第一篇：構建和諧景區,打造旅游勝地

構建和諧景區 打造旅游勝地----關于構建和諧##的調查思考 周德勛 吳堂國 黨的十六屆四中全會提出：“要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定”。在中國發展的關鍵時期，“構建社會主義和諧社會”這一理念的提出，順應～。旅游作為一項休閑時尚活動，作為一種朝陽產業，作為當今世界上發展最快的產業，是最具影響的產業鏈。旅游發展與構建和諧社會有著內在的同一性，在構建和諧社會中有著重要的作用。

一、構建和諧社會是旅游發展的根本目標，構建和諧景區、發展和諧旅游是當今旅游業的必然走向旅游具有經濟發展、社會調適和人格塑造三大功能。塑造健全的人格是旅游發展的原動力，促進經濟發展是旅游開發的推動力，構建和諧社會是旅游發展的+根本目標旅游發展與構建和諧社會有著內在的同一性：對落實“五個統籌”具有重要的意義，有利于扭轉城鄉二元經濟結構，促進城鄉一體化發展；旅游活動是塑造現代公民健全人格的重要平臺，在促進人的全面發展方面也有獨特的作用；旅游容易使人心胸豁達，感悟人生，這對于化解平時矛盾、形成和諧的人際關系有極大的幫助；旅游有助于人們了解其他地方人們的生存狀態，正確看待人們之間的各種差異，認同社會的多元化，從而避免狹隘的地方主義與民族主義，有利于多元群體之間的相互認同與接納。過去，##在發展旅游這個“和諧產業”的過程中，由于對旅游發展的目標缺乏正確的認識，導致了旅游發展中的諸多問題和負面效應，存在著眾多的不和諧現象。如：政府決策中產業定位不準確、盲目的投資開發；旅游開發模式欠妥導致景區居民生活質量沒有提高；旅游文化匱乏、旅游安全隱患存在、區域旅游發展不平衡；欺客宰客行為惡化了人際關系等。為了適應和諧社會的發展要求，趕上當今旅游發展的潮流和步伐，##的旅游必須走一條和諧發展的道路，打造和諧景區，構建和諧旅游，才能真正走上健康持續發展之路，才能實現“兩地一中心的”戰略目標。

二、打造蜚聲中外的旅游勝地是構建和諧##的最終目標通過深入的調研，科學的論證，江津市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以##為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設“兩地一中心”戰略的重要內容，把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以##、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。全市旅游戰略目標的確定和提出，標志著全市旅游業由此進入了一個嶄新的發展時期。##作為江津市旅游景區的“龍頭老大”，在構建和諧景區打造和諧旅游上明確了戰略目標，得到了政策上的支持，得到了理論上的支撐。要把科學發展觀真正體現在對##旅游業地位作用的認識上，把構建和諧旅游切實貫穿于##旅游業發展的全過程，實現旅游經濟更快更好地發展，全面構建##和諧景區,發展##和諧旅游，最終達到市委市政府提出的宏偉目標。

三、激發社會活力是構建和諧##的根本任務構建和諧##，首先要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才的方針，從政策上促進、從制度上保證整個景區社會的創造活力。只有這樣，才能為構建和諧景區提供源源不斷的智力支持發展是激發社會活力，實現和諧社會的根本，也是解決當前##面臨的所有問題的關鍵。貧困是產生不和諧的一個重要原因，發展是消除貧困的根本途徑。##自開發以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產業”，景區內的經濟社會有了巨大的發展，貧困人口和貧困現象大為減少，這為##構建和諧景區奠定了較好和物質基礎。但這個基礎還遠遠不能滿足景區5993名群眾日益增長的物質文化需求，景區人民的年均收入僅僅只有2000多元，離全市年人均收入水平還有較大差距。為此，必須長期堅持旅游發展這個第一要務不動搖，樹立和落實科學發展觀，促進##景區全面協調可持續發展。要激發社會活力，實現景區和諧還必在景區內大力倡導團結互助，扶貧濟困的風尚，形成平等友愛，融洽和諧的人際關系。通過了旅游發展來不斷增強景區社會和諧的物質基礎，通過法制建設來為景區社會和諧提供法制保障，通過文化建設來不斷構筑景區和諧的精神支柱。

四、在發展與保護上把握好“起音”，打造生命山、生態山，做到人與自然的和諧，是構建和諧##的前提把握好##旅游發展的“起音”，必須樹立綠色觀念，做到經濟效益，社會效益和環境效益的統一。旅游業是現代社會發展的必然產物，但旅游業也是要在人與自然和諧共處的前提下開發的，旅游業是能較好地達到三個效益統一的產業。環境是旅游業安身立命之本，好的環境是旅游發展的基礎，是旅游的賣點和看點，也是旅游發展的“起音”。在旅游發展過程中，經常聽到人與自然不和諧的“雜音”，其根本的原因就是對旅游發展自身的規律性認識不透，把握不力。把握好##旅游發展的“起音”，必須實施可持續性綠色開發，做到開發與保護并重。明智地開發使用##“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的特有資源，努力改善環境，從而確保資源與環境既滿足當代人的需要，又不危及滿足后代人的需要。保護自然美，在景區開發時謹慎處理自然美與人工美的關系，景區應以風景的自然美為主，人工美可以充實、豐富和強化自然美，力求做到兩者的和諧結合，從而把##打造成為“生命山”、“生態山”。把握好##旅游發展的“起音”，還必須廣泛利用社會資源。這是旅游發展特點決定的。景區內一切可能吸引旅游者的東西都可以視為資源，對于一些無效的社會資源可以通過組合成為有效資源，有效的社會資源可以通過旅游業的發展來提高附加值。如##建立的反季節無公害蔬菜基地、中藥材基地、獼猴桃基地等就可以發展成為涉農旅游。這些都是對社會資源的廣泛利用。隨著社會的進步，這種利用不可窮盡的。社會資源的廣泛開發和有效利用構成了旅游資源的多樣性豐富性和差異性，構成了人與自然的和諧之音。在##景區內廣泛利用社會資源必須堅持“六個圍繞”：交通圍繞旅游先行、農業圍繞旅游調整、商業圍繞旅游搞活、城鎮圍繞旅游建設、管理圍繞旅游服務、文化圍繞旅游挖掘。把握好##旅游發展的“起音”，必須站在全國和世界的高度,賦予##旅游資源以全新的創意，必須實現“四個轉變”：追求上從規模到效益的轉變，方式上從數量型向數量、質量并重型轉變，目的上從單純注重經濟功能向經濟、社會功能并重轉變，產品開發上從單一的觀光旅游向多樣化旅游轉變，這是人與自然和諧的必然要求。

五、在服務與被服務上把握好“專業音”，打造文化山、文明山，做到經營者與消費者的和諧，是構建和諧##的關鍵“人類社會的第三次浪潮是服務業的革命，第四次浪潮是信息產業革命，第五次浪潮是娛樂和旅游業的發展。”顯而易見，旅游市場將呈全面化和多樣化的態勢。為此，把握好##旅游發展的“專業音”就顯得特別重要，這其中包括提高服務質量，整治旅游環境，規范旅游市場，打造旅游精品，提升對外形象等。把握好##旅游發展的“專業音”，必須樹立以人為本的觀念，實現經營者與消費者的和諧。游客可以沒有##，而##不能沒有旅游客。##旅游工作中所有的經營決策、管理手段、服務措施都必須圍繞這一核心問題來展開。面對人民大眾對休閑需求呈多元化的發展趨勢，要對##的旅游進行重新的認識和定位,要從單純對旅游者的數量和旅游收入的關注轉變到兼顧旅游質量方面，包括旅游者對特色文化的鑒賞力，對自然景觀和人文景觀的欣賞力，旅游對促進不同地區不同階層的文化交流等方面的情況等。這才能體現##旅游以人為本的思想，也是構建##和諧景區必須把握好的“專業音”。把握好##旅游發展的“專業音”，必須樹立誠信經營的思想。誠信不僅僅是一個人最為基本的道德品質，更是旅游市場之靈魂。要以游客需要為導向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價旅游資源、開發旅游資源，使各種旅游產品和服務更加符合游客的心理需求和審美情趣，最大可能地滿足他們對旅游經歷和生活體驗的需求，努力創造充滿人文關懷的旅游環境。目前，##正處于旅游市場的培育階段，失信的事時有發生，人為地景響了經營者與消費者的和諧。要彈奏出經營者與消費者的和諧之音，必須以誠為先、公平交易、誠實守信、信守合同等。把握好##旅游發展的“專業音”，要從特色服務著手。圍繞旅游“六大要素”做好文章。吃的方面要在研究餐飲文化上做文章,推出更多的精美食品,使游客吃下##特色飯菜后還想再來，如巖蛙、將來的獼猴桃;住的方面,各賓旅館不僅要在提高服務水平上下功夫,還要擺上##景區的旅游宣傳資料和紀念品;行的方面,各景區景點的路必須暢通,實行人性化管理;游的方面,各景區景點要提供優質服務,尤其要把環境搞好;購的方面,則要把最有特點的產品挖掘出來,盡可能多的利用本地民間藝術和產業資源等優勢,開發出最能體現特點的旅游紀念品;娛的方面,要讓具有民族特色的節目天天上演，這個##還是一窮二白。把握好##旅游發展的“專業音”，必須要有規范的旅游市場，安全的旅游秩序。避免惡性競爭，多敗俱傷。“安全是旅游的生命線”，是旅游業持續穩定發展的基礎。在旅游快速發展的今天，人們外出旅游最關心的一個問題還是安全問題。因此，要構建##的和諧旅游，必須消除旅游者在旅游過程中的一切不安全因素。這一點，##派出所在 “8.6”龍潭湖翻船事故調查處理工作中作出了表率。把握好##旅游發展的“專業音”，必須追求文化底蘊和文化含量，打造##的文明山、文化山。文化是旅游的靈魂，文物資源是重要的旅游資源。將稀缺的自然資源和獨特的地域文化有機結合起來，相互配合，相互補充，交相輝映，才是旅游產業可持續發展的出路。從旅游市場運作來看，初層次面的競爭是價格競爭，進一步上升到質量競爭，最高層次是文化競爭。旅游業是生產文化，經營文化和銷售文化的企業。旅游者進行旅游，本質是也是購買，消費和享受文化。因此，要把旅游產業和文化產業緊密結合，深入挖掘旅游產品的文化內涵，著力提高旅游產品的文化品位。要注重文化內涵，豐富文化形式，講究旅游過程的文化性和細節的文化性。##有獨特的先巴文化，有三教合一的宗教文化，有填補江津歷史空白的“紅軍手稿真跡”。但##在文化的挖掘和宣傳方面不盡人意，還沒有形成真正的文化山、文明山。如儒釋道三教合一的朝陽觀，在我國宗教文化研究中具有重要的學術地位和研究價值，其山門上的兩副楹聯千百年來無人能解，全國楹聯學會會長魏傳統先生見后發出了“長乘勝聯何人解，留得通家過此關”的概嘆，此聯被稱為“天下第一奇聯”。可惜的是##卻沒有做足做亮這篇文章，沒能在國內外引起轟動和強烈反響。相比之下，中山就做得更好。前段時間，中山古鎮主題形象口號和楹聯征集活動效果非常明顯，受到網易、搜狐等國內外各大媒介的廣泛關注，為推介中山古鎮、宣傳江津旅游營造了良好的～氛圍。這值得##學習和借鑒。不抓住文化亮點，不打造旅游文化的看點和賣點，##的旅游就不能上檔升級。把握好##旅游發展的“專業音”，當前必須要把握好“六個突破”：在改善旅游條件上取得新突破、在旅游產品的開發和包裝上取得新突破、在依法治旅游上取得新突破、在培育旅游市場上取得新突破、在提升旅游經濟效益上取得新突破、在旅游對外合作上取得新突破。無論是在旅游硬環境還是在旅游的軟環境上，都要讓前來旅游的人有眼前一亮的感覺。

六、在多方配合上把握好“團隊音”，優化旅游產業結構，做到旅游業的和諧，是構建和諧##的重點旅游業是關聯度極高的產業，它包括旅游區主體、旅游客體、旅游媒介，其中網羅了交通、住宿、餐飲、購物、娛樂、文化、資訊、環境、科教等方面，其中任何一個環節都涉及到經營者與消費者。把握##旅游發展的“團隊音”，必須要進一步優化產業結構。現在，##的旅游業還是靠單一觀光旅游立足打天下，要使結構進一步優化，使觀光、度假、特種（##還是空白）這三大品種之間協調發展。要形成三個層次的旅游產品，大眾化的旅游產品，文化含量比較高的旅游產品，惟我獨有的特有拳頭產品。當前，##的旅游產品還局限于第一類產品中，第二類少有，第三類完全是空白。把握##旅游發展的“團隊音”，必須進一步加強行業互動，區域聯動和社會協作，這是旅游“團隊音”和諧的重要標志。由于旅游具有很強的綜合性，對部門協調、共同配合要求很高，各級各部門都要牢固樹立抓##旅游就是抓全市經濟發展、就是抓對外開放、就是抓投資環境優化的觀念，各行各業都要增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識，按照“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”的要求，打破區域、行業界限，積極關心和大力支持##旅游業的發展，加強工作上的支持和政策上的配合當前，##正在著手旅～業協會的籌建，這對于彈奏好“團隊之音”，無疑是一種重大的進步。

七、正確處理好利益主體的關系，找準銜接點，彈奏出“天籟之音”，是構建和諧##的亮點和諧社會是一個充滿創造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，是穩定有序的社會。時下，許多景區的發展都實施了移民工程。##景區內有5000多當地農民，在短期內不可能實施移民。這對構建和諧##是一個歷史性的考驗，做好這個工作，是##旅游工作中的亮點和創造。近年來，隨著##旅游的進一步發展，產生了旅游利益主體多樣化的趨勢。一是產生了景區最大的旅游業主——新華集團。二是產生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。三是產生了人數最多的一般旅游從業者。四是產生了為數不少的非旅游從業者（如林海村原七八隊的村民，他們幾乎沒有在旅游發展中分得一杯“粥”）。他們之間的收入出現了較大的差距，這必然會帶來種種沖突和不和諧。政府有責任有義務處理好各個旅游利益主體的關系，彈奏出“天籟之音”。這就要求既要關愛窮者，又要善待富者，嫌貧愛富與殺富濟貧皆不可取；既要扶助弱者，又要支持強者，既要訪貧問苦，又要訪賢問能；既要尊重人民群眾的意愿，又要改造他們某些落后的觀念，既要讓一部分人先富起來，又要把共同富裕的理念融于旅游發展過程當中，最終實現景區內的共同富裕。對##來說，既要為新華集團服好務，為業主的發展營造寬松的環境，又要加強對業主的監管，避免業主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。##的旅游開發必須要尊重當地群眾的利益，維護當地群眾的利益。對景區的農民實行“親民、為民、富民”政策，通過發展旅游業來破除“三農”“瓶勁”，解決就業問題，促進當地人民群眾生活水平的提高。不管是誰都不能有“傷農、損農、坑農”的舉動。如果把發展旅游與當地群眾的利益脫離開來、對立起來，甚至不顧損害群眾利益，最終也會影響旅游經濟的發展，成為構建和諧景區、發展和諧旅游的隱患。××××××××××××××××××××××××××××××××××××××從時代發展角度看，和諧是時代發展的必然要求，和諧旅游的打造是旅游業發展的方向。要早日實現“兩地一中心”的宏偉目標，構建和諧景區、發展和諧旅游，是##的必經之路。（全文共6189字）通聯:##管理委員會

第二篇：構建和諧景區,打造旅游勝地-關于構建和諧##的調查思考[小編推薦]

構建和諧景區 打造旅游勝地----關于構建和諧##的調查思考 周德勛 吳堂國 黨的十六屆四中全會提出：“要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定”。在中國發展的關鍵時期，“構建社會主義和諧社會”這一理念的提出，順應民意。旅游作為一項休閑時尚活動，作為一種朝陽產業，作為當今世界上發展最快的產業，是最具影響的產業鏈。旅游發展與構建和諧社會有著內在的同一性，在構建和諧社會中有著重要的作用。

一、構建和諧社會是旅游發展的根本目標，構建和諧景區、發展和諧旅游是當今旅游業的必然走向旅游具有經濟發展、社會調適和人格塑造三大功能。塑造健全的人格是旅游發展的原動力，促進經濟發展是旅游開發的推動力，構建和諧社會是旅游發展的+根本目標旅游發展與構建和諧社會有著內在的同一性：對落實“五個統籌”具有重要的意義，有利于扭轉城鄉二元經濟結構，促進城鄉一體化發展；旅游活動是塑造現代公民健全人格的重要平臺，在促進人的全面發展方面也有獨特的作用；旅游容易使人心胸豁達，感悟人生，這對于化解平時矛盾、形成和諧的人際關系有極大的幫助；旅游有助于人們了解其他地方人們的生存狀態，正確看待人們之間的各種差異，認同社會的多元化，從而避免狹隘的地方主義與民族主義，有利于多元群體之間的相互認同與接納。過去，##在發展旅游這個“和諧產業”的過程中，由于對旅游發展的目標缺乏正確的認識，導致了旅游發展中的諸多問題和負面效應，存在著眾多的不和諧現象。如：政府決策中產業定位不準確、盲目的投資開發；旅游開發模式欠妥導致景區居民生活質量沒有提高；旅游文化匱乏、旅游安全隱患存在、區域旅游發展不平衡；欺客宰客行為惡化了人際關系等。為了適應和諧社會的發展要求，趕上當今旅游發展的潮流和步伐，##的旅游必須走一條和諧發展的道路，打造和諧景區，構建和諧旅游，才能真正走上健康持續發展之路，才能實現“兩地一中心的”戰略目標。

二、打造蜚聲中外的旅游勝地是構建和諧##的最終目標通過深入的調研，科學的論證，江津市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以##為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設“兩地一中心”戰略的重要內容，把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以##、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。全市旅游戰略目標的確定和提出，標志著全市旅游業由此進入了一個嶄新的發展時期。##作為江津市旅游景區的“龍頭老大”，在構建和諧景區打造和諧旅游上明確了戰略目標，得到了政策上的支持，得到了理論上的支撐。要把科學發展觀真正體現在對##旅游業地位作用的認識上，把構建和諧旅游切實貫穿于##旅游業發展的全過程，實現旅游經濟更快更好地發展，全面構建##和諧景區,發展##和諧旅游，最終達到市委市政府提出的宏偉目標。

三、激發社會活力是構建和諧##的根本任務構建和諧##，首先要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才的方針，從政策上促進、從制度上保證整個景區社會的創造活力。只有這樣，才能為構建和諧景區提供源源不斷的智力支持發展是激發社會活力，實現和諧社會的根本，也是解決當前##面臨的所有問題的關鍵。貧困是產生不和諧的一個重要原因，發展是消除貧困的根本途徑。##自開發以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產業”，景區內的經濟社會有了巨大的發展，貧困人口和貧困現象大為減少，這為##構建和諧景區奠定了較好和物質基礎。但這個基礎還遠遠不能滿足景區5993名群眾日益增長的物質文化需求，景區人民的年均收入僅僅只有2000多元，離全市年人均收入水平還有較大差距。為此，必須長期堅持旅游發展這個第一要務不動搖，樹立和落實科學發展觀，促進##景區全面協調可持續發展。要激發社會活力，實現景區和諧還必在景區內大力倡導團結互助，扶貧濟困的風尚，形成平等友愛，融洽和諧的人際關系。通過了旅游發展來不斷增強景區社會和諧的物質基礎，通過法制建設來為景區社會和諧提供法制保障，通過文化建設來不斷構筑景區和諧的精神支柱。

四、在發展與保護上把握好“起音”，打造生命山、生態山，做到人與自然的和諧，是構建和諧##的前提把握好##旅游發展的“起音”，必須樹立綠色觀念，做到經濟效益，社會效益和環境效益的統一。旅游業是現代社會發展的必然產物，但旅游業也是要在人與自然和諧共處的前提下開發的，旅游業是能較好地達到三個效益統一的產業。環境是旅游業安身立命之本，好的環境是旅游發展的基礎，是旅游的賣點和看點，也是旅游發展的“起音”。在旅游發展過程中，經常聽到人與自然不和諧的“雜音”，其根本的原

因就是對旅游發展自身的規律性認識不透，把握不力。把握好##旅游發展的“起音”，必須實施可持續性綠色開發，做到開發與保護并重。明智地開發使用##“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的特有資源，努力改善環境，從而確保資源與環境既滿足當代人的需要，又不危及滿足后代人的需要。保護自然美，在景區開發時謹慎處理自然美與人工美的關系，景區應以風景的自然美為主，人工美可以充實、豐富和強化自然美，力求做到兩者的和諧結合，從而把##打造成為“生命山”、“生態山”。把握好##旅游發展的“起音”，還必須廣泛利用社會資源。這是旅游發展特點決定的。景區內一切可能吸引旅游者的東西都可以視為資源，對于一些無效的社會資源可以通過組合成為有效資源，有效的社會資源可以通過旅游業的發展來提高附加值。如##建立的反季節無公害蔬菜基地、中藥材基地、獼猴桃基地等就可以發展成為涉農旅游。這些都是對社會資源的廣泛利用。隨著社會的進步，這種利用不可窮盡的。社會資源的廣泛開發和有效利用構成了旅游資源的多樣性豐富性和差異性，構成了人與自然的和諧之音。在##景區內廣泛利用社會資源必須堅持“六個圍繞”：交通圍繞旅游先行、農業圍繞旅游調整、商業圍繞旅游搞活、城鎮圍繞旅游建設、管理圍繞旅游服務、文化圍繞旅游挖掘。把握好##旅游發展的“起音”，必須站在全國和世界的高度,賦予##旅游資源以全新的創意，必須實現“四個轉變”：追求上從規模到效益的轉變，方式上從數量型向數量、質量并重型轉變，目的上從單純注重經濟功能向經濟、社會功能并重轉變，產品開發上從單一的觀光旅游向多樣化旅游轉變，這是人與自然和諧的必然要求。

五、在服務與被服務上把握好“專業音”，打造文化山、文明山，做到經營者與消費者的和諧，是構建和諧##的關鍵“人類社會的第三次浪潮是服務業的革命，第四次浪潮是信息產業革命，第五次浪潮是娛樂和旅游業的發展。”顯而易見，旅游市場將呈全面化和多樣化的態勢。為此，把握好##旅游發展的“專業音”就顯得特別重要，這其中包括提高服務質量，整治旅游環境，規范旅游市場，打造旅游精品，提升對外形象等。把握好##旅游發展的“專業音”，必須樹立以人為本的觀念，實現經營者與消費者的和諧。游客可以沒有##，而##不能沒有旅游客。##旅游工作中所有的經營決策、管理手段、服務措施都必須圍繞這一核心問題來展開。面對人民大眾對休閑需求呈多元化的發展趨勢，要對##的旅游進行重新的認識和定位,要從單純對旅游者的數量和旅游收入的關注轉變到兼顧旅游質量方面，包括旅游者對特色文化的鑒賞力，對自然景觀和人文景觀的欣賞力，旅游對促進不同地區不同階層的文化交流等方面的情況等。這才能體現##旅游以人為本的思想，也是構建##和諧景區必須把握好的“專業音”。把握好##旅游發展的“專業音”，必須樹立誠信經營的思想。誠信不僅僅是一個人最為基本的道德品質，更是旅游市場之靈魂。要以游客需要為導向，以游客滿意為中心，以游客的視角評價旅游資源、開發旅游資源，使各種旅游產品和服務更加符合游客的心理需求和審美情趣，最大可能地滿足他們對旅游經歷和生活體驗的需求，努力創造充滿人文關懷的旅游環境。目前，##正處于旅游市場的培育階段，失信的事時有發生，人為地景響了經營者與消費者的和諧。要彈奏出經營者與消費者的和諧之音，必須以誠為先、公平交易、誠實守信、信守合同等。把握好##旅游發展的“專業音”，要從特色服務著手。圍繞旅游“六大要素”做好文章。吃的方面要在研究餐飲文化上做文章,推出更多的精美食品,使游客吃下##特色飯菜后還想再來，如巖蛙、將來的獼猴桃;住的方面,各賓旅館不僅要在提高服務水平上下功夫,還要擺上##景區的旅游宣傳資料和紀念品;行的方面,各景區景點的路必須暢通,實行人性化管理;游的方面,各景區景點要提供優質服務,尤其要把環境搞好;購的方面,則要把最有特點的產品挖掘出來,盡可能多的利用本地民間藝術和產業資源等優勢,開發出最能體現特點的旅游紀念品;娛的方面,要讓具有民族特色的節目天天上演，這個##還是一窮二白。把握好##旅游發展的“專業音”，必須要有規范的旅游市場，安全的旅游秩序。避免惡性競爭，多敗俱傷。“安全是旅游的生命線”，是旅游業持續穩定發展的基礎。在旅游快速發展的今天，人們外出旅游最關心的一個問題還是安全問題。因此，要構建##的和諧旅游，必須消除旅游者在旅游過程中的一切不安全因素。這一點，##派出所在 “8.6”龍潭湖翻船事故調查處理工作中作出了表率。把握好##旅游發展的“專業音”，必須追求文化底蘊和文化含量，打造##的文明山、文化山。文化是旅游的靈魂，文物資源是重要的旅游資源。將稀缺的自然資源和獨特的地域文化有機結合起來，相互配合，相互補充，交相輝映，才是旅游產業可持續發展的出路。從旅游市場運作來看，初層次面的競爭是價格競爭，進一步上升到質量競爭，最高層次是文化競爭。旅游業是生產文化，經營文化和銷售文化的企業。旅游者進行旅游，本質是也是購買，消費和享受文化。因此，要把旅游產業和文化產業緊密結合，深入挖掘旅游產品的文化內涵，著力提高旅游產品的文化品位。要注重文化內涵，豐富文化形式，講究旅游過程的文化性和細節的文化性。##有獨特的先巴文化，有三教合一的宗教文化，有填補江津歷史空白的“紅軍手稿真跡”。但##在文化的挖掘和宣傳方面不盡人意，還沒有形成真正的文化山、文明山。如儒釋道三教合一的朝陽觀，在我國宗教文化研究中具有重要的學術地位和研究價值，其山門上的兩副楹聯千百年來無人能解，全國楹聯學會會長魏傳

統先生見后發出了“長乘勝聯何人解，留得通家過此關”的概嘆，此聯被稱為“天下第一奇聯”。可惜的是##卻沒有做足做亮這篇文章，沒能在國內外引起轟動和強烈反響。相比之下，中山就做得更好。前段時間，中山古鎮主題形象口號和楹聯征集活動效果非常明顯，受到網易、搜狐等國內外各大媒介的廣泛關注，為推介中山古鎮、宣傳江津旅游營造了良好的輿論氛圍。這值得##學習和借鑒。不抓住文化亮點，不打造旅游文化的看點和賣點，##的旅游就不能上檔升級。把握好##旅游發展的“專業音”，當前必須要把握好“六個突破”：在改善旅游條件上取得新突破、在旅游產品的開發和包裝上取得新突破、在依法治旅游上取得新突破、在培育旅游市場上取得新突破、在提升旅游經濟效益上取得新突破、在旅游對外合作上取得新突破。無論是在旅游硬環境還是在旅游的軟環境上，都要讓前來旅游的人有眼前一亮的感覺。

六、在多方配合上把握好“團隊音”，優化旅游產業結構，做到旅游業的和諧，是構建和諧##的重點旅游業是關聯度極高的產業，它包括旅游區主體、旅游客體、旅游媒介，其中網羅了交通、住宿、餐飲、購物、娛樂、文化、資訊、環境、科教等方面，其中任何一個環節都涉及到經營者與消費者。把握##旅游發展的“團隊音”，必須要進一步優化產業結構。現在，##的旅游業還是靠單一觀光旅游立足打天下，要使結構進一步優化，使觀光、度假、特種（##還是空白）這三大品種之間協調發展。要形成三個層次的旅游產品，大眾化的旅游產品，文化含量比較高的旅游產品，惟我獨有的特有拳頭產品。當前，##的旅游產品還局限于第一類產品中，第二類少有，第三類完全是空白。把握##旅游發展的“團隊音”，必須進一步加強行業互動，區域聯動和社會協作，這是旅游“團隊音”和諧的重要標志。由于旅游具有很強的綜合性，對部門協調、共同配合要求很高，各級各部門都要牢固樹立抓##旅游就是抓全市經濟發展、就是抓對外開放、就是抓投資環境優化的觀念，各行各業都要增強“大開發、大發展、大區域、大環境、大旅游、新形象”的意識，按照“發展大旅游、開拓大市場、形成大產業”的要求，打破區域、行業界限，積極關心和大力支持##旅游業的發展，加強工作上的支持和政策上的配合當前，##正在著手旅游行業協會的籌建，這對于彈奏好“團隊之音”，無疑是一種重大的進步。

七、正確處理好利益主體的關系，找準銜接點，彈奏出“天籟之音”，是構建和諧##的亮點和諧社會是一個充滿創造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協調的社會，是社會管理體制不斷創新和健全的社會，是穩定有序的社會。時下，許多景區的發展都實施了移民工程。##景區內有5000多當地農民，在短期內不可能實施移民。這對構建和諧##是一個歷史性的考驗，做好這個工作，是##旅游工作中的亮點和創造。近年來，隨著##旅游的進一步發展，產生了旅游利益主體多樣化的趨勢。一是產生了景區最大的旅游業主——新華集團。二是產生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。三是產生了人數最多的一般旅游從業者。四是產生了為數不少的非旅游從業者（如林海村原七八隊的村民，他們幾乎沒有在旅游發展中分得一杯“粥”）。他們之間的收入出現了較大的差距，這必然會帶來種種沖突和不和諧。政府有責任有義務處理好各個旅游利益主體的關系，彈奏出“天籟之音”。這就要求既要關愛窮者，又要善待富者，嫌貧愛富與殺富濟貧皆不可取；既要扶助弱者，又要支持強者，既要訪貧問苦，又要訪賢問能；既要尊重人民群眾的意愿，又要改造他們某些落后的觀念，既要讓一部分人先富起來，又要把共同富裕的理念融于旅游發展過程當中，最終實現景區內的共同富裕。對##來說，既要為新華集團服好務，為業主的發展營造寬松的環境，又要加強對業主的監管，避免業主為了追求利益的最大化而有“出軌”行為。##的旅游開發必須要尊重當地群眾的利益，維護當地群眾的利益。對景區的農民實行“親民、為民、富民”政策，通過發展旅游業來破除“三農”“瓶勁”，解決就業問題，促進當地人民群眾生活水平的提高。不管是誰都不能有“傷農、損農、坑農”的舉動。如果把發展旅游與當地群眾的利益脫離開來、對立起來，甚至不顧損害群眾利益，最終也會影響旅游經濟的發展，成為構建和諧景區、發展和諧旅游的隱患。××××××××××××××××××××××××××××××××××××××從時代發展角度看，和諧是時代發展的必然要求，和諧旅游的打造是旅游業發展的方向。要早日實現“兩地一中心”的宏偉目標，構建和諧景區、發展和諧旅游，是##的必經之路。（全文共6189字）通聯:##管理委員會

構建和諧景區,打造旅游勝地-關于構建和諧##的調查思考(第3頁)一文由www.tmdps.cn搜集整理，版權歸作者所有,轉載請注明出處!

第三篇：構建和諧景區

構建和諧景區打造旅游勝地----關于構建和諧##的調查思考周德勛吳堂國黨的十六屆四中全會提出：“要堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創造活力，妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩定”。在中國發展的關鍵時期，“構建社會主義和諧社會”這一理念的提出，順應民意。旅游作為一項休閑時尚活動，作為一種朝陽產業，作為當今世界上發展最快的產業，是最具影響的產業鏈。旅游發展與構建和諧社會有著內在的同一性，在構建和諧社會中有著重要的作用。

一、構建和諧社會是旅游發展的根本目標，構建和諧景區、發展和諧旅游是當今旅游業的必然走向旅游具有經濟發展、社會調適和人格塑造三大功能。塑造健全的人格是旅游發展的原動力，促進經濟發展是旅游開發的推動力，構建和諧社會是旅游發展的+根本目標旅游發展與構建和諧社會有著內在的同一性：對落實“五個統籌”具有重要的意義，有利于扭轉城鄉二元經濟結構，促進城鄉一體化發展；旅游活動是塑造現代公民健全人格的重要平臺，在促進人的全面發展方面也有獨特的作用；旅游容易使人心胸豁達，感悟人生，這對于化解平時矛盾、形成和諧的人際關系有極大的幫助；旅游有助于人們了解其他地方人們的生存狀態，正確看待人們之間的各種差異，認同社會的多元化，從而避免狹隘的地方主義與民族主義，有利于多元群體之間的相互認同與接納。過去，##在發展旅游這個“和諧產業”的過程中，由于對旅游發展的目標缺乏正確的認識，導致了旅游發展中的諸多問題和負面效應，存在著眾多的不和諧現象。如：政府決策中產業定位不準確、盲目的投資開發；旅游開發模式欠妥導致景區居民生活質量沒有提高；旅游文化匱乏、旅游安全隱患存在、區域旅游發展不平衡；欺客宰客行為惡化了人際關系等。為了適應和諧社會的發展要求，趕上當今旅游發展的潮流和步伐，##的旅游必須走一條和諧發展的道路，打造和諧景區，構建和諧旅游，才能真正走上健康持續發展之路，才能實現“兩地一中心的”戰略目標。

二、打造蜚聲中外的旅游勝地是構建和諧##的最終目標通過深入的調研，科學的論證，江津市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以##為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為建設“兩地一中心”戰略的重要內容，把“旅游興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以##、中山古鎮為主的旅游資源保護性開發作為近期旅游開發的重點。全市旅游戰略目標的確定和提出，標志著全市旅游業由此進入了一個嶄新的發展時期。##作為江津市旅游景區的“龍頭老大”，在構建和諧景區打造和諧旅游上明確了戰略目標，得到了政策上的支持，得到了理論上的支撐。要把科學發展觀真正體現在對##旅游業地位作用的認識上，把構建和諧旅游切實貫穿于##旅游業發展的全過程，實現旅游經濟更快更好地發展，全面構建##和諧景區,發展##和諧旅游，最終達到市委市政府提出的宏偉目標。

三、激發社會活力是構建和諧##的根本任務構建和諧##，首先要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才的方針，從政策上促進、從制度上保證整個景區社會的創造活力。只有這樣，才能為構建和諧景區提供源源不斷的智力支持發展是激發社會活力，實現和諧社會的根本，也是解決當前##面臨的所有問題的關鍵。貧困是產生不和諧的一個重要原因，發展是消除貧困的根本途徑。##自開發以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產業”，景區內的經濟社會有了巨大的發展，貧困人口和貧困現象大為減少，這為##構建和諧景區奠定了較好和物質基礎。但這個基礎還遠遠不能滿足景區5993名群眾日益增長的物質文化需求，景區人民的年均收入僅僅只有2000多元，離全市年人均收入水平還有較大差距。為此，必須長期堅持旅游發展這個第一要務不動搖，樹立和落實科學發展觀，促進##景區全面協調可持續發展。要激發社會活力，實現景區和諧還必在景區內大力倡導團結互助，扶貧濟困的風尚，形成平等友愛，融洽和諧的人際關系。通過了旅游發展來不斷增強景區社會和諧的物質基礎，通過法制建設來為景區社會和諧提供法制保障，通過文化建設來不斷構筑景區和諧的精神支柱。

四、在發展與保護上把握好“起音”，打造生命山、生態山，做到人與自然的和諧，是構建和諧##的前提把握好##旅游發展的“起音”，必須樹立綠色觀念，做到經濟效益，社會效益和環境效益的統一。旅游業是現代社會發展的必然產物，但旅游業也是要在人與自然和諧共處的前提下開發的，旅游業是能較好地達到三個效益統一的產業。環境是旅游業安身立命之本，好的環境是旅游發展的基礎，是旅游的賣點和看點，也是旅游發展的“起音”。在旅游發展過程中，經常聽到人與自然不和諧的“雜音”，其根本的原因就是對旅游發展自身的規律性認識不透，把握不力。把握好##旅游發展的“起音”，必須實施可持續性綠色開發，做到開發與保護并重。明智地開發使用##“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”的特有資源，努力改善環境，從而確保資源與環境既滿足當代人的需要，又不危及滿足后代人的需要。保護自然美，在景區開發時謹慎處理自然美與人工美的關系，景區應以風景的自然美為主，人工美可以充實、豐富和強化自然美，力求做到兩者的和諧結合，從而把##打造成為“生命山”、“生態山”。把握好##旅游發展的“起音”，還必須廣泛利用社會資源。這是旅游發展特點決定的。景區內一

第四篇：建設景區社會主義新農村打造蜚聲中外旅游勝地

·建設景區社會主義新農村打造蜚聲中外旅游勝地

在先進性教育活動形勢報告會上的講話“年年歲歲新氣象　歲歲年年步步高”

同志們：

經四面山管理委員會黨委、四面山管理委員會研究決定，我們在今天召開這次“打造蜚聲中外的旅游勝地　建設景區社會主義新農村”的形勢報告會，建設景區社會主義新農村打造蜚聲中外旅游勝地。會議的主要內容是傳達建設社會主義新農村的精神，分析建設社會主義新農村的形勢背景、剖析建設社會主義新農村的目標、意義、標準、原則、措施，以及如何建設四面山景區社會主義新農村等。下面我講十個方面的問題。

一、回顧與展望

（一）綜合國力節節攀升

一是國內生產總值從1980年的4517億元到2020年的35萬億元以上。中國有望成為世界第三經濟大國。

二是人均GDp從460元到25000元。生活水平由過去的“溫飽型”、目前的“小康型”向“富裕型、享受型”跨越。

三是經濟體制改革從破除計劃經濟到建立完善的社會主義市場經濟體制。這將為全面建設小康社會提供體制的保障。

四是對外貿易從外貿“小國”到外貿“大國”再到外貿“強國”。中國正在建立更具活力、更加開放的經濟體系。

五是財政從“大同一”體制到“公共財政”體制。

六是城鎮人口從不足20到超過60％。中國城鎮化將帶動社會跨越式發展。

七是區域經濟發展從優先發展東部到開發西部、振興東北。東、中、西部優勢互補、共同發展，將書寫中國新的“經濟版圖”。

八是工業化進入重化工階段。新型工業化將引領產業結構優化升級。

九是發展從過分注重經濟增長到實現全面、協調、可持續發展。

十是“科教興國”，消除文盲，普及高中教育，打造一個“學習型社會”。

（二）人民生活步步高升

一是收入從“萬元戶”到人均萬元。

二是住從滿足生存需要到追求舒適享受。

三是行從“自行車王國”到“汽車社會”。

四是恩格爾系數從貧困“降”到富裕。

五是穿從“街上流行紅裙子”到沒有盡頭的“時裝潮”。

六是食從“填飽肚子”到“食不厭精”。

七是通信從“郵信”到“電子時代”。

八是教育從精英教育到大眾教育。

九是就業從“拉郎配”到“行行出狀元”。

十是文化從“聽評書”到“休閑成時尚”。

二、建設社會主義新農村是時代的必然要求

我國全面建設小康社會的目標，要求在本世紀頭二十年集中力量建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。要實現這個宏偉目標，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策和目標，為從根本上解決“三農”問題指明了方向，也是當前加強“三農”工作的重大戰略部署，是解決“三農”問題的總思路、總要求、總抓手。貫徹落實這一重大決策，必將促進科學發展觀的全面落實，加快四面山景區全面小康社會的建設步伐，引領景區農村經濟社會發展步入新境界，促進景區經濟社會的可持續協調發展和景區社會的大和諧。

改革開放以來，農村發生了歷史性的深刻變化，農村改革不斷深化，農業經濟快速發展，農民收入穩步提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大轉變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距，主要表現在，農業產業化進程不快，村鎮規劃建設零亂無序，農民素質參差不齊，村鎮臟亂差現象嚴重。同時，中國農民有“三盼”和“三怕”。“三盼”，就是盼收入增加、盼環境改善、盼民主管理；“三怕”，就是怕亂攤派、怕搞強迫、怕瞎折騰。建設社會主義新農村不是一句口號，必須堅持科學發展觀，以經濟建設為中心，以生產發展為首要任務，真正從解決這“三盼”和“三怕”問題切入，把握好全局性問題，逐步實現農村的大變革。

四面山景區內農業產業結構的調整還有待于進一步加強，農業產業化需進一步上規模、上檔次。四面山的整體規劃得到了認真的執行，但亂建的行為還時有發生。景區村民住房的建設也還不夠協調。農民素質有待于大幅度提高，人均純收入與江津全市人均收入有較大差距，景區內有不少村民還處于貧困狀態，貧富差距很大。（在去年１２月份的送溫暖活動中，我親眼目睹了一家６口人中就有４個殘疾人，生活之艱難讓人“慘不忍睹”。）為了適應新形勢，在景區全面建設小康社會，我們必須創新思路，更新觀念，加快景區建設小康社會的步伐。

中央現在進一步明確提出建設社會主義新農村的戰略部署，是中國經濟發展的客觀要求，是非常及時的，也是符合中國國情的，是抓到了點子上的。這對于解決景區“三農問題”，加快實現“把四面山打造成為蜚聲中外的旅游勝地”的目標提供了強大的精神動力。這對于進一步把第三批先進性教育活動辦成景區最為亮麗的風景線，提出了最為響亮的主題。

三、建設社會主義新農村的豐富內容

社會主義新農村建設的內容很廣：培育新農民

·、發展新產業、規劃建設新村鎮、組建新經濟組織、塑造農村新風貌。實現農村工業園區化、農村產業化、農田標準化、農民知識化、城鄉一體化。發展特色村鎮、培育中心村鎮、減少貧困及自然村。狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整治，村民自治，范文《建設景區社會主義新農村打造蜚聲中外旅游勝地》。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高。

四面山自開發以來，旅游從無到有，從小到大，從毛頭小弟到“支柱產業”，景區內的經濟社會有了巨大的發展，貧困人口和貧困現象大為減少，這為四面山構建和諧景區奠定了較好和物質基礎。但這個基礎還遠遠不能滿足景區5993名群眾日益增長的物質文化需求，景區人民的年均收入僅僅只有2000多元，離全市年人均收入水平還有較大差距。為此，必須長期堅持旅游發展這個第一要務不動搖，樹立和落實科學發展觀，切實提高景區農民的收入。

四、建設社會主義新農村的重大意義

（一）建設社會主義新農村的提出，標志著我國農村經濟社會步入了一個新的發展階段。過去，我們實行的是農村支持城市、農業為推進工業化提供資金積累的政策，為此農民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業化進程，但也在一定程度上制約了農村的發展。在現代化的歷史進程中，有關農村的兩個尖銳問題無可回避：一是沒有農村的現代化和農民的全面小康，就不可能有全國的現代化和全面小康社會；二是農村的現代化若不能同步有效推進，整個國民經濟的成長將因此遇到阻滯。現在，這兩個問題越來越迫切，已經到了非解決不可的地步。我們黨歷來高度重視“三農”問題，改革開放以來，在城鄉關系、工農關系上先后進行過兩次重大調整。第一次是實行家庭聯產承包責任制，第二次是進行農村稅費改革。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，屬于第三次重大調整，其實質是統籌城鄉發展，實行工業反哺農業、城市支持農村，讓廣大農民共享改革發展成果，逐步建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系。在科學發展觀指導下做出這樣一個重大戰略決策，體現了我們黨“立黨為公、執政為民”的施政品格。

（二）建設社會主義新農村的提出，標志著我國開始具備同步推進農村現代化建設的能力。經過幾十年的社會主義建設，特別是經過改革開放以來經濟社會的快速發展，我國經濟總量大大增加，綜合國力大大增強，人均國內生產總值已超過1000美元，城鎮化水平已達到40，二、三產業占國內生產總值的比例已上升到85左右，國家公共財力越來越雄厚，經濟保持著持續快速健康發展的好勢頭，已經有必要而且開始有能力轉而采取工業反哺農業、城市支持農村的政策取向。正如胡錦濤總書記指出的，我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。建設社會主義新農村的提出，反映了我們黨對歷史發展階段性和現代化進程規律性的科學把握。只要我們堅持以科學發展觀為指導，堅決落實中央關于工業反哺農業、城市支持農村的方針政策，進一步調整國民收入分配格局，加大各級財政對農業和農村的支持力度，農村的面貌一定會發生根本性的變化。

（三）建設社會主義新農村，是我們黨在新形勢下解決“三農”問題的新思路、新舉措，是關于“三農”理論的重大創新。歷史上，我們為解決“三農”問題陸續出臺過一系列政策措施，不同程度地促進了農村經濟社會的發展，但基本上屬松綁和減負范疇，沒能從根本上解決“三農”問題，城鄉差距、工農差別不是在縮小，而是在繼續拉大。其癥結仍在于工農關系、城鄉關系沒有得到根本調整，城鄉分割的二元體制沒有得到徹底打破，農村難以得到城市文明和工業文明的輻射帶動。一些關系長遠發展的深層次矛盾依然存在，特別是農村發展的規劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，以及農村稅費改革后鄉村職能轉變問題，都亟待我們從整體上去研究和解決。農村社會特別是經濟欠發達的農村，在不同利益群體之間、黨群干群之間，也積累了不少錯綜復雜的矛盾，成為黨長期執政和構建社會主義和諧社會的隱患。

近年來，隨著四面山旅游的進一步發展，產生了旅游利益主體多樣化的趨勢。一是產生了景區最大的旅游業主——新華集團。二是產生了部分旅游大戶（如山林山莊等）。三是產生了人數最多的一般旅游從業者。四是產生了為數不少的非旅游從業者（如林海村原七八隊的村民，他們幾乎沒有在旅游發展中分得一杯“粥”）。富的年收入達十萬元、甚至是幾十萬元，窮的年收入不足千元。他們之間的收入出現了較大的差距，這必然會帶來種種沖突和不和諧。

十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，充分把握了新時期的城鄉關系、工農關系和經濟社會發展規律，找到了落實以人為本的科學發展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會在農村的結合點。這一系統的戰略規劃，必將為從根本上解決“三農”問題闖出新路，推動城鄉經濟社會的良性互動、和諧穩定，使農村不再成為現代化建設的包袱，而是成為推動中國現代化建設的巨大力量。

五、建設社會主義新農村的標準

（一）積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”，加大各級政府對農業和農村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，強化政府對農村的公共服務，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民的整體素質，通過農民辛勤勞動和國家政策扶持，明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。對于四面山來說，就要努力培植出更多的種養殖大戶、農家樂大戶。在林海村、洪洞村、頭道村就要緊緊抓住旅游來做文章，發旅游的財，找旅游的錢，成為旅游接待中心；燕子村就要緊緊抓住“農業圍繞旅游調整”的思路，建立獼猴桃基地、反季節無公害蔬菜基地，成為旅游后勤基地。

（二）推進現代農業建設。加快農業科技進步，加強農業設施建設，調整農業生產結構，轉變農業增長方式，提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產，實施優質糧食產業工程，建設大型商品糧生產基地，確保國家糧食安全。優化農業生產布局，推進農業產業化經營，促進農產品加工轉化增值，發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業，保護天然草場，建設飼草基地。積極發展水產業，保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設，改造中低產田，搞好土地整理。提高農業機械化水平，加快農業標準化，健全農業技術推廣、農產品市嘗農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉，科學使用肥料、農藥，促進農業可持續發展。

（三）全面深化農村改革。穩定并完善以家庭承包經營為基儲統分結合的雙層經營體制，有條件的地方可根據自愿、有償的原則依法流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果，全面推進農村綜合改革，基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革，規范發展適合農村特點的金融組織，探索和發展農業保險，改善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度，加快征地制度改革，健全對被征地農民的合理補償機制。深化農村流通體制改革，積極開拓農村市常逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，依法保障進城務工人員的權益。增強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織，提高農業的組織化程度。加強農村黨組織和基層政權建設，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加大景區農村勞動力的培訓和轉移。

（四）大力發展農村公共事業。加快發展農村文化教育事業，重點普及和鞏固農村九年義務教育，對農村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，基本建立新型農村合作醫療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入，加快鄉村道路建設，發展農村通信，繼續完善農村電網，逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣，積極發展適合農村特點的清潔能源。

而這些方面，景區內各個村都是比較薄弱的。輟學失學時有發生，農村醫療縱比有進步，橫比有差距。新的計生觀念還沒有深入人心。

（五）千方百計增加農民收入。采取綜合措施，廣泛開辟農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力，擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產，努力開拓農產品市常大力發展縣域經濟，加強農村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移，帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策，保持農產品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度，提高貧困地區人口素質，改善基本生產生活條件，開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。

《建設景區社會主義新農村打造蜚聲中外旅游勝地》

第五篇：打造和諧人事構建和諧

文章標題：打造和諧人事構建和諧_努力實現人事人才工作大突破

打造和諧人事構建和諧___努力實現人事人才工作大突破

在構建社會主義和諧社會進程中，在“全面奔小康、建設新___”新的偉大征程中，作為人事部門如何充分發揮自身獨特的優勢和作用，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]打造和諧人事，為“建設新___、全面奔小康”這一宏偉工程添磚加瓦？這是我們人事部門策應省委省政府扶持、實現___更大突破應當首先需要思考和解決的一個問題。

一、堅持以人為本，營造和諧的人才發展環境。“建設新___、全面奔小康”，“生態為歸宿、創業求變遷”，這是省委省政府、市委市政府在新形勢下給___提出的新的要求和奮斗目標，要想實現這一宏偉目標，作為人事部門就必須全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，調動和發揮各方面的積極性、主動性、創造性，不斷增強全社會的創造活力。胡錦濤同志在省部級主要領導干部提高構建和諧社會能力專題研討班開班式講話中對這個問題作了深刻闡述，強調要形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創業機制，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍。這就啟迪我們，構建社會主義和諧社會，就是要真正做到“四個尊重”，讓每一位社會成員能得到全面發展，并擁有自己的舞臺，做到人盡其才，才盡其用。為此，人事部門要為人才的發展營造和諧環境，做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。必須堅持以人為本，切實實行有利于人才成長的政策措施，把每個人的潛能和價值都充分發揮出來。要充分協調好各類人才的利益關系，既要增強對區域外人才的吸引力，又要保護好現有人才的積極性；既要發揮高級人才的領軍作用，又要重視一般人才的基礎性地位；既要滿足優秀人才的合理要求，又要關心競爭中處于弱勢群體的正當利益，使各類人才各盡其能、各得其所，創造人人爭相成才、互相促進成才的和諧的人才發展環境。

二、不斷開拓創新，推動人事制度改革和各項人事工作和諧發展。胡錦濤同志在研討班開班式講話中強調，在促進發展的同時，要把維護社會公平放到更加突出的位置，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。人事部門要把促進和諧發展、維護社會公正作為新時期人事人才工作改革發展的重要指導思想，注重維護和實現人事公正，促進社會公平和社會穩定。只有切實維護和實現社會公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關系才能協調，人們的積極性、主動性和創造性才能發揮出來。在改革舉措安排上，既要抓好重點突破，又要注意配套銜接；在出臺涉及群眾利益的重大決策時，要堅持從實際出發，量力而行，逐步推進。要在工作中努力做到把改革的力度、發展的速度和社會可承受程度統一起來，推動人事制度改革和各項工作和諧發展。當前干部人事制度改革主要是解決深層次問題，重點在三個方面：一是真正建立一套科學的、法制化的、民主化的干部分類管理體制；二是建立一套公平競爭的用人制度和對領導干部的監督制度；三是建立一套有效的激勵保障機制。人事考試是人才評價的重要手段。要進一步加強考場建設和考務人員培訓，提高對參考人員身份鑒別水平，杜絕陪考代考現象發生，以確保人事考試的權威性和公信度。同時，以“建立綜合體現工作職責、能力、業績、年齡等因素，職務與職級相結合的公務員工資制度”為要求，進一步深化工資分配制度改革。要為民營企業提供人事人才服務，努力創造民營與國有一視同仁、平等對待的人事人才政策環境。并以品德、知識、能力、業績為主要依據，進一步做職稱改革工作。建立重在社會和業內認可的科學評價機制，鼓勵和支持各類人才干事業、干成事業。

三、注重統籌兼顧，逐步建立人事公共管理和公共服務體系。作為人事部門要積極適應推進依法行政、轉變政府職能的需要，為經濟社會發展和廣大人民群眾提供優質高效的公共服務，逐步建立人事公共管理和公共服務體系。要繼續落實中央的各項軍轉安置政策，進一步加大計劃分配的工作力度，改進安置辦法，拓寬安置渠道，提高安置質量。同時，在政府領導下協調有關部門進一步做好落實企業軍轉干部的解困政策和穩定工作，并研究建立解困和穩定工作的長效機制，維護社會穩定。同時，要按照“加快現代市場體系建設”的要求，大力培育和發展各級各類人才市場，使用人單位和各類人才享受到更廣泛的社會化服務。

四、加強自身建設，促進人事系統的干部隊伍和諧。要為構建和諧社會提供人才智力保證，得先讓管人事人才工作的人事系統的干部隊伍和諧。要注意激發每一個人的積極性，使大家積極工作，上