第一篇：2006年全市新農村建設農村黨組織書記專題培訓講話

同志們：

通過前段時間的精心準備，全市社會主義新農村建設農村黨組織書記專題培訓班今天正式開班了。這次的培訓班是根據年初干部教育培訓計劃，經市委領導同意，圍繞社會主義新農村建設內容專題舉辦的培訓，這既是我市自 2004年農村兩委換屆以來的第二次大規模培訓，也是黨的十六屆五中全會提出社會主義新農村建設宏偉目標、我市出臺《新農村建設二十條》后舉辦的第一次專題培訓。今天開班的是第一期，都是來自我市新農村建設的第一線的各村黨組織書記。近年來，全市各村黨組織書記能認真貫徹落實黨的方針政策，帶領干部群眾，勤勤懇懇、扎實工作，為推動我市農村經濟社會發展作出了巨大貢獻，許多村已成為我市新農村建設的典型，甚至有一些村成為全省乃至全國的先進。最近，省委、省政府作出決定，要求全省各地學習推廣義烏發展經驗，這既是省委、省政府對義烏工作的肯定，也是對義烏工作的鞭策，這些成績的取得，離不開在座的農村黨組織書記們的努力，在這里，我代表市委對你們的辛勤工作表示由衷的感謝！

這次培訓班的目的是通過集中培訓和學習，讓大家進一步認清使命，明確職責和任務，增強加快新農村建設的責任感，提高理論素養、政策水平和工作能力，更好地發揮帶頭人作用，真正使我市的新農村建設起好步、走對路。下面，我就舉辦好這次培訓班，講三點意見。

一、充分認識舉辦這次培訓班的重要意義

首先，舉辦這次培訓班，是認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實推進社會主義新農村建設的需要。黨的十六屆五中全會提出了“建設社會主義新農村”的宏偉目標，這是一個大課題、一篇大文章，是農村全部工作的龍頭和主線，是我國提前基本實現現代化的關鍵所在。市委對新農村建設非常重視，在充分調研的基礎上，制定出臺了市委 2006年1號文件《義烏市新農村建設二十條》，為我市今后很長一個時期的農村工作指明了方向，4月19日，召開了全市新農村建設動員大會，對我市的社會主義新農村建設進行了動員和部署，拉開了我市建設社會主義新農村的序幕。當前，我市農村的發展進入了嶄新的歷史階段，但是我們也要清醒地看到，現階段農村社會新問題、新矛盾層出不窮，對我們做好農村工作提出了更高的要求和挑戰。村黨組織在建設社會主義新農村中責任重大，承擔著宣傳發動、凝聚人心、集中民智和組織實施的重要職責，作為村黨組織書記，要充分利用這次培訓的機會，深刻領會建設社會主義新農村的重大意義，準確把握建設社會主義新農村的內涵、目標和要求，進一步增強責任感和緊迫感，努力提高建設社會主義新農村的本領，當好建設社會主義新農村的帶頭人，充分發揮好黨組織的領導作用，把黨的方針、政策落到實處，維護好、發展好、實現好群眾的根本利益，促進農村和諧健康持續發展。原創文章，盡在文秘知音網絡.com網。

其次，舉辦這次培訓班，是不斷深化“先鋒工程”建設、切實加強村級組織建設的需要。前段時間，中央決定舉辦全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題研討班，從 2006年4月到2007年7月，舉辦50期，每期學員100至150人，用一年多的時間把全國5300多名縣委書記、縣長輪訓一遍。省委也已經決定，對全省的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長輪訓一遍。金華市委也發出通知決定舉辦新農村建設專題培訓班，計劃對全市的縣處級領導干部進行輪訓，同時要求各縣（市、區）要對村主要干部進行輪訓。應該說，這樣的培訓規格、規模和力度，是改革開放以來的第一次，充分顯示了各級黨委、政府對建設社會主義新農村工作的重視程度和決心。近年來，根據省委的要求和部署，我市積極開展“先鋒工程”創建和“三級聯創”活動，農村基層組織建設取得了長足的進步，截止2005年底，我市共創建成功“五好”鎮（街）黨委6個、“先鋒工程”村96個，今年還有30個村和1個鎮正在創建，我市也在2004年被省委授予農村基層組織建設先進縣（市）光榮稱號。但是，在新形勢下，我市的農村基層組織建設還面臨著巨大的挑戰，還存在著許多不適應的情況，存在一些不容忽視的問題，比如部分村兩委關系不順、少數村黨組織領導核心作用不明、宗族派性勢力還或多或少地干擾農村工作的正常進行等不良現象，因此，通過加強教育培訓，不斷增強村黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，提升村黨組織書記建設社會主義新農村的能力和水平，建設一支高素質的農村黨組織書記隊伍，在社會主義新農村建設進程中，顯得尤為迫切和重要。

再次，舉辦這次培訓班，是鞏固擴大農村先進性教育活動成果，激發黨組織書記創業熱情的需要。這次農村黨員先進性教育活動，我認為應該成為我市社會主義新農村建設的開步之舉。通過農村的黨員先進性教育活動，廣大農村黨員干部對“三個代表”重要思想和科學發展觀在義烏的實踐有了切身體會，對黨章明確的黨員標準和黨員保持先進性的具體要求有了更深的認識，對建設社會主義新農村的信心和責任有了新的增強。在農村黨員先進性教育活動即將結束的時候，我們要注意保護好、引導好、鞏固好這種成效，切實把農村黨員思想素質的提高轉化為發揮先鋒模范作用的自覺性和主動性，轉化為帶頭投身建設社會主義新農村的熱情和動力。這次的培訓班，就是把農村黨員先進性教育活動成果轉化為推進社會主義新農村建設的一項實際舉措，目的就是要不斷激發村黨組織書記的創業熱情，把力量凝聚到社會主義新農村建設的各項工作中去。

二、自覺實踐“三個代表”，努力做一名優秀的農村黨組織書記

實踐“三個代表”，加快社會主義新農村建設，關鍵要有一大批具有一定的理論素養、較高政策水平、較強群眾觀念和工作能力，能夠自覺依法辦事的農村黨組織書記。具體地說，黨組織書記要做到以下四點：

一是要提升能力。建設社會主義新農村，實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的五句話二十字目標，對農村基層干部隊伍的能力和水平提出了新的要求。順應形勢的發展，必須把提升能力作為農村基層干部隊伍建設的關鍵環節。按照建設社會主義新農村的要求，特別要注重 提高執行決策的能力，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，并結合實際創造性地開展工作； 提高加快發展的能力，按照科學發展觀的要求，推進農村經濟社會協調發展和全面進步； 提高服務群眾的能力，善于通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾； 提高依法辦事的能力，牢固樹立法制觀念，學會運用法律手段調節糾紛、化解矛盾，切實維護好農村社會的和諧穩定； 提高解決自身問題的能力，不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二是要善于發展。發展農村經濟是推進新農村建設的中心任務，作為村黨組織書記，只有懂經營、會管理，能夠“領著農民干、干給農民看”，才能帶領群眾建設好社會主義新農村，實現共同富裕。在建設社會主義新農村進程中，農村黨組織書記要始終抓住發展這個第一要務不放松，抓住帶領群眾共同致富這個重要責任不懈怠，堅持以科學發展觀為指導，用科學發展的思路建功立業，在新農村建設的主戰場上充分發揮領跑者、組織者的作用。要堅持因地制宜，從實際出發，根據本村的資源條件、區位特點和自身優勢等，進一步理清發展思路，創新發展模式，推動農村經濟社會全面協調可持續發展。

三是要開拓創新。社會主義新農村建設，給農村經濟社會發展帶來了極大的機遇。作為新農村建設的第一線指揮員，村黨組織書記要敢于想別人所未想、干別人所未干，積極搶抓機遇，勇于創新，牢牢掌握工作的主動權，對照社會主義新農村建設二十字要求，立足本地實際，不斷查找差距，明確目標，再創新業。要以時不我待、只爭朝夕的精神努力工作，把履行好村黨組織職責作為一個大舞臺，把人民的利益看得高于一切，努力干事創業，成就人生價值，給農民群眾帶來實實在在的利益，干出經得起歷史檢驗的業績。

四是要敬業奉獻。一個社會主義新農村建設的好帶頭人，要服務廣大群眾，帶領全村發展，必然會犧牲一些個人利益，這就要求我們廣大村黨組織書記必須具有高尚的情操，優良的品格。我市許多村黨組織書記，甘于吃虧、勇于奉獻，在農民群眾中獲得了信任、贏得了民心、凝聚了力量，也干出了業績。在建設社會主義新農村中，大家要發揚好傳統，堅持立足本職，撲下身子，艱苦奮斗，耐得清苦，舍得付出，受得委屈，切實維護群眾利益，努力化解各種矛盾，帶領群眾發展經濟，建設美好家園，為加快我市社會主義新農村建設貢獻自己的聰明才智。

三、提高能力，做好表率，當一名優秀的新農村建設“帶頭人”

社會主義新農村建設是一個復雜的、宏偉的工程，可能會對農村基層干部帶來一定的工作壓力，但是，新農村建設應該說也為村干部發揮聰明才干、建功立業創造了比以往任何時候都要好的機遇和條件。面對新形勢、新任務和新要求，村黨組織書記必須提高能力，做好表率，爭當一名優秀的新農村建設“帶頭人”。

1、要做興村富民的帶頭人。實踐證明，經濟發展越快，村級組織的戰斗力、凝聚力越強，經濟發展越慢，矛盾和問題越多。因此，作為村黨組織書記，一定要按照“發展大于一切，發展重于一切，發展先于一切”的要求，集中精力抓發展。重點要把握三條： 一要理清發展思路，多出點子。要堅持從本村的實際出發，因村制宜、因人制宜，從本地資源和經濟條件上找優勢，理清思路，搞好規劃，實行宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。二要當好“領頭雁”，做好樣子。作為“領頭雁”的黨組織書記，必須要做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，努力先富起來。一個自身窮得叮當響，連家庭生活都入不敷出的黨組織書記，不可能帶領群眾建設全面小康社會。三要提高領導水平，帶好路子。“一人富不算富、大家富了才是富”。村黨組織書記既要能帶頭致富，更要帶領致富。不能帶頭富不能當干部，不能帶領富不是好干部。要努力提高帶頭致富的能力，增強帶領群眾共同富裕的本領。要切實增強責任感，有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動，帶領群眾走優勢互補、經濟協作、互惠互利、共同發展的雙贏之路。同時，要千方百計發展壯大村級集體經濟。新農村建設需要大量的資金投入，等、靠、要是無法解決問題的，如果凡事都向群眾伸手要錢，群眾又會有意見。因此，大家在做好“富民”文章的同時，還要做好“強村”文章，要用好現有資源，發展集體經濟，增加集體積累。要充分調動一切可以調動的力量，想盡一切可以想到的辦法，利用一切可以利用的關系，努力推進全村共同致富奔小康的進程。

2、要做為民辦實事的帶頭人。一要多干實事。“金杯、銀杯，不如老百姓的口碑”。村干部“官”雖小，但責任很大，任務很重。要不斷健全和落實村級班子創業承諾制，為村級組織為民辦實事提供一個很好的載體。二要辦成好事。“辦成事”和“辦成好事”只一字之差，但效果卻完全不同。近幾來，市委、市政府支持“三農”出臺了許多政策措施，力度也很大，大家要認真學習，并用好用活政策，盡最大可能爭取上級的支持。在辦好事的過程中，要及時聽取群眾意見，主動讓群眾參與到辦事的過程中來，這樣不僅能夠消除群眾的誤解猜疑，更能夠得到多數群眾的支持。三要廉潔辦事。在為民辦事中，一定要嚴格遵守黨的紀律、國家的法律法規以及各方面的規章規定。土地整理好了，住宅樓造好了，道路完工了，干部卻倒下了，這樣的事例在我們義烏也曾經有過，大家要認真汲取這方面的教訓。四要民主理事。村級組織是代表村民在管理村務，必須做到民主、公開、公正。要建立重大事項議事規則。村莊規劃、工程發包、資產租賃等關系村民利益的重大事項，必須按程序進行決策。著力推行村務公開、民主管理和黨務五公開，做到規范化、透明化操作。要嚴格落實《村兩委聯合議事規則》，協調村兩委關系，自覺接受群眾監督，保障村民的知情權、參與權、選擇權和監督權。

3、要做村級組織的帶頭人。組織建設是保證。首先要帶好一個班子。班子好是關鍵。農村的事情能不能辦好，經濟能否迅速發展，關鍵在于是否有一個好的領導班子。近幾年的實踐證明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一個好的村級班子。作為一個村的書記要努力做到政治上強、思想上高、行為上實。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。書記能力再強，也得需要村兩委成員的支持配合，必須要有團隊意識，講究工作方法，充分調動班子成員的積極性，積極爭取其他同志的支持配合，齊心協力形成一座堅強的戰斗堡壘。二要明確職責。村黨組織是村級各種組織的領導核心，村委會是村務的具體管理者。在農村民主進程不斷向前推進的新形勢下，黨組織必須及時改變傳統的領導方式和工作方法，要由過去習慣于包攬一切事務轉變到抓大事、抓重點上來，從具體繁瑣的事務中解放出來，做到“抓大放小”。要勇于放權，積極支持村民委員會獨立行使法律所賦予的職權。村民委員會則要做到依法辦事，實行村務、財務公開，自覺接受村民的監督。三要加強村級配套組織建設，要積極抓好共青團、婦委會、民兵連、理財小組、治保調解小組等村級組織配套建設。既要健全這些組織，還要讓他們真正發揮作用。四要培育一支好隊伍。要把農村黨員培養成致富能手，把優秀的致富能手培養成黨員，把黨員致富能手中的優秀分子培養成村干部。

4、要做社會文明的帶頭人。作為村黨組織書記，生活工作在農村最基層，直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上。農村日常工作中出現的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要你們去引導、去調處、去化解。大到村級發展的宏觀規劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，都無法回避。在群眾的心目中，村黨組織書記的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨和政府的形象。村黨組織書記辦事公道、作風正派、不謀私利，能帶領群眾走致富道路，就會密切黨群干群關系，就會激發廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情；反之，如果辦事不公，以權謀私，不思進取，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關系，甚至引發各種矛盾，危及社會安定。要切實抓好計劃生育、社會治安等工作，在群眾中大力倡導講衛生、講科學、遵紀守法的社會新風。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，為帶領群眾奔小康創造一個良好的社會環境。

四、精心組織，認真學習，確保培訓效果

舉辦這次建設社會主義新農村專題培訓班，是市委加強我市農村干部隊伍建設的一個重要舉措。市委組織部和相關單位對整個培訓作了精心的準備和安排，邀請的老師都是有關新農村建設方面的專家、領導。希望大家珍惜這次培訓的好機會，以積極的態度、飽滿的熱情參加培訓。下面，就如何辦好培訓班簡要提三點要求：

一要集中精力，珍惜機會。農村工作千頭萬緒，一些村黨組織書記還經商辦廠，工作比較繁重，平時學習時間很少，抽出時間把大家集中起來培訓的機會更少。這次市委、市政府特意安排兩天時間，對村黨組織書記進行崗位培訓，是大家增強自身素質、提高工作能力的一次難得機會。“磨刀不誤砍柴工”。大家務必珍惜這次學習機會，安排好工作，靜下心來，集中精力搞好培訓，善始善終完成培訓任務。

二要嚴肅紀律，確保質量。這次培訓時間緊湊，內容豐富，授課的市委、市政府及有關部門的領導，都花了很大的精力作準備。希望大家專心聽課，勤于思考，深刻領會。要嚴格遵守培訓紀律，無特殊情況不準請假，不準無故缺課，確因特殊情況需要請假的，必須以書面形式請假，由組織部審核批準。要遵守培訓作息時間，不遲到、不早退，保證足夠的學習時間。培訓期間，全體同志的手機一律關掉，確保學習質量。

三要學以致用，確保效果。這次培訓班是否達到了預期目的，大家是否真正學有所得，關鍵要看實際效果，看工作成效。希望大家通過學習，真正學懂弄通什么是社會主義新農村、怎樣建設社會主義新農村等問題，尤其要緊密聯系各村的實際，找準在新農村建設中存在的主要問題，進一步理清新農村建設的工作思路，按照中央、省委、市委的要求，搞好新農村建設規劃，團結帶領農民群眾把新農村建設的各項任務落到實處，不斷提高新農村建設水平。

同志們，雖然這次培訓班時間不是很長，但是大家要珍惜這次難得的機會，真正沉下心來，認真學習，充分展示農村先進性教育活動的豐碩成果和新時期村黨組織書記的良好形象，努力把學習到的知識充分運用到社會主義新農村建設的實踐中去，為加快我市的社會主義新農村建設和國際性商貿城市建設作出貢獻！

最后，預祝培訓班圓滿成功，謝謝大家！

第二篇：在全市農村黨組織書記培訓班上的講話

在全市農村基層干部崗位素質培訓示范班上的 講 話（2012年7月12日）楊 景 治 同志們： 全市農村基層干部崗位素質培訓示范班今天開班了。這次培訓是村“兩委”換屆后續工作的一項重要內容，也是推進基層建設年活動的重要舉措。主要目的是提高農村黨組織書記的崗位素質，促進農村的發展穩定，為建設沿海經濟強市營造良好的基礎環境。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農村一線工作，直接和群眾打交道，風里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。特別是現在農村工作任務重、壓力大，既要抓發展，又要保穩定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見。

一、要充分認識這次培訓班的重要意義，增強學習的緊迫感和自覺性

舉辦這次農村黨支部書記培訓示范班，主要是基于以下四個方面的考慮： 第一，農村黨組織書記隊伍素質事關黨的形象。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心。村黨組織書記是黨在農村政策的宣傳者、貫徹者和執行者，承擔著領導和推動農村經濟和社會各項事業發展的重要職責，更是黨在農民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記。可以說，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當家人。農村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現在支部書記的言行之中。群眾認為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。黨的事業根基在基層，血脈在基層，執政基礎在基層，努力提高全市農村黨組織書記隊伍整體素質，建設好這支隊伍，就顯得十分必要。第二，農村黨組織書記隊伍素質關系著發展穩定的大局。俗話說“群眾富不富，關鍵在干部；班子強不強，關鍵在班長”。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責任心等方 2

面的問題。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發展，工作老一套，發展經濟的本領不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發生矛盾時，不是想辦法解決，而是習慣于耍橫的、來硬的，激化干群矛盾，引發不穩定因素；有的缺乏民主意識，辦事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。這些問題雖是個別現象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農村基層黨組織的戰斗力，影響農村的穩定大局。我市大多數人口在農村，沒有農村的發展，就沒有全市的發展；沒有農村的穩定，就沒有全市的穩定。所以，大家要通過培訓，增強發展經濟、做好群眾工作的本領。第三，農村黨組織書記隊伍素質決定著“十件實事”的落實。今年，全省以5010個村為重點，開展加強基層建設年活動，我市有592個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動，主題就是“強班子、促發展、惠民生、保穩定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農村飲水安全、村街道路硬化、村衛生室標準化建設、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環境整治及村莊規劃、發展致富產業。這“十件實事”是省的硬性要求，是規定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯、協調溝通、推動落實 3

等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大家沖到一線解決具體問題。所以，這次培訓對大家來說更為重要。要通過培訓進一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。第四，農村黨組織書記隊伍素質檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經結束，后續工作仍在進行中。村“兩委”換屆不只是從數量上配齊農村干部隊伍，更主要的是優化結構，配優、配強、配好農村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。這次換屆后，有1125人新當選村黨組織書記，占20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結構也得到了優化。但是，換屆后實際工作成效如何？農村黨支部書記的戰斗力怎么樣？都需要在以后工作中進一步得到驗證。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓，盡快地進入角色，更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認識不到，就不能很好地開展工作。一些新當選的同志，上任后面對繁雜的村務，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學習培訓顯得更為迫切。這次把大家請來進行培訓，目的是讓大家進一步提高素質能力，帶動整個農村干部隊伍保持良好的精神狀態。大家一定要把精力集中到干事創業上來，在工作上干 4

出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。

二、要適應新形勢下農村工作特點和要求，不斷提高管理村務的能力和水平新的形勢和任務，對農村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰。當一名政治過硬、本領較強、治村有法、群眾信服的農村黨組織書記，主要應該具備以下五個方面的能力： 第一，要有化解矛盾、維護穩定的能力。現在，城市化和工業化的進程不斷加快，部分農村土地被征用為建設用地，在補償、安臵和就業的過程中，極易產生新的矛盾。宅基地發放、計劃生育、土地流轉等也都涉及群眾的切身利益。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩定。黨委政府的工作要推動、要開展，群眾的訴求要傾聽、要維護，還要不出事，關鍵看我們村黨支部書記。要善于發現矛盾。處理矛盾就像農村耙地一樣，坷垃在土里，早晚要出來，要影響種莊稼，不耙深耙透不行。所以對待矛盾大家不能等，要早發現、早處理。一旦出現了不穩定的苗頭，要及時處理，消滅在萌芽狀態，把大事化小，小事化了。特別強調的是，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。要以理服人。5

絕大多數群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權。出現了矛盾，首先要把道理向群眾講清楚、說明白，群眾思想做通了，問題也就好解決了。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復雜化。處理問題、化解矛盾要有耐心，要進行疏導和引導，做到以理服人。要敢于負責。對于合情、合理、合法的群眾訴求，要站到群眾的立場上，能解決的及時解決，不能及時解決的要向群眾解釋好。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。這一點大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩定。第二，要有發展經濟，帶領群眾致富的能力。抓發展是第一要務，富百姓是第一責任。發展經濟、盡快致富的本事主要體現在“三個富”上。要自己會富。“喊破嗓子不如做出樣子”。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。大家作為村支部書記要帶頭學技術、找信息、闖市場，成為當地的經濟能人和生產經營的行家里手。要帶領群眾富。“只顧自己富，群眾不擁護”。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。但各村也各有各的優勢，關鍵是要結合村情、揚長避短、突出特色，找到適合本村發 6 展的路子。宜養則養、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產條件，發展專業合作組織，提高農民的組織化程度，為群眾提供一個穩定的增收渠道。要推動集體富。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣。可以說，現在大多數村集體經濟薄弱，想辦點公益事業也沒有財力。大家要把壯大集體經濟作為首要任務來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發揮本村優勢，盤活集體資產，興辦實體產業，增加村上的集體收入。有條件的村可以搞股份合作的經濟實體，村里的老百姓可以把土地、資金入股，村上的公共用地、荒地、廢棄的學校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里，用市場的手段把村里的經濟運轉起來。在座的各位村支部書記可以進行嘗試，不斷地積累經驗，把集體經濟做大。手里有錢了，好多事就好辦了。第三，要有服務群眾、為民辦事的能力。開展工作必須有群眾的支持。作為基層干部，只有真心為了群眾，關心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。對惠及群眾的事要真心辦。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。大家要按照省委加強基層建設年活動要求的“十件實事”，結合本村實際，一件一件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經濟條件不好，遇到事更需要人照顧。當村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7 點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這是村干部的社會責任，也是政治責任。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進感情。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責所在，也是團結帶領干部群眾干事的基礎。要執行好“三議一行一監督”機制。大家一定要清楚，農村管理的方向是民主，農村管理的根本是民主。“三議一行一監督”不僅僅是方法的改進，更是新形勢下農村社會管理機制的變革。為推進和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監督”暨學習推廣“四個覆蓋”推進會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務提供重要的制度保障。“三議一行一監督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎上，由村黨支部提議，經村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執行，村民監督委員會和黨員群眾進行民主監督。大家對村里的事務尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規、8

按照程序辦理。特別是對群眾關心的村務公開問題，如村上的財務支出、宅基地安排、計劃生育指標分配、糧食直補發放等內容，群眾關心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。要加強團結協作。“巴掌再大也捂不過天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行。現在干什么都強調團隊精神，懂團結是真聰明，會團結是真本事。如果村班子不團結、干部群眾不團結，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協調好與村委會的關系。絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責，調動大伙的積極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當下的事干好，更要考慮好村上將來的發展。發展不只是經濟上的發展，還有一個重要的任務就是把把后備干部選好、配好。發展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進心強的優秀人才，特別是優秀青年作為重點發展對象。發展黨員不能有私心，近親發展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩定的隱患。對此，大家一定要高度重視，要從促進發展穩定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五，要有協調各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會，什么人都有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9

難也不可怕，關鍵是我們內心得有個準則，處理問題有個底線。要公平處事。農村一些事特別棘手難纏，靠權力壓不服，靠個人威望卻很好化解。大家在村里當干部，都是鄉里鄉親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發矛盾，群眾也會暗地里說你，戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人，律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。特別是有些村經濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題，黨紀國法是高壓線，誰碰了都要被處理。要關心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關心。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。對于因宅基地等產生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現大的事端。大家一定要把村民的事當成自己的事認真處理，不能雙手一推，不管了之。

三、要以嚴謹的作風參加培訓，樹立村黨支部書記的良好形象 10

市委舉辦這次培訓班，為大家提供了難得的學習機會，希望大家利用好這次機會，學有所獲，不虛此行。第一，要集中精力，安心學習。“家有千事，主事一人”。大家出來學習，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了，要集中精力學習，遵守各項制度和紀律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學點有用的東西。第二、要互相交流，虛心學習。參加培訓的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發展經濟有兩招。所以，大家在認真聽取有關專家領導和同行講課的同時，要多交流，相互學習、相互切磋。只有取長補短，善于學習借鑒別人的成功經驗，才能彌補自身不足，達到共同提高的目的。第三、要學有所獲，學用結合。學習的目的在于應用，培訓的關鍵在于落實。這次培訓的內容是經過認真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后，對照學到的知識，找出本村發展、穩定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學有所用、學有所得。同志們，今天利用這次培訓的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發、有所幫助。最后，11

預祝培訓班圓滿成功，祝大家在農村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻。12

第三篇：在全縣農村黨組織書記培訓班上的講話

在全縣農村黨組織書記培訓班上的講話

同志們：

今天，能夠同全縣的農村黨支部書記見面，感到十分高興。舉辦這次培訓，是加強全縣干部隊伍建設特別是基層組織建設的重要舉措，主要目的是通過培訓提升村干部整體素質，增強帶領群眾致富奔小康的能力，提升推動農業農村各項工作全面進步的本領，為加快建設××××××提供堅強的組織保證。

在座的各位都是黨在農村工作的帶頭人，大家長期奮戰在基層一線，為保持全縣農村社會穩定、推動農村經濟發展、帶領農民群眾脫貧致富做出了積極貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在農村一線的廣大基層干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我講幾點意見，與同志們一起交流。

一、堅守黨性、對黨忠誠，做政治合格的“領路人”

農村黨的組織是農村各種組織和各項工作的領導核心，每名村干部必須把牢政治方向，增強黨性意識，努力做合格的共產黨員。

（一）要加強黨性修養，增強政治定力。

加強黨性修養，是共產黨員從思想上解決入黨的基礎和前提，是終生的“必修課”。農村黨支部書記作為黨在農村的宣傳者、實踐者和執行者，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求大家要切實增強黨性修養，堅守政治定力，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，善于從大局觀察和處理問題，在大是大非面前旗幟鮮明，在關鍵時刻頭腦清醒。當前，我縣農村黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨支部書記能與上級黨委保持高度一致，竭力維護一方穩定，造福一方百姓。但是，也有個別干部缺乏黨性觀念，存在一定的問題。有的政治紀律性差，不認真貫徹黨的方針政策，只顧本位，不顧大局，搞“上有政策、下有對策”；有的組織紀律觀念淡薄，只講權利、不講義務，只講權力、不講責任，只講組織照顧、不講組織要求和約束；有的還存在著封建迷信、超生、婚喪嫁娶大操大辦乃至以權謀私等違法亂紀問題。這些現象嚴重影響了黨員在人民群眾心中的形象，表面上看是要求自己不嚴的表現，其實質是黨性鍛煉不夠、黨性意識不強，必須引起高度警醒。要認識到，黨員群眾選你當支部書記，你就要比群眾站得更高，看得更遠，時刻牢記自己是黨的人，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都必須聽黨的話、堅定不移跟黨走，決不能搞“上有政策、下有對策”。

（二）要牢記自我角色，強化黨員意識。

黨員意識是共產黨員獨特的社會身份、社會地位和社會作用在觀念上的反映。其本質特征就是要求共產黨員始終不忘記自己的黨員身份，認真履行好對國家、對社會應盡的責任和義務。可以說，黨員意識如何，不僅關系到一個黨員能否發揮先鋒模范作用，而且關系到黨的基層組織的凝聚力和戰斗力，更關系到黨的整個肌體、整體形象和事業的興衰成敗。從我縣情況看，絕大部分黨員具有很強的黨員榮譽感和歸屬感，但是也有部分黨員干部缺乏黨員意識，有的奉獻精神弱化，在工作中拈輕怕重，只想別人多為自己服務，不想多為他人服務，取得一點成績，就想得到組織的“回報”，遇到一點困難，就回避退縮、怨天尤人；有的在個人的名和利上，斤斤計較，對黨的事業態度冷淡；有的甚至忘記了自己的黨員身份，沒有盡到黨員的責任，等等，必須引起高度重視。我們廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識，牢記黨員的政治身份，時刻不忘自己是一名共產黨員，不能忘記自己舉起右手面對黨旗立下的誓言，自覺用黨章規范自己的一言一行；要牢記自己肩上的責任，不能把自己混同于普通的老百姓，不能忘記作為一名黨員在建設社會主義新農村中應該扮演的角色和承擔的責任。

（三）要擰緊“總開關”，堅定理想信念。

習近平總書記指出：“信念堅定是好干部第一位的標準，是不是好干部首先就要看理想信念這一條。”他還多次強調：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬，否則就會得‘軟骨病’。”那么，理想信念這個共產黨人精神上的“鈣”，到底有多大的力量呢？抗日戰爭時期，陳若克、趙一曼等革命先烈面對敵人身心折磨，只字未提的大無畏犧牲精神，讓我們看到了共產黨員信念的力量；解放戰爭時期，共產黨的軍隊以堅強的信念，靠著血肉之軀打敗了裝備精良的國民黨軍隊；和平建設和改革開放時期，共產黨人能夠經受住來自社會變革帶來的各種嚴峻挑戰和風險考驗，也是因為具有崇高的理想信念。這方面，我們現實中就有很好的例子。比如：時代楷模朱彥夫同志－淄博市沂源縣西里鎮張家泉村原黨支部書記，他沒上過學，14歲參軍，參加過戰淮海、過長江、打上海、跨過鴨綠江等上百次戰役，動過47次手術，成為沒有四肢和左眼、右眼視力只有0.3的特等傷殘軍人，退伍后放棄榮軍休養所的特護待遇，回鄉擔任村黨支部書記長達25年，帶領全村群眾把一個貧窮落后的小山村，建成遠近聞名的先進村。晚年的朱彥夫說，“回看走過的一生，我不相信命，更不相信運。我相信黨！只要信念不倒，精神不垮，什么都能扛過去！”歷史和實踐證明，崇高的理想信念是激勵共產黨人終生奮斗的強大動力和精神支柱，是影響共產黨人思想行為最深遠、最持久的決定性因素。

（四）要聯系崗位職責，發揮模范作用。

村支部書記作為全村工作的“靈魂”，是各項工作的“領頭雁”，是黨員群眾的“主心骨”。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，農村工作紛繁復雜，黨在農村的各項方針政策貫徹落實的如何？村里面經濟發展的如何？社會是否和諧穩定？關鍵看村黨支部的戰斗堡壘作用發揮如何，看村黨支部書記的先鋒模范作用發揮如何。黨支部書記敢帶頭，村班子才能出戰斗力，群眾干事情才有信心，用群眾的話講“就有了奔頭”，相反就成了一盤散沙，什么問題都會冒出來。像江蘇的華西村、河南的南街村等之所以發展如此之快，就是因為有好的村黨支部書記帶頭。因此，村黨支部書記作為村的“掌舵人”，其特殊作用是任何人都無法替代的。我們全體黨員干部特別是村干部一定要切實增強示范帶頭的意識，發揮好核心和示范帶動作用，學習先進，爭當先進，盡職盡責，帶領群眾奔康致富，帶領群眾過上好日子。

二、黨要管黨、從嚴治黨，做基層黨建的“內行人”

村級黨組織是黨的組織體系的“神經末梢”，會不會抓黨建，是衡量一名支部書記是否合格的重要標準。大家要切實擔當起管黨治黨責任，做基層黨建工作的“責任人”，推動村級班子規范運行。

一要扎實推進農村黨組織標準化建設。實施黨組織標準化建設是貫徹落實全面從嚴治黨要求，推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬的有效途徑。黨組織標準化圍繞組織設置、班子建設等8個方面的內容，列出了30項標準化指標，為農村黨組織建設劃出了杠杠，形成可遵照執行、可對標定位、可量化考核的標準體系。各黨委書記要把推進農村黨組織標準化建設作為當前和今后一個時期基層黨建的重要任務來抓，切實落實責任，搞好統籌謀劃，定期研究調度，有力有序推進。各黨支部書記作為直接實施者，要自我加壓，精準對標，確保村黨支部建設達到標準化，力爭打造成標桿。

二要抓好黨員隊伍建設。黨員是黨的基層組織最基本的構成要素，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍建設的狀況，取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發揮得如何。從一定意義上說，黨的基層組織的地位和作用，正是由黨員的行動來體現的。要突出抓好三方面的內容：一是從嚴做好黨員發展工作。當前，我縣除個別村后備力量不足、人員難選外，大多數都是因為村情復雜，支部班子特別是支部書記對這項工作認識不足，怕出問題，不愿意發展。黨員發展事關黨的執政基礎和整個村子的未來，希望各位支部書記正確看待困難，摒棄私心雜念，做好黨員發展工作。要切實加大對回鄉創業青年、退伍軍人、致富能手、村民代表骨干等優秀群體的引導和培養力度，把他們聚集到黨組織周圍，納入到基層組織建設范疇中來，為今年的村“兩委”換屆儲備好后備干部。要從嚴把關，嚴格程序，陽光操作，確保新發展的黨員要求嚴、質量高。二是引導黨員作用發揮。支部書記在引導黨員作用發揮上責任重大，要重點落實黨員設崗定責、承諾踐諾等制度，激勵農村黨員發揮模范帶頭作用，帶領群眾擺脫貧困、富民興村，帶頭參與支持農村社區建設。要通過推行黨員記實量化管理、落實民主評議等各項措施，約束黨員行為，倒逼黨員作用發揮，讓他們既有榮譽感，又有壓力感。三是建設過硬支部。要以學習教育為抓手，通過集中學習、研討交流、評議黨員等方式，進一步統一黨員思想認識、緩解消除矛盾、理順工作方式方法，打造團結、務實、干事的村班子，帶動農村各項工作順利開展。特別是廣大村黨支部書記，要發動和引領村班子、村里的黨員，積極參與到學習教育中來，通過開展學習教育把黨員聚集起來，把制度建立起來，把活動開展起來。

三、奮發有為、勇于擔當，做富民強村的“帶頭人”

支部書記的能力素質，直接決定著一個村發展的速度和質量。作為一名合格的支部書記，不但要講奉獻、肯付出，而且還必須有思路、有魄力，敢闖、敢試、敢干，推動所在村年年有變化、有進步。

一要努力促進鄉村振興。習近平總書記講：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。在第一個一百年之際，我們全面完成脫貧攻堅，開啟了第二個一百年奮斗歷程。實現鄉村振興，成為新時代共產黨人的奮斗目標。面對“五個振興”的工作要求，在座的各位支部書記處在鄉村振興工作第一線，肩負著義不容辭的責任。要精準施策。要把抓黨建與促鄉村振興、發展集體經濟與帶領群眾共同致富結合起來，落實資金、產業、信息、技術等幫扶措施。要堅持把增強內生發展能力作為核心環節，進一步推動由“輸血式”向“造血式”轉變。要用好外力，要用好第一書記這一寶貴資源。省市向我縣派駐了第一書記，大家要積極與他們及其派出單位聯系對接，爭取更多的資金和項目用于村內產業發展、基礎設施建設。

二要發展集體經濟。受各方面條件制約，我縣××××個行政村中，集體經濟達到3萬元以上的僅有××××個，“空殼村”高達××××個，占到全市（×××××個）一半以上，任務異常艱巨。這不僅是一個重要的經濟問題，還是一個重大的政治問題。如果一個村沒有集體經濟，沒錢服務，黨組織的凝聚力和戰斗力就無從談起。有人說，中國共產黨有兩個書記非常重要，一個在上頭：中央總書記；一個在下頭：村支部書記。可以說，總書記“頂天”，村支書“立地”。村支部書記這個位置非常重要，作為村級發展的“帶頭人”、“領頭羊”，不僅要自己致富，還要帶領群眾致富。如果自己富不了，那就不是一名合格的支部書記；如果自己富了，群眾富不了，那就不是一名合格的黨員。一是解放思想。老百姓常說，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。農村形勢日新月異，村支部書記如果墨守成規，不積極進取，那么村莊就如同“一潭死水”，死氣沉沉，永遠只能跟在別人后面走。大家要多從自身找原因，少講困難、多想辦法，條件差點的村要摒除“無能為力”思想，樹立“富不是天生、窮不能生根”的信心，條件稍好的村要摒除“小富即安、小成即滿”的小農意識，不斷開拓進取。二是學習政策。掙錢富袋子，學習富腦子。政策就是發展的風向標，不懂政策會錯失發展良機，還容易犯錯誤。村支部書記要認真領會中央和省、市、縣各級出臺的各項富農××××××政策，跟上形勢發展需要。同時，有機會要多出去學習，與外地村官多聯系，學習成功經驗。三是找準路子。盡管各個村的條件不同、區位不同，但每個村都有自己的特點和優勢，關鍵要因村制宜，敢為人先，多動腦筋，多想辦法。學會用市場的眼光看待和利用當地的資源優勢，選準突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的發展思路。要結合村情實際，靈活選擇集體領辦、集體＋農戶、合作社＋集體＋農戶、村企共建等模式，大膽探索土地流轉、農村電商、邊角經濟、鄉村旅游、土地入股等發展村級集體經濟的路子。

三要維護穩定。作為支部書記，維護好一方平安是重要任務，必須自覺做到守土有責、守土盡責。但從當前來看，有的支部書記維穩敏銳性不夠，怕事躲事。一個村如果不和諧、不穩定，各項工作肯定抓不好。特別是今年將要召開黨的二十大和省第十一次黨代會，對維穩的要求更高、壓力更大。一是積極化解矛盾。發現不穩定苗頭，要及時果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。二是講究工作方法。對于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時解決，暫時不能解決的要做好說明解釋工作；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要敢于碰硬，敢于打擊。三是妥善處置突發事件。每個村的情況千差萬別，矛盾和問題各不相同。比如，土地糾紛、征地拆遷、家族派系等問題，一旦處理不及時，或者不慎重，就會使小問題釀成大麻煩。因此，對涉法涉訴等復雜問題，要第一時間向上級反饋，全力穩控好事態發展。四是善于宣傳教育群眾。要健全矛盾調解化解機制，引導群眾理性合法表達利益訴求，確保群眾感到不公時，有地方說理、有地方評理、有地方處理。要發揮黨員和村民代表的作用，充分依靠他們做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作，最大限度地爭取群眾對班子工作的理解和支持。

四、轉變作風、勤政為民，做群眾信任的“貼心人”

俗話說“小村官、大政務”。大到落實黨和國家的路線方針政策，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要村支部書記去組織引導和協調解決。走上這個崗位，就意味著奉獻，意味著付出，意味著舍小家、顧大局。

一要找準定位。為村莊發展服務，為群眾服務，是村支部書記最基本的職責。在座的各位都是村里的能人，相當一部分同志有著自己的事業，有的是企業老板，有的是種養大戶，有的是個體工商戶。既然大家選擇了這個崗位，就要撲下身子，盡職盡責，不辜負群眾的期望。總的來看，全縣村支部書記隊伍主流是好的，但也有極個別支部書記價值觀出了問題，整天想著個人利益，村里有了任務習慣安排給“兩委”成員，當“甩手掌柜”，群眾整天見不到人。現在，雖然我們提倡“能人”治村，但像這樣的支部書記，即使能力再強、本領再大也不是群眾需要的村干部。所以說，在這個崗位要想干出成績，就要多講奉獻，不求索取，不計回報。一要找得到人。要嚴格落實坐班制度，村辦公場所每天都要有人值班，通過落實全程代辦服務，讓群眾不出村就能辦成事。要確保電話暢通，村里發生事情，確保在第一時間知道，第一時間做出正確處理。二要吃得了虧。比如，村里修路筑橋，大家可能要帶頭捐款，有時甚至為集體墊上個人資金；再比如，你為村集體發展投入足夠精力，勢必會影響到個人事業的發展，等等。大家只有不計較個人得失，正確處理好個人利益和集體利益的關系，不怕吃苦，不怕吃虧，處處帶好頭、作表率，才會有人跟著走，為民服務才會有底氣。三要受得住氣。大家直接與群眾打交道，工作對象形形色色，個體素養參差不齊，在工作中時常會無端受氣，甚至委曲求全。這就要求大家要有豁達的胸懷和氣度，工作該怎么干還得怎么干，決不能因為個別群眾的不理解、不支持而生悶氣、撂挑子。群眾的眼睛是雪亮的，對于看準的事，只要大家堅持不懈地抓下去、抓到底，取得良好的效果，就一定會贏得民心、贏得支持。

二要胸懷大局。一方面，要念好“團結經”，注意調動和保護好村“兩委”干部的積極性，帶領大家一起為民干事。團結出正氣，出戰斗力、凝聚力。凡是后進村，大多數都是“兩委”班子不團結的村。有的村盡管地理位置優越，資源稟賦良好，但就是因為班子成員不團結、鬧矛盾、搞內耗，弄的村里烏煙瘴氣，什么事都辦不成，既延誤了村莊發展，又帶壞了村風民風。而周邊有的村，“兩委”班子關系融洽，心齊勁足，凡是工作進展快、成效大的，群眾滿意度自然就高。所以說，作為村支部書記，要帶頭維護團結，牢固樹立以村莊發展為重、以村民利益為重的大局意識，自覺帶著感情、放下架子，去團結好能夠團結的人，去團結好需要團結的人。要善于站在全局看問題，遇事同班子成員多溝通、多商量，集中大家的智慧；出現失誤少猜疑、少指責，消除隔閡，增進理解，想方設法調動大家一起干事創業。另一方面，要站得高、看得遠，跳出村級發展的“小圈子”，全力支持和保障黨委、政府的中心工作。我們也從中看到，在征地、拆遷等工作過程中，個別村風氣不正，對重點工程建設認識不到位，缺乏主動配合意識，甚至在遷占工作中，有個別黨員在背后煽動不明真相的群眾漫天要價、非法聚集，阻撓重點工程建設。現在向上爭資金、爭項目，非常不容易。倘若爭取下來，卻不能順利實施，就會貽誤發展，最終受損失的是人民。每一位同志都要學會算大賬、算長遠賬，站在發展大局的高度看問題、想事情，自覺做到不議論、不爭論，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用，為服務全縣經濟社會發展貢獻力量。

三要真心為民。作為黨支部書記，要恪守真心為民的情懷，把服務群眾當作自己的天職。一是把群眾的事當成自己的事。我們的一些老支部書記，遇到村民的矛盾糾紛、家長里短，說上幾句話問題就解決了，靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的，這是在事事模范帶頭、處處先為群眾著想的基礎上樹立起來的。現在，有些村干部對群眾的事不上心；有的遇到事情不是首先考慮群眾，而是自己怎么方便怎么辦，怎么好管怎么辦；有的方法簡單、作風粗暴，做工作是“通不通、三分鐘，再不通、龍卷風”；有的幫群眾做一點事就想要回報，甚至吃拿卡要。這樣的干部，沒有好人緣，也抓不住民心。我們一定要多換位思考，要將心比心、以心換心，遇事多替群眾著想，真正把群眾的事放在心上、抓在手上。二是辦好民生實事。農民群眾最重實際，最講實效，他們不僅聽你說了什么，更要看你做了什么，他們能得到什么。當前，農村公益事業發展的任務依然十分繁重，改廁、扶貧、衛生清潔等都需要資金。能不能辦好這些事情，關鍵就看村支部書記的能力和水平。在這方面，部分薄弱村不要因為經濟基礎差而畏難發愁、停滯不前，要學會利用身邊的各種資源，跑項目、籌資金，想方設法把好事辦好。三是關心群眾疾苦。要注重辦好群眾的小事、瑣事，作為村干部，相信大家都有體會，許多問題看起來都是一件件“小事”，但對于一家一戶特別是困難家庭來講，往往是關系生存危機的大事。你把這些事辦好了，群眾就會感激你，甚至一輩子說你好，可以說是辦好一件小事、溫暖一片人心；相反，你光抓所謂的“大事”而不理睬群眾的“瑣事”，群眾就不會買賬，甚至會積成民怨，最終造成不可預計的后果。

五、公正守法、廉潔自律，做依法行政的“明白人”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把加強和改進黨的建設擺在極端重要的位置，堅定不移改進作風，堅定不移懲治腐敗，推動形成了全面從嚴治黨新常態。廣大村干部一定要深刻領會、身體力行、主動適應，為推動全縣科學發展提供堅強保障。

一要增強法治觀念。隨著改革開放的深入，廣大村干部的法治觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高，但不學法、不懂法、不依法辦事的現象仍然存在，有的法治意識淡薄，解決突出矛盾和棘手問題的能力不足；有的以權壓法，以言代法，激化矛盾，造成群眾上訪、告狀。當前，群眾掌握的法律知識和政策多了，愛問“為什么”了，這是大勢所趨、民心所向。適應新形勢，村干部再沿襲以往解決問題的各種“非法治思維”和“非法治方式”的老路已經行不通了，必須認真學習法律法規，做到知法、懂法、守法，嚴格依法治理村務，真正弄清楚應該做什么，不能做什么；應該怎樣做，不能怎樣做。只有學好學透法律，并帶頭遵守執行，嚴格依法辦事，堅持用法律來規范自己的言行，將自己所有行為都置身法律的監督之下，群眾才能信服。要認真學習與農村工作和群眾生產生活密切相關的法律法規，一言一行、一舉一動，都必須符合政策法律規定，不能草率、魯莽、意氣用事。

二要嚴格依法規范行政。當前，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權力意識不斷增強，不僅對物質利益“很在乎”，對民主權力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。因此，村干部必須適應新形勢、新變化，不斷提高民主管理、規范辦事的能力，使群眾的權利受到尊重，群眾的訴求更易表達，群眾的合法意愿得到實現。近幾年，我們持續推進村級規范化建設，廣大村干部依法規范從政能力顯著提升，但也有個別干部抓規范化管理工作的力度和措施還不到位。對此，必須引起高度重視。廣大村干部要做尊法學法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果，自覺當依法治縣的推動者、守護者。要堅持依法治村、公正處事，在處理涉及群眾切身利益的問題時，一視同仁，不能搞厚此薄彼、親親疏疏，不能違反工作原則、違背政策法律辦事。要堅持依章辦事，在遵守法律法規的前提下，緊密結合本村實際，制定村內自治章程、村規民約，使村內經濟管理、規劃建設、社會治安、村民風俗等方面有法可依、有章可循。要主動將自身行為置于村民監督之下，切實做到黨務、村務、財務三公開，切實做到讓村民明白、干部清白、群眾信服，特別是公開的重點要明確，如村民代表大會決議的執行、財務收支、土地征用、宅基地審批、村級重大事項和村務管理、村務決策等；公開的程序要嚴格規范，由村民代表組成的監督小組先行審核把關后再向村民公開；公開的形式要順應村民意愿，方便村民知曉。

三要堅持清正廉潔。習近平總書記指出，“廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。”這就要求廣大黨員干部一定要堅定自己的人生選擇，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。黨的十八大以來，從中央到地方持續掀起反腐風暴，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，真正讓人們感受到了反腐敗的高壓態勢。從查辦的案件中可以看到，不論什么人，不論擔任什么職務，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，充分表明了中央有貪必反、有腐必懲、有案必查、有亂必治的堅強決心。我縣近幾年也有個別干部包括村干部受到了法紀處理。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。要深刻認識到，當前，農村群眾就算物質生活水平再提高，一旦身邊出現村干部貪腐瀆職現象，群眾都會覺得社會不公，心里不暢，就會嚴重損害黨和政府的形象。因此，同志們務必要切實將黨的政策視為“生命線”以自持，把黨紀法規視為“高壓線”以自醒，把廉潔自律規定視為“警戒線”以自律，珍惜崗位，遠離腐敗，做清正廉潔的村干部。在工作生活中要做到管嚴自己的腦，不要昏了頭；管嚴自己的嘴，不要亂吃亂喝亂說；管嚴自己的眼睛，不要看花了眼；管嚴自己的耳朵，不要偏聽偏信；管嚴自己的心，不要偏了心眼；管嚴自己的手，不要辦錯了事；管嚴自己的腳，不要進錯了門。同時，要算好人生七筆帳（政治帳、經濟帳、自由帳、名譽帳、健康帳、親情帳、家庭帳），切勿犯罪、自毀前程，在任何時候、任何情況下都要穩得住心神、管得住手腳、守得住底線、經受住考驗，保持一名合格村干部的應有本色。

同志們，農村工作千頭萬緒，大家作為“掌舵者”和“領航員”，責任重大，使命光榮。希望大家珍惜機會，解放思想，創新實干，扎實工作，努力改善村容村貌，讓群眾盡快富裕起來，為建設××××××貢獻自己的力量！

謝謝大家！

第四篇：淺談新農村建設與農村黨組織能力建設

胡錦濤同志在中央紀委第六次全體會議上的重要講話，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略高度，明確提出了全黨同志要認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章的重大任務。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是各種組織和各項工作的領導核心，承擔著宣傳規劃、組織協調、全面推進新農村建設的重要職責。黨的十六屆五中全會提出要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”的社會主義新農村．這就要求農村基層黨組織必須堅持與時俱進，改進領導方式和工作方式，在全面加強思想、織織、作風、制度建設的基礎上，突出加強能力建設，不斷提高領導經濟社會發展、建設社會主義新農村的能力和水平。

一、塔鄉在黨組織能力建設方面取得的成績和存在的問題。

塔鄉經濟和社會發展各項工作都有了新的進展，取得了可喜的成績，全鄉政治安定、經濟發展、民族團結、社會進步，是建鄉以來發展和穩定的最好時期之一。這些成就的取得，來之不易，概括起來主要有以下幾條經驗:一是解放思想、實事求是、與時俱進；二是堅持總攬全局抓大事的原則。面對紛繁復雜的工作任務，著力抓好事關改革發展穩定大局的重點問題，集中力量加以解決；三是牢固樹立宗旨意識。把實現好、維護好、發展好各族群眾的利益作為我們一切工作的出發點和落本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看腳點；四是切實維護社會穩定，是發展和保持各項事業穩步前進的保證。牢固樹立發展是硬道理，穩定是硬任務，發展和穩定同等重要的思想，維護社會穩定，為經濟建設和社會發展創造良好條件；五是堅持“兩手抓，兩手都要硬”是搞好各項工作的關鍵。一手抓物質文明，一手抓精神文明。不僅經濟得到了快速發展，而且精神文明取得豐碩成果，社會各項事業全面發展。

在全鄉經濟社會呈現良好發展勢頭的同時，我們清醒地看到：由于長期積累形成的結構性、體制性矛盾，我鄉經濟和社會發展中還存在著一些不容忽視的困難和問題，突出地表現在：一是經濟結構不夠合理，二、三產業發展緩慢，工業經濟發展缺乏后勁和新的經濟增長點。二是“三農”問題比較突出，水利設施不完善、不配套、老化，農業發展基礎薄弱，規模化程度低，水資源和土地資源利用率低，抵御自然災害和獲得長期效益保障的能力低；農村經濟發展緩慢，基礎設施和村級建設滯后；農牧民增收缺乏長期保障，收入差距大，生產生活條件急待改善。三是經濟社會發展不協調，科技力量薄弱，教育資源缺乏，專業技術人才緊缺，農村路網有待于提高。四是集體經濟發展緩慢。對于這些困難和問題，我們必須予以高度重視，保持清醒的頭腦，并在今后的工作中要加強農村黨組織能力的建設，加大力度為新農村的建設出謀劃策、貢獻力量。

二、做好新農村建設工作必須提高農村黨組織能力的建設。

社會主義新農村的建設是新的歷史條件下時代賦予黨的新使命，更是黨組織對農村基層組織的新考驗，給予基層組織的新任務。新農村的建設是在相當長一段時間內艱苦奮斗、常抓不懈的過程，就必須要不斷加強農村黨組織能力的建設。從以下幾個方面做好農村基層工作，加強黨組織能力的建設。

（一）扎實搞好農村先進性教育活動，提高解決自身問題的能力。

在農村黨組織和黨員中開展先進性教育活動，對于全面落實科學發展觀，夯實黨在農村執政的組織基礎和群眾基礎，鞏固和發展當前農村經濟社會發展的良好局面，推進社會主義新農村建設，具有十分重要的意義。在先進性教育活動中，加強農村基層黨組織建設，關鍵是要通過采取各種有效措施，提高其解決自身問題的能力。一是健全組織。要改進農村基層黨組織的設置方式、工作制度、活動內容、活動方式，大力整頓軟弱渙散的黨組織，配齊配強領導班子。二是加強培訓。組織黨員干部認真學習黨的十六屆五中全會精神，深刻理解以科學發展統領經濟社會發展全局的重要意義，全面領會建設社會主義新農村的基本精神，提高他們執行政策、加快發展、服務群眾和化解矛盾的能力，提高帶頭致富、帶領群眾致富的本領；三是尋找差距。要按照建設社會主義新農村的要求，通過進行深入的黨性分析查找工作中存在的差距和不足，進一步理清工作思路，明確努力方向。四是建立長效機制。按照簡便、易行、管用的原則，整合并規范農村基層組織的各項制度，把教育活動中形成的行之有效的經驗和方法，用制度的形式固定下來，形成加強農村基層黨組織建設、規范黨員教育管理、發揮黨員先鋒模范作用的長效機制。

深化“雙培雙帶”工程，提高帶領群眾致富的能力，提高農村黨員干部的致富、帶富能力。加快農村經濟發展，促進農民大幅增收，是農村基層組織建設的首要任務。農村基層組織必須緊緊抓住發展這個第一要務，積極探索抓黨建促發展的有效形式和載體，努力做到“兩不誤、兩促進”。“雙培雙帶”工程是將農村黨建工作與經濟社會發展緊密結合的創新工程，是新時期加強和改進農村基層黨建工作的一個有效載體。深化“雙培雙帶”工程，要抓住加強農村基層黨組織能力建設這個根本，圍繞建設社會主義新農村這個目標，充分發揮黨組織和黨員的作用，把“培”向提高素質、注重效果、增強能力上轉變，把“帶”向建立經濟利益紐帶、提高組織化程度、開拓終端市場、減少流通中間環節上轉變，不斷探索豐富培養和帶動的方式和途徑。要努力提高農村黨員干部帶頭致富的本領，在帶領群眾闖市場、搞營銷、增收致富中體現先進性。要同推進農業產業化經營有機結合起來，圍繞農村主導產業的開發，進一步增強黨員的市場意識，提高生產經營能力；要同推進經濟社會協調發展和全面進步有機結合起來，黨員不僅在發展經濟上要發揮帶頭作用，而且要在維護社會穩定、建設文明祥和的新農村中發揮表率作用。

（二）不斷推進民主管理提高構建和諧農村的能力。

建設文明鄉風，努力形成農民群眾各盡所能、各得其所而又和諧相處的良好局面，是社會主義新農村建設的重要內容。構建和諧農村，實行民主管理是基礎，維護社會穩定是關鍵，加強精神文明建設是重要途徑。一要提高民主管理，完善村黨組織領導下的農村基層自治制度。要完善村“兩委”班子協調配合的工作機制．正確處理村黨組織與村委會的關系。要建立健全黨組本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看織與村委會議事規則和決策程序，定期召開支委(黨委)會、黨員大會和村民代表會議，凡屬村里的重大事項以及群眾關注的熱點、難點問題，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表大會討論。要完善村務公開制度，規范村務公開的內容、形式、時間和程序，落實群眾對重大事項的知情權和監督權。二要努力提高處理、應對復雜局面的能力，著力維護農村社會穩定。農村基層黨組織應發揮好戰斗堡壘作用，主動擔負起化解矛盾、解決問題的重要職責。不斷提高農村黨員干部處理和應對復雜局面的能力，著力維護農村穩定。三要努力提高宣傳、教育群眾的能力，著力加強農村精神文明建設。要充分利用各種節日，積極開展多種形式的文化體育活動，豐富群眾文化生活，營造健康向上的生活氛圍。要充分發揮廣大黨員在創建文明新風中的先鋒模范作用，把黨員隊伍建設成為宣傳群眾、教育群眾的生力軍。

三、新形勢下加強農村基層黨組織能力必須抓住五個環節

（一）抓教育，要重視加強農村基層黨員干部的思想理論建設。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及現代科技知識武裝黨員干部的頭腦，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認真履行職責，全心全意帶領群眾致富奔小康。農村基層干部的教育要制度化，要把經常性學習與集中培訓結合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓結合起來，對農村基層干部進行以“三個代表”重要思想為主要內容的思想教育，同時采取黨員電化教育、農村黨員干部現代遠程教育和夜校培訓等方式對他們進行政治理論、法律法規、市場經濟知識和先進適用技術培訓，幫助基層干部不斷提高思想素質和工作水平，提高帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。尤其是農村黨員干部現代遠程教育是新時期在農村教育的新體現，對農村黨組織和群眾有較好的引導作用。新疆試點工作開展以來塔溫覺肯鄉遠程教育工作對農村黨組織不斷提高綜合素質有舉足輕重的作用，對農牧民群眾在農村適用技術方面提供了有力保證。

（二）抓班子，切實加強農村基層黨組織“一把手”隊伍建設。黨在農村的路線、方針、政策，要通過以基層黨支部書記為中心帶領全體黨員和廣大農民群眾來貫徹落實。其中支部書記的作用最大，他是農村基層黨支部的核心，是發揮黨支部戰斗堡壘作用的關鍵，是帶領農民群眾實現共同富裕的帶頭人。農村基層黨建工作只有抓住了這個“龍頭”，才能帶動“全身”。因此，必須下工夫建設好“一把手”隊伍。培養選拔帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優秀黨員擔任村黨支部書記，是發展先進生產力和先進文化，維護和發展人民群眾的根本利益的要求，對于有效地提高村級干部隊伍的素質，激活村級經濟，增強村級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動農村經濟全面發展和社會穩定，具有十分重大的意義。培養選拔“雙強”村干部，要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的農村政策，辦事公道正派，黨員和群眾擁護為基本條件，同時要體現新形勢、新任務對干部素質的要求，把那些有能力帶領群眾面向市場調整經濟結構、發展農村經濟、增強農民收入的黨員選拔上來。那些政治素質好，具有一定文化科技知識，懂得經營管理的回鄉知識青年、退伍軍人、鄉鎮企業以及外出務工經商人員中的優秀黨員應作為重點對象加以培養，逐步建立一支數量充足、素質優良的村級后備人才隊伍。

（三）抓機制，全面規范農村基層黨員干部的行為。制約機制是一個包括制度規范、監督措施、懲戒手段三個部分的系統工程，這三個部分相互聯系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加強民主監督，善用懲戒手段，才能使農村基層黨建工作有法可依，有章可循，違法必糾；才能使農村基層黨員干部自覺將其行為納入規范化的軌道。第一，加強黨內監督，發揮黨組織和紀委的作用，用黨的紀律約束村級黨員干部。第二，要加強村級民主政治建設，持之以恒地抓好村務公開和財務公開，接受群眾的監督。第三，要努力推進村級規范化管理，根據農村工作的特點，建立一套比較齊全的村規民約，使農村工作有章可循。第四，建立健全激勵機制，鼓勵建功立業。要建立村“兩委”班子成員任期目標責任制，把目標任務分解落實到人，并公布于眾，讓村民來監督、評判村干部。要制定考核獎罰辦法，聯績計酬，獎優罰劣，考核結果與干部任用、評先評優結合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。

（四）抓作風，切實保證農村基層黨的建設健康發展。農村基層黨組織的作風建設能否搞好，與上級黨組織的導向緊密相關。導向正確就能使農村基層黨組織和黨員干部學習有榜樣，奮斗有目標，就能沿著正確的軌道前進。要充分發揮導向作用，保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實，保證落實過程中始終不走樣。基層干部要以為農民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，履行干部職責。辦事要考慮是否合乎絕大多數群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續發展，是否合乎有關政策規定。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能；既要強調盡心竭力，又要注意量力而行。一句話，只有堅持實事求是，才能達到主觀與客觀、需要和可能、動機和效果的科學統一。如果盲目或勉強去辦那些不應辦也辦不好的事，反而會因圖虛名而招實禍，加重群眾負擔，影響干群關系，產生負面影響。

（五）抓載體，調動全體黨員的積極性，為黨員發揮作用提供廣闊空間。新時期的黨建工作面臨許多新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強黨建工作的活力和效果。農村基層黨組織要多開展一些結合和服務于農村經濟的主題活動，這樣既可以加強和改進農村基層黨組織建設，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農村經濟的發展和改革開放的深化產生有力的促進作用。如開展“雙強工程”、“結對幫扶”、“三級聯創”、“一學三評”、提合理化建議和開展各種目標管理活動等。實踐證明，這些活動無論對于加強基層黨組織建設，還是對農村經濟發展，都產生了極其重要的推動作用。在今后一個時期內，還要不斷深化一系列的主題活動，使農村基層黨員干部強化對黨的宗旨的理解，明確對黨員先鋒模范作用的認識，增強搞好農村各項工作的責任感和主動性，形成敬業、愛崗、奉獻的良好風尚，重塑黨員干部形象，努力把農村基層黨支部建設成為在黨內有很強的凝聚力，在農民群眾中有很強的吸引力，在領導和推動農村兩個文明建設中具有很強的號召力的戰斗堡壘。

四、新農村建設中農村基層組織要提高帶領農村黨員積極帶頭作用的能力。

建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，農村黨組織要帶領農村黨員爭做“領頭人”的本領。作為農民群眾中先進分子的農村黨員，要在建設社會主義新農村中體現先進性。

（一）帶領農村黨員爭做生產發展的帶頭人。生產發展是建設社會主義新農村的物質基礎。當前，農業基礎設施滯后、產業結構調整緩慢、農民科技意識和市場意識淡薄是制約農村生產發展的主要因素。因此，基層組織部門通過各種方式、手段帶領農村黨員克服“等、靠、要”的思想，大力弘揚艱苦奮斗、自力更生的精神，帶領群眾投工投勞切實搞好水利、交通、農業等基礎設施建設；引導、強化“科技興農”意識，帶領學習和推廣各種農村先進實用技術，通過試驗示范、現場培訓等方式，提高運用科技的能力，提高勞動生產率；帶領農村黨員干部強化市場意識和競爭意識，積極領辦、創辦農業龍頭企業或組建農村經紀人隊伍、農民專業協會，大力發展訂單農業，有效幫助農民群眾解決農產品“銷售難”問題。塔鄉哈村積極舉辦蔬菜保鮮協會，有效的推進了哈村集體經濟的增長。帶領一部分農村黨員依據市場需求，帶頭調整農業產業結構，大力發展二、三產業，實現多渠道增收。

（二）帶領農村黨員爭做生活寬裕的示范人。生活寬裕是社會主義新農村建設的具體體現。只有農民收入豐厚，才能實現生活寬裕。因此，帶領廣大農村黨員要在先富上做示范，充分發揮自己的聰明才智，依靠自己的辛勤勞動，積極帶頭致富，為群眾樹立榜樣，讓群眾看有樣子、學有內容、趕有目標；要在幫富上做示范，積極為群眾致富搭臺子、指路子、出點子，努力走出本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看一條先富幫后富，齊幫困難戶，共走致富路的農村發展新路子；要在熱心公益事業和關心群眾疾苦上做示范，尤其要關心和幫助農村“五保戶”、孤寡老人、殘疾人、孤兒等，切實幫助他們解決生產生活中的實際困難和問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

（三）帶領農村黨員爭做鄉風文明的倡導人。鄉風文明是建設社會主義新農村的精神支柱。當前，一些農村中封建迷信、賭博等不文明現象仍然十分突出，與建設社會主義新農村格格不入。基層組織要擺明態度帶領農村黨員做社會主義精神文明建設的推動者。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，根據農民的文化需要和“求富、求知、求樂”的特點，積極挖掘和創造群眾性精神文明創建方式，推動精神文明深入開展。做好農村黨員繼承優良傳統品質的思想工作，發揚尊老愛幼、鄰里團結、遵守社會公德等優良傳統，倡導良好的鄉風民俗，為創造平安、和諧新農村做出積極的貢獻。

（四）帶領農村黨員爭做村容整潔的維護人。村容整潔是建設社會主義新農村的環境氛圍。村莊建設缺乏規劃、柴禾亂放、糞草亂倒、垃圾亂堆等，是影響農村村容村貌的突出問題。因此，積極帶領廣大農村黨員搞好規劃，堅持從實際和現有條件出發，對房屋建設、給排水、垃圾處理等進行科學規劃和具體部署，統籌兼顧，合理布局，相互配套，使各項建設規范有序。帶領群眾綠化美化村莊、家園和田園，努力營造清潔、舒適、綠色的農村自然風貌。

（五）帶領農村黨員爭做管理民主的監督人。管理民主是社會主義新農村建設的體制保障。讓農村黨員學習貫徹黨在農村的各項方針政策，為群眾當好政策宣傳員，使黨的富民政策深入人心；嚴格遵守黨的章程和黨紀黨規，用實際行動維護黨的形象和黨支部的核心領導地位。

第五篇：農村黨組織書記培訓班講話

在全市基層黨組織書記加強社會管理

示范培訓班開班儀式上的講話

(2011年8月9日)

同志們：

全市基層黨組織書記加強社會管理示范培訓班今天正式開班了。舉辦這次培訓班，主要是貫徹中央和省委部署安排，落實在村級組織中開展“育骨干、破難題、強基礎”活動和村“兩委”換屆“回頭看”活動要求，提升村黨組織書記做農村工作的能力和水平，推進社會主義新農村建設，促進全市經濟社會又好又快發展。受市委常委、組織部長xxx同志的委托，我代表市委組織部向參加這次培訓班的全體同志表示熱烈的歡迎和祝賀！

下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見：

一、充分認識舉辦這次培訓班的重要意義，切實增強學習的自覺性

大家都知道，農村工作千頭萬緒，村黨支部書記是村級領導班子的帶頭人，是村黨支部發揮領導核心作用的關鍵，是社會主義新農村建設的骨干力量。加強對村黨支部書記的培訓，是加強村黨支部書記隊伍建設的重要內容和舉措，對農村基層領導班子建設至

關重要，對新農村建設至關重要，對農村改革發展穩定至關重要。大家作為新當選的村黨組織書記，一定要充分認識舉辦這次培訓班的重要意義，切實增強學習的自覺性和主動性。

1、舉辦這次培訓班，是鞏固村“兩委”換屆選舉工作成果的實際舉措。根據省、市統一部署，全市的村“兩委”換屆選舉工作于3月中旬全面啟動，6月底基本完成。從實際情況看，這次換屆是近年來最順利、最平穩的一次。通過換屆，村“兩委”班子職數進一步精簡，班子結構進一步優化，干部素質進一步提高，各項結構比例指標均高于省里規定的標準要求。通過換屆，也換出了干事創業的班子，選出了強村富民的干部，保持了農村的和諧穩定，為實現經濟社會又好又快發展奠定了堅實基礎。舉辦這次培訓班，就是對你們這些新當選的村支部書記“扶上馬、送一程”，確保盡快進入角色，做好農村的各項工作，進一步鞏固村“兩委”換屆選舉工作的成果。

2、舉辦這次培訓班，是加快推進社會主義新農村建設的迫切需要。我市是農業大市，70%多的人口在農村，建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村任務非常艱巨。事實證明，推進新農村建設，關鍵在班子，核心在書記。村黨支部書記在加快推進社會主義新農村建設中肩負著重要責任，這支隊伍素質高不高、能力強不強、表率作用

發揮得好不好，事關新農村建設發展的速度和質量，事關新農村建設的目標能否順利實現。舉辦這次培訓班的目的，就是要通過集中授課、現場參觀、現身說法等方式，讓大家解放思想，開闊視野，增長知識，提高素質，提高建設社會主義新農村的能力和本領。

3、舉辦這次培訓班，是加強農村社會管理、解決農村實際問題的客觀要求。所謂加強社會管理，就是通過規范和維護社會秩序，促進社會和諧、保障人民安居樂業。落實到當前的農村工作中來講，就是要加強農村社會管理，這對于解決當前部分村黨支部書記民主法制意識淡薄、工作方式方法簡單等問題；對于全面落實黨在農村的各項方針政策，提升農村社會發展的文明程度，提高農民群眾的生活質量，都具有十分重要的意義。這次培訓班的核心內容是加強對社會管理，大家一定要提高思想認識，增強使命感和責任感，認真學習農村社會管理的理論知識，掌握方式方法，應用于農村工作中，切實提高農村社會管理的水平。

二、牢牢把握農村工作的特點，切實提高學習的針對性

在座的各位都是新當選的村黨組織書記,是農村各項工作的具體領導者和組織者,上級政策落實的如何，村級經濟發展的水平如何，農民群眾是否滿意,大家的作用至關重要。通過換屆選舉可以看出，大家

在各自的工作崗位上取得了可喜的成績,贏得了黨員群眾的認可和肯定，走上了村黨組織書記的崗位。作為新一屆村級班子的領頭人，農村發展的新形勢、新任務，向我們提出了新的更高要求。希望在座的各位村支部書記保持清醒頭腦,謙虛謹慎,戒驕戒躁,以更強的能力、更足的干勁、更好的的作風,努力當好刻苦學習的表率、干事創業的表率、聯系群眾的表率、廉潔自律的表率,在推進社會主義新農村建設中創造新的業績,做出更大的貢獻。

一是能力要提高。新形勢下,農村工作面臨的任務非常繁重,要求村黨組織書記必須具備良好的素質和較強的工作能力。要提高帶領群眾發展致富的能力。推進新農村建設最根本的是靠發展，要做好這一點，村黨組織書記必須帶頭學習黨的路線方針政策,學習市場經濟知識,學習農業科技,學習“生意經”、“致富經”,時刻關注經濟發展,關注農民群眾,積極研究探索強村富民的發展路子，既要自己致富,又要帶領群眾共同富裕。要提高抓農村黨建工作的能力。熟悉黨務,會抓班子、帶隊伍,是黨組織書記的基本功。要圍繞村莊經濟社會發展抓黨建,健全各項規章制度，開展經常性活動。落實好村“兩委”班子任期目標承諾踐諾制、無職黨員設崗定責、民主評議黨員、發展黨員“五制”管理、入黨積極分子集中公推制度等制度；以建設服務型基層黨組織為抓手，深化和推進創先爭優活動；

充分發揮支部班子、黨員干部的戰斗堡壘作用和模范帶頭作用，增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力。要提高統攬全局的組織領導能力。一個村就是一個小社會,村支部書記要把一個村莊領導好、建設好、發展好,就必須把方方面面的力量調動好、協調好。要科學決策,對村級經濟和社會發展的重大問題,善于審時度勢,抓住機遇,走群眾路線,及時做出正確決策。要統籌兼顧,突出重點,不能眉毛胡子一把抓。要注意協調各方,協調好班子成員、村級組織特別是支部與村委會之間的關系,積極化解矛盾,把大家的心思凝聚到加快發展、促進和諧上來。

二是方法要得當。農村工作千頭萬緒,各種矛盾相互交織,錯綜復雜。掌握好工作方法,就會達到事半功倍的效果。要依法辦事。研究工作、處理問題要把握好方針政策，守法遵紀，決不能搞以權代法,以情代法,搞違背大政策的“土政策”。要公正處事。村黨支部書記作為村里的“一把手”，處在矛盾焦點上，一定要一碗水端平，辦事公道、作風正派,不能搞親親疏疏，優親厚友，否則就會引發矛盾,影響農村穩定。要說服教育。重大決策事項,要做好宣傳引導工作。為什么要辦,有哪些政策、法規依據;怎么去辦,達到什么效果,都要向群眾說清楚。多數群眾反對的,不要急于去辦;按有關規定必須要辦的,要向群眾講政策,講上級要求,把群眾工作做細做好。要示范引導。俗話說，“喊破嗓子

不如做出樣子”。干部干部，就要先干一部。急難險重，領導干部要帶頭沖在前面，以身作則。要善于抓典型,發揮他們的引導作用;要善于向黨員干部交任務,壓擔子,要求他們先干一步、干好一些,發揮模范帶頭作用。

三是作風要民主。良好的作風，是各級領導干部贏得群眾信任、增強自身凝聚力和號召力的重要前提。從近年來基層干部群眾反映的情況看，當前部分農村干部特別是黨組織書記還存在辦事“一人說了算”、不講民主、不講程序等現象，影響了黨在群眾中的威信。加強民主作風建設，根本的是尊重農民的民主權利，通俗一點講就是要辦事講民主,講公開，講程序。不論辦什么事,只要涉及群眾的切身利益,就是群眾普遍關心的問題,都要堅持實行公開、做到透明,特別是財務問題,要按要求逐項、全程公開；群眾有疑惑、不明白的,要認真負責地解答。要緊緊抓住群眾普遍關心的熱點、難點問題,如實公開、經常公開,切實把村務公開、黨務公開落到實處。要堅持民主管理，廣泛走群眾路線,充分發揮好“四支隊伍”的作用,實行民主議事、民主決策、民主管理,真正做到大家的事大家議、大家的事大家管、大家的事大家辦。關鍵的一條，就是要堅持制度、落實制度。實踐證明，“四民主一考核”工作機制，實現了村級治理機制的規范化、制度化，使村級各項事務工作有序、辦事有據，真正做到了“有章理事”,要不折不扣的落實好，這樣干部才能超脫，群眾才會滿意。

四是為政要清廉。“公生明,廉生威”。村黨組織書記要得到群眾的擁護和信賴,必須潔身自好，廉潔自律。要正確處理好公與私的關系,想問題辦事情,要從村里群眾的根本利益出發,做到公私分明,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益,讓群眾戳自己的脊梁骨。要正確處理好權與利的關系，無論何時何地,都要正確把握自己,自覺做到自重、自省、自警、自勵,當廉潔自律的表率。要正確處理好個人與組織的關系，自覺接受組織和群眾的監督,高標準,嚴要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上。

三、珍惜機會，切實增強學習的主動性 這次培訓班，市委很重視，張少軍書記專門作出指示，李剛部長提出明確要求，市委組織部和市委黨校作了精心的安排。希望大家珍惜這次機會，安下心來好好學習，爭取學有所成，學有所獲，學有進步。

一要學好理論,提高素質。這次培訓班四天時間，共安排了5次講座，中間還安排了一次典型經驗介紹、一次現場觀摩和一次座談會。課程內容設臵從發展現代農業到新農村建設，從化解基層矛盾、密切黨群干群關系到農村政策法規，從農村基層黨建工作到如何當好村黨組織書記，內容比較豐富，具有較強的針對性。給我們授課的，既有省里的專家，也有市直有關部門的領導同志，具有深厚的理論功底、豐富的實踐

經驗和較高的政策水平。對于大家來說，這次集中學習，機會難得，一定要靜下心來，認真聽課，記好筆記，深入研討，豐富自己的理論素養，更好地指導工作實踐。

二要互相學習，共同提高。這次培訓班不僅安排了我市的老典型沂南縣依汶鎮后峪子村黨支部書記梁兆利同志作經驗介紹，還安排了分組討論，提供了很好的交流學習的機會。大家要對照老典型，善于查找自身存在的差距,不斷強化機遇意識、發展意識、人才意識、科技意識和市場意識,拓寬工作思路,樹立加快發展的信心,讓典型經驗在本地開花結果。當然，村與村之間,由于基礎條件不同,發展的路子也不同,但是各具特色,各有所長,要注意互相學習,取長補短,共同提高。

三要學以致用，促進發展。理論聯系實際,是我們黨的一大優良作風,也是黨校始終堅持的一條辦學方針。要按照“學習理論、掌握武器、總結工作、交流經驗、研討問題、指導實踐”的總體要求,努力增強理論學習的針對性和實效性。要圍繞市委對新一屆村“兩委”班子帶頭人的標準要求,把學到的理論知識、先進經驗與自身實際、本村特點緊密結合起來,帶著在工作中遇到的一些實際問題和疑難困惑,堅持邊學習,邊思考,在理論與實踐的結合中尋求答案,探索辦法,進一步理清工作的思路，促進個人全面提高素質、促進本

村經濟社會和諧穩定、科學發展。

四要遵守紀律，嚴格要求。培訓班的學員來自不同的縣區，大家在一起學習，是工作的需要，也是一種緣分，要加強團結，互相幫助，互諒互讓。要嚴格遵守培訓班的紀律，服從黨校教師的管理。學習期間，不準飲酒，無特殊情況，不準請假。業余時間不該去的地方不去，不該做的事不做。要以縣區為單位抓好日常管理，共同把工作做好。

同志們,這次全市基層黨組織書記加強社會管理示范培訓班，雖然時間較短，但是內容豐富、形式靈活多樣，希望大家用心學習,確保培訓活動取得預期的效果,為加快推進社會主義新農村建設、促進全市經濟社會又好又快發展做出積極的貢獻。

最后，預祝培訓班圓滿成功!