第一篇：關于印發《天津市質量技術監督局新聞發布會實施辦法(修訂稿)》的通知

天津市質量技術監督局文件
津質技監局辦[2010]141 號

關于印發 《天津市質量技術監督局新聞發布會 實施辦法（修訂稿）》的通知
局屬各單位、機關各處室： 為了進一步加強質監宣傳工作，市局結合實際發展的需 要，對《天津市質量技術監督局新聞發布會實施辦法》進行 了修訂，現將修訂稿印發你們，請結合本單位、本部門工作 實際，認真貫徹執行。

二○一○年三月二十九日

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天津市質量技術監督局新聞發布會實施辦法
（修訂稿）

為進一步加大我市質量技術監督各項重點工作及重要信 息的宣傳力度，提升質監部門的工作權威性和服務有效性，根 據《天津市質量技術監督局新聞發布會實施辦法》（津質技監 局辦 [2004]227 號）和《天津市質量技術監督新聞宣傳工作管 理辦法》（津質技監局宣[2002]588 號），修訂此實施辦法。

一、新聞發布會的宗旨 新聞發布會是質量技術監督新聞宣傳工作的重要形式之 一。新聞發布工作要以科學發展觀為統領，以服務和促進經濟 社會發展為中心，堅持正面宣傳、服務社會、有利工作、促進 發展的原則，圍繞著力構筑“三個高地”、全力打好“五個攻 堅戰”，突出宣傳質監系統落實市委、市政府提出的“解難題、促發展、上水平”的部署要求，服務大項目建設等重點工作，確保我市質量技術監督各項政策法規、重點工作、重要信息的 及時發布。

二、新聞發布的范圍

（一）新頒布的有關質量技術監督的法律、法規、條例、方針政策、措施。

（二）需要向社會各界告知的重大事項。

（三）扶優治劣、服務經濟、服務企業重要舉措的出臺。

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（四）對制假售假大案要案查處的情況。

（五）產品質量、計量、標準化、質量認證和生產許可證、鍋爐、電梯、游樂設施等特種設備監督檢查和安全監察信息。

（六）質量技術監督系統重大活動。

三、新聞發布會的管理 新聞發布會的管理 市質監局辦公室是全系統新聞發布工作的統一管理部 門，并承擔市質監局新聞發布會的策劃和組織實施工作。凡 以各區、縣質監局名義召開的新聞發布會，可由各區、縣質 監局自行承辦，也可請市質監局辦公室協辦。

四、新聞發布會名稱與發布周期 凡以市質監局名義召開的各種內容的新聞發布會，統一冠 以“天津市質量技術監督局新聞發布會”名稱，使用統一樣式 的會標。新聞發布會的周期可根據工作需要采取定期和不定期 兩種。

五、新聞發布會程序

（一）各單位（部門）根據工作需要向市質監局辦公室 提出召開新聞發布會的申請，并填寫申請表。

（二）市質監局辦公室負責編制“天津市質量技術監督

局新聞發布會年度實施計劃”，并報市質監局領導批準后組 織實施。

（三）申請召開新聞發布會的單位和部門須提供有關內 容的新聞發布稿和其他背景材料。
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（四）市質監局辦公室做好新聞發布會的策劃、組織、聘 請記者和新聞報道等工作。

（五）新聞發布會的主要議程：1.會議主持人（一般由 市質監局領導或委托辦公室主任及有關業務部門負責人擔 任）宣布開會，并介紹與會的領導和來賓；2.市質監局新聞 發言人作新聞發布；3.市質監領導講話；4.答記者問；5.宣布會議結束。

六、新聞發言人 質量技術監督新聞發言人是我市質量技術監督部門的 代言人，受市質監局領導的委托，代表天津市質量技術監督 局向社會發布質量技術監督新聞或重要信息。市質監局新聞 發言人由市質監局副局長楊振林、紀檢組長徐素儉、總工程 師高懷友三位同志擔任。本辦法自批準發布之日起施行。

主題詞：質量技術監督

新聞發布

通知（共印 3 份）

抄送：國家質檢總局 天津市質量技術監督局辦公室
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2010 年 3 月 29 日印發

第二篇：關于天津市質量技術監督局文件（本站推薦）

天津市質量技術監督局 文件
中國保險監督管理委員會天津監管局

文件

津質技監局特[2009]284 號

關于推行特種設備第三者責任保險工作 的實施意見
各區縣質量技術監督局、市局有關直屬單位、渤海財產保險股 份有限公司、各財產保險公司天津（市）分公司： 根據國務院第 549 號令《國務院關于修改〈特種設備安全 監察條例〉的決定》、國務院《關于保險業改革發展的若干意 見》（國發［2006］23 號）和天津市人民政府《關于發展責任 保險 完善我市災害事故防范救助體系的意見》（津政辦發 [2007]31 號），為貫徹落實市政府構建社會主義和諧社會，實 現經濟又好又快發展的要求，充分發揮商業保險在特種設備安 全管理工作中的積極作用，保障特種設備生產使用單位在事故

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發生后受害方的合法權益及時得到維護，經研究決定在全市范 圍內推行特種設備第三者責任保險，現就推動工作提出如下實 施意見：

一、充分認識推行特種設備第三者責任保險的重要意義 特種設備廣泛使用于經濟建設和人民群眾生活的各個領 域，其管理和使用直接關系到社會公眾的生命、財產安全，關 系到經濟發展與和諧社會的建設。然而，當前部分特種設備生 產、使用單位或業主由于種種原因，導致特種設備安全事故的 發生，不僅增加了特種設備生產和使用單位的責任風險和生產 成本，而且對社會穩定和人民群眾的生命財產安全構成很大威 脅。責任保險作為一種被保險人對第三方應該擔負法律賠償 責任的保險，對提高企業賠付能力、維護公眾利益、保障經濟 穩定運行、實現社會安定和諧能夠發揮重要作用。在特種設備 安全管理中引入責任保險及其它相關商業保險業務，是安全生 產發展的需要，不僅有利于促進生產和使用單位提高安全生產 管理水平，保證生產經營穩定運行，同時也有利于預防和化解 矛盾、完善社會化經濟補償機制，維護人民群眾切身利益，是 構建社會主義和諧社會的重要保障。各級質量技術監督部門、各財產保險公司要充分認識推行 特種設備第三者責任險的重要意義，采取多種形式宣傳推行特 種設備第三者責任保險的重要意義和具體做法，增強使用單位
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的風險防范和保險保障意識，積極推進特種設備第三者責任保 險工作的開展。

二、指導思想、工作原則及總體目標 指導思想、以科學發展觀為統領，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極探索將商業保險引入特種設備生產使 用領域，樹立安全發展理念，針對特種設備生產使用特點，逐 步建立商業保險與安全生產的良性互動機制，進一步健全完善

安全生產保障制度。鼓勵本市特種設備的使用或產權所有單位投保特種設備第 三者責任險、特種設備檢驗檢測單位投保特種設備檢驗檢測責 任險；倡導使用單位一并投保財產損失保險；引導特種設備生 產企業投保相關產品責任險。本著“政府引導，行業推動，齊抓共管、市場運作”和“屬 地管理、重點試行、全面推廣”的原則，選擇信譽好、償付能 力強、服務質量優良的保險公司承保特種設備第三者責任保 險。自 2009 年 6 月開始，各區縣選擇幾類特種設備先行試點，逐步實施，力爭 2010 年初全面推開，實現特種設備責任保險 全面覆蓋的目標。

三、成立推動責任保險工作領導小組 推動領導小組由市質量技術監督局、天津保監局主要分管 領導任負責人，相關工作人員為成員。各級質量技術監督部門 和保險公司，應在推動領導小組的統一指導和部署下，“屬 按照
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地原則”進行本轄區內特種設備使用單位責任保險的推動工 作，采取多種方式為安全生產與保險的結合營造良好的社會氛 圍，組織落實好特種設備責任保險推動工作。

四、推動工作要求

（一）市質量技術監督局對各區縣質監局本轄區內的責任 保險推動工作給予一定指導，積極引導、鼓勵特種設備使用單 位按規定投保特種設備第三者責任險。各區縣質量技術監督局及市局有關直屬單位根據市局安 排，結合本地區的實際情況，采用組織重點監管單位召開會議 等靈活多樣的形式，宣傳投保責任保險的必要性和重要意義，鼓勵、引導使用單位投保。各級質量技術監督管理部門在鼓勵和引導各特種設備使 用單位投保特種設備第三者責任險的同時，可積極引導和鼓勵 特種設備生產企業投保產品責任險及相關保險，最大程度地轉 移和化解各領域特種設備給社會帶來的潛在風險與威脅。

（二）各特種設備使用單位要充分認識參加保險是轉移和 化解自身風險、保證經營穩定的有效措施，積極主動辦理特種 設備第三者責任險投保手續。

（三）天津保監局負責指導保險公司加強產品創新和服務 創新，監督保險公司嚴格履行條款、規范經營、加強承保理賠 服務，切實保障被保險人的合法權益，確保各項工作有序開展。

（四）保險公司要主動與質監部門和特種設備使用單位聯
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系，認真制定推動方案。要根據特種設備使用單位及制造企業 的需求，加大創新力度，推出更加適銷對路的產品。把推廣責 任保險、提供及時有效的保險服務與日常的防災防損工作相結 合，指導被保險單位加強風險管理，提供安全、技術咨詢服務，定期對承保的特種設備運行安全狀況和管理狀況進行

行防災防 損檢查，幫助企業消除風險隱患，防止事故發生。出險后，保 險公司應當積極參與搶險救災，迅速做好勘查、定損、理賠等 災后服務工作，提高理賠效率，及時、合理地履行保險賠償責 任，切實保障事故當事人的合法權益。

（五）各部門在推動特種設備第三者責任險業務時，要按 照相關法律、法規，尊重市場規律，本著自愿投保的原則組織 推動工作，不得實行強迫性投保。在推行中出現的特殊情況和 問題，要認真分析、妥善處理，確保特種設備第三者責任保險 工作在我市扎實、有效、順利進行，實現又好又快的發展。

二○○九年六月十九日

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主題詞：特種設備 保險 實施意見 天津市質量技術監督局

（共印

6 份）

2009 年 6 月 19 日印發

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第三篇：關于印發《三明市質量技術監督局

三明市質量技術監督局文件 明質監〔2009〕134號

關于印發《三明市質量技術監督局

關于2009年爭創全國精神文明建設工作先進單位

實施方案》的通知

市局直屬分局，各科（室）、隊，各直屬事業所：

現將《三明市質量技術監督局關于2009年爭創全國精神文明建設工作先進單位的實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。爭創工作中的好做法、好經驗，請及時向市局機關黨委反饋。

二〇〇九年八月四日

三明市質量技術監督局

關于2009年爭創全國精神文明建設工作先進單位

實施方案

2009年是我局新一輪文明創建活動的第一年，是深入學習貫徹落實科學發展觀的重要一年。為了通過深入開展爭創國家級文明單位活動，充分發揮質監職能作用，促進質監工作質量和工作效率的進一步提高，更好地服務于全市經濟建設大局，在海峽西岸經濟區建設進程中不斷做出更大的貢獻，切實打造出在全國有影響力的質監工作品牌。根據《福建省文明單位建設管理辦法》、《文明單位考評操作細則》和《三明市質量技術監督局2009-2011年文明單位創建工作規劃》，特制定2009國家級文明單位創建工作實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，積極圍繞 “質量和安全年”主題，緊扣本局“基礎全面提升年”工作部署，以構建“和諧質監”、爭創全國文明單位為目標，以建設社會主義核心價值體系為根本，大力推進三明質監文化建設和群眾性精神文明創建活動，著力提高質監隊伍綜合素質，為“海西應先行，三明要爭先”提供強大的精神動力和良好的社會環境。

二、目標要求

— 2 — 堅持解放思想、開拓創新、與時俱進，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，堅持抓主抓重、以人為本、深化改革。從創新思想政治工作入手，把全員思想統一起來，達到認識一致、思想一致、步調一致；從創新文明創建活動入手，凝聚人心，達到心往一處想、勁往一處使、事往一處干；從創新人才教育機制入手，激發人的主觀能動性，達到一流的隊伍、一流的形象、一流的作風、一流的工作；從創新質監服務理念入手，達到優質服務、熱情服務、周到服務；從創新管理手段入手，不斷建立健全工作機制，以制度約束人，確保質監整體工作上水平；從創新基礎設施建設入手，努力繁榮文化活動陣地，達到設施齊全、功能健全。在省級文明單位的基礎上，我局創建工作年內要上一個新臺階，并最終達到全國精神文明建設工作先進單位要求。

三、2009年創建工作內容

2009年，市局文明單位創建工作主要抓好以下三個方面：

（一）扎實抓好理論武裝，不斷加強干部理論素養

1.深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神。把學習宣傳貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神作為全年工作的一項政治任務，組織引導廣大黨員和干部大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用、用以促學，真正用十七大和十七屆三中全會精神和“兩會”精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真學習貫徹胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年大會、紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上的講話。廣泛開展國史國情教育、形勢政策教育、愛國主義教育，大力宣傳改革開放以

— 3 — 來所取得的巨大成就，促進黨員干部增強貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。

2.貫徹落實好科學發展觀內涵。開展以貫徹落實科學發展觀為主題的系列活動，深化科學發展觀的學習研究，引導廣大干部群眾深刻認識科學發展觀及其實踐特色和時代特色，深刻認識黨的理論創新成果包含的新思想、新觀念、新論斷，更好地用黨的理論創新成果析事明理、解疑釋惑、統一思想，圍繞“科學發展、共建和諧”這一主題，通過各種方式，深入宣傳構建社會主義和諧社會的重大意義、指導方針、重大部署和政策措施，積極倡導和諧理論，培育和諧精神，營造和諧氛圍，推動形成崇尚和諧、追求和諧、維護和諧的良好局面。

3.突出抓好黨組領導班子思想政治建設和作風建設。深入開展學習實踐科學發展觀活動，各級領導班子成員和領導干部要率先垂范，以認真開展學習調研，大力推進領導班子思想政治建設和作風建設。創新機關黨建工作，要以“三級聯創”、“四圍繞、三創建、樹新風”、“科學發展、海西先行”等活動為載體，努力提高工作實效，推動學習型機關、服務型機關、和諧型機關建設。在思想政治建設和作風建設上，領導要切實做到“五個帶頭”，即帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，進一步推進黨組學習風氣的形成，并通過述學、評學的方式，提高理論學習的效果。

（二）切實抓好思想教育，推進核心價值體系建設 1.抓好黨員干部教育工作。加強黨員、干部理想信念教育和

— 4 — 思想道德建設，使廣大黨員、干部自覺成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。以學習貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會為契機，廣泛開展黨員主題教育，大力培育身邊的先進典型，采取多種形式，宣傳一批本系統執政為民、艱苦創業、開拓創新、爭先創優的先進典型。充分利用傳統節日，廣泛開展積極向上、文明健康的文體、比賽等活動，促進社會形成繼承優良傳統美德和弘揚時代精神相結合的道德理念和行為規范。

2.抓好思想道德建設。要繼續抓好以社會主義榮辱觀教育，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，緊密結合工作實際，推進20字基本道德規范和重溫“八榮八恥”等活動，發揮好“五五”普法宣傳教育作用。充分運用春節、清明節、端午節、中秋節等傳統節日，廣泛開展積極向上、文明健康的民俗活動和文娛活動，促進社會形成繼承優良傳統美德和弘揚時代精神相結合的道德理念和行為規范。平時，工會等群團組織要開展形式多樣的誠信教育、科普教育，引導干部職工自覺參與社區共建、參與派駐村服務，把自己的道德認識、道德情感付諸具體實踐，培養個人良好的道德風尚。

3.抓好質監隊伍素質教育。圍繞國務院提出的“質量和安全年”工作主題和我局的方案，以實施“質量振興”戰略為主線，以“兩大工程”為抓手，以深化“四力建設”為動力，強化隊伍素質教育，— 5 — 提高干部職工的綜合素質，讓干部職工在工作中能真正起到帶頭作用、表率作用和先鋒模范作用。一是抓學習。采取集中學、自學、專家學者講課等多種形式，利用“夜讀”、“三會一課”等載體，弘揚勤學、善學、為學、真學的良好學風，進一步營造出刻苦學習、勤于思考、積極進取、務實創新的風尚。要創新理念、創新思路、創新方法。切實通過理念創新引發思路創新，由方法創新達到常學常新，全面提升全市系統所屬人員的理論知識與業務技能。二是抓培訓。也可采取內部培訓、派外培訓、支部培訓等方式。今年，每個人、單位（含科室）都要制定具體的學習計劃，本著缺什么補什么的原則，加強綜合素質的錘煉，要有效發揮崗位之間的競賽活動、內部人員的相互點評、市縣局的指導授課等互動效應，深化日常學習的效果。同時要深化崗位練兵、技能比武活動，并以此結合其它各項能力的提升，進一步增強隊伍與個人履職的綜合素質，為推動忠實履職、和諧履職創造條件。確保全局及直屬事業所大專以上學歷人員在年底達到90%以上。三是抓廉潔。注重抓好廉潔自律教育，筑牢質監系統干部職工防腐倡廉思想防線。一方面，開展廉潔從政教育。組織黨員領導干部、干部職工認真學xxx省、市紀委全會精神,大力倡導勤奮好學、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節約,顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣,努力實現領導干部職工作風的進一步好轉,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。另一方面，開展先進典型教育，繼續

— 6 — 深入挖掘質監人身邊的典型，進一步宣傳好我市系統的先進人物、先進事跡，分期分批的把在平凡工作崗位上兢兢業業、勤奮努力的先進人物的事跡介紹給大家，以期在全局形成一種比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。再一方面，大力推進廉政文化“六進”（進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭）活動，開展預防警示教育。運用機關黨員干部中發生的違紀違法案件進行以案說法，深入剖析案件發生的根源，從而警示機關黨員干部秉公用權，執法為民。要針對容易發生違紀違法的關口，進行重點教育，引導黨員干部遵紀守法。

4.培植先進的質監文化理念。借助市局機關ISO9001質量管理體系和每兩日一條“管理箴言”等載體，強化質監文化宣傳，深化質監文化體系建設。今年要在以往質監文化的基礎上，注重在入腦、入心和溶入到具體工作當中下功夫，將組織編印質監文化工作手冊，進一步過宣傳我市質監系統的愿景、使命和核心價值觀，使全體員工自覺地將本局的愿景、使命和核心價值觀貫穿和體現在工作的方方面面，實現質監文化與工作實踐的互動，規范辦事程序，提高服務水平和辦事效率。

（三）扣住“基礎全面提升年”主題，著力提高文明創建水平1.廣泛進行思想發動，努力營造國家級文明單位創建的良好氛圍。扣住市局提出的“基礎全面提升年”主題，大力提升質監隊伍履職、檢驗檢測技術支撐、技術標準引領三大能力。通過廣泛的思想發動，激勵全體干部職工積極投入創建國家級文明單位的各項工作中。充分發揮各種宣傳方式，廣泛宣傳創建文明單位和

— 7 — 精神文明建設在推動科學發展、著力改善民生、構建和諧社會以及和諧質監的重要意義，增強干部職工主動創建、自覺創建的積極性。

2.大力實施道德工程，為構建和諧質監奠定思想道德基礎。一方面，繼續深化公民道德教育。要加強社會主義核心價值體系建設，大力弘揚社會主義榮辱觀，不斷深化社會公德、職業道德、家庭美德教育，切實加強心理健康教育，推動人們自覺踐行科學發展觀，努力促進人際和諧、心理和諧、人與自然和諧。今年，要在全市質監系統繼續開展“講文明、樹新風”活動，以進一步樹立質監人的良好精神風貌。另一方面，大力推動公民道德實踐。要全力組織好、開展好樹立社會主義榮辱觀主題實踐活動和在全市系統廣泛與村鎮、與企業的結對幫扶，扎實開展“城鄉結對、共促共榮”的主題活動。各部門要根據各自的特點，堅持開展“青年志愿者行動”、“希望工程”、“送溫暖工程”、“幸福工程”、“扶貧助殘”、“金秋扶貧助學”等社會公益活動。按照“業余、小型、多樣”的活動原則，開展豐富多彩、生動活潑的文體活動，營造寬容和諧的人際關系和健康文明的生活方式，使同志間更加團結和睦、干部職工更加充滿活力。積極營造有利于公民參與道德實踐的和諧環境。通過開展“文明科室評比，繼續推動機關思想道德教育實踐走前頭。

3.廣泛開展群眾性精神文明創建活動，為構建和諧質監營造良好的人文社會環境。鞏固發展“好在共建、貴在堅持、重在建設”的經驗做法，總結近年來在實踐中證明可行、社會廣泛認同、— 8 — 群眾普遍接受、與建設和諧社會理念相吻合的成功經驗，不斷持續好的思路、好的舉措，使精神文明建設工作保持健康向上的良好態勢，不斷鞏固和發展精神文明建設成果。一是積極參與社區共建活動。圍繞“安全文明、管理有序、服務完善、環境優美”的和諧社區目標，組織共青團、婦委會和離退休干部，積極參加社區組織開展的青年文明號、志愿者服務隊和“五五”普法等系列文明創建活動，做好法律法規、識假辯假和科技知識等宣傳。二是廣泛開展“三個爭創”。把爭創學習型單位、服務型窗口、風范型集體當作文明創建的重要內容，常抓不懈，抓出成效。三是搞好辦公大院內的綠、美、香化工作。與社區街道共同搞好綠化、美化、潔化、凈化、亮化，社區整體功能。今年，市局將投入部分資金，對辦公場所進行半裝修，對辦公樓周邊環境進行有計劃的改造，搞好綠化美化，努力創造一個拴心留人的優美環境。四是扎實推進派駐村社會主義新農村建設進程。按照新農村建設的總體要求，圍繞“新產業、新社區、新農民、新風尚、新體制”建設目標，以培育一批新農村建設先進典型為突破口，著眼于滿足農民群眾日益增長的精神文化需求和提高農民文明素質、農村文明程度，貼近“三農”，服務“三農”，堅持創新內容、創新形式、創新手段，以戶村為基礎、小城鎮為龍頭、城鄉共建為動力、聯片創建為紐帶，突出關注民生，整合各方優勢，多為農村弱勢群體提供有效服務，創建和諧環境，不斷增強工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，促進農業發展、農民小康、農村和諧。

4.推進行政規范運作，提高服務意識和辦事效率。一要規范

— 9 — 行政運作。借助市局機關全面實施ISO9001質管體系并進行評審時機，抓好機關效能建設。通過強化“5S”管理，改造內部許可流程，提高辦事效率，降低行政運作成本，締造出獨具三明特色的質監文化，著力打造出公共服務型、工作效率型的機關。二要堅持秉公用權。按照公開、高效、透明的原則，進一步推進全市系統行政審批、審核項目和非行政審批、審核項目全面實行“一個窗口對外、一條龍服務”，扎實建好市行政服務中心的質監服務窗口，讓群眾得到更多的方便、更多的實惠。三要提高辦事效率。充分發揮質監系統垂管優勢，從政令暢通、正確執行、反饋迅速、高效運作上予以探討和總結，進一步健全和完善決策、執行、監督相協調的行政行為機制。建設一條上下聯動、密切協調的“高速”行政運作通道。四要服務經濟建設。隨著政府職能由“行政權力型”向“行政能力型”、由“行政監督型”向“監督服務型”轉變，我們的執法理念也要隨之轉變，文明執法的內容就是要堅持打與治、打與幫、打與疏相結合，一手抓監督，一手抓服務，深入進行理性化思考，多從服務地方經濟、扶優治劣、促進生產力發展上予以關注，為促進三明的產業集群的與產業結構調整升級作出新貢獻。五要提升人員素質。要以我市系統的對口培訓、業務練兵和“技能比武”等活動為契機，進一步提升崗位執行能力。對于市委、市政府以及市局作出的工作部署，要能深刻領會意圖，創造性地抓好貫徹落實，執行中必須與具體實際相結合，既要有創新，更要有效果，既要有計劃、有策略地執行，更要求速度、求實效地執行。六要開展科技興檢。以“科技強檢、人才興檢”為抓手，通過建立

— 10 — 科研管理體系、高級人才培育體系，提升技術力量、裝備水平和科研實力，壯大人才隊伍，優化人才結構。

四、方法步驟

（一）宣傳發動（3月11日至5月20日）

要通過廣泛深入的宣傳發動，使全體干部職工對創建全國文明單位的重要性、必要性和緊迫性有明確的認識，使創建全國文明單位成為全局整體工作的一部分，納入重要工作安排，擺上重要議事日程。

（二）組織實施（5月21日至10月20日）

通過認真組織，使全國文明單位的創建過程和各個環節都能經得起檢查驗收，促進機關整體效能和服務質量的進一步提高。

（三）自查考評（10月21日至12月20日）

在認真組織實施的基礎上，自查自糾，查缺補漏，迎接屆中考評。

五、保障措施

（一）加強領導，精心組織。要把創建全國文明單位工作作為做好質監工作，積極支持地方經濟發展的基礎和前提，列入總體目標規劃，周密安排，精心組織，狠抓落實。具體做到“三到位”、“三落實”。即：領導到位，組織落實；工作到位、責任落實；思想到位，投入落實。為加強對創建工作的組織領導，決定成立市局創建全國文明單位領導小組，黨組書記、局長劉先義同志任組長，張恩明、姜元龍、黃雪芬任副組長，局機關各科室和直屬單位的負責人為成員，負責全局文明創建工作的組織領導。并設立

— 11 — 市局創建全國文明單位辦公室，紀檢組長黃雪芬兼任辦公室主任，局機關黨委專職副書記盧仁生為辦公室副主任，具體負責文明單位創建活動的日常工作。各工會、共青團、婦委會等組織都要積極配合，齊抓共管，形成創建合力。

（二）突出重點，狠抓落實。一要突出以人為本理念。文明建設的根本任務是提高人的素質，培養和造就素質過硬的質監干部隊伍，必須堅持“著眼教育，貴在堅持，重在素質”的原則，以培養“四有”新人為目標，以提高干部政治素質、業務素質和優化干部隊伍結構為重點，不斷加強教育、培訓與管理，進一步完善干部管理工作機制，積極營造有利于干部成長、成材的良好氛圍。二要突出制度建設。堅持用科學的管理制度推動文明創建工作，要緊緊圍繞文明創建和提高工作效率，進一步清理、規范和完善工作、生活、學習、監督檢查等各項規章制度，并認真抓好落實，積極營造嚴謹、規范、高效、和諧的工作、生活氛圍。三要突出優質服務。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，時刻把人民群眾的滿意程度作為衡量工作取得成效的具體標準，大力推行服務型機關建設。

（三）輿論造勢，注重宣傳。要以“共創和諧質監，共建文明單位”為主題，以 “平安、溫馨、便捷、優美、進取”為目標，建立健全制度，豐富創建內涵，積極拓展服務項目。要充分運用三明質量信息網、三明質監簡報等宣傳陣地，大力宣傳社會主義榮辱觀、精神文明和諧創建等先進經驗和先進典型，營造良好的創建氛圍。

（四）密切協調，注重實效。要加強與市、區文明委、文明辦和市直機關黨工委等有關部門的聯系、溝通與協調，主動請示、匯報工作，積極爭取有關單位對文明創建工作的指導、支持與幫助，積極參加社會公益性活動，擴大社會影響，積極為爭創全國文明單位做出新的貢獻。

（五）從嚴考核，推進創建。要把文明單位創建列入崗位目標責任制和千分制考核，日常嚴格抓好考評，推動責任目標的落實，推進創建活動深入開展。

主題詞：文明建設 2009年 實施方案

抄送：市文明辦，市直機關工委，省質監局機關黨委，各縣（市）質監局。

三明市質量技術監督局辦公室

2009年8月4日印發

第四篇：896-天津市質量技術監督局文件

天津市質量技術監督局文件

津質技監局質監〔2011〕529號

關于調整眼鏡產品（驗配眼鏡部分）生產

許可受理工作的通知

各有關單位：

根據《中華人民共和國行政許可法》、《工業產品生產許可省級發證工作規范》的規定，經市局研究，決定調整眼鏡產品（驗配眼鏡部分）生產許可受理工作，現就有關事項通知如下：

一、自2011年9月1日起，眼鏡產品（驗配眼鏡部分）的生產許可申請由市質量技術監督局受理調整為市質量技術監督局委托各區、縣質量技術監督局受理。

二、各區、縣質量技術監督局依據《眼鏡產品生產許可證實施細則》（驗配眼鏡部分）的規定，做好本轄區內眼鏡產品的生產許可受理工作。

三、統一申請的連鎖企業由其總公司住所所在地質量技

1術監督局負責相關生產許可受理工作。

四、各區、縣質量技術監督局在行政許可受理時限內完成資料審查工作，并將符合要求的申請材料轉至天津市工業產品生產許可證審查中心。

二〇一一年八月二十六日

主題詞：調整眼鏡產品生產許可通知

（共印20份）

天津市質量技術監督局辦公室2011年8月26日印發

第五篇：天津市質量技術監督局文件

天津市質量技術監督局文件

津質技監局特[2010]244號

關于印發《天津市電梯維護保養單位考核

管理辦法（試行）》的通知

各區縣質監局、電梯檢驗機構、電梯維保單位:

為了加強對電梯維護保養單位的管理，進一步督促電梯維護保養單位落實安全主體責任，我局制定了《天津市電梯維護保養單位考核管理辦法（試行）》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一〇年五月十二日

天津市電梯維護保養單位考核管理辦法

（試行）

根據《特種設備安全監察條例》、《電梯使用管理與維護保養規則》的規定，為了進一步督促電梯維護保養單位更好地履行職責，落實安全主體責任，保障電梯安全運行，特制訂本考核辦法。

一、考核內容

（一）制定維保方案，確保維保電梯的安全性能；

（二）制定應急措施和救援預案，每半年至少針對所維保的不同類別電梯進行一次應急演練；

（三）設立24小時維保值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，在接到電話困人故障報告后，保證維修人員30分鐘內能夠抵達所維保電梯所在地實施現場救援的措施；

（四）對電梯發生的故障等情況，及時進行詳細的記錄；

（五）建立每部電梯的維保記錄并存檔；

（六）協助使用單位制定電梯的安全管理制度和應急救援預案；

（七）對承擔維保的作業人員進行包括安全操作規程、事故案例等內容的安全教育與培訓；

（八）在電梯定期檢驗前，按照規定，對所維保的每部電梯進行至少一次的自行檢查；

（九）維保合同未履行到期，與電梯使用單位解除維保合同，是否及時告知所在區縣質監局；

（十）群眾投訴舉報反映電梯維保質量問題，經查屬實的情況；

（十一）未按照國家或我市規定的日常維護保養項目（內容）和要求進行維護保養或未作記錄的情況；

（十二）對所維保的電梯未履行催檢或督促張貼安全檢驗合格標志的義務或已履行此義務但沒效果時，未將此情況及時告知所在區縣質監局的；

（十三）不再符合電梯安裝改造維修行政許可條件，繼續從事電梯安裝、改造、維修活動的；

（十四）所維保的電梯發生事故，維保單位存在相關責任的；

（十五）所維保的電梯定期檢驗一次檢驗合格率情況。

二、考核方法

考核工作本著“結合實際，注重實效”的原則，采取單位自查、監督檢查、百分測評、行業通報的方法，分以下階段進行：

（一）自查階段（每年9月30日之前）

各單位要按照考核內容（附件一）對照自己的工作，認真進行自查和總結并形成總結報告，于當年9月30日前報本單位辦公地點所在區縣質監局。

（二）監督檢查階段（每年10月8日至12月15日）各區縣質監局要按照考核內容和時間安排，對本轄區內的電梯維護保養單位（以該單位辦公地點為準）逐個進行現場監督檢查。考核內容中的（一）至(九)項，可根據現場檢查結果評分；考核內容的第（十）至

（十五）項，可根據對該單位建立的電梯維護保養單位質量安全信譽檔案中的不良記錄評分；考核內容的第（十六）項，電梯定期檢驗一次檢驗合格率由市局特監處提供。各區縣質監局監督檢查工作結束后，應在當年

12月15日前將監督檢查工作總結和考核統計表（附件二）報市局特監處。

（三）匯總審批階段（次年年初）

市局每年年初組織召開電梯維護保養單位監督檢查考核工作會。由各區縣質監局主管局長和科長攜帶監督檢查工作總結和對各單位的考核表等資料按時參加、匯報本局監督檢查情況和考核結果。考核工作會確認的各單位考核結果，報市局領導審批。

（四）行業通報（次年2月底之前）

各單位的考核結果經市局領導審批后，于次年2月份在電梯行業相關會議或天津市質量技術監督局網站對考核結果予以通報。

三、有關問題的處理意見

（一）各區縣質監局對非本轄區內注冊的電梯維護保養單位發生的違規行為，不論是群眾投訴舉報的還是本局發現的，都應由本局進行查處。查處后應將查處結果告知該單位注冊地所在區縣質監局，由該局負責錄入信譽檔案的不良記錄中并進行統計。

（二）各電梯檢驗機構負責對本檢驗范圍內電梯維護保養單位當年電梯定期檢驗一次合格率的歸納統計工作（統計時間為上一10月1日至本9月30日），并填寫電梯維護保養單位電梯定期檢驗一次合格率統計表（附件三）。塘沽特檢所、大港特檢所和寶坻特檢所統計后，于當年10月20日前將《統計表》報送市特檢院，由市特檢院負責匯總。市特檢院匯總后，將全市各電梯維護保養單位定期檢驗一次合格率統計表，于當年11月10日前報送市局特監處。

（三）各區縣質監局在對電梯維護保養單位監督檢查時，發現該單位存在不再符合《機電類特種設備安裝改造維修許可規則（試行）》（國質檢鍋?2003?251號）規定的條件而繼續從事電梯安裝改造維修活動的，要及時報告市局特監處，由市局按照國家有關規定對其違規行為進行查處。

（四）對考核總分在80分以下或存在不再符合《特種設備安全監察條例》、安全技術規范要求的條件繼續從事電梯安裝改造維修活動行為的單位，雖已整改，但市質監局對其當年及下一的資質升級許可申請將不予受理。

四、工作要求

（一）各區縣質監局要高度重視，加強領導，責任到位，按期認真監督檢查每一個單位，確保此項工作取得實效。

（二）各電梯檢驗機構要積極配合做好考核工作，要提前做好統計的準備工作，統計數據要準確，保證按時上報。

（三）各電梯維護保養單位要充分認識考核工作的重要性，要對本單位的電梯維護保養工作認真梳理，查找問題，解決問題，做好自查自糾工作并按期報送總結。要通過每年的考核，使本單位切實達到進一步規范維護保養行為，提高維護保養質量，落實安全主體責任，確保所維保的每一部電梯都能夠安全運行的目的。

（四）加強宣傳工作，強化輿論監督。各區縣質監局要充分利用本區縣廣播、電視、報紙等各種媒體，廣泛宣傳電梯維護保養單位考核工作的目的、意義及相關要求，加大輿論宣傳力度，動員、鼓勵全社會廣泛參與對電梯維保質量的監督。各電梯維護保養單位也要加大電梯安全使用知識、應急知識和使用注意事項的宣傳工作，提高電梯使用人員的安全意識，保

證安全乘梯。

附件：

1.天津市電梯維護保養單位職責履行情況考核表

2.區（縣）電梯維護保養單位考核統計表

3.電梯維護保養單位定期檢驗一次合格率統計表

主題詞：電梯考核管理辦法通知

（共印 200份）

抄送：國家質檢總局特設局

天津市質量技術監督局辦公室2010年5月12日印發