第一篇：關(guān)于印發(fā)《龍口市人事代理實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《龍口市人事代理實(shí)施辦法》的通知

時(shí)間:2012-05-02 14:27:10 來源： 點(diǎn)擊：622

龍口市人民政府文件 龍政發(fā)〔1998〕39號

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關(guān)于印發(fā)《龍口市人事代理實(shí)施辦法》的通知

各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委，市政府各部門和單位，煙臺市屬以上駐龍各單位：

《龍口市人事代理實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)市政府第四次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

龍口市人民政府 一九九八年七月十三日

龍口市人事代理實(shí)施辦法

人事代理是指代理機(jī)構(gòu)受用人單位或個(gè)人委托代辦有關(guān)人事業(yè)務(wù)的一種新的人事管理方式，是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人事管理體制的重要組成部分。根據(jù)《山東省人事代理暫行辦法》和煙臺市《關(guān)于<山東省人事代理暫行辦法>的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

一、代理機(jī)構(gòu)

市人才交流服務(wù)中心具體承辦人事代理業(yè)務(wù)。

二、代理范圍和對象

（一）、單位委托人事代理的范圍：

外商投資企業(yè)，鎮(zhèn)（區(qū)、街）、村辦企業(yè)，個(gè)體、私營企業(yè)，非國有獨(dú)資企業(yè)，民營非企業(yè)單位，外地駐龍單位及內(nèi)聯(lián)企業(yè)，國（境）外企業(yè)駐龍辦事機(jī)構(gòu)等無主管部門、不具備人事管理?xiàng)l件的單位聘用的人員，應(yīng)委托人事代理。

其它企事業(yè)單位（含煙臺市屬以上駐龍各單位）自愿委托人事代理。

（二）個(gè)人委托人事代理的范圍：

解除或終止勞動（聘用）合同，尚未落實(shí)工作單位的；自費(fèi)出國留學(xué)和離職進(jìn)修的；受聘到外地工作，但不轉(zhuǎn)移戶糧關(guān)系的；自謀職業(yè)，尚未落實(shí)單位的。

（三）代理對象

委托人事代理的人員，可以是國家正式干部、聘用制干部、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，也可以是被用人單位聘任高級管理職務(wù)的其他國家正式職工。

（四）下列情況之一的人員不得委托人事代理： 正在立案審查，沒有結(jié)案的；與單位發(fā)生人事（勞動）爭議，正在調(diào)解、仲裁之中的；掌握國家機(jī)密，在規(guī)定保密期限之內(nèi)的；患有職業(yè)病或因工負(fù)傷并經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)喪失勞動能力的；患病或因工負(fù)傷，在醫(yī)療期內(nèi)的；人事檔案和人事關(guān)系未轉(zhuǎn)移到我市的；其他不宜接收 人事代理的人員。

辭現(xiàn)職和被辭職人員，原則上仍按煙辦〔1992〕33號文件和煙人〔1993〕70號文件執(zhí)行，暫不列入人事代理的范圍。落實(shí)工作單位并恢復(fù)干部身份后，可以按規(guī)定委托人事代理。

應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個(gè)人名義委托人事代理的，應(yīng)在落實(shí)工作單位經(jīng)分配機(jī)構(gòu)派遣后辦理委托手續(xù)。沒有工作單位的暫不受理。

三、代理內(nèi)容

（一）單位委托人事代理的，可以代理下列內(nèi)容：

1、提供人事政策咨詢和人才基本素質(zhì)測評，協(xié)助委托單位制定人員發(fā)展規(guī)劃和機(jī)構(gòu)、人事改革方案；

2、協(xié)助委托單位進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)；

3、協(xié)助委托單位招聘錄用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，辦理大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍官、引進(jìn)人才及其其他聘用人員的接收流動手續(xù)及聘用合同簽證，協(xié)助辦理人才流動爭議調(diào)解和仲裁；

4、按照有關(guān)規(guī)定，管理委托對象的人事檔案、人事關(guān)系辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確定和資格考評、晉升的申報(bào)，辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級，出具有關(guān)證明材料。

5、負(fù)責(zé)代管人事檔案人員的身份確認(rèn)、工齡計(jì)算及檔案工資調(diào)整；

6、辦理與單位解除聘用關(guān)系人員的就業(yè)推薦工作；

7、辦理委托對象在代理期間的離退休手續(xù)；

8、人事統(tǒng)計(jì)年報(bào)；

9、政府人事行政部門交辦和用人單位委托的其它人事代理業(yè)務(wù)。

（二）個(gè)人委托人事代理的，可代理下列內(nèi)容：

1、提供人事政策咨詢和人才基本素質(zhì)測評；

2、進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，代辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定和資格（水平）考試報(bào)名、晉升的申報(bào)；

3、管理人事關(guān)系，辦理有關(guān)流動手續(xù)；

4、管理人事檔案，出具與檔案內(nèi)容有關(guān)的證明材料；

5、認(rèn)定工作身份；

6、工齡計(jì)算；

7、調(diào)整檔案工資；

8、辦理離退休手續(xù)；

9、提報(bào)出國政審；

10、代辦社會保險(xiǎn)；

11、人事統(tǒng)計(jì)年報(bào)；

12、協(xié)助就業(yè)推薦；

13、政府人事行政部門交辦和委托人委托的其它人事業(yè)務(wù)。

四、代理期限

(一)單位委托人事代理期限：

單位委托人事代理期限一般應(yīng)與勞動（聘用）合同期限一致，如延長勞動（聘用）合同期限可續(xù)延代理期限。初次代理人員期限可為1-3年。

（二）個(gè)人委托人事代理期限：

1、屬解除或中止勞動（聘用）合同及自謀職業(yè)的，代理期限不超過2年；委托人應(yīng)在與單位解除或終止勞動（聘用）合同3個(gè)月內(nèi)，辦理委托代理手續(xù)，超過3個(gè)月的不予代理。

2、屬自費(fèi)出國留學(xué)的，代理期限不超過5年；屬離職進(jìn)修的，代理期限不超過2年；

3、屬受聘本市和外地工作的，代理期限同用人單位與委托人簽訂的聘用合同期限一致。如延長聘用合同期限可續(xù)延代理期限，聘用合同終止或解除后，代理期限即行終止。

五、代理政策

（一）認(rèn)定身份：

1、單位委托人事代理的人員，屬在職的保留其原身份；屬國家統(tǒng)招統(tǒng)分的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)正定級并認(rèn)定干部身份；屬國家不包分配的計(jì)劃外應(yīng)屆大中專畢業(yè)生可按規(guī)定辦理聘用干部手續(xù)。

2、個(gè)人委托人事代理的人員，原屬在職國家干部的，在代理期限內(nèi)保留其原身份，超過代理期限的，不再保留其原國家干部身份，可通過市人才交流服務(wù)中心辦理聘用干部手續(xù)，其取消原身份前的工齡和聘用干部后的工齡合并計(jì)算；屬受聘本市工作的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)正定級并認(rèn)定干部身份。

（二）檔案工資的調(diào)整：

單位委托人事代理的人員，根據(jù)其受聘單位的類別，按現(xiàn)行工資政策執(zhí)行。個(gè)人委托人事代理人員，原屬在職的，按其原檔案工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；原受聘本市的應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，根據(jù)其受聘單位的類別，按現(xiàn)行工資政策執(zhí)行。

（三）代辦保險(xiǎn)：

1、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍是個(gè)人委托人事代理的人員。市人才交流服務(wù)中心在市人事局、勞動部門所屬的社會保險(xiǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立流動人員養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，按有關(guān)規(guī)定核實(shí)繳費(fèi)金額，分別交人事、勞動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理。

2、代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金的數(shù)額，在國家、省和煙臺市沒有規(guī)定之前，暫根據(jù)其執(zhí)行的工資類型，按機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、委托人自委托合同生效之日起，一次性向人才交流服務(wù)中心繳清代理期限內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金總額，由人才交流服務(wù)中心按規(guī)定代繳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。委托人向市人才交流服務(wù)中心繳納的金額多退少補(bǔ)。

4、在委托人事代理前未參加過養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，應(yīng)按檔案工資根據(jù)有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金。在委托人事代理前已參加過養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)移手續(xù)。終止人事代理關(guān)系后，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

5、委托人事代理的人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，經(jīng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核同意，辦理有關(guān)退休手續(xù)。其養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、退休人員的養(yǎng)老金由社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月?lián)苤零y行，由銀行代為發(fā)放。

7、今后社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦的其它社會保險(xiǎn)項(xiàng)目，市人才交流服務(wù)中心可為委托人事代理的人員提供代辦服務(wù)。

單位委托人事代理的，暫根據(jù)其執(zhí)行的工資類型，按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，由單位統(tǒng)一向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納。

（四）計(jì)算工齡：

1、單位和個(gè)人委托人事代理的人員，在委托人事代理期間，均計(jì)算連續(xù)工齡，委托人事代理前、后的連續(xù)工齡按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

2、委托人事代理的人員，達(dá)到退休年齡，計(jì)算退休費(fèi)以繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限為準(zhǔn)。開展社會保險(xiǎn)以前的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。

（五）其它： 檔案管理、職稱評審、出口政審、福利待遇等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市人才交流服務(wù)中心與委托單位和委托人不存在隸屬關(guān)系，不承擔(dān)就業(yè)、工資、福利待遇、傷病殘亡和其它日常管理及法律責(zé)任。

六、代理程序

（一）單位委托程序：

1、申請：委托單位向人才交流服務(wù)中心出具委托人事代理申請書（詳細(xì)說明委托代理項(xiàng)目）和單位營業(yè)執(zhí)照（副本）或批準(zhǔn)成立文件。

2、審核：市人才交流服務(wù)中心組織對委托單位基本情況、用人條件、委托項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定是否代理。

3、簽約：市人才交流服務(wù)中心審核同意后，與委托單位簽訂人事代理合同。

4、履行：雙方各自履行合同約定事項(xiàng)。(二)個(gè)人委托程序：

1、申請：委托人向市人才交流服務(wù)中心出具委托人事代理申請書（詳細(xì)說明委托理由和項(xiàng)目）和人才流動登記表。屬解除或終止勞動合同的，還需出具解除或終止勞動合同證明；屬自費(fèi)出國留學(xué)或離職進(jìn)修的，出具出國或進(jìn)修的有關(guān)證明材料；屬受聘本市或外地工作的，出具用人單位的聘用證明；屬自謀職業(yè)的，出具原單位同意其自謀職業(yè)的證明；

2、審核：市人才交流服務(wù)中心調(diào)取委托人的人事檔案，并對其有關(guān)情況和委托情況進(jìn)行審核，確定是否代理。

3、簽約：市人才交流服務(wù)中心審核同意后，與委托人簽訂人事代理合同。

4、履行：雙方各自履行合同約定事項(xiàng)。

人事檔案、人事關(guān)系的調(diào)轉(zhuǎn)程序，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。解除人事代理關(guān)系后，市人才交流服務(wù)中心在轉(zhuǎn)出人事檔案時(shí)，在檔案中裝入《煙臺市人事代理人員身份和工齡認(rèn)定證明書》。

七、其它事項(xiàng)

1、委托人事代理的單位或個(gè)人應(yīng)在每年12月份，將委托人事代理合同書送市人才交流服務(wù)中心核驗(yàn)一次，逾期不辦理核驗(yàn)或不履行合同規(guī)定以及在代理期間有違法違紀(jì)行為的，市人才交流服務(wù)中心終止與其人事代理關(guān)系，并書面通知當(dāng)事人。

2、本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。本實(shí)施辦法印發(fā)之前已經(jīng)委托市人才交流服務(wù)中心代管流動人員人事檔案、人事關(guān)系的，原則上執(zhí)行原規(guī)定和原已簽訂合同；個(gè)別單位確需更改委托項(xiàng)目的，可按本實(shí)施辦理委托人事代理關(guān)系。

3、按上級規(guī)定，人事代理實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫按人事部、財(cái)政部、國家物價(jià)局人調(diào)發(fā)〔1990〕5號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每人每年240元，分別由委托單位或委托人上繳市人才交流服務(wù)中心。收取的費(fèi)用其使用和管理按省人事局、省財(cái)政廳、省物價(jià)局〔1990〕魯人字第54號文件規(guī)定執(zhí)行，專項(xiàng)用于人才流動的各項(xiàng)業(yè)務(wù)開支，不得挪作他用。

八、本實(shí)施辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。今后，上級如有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。主題詞：人事代理 辦法 通知

第二篇：湖南省人事代理實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《湖南省人事代理實(shí)施辦法》的通知

湘人發(fā)[2002]125號

各市、州人事局，省直及中央駐湘各單位人事（干部）處，高等院校人事（干部）處，各人才中介機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步深化人事制度改革、規(guī)范我省人事代理工作，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證人事代理工作的正常開展，根據(jù)人事部、工商行政管理總局《人才市場管理規(guī)定》和《湖南省人才市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定了《湖南省人事代理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人事代理實(shí)施辦法

第一條

為進(jìn)一步深化人事制度改革，規(guī)范人事代理行為，維護(hù)人事代理各方的合法權(quán)益，根據(jù)人事部、工商行政管理總局《人才市場管理規(guī)定》和《湖南省人才市場管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱人事代理，是指經(jīng)政府人事行政部門授權(quán)，取得人事代理資格的人才中介機(jī)構(gòu)，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，接受用人單位和個(gè)人委托，依據(jù)代理合同，代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)。

第三條

省人民政府人事行政部門是全省人事代理工作的綜合管理部門。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府人事行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人事代理工作的管理，監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

第四條

開展人事代理業(yè)務(wù)，必須具備下列條件：

（一）取得人才中介服務(wù)許可證；

（二）有開展人事代理的相應(yīng)部門、專職人員、工作規(guī)則和必備的服務(wù)設(shè)施；

（三）經(jīng)縣級以上人民政府人事行政部門授權(quán)，并嚴(yán)格按許可的業(yè)務(wù)范圍開展人事代理。

第五條

從事人事代理工作的人員必須符合下列要求：

（一）熟悉人事管理法律、法規(guī)和政策；

（二）熟悉人事工作業(yè)務(wù)；

（三）經(jīng)過縣級以上人民政府人事行政部門組織的人事管理專業(yè)培訓(xùn)；

（四）符合縣級以上人民政府人事行政部門的其他有關(guān)要求。

第六條

申請開展人事代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)持申請報(bào)告、人才中介服務(wù)許可證、資質(zhì)資信情況證明、從業(yè)人員簡歷等材料，按《湖南省人才市場管理?xiàng)l例》第八條的規(guī)定辦理。

第七條

經(jīng)授權(quán)的人才中介機(jī)構(gòu)，可在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，開展以下人事代理業(yè)務(wù)；

（一）為委托方提供人事政策咨詢，協(xié)助委托方研究制定人才發(fā)展規(guī)劃和人事管理方案等；

（二）為委托方代辦人才招聘業(yè)務(wù)，提供人才供需信息，推薦所需專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員；

（三）為委托方管理人事關(guān)系、人事檔案，按照有關(guān)規(guī)定辦理大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級、工齡核定和檔案工資調(diào)整手續(xù)，辦理專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)工作，出具因公或因私出國、自費(fèi)留學(xué)出國，報(bào)考研究生、婚姻登記和獨(dú)生子女手續(xù)等與人事檔案有關(guān)的證明材料。

（四）根據(jù)委托方要求，開展崗位培訓(xùn)，協(xié)助委托方制定培訓(xùn)計(jì)劃；

（五）為委托方代辦養(yǎng)老等社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；

（六）為委托方接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，建立流動人員黨團(tuán)組織，開展組織活動；

（七）根據(jù)委托方要求，開展人才測評業(yè)務(wù)；

（八）其他經(jīng)核準(zhǔn)的人事代理事項(xiàng)。

第八條 委托代理對象包括委托代理單位和委托代理個(gè)人，人事代理機(jī)構(gòu)和委托代理對象不具有行政隸屬關(guān)系。

第九條 人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理。單位委托代理，也可以對部分人員進(jìn)行代理。人事代理的具體內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)和委托方協(xié)商確定。

第十條

單位委托人事代理，須向代理機(jī)構(gòu)提交委托書，規(guī)定委托代理項(xiàng)目，提供單位有效證件（企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書 副本）；必要時(shí)，依據(jù)人事代理項(xiàng)目需要，還應(yīng)提供委托代理人員名冊、履歷表、聘用合同、身份證以及其他有關(guān)資料。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后，由代理機(jī)構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書（式樣附后），確定人事代理關(guān)系。

個(gè)人委托人事代理，根據(jù)委托人的不同情況，須向代理機(jī)構(gòu)提交事代理申請書、有關(guān)證件復(fù)印件以及與代理有關(guān)的證明材料。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后，由代理機(jī)構(gòu)與個(gè)人簽定人事代理合同書，確立人事代理關(guān)系。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到企業(yè)事業(yè)單位的，在二至三年適應(yīng)期內(nèi)，不實(shí)行人事代理。

第十一條

單位或個(gè)人委托代理機(jī)構(gòu)管理人事檔案的，應(yīng)當(dāng)按照國家和我省有關(guān)規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造人事檔案材料，以保證檔案材料真實(shí)、有效。

第十二條

委托代理的有關(guān)人員流動時(shí)，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定辦理流動手續(xù)。需辦理戶口遷移手續(xù)的，按當(dāng)?shù)毓膊块T戶籍管理規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

人事代理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按省物價(jià)局核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。委托單位有特殊要求的，按委托單位和代理機(jī)構(gòu)簽定的協(xié)議執(zhí)行。

第十四條

在人事代理過程中發(fā)生的爭議，按《湖南省人才市場管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定處理。

第十五條

違反本辦法規(guī)定開展人事代理業(yè)務(wù)的，縣級以上人民政府人事行政部門根據(jù)人事部、工商行政總局《人才市場管理規(guī)定》和《湖南省人才市場管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條

各市、州人事局要切實(shí)加強(qiáng)對人事代理工作的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好與勞動和社會保障、計(jì)劃、教育、公安、計(jì)劃生育等部門的協(xié)調(diào)工作，共同推進(jìn)人事代理工作的發(fā)展。

第十七條

本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

湖南省人事廳

二00二年十月十五日

第三篇：縣事業(yè)單位人事代理實(shí)施辦法

為了深化事業(yè)單位人事制度改革，搞活人事管理，促進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，根據(jù)《中央人才工作決定》，人事部《關(guān)于加快發(fā)展人才市場的意見》和省人事《**省人事代理試行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定我縣事業(yè)單位人事代理的具體意見。

一、目的意義

人事代理制度是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型的人事管理方式，是在國家及省人事政策法規(guī)指導(dǎo)下，尊重單位用人和人才擇業(yè)自主權(quán)，由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)，受單位(個(gè)人)委托，為其提供人事社會化服務(wù)的一種有效管理方式。是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容之一。

二、事業(yè)單位人事代理服務(wù)的內(nèi)容

1、收集、整理、保管、利用、傳遞人事檔案；

2、辦理聘用合同鑒證手續(xù)；

3、代辦養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)和住房公積金；

4、代辦各類人才招聘引進(jìn)業(yè)務(wù)；

5、辦理人才流動手續(xù)；

6、辦理大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生接收手續(xù)；

7、辦理大中專畢業(yè)生、畢業(yè)研究生確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

8、根據(jù)代理單位和個(gè)人要求，開展其它可以辦理的人事代理業(yè)務(wù)。

三、實(shí)施人事代理的具體辦法

事業(yè)單位持法人證書，到縣人才交流服務(wù)中心簽訂《人事代理合同書》，建立人事代理關(guān)系，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，并按以下要求辦理：

1、為加快培育和發(fā)展人才市場，深化事業(yè)單位人事制度改革，促進(jìn)整體性人才資源開發(fā)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位全員聘用制，為用人單位和各類人才提供社會化管理服務(wù)，根據(jù)人事部《關(guān)于加快發(fā)展人才市場的意見》和省人事廳《**省人事代理試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

2、人事代理是一種新型的人事管理方式，是指在國家及省上有關(guān)人事法規(guī)政策指導(dǎo)下，尊重單位用人自主權(quán)和人才擇業(yè)自主權(quán)，由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)為綜合代管部門，受事業(yè)單位(個(gè)人)委托，為其在人事方面提供社會化的管理和服務(wù)。它是事業(yè)單位人事制度改革工作的重要環(huán)節(jié)和必然趨勢，也是完善人才流動服務(wù)體系，打破人才區(qū)域壁壘和所有制限界，對人才資源進(jìn)行優(yōu)化整合的有效方式。

3、人事代理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以人事政策法規(guī)為依據(jù)，符合人事管理行為規(guī)范，人事代理行政效力受國家人事法規(guī)的保護(hù)。

4、事業(yè)單位人事代理的主要對象有：實(shí)行聘用制的各類事業(yè)單位；實(shí)行聘用制事業(yè)單位的各類人員；新錄(聘)、分配、安置、調(diào)入到聘用制事業(yè)單位的各類人員；事業(yè)單位未聘、落聘、待崗、分流和解除勞動關(guān)系的人員；跨區(qū)域人才交流。

5、政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)與委托代理對象不具有行政隸屬關(guān)系，為委托對象提供相關(guān)的人事代理服務(wù)。

6、事業(yè)單位人事代理業(yè)務(wù)范圍：

⑴人事政策咨詢與規(guī)劃。向委托代理單位提供國家、省、市人事工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定的咨詢服務(wù)；協(xié)助委托單位進(jìn)行人事規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立新型人事管理制度；幫助委托單位解決人事工作中的問題。

⑵按照職工現(xiàn)所在單位性質(zhì)和國家政策規(guī)定的工資晉升標(biāo)準(zhǔn)，為所有聘用人員建立個(gè)人正常晉升檔案工資業(yè)務(wù)。

⑶根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，對未聘、落聘、待崗、分流、解除勞動合同人員建立享受固定工資標(biāo)準(zhǔn)；建立當(dāng)?shù)厣鐣畹蜕罟べY；建立社會最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)；建立有關(guān)部門和單位內(nèi)部制定的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)。

⑷為人事代理人員建立業(yè)績、專利成果、榮譽(yù)稱號和考核材料等。

⑸為未聘、落聘、待崗、分流和解除勞動合同人員進(jìn)行再就業(yè)、職業(yè)介紹和聘用就業(yè)合同的參定及聘用就業(yè)關(guān)系的流動轉(zhuǎn)移。

⑹為聘用制事業(yè)單位純增錄(聘)用人員，國家指令性政策新安置人員、調(diào)入人員承辦各類人事代理業(yè)務(wù)。

⑺人才招聘引進(jìn)。根據(jù)委托單位工作和發(fā)展對人才工作的具體要求，代擬和代發(fā)人才招聘啟事、組織報(bào)名、考試、考核、素質(zhì)測評工作，提出初選名單。根據(jù)單位的特殊需求，向省內(nèi)外招聘引進(jìn)人才。

⑻應(yīng)屆畢業(yè)生人事代理。為委托事業(yè)單位提供應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)政策咨詢，申報(bào)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生需求計(jì)劃，為接收的大中專畢業(yè)生接轉(zhuǎn)檔案，辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。

⑼代辦專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評審手續(xù)。為委托單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格初定及資格考試報(bào)名，晉升推薦手續(xù)。組建相應(yīng)評審委員會，負(fù)責(zé)對部分專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審與評議推薦工作。

⑽人事檔案管理。按照有關(guān)政策規(guī)定，管理委托單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的人事檔案，考績檔案，為委托代理人員保留原有身份、計(jì)算工齡、檔案工資、接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系、辦理出國(境)政審手續(xù)、代辦戶口落戶，出具以檔案材料為依據(jù)的有關(guān)證明。

⑾辦理在職流動人事關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。根據(jù)單位工作需要，為聘用人員接轉(zhuǎn)人事關(guān)系，黨團(tuán)組織關(guān)系等；為合同期滿流動者，辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。

⑿聘用合同鑒證。按照有關(guān)規(guī)定，辦理聘用專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的合同鑒證。

⒀協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員流動爭議。受人才流動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的委托、受理專業(yè)技術(shù)人員管理人員爭議申請進(jìn)行調(diào)查取證，根據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)節(jié)或提交仲裁。

⒁開展崗位及專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)單位對人員素質(zhì)和技能的要求，進(jìn)行崗位知識專業(yè)技能培訓(xùn)為單位代培中、長期專業(yè)人才。

⒂代辦失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，為委托單位代管人員代辦失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。

⒃為委托單位承辦其它人事管理事宜。

人事代理可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理；可全權(quán)委托代理，也可單位或多項(xiàng)委托代理。

7、單位委托代理，須向所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)提交人事申請書和委托項(xiàng)目，提供單位有效證件(事業(yè)單位法人證復(fù)印件)、委托代理人員名冊、個(gè)人的履歷表和聘用合同書、身份復(fù)印件以及其它有關(guān)資料。經(jīng)人才交流機(jī)構(gòu)審定后，由人才交流機(jī)構(gòu)和委托單位簽訂人事代理合同書。明確雙方的責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)，確立人事代理關(guān)系。

8、個(gè)人辦理委托人事代理，根據(jù)委托者不同情況，須向所在地縣以上政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)提交人事代理申請書和辭職、辭退、解聘、應(yīng)聘、自費(fèi)出國留學(xué)、身份證等證件復(fù)印件以及代理項(xiàng)目有關(guān)的證明材料，經(jīng)人才交流機(jī)構(gòu)審定后，由人才交流機(jī)構(gòu)與個(gè)人簽定人事代理合同書，確立人事代理關(guān)系。

9、符合人才流動規(guī)定，應(yīng)聘到行政區(qū)以外地區(qū)事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，由單位或個(gè)人申請辦理人事代理。

10、政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)是受理承辦本行政區(qū)域內(nèi)人事代理的工作部門。

11、政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)對委托單位負(fù)有宣傳指導(dǎo)，監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國家人事工作方針政策的職責(zé)。要逐步建立和完善人事代理聯(lián)系制度、走訪座談制度、情況反饋制度以及社會化管理服務(wù)工作程序，維護(hù)委托單位(個(gè)人)的合法權(quán)益。

12、委托單位應(yīng)定期向人事代理機(jī)構(gòu)報(bào)告人事政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，如實(shí)提供委托代理人員的工作表現(xiàn)、考核、獎(jiǎng)懲、統(tǒng)計(jì)等材料，自覺履行人事代理合同的各項(xiàng)義務(wù)。

13、人事代理的程序：

⑴人事代理業(yè)務(wù)一般在事業(yè)單位競爭上崗結(jié)束，實(shí)行崗變薪變兩個(gè)月內(nèi)，迅速辦理人事代理業(yè)務(wù)。

⑵聘用單位設(shè)專聘工作人員負(fù)責(zé)對已聘、未聘、落聘、分流、解除勞動合同等人員的檔案進(jìn)行代理、登記、造冊、移交和代理期間的檔案材料整理、歸檔、健全、完善工作。辦理新增人員的人事代理業(yè)務(wù)的初審、申報(bào)、轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

⑶實(shí)行聘用制事業(yè)單位的主管部門要指定專人銜接、復(fù)審、驗(yàn)收本系統(tǒng)人事代理人員的檔案材料，確認(rèn)和督辦、指導(dǎo)上報(bào)工作。

⑷經(jīng)聘用制單位主管部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人在《**縣人才交流中心個(gè)人檔案清理單》上簽名(蓋章)后，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)交到縣人才交流服務(wù)中心，實(shí)行統(tǒng)一、全員代理服務(wù)。

⑸縣人才交流中心根據(jù)用人單位的人事代理業(yè)務(wù)及主管部門的上報(bào)材料，負(fù)責(zé)人事檔案的收集、鑒別、整理、保管、利用、傳遞等管理工作。

14、委托單位(個(gè)人)必須在每年第一季度內(nèi)攜代人事代理合同書和有關(guān)證件材料到人才交流機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。對逾期不辦或在委托代理期間違法亂紀(jì)行為者，人才交流機(jī)構(gòu)將終止其委托人事代理關(guān)系。

四、人事代理人員流動管理

1、在縣直事業(yè)單位之間流動的，流入單位主管部門按規(guī)定到縣人事局辦理計(jì)劃進(jìn)入通知單后，由本人填寫《人才流動申報(bào)表》，經(jīng)流出單位及主管部門同意，縣人才服務(wù)中心辦理流動手續(xù)。

2、調(diào)出調(diào)入縣區(qū)的手續(xù)，按干部管理權(quán)限，分別由縣委組織部、縣人事局等部門辦理。．

3、單位與人事代理人員簽定的聘用合同依法終止或期滿后，不再續(xù)訂且需要流動的，由單位或人事代理人員及時(shí)到縣人才交流服務(wù)中心變更人事代理關(guān)系。

五、人事代理人員檔案材料的管理

在聘用期間，單位對代理人員的考核、獎(jiǎng)懲和檔案工資調(diào)整與需要納入個(gè)人人事檔案的材料，由聘用單位定期不定期負(fù)責(zé)收集、整理，定期不定期的匯總后，轉(zhuǎn)入縣人才交流中心歸檔。

六、實(shí)行縣直《事業(yè)單位人事代理手冊》制度。

今后各單位到縣人事局辦理事業(yè)單位人員工資基金計(jì)劃審核手續(xù)時(shí)，應(yīng)出具經(jīng)縣人才中心核準(zhǔn)的《縣直事業(yè)單位人事代理人員手冊》。凡新增人員未實(shí)行代理的，不得辦理工資基金計(jì)劃審核手續(xù)。

七、人事代理實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我縣實(shí)際，可按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、社會公益組織，各類企業(yè)單位及適于人事代理的單位和個(gè)人參照本意見執(zhí)行。

十一、本實(shí)施意見由**縣人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：57號關(guān)于印發(fā) 《龍口市中小學(xué)學(xué)生食堂管理規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)

《龍口市中小學(xué)學(xué)生食堂管理規(guī)定》的通知

各學(xué)校、幼兒園：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)我市學(xué)校食堂食品安全工作和食堂監(jiān)管工作，確保師生飲食健康安全，市教體局和食藥監(jiān)局聯(lián)合制定了《龍口市中小學(xué)學(xué)生食堂管理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真抓好落實(shí)。

龍口市教育體育局 龍口市食品藥品監(jiān)督管理局

2014年11月18日

龍口市中小學(xué)學(xué)生食堂管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市中小學(xué)學(xué)生食堂管理，提升服務(wù)質(zhì)量和食品安全保障水平，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱學(xué)生食堂，是指具備衛(wèi)生安全基礎(chǔ)條件的學(xué)校為滿足本校學(xué)生就餐需要，按要求準(zhǔn)予開辦的具有相對獨(dú)立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。

第三條 本規(guī)定適用于本市范圍內(nèi)各級各類學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理。

第二章 基本要求

第四條 公益性原則。要落實(shí)政府投入和優(yōu)惠政策，降低學(xué)生食堂運(yùn)行成本，保證學(xué)生食堂按照“非營利”要求運(yùn)行，嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式從學(xué)生食堂盈利。

第五條 自愿選擇原則。要尊重學(xué)生、家長就餐意愿，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)。原則上寄宿制學(xué)校所有寄宿生應(yīng)在學(xué)生食堂就餐，走讀生遵循自愿原則就餐。學(xué)校應(yīng)制定分類就餐管理辦法，加強(qiáng)就餐秩序管理。

第六條 審批制。學(xué)校食堂應(yīng)以學(xué)校校長為法定代表人(或負(fù)責(zé)人)申請辦理餐飲服務(wù)許可證。并在餐廳醒目位臵懸

掛張貼餐飲服務(wù)許可證、食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)放的量化分級公示牌。學(xué)生食堂新建、改建、停辦或變更經(jīng)營模式，要向教體局履行備案手續(xù)，并向食品藥品監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。

第七條 校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校食品安全工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，分管校長是學(xué)校食品安全具體責(zé)任人，食堂經(jīng)營者承擔(dān)食品安全直接責(zé)任。學(xué)校應(yīng)設(shè)臵食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職餐飲服務(wù)食品安全管理人員，明確相關(guān)工作職責(zé)，食品安全管理機(jī)構(gòu)及管理人員情況應(yīng)在食堂餐廳內(nèi)公示。定期組織開展學(xué)校食堂食品安全自查，采取有效措施排除食品安全隱患。

第八條 崗位責(zé)任制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐規(guī)模，做好定崗、定責(zé)工作，合理配臵人員。學(xué)校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)臵采購、加工、保管、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進(jìn)行輪換。

第九條 繳費(fèi)陪餐制。實(shí)行校級領(lǐng)導(dǎo)繳費(fèi)陪餐制度，做到“三同”，即同樣繳費(fèi)、同時(shí)就餐、同標(biāo)準(zhǔn)就餐，并做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。

第十條 科學(xué)營養(yǎng)供餐。學(xué)生食堂應(yīng)以改善學(xué)生營養(yǎng)、增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生健康成長為宗旨，并參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮不同年齡段學(xué)生的身體特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況、飲食習(xí)慣和食物實(shí)際供應(yīng)情況，每周制訂一

次成本合理、營養(yǎng)均衡的食譜，有針對性地提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜，不斷提高伙食質(zhì)量和服務(wù)水平。

第十一條 食堂開放日。學(xué)校要定期開展“食堂開放日”活動，邀請學(xué)生家長及社會各界人士走進(jìn)校園，參觀食堂和學(xué)生就餐環(huán)境，品嘗飯菜，了解食堂管理、功能間設(shè)臵、防護(hù)措施、餐具消毒、食品留樣、原料采購記錄、食品加工流程。學(xué)校要做好與學(xué)生家長的交流溝通工作，對家長提出的問題，要現(xiàn)場詳細(xì)解答；對家長提出的意見和建議，要認(rèn)真記錄，制定整改措施，及時(shí)加以解決，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校食堂管理工作，全面提高飯菜和服務(wù)質(zhì)量。

第十二條 食品安全管理。加強(qiáng)學(xué)生食堂全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格原材料供應(yīng)、包裝儲存、食品加工制作、生熟分開、餐具消毒保潔、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康等環(huán)節(jié)的管理；落實(shí)索證索票、查驗(yàn)記錄、購銷臺賬、留樣備查等制度，及時(shí)消除學(xué)生食堂衛(wèi)生安全隱患，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

第十三條 強(qiáng)化制度管理。學(xué)校應(yīng)建立食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度，包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，晨檢制度,加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品添加劑“五專兩公開”制度，食品及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán) 4

節(jié)食品加工操作規(guī)程及食品安全管理制度，餐廚廢棄物處臵管理制度，餐飲服務(wù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處臵方案，投訴受理等制度。

第十四條 食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)成立以校長為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，督促學(xué)生食堂及從業(yè)人員按照操作規(guī)范要求落實(shí)預(yù)防食物中毒事故的常規(guī)措施，建立完善食物中毒等食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化事故信息報(bào)告、人員救治、現(xiàn)場保護(hù)、證據(jù)保全、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體措施，并定期組織應(yīng)急演練。

第十五條 發(fā)生學(xué)生食物中毒等餐飲服務(wù)食品安全事故的，學(xué)校應(yīng)立即組織救治病人，及時(shí)報(bào)告教體局和食品藥品監(jiān)督管理等部門。學(xué)校食堂應(yīng)立即停止供餐活動，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求采取控制措施。積極配合相關(guān)部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品。

第十六條 學(xué)生食堂應(yīng)按照《消防法》的規(guī)定，配齊配足消防器材，提高消防意識，加強(qiáng)消防安全管理，定期組織就餐學(xué)生開展餐廳火災(zāi)逃生演練。

第三章 人員管理

第十七條 學(xué)生食堂應(yīng)配備足夠數(shù)量的合格工作人員，原則上按就餐學(xué)生每100人配備一名食堂從業(yè)人員。

第十八條 食堂從業(yè)人員基本要求。

（一）學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理等部門的指導(dǎo)下組織從業(yè)人員進(jìn)行安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育等培訓(xùn)，建立餐飲服務(wù)食品安全檢查及從業(yè)人員健康、培訓(xùn)等管理檔案。

（二）學(xué)生食堂從業(yè)人員（含臨時(shí)工作人員）每年必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明。

（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動開始前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。

（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后均應(yīng)及時(shí)清潔雙手；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)臵于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物加工食品；不得將私人物品帶入食品處理區(qū)；不得在食品加工和供應(yīng)場所內(nèi)吸煙、吃零食。

第十九條 學(xué)生食堂應(yīng)配備專職食品安全管理員，并按時(shí)參加食品藥品監(jiān)管部門組織的餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)，嚴(yán)格履行《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》中確定的管理職責(zé)。

第四章

食品采購

第二十條 規(guī)范大宗食品采購行為。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)米、面、油等大宗食品供應(yīng)集中定點(diǎn)采購的規(guī)定，食用油必須使用集中定點(diǎn)采購的花生油（不得用其它油類或混合油）。非集中定點(diǎn)采購物資應(yīng)在索證齊全的基礎(chǔ)上，遵循“貨比三家”的原則，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比質(zhì)量，同等價(jià)格質(zhì)量比服務(wù)，追求質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。實(shí)行“定點(diǎn)采購”，杜絕從流動攤販?zhǔn)种胁少彽男袨椋源_保食品的衛(wèi)生、質(zhì)量。對于不完全具備相關(guān)資質(zhì)的食品采購，如蔬菜類等，仍應(yīng)堅(jiān)持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場采購，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。采購時(shí)必須索取發(fā)票、送貨單或收據(jù)等相關(guān)憑證。

第二十一條 建立食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。

第二十二條 建立食品查驗(yàn)制度。采購包裝食品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品；不得采購有腐敗變質(zhì)或感官

性狀異常的食品；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。不得采購河豚魚、毛蚶、小海螺等高風(fēng)險(xiǎn)水產(chǎn)品；不得采購生食水產(chǎn)品；不得采購非本食堂加工的散裝餡料、肉串及散裝熟肉制品；不得采購法律法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑等其他品種；不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽；不得采購非食用物質(zhì)加工制作食品。

第二十三條 建立供貨商評議制度。學(xué)校應(yīng)定期對食品及原輔材料供貨商進(jìn)行綜合評議，對評議不合格、違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事故的供貨商應(yīng)列入黑名單，終止供貨合同，取消其供貨資格。

第五章

食品貯存

第二十四條 建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負(fù)責(zé)，簽字確認(rèn)。規(guī)模較大的學(xué)校，應(yīng)由兩個(gè)以上人員簽字驗(yàn)收。嚴(yán)格入庫、出庫檢查驗(yàn)收，核對數(shù)量，檢驗(yàn)質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。嚴(yán)禁將超過保質(zhì)期的食品出庫。

第二十五條 建立庫存盤點(diǎn)制度。食堂物品入庫、驗(yàn)收、保管、出庫應(yīng)手續(xù)齊全，物、據(jù)、賬、表相符，日清月結(jié)。盤點(diǎn)后相關(guān)人員均須在盤存單上簽字。食堂應(yīng)根據(jù)日常消耗確定合理庫存。

第二十六條 食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)臵，食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，并配臵良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蠅等設(shè)施，不得

存放有毒、有害物品（如殺鼠劑、殺蟲劑、消毒劑等）及個(gè)人生活用品。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻（30厘米為宜）、離地（不小于20厘米）存放，條件允許可分類設(shè)臵倉庫。定期檢查庫存食品，遵循先進(jìn)先出、易腐先出的原則擺放，新鮮的原料輔料盡快使用，變質(zhì)和過期食品及時(shí)清除。不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位臵標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。

第二十七條 食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。

（一）食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開，不得在同一冰室存放，冷藏、冷凍柜應(yīng)有明顯區(qū)分標(biāo)識；

（二）食品在冷藏、冷凍柜內(nèi)貯藏時(shí)，應(yīng)做到植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放；

（三）食品在冷藏、冷凍柜內(nèi)貯藏時(shí)，為確保食品中心溫度達(dá)到冷藏或冷凍的溫度要求，不得將食品堆積、擠壓存放；

（四）用于貯藏食品的冷藏柜，應(yīng)定期除霜、清潔和維修，以確保冷藏、冷凍溫度達(dá)到要求并保持衛(wèi)生。

第六章 食品加工

第二十八條 食品加工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食堂食品安全管理要求》。需要熟

制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。

第二十九條 必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得使用發(fā)芽的土豆作為食物原料，不得制售冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、蕓豆和現(xiàn)榨飲料等高風(fēng)險(xiǎn)食品。

第三十條 加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其它感官性狀異常的，不得加工和使用。各種食品原料在使用前應(yīng)洗凈，動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品應(yīng)分池清洗，條件允許可分間設(shè)臵，禽蛋在使用前應(yīng)對外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)消毒處理。易腐食品應(yīng)盡量縮短在常溫下存放時(shí)間，加工后應(yīng)及時(shí)使用或冷藏。切配好的半成品應(yīng)避免污染，與原料分開存放，并根據(jù)性質(zhì)分類存放，且應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用。

第三十一條 不得將回收后的食品（包括輔料）經(jīng)烹調(diào)加工后再次銷售。需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透。加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)盡快冷卻后再冷藏。

第三十二條 加工結(jié)束后及時(shí)清理加工場所，做到地面無污物、殘?jiān)豢赡墚a(chǎn)生垃圾和廢棄物的場所應(yīng)設(shè)有帶蓋垃圾桶，垃圾無外溢，隨時(shí)清理。及時(shí)清洗各種設(shè)備、容器和用具，做到定期消毒，歸位擺放。

第三十三條 供餐間應(yīng)設(shè)有預(yù)進(jìn)間（二次更衣室），供餐間應(yīng)密閉，設(shè)有空氣消毒設(shè)施（每次供應(yīng)前在無人情況下，紫外線消毒30分鐘），有可推拉的售飯窗口。供餐前供餐人員應(yīng)清潔雙手，并不得用手直接取食品，應(yīng)帶口罩和一次性手套。應(yīng)認(rèn)真檢查供應(yīng)食品，發(fā)現(xiàn)有感官性狀異常的，不得供應(yīng)。

第三十四條 烹飪后至食用超過2小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。無適當(dāng)保存條件（溫度高于10℃、低于60℃）存放時(shí)間超過2小時(shí)的熟食品，再次利用時(shí)要充分加熱，并確認(rèn)加熱前食品沒有變質(zhì)。冷凍熟食品應(yīng)徹底解凍并經(jīng)充分加熱方可食用。

第七章 食品添加劑

第三十五條 食品添加劑應(yīng)專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。

第三十六條 食品添加劑的使用應(yīng)符合以下基本要求：

（一）不應(yīng)對人體產(chǎn)生任何健康危害；

（二）不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)；

（三）不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑；

（四）不應(yīng)降低食品本身的營養(yǎng)價(jià)值；

（五）不得使用非食用物質(zhì)，不得超量或超范圍使用食品添加劑。

第八章 食品留樣

第三十七條 每餐次的食品成品必須留樣，按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在專用冷藏設(shè)施中存

放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等。

第九章 炊具和餐具

第三十八條 炊具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈，清凈后定位存放，保持清潔。接觸直接入口食品的用具、餐用具應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐用具應(yīng)儲存在專用的保潔設(shè)施內(nèi)備用。應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好的狀態(tài)。不得重復(fù)使用一次性餐飲具。已消毒和未消毒的餐具應(yīng)分開存放，已消毒餐具應(yīng)存放保潔柜內(nèi)，保潔柜內(nèi)不得存放其它物品。

第三十九條 炊具要貼有標(biāo)簽生熟分開分類使用。刀具要根據(jù)切配食品不同，菜、肉、海產(chǎn)品、熟食，分別張貼綠色、紅色、藍(lán)色、黃色色標(biāo)。菜盆應(yīng)貼有“生”“熟”標(biāo)識或采用不同形狀（方盆、圓盆）的盆，分別盛放生熟食品。食品原料清洗水池應(yīng)貼有植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品、水產(chǎn)品標(biāo)識，分類清洗，條件允許可分別設(shè)植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品、水產(chǎn)品三個(gè)粗加工間。

第十章 財(cái)務(wù)管理

第四十條 各項(xiàng)原材料支出、燃?xì)赓M(fèi)、水電費(fèi)以及炊事人員的工資和保險(xiǎn)等計(jì)入食堂成本。學(xué)校食堂要充分體現(xiàn)其“公益性”和“非營利性”，合理制定成本核算和定價(jià)規(guī)則，在保證學(xué)生吃飽吃好的同時(shí)，嚴(yán)格控制飯菜價(jià)格，盡可能減

輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。原則上學(xué)校不得單獨(dú)設(shè)立教職工食堂，教職工就餐應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，據(jù)實(shí)結(jié)算。不得用學(xué)生的伙食費(fèi)用補(bǔ)助教職工伙食；學(xué)校食堂經(jīng)營取得的利潤要全部用于改善學(xué)生伙食，不得用于補(bǔ)貼學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)和發(fā)放教職工福利。

第四十一條 學(xué)校食堂必須單獨(dú)建帳，獨(dú)立核算，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理；必須到銀行開設(shè)帳戶，采用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件，執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的食堂管理辦法和會計(jì)科目；配備專（兼）職財(cái)會人員，業(yè)務(wù)上接受學(xué)校會計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支制度，伙食費(fèi)必須由食堂財(cái)務(wù)統(tǒng)一收取，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一支付；向?qū)W生收取的伙食費(fèi)應(yīng)開具合法票據(jù)，據(jù)實(shí)入帳，支出要取得合法有效的票據(jù)，按規(guī)定辦理相應(yīng)的報(bào)銷手續(xù)；按照財(cái)務(wù)公開制度要求，每學(xué)期至少公布一次食堂收支情況，接受教師、學(xué)生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。

第十一章 監(jiān)督和責(zé)任追究

第四十二條 建立學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任追究制度。對玩忽職守、疏于管理，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事故，或發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對不履行或不正確履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的單位及人員，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其責(zé)任。

抄送：本局各領(lǐng)導(dǎo)，各科室

龍口市教育體育局辦公室 2014年11月18日印發(fā)

第五篇：關(guān)于印發(fā)《湛江市赤坎區(qū)人事代理工作暫行辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《湛江市赤坎區(qū)人事代理工作暫行辦

法》的通知

湛赤人字〔2003〕15號（2003年5月23日）

區(qū)直各單位，區(qū)內(nèi)各非公企（事）業(yè)單位：

《湛江市赤坎區(qū)人事代理工作暫行辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湛江市赤坎區(qū)人事代理工作暫行辦法

第一條 為了促進(jìn)人才的合理流動，建立和完善人事社會化服務(wù)體系，根據(jù)中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕118號）以及人事部《人才市場管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕11號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合赤坎區(qū)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱人事代理工作是指區(qū)人事局所屬赤坎區(qū)人才交流中心（下稱人才交流中心）為需要人事代理的企（事）業(yè)單位及個(gè)人提供人事檔案管理及其他有關(guān)人事方面的代理服務(wù)工作（下稱人事代理）。

第三條 人事代理的委托單位包括：三資企業(yè)，非公有制企業(yè)，股分制企業(yè)，民營科技、教育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，外地駐赤機(jī)構(gòu)以及要求委托人事代理的其他企（事）業(yè)單位。人事代理的委托個(gè)人包括：自費(fèi)出國留學(xué)、進(jìn)修、勞務(wù)輸出人員，辭職、辭退、解聘的人員，尚未落實(shí)單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員以及大中專畢業(yè)生。

第四條 人才交流中心和委托代理對象不發(fā)生行政隸屬關(guān)系，僅為其代理有關(guān)服務(wù)事宜。

第五條 凡本辦法第三條中所列單位中聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可由單位或個(gè)人辦理委托人事代理手續(xù)；凡第三條所列的個(gè)人，由個(gè)人辦理委托人事代理手續(xù)。

第六條 人事代理的業(yè)務(wù)范圍：

（一）管理委托單位（個(gè)人）人事關(guān)系及人事檔案；

（二）按有關(guān)政策規(guī)定為代理人員轉(zhuǎn)正定級、確認(rèn)工作身份、調(diào)整檔案工資、計(jì)算連續(xù)工齡、認(rèn)定或申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職稱、出具因公（私）出國（境）政審意見或其他與委托單位（個(gè)人）有關(guān)的證明材料等；

（三）為委托人員合同期滿后就業(yè)提供指導(dǎo)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

（四）為委托單位招聘大中專畢業(yè)生，引進(jìn)人才及辦理調(diào)動、聘用的有關(guān)手續(xù)；

（五）接轉(zhuǎn)委托人員的黨組織關(guān)系（所在單位已有黨組織的除外）；

（六）為委托單位（個(gè)人）鑒證聘用合同；

（七）代管委托人員的戶糧關(guān)系（用人單位已建立集體戶口的除外）；

（八）協(xié)助委托單位對其聘用的人員進(jìn)行崗位、技能培訓(xùn)；

（九）為委托單位招聘人才，組織招聘活動；

（十）協(xié)助委托單位制定內(nèi)部人事管理辦法、人才開發(fā)規(guī)劃、用人計(jì)劃等。

第七條 單位委托人事代理，應(yīng)向人才交流中心提交下列證件：

（一）委托人事代理書；

（二）委托單位的法人資格證明；

（三）委托企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、企業(yè)章程復(fù)印件或事業(yè)單位成立的批件復(fù)印件；

（四）委托代理人員的登記表、身份證復(fù)印件；

（五）委托代理人員的檔案和代理項(xiàng)目相關(guān)材料。第八條 個(gè)人委托人事代理，根據(jù)各自不同的情況，應(yīng)向人才交流中心分別提交下列有關(guān)材料：

（一）被聘用人員辦理委托手續(xù)的，須提交委托人事代理申請、聘用合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、聘用單位證明（證明其單位性質(zhì)、主管部門、業(yè)務(wù)范圍）等；

（二）自費(fèi)出國留學(xué)、勞務(wù)人員、須提交委托人事代理申請、原單位同意由人才交流中心代理人事檔案關(guān)系的函件、出國（境）的有關(guān)材料等；

（三）調(diào)動、辭職、辭退或解除勞動合同，尚未落實(shí)單位的，須提交委托人事代理申請及原單位同意調(diào)出函，辭職、辭退或解除勞動合同證明書，身份證復(fù)印件等材料；

（四）在非公有制單位工作的大中專畢業(yè)生，須提交委托人事代理申請、單位證明和本人畢業(yè)證書、畢業(yè)派遣證及相關(guān)的證件；

（五）暫未落實(shí)工作單位的大中專畢業(yè)生，須提交委托人事代理申請、本人畢業(yè)證書、畢業(yè)派遣證及相關(guān)的證件；

（六）以上人員均需提交個(gè)人檔案。

第九條 人才交流中心在核準(zhǔn)委托人事代理的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)和委托單位或個(gè)人簽訂人事代理委托合同書，確立委托關(guān)系，并開展服務(wù)。

第十條

單位或個(gè)人委托人事代理，在委托代理期間，由人才交流中心按照國家有關(guān)政策規(guī)定，履行委托代理義務(wù)。

第十一條 單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生，其見習(xí)期滿考核、轉(zhuǎn)正定級，由用人單位按期向人才交流中心提供有關(guān)畢業(yè)生見習(xí)期工作考核書面材料，由人才交流中心負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)。在見習(xí)期間解除聘用合同的，畢業(yè)生可應(yīng)聘到其他單位工作，人才交流中心負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)其人事、檔案關(guān)系，其工齡及見習(xí)期可連續(xù)計(jì)算。

第十二條 委托代理期間，委托代理的人員被全民所有制單位正式接收，需持與委托單位解除聘用關(guān)系的函件和接收單位人事主管部門的接收函件，由人才交流中心辦理其人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)遞手續(xù)；單位委托人事代理的人員與委托單位解除聘用關(guān)系后，被其他單位重新聘用的，需持與原委托單位解除聘用關(guān)系的函件和重新聘用的證明及時(shí)到人才交流中心變更人事代理手續(xù)。委托代理期滿后，需繼續(xù)委托代理的，必須在期滿后一個(gè)月內(nèi)重新辦理委托代理手續(xù)。逾期不辦理手續(xù)的，視作自動放棄代理關(guān)系，人才交流中心不再履行代理義務(wù)。

第十三條人事代理的人員均應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。人事代理前已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，將本人“職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊”交社保部門續(xù)辦手續(xù)即可；如原來還未參加的，則應(yīng)帶本人身份證原件，到社保部門辦理申報(bào)手續(xù)。

第十四條人事代理的合同雙方，如有一方需解除合同，須提前一個(gè)月告知另一方，經(jīng)雙方協(xié)商后，方可解除人事代理關(guān)系；若有爭議，當(dāng)事人可申請人事仲裁。

第十五條人事代理實(shí)行有償服務(wù)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。委托人事代理的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。

第十六條本辦法由湛江市赤坎區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自頒發(fā)之日起施行。本區(qū)過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。