導、保

(五)深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規。學習宣傳與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，促進保障和改善民生。重點學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律法規,促進保障人民基本生活；學習宣傳就業促進、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規,促進建立和諧勞動關系；學習宣傳土地征收征用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規,維護人民群眾合法權益；學習宣傳安全生產、食品藥品安全、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規,保障群眾生命財產安全；學習宣傳維護婦女、未成年人、老年人、殘疾人權益等方面的法律法規,做好特殊群體的權益保障工作。

(六)深入學習宣傳社會管理的法律法規。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結相關法律法規,維護社會政治大局穩定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規,促進提高社會管理水平；學習宣傳信訪、投訴、調解等相關法律法規,依法化解矛盾糾紛；加強刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執法、公正司法教育,維護社會公平正義。

(七)加強反腐倡廉法制宣傳教育。以領導干部和公務員為重點,加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條規的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣

新農村建設；立足培育青少年法律素養和道德情操,深化“法律進學?！被顒?促進青少年健康成長；立足深入開展反分裂斗爭、實現社會長治久安，深化“法律進寺廟”活動，依法加強對寺廟、僧尼和宗教事務的管理；立足建立現代企業制度,深化“法律進企業”活動,提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力；立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好法治氛圍。突出不同行業和對象特點,針對機關、鄉村、學校、寺廟、企業和單位的不同需求,采取有針對性的措施,提高法制宣傳教育的實效性。對邊境地區農牧民，要突出加強邊境管理、國家安全等法律法規宣傳教育。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確保活動取得實效。

充分利用“12〃4”全國法制宣傳日,精心策劃、確定主題，周密部署、加大力度，集中開展以學習宣傳憲法為核心、學習民族區域自治法為重點的法制宣傳教育。同時，充分利用各種與有關法律和專項活動緊密關聯的法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開展主題鮮明、形式多樣的法制宣傳教育活動，努力拓展法制宣傳教育的深度和廣度，增強法制宣傳教育的影響力和感染力。

(十)深入推進依法治理。堅持法制宣傳與法治實踐相結合，扎實開展多層次多領域依法治理工作。推進法治鄉（鎮）、村創建活動,總結推廣經驗,建立健全制度,不斷提高創建水

察、學法守法用法情況的督促檢查和年度評估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。

(二)大力推進公務員學法守法用法。加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習,不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。加大公務員培訓力度,定期開展社會主義法治理念教育、專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓。堅持和完善法律知識考試考核制度,將公務員依法辦事情況作為公務員任職、晉升的重要依據。加強行政執法人員法律知識培訓,完善和推廣持證上崗制度,把有關法律知識作為持證上崗考試的重要內容，切實提高依法行政能力，促進嚴格執法、公正執法和文明執法，確保法律法規的正確實施。

(三)深入開展青少年法制宣傳教育。根據青少年的特點和接受能力,結合公民意識教育,有針對性地開展多種形式的法制宣傳教育,著重加強青少年的愛國主義、社會主義和民族團結進步等方面的法制宣傳教育，引導青少年在增長知識的同時牢固樹立中華民族意識、愛國意識、法治意識和社會主義法治理念,養成遵紀守法的行為習慣,培養社會主義合格公民。中小學校要根據學生特點進一步明確法制教育的地位和目標,完善法制教育的內容與體系,創新法制教育的方法和途徑,發揮課堂教學的主渠道作用,努力實現學校法

1宣傳教育什么法律法規和政策的原則，大力宣傳國家法律法規和方針政策，突出抓好與農牧業生產、農牧民生活和優化改善本地發展環境息息相關的法律法規的宣傳教育工作。推進全縣“五個一”工程（一個法律顧問、一個法律明白人、一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一場“法律文化下鄉”活動）。

(五)深入開展寺廟法制宣傳教育。積極引導宗教與社會主義社會相適應，有針對性地對曲登尼瑪寺僧尼及全縣閑散僧尼進行法制宣傳教育，以憲法、民族區域自治法、刑法、集會游行示威法、國家安全法、反分裂國家法、文物保護法、宗教事務管理條例等相關法律法規為重點，采取以案釋法、現場說法、召開座談會等多種形式，不斷加大對寺廟僧尼的法制宣傳教育力度，切實提高寺廟法制宣傳教育的效果，真正讓法律進寺廟、進寺規、進僧尼頭腦，引導寺廟僧尼不斷增強中華民族意識、國家意識、法制意識、公民意識，自覺做到不參與分裂祖國活動、不參加擾亂社會秩序活動，確保宗教不干預行政、司法、教育、社會管理活動，推動寺廟等宗教事業由基本穩定走向持續穩定。

(六)積極開展企事業經營管理人員法制宣傳教育。加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規宣傳教育,進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。積極探索企事業經營管理人員法制宣傳教

3惡意炒作、串通漲價、哄抬物價等違法行為；積極開展道路交通安全專項整治，倡導文明出行，努力遏制和減少交通事故的發生；加強環境污染整治，保護水資源，保護草原植被，防止水土流失，處理好經濟發展與生態和諧的關系，促進生態文明建設；深入草場、水利、土地的等矛盾糾紛突出的區域，宣傳土地管理法、水法、草原法、人民調解法等法律法規；深入工程建設、蟲草采挖等矛盾糾紛突出的重點區域，宣傳建筑法、勞動法、勞動合同法、合同法等法律法規及相關政策。

四、工作步驟和安排

我縣第六個五年法制宣傳教育規劃從2011年開始實施到2015年結束，共分為3各階段。具體為：

宣傳發動階段:2011年。各鄉鎮、各普法成員單位根據本規劃的精神，認真制定本部門本行業的法制宣傳教育五年計劃,報崗巴縣普法辦備案，同時做好宣傳發動工作。

組織實施階段:2011年至2015年。各鄉鎮、各普法成員單位根據規劃確定的目標任務和要求,結合實際制定年度計劃和階段性目標,狠抓措施落實,確?！傲濉逼辗ㄒ巹澣尕瀼芈鋵??？h普法領導小組于2013年開展中期檢查督導和表彰。

檢查驗收階段:2015年下半年。在縣委、政府統一領導下,崗巴縣普法依法治理領導小組辦公室負責組織對全縣各

5縣委、政府給予通報批評，對成績突出的單位和個人要加大宣傳和獎勵。

(三)落實法制宣傳教育經費保障。縣委、政府要把法制宣傳教育經費列入年度財政預算,嚴格落實普法受教育對象每人0.5元標準，切實予以保障、專款專用，并根據我縣普法依法治理工作需要和經濟發展情況，建立動態增長機制。各成員單位、相關部門要安排相應專項經費，保證法制宣傳教育工作正常開展。

(四)分工負責、協調配合?？h委宣傳部、普法辦（司法局）要加強對我縣“六五”普法規劃的組織、協調、指導工作，制定階段性工作計劃，細化、量化普法工作的內容、要求和責任；協調組織好我縣縣城、鄉（鎮）較大規模的法制宣傳教育活動。我縣(區、中)直各單位要根據本規劃的總體要求和年度工作計劃，制定和組織實施普法階段性工作計劃，面向全社會開展法制宣傳教育活動。縣普法辦要加強協調工作，建立部門之間、上下之間的普法信息交流互動機制，做好普法信息資源、人才技術、平臺陣地的整合、開發、利用。我縣（區、中）直單位要建立健全開展普法依法治理和法制宣傳教育工作臺帳及檔案。

(五)抓好隊伍建設。著力培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍,努力提高專職法制宣傳教育工作者的政治業務素質和組織指導能力。積極組織和建立我縣普法講師團（隊），7度，每周不少于一次；引導廣播、電視等各類媒體辦好普法節目和法制頻道,結合法治實踐,采取以案說法等形式,深入淺出地開展法制宣傳教育；探索利用互聯網、手機等新興媒體開展法制宣傳教育,積極籌建我縣普法網站,推動政府網及門戶網站加大法制宣傳力度；組織編寫一批高質量的藏漢雙語法制宣傳資料，豐富廣大干部群眾法制學習內容。

第二篇：六五普法

根據《中華人民共和國醫務人員醫德規范》第五條內容，下列行為最能體現保護患者隱私的是（）。

A.醫生為患者選用療效相當但價格低廉的藥物

B.醫生為患者提供完全、真實的治療方案，供其選擇表態

C.醫生使用艾滋病患者病情資料時，應作隱去姓名等處理

D.醫生診斷時應考慮病人的各方面因素和困難

標準答案：C

衛生行政復議機關在接到衛生行政相對人的復議申請書后，多長時間必須作出復議決定。（）

A.半個月內 B.1個月內 C.2個月內 D.3個月內

標準答案：C

對醫療機構內的甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，正確的處理方式是（）。

A．在指定場所進行醫學檢查和采取其他必要的預防措施

B．在指定場所進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施

C．在指定場所進行實驗室檢查和采取其他必要的預防措施

D．在指定場所進行臨床檢查和采取其他必要的預防措施

標準答案：B

某患者輸液中發生反應，經對癥處理，癥狀消失，當天夜里出現心悸，呼吸困難，晨5時死亡。家屬認為是醫院的責任，拒不從病房移走尸體，也不同意尸檢。經與家屬協商，患者死亡第四天進行了尸檢，但未能對死因作出解釋，無法得出結論。對這一結果（）。

A.只能以死因不明定論

第三篇：“六五”普法

“六五”普法規劃實施方案

根據新的形勢和任務，全公司普法依法治理工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表“重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞廣大公民對法治的現實需求，強化組織領導，整合各方面資源，創新手段載體，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，全面啟動和實施新一輪普法依法治理工作，進一步提升全民法律素質和全社會法治化管理水平，為發展“十二五”規劃順利實施營造良好的法治環境。根據國家、省、市、區法制宣傳教育第六個五年規劃的精神，結合我公司實際，制定本實施方案。

一、指導思想、主要目標與工作原則。

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，繼續深入開展法制宣傳教育，建立健全企業法律風險防范機制；繼續堅持法制教育與法制實踐相結合，積極推進依法治企，促進公司系統各項工作快速、和諧發展。

主要目標：通過廣泛深入的法制宣傳教育和實踐，進一步完善依法決策和防范法律風險的機制；進一步提高經營管理人員特別是領導班子成員依法經營管理的能力；進一步提高全體員工的法律意識和法律素質。

工作原則：以完善法律風險防范機制為主線，抓住公司經營、發展、改革中的主要問題，探索企業法治工作的內在規律，轉變企業法治工作觀念，創新企業法治工作形式，追求普法的實際效益。同時要因地制宜，注重實效。根據行業特點，確定法制宣傳教育的重點內容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，加強對法制宣傳教育工作的考核評估，增強工作的針對性和實效性。

二、普法對象與任務 普法對象：

公司中層以上領導干部列為重點普法對象，學法普及率達到100%，黨員普法學習面98%，一般職工群眾為普法宣傳對象，普及率96%。普法任務：

1、深入學習宣傳先發和國家基本法律制度，憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，深入學習宣傳先發，是法制宣傳教育的基礎、根本和重點工作。進一步學習宣傳國市發建辦出臺的《2011年重點普法目錄》，培育民主法制觀念。

2、深入學習宣傳貫徹相關法律法規。進一步學習合同法、勞動法、物權法等相關法律和規章制度，提高企業依法經營管理里能力和核心競爭力。

3、堅持普法與法制實踐項結合，大力開展依法行政，認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗推進法制實踐，要著力推進企業法制建設，大力提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行行政管理。

三、形式與方法

1、自學與面授相結合，以自學為主，每周自學時間不少于2小時，并做好學習筆記，以備考核檢查。每年安排兩次法律講座，對重點普法對象和黨員進行面授，各分廠、處室負責人都要利用公司統一安排的學習時間對本單位本部門的職工進行面授教育，做到每季度安排一次。

2、學法與用法相結合。公司法律事務部每年安排一次營銷人員的相關法律知識培訓班。提高營銷人員的用法水平。公司適用法律的相關規章制度，在廠務公開欄公示。

3、分散學習與集中學習相結合，針對公司生產任務緊、經營事務忙的實際情況，一般普法對象原則上利用業余時間分散自學，但各分廠、處室應一個季度安排一次集體學習。

4、宣傳與教育相結合，各分廠、處室的法制宣傳員（原則上由支部書記兼任），應認真地肩負起法制宣傳責任，各分廠、處室的黑板報、宣傳櫥窗都要設臵法制宣傳專版，法制宣傳?？磕瓴簧儆?期。公司宣傳處、工會要充分利用公司的宣傳工具，向職工宣傳法律知識。在宣傳的同時，要教育職工依法守法，指導職工的法律實踐。要把法制教育列為各支部思想政治工作的一項重要內容。

5、開展形式多樣的普法活動，根據公司生產情況開展形式多樣、生動活潑的普法活動，采用知識競賽，有獎答卷，現場抽考，文藝演出等喜聞樂見、寓教于樂活動，吸引職工參加普法活動，營造公司生動活潑的學法、普法氛圍。

四、進度與要求

2011年，制定好“六五”普法規劃，做好宣傳、發動和組織工作；2011年下半年至2015年上半年依據本規劃，制定計劃，突出工作重點，有計劃有步驟地開展好普法工作；2013年開展中期檢查督導；2015年下半年對照規劃的內容和要求查缺補漏，建立和完善普法資料，接受上級檢查。

在實施“六五”普法過程中，要切實履行法制宣傳教育責任，認真組織形式多樣的法制宣傳教育活動，大力提高依法行政、依法管理能力和服務社會水平。

1、加強依法行政法制制度建設。要切實加強自身制度建設，規范行政審批行為，全面推進依法行政。

2、加強領導干部法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法用法，樹立社會主義法制理念提高依法管理經濟和社會事務的能力，規范決策、管理和服務行為。大力推進領導法制教育制度化、規范化，繼續指出和完善理論學習中心組集體學習制度，領導干部法制講座制度。

3、進一步創新豐富法制宣傳教育載體和形式，開辟法制宣傳欄，增強法制教育的針對性，積極開展法制宣傳教育活動。

4、進一步落實法制宣傳教育的經費保障。主管部門要積極開展法制宣傳教育和依法行政工作創造條件，在人員、時間、經費及車輛等方面給予充分保障，保證“六五”普法工作正常開展。

五、保障措施

1、加強領導，抓好落實。建立健全普法依法治理領導機構和辦事機構，建立和完善領導機構定期會議、工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

2、建立法制宣傳教育激勵監督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，開展普法規劃實施的和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

3、組織編制五五普法宣傳材料和培訓教材。根據工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

4、進一步落實法制宣傳教育的經費保障。要把普法依法治理工作經費列入本單位的財政經費預算，?？顚Ｓ茫_保普法依法治理工作的順利進行。主管部門要積極開展法制宣傳教育和依法行政工作創造條件，在人員、時間、經費及車輛等方面給予充分保障，保證“六五”普法工作正常開展。

五、預期效果

中層以上干部和黨員能基本掌握所學的法律知識，并在實踐中加以正確運用，使公司依法治企的相關措施得以實施；一般職工群眾通過法律宣貫，進一步懂法守法，致力于企業和諧穩定的同時，職工合法權益也得到尊重。進一步完善和規范企業運行機制，公司現代企業管理制度進一步健全，勞動爭議納入正常的調解程序，職工思想穩定，企業風氣良好、決策民主透明、廠務公開及時，職工參與公司事務積極性高，依法治企效果明顯。

六、相關事項

本規劃可根據上級部門的布臵進行相應調整，調整以前，按此規劃進行。

由上級部門安排的相關普法內容，同時列入本規劃。學習安排參照上級要求進行。

舉辦的法制教育講座、培訓班，具體由宣傳處牽頭組織，公司法律事務部、綜治辦協助安排。相關的法律知識競賽、有獎答卷由公司宣傳處組織策劃。基層普法工作的考核由組織紀檢處和綜治辦負責實施。

不定期進行法律知識抽考，重點普法對象考試率100%，一般普法對象抽考30%，抽考不及格予補考。補考不及格的不能評為本的先進。

普法知識競賽、講座、培訓、抽考等各項具體工作由相關負責部門另行通知安排。

第四篇：六五普法

一、“六五”普法工作概況

縣委、縣府轉發了《縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》，縣第十二屆人大常委會第29次會議通過了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》。近五年來，深入學習、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律；大力宣傳了與廣大公

民工作、生產、生活密切相關的法律、法規，加大了對公民法定權利和義務的宣傳教育；抓好了社會主義市場經濟法律知識的普及，在我縣“十五”計劃實施期間，有針對性地抓好與我國加入世貿組織、整頓規范市場經濟秩序以及公司、證券、合同、財務、產品質量、環境保護等相關法律、法規的宣傳教育；加大了普及法律知識的宣傳力度，緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作，大力宣傳了憲法、基本法律和維護社會穩定、“嚴打”整治斗爭以及取締邪教組織等方面法律、法規；堅持學法與用法相結合，普治并舉，以法制宣傳教育為基礎，穩步推進了基層的依法治理工作，不斷提高了全社會各行各業的法治化水平；堅持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結合起來，促進了我縣的民主法制建設和精神文明建設的協調發展。近五年來，全縣共有40多萬人接受了“六五”普法教育，占應普對象總數的92%，其中領導干部和國家公務員（機關工作人員）普及率為100%，青少年學生普及率為100%，企事業經營管理人員普及率為90%，居（農）民普及率為90%，外來民工普及率為70%。縣財政五年來共投入普法專項經費58 萬元，征訂和編輯各類普法教材和資料20萬多冊，培訓普法師資骨干126人，建立普法教育基地1個，有各類普法宣傳員、聯絡員、信息員1000多人。通過近五年來在全縣干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會主義市場經濟相關的法律法規為主要內容的宣傳教育，進一步提高了各級領導干部和國家公務員依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的能力，進一步提高了企事業法人、公民和青少年依法維護自身合法權益的能力。通過“六五”普法規劃的實施，初步實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全面提高了各級干部、全縣公民的法律素質和我縣社會管理民主化、法治化水平。

二、“六五”普法工作做法

（一）高度重視，切實加強對“六五”普法工作的組織領導，保障普法教育工作的順利進行。

為了鞏固前三個五年普法教育的成果，全面落實“六五”普法規劃，拓展“六五”普法教育向縱深發展。政府各級各部門都把“六五”普法教育工作擺上重要位置，作為事關社會穩定、經濟發展的一把手工程來抓，形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管推進普法教育的工作格局，有力地促進了我縣普法教育工作的新發展。第一，針對我縣鄉鎮XX縣級機關部門領導人事變動的情況，及時報請縣委對縣普法教育領導小組成員和辦事機構進行了調整和充實，確保了普法教育工作的連續性和穩定性；第二，進一步完善了普法領導小組成員聯系鄉鎮制度，確定每個成員年內不少于兩次下鄉鎮檢查，指導基層普治工作，并將督查情況書面反饋；第三，與各鄉鎮簽訂了普法教育工作責任書，做到重點突出、職責明確，其內容列入了縣委、縣府對鄉鎮各項指標考核內容。

（二）突出重點，加大領導干部和國家公務員（機關工作人員）的學法力度，不斷推進普法教育進程。

近五年來，切實加大了領導干部和國家公務員（機關工作人員）的學法力度，一是以領導干部學法為龍頭，提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加理論中心擴大會、參加普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式來提高全縣各級領導干部的法律素質和法治化管理水平，使領導干部學法用法逐步走上制度化、規范化。幾年來，把領導干部學法擺上工作的議事日程，一年兩次的學法講座作為領導干部增強法治意識、提高法治化管理水平的必修課，先后邀請了多名教授授課，舉辦了如《wto》、《德治與法治》、《城市公共管理創新》、《行政執法和行政救濟》、《行政許可法》、《全球化競爭下的政府角色》等法制講座,為各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理及時充電。二是以縣委黨校為干部學法基地，在每年縣委黨校進行的副局級以上領導干部和中青年干部培訓等主體班次上都安排有學法內容，特別是《行政許可法》出臺后，為提高各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，特邀了省政府法制辦夏利陽等5位領導就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則，行政許可清理實務與研究，行政許可的設定和實施主體，行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監督檢查和法律責任等內容為來自鄉鎮、部門的副局級以上領導干部150多名予以講解，并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔導討論。三是以全國“六五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為主教材，要求副局級以上領導干部認真學習鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規知識，并完成《〈干部法律知識讀本〉學習與思考》作業本的作業，縣級機關副局級以上領導干部成績優秀率達95%。四是以周一晚機關干部理論學習為契機，注入普法學習內容，全縣各鄉鎮周一晚上組織鄉鎮領導干部觀看《干部法律知識讀本》輔助vcd光盤，煙草專賣局（公司）等單位周一晚上請普法講師團成員講《憲法》修正案知識，從而提高了各級干部學法、用法、守法、護法的自覺性和依法執政的水平。

（三）夯實基礎，積極探索在青少年、企事業經營管理人員中開展普法教育的新途徑，開創法制宣傳教育工作新局面。

近五年來，我們注重對青少年普法教育在教育形式、內容和方法上創新，采取了一系列行之有效的措施，提高了青少年學法的興趣，增強了青少年守法的意識，積極預防和減少了青少年違法犯罪，促進了青少年身心健康發展。一抓師資隊伍。組織全縣副校長以上學校領導和政治教師325人進行了法制教育上崗培訓，做到持證上崗。還為全縣59所中小學校選配法制副校長，加強了對青少年法制教育的力量。二抓教育形式。為使青少年直觀地接受法制教育，在全縣21所中學20900名師生中開展了主題為“特殊法制教育，啟迪人生旅途”的服刑人員現身說法巡回演講活動，通過“聽現身說法，談人生感想”的法制征文活動，在校園內興起了“我為學校添光彩”的學法、知法、守法競賽，整個活動聲勢大、效果好，參與人數多，受到了上級業務部門的重視和肯定。三抓內外聯動。在全縣中小學校中啟動了 “送法下鄉，帶法回家”活動，將8萬余冊《公民法律知識讀本》通過在校學生送進千家萬戶。四抓共同學法。在全縣中小學生中開展了“XX縣中小學生及學生家長法律知識競賽”活動，6萬多名學生和家長參加了法律知識競賽。五抓經驗交流。以交流“聽現身說法，談人生感想”“送法下鄉、帶法回家”活動經驗為主要內容的全縣中小學法制宣傳教育工作座談會，交流經驗、進一步推動青少年普法教育工作。六抓學法知識競賽。組織千名學生參加“法育未來”全省青少年法律知識競賽,進一步鞏固學法成果。七抓假前培訓。暑假前各學校舉辦預防青少年犯罪法律培訓班、發放青少年法制教育讀本等形式，引導青少年自覺學法、守法、護法。據統計，我縣青少年違法犯罪特別是在校學生違法犯罪率萬分之0.051列全市最低，低于省級教育強縣驗收標準萬分之一。

（四）普治結合，積極推進基層民主法制建設，創新載體，確保法制宣傳教育取得實效。

“六五”普法規劃在我縣農村的實施過程中，與基層法制實踐相結合，通過開展形式多樣的法制宣傳教育活動，先后培育了一批如鐘管沈家墩村、武康豐橋村、宋石村、新市厚皋村、筏頭大造塢村、莫干何村等民主法治村的典型。特別是鐘管沈家墩村數年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會工作的首位，以民主法治創平安，開拓創新謀發展為強村富民、推動村級經濟發展的工作目標，依法實行了土地流轉，首創了“股票田”，開創了農村農業致富的道路，去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名為全市唯一的“民主法治示范村”，為我縣乃至湖州農村民主法治建設起到了示范帶頭作用。為認真落實省委夏寶龍副書記提出的底全省行政村50%達到 “民主法治村”的標準要求，縣政府在鐘管鎮召開了全面推進“民主法治村”、“民主法治社區”工作現場會。到底，全縣203個行政村、社區居委會，已有 192個行政村、社區居委會開展了民主法治村（社區）建設，125個行政村、社區居委會已基本達標，達標率為61.6%，超過了50%的要求。

三、“六五”普法工作取得成效和存在問題。

通過“六五”普法工作的扎實開展，取得以下成效：

（一）公民的法律意識和法律素質進一步增強。

“六五”普法期間，全縣廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位，增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。

（二）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。

提高了廣大干部特別是領導干部的法治理論水平，切實加強國家公務員學法用法的制度化、規范化建設，不斷提高各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力。領導干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關部門主動向人大報告工作和法律法規的執行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構建設，凡政府出臺的各項文件，均由法制部門把好法律關。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動，加強了各專業法的學習，建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

（三）基層民主法制建設穩步推進。

基層民主法制建設隨著“六五”普法教育的不斷深化而穩步推進，全縣行政村、社區居委會普遍開展了民主法治創建活動，并做到了有長遠規劃、計劃、工作目標、具體措施，得到了群眾的擁護，取得了令人滿意的成效。企事業單位積極向法治要效益，涌現出了一批企業法制宣傳教育與依法治理先進典型。

（四）維護了社會穩定，促進了“平安德清”的創建。

“六五”普法工作中，始終把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題結合在一起，采取切實有效的措施，積極發揮法律的引導教育作用，維護社會穩定，促進 “平安德清”創建。在嚴打整治期間，深入宣傳“嚴打”政策和刑事法律法規，營造“嚴打”氛圍?！胺堑洹狈乐喂ぷ髦?，以專題形式連續編發《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結合我縣“雙創”工作，深入開展了法律進社區工作。

同時，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題：

（一）普法工作發展不夠平衡，個別鄉鎮和部門對普法工作重視程度不夠，擺不上應有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現象。

（二）少數部門和單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法制實踐不配套，有脫節現象，影響了法制宣傳教育的效果。

（三）普法工作點多面廣，工作量大，普法辦工作人員少、任務重，精力有限，難免有的時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。

第五篇：六五普法

赤水鎮法制宣傳計劃

一、及時傳達省市會議精神

首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算，爭取區領導對法制宣傳

一、及時傳達省市會議精神

首先是向區分管領導匯報省市會議精神及今年的工作打算，爭取區領導對法制宣傳工作的支持。其次是召開各鄉鎮司法所長及普法聯絡員工作會議，并與各鄉鎮和區法制宣傳教育工作協調指導小組各成員單位簽訂全

年目標責任狀，對全年工作進行部署，落實責任，分解任務。

二、結合實際，制定2010年法制宣傳工作意見

今年2月份，我們根據省市會議精神，結合區情實際，認真制定《2010年法制宣傳工作意見》，并將初稿發放給部分人大代表、政協委員，積極聽取他們的意見和建議，使《意見》更具可操作性。并將聯合區委宣傳部向全區下發該文件。

三、強化制度建設，確保法制宣傳教育工作的正常有序開展

今年以來我們對以前的各項制度，進行了細化和完善，制定完善了領導干部學法制度、公務員學法考核制度、青少年法制教育基地規范、流動人口學法規范等各項學法制度，為我區法制宣傳教育工作的正常有序開展提供了保證。

四、形式多樣，氛圍濃烈，提高法制宣傳教育工作的實際效果

1月份，要求各鄉鎮緊緊抓住春節期間流動人口集中返鄉之機，通過文藝演出、發放宣傳資料、組織司法、計生人員進村入戶、召開大規模流動人口迎春座談會等 手段多形式開展計生法律法規宣傳活動。2月初，聯合地稅局積極開展《營業稅條例》的宣傳活動。2月20日上午，參加“一書五長”巡回接訪活動?；顒又攸c圍 繞涉法涉訴和農村常見矛盾糾紛進行相關法律法規宣傳，活動現場接待群眾咨詢500余人，解決、答復群眾反映各類涉法問題83件，散發《勞動合同法》、《公 證法》、《物權法》、《土地承包法》、《信訪條例》、《國土資源管理法》、《礦產資源法》、《基本農田保護條例》、《森林法》、《計劃生育法》以及環保、城鄉居民最低生活保障、當事人訴訟權利和義務、社會養老保險等法律法規政策宣傳資料8000余份，交辦相關單位調查處理18件。積極組織參加3.15消費 者權益日宣傳周活動。3月15日，全區組織工商、國稅、地稅、司法等近20個部門在農工商超市門前舉行3.15消費者權益日廣場法制宣傳活動，共接待咨詢 群眾近百人，發放宣傳資料3000多份，解答群眾涉法問題近20個，收到了較好的宣傳效果。4月份，大力開展《江蘇省發展新型墻體材料條例》宣傳月活動，用版報、橫幅以及電視、報紙等媒介，大張旗鼓地進行宣傳，使《條例》內容深入人心。

1、報紙和電視臺聯動。不僅在《淮陰報》上把《條例》內容以知識問答的形式連載三期，而且電視臺在中央1—10套、省、市、區電視頻道用字幕連續一周滾動宣傳，做到全覆蓋。

2、標語和現場聯動。在主要街道、工地、機關等地方懸掛標語47條，在最繁華、人員聚集的黃河廣場進行現場咨詢和宣傳，發放《條例》和宣傳資料200余份，擴展宣傳的廣度。

3、城市和鄉鎮聯動。除了在主城區加大宣傳力度，還把觸角延伸到鄉鎮，在各個街道、大道上懸掛標語，力求做到無死角。

4、領導和民眾聯動。一方面派專人把《條例》送給各個鄉鎮主要領導和業務人員，并把《條例》主要精神簡明扼要的書面向區、局領導匯報，另一方面深入機 關、工地、廣場、街道，接受宣傳的廣大民眾達余人次，確保了宣傳的深度和廣度。為實施從今年5月起實行的新《消防法》和《防震減災法》，4月30日，我區 舉辦培訓班，區委常委、常務副區長王向紅親臨培訓班，并對學員們提出明確要求。5月份，區司法局根據季節特點，特制萬把法制宣傳折扇，送發給學校、機關、鄉鎮近百個單位3000余人，造成很大的宣傳陣勢，廣大群眾對這種新的普法方法很感興趣，一致要求象這種別開生面的普法形式要多搞一些。

五、認真組織省級、區級“民主法治示范村”“民主法治示范社區”申報工作

3月份，組織全區各鄉鎮申報區級民主法治村45個。5月份，我局深入基層了解各村和社區的實際情況，從中擇優選出王營鎮越河村、西宋集鎮新園村、凌橋鄉 李庵村、徐溜鎮韓莊村和王營鎮西壩社區五個單位作為第五批省級民主法治示范村、民主法治示范社區申報單位。申報單位確定后，我們深入各村，現場指導，幫助 準備資料迎接省市檢查驗收。

六、抓好領導干部和公務員學法

堅持中心組學法制度。區委中心組在每月一次中心組學習中都 安排法律法規的集中學習，并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。各鄉鎮、各部門認真開展了與 本職工作密切相關的法律知識的學習培訓，努力提高公務員依法行政能力。區人事局下發了《淮安市公務員“五五”普法習題集》近3000冊，并把習題完成情況 納入公務員年終考核范圍，使法律知識

成為全區公務員的必學內容。

七、落實青少年學法

依托青少年法 制教育基地，充分利用學校法制副校長和輔導員認真開展《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》《義務教育法》、《國旗法》、交通法律法規、禁毒教育等活 動。為扎實推進青少年法制教育工作，6月2日-15日，區法制宣傳教育領導小組辦公室、區司法局特別邀請了對青

少年法制教育工作具有豐 富經驗、江蘇省法制宣傳教育先進個人、義務普法宣傳員潘恒球老先生到10多所學校進行義務宣講活動，聽課學生達多人。潘老針對青少年心理特點，以一個個發 生在青少年身邊以及校園內外的鮮活案例，深入剖析了青少年犯罪心理滋生的原因以及如何有效克服不良心理、預防犯罪等方面內容，聽課學生深受教育。袁集初級 中學扎實開展普法教育，以課堂教學為基礎創造性地開展法制宣傳教育，把法制教育與課堂教育相結合，在思想品德、社會等課程中滲透法制教育。

八、加強企業經營管理人員學法培訓 圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質。區法院、司法局等部門深入企業，就企業有關 法律問題進行解答，并對企業在經濟交往中應當注意的法律問題提出建議。今年司法局還組織開展“送法律進企業”之企業法律咨詢與風險防范系列活動。從今年3 月1日至6月30日進行100天的法律服務活動進企業活動，組織律師、公證員、法律服務工作者深入全區200個企業，當好法律顧問，幫助企業科學應對金融 危機、積極參與市場競爭、有效化解企業風險。服務內容包括：債權保全，債務清償；征地拆遷，安置補償；履行法律顧問職責；風險評估，企業清產核資、重組服 務；面對金融危機法律服務；法律保障服務；公證等企業法律需求；勞動爭議；法律援助。區質監局積極開展送法律法規進工地活動，組織人員對特種設備使用、安 裝單位進行《特種設備安全監察條例》、《特種設備質量監督與安全監察規定》等有關質量技術監督法律法規知識培訓，開展特種設備法律咨詢，增強特種設備使 用、施工單位法律意識，提高特種設備管理水平及操作人員的法律認識。