第一篇:探索“春暉模式”發展現代農業
探索“春暉模式”發展現代農業
作者:■袁華江 來源:孝感日報 字數:2274
近年來,孝南區始終把“三農”作為工作的重中之重,按照“三化同步”、“兩增同步”的要求,積極開展農村土地經營體制機制創新,大力推進現代農業發展,探索形成了“春暉模式”,有效解決了新形勢下“誰來種田、如何種田”的問題,取得了良好的經濟和社會效益。中央政治局委員、國務院副總理回良玉,省委書記李鴻忠,省委副書記張昌爾等領導對“春暉模式”給予充分肯定;農民日報、湖北日報等媒體對“春暉模式”的作法進行了深度報道;內蒙古、山東等全國十多個省市組團學習考察“春暉模式”的經驗。今年4月,省委、省政府將孝南區列為全省10個農村體制機制改革試驗聯系點之一,要求借鑒“春暉模式”,依托龍頭企業,解
決新形勢下“誰來種田、如何種田”的問題。
動因:面臨三個困境
隨著改革開放不斷深入,經濟社會快速發展,孝南區和全省許多地方一樣,土地經營上也出現了一些新變化,存在有田無人種,有人要種田的矛盾,主要面臨三個困境。一是不想種田。由于從事非農產業收益遠遠高于種田收益,許多農民認為種田不劃 1
算,不如打工來錢;一部分農民向往城里人的生活,加之農業生產成本高,灌溉用水難,由于機械作業的農田少,自然風險、市場風險大,因此不想種田。二是不會種田。在青壯年勞力外出務工經商以后,在家的婦女、兒童、老人等留守人員體力不夠,干不得重活;一些新生代農民雖然在農村長大,卻沒有農業生產的實踐經驗,往往是讀完書就去打工,因此不會種田。三是沒有田種。一些社會資本進軍農業領域,需要大量土地發展規模經營,但很多農民“寧可拋荒、不可失地”的觀念根深蒂固,擔心流轉土地收不回,惠農資金領不到,因此一批種養大戶和農業企業想擴大規模卻又沒有田種。如何解決“有田無人種、有人要田種”的矛盾,區委、區政府審時度勢、改革創新,及時開展了農村土地經營體制機制創新試點,推進土地流轉,實行規模經營,探索形成了發展現代農業的“春暉模式”。
探索:實行三種形式
2010年,在省、市有關部門的指導下,孝南區引進湖北省農業產業化重點龍頭企業——孝感市偉業春暉米業有限責任公司,在三汊鎮龍崗等4個村,開展以“土地流轉股份化、農企聯姻產業化、經營管理職業化、生產種植規模化、政府服務全程化”為主要內容的農村土地經營體制機制創新試點工作,探索了三種形式,開創了現代農業發展新局面。一是土地流轉三制并行。采
取“股份制+租賃制+托管制”的模式,擴大流轉規模,集約經營土地。股份制就是組建湖北龍崗土地股份合作社,由三汊鎮龍崗村、同昶村、東橋村、彭橋村的村集體、農民和偉業春暉米業有限公司三方共同組建,為獨立的市場主體和經濟實體。村集體以機動地經營權折資入股、農民以承包地經營權折資入股、春暉米業公司以農機具折資入股。組建過程中,村集體、農戶與合作社簽訂《農村土地經營權流轉入股合同》,春暉米業公司與合作社簽訂《農機具折資入股合同》,經營期限截止到2028年12月31日。合作社現有社員(股民)669人,總資產1062.02萬元,總股份11773.73股。其中,村集體和農民入股土地6004.6畝,每畝折1股,畝均折資902.02元,共折股6004.6股,折資541.63萬元。租賃制就是春暉米業公司租賃經營孝南區三汊、肖港、朋興、臥龍、朱湖等鄉鎮的土地,擴大經營規模。托管制就是采取委托經營和發展訂單農業,向孝南以外縣市擴大經營面積。二是生產種植三社合作。采取“土地合作社+農機合作社+香稻合作社”的模式,建立分工協作機制。土地合作社主要是提供集中連片的土地,擴大經營規模,建立糧食生產示范基地;農機合作社主要是從機耕、機插、機播、機防、機收等環節上,為土地股份合作社提供全程機械化服務,并對外提供農機社會化服務;香稻合作社主要是采用先進技術,加強田間管理,提高效益。三是經營銷售三業連鎖。采取“生產種植業+收儲加工業+物流營銷業”的模式,構建產、加、銷一條龍經營、一體化發展格局,形成相對完整的產業
鏈條。生產種植業就是以種植香稻和糯稻為主,為收儲加工業提供最安全、最優質的糧源。收儲加工業就是代國家儲備糧食,并對糧食進行深加工,提高附加值,打造屬于自己的農業品牌。目前擁有“朱湖”牌珍珠糯米、“孝豐”牌大米、“黃香”牌大米等5個農產品商標使用權。物流營銷業就是通過建立春暉物流股份有限公司和大型農產品超市,實行物資集中配送、農超對接,直接銷售自己的農產品,提高企業經濟效益。
成效:實現了三方共贏
“春暉模式”運行時間雖然不長,但是在各級領導的關心支持下,取得了較好成效,實現了國家、企業、個人三方共贏。從國家層面看,主要是解決了拋荒現象,確保了國家糧食安全。“春暉模式”通過土地整理、遷村騰地等方式較好解決了拋荒和耕地不足等問題,大大提高了糧食生產能力,保障了國家糧食安全。以龍崗村為例,在開展土地股份經營之前,每年都有大量的拋荒田;土地股份經營實行后,全村沒有一塊拋荒田。而且,合作社對土地進行集中整理后,消除田埂,開發邊角余料,重新丈量土地,土地面積增加了10%。從企業層面看,2011年,春暉米業公司在承包經營土地股份合作社的流轉土地后,實現水稻總產719萬斤,單產1200斤,比上年提高50斤,經營收入達到781.68萬元。按股份結構,春暉米業公司分紅23.56萬元。從個人層面看,農
民獲得了“四金”收入,即保底租金、糧補資金、分紅紅金、打工薪金,總收入比土地流轉前明顯增加。2011年,入股農民畝平純收入達到568元,其中保底租金360斤中稻谷折款385元,國家“三補”資金142元,合作社分紅“紅金”41元。
第二篇:現代農業發展模式調研方案
大通現代農業發展模式的調查研究方案
根據縣委辦下發《關于印發2012年重大調研課題方案的通知》大委辦字(2012)34號文件精神,為順利推進《大通現代農業發展模式的調查研究》課題調研工作,確保形成高質量、高水平調研報告,現就做好專項調查研究工作,制定如下實施方案:
一、調研目的通過調研全面掌握我縣現代農業發展的現狀,分析國家現代農業示范區發展區位優勢和資源潛力,查找現代農業發展中存在的問題,探索特色化、規模化、產業化發展途徑,概況總結大通現代農業發展模式,在全省樹立“大通模式”示范典型。
二、調研內容
(一)基本情況:主要包括優勢主產業類型,主要農作物播種面積、產量、產值,養殖業規模、產量、產值。生產總值、農業總產值及其在三次產業中的比重;財政總收入、農業投入、農民人均純收入等情況。
(二)現代農業發展主要成效:重點總結示范區主導產業發展、設施裝備和條件建設、科技推廣運用、體制機制創新、發展建設投入等方面的情況。
(三)總結現代農業發展的成功經驗:包括規劃引領、爭取投入、強化領導、體制機制、落實責任、加強管理、宣傳交流等方面的內容,突出在推進現代農業建設方面的突出亮點和經驗做法。
(四)查找現代農業發展中存在的主要問題:認真分析當前制約示范區發展建設的主要因素,以及在推進現代農業發展中遇到的突出問題。
(五)探索今后發展現代農業的路徑和方法,形成“大通模式”:探索加快轉變農業發展方式,促進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化,扎實推進大通現代農業,努力構建引領全省現代農業發展的典型和樣板。
三、調研領導小組
組長:馬文義縣政府副縣長
副組長:趙常勝縣農牧和扶貧開發局局長
成員:李新秋縣發展和改革局副局長
陳海山縣財政局副局長
戴洪賢縣國土資源局副局長
毛蕓存縣委黨校副校長
姜有魁縣經濟和商務局副局長
各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在農牧和扶貧開發局,趙常勝兼任辦公室主任,具體負責調研活動各項工作。
四、調研課題和步驟
(一)調研內容
1、關于各鄉鎮現代農業發展方面調研
責任單位:各鄉鎮人民政府,責任人:各鄉鎮人民政府鄉(鎮)
長;
2、關于促進現代農業發展政策方面調研,責任單位:縣委黨校,責任人:毛蕓存;
3、關于促進現代農業發展項目扶持方面調研,責任單位:縣發改局,責任人:李新秋;
4、關于財政支農惠農政策方面調研,責任單位:縣財政局,責任人:陳海山;
5、關于現代農業發展土地規劃方面調研,責任單位:縣國土局,責任人:戴洪賢;
6、關于農業產業體系構建方面調研,責任單位:縣經濟和商務局,責任人:姜有魁;
7、關于設施農業發展方面調研,責任單位:縣蔬菜技術推廣中心,責任人:李長帥;
8、關于休閑農業方面調研,責任單位:縣蔬菜技術推廣中心,責任人:李長帥;
9、關于標準化規模養殖基地建設方面調研,責任單位:縣養殖業服務中心,責任人:蔡生珠;
10、關于現代畜牧業發展方面調研,責任單位:縣畜牧獸醫站,責任人:趙志剛;
11、關于現代農業服務體系建設方面調研,責任單位:縣農技推廣中心,責任人:馬麟;
12、關于農民合作經濟組織建設方面調研,責任單位:縣農經
站,責任人:任青萍;
13、關于土地流轉方面調研,責任單位:縣農經站,責任人:任青萍;
14、關于農村能源建設方面調研,責任單位:縣能源站,責任人:伊雄昌;
15、關于農業產業化經營方面調研,責任單位:縣農經站,責任人:任青萍;
16、關于草原生態建設方面調研,責任單位:縣草原站,責任人:韓曉亮;
17、關于新型農民培訓方面調研,責任單位:縣農廣校,責任人:李曙霞。
(二)調研步驟
第一階段:安排部署,開展調研。4月10日—5月31日,組織召開第一次工作會議,安排部署《大通現代農業發展模式的調查研究》方案;爭取工作經費,由農牧局牽頭,5月上旬組織成員單位赴甘肅、寧夏考察調研外省現代農業,5月下旬赴各鄉鎮進行調研,取得第一手撰寫資料。
第二階段:撰寫調研,形成初稿。6月10日—6月30日,組織召開第二次工作會議,認真研究調研情況和調研成果,擬定調研課題撰寫方案,并完成初稿撰寫。
第三階段:討論完善,定稿報送。7月1日—7月29日,組織召開第三次工作會議,組織課題組領導小組負責人,認真討論調研
課題初稿,進行最后審定后報送縣委辦。
五、調研要求
(一)加強組織領導,完善工作措施。各責任單位要深刻認識調研活動的重要性,把此次課題調研活動擺在重要議事日程,堅持“一把手”負總責,分管領導親自審核把關,認真分析、思考、提煉調研工作面臨的實際問題,把課題調研做深做實。要精心策劃,認真組織,必要時邀請省內外專家、學者參與調研,出謀劃策,提出科學的思路、建議和措施。
(二)提前著手準備,確保調研質量。要堅持做到全面調研與重點調研相結合、典型調研與抽樣調研相結合、廣泛搜集數據與深入實地相結合、近期發展目標與中長期發展目標相結合。調研報告要做到有情況、有分析、有對策,觀點鮮明,分析透徹,內容豐富,具有創新性、現實性、針對性和前瞻性。為縣委、縣政府制定《關于推進我縣現代農業發展的實施意見》提供對策建議和決策參考。
(三)加強協調配合,提高調研質量。各責任單位加強協調配
合,安排專人負責,按規定時間及時收集撰寫調研材料(調研材料主要包括:
1、基本情況,2、主要成效,3、成功做法,4、存在問題,5、今后發展思路和主要舉措),于6月10日前將各工作小組調研報告上報縣農牧和扶貧開發局農牧科,保質保量完成調研工作,給縣委、縣政府交上一份滿意的工作答卷。
第三篇:美國加利福尼亞州的現代農業發展模式
美國加利福尼亞州的現代農業發展模式
C.楊?萊斯特
加利福尼亞州在農業生產中的現金收入總體上處于全國領先地位,根據加州糧食與農業部公布的最新資料,加州生產了350種不同種類的價值約3660000萬美元的農產品。加州的乳品和80多種水果、堅果和蔬菜的生產以及每年超過100億美元的農業出口也都處于美國領先地位。
然而,加利福尼亞州的農場面積平均每個只有350英畝(140公頃),少于450英畝的全國平均水平。2007年其農場種植面積更是從28萬英畝縮減到25萬英畝,也就是10年內損失了11%,但是這一期間它的收入卻大幅增長了50%。
耕作方法的技術進步、改良了的運輸方式和更高效的收獲、加工、銷售和分配方式,推動加利福尼亞州在美國農業生產中繼續處于頂尖地位。然而,盡管加州農業在經濟、科學、商業、技術方面獲得了許多有益的進展,但是,它也面臨著環境、社會、政治等方面的很多挑戰。
加州農業面臨的挑戰 1.環境問題
盡管現代科技農業已經非常發達,但是存在的環境問題還是很多。
南加利福尼亞州擁有暖和的夏天和非常溫暖的冬天,很適合來自歐洲地中海地區、非洲和亞洲的許多非原生植物生長。不幸的是,非原生植物的引進破壞了維持自然生態平衡的一些有益生物。新的作物變得非常容易受到進口蟲害的影響——帶來病原體的疾病和昆蟲由于沒有天敵而借助于非原生植物滋生瘋長。一個例子就是歷史上幾乎摧毀了加州柑橘樹的吹綿介殼蟲。在棉花收獲季節,吹綿介殼蟲大規模爆發,一直很少使用農藥的農民,采用了生物控制的方法抑制害蟲(農業部引進了澳大利亞的小瓢蟲,這種澳洲瓢蟲在釋放后的一年里,大規模繁殖并布滿樹木、控制害蟲),用非常小的成本取得了巨大的成功。但是,隨著“二戰”后新的現代農藥的到來,這種生物控制方法很快被人們遺忘了。
使用合成的有機氯農藥所帶來的環境問題早已有之。這些長期存在的化合物的“生物鏈增”通過食物鏈,已經造成了對野生動物、土壤污染的損失和對人類健康的威脅,而且其負面影響至今仍在。同時,害蟲能夠用發展總量來抵制這些化合物。盡管如此,農業行業中的大多數人仍然相信,解決害蟲問題的方法是找到農藥的新組合。
2.單一栽培問題
從生態的視角來看,單一栽培非常脆弱。植物群落有一個復雜的相互依存的生物互連關系,而單一種植缺乏可以用生態平衡的力量。單一種植由于缺乏多樣性,也很容易受到疾病和害蟲、災難性天氣和植物競爭(雜草)的影響。單一種植還往往會造成土壤流失和土壤侵蝕。
3.表土耗竭和水土流失
表土耗竭和水土流失在整個美國仍是一個很嚴重的問題。美國每年有31億噸的表土流失,有1.18億英畝農田被認為具有高度侵蝕性,并且每年會發生超過1 /150英寸的水土流失。美國在1980年就開始防止表土損耗,那時使用保護性耕作方法的土地已增至100萬英畝。這些方法包括免耕、間作、壟作等,它們可減少的流失量高達75%。免耕種植、利用作物殘留物和覆蓋物、廣泛使用作物輪作和避免使用單一栽培或短期輪換等,都是減少水土流失的有效手段。
4.地下水污染 美國平均每年用水量的25%~40%都依賴地下水源,平均每天消耗地下水高達145億加侖。
地下水污染往往是由農業經營、工業徑流和自然原因造成的。在過去的50年里,人們越來越多地使用氮化肥、農藥特別是除草劑,增加了美國50%的縣地下水遭受污染的可能性。
5.輪作農業
目前,美國農業主要由工業生產模式所主導,這種模式高度依賴石油化學品帶動機械化技術、農作物施肥、病蟲害防治,目前已經導致了土壤肥力下降、水土流失、空氣和水的污染、對相關石油化工品和對農場工人的依賴以及小農戶之間社會地位的不平等。許多可持續農業的擁護者希望更廣泛地了解當前的一些農業系統,他們期望多從政治、經濟、社會、生態的角度來認識立體農業并獲得投入和貢獻。
現代化農業的范例:可持續溫室產品
1990年,美國政府這樣定義可持續農業,“是一種具有具體地點應用的動植物生產實踐的綜合體系。從長遠來看,這種體系將滿足人類糧食和纖維需求,提高環境質量和農業經濟依賴的自然資源基礎,使不可再生資源和農業資源得到最有效的利用,并在適當情況下整合生物循環和控制,維持農業經營的經濟活力,并增強農民和整個社會的生活質量。”
可持續農業試圖達到三個主要目標——環境健康、經濟效益和社會經濟平等。而要達成這三個目標,就意味著在最廣泛意義上的跨學科方法的融合和所有利益相關者的參與,這些利益相關者包括農民、土地所有者、農場工人、消費者、研究人員、決策者和其他人。在過去的幾十年里,美國水栽生產經歷了巨大的變化,消費者對產品的需求急劇增加,生產者從中獲得了可觀的回報。今天,現代商業水培溫室非常廣泛,許多溫室占據了約40英畝的土地(16.2Ha),并且各種各樣的溫室還在相繼建立。最成功的業務包括西紅柿、黃瓜、辣椒和萵苣這樣一些高價位商品。有機營養液商品的價格往往高于市場零售價15%~50%。
室內水栽種植也是節約用水的很好范例。將水培植物的根系浸入營養液中生長,100%的水被植物吸收,沒有一點浪費。而且這種水是用紫外線光消毒滅菌過并且可以重復使用四次以上的。這種做法與生長在戶外的番茄的平均用水量相比,要少消耗86%。
同時,由于水培沒有水土流失或寶貴土壤養分流失問題,所以更少的土地可以生長出多于傳統耕作20~30倍以上的產量。50英畝的溫室與1500英畝的農場生產同樣數量的產品。這相當于節省了70%的土地。
現在,水培溫室采用益蟲控制害蟲并促進植物健康生長,減少了化學品使用對環境的污染。如通過大黃蜂授粉可以有效地提高產量和改善生長中的果實。還利用有害生物綜合治理方法阻止植物疾病的發生。如在植物整個生長季節,使用黃色黏陷阱去控制溫室粉虱使其處于監控中。一旦檢測到粉虱種群時,有益的寄生蜂(麗蚜小蜂菌)就會被釋放。在疾病管理中,抗病品種的使用與衛生習慣都很重要。工人往往被要求受訓使用消毒工具和設備,以防止植物污染。盡量減少水培植物遭受外面的污染是有害生物綜合治理的一個很重要的做法。
植物在光合作用中,當然需要二氧化碳。在二氧化碳回收過程中,使用鍋爐將熱氣通過在植物附近的互聯管道抽回而不外流,從而把物熱量保持在溫室內。因此,光合作用的副產品氧氣得到排放,所以溫室達到碳的零排放。許多由大腸桿菌和沙門菌引起的食物中毒都可以追溯到食品污染。為美國公眾提供安全的食品成為國家優先考慮的問題。溶液培養的產品規定要有一種已滅菌的生長環境,才能保證百分百的安全食品的提供。美國食品和藥物管理局制定了質量管理規范。許多溫室按照良好的農業操作規范來建造。這些規范都遵守食品安全問題協議,例如,水源和營養物的使用、有毒物品的控制、冷凍操作、采摘辦法、人工保健、食品的包裝存儲及運輸等等。
總結
加利福尼亞州領先于美國的商品農業。目前大部分耕地受控于科技領先的工業體系,存在很多嚴重的問題。這些問題包括維持一個脆弱的單一的基礎系統、表土和土壤侵蝕、地下水和地表水的污染、對于石油化學品的依賴、環境破壞和社會不平等等。更廣泛更包容性的學科的使用應該包含在農業生產體系中,同時也應該探究代替農業的各種可行性辦法。人們探索替代性生產辦法的興趣在逐漸上升,例如,人們對于可持續的溫室生產提供了一個更加切實可行的承諾,也提供了可持續的和高利潤的農業生產手段。
([美]C.楊·萊斯特博士:加州州立波莫納理工大學農學院;
翻譯:黃艷蘭工作單位:華中科技大學馬克思主義學院)
文章來源:《中國鄉村發現》第11期 湖南人民出版社
第四篇:總結發展經驗 探索發展模式
第十六期
大同市建設社會主義 2006年8月10日
新農村領導組辦公室
總結發展經驗
探索發展模式
市委副書記馬福山深入左云農村調研
8月9日,市委副書記馬福山帶領市新農村建設有關部門負責人和市新農村建設領導組辦公室工作人員,深入左云縣鵲兒山鎮丁家村、店灣鎮西溝村、水窯鄉興隆溝村,就社會主義新農村建設進行專題調研。
馬書記每到一村,都認真聽取他們的匯報,詳細了解他們建設社會主義新農村的思路、做法以及存在的困難和問題。
針對這三個村集體經濟實力雄厚,有的已經搬遷,有的準備搬遷建新村的實際,馬書記提出了三點意見:
一是要求像左云這樣有工礦企業的村,新農村建設要按照率先、全面、高標準的要求推進。率先就是加快發展,起示范帶頭作用;全面就是按照中央“二十字”方針的要求,從產業發展、村容村貌、民主管理等各個方面,全面協調地發展;高標準就是從高標準規劃入手,用超前的思維,建設一流的新農村。
二是要求左云有煤炭企業的村,建設新農村要更多地考慮搬遷,向縣城周圍集中。要利用現有鄉村兩級經濟實力較強的優勢,整合資金在縣城辦幾個大的企業,這樣既解決了搬遷農民的就業問題,又解決了職工的住宿問題。搬遷后的舊村,除了可以充分挖掘地下的煤炭外,還可以通過治理,植樹種草,發展畜牧業。這樣,就可以有效地減少農民、擴大城鎮,推進城鎮化進程。左云縣城現有2萬多人,如果通過搬遷能達到7萬人,全縣城市化率就能達到50%。
三是經濟發達的地方,農民的生產生活條件都改善了,就要下決心培育新農民。要從教育入手,培育出更多的大中專學生,實現勞動力轉移;要引導農民樹立社會主義新風尚,自覺抵制黃賭毒;學習科技知識,去除愚昧落后。從長遠來看,這是新農村建設可持續發展的大問題。因此,在這個問題上,要舍得投資下本錢。
(郭萬連)
報:省建設社會主義新農村領導組辦公室,市人大、市政協,郭良孝書記、豐立祥市長、馬福山副書記、郝月生副市長
送:市建設社會主義新農村領導組成員單位
發:各縣(區)建設社會主義新農村領導組辦公室
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第五篇:發展現代農業
大力發展現代農業。基本穩定糧食播種面積,落實扶持糧食生產的各項政策措施和糧食儲備。調整優化農業結構,大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業,做大做強畜禽、果蔬、水產、林竹、園藝五大主導產業,打響泉州龍眼、石獅水產品、晉江畜禽、惠安余甘、安溪茶葉、永春蘆柑、德化烏雞、洛江蔬菜、南安花卉等特色優勢農產品區域品牌。大力發展無公害農產品、綠色產品、有機產品,加強生產指導,落實監管措施,進一步提高農產品質量安全水平。加快實施畜禽良種、畜產品加工工程,突出發展水產養殖、遠洋漁業,繼續實施林業“五四三”工程,積極培育森林旅游業。按照“抓龍頭、建基地、打品牌、拓市場、扶協會”的工作思路,實施農業產業化“1333”工程,繼續加強畜禽、水產品、水果、茶葉、食用菌、花卉、蔬菜等300個特色農業基地建設,開展農產品精深加工專項行動,扶持發展100家輻射效應強、帶動效應明顯的農產品精深加工龍頭企業,建設30個省級以上農產品名牌和30個大宗農產品批發市場,提高農業產業化、標準化和外向化水平。擴大農業對外開放,制定泉臺農業合作試驗區發展規劃,加快建設臺灣農產品貿易的物流集散基地、臺灣農業外移的吸納基地、臺灣農民再創業基地、農產品加工出口基地,構筑兩岸人員、科教、信息、人力資源交流平臺。