第一篇：打造美麗家園,構建和諧鄉村

打造美麗家園，構建和諧鄉村

——陽山村環境長效管理現場推進會發言

各位領導、同志們：

近年來，隨著陽山鎮經濟的快速發展，以突出“特色農業、生態宜居、休閑度假、文化養生”為特色的發展理念逐漸深入，而村（社區）環境衛生狀況關系人民群眾身體健康，反映了社會文明程度和地方政府管理水平，建設整潔、優美、健康的村級環境，是廣大人民群眾的迫切愿望，也是提升地區對外顯示度，提高地區整體競爭水平的重要內容。陽山村總面積3.14平方公里，現有18個自然村，戶籍人口2611人，常住人口共3600余人。村周邊有安陽山、獅子山、長腰山等多座山丘，山明水秀，土壤肥沃，自然環境優美，現有果園面積2630畝，是以水蜜桃種植為特色的鄉村，2013年被評為無錫市十大美麗鄉村之一。自今年村級環境長效管理工作開展以來，我村積極響應區委、區政府和鎮黨委政府對農村環境長效管理提出的新任務、新要求，認真組織，狠抓落實，扎實開展各項工作，現將工作開展和推進情況作一匯報：

一、建章立制，精心組織，構建長效體系

2012年至今，我村先后完成了朱村、郭莊、礱坊等7個江蘇省三星級康居示范村的創建和達標工作，其他自然村正在創建和提升過程中，維護好整潔有序的村容村貌，一直都是我村管理工作的重點。今年以來，區鎮兩級都高度重視村級環境長效管理工作，年初鎮政府就下發了《關于加強村（社區）環境長效管理的實施意見》和《推進村（社區）長效管理的方案》，并專門召開了村（社區）環境長效管理推進會議，鎮城管辦也多次來我村調研，指導解決環境長效管理工作中的各類問題。我村按照上級要求，對照工作標準，認真開展村長效管理的各項工作，早在鎮城管委文件下發后，就立即成立了以村書記為組長，由村委主任主抓，1名村副職干部專職負責，聘用1名村退休干部協助管理的長效管理工作小組。同時，積極落實長效管理環衛保潔隊伍的建立，明確職責，分片包干，制定了“日常保潔”，“垃圾清運”，“河道保潔”，“綠化養護”等一系列切實可行的規章制度，構建了立體式的環境長效保潔體系。

二、統籌管理，細化職責，完善管理機制

我村現建有專職環衛隊伍共12人，其中村巷道路清掃保潔員8人，河道保潔員1人，綠化養護管理員2人，公用設施維護管理員1人，按照每人每月1000元的待遇加部分考核獎金的標準簽訂用工合同。在制度管理上，我村與每個保潔員訂立了分片分工包干責任制，明確了保潔內容、范圍以及要求，并設立了衛生保潔責任牌，確保管理全覆蓋。在考核管理上，平時由分管長效管理工作的村干部具體負責工作的安排、檢查、協調，每月由村主任牽頭對保潔情況進行兩次考核，對發現的問題，按照職責范圍以圖片形式落實到人，隨即告知，隨即處理，并將考核情況進行小結和公示，在年終統一匯總，按照具體的考評情況進行獎罰。通過隊伍的完善和一系列制度的推進，確保我村的環境長效管理工作有序、高效、精細化，杜絕以往“帶得過”、“粗直絡”的應付現象。

三、全民參與，注重實效，提升管理水平

農村環境長效管理工作是一個需要全民參與的工作。一方面，我村加大環境長效管理工作的宣傳力度，引導廣大村民樹立“村莊是我家，環境靠大家”的意識，充分發揮村民對環境長效管理的自治作用。利用村民組長、黨員干部、村民熱心代表等組成15人的宣傳隊伍和義務監督隊伍，掛牌上崗，定期督查村巷、河道保潔，公用設施維護，綠化美化等情況，鼓勵村民自覺改變一些陳舊的生活習慣，自覺參與環境整治和長效管理工作，促進“農民向市民轉變”。平時由村委組織到周邊管理先進的單位進行學習參觀，學習一些好的理念和做法，提升他們做好監督工作的責任感和榮譽感，村委在年終給予一定的獎勵。另一方面，我村把村民素質教育與環境長效管理工作有機結合起來，在朱村、郭莊等自然村制定了村民普遍能接受和遵守的《村規民約》，并上墻公示，使村民對有損村容村貌的行為相互制約、相互監督，從而提高村民素質，珍惜整治成果，目前效果良好，下一步我們將在其他自然村推行。同時，我村還積極開展“美麗庭院星級戶”評比活動，在村公示欄內公示評比標準，并與每位農戶簽訂環境衛生責任書。下一階段，村委將定期組織檢查評比，對門前屋后干凈整潔的家庭和有損村容村貌的家庭，進行相應的獎懲，并在年底進行全村的評比活動，由村委對表現好的家庭戶給予表彰及獎勵。通過活動提高村民自覺維護家前屋后環境衛生的主觀能動性，使村民樹立維護生態環境，建設美好家園的責任意識。

另外，對于在我村居住的外來人口，我們也經常和他們進行溝通，在交流過程中引導他們形成健康、文明的生活方式和生活習慣，對于配合支持長效管理工作的，在工作和生活中村委給予實際的幫助，讓他們感受到村委對他們的關懷，鼓勵他們融入我們的大家庭，為共同打造美麗和諧的鄉村環境作出貢獻。

各位領導，同志們，農村環境長效管理工作既是一項綜合性的民生工程，更是一場“攻堅戰”。在下一階段的工作中，我村將按照上級政府的部署要求，堅持不懈，長治久抓，扎實推進，確保環境長效管理工作取得實效，爭創江蘇省美麗鄉村，為全區“三優三宜”新惠山建設，為打造我鎮“青山綠水、亦農亦景、益商益游”的田園樂活小鎮作出積極貢獻。

我的發言完了，不到之處請各位領導和村書記給予批評指正，謝謝大家！

第二篇：2011綜治匯報打造“平安鄉村 構建和諧家園”

打造平安鄉村 構建和諧家園

以社會管理新成效促進平安發展新跨越

——新寧縣飛仙橋鄉2011社會管理綜合治理工作匯報

2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是我鄉社會綜治工作創新之年。今年來，我鄉社會管理綜合治理工作全面貫徹落實科學發展觀，以黨的十七大和十七屆五中全會和縣委經濟工作會議、全市全縣政法工作會議精神統領社會治安綜合治理工作。緊緊圍繞“一個目標”（即創先進，保平安），深入推進“三個重點工作”（即矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法），實現“四個新的突破”（即堅持嚴打整治方針，在維護社會大局穩定上、在增強群眾安全感上、在群眾滿意度上、在促進基礎工作上有新的突破）。以“打造平安鄉村、構建和諧家園”為主題，以法制宣講、信訪維穩、服務管理為載體，舉全鄉之力，匯全民之智，深入推進社會治安綜合治理工作。在廣大干部群眾的積極參與和大力支持下，我鄉創新了綜治模式，提升了服務水平，擴大了管理成效，切實為全鄉經濟社會又好又快保駕護航。現就工作開展情況總結匯報如下。

一、做好法制宣講文章，創新了社會管理大平臺 法制宣講是提升綜治工作成效的基礎和前提。一年來，我鄉在增強群眾法制意識，提升群眾法律素養，營造知法守法社會氛圍上下功夫，始終堅持以法制宣講為綜治工作的切入點，著力開展了以下三個方面的重點工作：

（一）突出集中宣傳，強化道德、法制教育。

1、我鄉為打造和諧家園，強化思想道德教育，用榜樣的力量引導群眾，大力宣傳表彰先進典型、見義勇為（如3月20日鄭海良勇救兩名女學生）；用送戲下鄉節目感染群眾（在巖口沖等村下鄉建設文化廣場）；用淺顯明的宣傳方式教育群眾（利用鄉文化站，村級活動中心和遠程教育終端等資源為載體，把政策法律法規文明禮儀轉化為明了、生動、平等的大實話），讓群眾聽得懂、吃得通、記得住。

2、我鄉開展了“新寧是我家，我把新寧夸”的主題宣傳活動、綜治“雙月”宣傳活動、結合黨的90華誕舉辦的慶“七一”“治安杯”籃球賽。三項活動中共懸掛橫幅12條，張貼紅紙標語200余幅，散發綜治傳單5000余份，出報刊4期。

3、我鄉開展了禁賭禁毒 “春雷行動”，在行動中分發了倡議書3000余份，張貼標語、宣傳掛圖50余套、橫幅5條。

4、我鄉同時開展反邪教警示教育宣傳活動，發放各種宣傳資料達6000余份，并根據實際情況對賭博、服毒人員進行動態管理。

5、中、小學聘請了派出所所長、司法所所長為法制副校長，全年授課8次。同時全鄉全面開展的“無邪教村”、“無賭無毒村”創建活動成效顯著。

（二）突出民情走訪密切了干群關系。

我鄉今年出臺了《建設旅游強縣，齊為崀山喝彩“大走訪”工作方案》和“新寧是我家，我把新寧夸”綜治主題宣傳活動方案。根據方案，全鄉11名副科級以上干部和鄉全體干警分別到困難群眾、特困黨員等特殊人群320人（固定電話320個）家中走訪。這項工作與群眾工作站無縫對接，接待了群眾500余名，答復了來訪問題150個（包括一批涉法涉訴信訪問題），解決了實際問題89個，村民訴求事項118件，解開了群眾心結，凝聚了民心，促進了干群關系回暖。

（三）突出村民自治優化了社會環境。

我鄉推行自我服務自我管理的新模式。在村民自治的原則下選舉產生的新一屆村委班子著重抓好流動人口服務和管理，實現了以證管人、以房管人、以業管人的模式。鄉、村兩級對社區矯正和刑釋解教人員、服刑在教人員的未成年子女、吸毒人員、精神病重癥病人、邪教人員、問題青少年等特殊人員實行臺帳跟蹤管理，制定和落實了幫扶、管理教育措施，開展上門走訪并及時向政府和有關部門反映他們的愿望和要求，為他們提供必要的幫助和服務。

二、舞活信訪維穩龍頭，打造了綜合治理大網絡

事業成敗，關鍵在人。社會綜治工作的縱深推進，必須有一支作風硬工作實的干部隊伍。我鄉以創先爭優互動為契機，以陣地建設為著力點，全力打造出了鄉、村、組三級橫向到邊、縱向

到底的工作網絡，為信訪維穩提供了強有力的組織保障和人力保障。

（一）創新組織建設，確保了責任到人。

新一屆黨委政府充分認識到綜治工作的重要性，將“創先進，保平安”作為2011綜治工作目標，做到“兩手抓，兩手硬”。鄉黨委每月專題研究社會治安綜合治理工作。針對該鄉離城區近的特殊性，綜治維穩中心針對不同地域制定綜治維穩工作預案，通過簽訂責任書并進行量化考核，進一步明確責任和義務，要求做到每天值班督查制度，及時發現和解決治安工作中的存在的問題，確保綜治工作措施落實。綜治維穩中心建立了每月15日召開的綜治信訪維穩聯席會議的制度。通過搭建鄉中心平臺，定期研究綜治工作，為它把脈診斷，既分析全鄉信訪穩定工作得“病”的原因和特點，又集中研究該吃什么“藥”，怎么對“癥”去抓預防和對策。明確提出“和諧建設，守士有責”，有效落實信訪維穩責任制度，嚴格執行“一崗雙責”制度。

（二）夯實陣地建設，促進了工作開展。

鄉黨委書記喻建平同志、鄉長文德賢同志親自研究部署綜治維穩工作，分管領導黃朝潤同志12次深入各村組、鄉屬單位及鄉民營企業一線辦公調研，進一步健全完善鄉綜治辦硬件建設和7個內保單位的綜治機構建設，以及19個行政村綜治機構陣地建設，各機構配備了數額不等的綜治力

量，全鄉綜治隊伍達289人，規模較大的村綜治人員達9人。針對新一屆村支兩委新當選的24名中青干部，實行充分授權選聘制度。目前，以綜治、信訪、維穩專干為主導，調解、治保、聯防、應急隊員積極參與，為解決村綜治“盲區”問題，在全鄉19個村174個村民小組9家民營企業建立了“群眾工作站”的群眾線索鏈,構成了覆蓋全鄉范圍的點、線、面相結合的治安聯防信息聯絡立體防控網絡。在此基礎上，鄉中心主任統一協調的平安建設基本框架和組織網絡初步形成。在全鄉實行治安中心戶長制，同時開展平安互動、和諧鄰里大家庭評選活動。目前新選聘的從事綜治工作的干部已業務培訓兩期，推動了村級綜治工作和平安建設不斷深入開展。

（三）強化制度建設，實現了措施到位

年初，鄉黨委書記、鄉長帶領中心人員進行調查研究，指導綜治辦理清了“五個公開”“四位一體”“六點監控”的綜治工作模式。即重大項目評估、招標公開、各類風險矛盾糾紛排查公開、重大矛盾糾紛調處公開，所有案件結案公開，當事人回訪公開的“五個公開”。“四位一體”是指鄉綜治維穩中心、村綜治工作站、鄉部門綜治聯防站、組、經營性企業綜治工作室。并規定每月15日組織聯席會議，掌握本轄區社情民意，制定信訪、治安、維穩、反邪工作預案。“六點監控”是指邪教人員，重復信訪人，涉賭、種毒、吸毒、販毒者，犯有前科的盜竊者，刑滿釋放者，社區矯正者。鄉村（部門）綜治機構實現從比較完善到較好完善的突破，綜治維穩力量空前壯大。

三、深化服務管理成效，營造了和諧發展大格局 穩定是發展的基石，和諧是幸福的指針。我鄉堅持在服務上保穩定，在穩定中謀發展，在管理上創和諧，在和諧中促跨越，堅持矛盾糾紛調處和嚴打整治兩手抓、兩手硬，維護了社會公平正義、凈化了風清氣正環境，營造了安居樂業氛圍。

（一）緊扣矛盾調處重點促平安。

2010年初建立了鄉綜治信訪維穩中心和19個村和7個部門綜治工作站（室），改變了過去綜治信訪維穩職能部門各自為政，力量分散、無法有效解決問題的局面，整合了鄉綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、國土所、林業站、衛生院等部門組成的七位一體或多位一體的綜治維穩中心平臺。對各部門力量由中心統一調配使用，推行一個窗口服務群眾、一個平臺處理問題、一個領導跟蹤負責形成統一受理群眾訴求和調節各類社會矛盾糾紛的新格局。這個平臺建起后，鄉綜治信訪維穩中心共排查調處各類矛盾糾紛從2010年的761件下降到今年的301起，同期相比下降39.3%。這樣各類矛盾糾紛在中心得到了統一受理，分流處理和歸口辦理，既方便了群眾又提高了辦結效率。

（二）破解嚴打整治難點保穩定。

今年以來，鄉派出所充分發揮主力軍作用，始終保持對轄區內刑事犯罪活動的嚴厲打擊態勢，相繼在“春季攻勢”“亮劍行動”和打擊“兩搶一盜”“春雷行動”“掃黑除惡”等一系列專項行動中，偵破了一批刑事案件，收禁了吸毒者2個，破獲各類刑事案件5起，破盜竊案件3起，調處輕微刑事糾紛、傷害賠償等糾紛共36起，追回逃犯12名。針對全鄉9個治安混亂的村和經營性企業開展專項斗爭和重點整治，出動車輛10次，警力120人次。對7起不穩定因素及時處置，消除社會不安定的亂源，在“春雷”行動中，對歷史上有種植罌粟地區的金童、羅源、龍潭等村進行地毯式的排查鏟除，解決了一批群眾反映強烈的突出治安問題，增強了群眾的安全感。

司法所在及時排查化解矛盾糾紛維護鄉村和諧穩定中發揮不可替代的作用。堅持鄉中心每月一排查，村綜治工作站堅持每10天一排查，做到排查有記錄，有臺賬，調處有案卷。調解中，推行矛盾糾紛成功調處化解“以獎代補”制度：一般糾紛補20元，疑難糾紛補50元，重大糾紛補150元。對調處不了的糾紛及時疏導并引導當事人走合法渠道。截止目前，全鄉共排查24次，排查出各類矛盾301起（其中派出所36起），化解成功259起，2起已交鄉調處中心，正在協調化解，調解率達100%，成功率達98.1%。鄉中心堅持調解工作注重社會效應，讓周圍的群眾旁聽，讓他們在案

件中學法、守法，同時工作人員把工作做細，向多角度宣傳信訪條例、民法、婚姻法、物權法、土地、林權、禁毒等相關的法律、法規、政策，引導他們依法辦事。

“三調聯動”全年共受理案件3起，成功調處，調解率達100%,他們是夏家宅基地案中案、梅塘月光巖碎石場五宗墳山糾紛案、飛仙橋雍泰磚廠質量糾紛案。其次，是通過群眾工作總站息訪平臺。針對全鄉鬧訪、復訪、重訪人員多重性，為首骨干4人，中心認真進行社會穩定風險評估，制定有效可控信訪維穩預案，嚴格執行“一崗雙責”制，責任到人，想盡一切辦法，調動一切力量，全力解決越級復訪老大難問題，集中清理化解多年沉積的“老案”、“骨頭案”、“釘子案”，采取“五盯一”反上訪與下訪，定點與流動，咨詢與疏導的工作措施，實現了零越級上訪。書記、鄉長分別對“79”臨戰補充人員李玉芬、大圳傷殘民工夏云鑫上門探訪。思想工作做到動之以情、曉之以理，今年縣兩會期間成功處理平息劉治國為首的群訪事件和李玉芬為首的“79”臨戰補充人員鬧訪事件。接著妥善解決了高速14標段阻工、羅源水庫除險加固征地、飛仙橋中學創合格制學校施工、征地等復雜糾紛、飛仙橋中心小學創合格制學校征地糾紛、隘頭村一小學女生溺水事故、飛仙橋一村民在安山鄉高壓線路施工中意外死亡事故、大飄村戴某宅基地上訪案、雙羅鄰里糾紛斗毆案、黃河碎石場過路糾紛等一系列矛盾糾紛，確保全鄉持

續穩定發展。

一年來，在上級黨委、政府和綜治主管部門的正確領導下，我鄉綜治工作取得了明顯成效，為全鄉經濟社會建設打牢了基礎，注入了活力，搶抓了機遇，樹立了特色，但也存在著一些不可忽視的不足，與創建“平安和諧飛仙橋”的目標還有一定差距。在今后工作中，我們將一如既往地將綜治工作作為全鄉工作的重中之中來抓，始終堅持宣傳教育、走訪調處、嚴打整治三管齊下，深化和諧穩定發展新局面，為構建小康和諧發展新農村，打造旅游強縣做出新的更大貢獻。

飛仙橋鄉社會治安綜合治理委員會

2011年11月1日

第三篇：建設美麗鄉村 打造幸福家園

踐行黨的群眾路線

建設美麗鄉村 打造幸福家園

2013年7月以來，秀英區率先在海口市開展“美麗鄉村、潔凈家園”環境綜合整治活動，把這項活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的提前實踐，統籌推進農村產業發展、農民增收致富和美麗鄉村建設，取得了明顯成效。

一、標準化配置，制度化管理，農村垃圾清運實現“戶集、村收、鎮轉運、市區處理”

加大財政投入力度。在財政緊張的情況下，多方籌措、累計投入資金8820萬元，使活動有了堅實的財力保障。

農村環衛管理標準化運行。在全市率先統一配備村級保潔員，按照各村（居）每500人配備一名保潔員和一輛環衛手推車，全區共配備村級保潔員503名和環衛手推車503輛，保潔員每月補貼600元由財政保障；統一為鎮（街）配備垃圾清運車30輛，配發垃圾桶5200個。

推行垃圾收運“戶集、村收、鎮轉運、市區處理”。在各村（居）按照10—15戶設置1個垃圾收集點，各鎮（街）設置垃圾中轉站或臨時垃圾中轉點。各鎮（街）、村（居）制定了相應的村規民約、衛生管理制度、保潔員管理制度等，農村環境衛生管理長效機制初步建立。

二、集中整治，全面覆蓋，扭轉垃圾“圍田、圍路、圍村”現象

開展集中整治行動。各鎮街、村居積極進行了集中清理，共清掃路面29000平方米，清運生活垃圾900多噸。

開展積存垃圾專項治理行動。區、鎮、村三級密切配合，共投入了80萬元，清理積存垃圾2.6萬多噸。

三是加強“三無”小區管理。制定“三無”小區環境衛生管理制度，對全區68個“三無”小區進行環境衛生整治，清理垃圾1500車次，建立了由各個小區配備專職人員自行清掃、區環衛局配置環衛設施保障清運的管理機制。

三、著眼當前，立足長遠，建立“財政經費包干，環衛檢查考評，鎮社會化管理”的長效管理機制

出臺農村環境衛生管理暫行辦法。全面建立“戶集、村收、鎮轉運、市區處理”的垃圾收運體系和村有保潔人員，鎮有環衛隊伍的長效管理機制。

建立“財政經費包干，環衛檢查考評，鎮社會化管理”的長效管理機制。政府“花錢購買服務”，實行“財政經費包干，環衛檢查考評，鎮社會化管理”：生活垃圾清運推行社會化管理清運經費878萬元由區財政負責；各鎮對清運公司和轄區村（居）環境衛生進行監督和管理；以鎮為單位委托社會企業運營。目前，海秀鎮、長流鎮、石山鎮和永興鎮已完成招投標工作，西秀鎮和東山鎮正在進行。

四、強化領導，常抓不懈，形成“全區上下齊動員，全民齊參與，多方扶持合力攻堅”的工作態勢

區領導及區直部門發揮掛點幫扶作用。區級領導干部深入各村（居）進行掛點幫扶、一線指導，幫助協調解決有關

問題，57個部門與94個村（居）開展結對幫扶活動。

鎮（街）一線發揮推動作用。各鎮（街）高標準、高效率地開展環境整治活動，各創建了1—2個示范村，全區共12個，以點帶面、輻射周邊。如石山鎮把春藏村作為村級示范點，推動施茶村委會8個自然村連片創建工作，取得了良好的效果；海秀鎮率先在全區推行社會化管理，把全鎮6個村的保潔和清運承包給企業，有效地改善了環境衛生。

村（居）干部群眾發揮主體作用。將整治活動作為基層組織改進工作作風的重要平臺，村（居）干部以身作則，把群眾動員和組織起來，引導和帶領群眾改善環境、美化家園。

精心組織，強力推進。區委、區政府定期召開環境衛生綜合整治活動推進會和現場會7次；各鎮（街）也根據本單位實際召開有關整治活動考核及動員會、點評會、座談會等。

營造全民參與整治的濃厚氛圍。每個村（居）建有宣傳欄，全區共有宣傳欄90多個。開展“三美”采風行動，邀請中央、省、市主流媒體圍繞“美麗的人、美麗的景、美麗的家”多層次、多角度對區環境綜合整治宣傳報道164篇次，頭版刊登21篇次。開展主題創建活動。開展“美麗鄉村?排球賽”、“美麗鄉村?文藝晚會”等共15場，開展“青年志愿者美化家園”和環境綜合整治PPT制作大賽；舉辦“美麗鄉村 幸福家園”攝影大賽，通過網絡平臺、宣傳欄和編印《秀英印象畫冊》展示獲獎作品，擴大“美麗鄉村”的影響力。

加強督查考評。建立督查工作機制，每月采取定期檢查、不定期抽查等方式進行督查21次。建立考評工作制度，對

各單位開展環境綜合整治活動情況進行了專項考核。

五、推進產業結構調整，提高產業發展水平，實現農民“增產、增效、增收”

推進文明生態村建設。以石山鎮火山口片區和永興鎮建群村片區為重點，結合市領導和市有關單位結對幫扶貧困村工作，全力推進貧困村文明生態村創建，全區41個貧困村27個已經實現脫貧。截止目前，全區279個自然村開展文明生態村創建，占全區自然村的85%，基本形成了三大片區，即：以海秀鎮、長流鎮、西秀鎮為主的城郊型文明生態村片區；以永興鎮、石山鎮為主的羊山生態型文明生態村片區；以東山鎮為主的農業觀光型文明生態村片區。

做大做優鄉村旅游。整合石山和永興兩鎮鄉村旅游資源，通過綠道慢行系統和鄉村農家樂，把美社村、美貫村、美孝村、美梅村等古村落串聯起來，舉辦“走進羊山 感受秀英生態美”旅游月活動，提高秀英旅游知名度和美譽度。

引導調整產業結構。共完成22宗農村生產用水工程，切實解決生產用水問題。技術幫扶促增收，在冬季瓜菜、熱帶水果種植等方面進行技術幫扶，共舉辦29期農民技術培訓班，培訓農民12631人次，幫助農民掌握1-2門生產實用新技術，增強科技致富本領。

組建農民專業合作社。政府引領、幫扶組建農民專業合作社，探索多種合作經營模式。東山鎮統歷嶺村全村70戶農戶全部入股成立統歷嶺蔬菜種植專業合作社，共建設常年蔬菜生產基地550畝，年人均純收入由過去的6000元提高

現在的11000元。全區共有468家農民專業合作社，成為農民增收的有效載體。

六、多策并舉，協調推進，實現“基層黨建”與“美麗鄉村、潔凈家園”兩促進、雙豐收

以村黨支部為核心，形成合力。提高村黨支部書記帶頭抓環境綜合整治的積極性，突出村黨支部書記服務發展、服務社會、服務群眾的能力。

黨員干部進村入戶宣傳，營造氛圍。通過召開村黨員會、村民代表會、大力宣傳農村環境整治工作的意義，讓農村環境綜合整治更加深入人心。黨員干部進村入戶，號召全體村民養成良好習慣，自覺保護環境。

黨員率先垂范，發揮先鋒帶頭作用。各村黨員積極主動，率先垂范，石山鎮施茶村委會黨員干部帶頭主動讓出自家宅基地支持環境整治工作，充分發揮了模范帶頭作用。在全區深入開展在職黨員“三亮三服務”活動，735名在職黨員深入農村社區開展環境綜合整治活動。

自環境綜合整治活動開展以來，我區的城鄉環境面貌發生了巨大的變化，秀英美麗鄉村將進一步散發魅力。

第四篇：建設美麗鄉村 打造生態家園

建設美麗鄉村 打造生態家園

——向化鎮北港村美麗鄉村創建調研報告

在2013年中央一號文件中，第一次提出了要建設“美麗鄉村”的奮斗目標，進一步加強農村生態建設、環境保護和綜合整治工作。對于農村地域和農村人口占了絕大部分的崇明來說，要實現十二五期間提出的生態島建設的目標，就必須加快美麗鄉村建設的步伐。加快農村地區基礎設施建設，加大環境治理和保護力度，營造良好的生態環境，大力加大農村地區經濟收入，促進農業增效、農民增收。統籌做好城鄉協調發展、同步發展，切實提高廣大農村地區群眾的幸福感和滿意度。

10月初，趁國慶假期，根據本次青年干部培訓班的要求，我到向化鎮北港村就美麗鄉村建設經驗進行了實地調研，現將調研成果作如下報告：

一、北港村美麗鄉村創建的理論基礎

（一）項目建設是繼續推進向化鎮社會主義新農村建設的需要 村莊改造工程是根據新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快實現村莊“生態環境優美、民宅村容整潔、鄉村特色濃郁、居住安全文明、設施配套完善”的目標，是推進向化鎮社會主義新農村建設的必然需求。

（二）項目建設是推進向化鎮美麗鄉村建設的基礎

村莊改造工程是美麗鄉村建設的基礎，通過基礎設施和公共設施建設，進一步提升向化鎮生態環境、村容村貌和公共服務水平，加快“科學規劃布局美、村容整潔環境美、村風文明和諧美”的美麗鄉村建設。

（三）項目建設是促進向化鎮鄉村旅游發展的重要契機 通過村莊改造工程，提升向化鎮鄉村旅游軟硬件環境，加強旅游資源的整合和宣傳力度，不斷豐富鄉村旅游發展內涵，推動向化鎮鄉村旅游的迅速發展。

二、北港村美麗鄉村創建的成功經驗

（一）加強領導，認真組織，明確職責

向化鎮黨委、政府高度重視美麗鄉村建設，成立了由鎮長湯學鋒任組長、鎮相關職能部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，由分管副鎮長丁玲杰兼任辦公室主任。創建村北港村同時成立工作小組，并根據創建要求，明確工作職責、人員分工，對照前期排摸出的問題逐項落實責任，確定整改時限，確保創建工作順利開展。

（二）加強宣傳，深入發動，全民參與

為了確保向化鎮北港村美麗鄉村建設創建工作的有效推進，鎮政府及時召開北港村美麗鄉村創建工作會議，鎮相關責任部門參加，會議根據創建要求，明確工作目標、細化工作任務，統一思想認識，形成工作合力。北港村兩委班子把創建工作作為當前工作的重中之重，專門召開了由全體村民代表、生產隊長、全體黨員參加的北港村美麗鄉村創建動員大會，向與會人員宣傳了創建工作的目的、意義，并要求大家在思想上與村委會保持高度統一，做到美麗鄉村創建工作家喻戶曉，人人參與，為創建工作營造良好氛圍。

（三）對照申報要求，及時做好前期整改

向化鎮緊緊圍繞崇明美麗鄉村建設要求，對照入圍條件，進行了認真的分析、梳理，根據申報創建過程中發現的問題予以了及時整改，為創建工作創造了有利條件。

創建中基本符合條件的內容有：

1、基層組織建設方面

北港村2014年在全縣黨組織晉位升級中被評為“好”；2012、2013被評為市縣級生態文明村。

在村級財務規范化管理方面，北港村經縣農委檢查考核已達到規范化的管理要求。

2、基礎設施建設和產業發展方面

1）農村公路。經對北港村全村18km農村公路的、17km農村道路實地檢查，農村道路路面比較整潔，對部分道路兩側堆放物和農作物，北港村近期發動全體村民進行清理，部分路肩有缺土和橋梁損壞的由專管部門及北港村加緊還土和維護。對道路破損的，經核實全村農村公路和道路有1445㎡需維修，作好標記并委托專業隊伍做好維修工作。

2）農田水利。北港村已完成了農田水利規劃，其中鎮級河道6.4km，村級河道48.95km，圓涵φ60×8m28道，改造襯砌支渠3km，同時做好全鎮農田水利規劃及輪疏方案的調查摸底工作。對六滧漁業村農村生活污水處理設施已委托專業公司社會化養護管理，對鎮河道采取河道保潔專業化養護。

3）土地流轉。根據縣政府土地流轉相關政策，北港村可耕地面積5800畝。該村截止至今年一季度為止，鎮農村土地承包經營權流轉管理服務中心共簽訂流轉合同76份，流轉面積4047.41畝。流轉用途為糧食、蔬菜、瓜果以及生態林等，對原有二戶土地流轉不規范農戶的流轉合同進行整改。通過整改使全村的土地流轉合同合法、規范。經核查，該村沒有不規范的土地流轉，均符合創建要求。

3、生態環境和“兩違”整治方面

向化鎮十分重視生態環境和“兩違”整治工作，把上述工作作為全鎮工作的重點。

1）在拆違止違方面，鎮政府多次召開拆違止違工作會議，并加強對該項工作的檢查力度，形成鎮、村二級巡查網絡，發現問題及時整改，有效地遏制違法建筑的發生。由于鎮村二級的重視，到目前為止北港村未出現違法用地行為，也無新增村民未批先建現場發生。

2）生態環境建設要求。為了美化北港村的生態環境，北港村與全體村民簽訂生態環境建設承諾書，北港村村民自覺參與到生態環境建設中，對部分存在的小糞坑污水亂排放、河平臺農作物違章搭建和路肩農作物亂種植等現象，農戶都表示自愿清除。同時鎮、村做好監督和檢查，一旦發現有破壞生態環境現象要及時制止。

4、文明創建方面 2012、2013北港村已被評為市縣級文明村，全村戶籍家庭數1170戶，實有家庭數1130戶，參與創建家庭數1130戶。創建率80%。

5、社會管理方面

近年來，向化鎮對北港村加強社會管理，有關部門加強對北港村指導。為確保工作得到實效，特成立社會管理工作小組，村支書任組長，村委會主任任副組長。通過全村共同努力，北港村未發生失控或工作不當而引發的群體性非正常上訪事件和極端個訪事件，未發生重大安全事故、重大刑事案件和治安事件以及“法輪功”等邪教組織宣傳煽動案件，也未出現食物中毒、重大動物疫情的環境污染等事件。在村實有人口登記準確率達90%以上，且實有人口管理工作考核排名在全縣前列。村內重點人員居住登記信息準確率達100%，管控達100%，村內來滬人員所持有的居住證均符合辦證要求。全村育齡婦女627人，已婚502人，2013年新生兒中報戶口25人，其中當年新生兒16人，出生率9.8‰，計劃生育率100%，外來育齡婦女出生87人，無計劃外生育，計劃生育率100%，符合創建條件。

6、村民自治方面

根據美麗鄉村整改要求，為使北港村全體村民自覺參與到美麗鄉村的建設，2014年3月20日北港村召開村民會議，對北港村村規民約采取表決的方式，表決通過了北港村村規民約，并于2014年4月1日起正式實施。

綜上所述，根據美麗鄉村創建入圍要求，向化鎮對北港村在創建中存在的問題認真加以整改，使之基本達到創建要求。

（四）“一村一方案”主要內容

1、基礎實施建設和產業發展

1）新建農村道路4.6km，拓寬農村公路9km（寬度1m左右），實施河道保塌3.6km，實施危舊房改造農戶15戶。

2）實施小型農田水利建設。其中鎮級河道6.4km，村級河道48.95km，圓涵改造224m，襯砌支渠3km。改造全村生活污水處理改造，全村建15座污水處理站，受益農戶1170戶。

3）重點扶持百葉水仙花專業合作社、一畝田專業合作社以及百鳳家禽專業合作社。

4）重點推進百葉水仙花基地發展，形成具有北港村特色的水仙花生產基地。

2、生態環境建設

實施村莊改造涉及全村近900戶，改造金額約為900萬元，主要內容包括：農宅體整修、拆除違章建筑、河道保塌、河道岸坡綠化及道路建設等。同時實施村辦事處周邊環境改造，在北港村委會周圍建公共綠地4000㎡，規劃北港村綠化建設2000m，進一步完善環衛基礎設施。

重點開展拆違止違工作，特別是對村域范圍內的主要道路兩側影響市容市貌的破舊房屋和簡易棚舍加大力度重點拆除。

3、文明創建

繼續做好生態文明村的創建工作，按照創建標準，認真抓好落實工作。

4、公共服務發展 利用原有存量資產，實施企業轉型，開發具有北港特色的書畫文化，吸引游客，形成北港村特色文化的新亮點。

根據縣委、縣政府關于開展“美麗鄉村、生態崇明”建設的總體部署和要求，結合北港實際，準備建一個標準的籃球場，繼續完善北港村健身設施；建設一個科普之家，改造40㎡以上的辦公用房，并添置各類硬件設施，項目建成運行后，每天參與人數不少于30人；建設一個占地200㎡，建筑面積400㎡的老年活動室，投資總額約為100萬元。

5、社會管理類

進一步完善村級聯動工作監督機制，明確各部門的職責，加強監督管理，發現問題及時整改，確保聯動工作的有效推進。

在信訪工作中，充分發揮村級老娘舅作用，在完善信訪接待的基礎上，加強與群眾之間的溝通，把矛盾解決在萌芽狀態。

6、村級組織

進一步抓好村級班子建設工作，充分發揮村干部的核心作用；進一步完善村務、黨務公開；規范村級財務制度；加強村級檔案管理，按照檔案管理要求做到各門類檔案齊全，整改規范、制度建設實施到位，全面提升，北港村的檔案工作水平。

三、推進我縣美麗鄉村建設的幾點建議

（一）進一步加強鄉村基層組織建設

改善農村面貌并不是政府投入資金就行，有了資金還需要村民配合，沒有優秀的帶頭人事情肯定難辦。而從目前的部分鄉村現狀來看，仍有一些基層組織戰斗力不強，沒能很好地發動群眾，部分鄉村群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來，存在著“干部干，群眾看”的現象。

因此，我們建議要繼續加強村委班子建設，尤其是鄉村帶頭人的培養，讓他們在攻堅克難中做表率，充分發揮“政策宣傳員”、“創業示范員”等作用，以開拓進取、務實奉獻的精神贏得群眾的信任和支持，使村級黨支部真正成為美麗鄉村建設的堅強核心。

（二）整合資源，加大基礎設施的投入

目前有些鄉村建設工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面，建設工作的內涵還不深入。基礎設施大多沒能配套。如污水處理、垃圾無害化處理等。

我們建議要整合資源，加大投入。一是注重整合各項資源。對國家農業項目、土地整治、農村水利、農業綜合開發、“一事一議”、農民創業增收等各項涉農資金，建立統一的協調機制，保證資金使用統一有序，集中投入，真正實現做一個項目、成一個項目。二是建立多元化機制。引導企業等社會資本積極參與基礎設施建設，實現互惠互利，合作共贏。

（三）培育特色產業，增加農民收入

建設美麗鄉村一定要有經濟支撐。只有經濟發展了，農民才能增收，村集體才有財力，才能有內生力推動美麗鄉村規劃的實施。可以從以下幾點作為基本思路：立足本地資源，發展特色種養業；積極招商引資，加快現代農業發展；鼓勵農民創業，做好“休閑鄉村游”；推進農村土地確權和流轉工作。

（四）加強道德建設，培育和美鄉風

美麗鄉村建設不僅要注重自然環境美化等外在美，也要注重鄉風文明等內在美。要通過美麗鄉村建設，把生態、潔凈、文明的觀念滲透到農村及農民生活的方方面面，潛移默化地改變他們的行為方式。要增加農村教育投入，幫助農民提升綜合素質。要積極開展村風評比、村級道德模范評選等文明創建活動，弘揚家庭美德和社會公德，促進村風、民風整體的好轉。

（五）認真傾聽民聲，體現村民意愿

農民是鄉村的主人。美麗鄉村建設，廣大農民是受益者，也是推進主體。因此，政府在美麗鄉村建設中切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。

要傾聽民聲，體現民意，要在幫助群眾明確建設理念，完善公共服務體系和基礎設施建設，引導產業結構調整等方面下工夫。對此提出如下建議：一是在規劃設計時廣泛征求村民意見和充分考慮村民

合理訴求。二是要在建設項目與設施過程吸收村民參與。三是要讓村民參與建設資金的有效監督。

（六）完善規劃布局，穩妥推進建設

科學規劃是可持續發展的重要保障，是最大的節約。建設美麗的鄉村也離不開科學規劃的指導。在當前的形勢下，美麗鄉村的工作不宜快速鋪開，搞形式主義，而是要試點先行，穩妥推進。要讓有限的資金發揮最大的效應，避免社會財富不必要的損失和浪費。

（七）加大宣傳力度，形成社會總動員

從2013年提出建設美麗鄉村至今，我縣通過電視、廣播、報紙等形式，開展了美麗鄉村宣傳發動工作，但由于時間緊、任務重，不少干部、群眾對美麗鄉村建設仍不甚了解、知之不多。因此建議相關部門在下一階段建設中，進一步加大美麗鄉村的宣傳力度。

總之，開展“美麗鄉村”建設,是農耕社會向現代化社會發展的必然趨勢。當前，我縣開展的美麗鄉村建設，這既是落實縣委關于大力開展美麗鄉村建設指示精神的具體行動，也是為崇明廣大農村老百姓早日過上美好幸福生活的一個重大民心工程，意義深遠，責任重大。因此我們要力戒只做表面文章，搞“一陣風”式的建設，要因地制宜、科學規劃、合理布局、實事求是地推進“美麗鄉村”的建設，提升農村、農民的生活水平和生活質量，實實在在地提升農民的幸福指數，推動城鄉一體化發展，為崇明縣經濟社會建設的可持續發展和生態島建設打下堅實的基礎。

第五篇：西雙版納構建美麗和諧家園

西雙版納構建美麗和諧家園

西雙版納傣族自治州堅持從邊疆民族地區的實際出發，以基層黨組織書記隊伍建設工程、村組活動場所建設工程、農村黨員干部現代遠程教育工程為重點，促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結

“雨林茫茫孔雀起舞，南臘河畔竹樓棟棟，這就是我美麗的家園，就是美麗的西雙版納??”當初冬的太陽收去最后一縷晚霞時，中老邊境線上的勐臘縣勐滿鎮曼賽囡村委會曼粉勒村民小組廣場燈光溢彩，歡歌曼舞。老年歌舞隊、青年文藝隊、少年歌舞隊100余名表演者輪番登場，優美的傣族舞，娓娓動聽的民歌，流露出傣族村民心中的幸福、歡樂。黨支部書記波香為自豪地向記者介紹：“這里是一個有127戶667人的傣族寨子，現在日子好過了，村民們都喜歡用唱歌跳舞的方式來表達心情。響應縣委的號召，我們以民族文化活動為載體加強邊疆基層黨建工作，建一個活動場所、修一塊籃球場、建好一個黨員書屋、打造一支文藝宣傳隊、自編自演一套歌舞節目，做到了主要節日有晚會，重大活動有演出，用社會主義先進文化占領農村文化陣地，促進了邊疆穩定、和諧發展。” 建強組織 鞏固陣地

沿著蜿蜒山路，記者驅車來到距中緬邊境僅7公里的景洪市景哈哈尼族鄉戈牛村委會。這里山巒疊翠，鮮艷的五星紅旗高高飄揚，村黨總支的80多名黨員正在召開民主生活專題會，議題是加快推進村組道路硬化、農業增產技術推廣等。“我們村有9個村民小組2397人，各村寨之間相距較遠，黨員居住分散，過去在路上要花大半天時間，現在騎摩托車20多分鐘就到了。參加支部活動，黨員們就像過節一樣來得齊、來得快。”黨總支書記克朱深有感觸地對記者說道。

據克朱介紹，該村所屬的9個寨子都成立了黨支部，黨總支、村委會建蓋了多功能會議室，4個寨子黨支部的黨員活動陣地正在建設。過去，村民對黨務、村務、財務不夠透明有怨言，自開展邊疆黨建長廊建設以來，村里完善了民主管理制度，將黨務、村務、財務、民政救濟、政策補貼等信息整理公開，大家都明明白白，黨組織的威信也更高了。同時，村“兩委”還引導村民搞好傳統的橡膠產業，并發展茶葉、砂仁、林下種養等多樣化種植，今年全村農民人均純收入有望增收500元。

在景洪市勐罕鎮曼法村委會3層“竹樓式”辦公樓里，設有活動室、電教設備、書報學習材料、廣播電視室，還有鎮屬各部門的“為民服務窗口”，窗明幾凈，標準辦公桌上擺放著臺式或手提電腦，辦公條件優良。村黨總支書記巖管深有感觸地說：“有人辦事，還要有錢辦事，我們通過不斷壯大村集體經濟，充分發揮村黨總支和各支部的服務功能，增強戰斗力、號召力和凝聚力。”

在這個有5798人的傣族村寨，村黨總支以橡膠產業為主發展村集體經濟，目前村集體經濟收入接近200萬元，解決了“無錢辦事”的問題。近年來，村“兩委”為群眾辦了很多實事：組織幫助9個村民小組將17公里土路改成水泥路，改造了多條農田灌溉溝渠、田間道路，為小學建蓋了教學樓、實驗樓、教師宿舍，多年前就率先實現了小學生“三免一補”等。

西雙版納州委始終堅持“把發展作為第一要務，把黨建作為第一職責”，“書記抓，抓書記”，各級黨委（黨組）書記就是抓基層黨建工作第一責任人。圍繞“強組織”這一主題，西雙版納州委廣泛開展以“黨組織科學設置、黨員分類設崗定責、完善黨建運行機制”為主要內容的基層黨建體制創新工作，在建制村建立黨總支，在村民小組建立黨支部。凡有3名以上黨員的村民小組建立黨支部，不足3名黨員的村民小組聯合建立黨支部，使黨組織覆蓋到每個村寨。目前，全州2154個村民小組設立了黨支部，占村民小組總數的97.4%。通過“獨建、聯建、掛靠、選派”等方式，全州現有規模以上非公有制企業已全部組建黨組織。同時，建立健全投入保障機制，不斷加大州、縣兩級財政對基層黨建工作的投入，按照每年每位黨員州級財政10元、縣級財政20元的標準安排全州基層黨建工作經費，同時對全州每個行政村黨總支每年給予2萬元工作經費，明年將增加到每個村黨總支3萬元；每年給予每個山區村黨總支2000元、每個壩區村黨總支1000元的黨建活動經費。在把黨報黨刊免費配送到建制村黨總支的基礎上，還把《西雙版納報》免費配送到村民小組黨支部。

圍繞“建陣地”這一任務，西雙版納州委把基層黨組織活動陣地建成宣傳窗口和文化陣地。活動場所建設既堅持標準，又突出民族、文化特色，目前實現了全州建制村黨組織活動場所全覆蓋，并向村民小組延伸；農村黨員干部現代遠程教育今年底將實現全州鄉村網絡全覆蓋，同時積極推進村民小組黨組織遠程教育終端站點建設，開展遠程教育“入戶工程”。全州各級黨組織堅持以先進文化占領農村陣地，開展以民族精神、時代精神為主題的思想教育活動，推進社會主義核心價值體系建設；堅持把反分裂、反滲透作為各級黨組織的一項重大政治任務來抓，在邊境口岸、活動陣地等公共場所和服務窗口懸掛國旗、國徽，在各級黨校、民族干校對黨員干部進行國家意識、國家形象教育，廣泛開展軍警民聯防共建等活動，不斷強化國家、國民、國防、國門意識，展示國家形象，維護國家尊嚴和邊疆安寧。

凝聚民心 造福群眾（西雙版納:邊疆黨建顯現活力）

“電燈電話小洋樓，展望未來喜上頭；基礎設施大變樣，富民固邊揚國威。”這是勐海縣打洛鎮曼山村布朗族群眾寫的一首樸實小詩。曼山村有591戶2723人，過去村民住的是茅草房、杈杈房，平時想買喜歡吃的辣椒都沒有錢；如今農民人均年純收入達3636元，家家蓋起了新房，家電、汽車進入了尋常百姓家。說起布朗山寨的變化，人們都會不約而同夸獎“布朗膠王”曼山村黨總支書記巖三炳：“他是我們的‘貼心人’，也是村里的致富帶頭人。”

中午，巖三炳正在公路邊指揮群眾裝運銷往重慶的香蕉。“今天外銷28噸，村民又增加了一筆收入!”巖三炳的臉上掛滿了笑容。他熱情地將記者領到家里，“別墅式”的樓

房客廳內醒目地懸掛著中央領導接見全國優秀黨務工作者的合影。巖三炳坦誠地說：“自己是一名共產黨員，一個人富不算富，要帶領大家一起富起來才算富。”巖三炳當選黨支部書記20多年來，他不分白天黑夜，翻山越嶺，深入到每個村寨，動員說服布朗族群眾發揮自然優勢，發展經濟效益好的橡膠種植業；他跑州、縣政府和有關部門尋求對布朗族村民種植橡膠的扶持，他用自家的橡膠園作抵押幫助困難戶申請貸款，帶動了全村各寨村民開發熱區資源發展民營橡膠種植業。目前，曼山村委會的橡膠已發展到2.88萬畝，成了村民致富的“搖錢樹”。如今，他又帶領村民實行“長短結合，以短養長”，調整農業產業結構，全村種植了1000多畝西瓜、香蕉，拓寬農民增收新路子。

在勐海縣勐遮鎮曼根村，記者見到了年輕的村黨總支書記巖溫，他帶領群眾成立了全州首個優質稻米生產專業合作社，為農戶提供加工、貯藏、技術、信息咨詢、銷售服務。“創辦合作社時，群眾曾擔心是不是重走‘大鍋飯’老路？會不會‘卡’糧食收購的價格謀利？”他說，曼根村的軟米遠近聞名，可是群眾會種而不會賣，糧價由糧販壟斷，農民增產難增收。4年前，村“兩委”班子牽頭組織群眾成立優質稻專業合作社，31家農戶成為第一批社員，實行統一供種、統一技術、統一培訓、統一耕種、統一供農藥化肥、統一標準、統一銷售、統一結算。黨總支帶領黨員帶頭種植優質稻、帶頭學習科學種植技術，帶頭向社員提供技術服務，帶頭兌現銷售合同。農民群眾很快算通了兩筆賬：生產成本每畝降低74元，銷售收入每畝增收40多元。

如今，合作社已為自己生產的大米申請了“曼根傣貢”注冊商標，社員已經發展到372戶，種植面積達1萬畝，全村農民人均純收入達3650元，僅水稻一項收入就達1472元。22歲的村民巖應告訴記者，合作社還推動了土地依法流轉，自己承包了200畝水稻，今年純收入有6萬多元，真是“支部＋協會，群眾得實惠”。

一大批像巖三炳、巖溫一樣的黨員在西雙版納各地茁壯成長，發揮著先鋒模范作用。近年來，各級黨組織通過開展黨員帶頭致富、帶領致富的“雙帶”工程，以及把農村黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部的“三培養”工程，全州有1900多名農村黨員成為致富能手，999名致富能手加入黨組織，974名黨員致富能手被培養成村干部，在他們的帶領下一個又一個村寨發生了喜人的變化。為充分發揮黨員先鋒模范作用，全州各級黨組織積極拓展服務群眾的渠道和方法，建立了州、縣市、鄉鎮、村（社區）便民服務中心（站、點）4級服務網絡,全面推行黨員承諾制、首問首辦負責制、為民辦事代理制等成功做法；開展了“無職黨員設崗定責”活動和為群眾辦好事、辦實事活動，建立掌握民情民意的輿情機制、解決問題的協調機制，完善黨委政府和部門領導接待日制度，及時了解和解決群眾關心的熱點難點問題；開展了壩區村、富裕村黨組織和山區村、貧困村黨組織、富裕黨員與困難黨員之間的“一幫一”、“一助三”、“十戶一體”等幫帶活動，向貧困群眾送思路、送項目、送信息、送技術、送資金，目前一大批幫扶對象已經走上了脫貧致富路。

民族團結 和諧發展

西雙版納，充滿民族風情的邊疆和諧家園。

一幅“堅持科學發展、共建和諧村寨”的對聯將記者迎進了勐臘縣勐滿鎮曼蚌索克木寨，恰遇波坎捧家為22歲的兒子巖坎籌辦婚宴，再過一天巖坎就要到10多公里外的勐捧鎮團結村依旺家“上門”了。波坎捧高興地說，今天是大喜的日子，不僅本寨的男女老少來熱鬧，附近的兄弟民族朋友也會來祝賀。

村黨支部書記巖勐向介紹說，前些年，克木人住的是茅草竹樓，吃的穿的都要靠政府救濟。近年來，在黨中央和各級黨委、政府的關心、幫扶下，這個克木人邊寨的生產生活發生了翻天覆地的變化。依叫雙是寨里的第一個克木人女大學畢業生，去年她被錄取為勐臘縣克木人工作隊隊員并回到山寨工作，見證了山寨在一年多時間里從“臟亂差”的貧困村邁向社會主義新農村的巨大變化。據介紹，克木人主要分布在景洪市的嘎灑鎮和勐臘縣尚勇、勐伴等邊境鄉鎮，共19個村寨708戶3165人，今年4月才歸屬為布朗族。在黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷下，西雙版納州各級黨委、政府采取超常規辦法，力爭通過３年幫扶，徹底改善克木人村寨基礎設施，實現克木人村寨的跨越式發展。修道路、建新房、買彩電、學科技、培產業，成為克木人村寨的主旋律。

勐臘縣瑤區瑤族鄉是全州唯一的瑤族鄉，聚居著漢、瑤、傣、哈尼、彝、拉祜、布朗、壯等13個民族共7700多人。多數村寨都是幾個民族同住，有個寨子有8個民族，“一個家庭由幾個不同的民族組成、一個人能說幾種不同的民族語言、一間房屋有著幾種不同的民族風格、一張桌子上擺著幾種民族風味的飯菜”，習以為常，各民族之間互通語言、互通習俗、互通婚姻、互通文化，這正是各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的真實寫照。

西雙版納，奮發向上，欣欣向榮。

景洪市以“基礎工作年”、“作風建設年”為載體，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，團結實干比貢獻、開拓拼搏創一流，初步形成“抓落實、不扯皮、高質量、快節奏”的“景洪速度”；勐海縣上下聯動抓黨建，創新機制促發展，開展“一比兩看”主題實踐活動，鄉鎮比發展，看產業推進、看農民增收；村組比做事，看說話有沒有人聽、做事有沒有人跟，看收入增長快不快，充滿生機與活力。勐臘縣堅持圍繞經濟發展抓黨建、圍繞民族團結抓黨建、圍繞凝聚人心抓黨建、圍繞邊疆穩定抓黨建，推動了全縣經濟社會又好又快發展。在國際金融危機中，西雙版納經濟卻逆勢而上，經濟社會依然保持了平穩較快發展勢頭。今年1至3季度，全州實現國內生產總值88.1億元，同比增長10.7%，其中，第一產業增加值26.87億元，增長9.6%，第二產業增加值26.17億元，增長8.8%，第三產業增加值35.06億元，增長12.9%。

西雙版納，美麗富饒、祥和安寧??