第一篇：論施工組織設計與工程造價的關系

論施工組織設計與工程造價的關系

摘要：施工組織設計不僅是施工準備和施工全過程的技術經濟管理文件，代寫畢業論文同樣也是確定工程造價的重要依據之一。施工組織設計和工程造價兩者之間的關系是相輔相成的。

關鍵詞：工程造價；招投標；施工組織設計

一、施工組織設計與預算定額之間的關系

工程預算定額是反映工程實體施工過程每一分項工程或每一結構構件的人工、材料、機械臺班的消耗標準。它是施工圖預算、工程承包合同價和工程決算價格計算的重要依據，也是確定工程造價的主要依據之一。而預算定額是在正常的施工條件下，以目前多數施工企業機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎編制的每一分項目工程的消耗量。但項目施工中有些特殊情況，即分項工程的施工方法不一定與預算定額規定的模式一致，正如目前在預算定額中規定“??依據施工組織設計確定”等內容。

二、施工組織設計與工程造價之間的關系

工程項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計的基本內容有：工程概況和施工條件分析、主要工程及附屬設施的施工方案、施工進度計劃、施工平面圖和施工措施、機械人員安排等。其中“施工方案”的確定，如：土方的開挖回填、苗木的運輸栽植養護、附屬設施施工等均直接影響著工程預、決算價格變化。在保證工程質量和滿足工期的前提下，優化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

三、施工組織設計是控制工程造價的需要途徑

在實際投標活動中，投標企業編制的技術投標書，往往會形成兩個極端，一個是面面俱到，按照有關綠化教科書上的條例，不管實際上有無此項內容都一并寫上；一個就是主觀上把技術投標書視為形式主義，致使內容空洞、殘缺，沒有形成完全的技術投標書。像這樣流于形式的施工組織設計或者雖有施工組織設計，但對其中施工方案和技術措施未進行嚴格審查、監督，常常會引起經濟糾紛；而無施工組織設計更會引起工程決算的經濟糾紛。在投資來源發生變化和社會主義市場經濟激烈競爭中，施工組織設計不僅是組織施工、指導生產的文件，而且是工程造價控制的重要內容。一般說來，通過施工組織設計可以看到對施工全過程的安排，因此，施工企業應重視施工組織設計的編制工作。

編制施工組織設計應與預算定額相結合。預算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性，編制施工組織設計，應熟悉和掌握預算定額并與預算定額相結合。具體做法是：

1.熟悉預算定額采用的施工方法。預算定額分部工程說明中,通常明確規定了采用的施工方法,對于那些預算定額中提到“??應當根據施工組織設計規定計算”的內容,應注意其施工方法和現場條件等內容的設計。

2.熟悉預算定額規定的工程量計算規則。預算定額每一個分部工程通常明確規定了工程量計算規則，而有些分部分項工程的工程量計算和施工方法直接有關。因此,施工組織設計中對分部分項工程的施工方法和相關的工程內容應有明確的規定，便于直接套定額或調整換算后套定額。

3.掌握預算定額中有條件限制執行的項目。如：材料二次搬運費在“其他直接費”中已作了綜合考慮,一般情況下不允許列場內二次材料搬運費；預構件運輸定額一般要求從堆放地點至安裝地點一步到位，也不允許取材料二次搬運費。但是，確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運時，應在施工組織設計中給予部署，并得到業主認可才能計算。

四、編制施工圖預算應與編制施工組織設計同步

施工圖預算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項目施工所需的預算價格，而施工組織設計主要指為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法。如果某部分施工方法產生變更，則相應施工圖預算的價格也應隨之調整。總之，施工方案的變動會直接影響到施工圖預算價格的變化，因此，編制施工組織設計應與編制施工圖預算同步進行，以利于準確全面地控制工程造價。作為施工企業，在投標中能否引起發包方的重視，除了自身的資質、實力等因素外，主要取決于其報價是否合理，而恰如其分的報價又和施工組織設計的優劣是密不可分的。面對激烈競爭的園林市場，施工企業應根據擬建工程的現場條件，仔細踏勘、周密部署，認真研究各項技術經濟組織措施，確定施工方案，使之具有先進性、合理性、競爭性。既要考慮業主方的經濟利益，也應考慮企業本身的經濟利益，真正使項目施工達到高質、低耗。

綜上所述，不同的施工組織設計方案，會產生不同的工程造價，而且相差甚遠，所以說施工組織設計不僅是指導施工的技術性文件，同樣也是確定工程造價的重要經濟性文件。反之，通過實際施工的經濟比較，還可以能動地影響施工組織設計方案。從而可以看出，在整個工程的實施過程中，施工組織設計和工程造價是相輔相成、缺一不可的，任何企業都不能只重視其中一項，這樣才能使工程達到技術先進可行、經濟合理的最佳效果。

第二篇：優化施工組織設計合理確定工程造價

關于優化施工組織設計 在確定工程造價的重要性

姓

名： 馬 玉 霞

專

業： 工程造價

班

級： 2009年秋

組

別：

指導老師：

蘭州電視廣播大學 二〇一一年三月二十日

關于優化施工組織設計 在確定工程造價的重要性

隨著建筑業和建筑市場管理體制改革的不斷深化，招投標制在建筑市場已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環境下，施工企業為了生存和發展，就必須編制一份具有競爭力的投標書。投標書的編制分為兩個部分，一是技術部分，主要是指施工組織設計；二是商務部分，主要是投標報價，即工程造價。只有施工方案先進科學、投標報價合理的投標書，才具有競爭力。在這種情況下，施工企業應重視施工組織設計對工程造價的影響，為了中標，承攬更多的施工任務，需不斷研究優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施。以便充分利用企業現有的人力、物力和財力，爭取最大的經濟利益。

一、施工組織設計與工程造價

施工組織設計是指導工程投標、簽訂承包合同、施工準備和施工全過程的技術經濟文件。施工組織設計作為項目管理的規劃性文件，提出工程施工中進度控制、質量控制、成本控制、安全空盒子、現場管理、各項生產要素管理的目標及技術組織措施。它既解決施工技術問題、指導施工全過程，同時又要考慮到經濟效果。它不斷在施工管理中發揮作用，而且在經營管理和提高經濟效益上發揮著作用，每一項施工組織設計，都是保證工程順利進行、確保工程質量、有效地控制工程造價的重要工具。

工程造價，即建筑安裝工程的價格，從工程承包的角度出發，是指工程承包單位、施工企業按照才承包合同約定，完成施工任務，業主應當付給的工程款即建筑安裝工程價款。工程造價的確定，是以施工組織設計為依據，并綜合考慮企業現有的人力資源、施工設備的配備情況、施工任務的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價，有效地控制工程投資，盡量做到少投入、多產出，使有限的資源得到合理的運用，以盡量少的勞動消耗取得較高的經濟效益。

二、施工組織設計與工程造價相互確定的關系

施工組織設計與工程造價同等重要，但二者并非相互獨立的，二者是密切聯系，相互確定的關系。工程造價是由施工組織設計確定，工程造價的高低除了與預算知識有關外，其實很大程度上取決于施工方案的先進與否，不同的施工方案反映的價格是不一樣的。只是根據合理的施工方案和施工技術，才能做出正確的工程單價，確定的工程造價才合理。而工程造價的合理確定同樣影響著施工方案的優化。要做出一個合理的施工方案，施工技術人員還必須借助于工程概預算知識，如在施工布置、設計合理而施工方案不同的情況下，除方案本身的優劣外，工程造價計算準確與否將直接影響施工方案的優選。筆者試就工程預算中基礎單價與部分工程單價的確定，來探討施工組織設計與工程造價之間相互確定的關系。⑴基礎單價 ①材料預算單價

材料費一般占建安投資的60%左右。水利水電工程的外購材料如能選擇合理的采購方案，將對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用。材料采購方案與運輸方式的選擇，必須以滿足施工輕度和有利于降低成本為原則，由施工組織設計分析比較確定。當材料采購方案一經確定，施工組織設計需進一步規劃材料倉庫的布置。材料倉庫的布置以減少材料場內運輸、減少材料場內二次轉運，方便運輸為遠在。

②風、水、店預算單價

在充分理解招標文件、仔細勘察現場后，施工技術人員對工程的施工總布置就有了一個整體的規劃，施工用電、水、風系統的整體布置就相應地確定下來。業主提供的高壓電網接線點至現場各施工點最后一級接線點之間的電路布置，確定了施工用電的預算單價。施工用水價格的基本部分是基礎水價?；A水價是根據施工組織設計所確定的高峰用水量所配備的供水系統設備，按臺班產量分析計算的單位水量的價格。此價格與生產用水工藝要求及施工布置有關，如揚程高、水質需做沉淀處理等方案措施有關。施工用風可用固定式空壓機活移動式空壓機供給。根據預算單價的比較，前者單價低，后者單價高。但前者具有供風量大、可靠性高、成本低、易適應負荷變化的特點；后者具有機動靈活、管路短、損耗小、臨建設施簡單的特點。此時報價人員可建議施工技術人員在保證風壓和風量的前提下可采用由多臺固定式空壓機組成的風廠為主，適量的移動式空壓機為輔的集中供風方式。由此可以看出，在確定基礎單價時，報價人員與技術人員需密切配合、不斷溝通、及時交流、相互反饋信息。既有利于方案的優化，又有利于降低工程造價。③砂石料單價

水利水電工程砂石料單價的高低，對工程造價有這較大影響，因此單價計算必須有可靠的地勘、試驗資料。施工組織設計中對料場的規劃、工藝流程的確定、加工系統的布置一定要合理、科學和先進。⑵工程單價

水利水電預算定額與施工組織設計是相互配套的，對于同一單項工程，如果采用不同施工方法，在概預算定額中就會有不同的人、材、機消耗與之呼應從而得出相應的項目單價。以土方工程為例，根據施工組織設計，選定土方開挖方法及運距，選用土方開挖機械設備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位，這些都確定后，即可套用相應的定額子目，從而算出土方開挖單價，在《水利水電建筑工程預算定額》（1986年版）土方工程中，不同容量挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運輸，單價是不相同的，這就需要工程預算的相關計算要看施工組織設計提供相關數據確定哪種方案比較經濟合理，再結合施工企業機械設備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優的土方開挖施工方案?，F以國內某一工程壩基土方開挖為例，分析比較不同的施工方法，產生不同的單價，分析可知相同容量的挖掘機配備不同噸位的自卸汽車運土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的自卸汽車配備不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低，這涉及到一個機械設備是否配套、機械效率高低的問題。施工組織設計根據工程進度、施工條件來配備施工機械，工程造價的相關計算又為優化施工組織設計提供可靠的依據。

三、優化施工組織設計對合理確定工程造價的意義

1、保證施工組織設計的編制質量是合理確定工程造價的關鍵。施工組織設計編制質量的好壞是合理確定工程造價的關鍵，加強設計的編制質量對確定工程造價有很重要的作用。由于設計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應當依靠集體的智慧，進行認真的比較討論，從技術經濟兩個方面綜合評定。

2、優化施工組織設計是控制工程造價的基礎。

施工方案的設計是施工組織設計的中心環節，工程造價能否得到控制，有限取決于方案是否優良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。

3、采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。

在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產力，又可以降低工程造價。比如：碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節省材料消耗，減少設備數量，又可降低工程造價。在設計中，應大力應用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。

4、優化施工組織設計、合理確定工程造價的具體措施

優化施工組織設計、合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇，是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容，周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而使工程建設成本降低，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的優化施工組織設計、合理確定工程造價的措施有： ①掌握準確的基礎資料，熟悉定額涵蓋的內容。

②要認真研究圖紙及各種技術資料，對工程的每一部位都做到心中有數，在施工方案的確定時，應先比較施工方案的經濟合理性，盡量選用比較經濟的施工方案，以達到控制施工造價的目的。

③要認真研究工期、質量、工藝三者之間的關系，根據企業自身的實際情況，依靠科技進度，大膽采用新工藝、新設備、新材料，要因地制宜，靠加大企業自身的改革力度等措施來保證業主的工期和質量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。

總之，提高造價人員的素質，使其既懂施工技術，又精通預算商務。在國外，作為一名造價工程師，必須具備15年以上的現場施工經驗，對工程做出報價和提高施工方案都由造價工程師獨立完成，他們做出報價的理論是實物量法，根據公司的技術能力和自身施工經驗做出各項內容所需費用的報價。目前，我國造價人員還打不到這樣的素質，相信通過不斷的努力和學習，我國造價人員的素質會得到不斷的提高。最后，建議廣大從事工程造價的工作者，能深入到生產第一線中去，借鑒國外先進的報價知識，為我國的造價實業做出貢獻。

第三篇：合同管理與工程造價的關系

工程造價管理與合同管理的關系

專業:工程造價學號：090904219姓名：劉威

摘要：在建設工程項目的實施過程中，往往會涉及許多合同，比如設計合同、咨詢合同、科研合同、施工承包合同、供貨合同、總承包合同、分包合同等.。工程造價管理在工程建設中的作用越來越重要，規范合同中各方的權利，責任，義務及關系，規范合同各項處理程序。結合實際情況，就目前合同管理采取的措施級如何實現成本控制進行了分析，對控制工程造價具有一定的借鑒作用。本文分析了建筑工程合同管理與造價管理的關系，并對如何做好合同管理，控制工程造價做了探討。

關鍵詞：造價，合同，控制

隨著市場經濟的不斷健全和發展，時代要求建設項目的投資控制與管理更規范化。只有規范建筑工程項目造價控制的方法和措施，嚴格履行合同中規定的權力、責任、義務，公平、公正、合理地處理工程建設中出現的問題，工程建設才能按期、保質、保量建成，造價才能得到有效控制。工程合同是工程承、發包雙方必須共同遵守、認真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內向發包人交付質量符合國家規程、規范要求及合同約定承包范圍的工程實物，發包人支付相應價款的協議和依據，是發包人與承包商之間的最高行為準則。整個工程實施過程就是若干項經濟合同的履行過程。合同管理從施工前的準備，直到竣工驗收，一環扣一環，前者制約后者，后者補充前者，任何環節疏忽，都將導致合同管理與工程造價的失控。因此，對工程實施階段進行全面的合同管理是造價控制的關鍵環節，也是控制建設工程造價的重要手段。

一．合同與工程造價的相關概念

（一）合同的基本概念

合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。施工合同的內容應當包括建設工期、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。投資控制是對項目的投資計劃與實際投資情況進行的分析、對比，目的是給管理者提供有關數據。合理確定合同價款，做好工程結算，切實有效地抓好合同管理的每個環節，才能真正地、更有效地使工程投資得到控制，計劃得以圓滿實現。

（二）工程造價

工程造價廣義地講，是指工程項目從籌建到竣工驗收的全過程中建設中位所花費用的總和；狹義地講，是指在施工中位進行工程建設所花費的成本以及在工程發包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用。

造價控制就是指把工程項目造價控制在批準概算內，這對建設、施工以及其他相關各方都非常重要?？刂圃靸r應從多方面入手，如合理設置工程造價控制總目標，加強建設工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價的重要手段之一。

二.合同管理與工程造價控制的關系

（一）合同影響著工程造價的確定和控制

施工合同不僅明確了承發包雙方的權利和義務，也明確了監理工程師和造價工程師的權利和義務。發包商對工程項目建設的管理主要委托發包商代表、監理工程師和造價工程師對項目的建設進行管理，管理的過程也是以施工合同的基本內容為工作基礎的，所以承包商、監理工程師、造價工程師及發包商代表無一不是依據施工合同來完成各自應該履行的職責、權利和義務。這此職責、權利和義務的履行都直接影響著工程造價的確定和控制。

（二）合同是解決雙方經濟爭議的重要依據

施工合同訂立的作用之一是為了維護雙方合法權益，任何一方不履行合同約定的義務，就會影響另一方的權益，按合同規定，就要承擔相應的民事責任。違約責任及違約條件都以施工合同為依據，最終以經濟來衡量，讓違約者付出經濟代價，受害方得到經濟補償，違約責任及違約條件是工程竣工結算的基本保證。

（三）合同管理貫穿整個施工造價控制過程

從合同履行時間上看，工程實施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變為建筑實體的完整施工管理過程，其內容主要包括施工準備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。在施工準備階段首先要進行施工合同、物資采購合同及其它與工程相關合同的訂立。然后按照合同約定向相關的參建單位發放施工圖紙，安排施工圖會審及設計交底，進行施工組織設計審查，做好各項準備工作；隨后按照合同約定的時間安排開工事宜，同時向施工單位支付工程預付款；進入施工階段后，合同管理的內容就更為復雜。主要是按照合同要求對施工質量、施工進度進行監督管理；按照合同要求嚴格管理設計變更和工程簽證，準確進行工程計量，及時支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監理合同要求對監理單位的工作和行為進行監督管理等；工程完工經初驗合格并備齊所需的竣工驗收技術資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗收備案工作；在竣工驗收合格后，按照合同約定督促施工單位進行工程保修，辦理竣工結算并支付剩余工程款。

（四）從控制工程造價的角度看，合同管理的內容涵蓋了實施階段與造價相關的所有方面 1 在合同訂立時的管理。包括合理確定合同價款，承包方式，工程款支付方式，調整合同價款的原則和方式，材料供應及價格，計價方式，計價依據，工期質量要求，獎罰條款等。

[3]上述內容應圍繞保證質量、工期前提下，降低工程造價，預防經濟糾紛，防止索賠為中心進行。在合同履行過程中的管理。主要包括簽證變更的管理，工程計量的管理，工程款支付的管理，工程結算的管理，索賠的管理等。

（五）合同類型是工程結算方式選擇的重要依據

施工承包合同方式有固定價款合同，可調價款合同，成本加酬金合同二種，其中成本加酬金在國內應用極少。工程量清單計價模式下，最常用的就是固定總價與固定單價兩種同方式。施工承包合同決定了工程結算的方式。

“固定總價合同”俗稱 “總價包干合同”、“包死合同”。固定總價合同的價格計算是以圖紙及規范為基礎，承發包雙方就施工項目協商一個固定的總價，由承包方一筆包死，不能變化。采用這種合同只有在設計和工程范圍有所變更情況下，才能隨之做相應的變更，除此之外，合同總價是不能變動的。

施工承包合同一經確定，工程施工發包承包價格也同時確立。但由于工程建設的特殊性，合同確定的價格不是一成不變的，隨著工程施工的展開，追加合同價款的情況時有發生，價款的變化均以施工合同為依據進行，調整追加的合同價款作為原合同價款的補充增加部分，與原合同價款構成合同總價款或竣工結算價格。不同的合同方式，價款調整的處理方式不同。

固定總價合同中合同價款的調整，由于固定總價合同中約定了合同價款包含的風險范圍，其風險包干因素是除重大變更和工程范圍變更外的所有因素：包括工程量、設備、材料價格、工資等變動、地質條件惡劣、氣候條件惡劣和其他一切客觀因素，并明確在約定的風險范圍內合同價款不再調整，因此，固定總價合同簽訂前應當充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性調整風險等，并且應當承擔合同簽訂的后果。

三 如何做好合同管理，控制工程造價

在合同簽訂與管理環節控制工程造價，關鍵在于能否切實把握其中影響造價變化的各種主要因素，有針對性地采取措施。

（一）訂立好合同

合同訂立是合同管理的基礎和依據。建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長，客觀上要求合同應內容完整、清楚，用詞嚴謹、準確，條款細致、嚴密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進行。合同訂立應與招投標文件的要求保持高度的一致性和連續性；嚴密制定合同條款；仔細分析合同條款，認真區分條款的類型，是屬于明顯工程價款的條款、可轉化為經濟責任的條款還是隱含的經濟責任條款。

（二）加強工程變更的管理

發生變更是任何工程都無法避免的。工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更，以及工程項目變更。變更常常直接導致成本費用的增加和工期調整。如果我們對工程變更的管理與控制不力，引起費用增加的變更發生較多，必然會嚴重地影響工程造價的控制。對必須變更的內容，應先作工程量和造價的增減分析，準確掌握變更價款。

變更價款的確定應遵循下述原則：合同中有適用于變更項目的價格，按合同己有的價格計算變更價款；合同中只有類似于變更情況的價格，可以此為基礎，參照確定變更價格；合同中沒有相同或相似的價格，則由承包方提出適當的變更價格，經監理工程師、建設單位審核批準后執行。

（三）加強現場簽證的管理

現場簽證是處理合同價款中未包含而施工過程中又發生了的特殊情況的書面依據，簽證產生的費用也就成為工程造價的組成部分。簽證最終以價款的形式體現在工程結算中，簽證失控工程將會導致結算造價失控，因此必須加強現場簽證的管理和控制，嚴格按照簽證的審核確認程序執行。

（四）加強質量、工期的管理

合同糾紛常和工程質量有關，因此合同中應明確規定工程質量應達到的標準，以及質量未達到驗收標準的處理辦法和造成損失的賠償辦法。工期也是合同糾紛經常涉及的問題，工期的延長將直接導致費用的增加，間接地影響生產、銷售等其他環節，造成經濟損失。大型項目合同中應分階段設置進度節點，制定從責令趕工直至更換施工單位的系列控制措施，對工程變更造成施工工期的延長應嚴格按照變更審核的程序和時效規定進行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延，應由承包商承擔經濟損失。

（五）加強工程計量管理

工程計量是指根據招標文件、工程量清單、設計圖、承包合同中關于工程量計算的規定等為依據，對施工單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗。由于簽訂合同時的工程量可能與實際施工有差異，因此應對施工單位完成的實際工程量予以嚴格核實和確認，作為合同價款支付或辦理工程結算的依據。

（六）加強工程款支付管理

工程款項的支付管理是一項敏感而重要的工作。付款不及時或未按合同約定足額付款，將導致承包商的索賠；如果多付、超付，則有可能造成款項難以追回的被動局面。合同中應明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式，嚴格按合同約定執行。

四 結語

隨著我國基本建設制度的改變和完善，市場經濟的不斷健全和發展，建筑工程項目的造價控制與管理要規范化。只有規范建筑工程項目造價控制的方法和措施，嚴格履行合同中規定的權力、責任、義務，公平、公正、合理地處理工程建設中出現的問題，工程建設才能按期、保質、保量建成，造價才能得到有效控制。

參考文獻：

[1] 青海交通廳工程造價管理站，如何在合同管理中確定和控制工程造價

[2]全國監理工程師培訓教材編寫委員會編．工程建設投資控制．北京：中國建筑工業出版社，2008

[3]鐘芳林.淺析設計階段對工程造價控制的必要性和可行性[j].邯鄲職業技術學院學報 2008,(02)

[4]熊易.淺談建設項目設計階段工程造價的控制[j].四川建筑 , 2007,(02)

[5]馮志強.淺談工程造價的確定與控制[j].河北建筑工程學院學報 , 2005,(02)

第四篇：建筑工程項目投資控制管理的_黃金_省略_點_論施工組織設計與工程造價控制

建筑工程項目投資控制管理的“黃金切割點” ———論施工組織設計與工程造價控制 馮貴權

（廣東外語外貿大學，廣東廣州５１０４２０）俗話說“三分技術，七分管理”，由此可見管理的重要性。作為建筑工程項目投資控制管理，降低工程成本，提高工程效益，對建設單位和施工單位來說方向、目標都是一致的，故找準投資控制“黃金切割點”是非常重要的。筆者曾在施工單位和建設單位工作多年，一直從事建

筑工程管理工作，下面就如何找準這個 “黃金切割點”，對施工組織設計與工程造價控制關系、方法談點體會。作為工程造價控制主要有兩大階段，圖紙設計階段和工程施工階段，而施工階段的造價控制則是由施工組織設計指導生產而決定的。施工組織設計的好壞直接影響了工程造價控制。對建設單位和施工單位來講，施工組織設計則是為了完成某一項具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規劃和設計與實施的重要技術經濟文件。

施工組織設計根據設計階段和編制對象的不同，大致可以分為三大類：即施工組織總設計、單位工程施工組織設計和分部分項工程施工設計。１施工組織總設計

施工組織總設計是以整個建設項目或群體工程為對象編制的，是整個建設項目或群體工程施工的全局性、指導性文件。施工組織總設計的主要作用是：

１．１確定設計方案施工的可能性和經濟的合理性； １．２為建設單位主管機關編制基本建設計劃提供依據； １．３為施工單位主管部門編制建筑安裝工程計劃提供依據；

１．４為組織物資技術供應提供依據；１．５保證及時地進行施工準備工作； １．６解決有關建筑生產和生活基地組織或發展的問題。２單位工程施工組織設計

單位工程施工組織設計是具體指導施工的技術文件，是施工組織總設計的具體化，也是建筑安裝企業編制月、旬作業計劃的基礎。它是以單位工程或一個完成交工系統工程為對象編制的。

單位工程施工組織設計編制的依據是：施工組織總設計及建筑安裝企業施工技術財務計劃，建筑總平面圖，房屋及構筑物施工圖、工藝設備布置圖及設備基礎施工圖，預算文件，補充勘測資料，現行施工定額，技術規范和有關 規定等。

單位工程施工組織設計主要包括以下內容：

２．１施工方案和施工方法；２．２施工進度計劃；

２．３施工準備工作計劃；２．４各項需用量計劃；２．５施工平面圖；２．６技術經濟指標。

３分部分項工程施工設計它的編制對象是難度較大、技術復雜的分部分項工程或新技術項目，用來具體指導分部分項工程的施工。主要內容包括：施工方案、進度計劃、技術組織措施等。

不論是哪一類施工組織設計，其內容都相當廣泛，編制任務量很大。為了使施工組織設計編制得及時、適用，必須抓住重點，突出＂組織＂二字，對施工中的人力、物力和方法，時間與空間，需要與可能，局部與整體，階段與全過程，前方和后方等給予周密的安排。它不是單純的技術性的文件，也不是單純的經濟性的文件，而應當是技術與經濟緊密相結合的文件，其最終目的是提高經濟效益。

因此作為建設單位與施工單位的管理者，都應從以下幾個方面人手： ３．１施工組織設計與工程造價的關系 目前，在工程建設項目實施的各環節中，工程建設項目的價格確定一般經過施工圖預算的編制，施工承包合同價款的確定，工程結算價和工程決算價的確定等過程。其中施工組織設計是影響工程造價的主要因素，因此，工程造價的管理，必須把施工組織設計作為重要環節抓緊抓好，在這方面應處理好以下兩個方面的關系。３．１．１施工組織設計與預算定額的關系建筑工程預算定額是反映建筑工程實際施工過程每一分部分項工程每一結構構件的勞動力、材料、機械臺班的消耗標準。它是確定和控制建筑安裝工程造價的基礎；是對設計方案進行技術經濟比較、技術經濟分析的依據；是施工企業進行經濟活動分析的依據；是編制標底、投標報價的基礎；是編制概算定額和概算指標 的基礎；也是施工圖預算、工程承包合同、工程預算和工程決算價格計算的重要依據，而預算定額是在正常的施工條件下，以目前多數施工企業機械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動力組織為基礎編制的每一分部分項工程的消耗量。但項目施工中有許多特殊的情況，即分部分項工程的施工方法不一定與預算定額

規定的一模一樣，因此就要認真審核預算定額套用的是否準確、合理。

ａ．如某施工工序勞動組合或新工藝施工方法在以《施工組織設計》規定計算時，無預算定額可套用的情況下，就需要換算和參考相近預算定額進行套用。ｂ．如

《廣東省建筑工程綜合定額》土石方工程說明中明確規定機械挖土方，有施工組織設計規定時，按規定計算。施工組織設計無規定時，機械挖土方按總土方量的９３％計算，人工挖土方按總土方量的７％計算。這就明確了施工組織設計在工程預（決）算中的合法性與指導性。３．１．２施工方案與工程造價的關系

工程建設項目的施工組織設計與其工程造價有著密切的關系。施工組織設計基本的內 容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進度計劃、施工總平面圖。還有經濟分析和施工準備工作計劃等。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結構的施工方法和施工工藝的選擇、采用新技術、新工藝等等，均直接影響著工程預算價格的變化。在保證工程質量和滿足業主使用要求及工期要求的前提下，優化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項目造價的重要措施和手段。３．２當前施工組織設計的現狀

隨著社會主義市場經濟的建立和不斷地完善，建筑市場的競爭日趨異常激烈，客觀形勢對施工企業的要求，不僅僅在技術裝備，人員素質，工期質量、施工組織等方面有較高的要求，而且對項目實施中的工程造價管理也有更高的要求。但是在新形勢下，有些施工單位對此并未引起足夠的重視，同時，有些建設單位在施工招標工作中一味的強調降低報價而未重視對施工組織設計的評審。因此，常常出現下列情況。３．２．１施工單位無施工組織設計

在實際工作中。有一部分工程沒有編制施工組織設計，施工現場沒有施工平面布置圖，施工組織和施工方案及施工工藝的隨意性很大，出現了土方調配無序，運進運出；材料的多次倒運；機械設備使用無標準，大馬拉小車現象時有發生；沒有系統網絡圖，造成工序銜接安排嚴重脫節，出現大量的窩工浪費現象，使工程的費用不斷增加，導致施工過程中工程造價失控，引起了工程結算困難，使工程的經濟糾紛不斷增加，致使投資效果很差。３．２．２流于形式的施工組織設計

正常情況下，在簽定工程承包合同時，建設單位要認真審查承施工單位的施工組織設計，并進行技術經濟比較或技術經濟分析，確定工 程承包合同價款。但由于承施工單位從收到招標文件到送交投標書往往時間很短，使投標書中關于施工組織設計的內容比較粗糙，僅側重于施工現場的規劃和布置，而對一些具體的施工操作方案，質量控制方法，安全措施，勞動力，物資，技術保證措施等內容未能作出全面的反應。更有甚者則拿其他工程項目照搬套用，結果是驢頭不對馬嘴，漏洞百出?？上攵洕б媾c投資控制從何談起。編制施工組織設計是一項技術經濟性很強的工作。但仍然有少數施工單位既不熟悉又不鉆研施工組織設計的編寫程序和編制方法，不認真研究施工組織措施，甚至認為只要有一個總平面布置圖或工程進度計劃表就可以了，就算完成了施工組織設計的編制，這樣就使施工組織設計流于形式，直接影響到工程造價的控制。３．２．３建設單位只注重低價、輕技術評審在現有的工程招標投標環節中，建設單位往往比較側重施工單位資質等級、實力、工程報價、質量保證及其工程工期保證的承諾。而對于投標書中的具體施工組織設計的評審不夠重視，尤其對施工工藝、施工方案的設計是否經濟合理，以及是否優化組織等問題的分析很不夠。在實際工作中，沒有施工組織設計的項目往往會引起工程結算的經濟糾紛；施工組織設計流于形式或者雖然有施工組織設計，但對其中施工工藝，施工方案和技術經濟組織措施未進行嚴格審查、監督，同樣也會引起最后結算時的經濟糾紛。在投資來源發生變化和社會主義市場經濟激烈競爭中，施工組織設計不僅是組

織施工、指導生產的技術性文件，而且是建筑工程造價控制的重要內容。３．３強化施工組織設計有效地控制工程造價在建筑工程中，施工組織設計是控制工程造價的重要環節。因此，應該重視施工組織設計的編制、審查工作。３．３．１編制施工組織設計與預算定額相結合 預算定額具有＂整體上的通用性和個體上 的不相融性＂的特性。在編制施工組織設計前，應該熟悉和掌握預算定額，并且要合理的應用預算定額，具體的做法是：ａ．熟悉預算定額采用的施工方法、施工工藝以及預算定額分部分項的工程說明。ｂ．熟悉預算定額規定的工程量計算規則。ｃ．掌握預算定額中有條件限制執行的定額項目。ｄ．重視特殊工程的施工機械設備的配備。３．３．２施工圖預算的編制與施工組織設計編制應同步、一致施工圖預算是依據并嚴格按照特定的施工方案和施工方法完成項目的施工所需的材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的。而施工組織設計主要是為完成該項目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。它們既是戰略與戰術關系，也是密不可分和相互

依附的關系，一旦某個施工方法有變更，則施工圖預算相應部分的價格也應隨之而調整。施工方案的變動將會影響到施工圖預算中工程量和單價的變化。因此，施工圖預算的編制與施工組

織設計編制應同步、一致地進行，一個的變動將 牽動著另一個的變動，所以它們要同步、一致地進行以便于控制工程造價。通常來說，通過施工組織設計可以看到一個項目施工全過程的安排。因此，每一個施工單位都必須重視施工組織設計的編制工作，每一項目的業主也應重視施工組織沒計的評審和監督。作為一個施工單位，在項目投標，競標中能否引起發包方的重視，除了自身的資質等級，實 力、信譽等外，其主要因素還是取決于其報價是否合理，而恰如其分的報價又和施工組織設計的優劣密切相關。面對如此激烈的競爭的建筑 市場，施工企業應根據擬建工程的現場條件、工程概況，進行周密的部署，認真研究各項技術指標、經濟指標及有關組織措施、安全措施，確定

合理的施工方案，使施工方案具有先進性，合理性、競爭性、適用性和可操作性。它既要考慮到建設單位方面的經濟利益，同時也要考慮到施工單位方面的經濟利益，真正的使項目在施工

過程中達到高質量、低消耗的目的。３．３．３強化建設單位的工程造價控制意識 作為一個項目的建設單位，應該堅決杜絕

無施工組織設計的工程開工。其次，在一個項目開工前，必須要認真地審查施工單位的施工組織設計，應注意其對工程造價的影響，避免名不副實等不正常的情況發生和引起工程結算時的糾紛。最后，在項目的施工中，還要對施工組織設計進行監督和控制，確保項目的施工有序，防止

施工組織設計流于形式。確保施工組織設計真正達到控制和降低工程造價的目的。３．３．４強化學習提高施工組織設計人員的

素質施工組織設計是指導施工的一項技術經 濟性文件，所以編寫施工組織設計的人員必須是具有施工經驗而且還要具有一定工程造價控制方面的專業知識技術人員。因此，在編制過程 中，應考慮到是否符合標準、規范、工藝的要求，及能否滿足使用要求，還要分析施工的可行性和經濟合理性，以保證各項安排準確得體，避免結算超過總投資。使得施工過程中工程造價趨于合理。３．４加強施工組織設計的技術經濟分析

３．４．１技術經濟分析的目的技術經濟分析的目的是，論證施工組織設

計在技術上是否可行，在經濟上是否合算，通過科學的計算和分析比較，選擇技術經濟效果最佳的方案，為不斷改進與提高施工組織設計水平提供依據，為尋求增產節約的途徑和提高經濟效益提供信息。技術經濟分析既是施工組織設計的內容之一，也是必要的設計手段。３．４．２技術經濟分析的基本要求 ａ．全面分析。

要對施工的技術方法，組織方法及經濟效果進行分析；對需要與可能進行分析，對施工的具體環節及全過程進行分析。ｂ．作技術經濟分析時應抓住施工方案，施 工進度計劃和施工平面圖三大重點，并據此建立技術經濟分析指標體系。

ｃ．在技術經濟分析時，要靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法。在作定量分析 時，應對主要指標、輔助指標和綜合指標區別對待。

ｄ．技術經濟分析應以設計方案的要求，有關的國家規定及工程的實際需要為依據。３．４．３施工組織設計技術經濟分析的指標體系

施工組織總設計中技術經濟指標應包括：施工周期；勞動生產率；工程質量；降低成本；安全指標；機械化施工程度；施工機械完好率；工廠化施工程度；臨時工程投資比例；臨時工程費用比例；節約三大材料百分比。單位工程施工組織設計中技術經濟指標應包括：工期指標；勞動生產率指標；質量指標；安全指標；降低成本率；主要工程工種機械化程度；三大材料節約指標。這些指標應在施工組織設計基本完成后進行計算，并反映在施工組織設計的文件中，作為考核的依據。

３．４．４施工組織設計技術經濟分析的重點技術經濟分析應圍繞質量、工期、成本三個主要方面。選用方案的基本原則是：在質量能達到優良的前提下，工期合理，成本最低。

對于單位工程施工組織設計，不同的設計內容，應有不同的技術經濟分析重點。ａ．基礎工程應以土方工程、現澆混凝土、打樁、排水和防水、運輸進度與工期為重點。ｂ．結構工程應以垂直運輸機械選擇、流水段劃分、勞動組織、現澆鋼筋混凝土支撐、澆灌及運輸、腳手架選擇、特殊分項工程施工方案、各項技術組織措施為重點。ｃ．裝修階段應以施工順序、質量保證措施、勞動組織、分工協作配合、節約材料、技術組織措施為重點。

３．４．５技術經濟分析方法ａ．定性分析方法

定性分析方法是根據經驗對施工組織設計的優劣進行分析。例如，工期是否適當，可按一般規律或工期定額進行分析；選擇的施工機械是否適當，主要看它能否滿足使用要求，機械提供的可能性等；流水段的劃分是否適當，主要看它是否給流水施工帶來方便；施工平面圖設計是否合理，主要看場地是否合理利用，臨時設施費用是否適當。定性分析法比較方便，但不精確，不能優化，決策易受主觀因素制約。

ｂ．定量分析方法

一般采用多指標比較法，該方法簡便實用，也用的比較多。比較時要選用適當是指標，注意可比性。有兩種情況要分別對待：

一個方案的各項指標均優于另一個方案，優劣是明顯的。

通過計算，幾個方案的指標優劣有穿插，分析比較時要進行加工，形成單指標后再分析優劣，可采用評分法或價值法。

綜上所述，工程造價控制是項目全過程的控制，為了從根本控制工程造價，取得良好地經濟效益，就應抓好每個工段的工程造價控制，準確切人，未雨綢繆，以獲得事半功倍的效果。

第五篇：論企業文化與人力資源關系

淺談企業文化與人力資源的關系

【摘要】本文對企業文化與人力資源管理的關系進行分析，指出人力資源管理的獲取、控制和激勵、培訓與開發、整合等各項基本功能的實現都受到企業文化直接或潛在的影響，同時這些功能的實現又反作用于企業文化的形成、維持及發展。在企業文化變革過程中，對人力資源系統進行相應的調整可以促進新的企業文化的形成。兩者必須有效結合，才能實現企業成功。

【關鍵詞】企業 人力資源 文化建設

有這樣一個真實的故事，二戰德國投降后，設于柏林的英特來公司的廠房被炸得只剩下殘垣頹壁，一片荒涼，戰后余生的公司總經理走到一片瓦礫前，精神絕望，眼噙淚水，工廠毀了，人沒有了，一切都完了?？墒瞧孥E出現了，連續幾天，公司職員陸續來到工廠廢址前，凡戰爭中幸存下來的幾乎全部來了。他們圍著總經理說：“我們人回來了，一切東西也會回來的，我們開始干吧！”不到五年，英特來公司便恢復到戰前水平，十年后便成了實力雄厚的跨國公司。從這個例子說明，企業文化從某個角度而言是最重要的，高于一切的，人有所思才有所動，企業同樣是先有文化理念后有行為，在當今社會經濟發展日新月異的沖擊下，一個好的企業必須對自己的文化有明確的定位，正如美國《幸福》雜志所評價到：“企業文化是企業生存的基礎，發展的動力，作為的準則，成功的核心。”

1企業文化概述

企業文化是指企業在長期的生存和發展中所形成的，為企業多數成員所共同遵循的最高目標、基本信念、價值標準和行為規范。企業文化是提升企業競爭的無形資產，更是企業生存和發展的源動力。在風云變幻的市場經濟中，要使企業順應改革開放的大趨勢并得以健康發展，離不開企業文化建設。因此，人力資源怎樣活用企業文化，開發企業文化，把企業文化內在的精神實質變成顯化的大家認可的意識，提升員工績效，特別是提升團隊績效，從而創造企業經濟效益，已成為當今企業人力資源管理的重要課題。

作為企業在長期生產經營過程中形成的價值觀念、經營思想、群體意識和行為規范的一種綜合體，企業文化產生于企業自身，同時會對企業的方方面面產生影響，尤其與人力資源管理有著密切的關系。美國人力資源學者E·麥克納和N·比奇指出：“人力資源的真正關注點就是組織文化，以及它的變革和管理。文化與組織戰略、結構緊密相連，并對員工招聘、選拔、評估、培訓及獎勵等均有影響。”這個觀點接觸到了企業文化與人力資源關系的實質內容。因為人力資源開發管理的最終目的，不但是為人性發展尋求一條科學途徑，也要使群體組織的力量得到最大化發揮，取得優異的組織效益。那么，就必須協調個體與群體之間的目標，在個人與組織利益之間找到平衡點，能夠擔負這一任務的就是企業文化。同時人力資源政策本身也決定企業文化的性質和強度。

1.1企業文化的內涵

企業文化的內涵非常廣泛，即包括企業內部大家共同認可的企業觀念，也包括企業外在的，看得見的行為表現。一切有形的物品、設施、辦公環境、企業產品、品牌形象等等都是企業文化所擁有的內涵。

企業文化一般可分為三個層次，包括觀念層、制度層、物質層。

觀念層是企業文化的核心和主體，也叫企業的價值觀，是形成物質層和制度層的基礎和原因。主要指企業的領導和員工共同信守的基本信念、價值標準、職業道德及精神風貌。組織文化中有無觀念層是衡量該組織是否形成了自己的文化的標志和標準。制度是指企業的行為規范，它約束組織成員的行為，維持組織活動的正常秩序。物質層是企業文化的表層部分，看得見的部分，分為企業內員工的行為表現，包括言談舉止、待人處事、接待客戶等等；還有就是企業內有形的東西，包括物品、設施，如辦公室設計就是很典型能反映企業文化的，走進一家公司，先看大堂是什么擺設，給人一種什么樣的形象和感覺；還有辦公室內部，辦公室位置怎樣設計，員工的座位怎樣安排，員工走路的空間，座位的大小，辦公室用品等等都能反映一個企業內在的價值觀，員工本身也是反映企業精神風貌的窗口。

企業文化是企業的無形資產，隨著企業的創立和不斷積累，每一家企業都會形成自己獨特的價值理念，行為規范，產品形象，品牌形象等等，這就是特定企業獨特的企業內涵。另一方面，作為企業文化，任何企業都有企業文化，不同企業的企業文化的獨特性強弱不一樣，內在的精神力量的強弱也不一樣。若有幾十年歷史的企業，品牌理念就會非常明顯，深入人心，問任何一個員工，都知道企業推崇什么樣的價值觀，員工應該怎樣工作，這種企業文化的獨特性就非常強，精神內涵也非常強。

1.2建設先進企業文化的重要性

1.企業自身的需要

企業文化是企業概念中必不可少的要素之一，尤其對現階段處于由人治向法治轉換過程中的國有企業，健康的企業文化將能削弱甚至取代個人影響力在企業中的過分存在，為企業的平穩發展創造條件。從企業制度建設的角度講，沒有完美的管理制度，制度中存在的各種漏洞導致的后果大小完全取決于員工對企業的忠誠度，具有較大的風險性和不穩定因素。

2.人才競爭的需要

對共同價值的認同會使員工產生穩定的歸屬感，從而吸引和留住人才。在激烈的市場競爭中，良好、健康的企業文化能夠提高效率，減少費用支出，提升品牌含金量，增加產品的價值，從而增強企業競爭力。

3.企業文化對企業生存與發展的重要作用

企業文化建設是管理創新的重要內容,也是企業持續、快速、協調發展的重要保證,同時也是新世紀我國經濟發展的重要基礎。一是凝聚作用。企業文化像一根紐帶,把職工和企業的追求緊緊聯系在一起,使每個職工產生歸屬感和榮譽感。企業文化的這種凝聚作用,尤其在企業危難之際和創業開拓之時更顯示出巨大的力量；二是激勵作用。企業文化注重研究的是人的因素，強調尊重每一個人,相信每一個人,凡事都以職工的共同價值觀念為尺度，能最大限度地激發職工的積極性和創造性；三是協調作用。企業文化的形成使企業職工有了共同的價值觀念,對很多問題的認識趨于一致,增強了他們相互之間的信任、相互交流和溝通,使企業的各項活動更加協調；四是約束作用。企業文化對職工行為具有無形的約束力,經過潛移默化形成一種群體道德規范和行為準則，實現外部約束和自我約束的統一；五是塑造形象作用。優秀的企業文化向社會大眾展示著企業成功的管理風格、良好的經營狀況和高尚的精神風貌,從而為企業塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是企業巨大的無形資產。

1.3企業文化的體系構成

企業文化具有豐富的內容，也有豐富的表現形式。(一)企業文化的內容與形式 從外延看，企業文化包含有四個層次。

1．由企業各類物質設施和企業產品等等構成的物質文化。如廠區環境、生產生活建筑，生產技術裝備，產品規格、質量、標識等等。這些物質性的東西既表現著企業現實的生產經營能力和生產經營狀態，展示著企業的形象，也表現了企業員工對工作、對生活的情懷態度，表現了企業人的精神層次和追求。2．由企業員工在生產經營、生活學習等活動中產生的行為文化，包括了企業在組織協調、工作狀態、接人待物、文娛體育活動中所表現的文化現象。它是企業經營作風、精神風貌、人際關系的動態體現，也是企業形象、企業精神、企業價值觀的反映。一個注重誠信、關愛員工、紀律嚴明、雷厲風行、人際關系融洽自然的企業和一個唯利是圖、隊伍渙散、紀律松馳的企業，給人的文化沖擊力是截然不同的。

3．由企業各方面規章制度構成的制度文化。企業制度是企業所制定的，在生產經營管理過程中起規范保證作用的各項規定或條例。企業制度是人與物、人與人、理念與行為、企業內部與外部的中介與結合，是企業經營管理意志和價值觀的直接體現，是一種約束企業和員工行為的規范性文化，具有強制的約束力。制度在企業文化特別是員工行為文化的形成過程中發揮著十分關鍵的作用，它使企業在復雜多變、競爭激烈的社會環境中處于良性的穩定狀態，從而保證企業目標的實現。

4．企業的精神文化，這是指企業在生產經營過程逐漸形成和趨于定型的精神成果，包括企業精神、企業經營哲學、企業道德、企業價值觀念等等內容。精神文化是一種更深層次的文化現象，它是企業物質文化、行為文化、制度文化的升華，在整個企業文化系統中處于核心地位，是企業的上層建筑。

圖 1 1．4企業文化的功能及其價值

如影隨形，企業文化是隨著企業的產生而產生的。從企業管理歷史來看，實行不同管理模式的企業都有其相應的企業文化體系。奉行“泰羅制”的企業，有它“胡蘿卜加大棒”的文化體系；實行行為科學管理模式的企業，有它“人性激勵”的文化體系。不論人們是否意識到，從企業產生的第一天起，企業文化就存在于、作用于其中。

從動機上看，資本的原始沖動就是追逐利潤。在市場經濟條件下，如果不是為了增殖，誰會進行投資?但主觀動機是一回事，客觀效果又是另一回事。如果僅僅以資金、成本、營銷等等技術性操作來追求利潤最大化，往往事倍而功半，甚至南轅北轍。大家都承認在企業的資源系統中最寶貴也是具有決定意義的是人，資金、技術、信息、時間等等都要靠人操作支配。但是，并非什么人都寶貴。企業發展需要的是忠心耿耿、勇于負責、積極主動、奮發進取、富于創薪精神的員工，這樣的員工才是最寶貴的。如何才能培養出這樣的員工呢?實踐證明，金錢可以換來一時一事的積極，但換不來永久的忠誠；金錢可以換來服從和逢迎，但換不來積極主動。培養企業所需要的優秀員工，需要理念灌輸，需要制度塑造，需要環境熏陶、習慣養成，這就是需要良好的企業文化滋養。企業發展尤其是長遠的穩定的持續發展，需要資金、設備、技術，需要機遇機巧，需要監督控制，組織協調，但這一切需要有一個環境平臺；企業要成長為頂風抗雨、枝繁葉茂、碩果累累的百年長青大樹，必須植根于豐厚肥沃的土壤。這個環境平臺，這個土壤，就凸顯出企業文化的價值。

企業文化的最大特點，就是通過管人來管事務，通過提升人來提升技術，通過改變人的觀念來改變人的行為，通過創建優秀的員工隊伍來創建優秀的企業，實現企業效能的放大。企業文化具有多方面的功能，全面貫穿于企業運營的全過程。

（圖—2）

近半個世紀的世界經濟發展實踐表明,一個成功的企業都有著成功的企業文化。人力資源開發是企業文化的重要組成部分,而企業文化又為人力資源創造了良好的開發環境。人是管理的資源,這種資源是通過文化的積淀、顯現、發揮、開發的,因此在突出企業文化背景下談人力資源,更具有人文資源的特征,它更加突顯人的資源的文化意義與文化價值,因而往往體現為人的潛能,具有很強的再生性,是最豐富,最重要的資源。

2企業文化與人力資源息息相關

目前,我國的企業文化和人力資源管理有了一定的發展,但往往忽略了它們之間的關系。我們知道企業提拔管理者的原則是那些有能力的人被提拔到管理崗位上,是為了在工作中更好地發揮模范帶頭作用,更好地輻射企業文化精神,更好地發揮他們的智力資源和主觀能動性

2.1人力資源管理的職能

現代人力資源管理分成兩個層次的職能，一個是基礎層次的職能，一個是深層次的職能。基礎層次的職能也叫員工優化，包括員工招聘、員工培訓、績效管理、薪酬福利管理、員工的信息系統等，它的中心目的就是圍繞整個職能的目標讓企業擁有最優秀的員工，讓員工成為企業的核心競爭力。深層次職能叫組織優化，包括組織的設計、組織文化、組織變革與發展、管理層領導風格與技能等等。大部分企業的人力資源工作都是在基礎層面展開的，而在經濟高速發展的今天，企業的價值觀已成為企業能否在市場經濟中取得更大發展的前提，這就要求人力資源工作必須向深層次職能展開。

2.2企業文化對人力資源管理的影響

1.企業文化的變革與人力資源管理的關系

(1)招聘工作。從招聘階段開始，人力資源管理者就要以企業文化為指導，向應聘者介紹企業的基本情況，特別是企業的文化、風格、工作作風、基本價值觀念，讓應聘者充分認識企業的文化，從而感受到未來的工作環境。

(2)員工培訓。作為人力資源部門的另一項比較重要的工作就是培訓。它包括新員工在進入企業的技能培訓和環境培訓，幫助新員工了解和理解企業文化，增強核心價值觀認同，使新員工的思想能夠滲透到企業文化中去。它也包括對于新老員工定期組織企業文化方面的培訓或研討會，以不斷深化對新的企業價值觀的理解。積極加入到企業文化的變革中。人員的培訓是保證企業文化變革的關鍵。在企業培訓階段，首先應對新員工加強企業文化知識的培訓，使新員工對具有特色的企業文化有一個明確的認識。新員工對企業存在的問題會有強烈的感受和印象，人力資源管理者應認真聽取新員工的意見，找出合理因素加以吸收，這樣不僅會使新員工加快對已有文化價值觀念的認同，而且更主要的是給企業文化注入新的活力，保持企業具有不斷變革的動力。

(3)業績考評。在員工業績考評上，應將企業價值觀念、風格等企業文化的內容作為多元考核指標的一部分，其中對企業文化的解釋要通過各種行為規范來進行，通過鼓勵或反對某種行為，達到詮釋企業文化的目的。

(4)薪酬系統。公司應真正建立起符合新的企業核心價值觀和企業原則的薪酬系統。薪酬系統表達并加強了構成企業文化的價值觀和規范，對薪酬系統設計的仔細斟酌能夠成功地修正企業文化，薪酬系統實際上可以成為被管理者用來向組織成員傳達態度和行為的有力機制。如果企業文化能夠通過績效標準的清楚傳遞和薪酬系統的運用來進行變革，這樣可以形成理想的企業文化。而且在企業中，良好的文化做鋪墊讓工作表現好、對公司貢獻大的員工受到明確的獎勵和賞識，人力資源政策的調整都可以有效地強化企業文化。通過這些方面可以看出，人力資源的有效性可以保證企業文化的成功變革，而企業文化的成功變革又會促使人力資源管理保持長期持久的優勢，為企業招聘和培養優秀的人才。

2.企業文化對人力資源管理具有導向作用

導向包括價值導向與行為導向。企業價值觀念與企業精神，能夠為企業提供具有長遠意義的、更大范圍的正確方向，為企業在市場競爭中基本競爭戰略和政策的制定提供依據。企業文化創新尤其是觀念創新對企業的持續發展而言是首要的。在構成企業文化的諸多要素中，價值觀念是決定企業文化特征的核心和基礎，企業必須對此給予足夠的重視并使之不斷創新，與時俱進。

3.企業文化與人力資源管理是企業核心競爭力的來源

在日益激烈的國際競爭中，企業的競爭焦點將不限于資本數量與技術水平，其更高層次的競爭是人才競爭和企業文化競爭，人才是核心競爭力的創造者，企業文化則是影響人力資源作用的一個環境。現代企業積極創建一種良好的公平的符合自身發展的企業文化會培養和留住優秀的人才，而人才價值的發揮會為企業帶來持續的競爭優勢，更有利于企業文化的發展

2.3人力資源倡導企業文化

若把企業文化看成企業的大系統，人力資源就是系統的建設者、捍衛者和輔導設計者。人力資源的組織優化管理，直接導致企業文化的深入開發，導致企業文化的優化變革。

1.人力資源是企業文化的建立者。大量的研究和實踐證明，企業文化建設的關鍵在于要讓文化經歷從理念到行動、從抽象到具體、從口頭到書面的過程。要得到員工的理解和認同，轉化為員工的日常工作行為，這就要求人力資源要圍繞企業文化，圍繞核心價值觀開始工作，廣泛征求員工意見，共同探討企業文化，然后再在各個層面征求意見，取得對原有文化糟粕和優勢的認知，最后采取揚棄的辦法，保留原有企業文化的精華部分，并廣泛進行宣揚，讓全體員工都知道公司的企業文化是怎么產生的，洞察把握企業已經形成的價值理念，提煉簡化成文，使隱含的企業文化形成質的飛躍。

2.人力資源部門是企業文化的捍衛者。企業文化形成過程中，人力資源部門和企業領導層應做一個有效溝通，確認企業文化是不是把握到位，把握準確。在形成了新的企業文化理念同時，高層領導者應是塑造企業文化的楷模，同人力資源部門一起用企業文化激勵和約束員工，將企業文化導入工作中，也就是把理念轉化為行動的過程，使自己的工作與文化相結合。

3.人力資源部門是企業文化的輔導設計者。一方面人力資源部門應有意識地用比較先進的理念來更新優化現有理念，從而促進企業經營效益的提升，另一方面，隨著企業價值觀實踐管理的進一步深入，隨著企業內外環境的改變及企業對于環境認知的變化，又會逐漸形成企業新的思想和理念。這就要求人力資源隨時深入企業內部，提煉新的理念，對原有價值觀體系進行調整或者就原有價值觀具體內涵進行更好的闡釋，從而對整個企業行為和個人行為提出新的要求，確保企業始終能在市場中保持正確的航向。

2.4、企業文化指導人力資源管理

企業文化一旦形成，它將反過來指導企業人力資源管理，使企業具有強大的生命力和發展動力。

用企業文化優化企業的組織架構。最佳的組織架構有利于組織價值觀的應用。一是總體的組織架構要適應企業的價值觀，二是企業各個組成部分（某一部門或者某一崗位）的具體職責和勝任素質要與價值觀緊密結合。只有在價值觀的作用下，企業才能把管理降到最少，把效果提高到最大。

企業人力資源管理用人的目的就是為了達到人的最大效能，績效評估可作為衡量用人結果的標準。企業文化對業績也有很大的貢獻。良好的企業文化具有使全體員工團結一致的凝聚作用，使員工產生“認同感”，積極參加企業的事務，為企業做出自己的貢獻，還可以提高企業經營管理水平，優化企業結構，提高企業整體素質，從而提高企業業績。

人力資源的合理分配需要有優秀的企業文化，因為優秀的企業文化可以調整員工的行為準則、價值觀，使他們在特定條件下采取正確行動，促進組織績效的改進。設計資源分配方案時，以定義人力資源為基礎。企業文化與企業戰略為定義人力資源分配確定了明確的方向；同時企業文化對人員分配反饋的方式、重視程度都有很大影響。因此在員工的評估體系內，將企業價值觀念的內容注入，營造一個坦誠和信任的企業文化氛圍，并建立健全獎勵制度，作到遵守企業文化的人受到獎勵，不遵守企業文化的人受到懲罰，通過獎懲的辦法，使企業文化根植于員工的頭腦之中。

參考文獻：

[1]劉光明.企業文化[M].北京：經濟管理出版社，2002．

[2]李燕萍.人力資源管理[M].武漢：武漢大學出版社，2002．

[3]秦海金.淺談我國企業文化與人力資源管理的關系[J].市場研究，2004，（11）．

[4].約翰?P?科特(John P.Kotter),詹姆斯?L?赫斯科特(James L.Heskett).企業文化與經營業績.華夏出版社,1997

[5].特雷?E?迪爾,阿倫?A?肯尼迪.企業文化——現代企業的精神支柱.上?？茖W技術文獻出版社,1989