第一篇：民生銀行現代農業模式透析

民生銀行現代農業模式透析 圖謀產業鏈定價權

(2013-06-08 07:54:05)轉載▼

來源：21世紀經濟報道

民生銀行決心深耕產業鏈金融，建立的地產、能源、交通、冶金、石材、文化產業、現代農業7大金融事業部。

最晚成立的現代農業事業部不僅視野觸摸綠色茶山，而且還有蔚藍的海洋。為了有效接觸和控制產業鏈，分別在山東青島和福建廈門成立了海洋漁業金融中心和茶業金融中心。

民生銀行現代農業事業部總裁李林輝說，無論是海洋漁業還是茶產業，都處在產業升級和戰略轉型機遇期的當口，也就意味著分布在其中各個環節的民營企業和小微商戶潛藏著大量的金融服務需求，而他們正是民生銀行的戰略目標群體。

“國內金融界普遍認為農村金融總體比較難做，我們選擇這兩個產業鏈作為切入點，可以集中有限資源，實現重點突破。”李林輝說。

圈定八大農產業民生銀行選擇海洋漁業和茶業兩大產業作為現代農業金融的先行產業，他們認為這兩大產業是集現代農業、食品工業、健康產業和文化產業于一體的朝陽產業。根據農業部的數據，2012年中國漁業經濟總產值達到1.72萬億，比2011年增長15%，而2011年則比2010年翻了一番。近20年全球的水產總產量雖然低速增長，但中國的水產品產量一直保持著高速增長勢頭。

不過，民生現代農業金融事業部的目標產業并非只有海洋漁業和茶業。“未來我們還將開拓豬、雞、果蔬、物流、中藥、農資等行業。但目前肯定要先把海洋漁業和茶業兩大產業搞好，才能再騰出手做其他產業。”李林輝說。

為此，民生銀行以其現代農業金融發展構想爭取政府支持。2012年，民生與國家農業部簽訂了《農業部與中國民生銀行合作協議》，這項協議的具體合作內容包括：在產業方面，雙方共同推動建立全國性的茶葉交易市場，農業部支持民生銀行設立茶葉產業基金；雙方共同推動漁業產業升級，農業部支持民生銀行建設大型水產品交易市場和冷鏈物流基地；農業部支持民生銀行聯合茶業、漁業行業協會建立行業風險補償基金等。

除此之外，民生銀行還獲得了農業部專題研究合作方面的支持，如由農業部篩選出漁業、茶業領域的龍頭企業，然后向民生提供相關企業信息；農業部還與民生銀行及其分支機構成立聯合工作組，共同開展漁業、茶業產業發展情況調研，并發文要求當地政府對民生銀行給予相應支持。

民生對于產業鏈金融的做法是，圍繞重點產業鏈進行細分市場，再以“商行+投行”的模式經營，對其戰略客戶提供包括存貸款、貿易金融、現金管理、電子銀行、交易金融、投行在內的金融服務；同時對中小企業、小微企業客戶實現批量開發，提供標準化的產品組合。

在組織架構上，民生現代農業金融事業部設有行業研發部、渠道服務部、直營業務部、風險管理部等部門。同時，分別在青島和廈門兩地下設海洋漁業和茶業金融中心兩個二級部，推動分支行業務拓展。金融中心下轄市場整合部、市場支持部、風險控制部等職能部門，分別負責市場開發與整合、核心客戶銷售與管理、產品支持與營銷示范、風險識別與把控。

在分行層面上，民生在青島、寧波、大連、福州、泉州等分行成立了海洋漁業金融部，進行區域內海洋漁業的專業整體開發。總行不僅給與經營、財務以及風險授權，而且客戶銷售所產生的業務規模和利潤都歸屬當地分支行。

從冷鏈短板突破海洋漁業 海洋漁業是民生現代農業金融事業部最先出擊的一拳。在整個海洋漁業產業鏈，包含了近海捕撈、遠洋漁業、海水養殖、水產加工、交易市場、冷鏈物流六個節點。

“比如遠洋捕撈需要造船、買船、買油，捕到的魚需要冷藏、加工、運輸，然后再進行物理銷售與網上銷售，在打造這個產業鏈的過程中，我們將會對整個產業鏈進行封閉式服務。”李林輝說。

民生對發展海洋漁業客戶采取自上而下的操作模式，先由事業部對產業鏈進行深度研究，制定出產業鏈各個節點的金融策略、風險限額、準入標準、產品和金融服務方案，再根據規劃中的準入標準選取目標客戶，將名單客戶作為產業鏈金融服務的對象。

據民生銀行福州分行行長蘇素華稱，從授信項目數及金額看，行業內平均授信額度較高的是冷鏈物流、交易市場、遠洋捕撈及近海捕撈；另一方面，水產加工、遠洋捕撈及養殖育菌行業的客戶群體或項目相對較大。民生目前首先對客戶群體較大、資金利用率較高的項目提供更多的信貸支持，例如當前對遠洋捕撈、水產交易市場和水產加工等行業重點支持。

但民生銀行在開拓海洋漁業上并非沒有競爭對手。

以冷庫企業為例，福州分行給福建名成集團授信2億元，但企業對于授信額度的提用率為零。名成集團已在福州建成的冷庫由國家開發銀行提供貸款，貸款利率僅為4%，名成集團目前計劃在山東濰坊投資40億元興建60萬噸的冷庫，集團執行副總裁黃國清對記者表示，該項目最多能接受基準利率上浮5%。

李林輝說，農產業短期風險高、效益不明顯，看似信貸投入的風險與收益不匹配，但長期來看，農業風險低、收益高。

“如果民生在冷鏈物流方面實現了突破，市場就會回報民生。”李林輝表示，海產品全靠冷鏈，但冷鏈是海洋漁業的短板，民生將抓住其為主攻方向。

至2012年，我國冷庫總容量約為1300萬噸，冷庫容積僅為美國的1/4，日本的1/2。與發達國家相比，國內冷鏈流通率明顯較低。美、日等發達國家的水產品冷鏈流通率超過90%，而中國僅有25%。流通腐損率達到20%-30%，而發達國家則控制在5%以內。

民生銀行稱，將為冷庫企業提供包括項目金融、承包商金融、商戶金融、存貨綜合化管理、ERP對接、融資租賃等服務。另一方面，租用冷庫的水產經銷商，也成為了民生大力開拓的小微商圈。

李林輝看來，民生與農行、郵儲、農信社以及農發行、國開行等金融機構實際上是互補和協作的關系，因為目前為農業提供有效金融服務的機構實在太少了。

而民生對海洋漁業的野心，是希望做國內最大的海洋漁業產業銀行，通過建設大型水產品交易市場和冷鏈物流基地等關鍵節點達到對全產業鏈的把控，最終掌握魚種的定價權。

爭奪茶定價權

對于茶產業，民生的切入點則是從建立全國性大型交易市場入手，除了要掌握定價權，還希望通過交易市場建立一套農業部權威認可的綠色認證標準系統，從而掌控有機茶葉的準入制度。

民生銀行現代農業金融事業部副總裁尹灼稱，據不完全統計，在全國范圍內約有400個毛茶的交易市場，最大的交易市場年成交量僅2億元；另一方面，中國出口國外的茶葉雖然數量較大，但出口價格極低，平均下來每斤茶葉僅幾塊錢。

目前，民生銀行已經同廈門市政府開展合作，準備在當地建設一個全國性交易中心，通過引進大型茶企在市場中開展大量交易，從而獲得商品定價權。民生通過名單制開發，與50家左右的核心茶企業開始建立深層合作關系，集中扶持其成為行業龍頭，還成立了“茶人俱樂部”組織。

這一交易市場將配套企業銷售總部基地、茶葉交易中心、茶葉金融中心、茶葉標準中心、茶葉質檢中心、以及茶業文化、博覽、旅游中心。此外，民生還將打造2個電子商務交易平臺以及10個區域性專業交易市場。在小微金融和高端客戶層面，預計將派生存款200億元，發行100萬張茶葉聯名卡，并管理100億元的財富資產。

根據民生銀行廈門分行的估算，預計到2016年，茶產業存款派生率將達到200%，凈非收入占比超過80%，年責任利潤達到15億元。

在廈門的茶業交易中心建設中，廈門市政府除了支持項目規劃用地之外，還將出臺包括貼息通道、茶產業引導基金在內的財政配套政策。在民生銀行的計劃中，將引導政府財政貼息15億，專項配套財政存款50億，財政投入產業引導基金5億及投入產業風險補償金3億元。

民生銀行對茶產業的調研顯示，茶葉加工環節是產業鏈中最具工業化特征的環節，是維系種植與流通的紐帶。

梳理茶產業的金融服務，民生建立了五大金融服務模式，包括交易平臺服務、茶園建設服務、生產升級服務、小微企業服務、茶消費文化渠道建設服務。

值得注意的是，民生以廈門茶葉交易市場為產業切入點，項目以政府主導的成分居多，民生在實施這項金融服務計劃時處于較為被動的狀態。

撮合業務+產業基金拉動

近兩年，民生的金融和非金融撮合業務得到很大發展，由于不需動用銀行資金，卻能帶來可觀的中間收入，民生銀行樂于在其中扮演中介的角色。

在海洋漁業產業中，民生將集中開展投融資撮合業務和渠道資源撮合業務。一方面通過理財、私募、產業基金、資金池等形式，將資金投向成長性好、預期收益可觀的漁業企業或項目；另一方面民生通過梳理客戶資源，幫客戶撮合海域租用、苗種購買、漁具采購、產品銷售等業務。

“比如，目前有一家遠洋企業計劃進一步擴大生產，民生正幫其撮合企業的船舶建造和升級、捕撈配額和船只的轉讓等業務。”李林輝舉例說。

對于小微客戶群體，今年以來民生力推城市合作社模式，也開始復制到海洋漁業產業鏈中。目前的海洋漁業合作社運作模式為，內部會員共同出資成立共同風險基金或互助合作基金，基金為所有授信會員提供連帶責任擔保，向民生銀行申請整體授信。共同風險基金或互助合作基金授信模式采取名單準入制，此后還將逐步建立還貸周轉基金、集中團購平臺、政府支持平臺和交易撮合平臺。

而茶產業發展基金則將借鑒“創業投資基金”的運作模式，通過民生私人銀行客戶募集資金，進行茶產業集聚區和龍頭茶企的股權投資。

事實上，這一模式已經有了先行者，大型茶企天福茗茶早已同國內外私募基金建立了股權投資關系。按照李林輝的構想，年底首批茶產業發展基金將投向民生重點合作的核心茶企，第二期基金投向茶葉交易中心項目，第三期基金則擬投資于茶產業鏈其他細分領域。首批基金的規模將達到10億元。

在融資抵押方面，民生也做出了部分創新。如在海洋漁業中，將漁船、海域使用權及符合條件的漁貨納入押品范圍，研究并制訂漁船抵押管理辦法和海域使用權抵押管理辦法，進一步拓寬漁民和養殖戶的融資渠道；如對船東提供基于柴油補貼作為還款來源的油補監管項下的船舶融資和流動資金貸款，對水產加工出口企業，提供基于出口退稅項下的流動資金周轉貸款等。

“雖然農業長期以來是粗放式發展，整體上呈現散、小、弱的特點，但其需要依靠金融服務來進行整個產業鏈的整合和升級，因此現代農業金融服務這一領域應是海闊憑魚躍、天高任鳥飛。”李林輝說。

第二篇：現代農業技術推廣模式分析

現代農業技術推廣模式分析

摘要：在當前農業快速發展的新形勢下，我國農業推廣模式也加快了改革和創新的步伐。目前我國農業推廣主體開始向多元化的方向發展。在應用各種推廣模式的同時，有效的促進了我國農業生產中先進科學技術的應用，對農業經濟的快速發展起到了十分積極的作用，進一步改善了當前農村生態環境，對當前農村社會的全面進步起到了有效的推動作用。文章對農業技術推廣的涵義進行了分析，并進一步對我國當前主要農業推廣模式進行了具體的闡述。

關鍵詞：現代農業；農業技術；推廣模式

前言

近年來，在市場經濟環境下，我國農業技術的發展取得了非常好的成效，這對于現代化農業的發展起到了積極的推動作用。現代化農業離不開先進的科學技術，通過對科學技術在農業中進行推廣和應用，可以將其更好的轉化為生產力，從而更好的推動我國農業的健康、穩定發展。特別是在當前科教興農的新形勢下，通過農業技術推廣和高效合理的運用，可以有效的確保農業增產和農民增收的實現，而且對推動現代化農業的發展也具有極為重要的意義。

1農業技術推廣的涵義

目前我國的農業技術推廣可以從狹義和廣義兩個方面來對其概念進行分析。狹義上的農業技術推廣其更注意對農業生產的改良，利用先進的技術為手段來努力提高生產力水平，農業活動通常以服務式或是行政命令的形式進行開展，從而將新技術和具體的操作方式傳播給農民，指導農民運用各種先進的技術來進行農業生產活動，從而實現農民生活的改善，并進一步提高農業的經濟收入水平。從廣義上來對農業技術推廣的概念進行理解，其更強調傳統農業向現代農業發展的過渡中的農業推廣，更注重通過將方法和技術推廣給農民，從而提高農民的收入，這種推廣是以教育作為主要方式，以行為科學作為基礎理論，通過對農業技術推廣的應用，能夠確保農民更靈活的運用知識和技能，更好的培育了農民自我決策能力，對農村人才培養和智力開發具有極為重要的意義，能夠更好的推動農業和農村的發展和進步。

2我國當前主要農業推廣模式

2.1農村經濟合作組織主導型農業科技推廣模式

在該種推廣模式中，農民發揮著主導作用，以技術員作為推廣的主要骨干力量，通過農村各種民間協會及技術研究會共同組成而成。農業科技推廣模式與市場緊密的結合在一起，不僅可以有效的促進地區新興產業的發展，而且對各區域優勢產業的發展也具有極為重要的意義。在推廣過程中，需要對相關人員進行示范，從而向農村經濟合作組織內部會員進行傳播。以會員勞動義務奉獻及會員集資來解決資金來源問題。在發展過程中，以農村經濟合作組織、科技和農民三位一體的管理運營模式為基礎，通過自愿組建及自我管理和服務，從而實現風險共擔、利益共享。在這個共同體內，不僅能夠有效的實現對農民自身利益的維護，而且對農產品市場的開拓及開發具有極為重要的意義，有利于新技術的引進，降低市場風險和交易成本，對傳統農業的加快轉變具有十分積極的作用。

2.2科教單位主導型農業科技推廣模式

在這種模式下，農業科技推廣以農業科研單位的科研成果作為主導，通過與當地政府進行有效的聯合，從而實現成果轉讓、技術承包、咨詢和技術開發等。項目資金多以政府經費資助、創收經費資助及個人捐款資助等為主。以科教單位、推廣機構及農戶為模式進行技術的推廣。在整個推廣工作中，科教單位需要發揮主導作用，政府以引導為主，從而充分的發揮出科技單位的科技創新和技術培訓優勢。實施首席專家負責制，這可以更好的選擇基地需求性人才，為后續科研項目的實施奠定良好的基礎。在科教單位主導型農業科技推廣模式下，由于其具有較高的科技含量，而且科技示范帶頭作用較為突出。但在具體實施過程中，需要具有穩定的協調機制，確保經費的重要支撐作用，這樣才能確保科研的可持續性，確保科技目標的實現。

2.3企業主導的農業科技推廣模式

在農業科技推廣模式中，其主要是由企業來負責投資，技術成果和技術服務主要由科技專家來進行提供，在具體實施過程中，企業通過對一定規模和穩定的土地作為主要場所，開發、引進和實驗科研成果，并進一步積極整合政府、科技、市場、企業和農民這幾個重要因素，從而形成靈活有效的成果轉化模式。在這種模式下，由企業對其進行主要管理，同時還需要與自主經營和自負盈虧等方式進行有效的結合，以公司作為龍頭，并進一步通過對科學家及農戶的產業鏈進行有效聯系來進行運作，形成產銷一體化的運營模式。利用這種推廣模式可以有效的聯合分散的農戶，增強農業技術推廣過程中風險的抵抗能力，能夠更好的確保企業經營目標的實現。

2.4農村經濟合作組織主導型農業科技推廣模式

在這種農業科技推廣模式運行過程中，其主導以農民為主，技術人員作為該種農業技術推廣模式的主要骨干力量，主要由農村各種民間協會和技術研究會組成，并與市場進行緊密結合，這對于區域新興產業和優勢產業的發展具有極其重要的意義。而且在這種模式實施過程中，應用具有較強適用性及較好經濟性的技術，并在農村經濟合作組織內部人員的示范作用下，從而加快新技術的傳播。在資金來源方面，一般是通過或勞動的義務奉獻以及會員的集資來解決，在發展過程中，逐漸形成了“農村經濟合作組織+科技+農戶”的管理運營模式，在自愿組建及自我管理、服務的基礎上達成了風險共擔、利益共享的利益共同體，保護了農民的利益，并開拓了農產品市場，不斷開發和引進新技術，降低了市場風險和交易成本，加快了傳統農業的發展步伐。

2.5政府主導型農業科技推廣模式

作為政府主導型農業科技推廣模式，其以上級下達的項目任務為主，與區域產業發展需求及對技術方面的需要來進行新技術、新成果及新產品的推廣工作。其推廣模式主要以政府、農業科技推廣機構及農戶為主，在這個利益共同體中，政府主要對宏觀指標和管理工作進行負責，同時還出臺相關的政策，對各項任務、目標及工作要點進行精細化管理，進一步完善運行機制及管理模式。在這種模式下，由于對政府具有較強的依賴性，不利于吸收社會力量和資金，而且與市場的銜接也不夠緊密。

目前以政府主導型農業科技推廣模式為主的組織主要以農業技術推廣站、農業院校以及農業科研院等為主，其主要職能是對農民進行農業科研成果和技術的普及，屬于事業單位和非營利性組織，政府作為主要投資主?w，在推廣工作中更多體現的是政府的意志，而且多以種植業類為主。

3結束語

目前在我國現代化農業發展過程中，農業技術推廣模式主要以政府、科教單位、企業級農村經濟合作組織作為主導，在農業生產中通過對新技術、新知識及新技術的推廣運用，加快了科技成果轉化為生產力的速度，這不僅能夠確保農業的豐產，同時也能夠實現農民的增收，對于當前我國社會主義新農村建設具有極為重要的意義。

（作者單位：山東省東明縣沙窩鎮政府）

第三篇：國外現代農業三種模式

國外現代農業三種模式

1、人多地少，耕地資源短缺型

典型的國家是荷蘭，以提高土地單位面積產量和種植高附加值農產品為主要特色。荷蘭人多地狹，人口密度高達每平方公里435人，堪稱世界之最。由于土地十分珍貴，荷蘭人追求精耕細作，著力發展高附加值的溫室作物和園藝作物。依靠精耕細作，這個60年前還為溫飽問題發愁得小國，一躍成為全球第三大農產品出口國，蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。

除荷蘭外，值得一提的國家還有以色列。以色列地處中東，既缺水又少土，因此它比任何國家都注意土地和淡水的高效率使用。以色列節水農業世界第一，平均沒立方水可產2-3千克糧食，是我國的2-3倍，水肥利用率達80-90%。現在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長期依靠進口的狀況，而且還能大量出口。專家說，若按以色列的土地生產率，地球可以多養活100億人。

2、人少地多，勞動力短缺型

具代表性的國家是美國，以廣泛使用農業機械來提高農業生產率和農產品總產量為主要特色。美國農業機械化程度世界第一，是全球最典型的現代化大農業。美國平均每個農場耕種的面積近4000英畝（1英畝相當于6市畝）。如果離開農業機械，美國農業簡直寸步難行。在美國，直接從事農業生產地人口約為350萬人，但這350萬人不僅養活了3億美國人，而且還使美國成為全球最大的農產品出口國。

與美國情況差不多的國家還有澳大利亞和加拿大，也都依賴于農業機械的廣泛使用。

3、土地、勞動力適中型

典型的國家是法國。這類國家一般都有自給自足的小農經濟傳統，因此發展現代農業多以進行農業制度變革為主要特色。多年來，為發展現代農業，法國實行了“一加一減”的做法。“一加”指的是為防止土地分散，國家規定農場主的土地只允許讓一個子女繼承；“一減”指的是分流農民，規定年齡在55歲以上的農民，必須退休，有國家一次性發放“離農終身補貼”，同時還輔以鼓勵農村青年進廠做工的辦法減少農民。除此之外，法國還實行“以工養農”的政策。幾十年來，法國持續發放農業貸款和補貼，還由國家出錢培訓農民。

現在，困擾法國上千年的小農經濟已成為過去，取而代之的是世界領先的現代化農業。目前法國農業產量、產值均居歐洲之首，是世界上僅次于美國的第二大農產品出口國和世界第一大農產品加工品出口國。

第四篇：現代農業發展模式調研方案

大通現代農業發展模式的調查研究方案

根據縣委辦下發《關于印發2012年重大調研課題方案的通知》大委辦字（2012）34號文件精神，為順利推進《大通現代農業發展模式的調查研究》課題調研工作，確保形成高質量、高水平調研報告，現就做好專項調查研究工作，制定如下實施方案：

一、調研目的通過調研全面掌握我縣現代農業發展的現狀，分析國家現代農業示范區發展區位優勢和資源潛力，查找現代農業發展中存在的問題，探索特色化、規模化、產業化發展途徑，概況總結大通現代農業發展模式，在全省樹立“大通模式”示范典型。

二、調研內容

（一）基本情況：主要包括優勢主產業類型，主要農作物播種面積、產量、產值，養殖業規模、產量、產值。生產總值、農業總產值及其在三次產業中的比重；財政總收入、農業投入、農民人均純收入等情況。

（二）現代農業發展主要成效：重點總結示范區主導產業發展、設施裝備和條件建設、科技推廣運用、體制機制創新、發展建設投入等方面的情況。

（三）總結現代農業發展的成功經驗：包括規劃引領、爭取投入、強化領導、體制機制、落實責任、加強管理、宣傳交流等方面的內容，突出在推進現代農業建設方面的突出亮點和經驗做法。

（四）查找現代農業發展中存在的主要問題：認真分析當前制約示范區發展建設的主要因素，以及在推進現代農業發展中遇到的突出問題。

（五）探索今后發展現代農業的路徑和方法，形成“大通模式”：探索加快轉變農業發展方式，促進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化，扎實推進大通現代農業，努力構建引領全省現代農業發展的典型和樣板。

三、調研領導小組

組長：馬文義縣政府副縣長

副組長：趙常勝縣農牧和扶貧開發局局長

成員：李新秋縣發展和改革局副局長

陳海山縣財政局副局長

戴洪賢縣國土資源局副局長

毛蕓存縣委黨校副校長

姜有魁縣經濟和商務局副局長

各鄉鎮人民政府鄉（鎮）長

領導小組下設辦公室，辦公室設在農牧和扶貧開發局，趙常勝兼任辦公室主任，具體負責調研活動各項工作。

四、調研課題和步驟

（一）調研內容

1、關于各鄉鎮現代農業發展方面調研

責任單位：各鄉鎮人民政府，責任人：各鄉鎮人民政府鄉（鎮）

長；

2、關于促進現代農業發展政策方面調研，責任單位：縣委黨校，責任人：毛蕓存；

3、關于促進現代農業發展項目扶持方面調研，責任單位：縣發改局，責任人：李新秋；

4、關于財政支農惠農政策方面調研，責任單位：縣財政局，責任人：陳海山；

5、關于現代農業發展土地規劃方面調研，責任單位：縣國土局，責任人：戴洪賢；

6、關于農業產業體系構建方面調研，責任單位：縣經濟和商務局，責任人：姜有魁；

7、關于設施農業發展方面調研，責任單位：縣蔬菜技術推廣中心，責任人：李長帥；

8、關于休閑農業方面調研，責任單位：縣蔬菜技術推廣中心，責任人：李長帥；

9、關于標準化規模養殖基地建設方面調研，責任單位：縣養殖業服務中心，責任人：蔡生珠；

10、關于現代畜牧業發展方面調研，責任單位：縣畜牧獸醫站，責任人：趙志剛；

11、關于現代農業服務體系建設方面調研，責任單位：縣農技推廣中心，責任人：馬麟；

12、關于農民合作經濟組織建設方面調研，責任單位：縣農經

站，責任人：任青萍；

13、關于土地流轉方面調研，責任單位：縣農經站，責任人：任青萍；

14、關于農村能源建設方面調研，責任單位：縣能源站，責任人：伊雄昌；

15、關于農業產業化經營方面調研，責任單位：縣農經站，責任人：任青萍；

16、關于草原生態建設方面調研，責任單位：縣草原站，責任人：韓曉亮；

17、關于新型農民培訓方面調研，責任單位：縣農廣校，責任人：李曙霞。

（二）調研步驟

第一階段：安排部署，開展調研。4月10日—5月31日，組織召開第一次工作會議，安排部署《大通現代農業發展模式的調查研究》方案；爭取工作經費，由農牧局牽頭，5月上旬組織成員單位赴甘肅、寧夏考察調研外省現代農業，5月下旬赴各鄉鎮進行調研，取得第一手撰寫資料。

第二階段：撰寫調研，形成初稿。6月10日—6月30日，組織召開第二次工作會議，認真研究調研情況和調研成果，擬定調研課題撰寫方案，并完成初稿撰寫。

第三階段：討論完善，定稿報送。7月1日—7月29日，組織召開第三次工作會議，組織課題組領導小組負責人，認真討論調研

課題初稿，進行最后審定后報送縣委辦。

五、調研要求

（一）加強組織領導，完善工作措施。各責任單位要深刻認識調研活動的重要性，把此次課題調研活動擺在重要議事日程，堅持“一把手”負總責，分管領導親自審核把關，認真分析、思考、提煉調研工作面臨的實際問題，把課題調研做深做實。要精心策劃，認真組織，必要時邀請省內外專家、學者參與調研，出謀劃策，提出科學的思路、建議和措施。

（二）提前著手準備，確保調研質量。要堅持做到全面調研與重點調研相結合、典型調研與抽樣調研相結合、廣泛搜集數據與深入實地相結合、近期發展目標與中長期發展目標相結合。調研報告要做到有情況、有分析、有對策，觀點鮮明，分析透徹，內容豐富，具有創新性、現實性、針對性和前瞻性。為縣委、縣政府制定《關于推進我縣現代農業發展的實施意見》提供對策建議和決策參考。

（三）加強協調配合，提高調研質量。各責任單位加強協調配

合，安排專人負責，按規定時間及時收集撰寫調研材料（調研材料主要包括：

1、基本情況，2、主要成效，3、成功做法，4、存在問題，5、今后發展思路和主要舉措），于6月10日前將各工作小組調研報告上報縣農牧和扶貧開發局農牧科，保質保量完成調研工作，給縣委、縣政府交上一份滿意的工作答卷。

第五篇：探索“春暉模式”發展現代農業

探索“春暉模式”發展現代農業

作者：■袁華江 來源：孝感日報 字數：2274

近年來，孝南區始終把“三農”作為工作的重中之重，按照“三化同步”、“兩增同步”的要求，積極開展農村土地經營體制機制創新，大力推進現代農業發展，探索形成了“春暉模式”，有效解決了新形勢下“誰來種田、如何種田”的問題，取得了良好的經濟和社會效益。中央政治局委員、國務院副總理回良玉，省委書記李鴻忠，省委副書記張昌爾等領導對“春暉模式”給予充分肯定；農民日報、湖北日報等媒體對“春暉模式”的作法進行了深度報道；內蒙古、山東等全國十多個省市組團學習考察“春暉模式”的經驗。今年4月，省委、省政府將孝南區列為全省10個農村體制機制改革試驗聯系點之一，要求借鑒“春暉模式”，依托龍頭企業，解

決新形勢下“誰來種田、如何種田”的問題。

動因：面臨三個困境

隨著改革開放不斷深入，經濟社會快速發展，孝南區和全省許多地方一樣，土地經營上也出現了一些新變化，存在有田無人種，有人要種田的矛盾，主要面臨三個困境。一是不想種田。由于從事非農產業收益遠遠高于種田收益，許多農民認為種田不劃 1

算，不如打工來錢；一部分農民向往城里人的生活，加之農業生產成本高，灌溉用水難，由于機械作業的農田少，自然風險、市場風險大，因此不想種田。二是不會種田。在青壯年勞力外出務工經商以后，在家的婦女、兒童、老人等留守人員體力不夠，干不得重活；一些新生代農民雖然在農村長大，卻沒有農業生產的實踐經驗，往往是讀完書就去打工，因此不會種田。三是沒有田種。一些社會資本進軍農業領域，需要大量土地發展規模經營，但很多農民“寧可拋荒、不可失地”的觀念根深蒂固，擔心流轉土地收不回，惠農資金領不到，因此一批種養大戶和農業企業想擴大規模卻又沒有田種。如何解決“有田無人種、有人要田種”的矛盾，區委、區政府審時度勢、改革創新，及時開展了農村土地經營體制機制創新試點，推進土地流轉，實行規模經營，探索形成了發展現代農業的“春暉模式”。

探索：實行三種形式

2010年，在省、市有關部門的指導下，孝南區引進湖北省農業產業化重點龍頭企業——孝感市偉業春暉米業有限責任公司，在三汊鎮龍崗等4個村，開展以“土地流轉股份化、農企聯姻產業化、經營管理職業化、生產種植規模化、政府服務全程化”為主要內容的農村土地經營體制機制創新試點工作，探索了三種形式，開創了現代農業發展新局面。一是土地流轉三制并行。采

取“股份制+租賃制+托管制”的模式，擴大流轉規模，集約經營土地。股份制就是組建湖北龍崗土地股份合作社，由三汊鎮龍崗村、同昶村、東橋村、彭橋村的村集體、農民和偉業春暉米業有限公司三方共同組建，為獨立的市場主體和經濟實體。村集體以機動地經營權折資入股、農民以承包地經營權折資入股、春暉米業公司以農機具折資入股。組建過程中，村集體、農戶與合作社簽訂《農村土地經營權流轉入股合同》，春暉米業公司與合作社簽訂《農機具折資入股合同》，經營期限截止到2028年12月31日。合作社現有社員（股民）669人，總資產1062.02萬元，總股份11773.73股。其中，村集體和農民入股土地6004.6畝，每畝折1股，畝均折資902.02元，共折股6004.6股，折資541.63萬元。租賃制就是春暉米業公司租賃經營孝南區三汊、肖港、朋興、臥龍、朱湖等鄉鎮的土地，擴大經營規模。托管制就是采取委托經營和發展訂單農業，向孝南以外縣市擴大經營面積。二是生產種植三社合作。采取“土地合作社+農機合作社+香稻合作社”的模式，建立分工協作機制。土地合作社主要是提供集中連片的土地，擴大經營規模，建立糧食生產示范基地；農機合作社主要是從機耕、機插、機播、機防、機收等環節上，為土地股份合作社提供全程機械化服務，并對外提供農機社會化服務；香稻合作社主要是采用先進技術，加強田間管理，提高效益。三是經營銷售三業連鎖。采取“生產種植業+收儲加工業+物流營銷業”的模式，構建產、加、銷一條龍經營、一體化發展格局，形成相對完整的產業

鏈條。生產種植業就是以種植香稻和糯稻為主，為收儲加工業提供最安全、最優質的糧源。收儲加工業就是代國家儲備糧食，并對糧食進行深加工，提高附加值，打造屬于自己的農業品牌。目前擁有“朱湖”牌珍珠糯米、“孝豐”牌大米、“黃香”牌大米等5個農產品商標使用權。物流營銷業就是通過建立春暉物流股份有限公司和大型農產品超市，實行物資集中配送、農超對接，直接銷售自己的農產品，提高企業經濟效益。

成效：實現了三方共贏

“春暉模式”運行時間雖然不長，但是在各級領導的關心支持下，取得了較好成效，實現了國家、企業、個人三方共贏。從國家層面看，主要是解決了拋荒現象，確保了國家糧食安全。“春暉模式”通過土地整理、遷村騰地等方式較好解決了拋荒和耕地不足等問題，大大提高了糧食生產能力，保障了國家糧食安全。以龍崗村為例，在開展土地股份經營之前，每年都有大量的拋荒田；土地股份經營實行后，全村沒有一塊拋荒田。而且，合作社對土地進行集中整理后，消除田埂，開發邊角余料，重新丈量土地，土地面積增加了10%。從企業層面看，2011年，春暉米業公司在承包經營土地股份合作社的流轉土地后，實現水稻總產719萬斤，單產1200斤，比上年提高50斤，經營收入達到781.68萬元。按股份結構，春暉米業公司分紅23.56萬元。從個人層面看，農

民獲得了“四金”收入，即保底租金、糧補資金、分紅紅金、打工薪金，總收入比土地流轉前明顯增加。2011年，入股農民畝平純收入達到568元，其中保底租金360斤中稻谷折款385元，國家“三補”資金142元，合作社分紅“紅金”41元。