第一篇：以改革精神改進(jìn)文風(fēng)

以改革精神改進(jìn)文風(fēng)

天津市中國特色社會主義理論體系研究中心

2013-2-20 5:45:17來源：《 光明日報 》（2013年02月20日 01 版）學(xué)風(fēng)和文風(fēng)都是黨風(fēng)。“黨八股”式的文風(fēng)在我們黨內(nèi)由來已久，在一定程度上已成頑疾。改造文風(fēng)是一場深刻的自我革新，應(yīng)當(dāng)拿出改革的勇氣和智慧，痛下決心，祛病除疾，大力培育求真務(wù)實(shí)、生動活潑、鮮明清新的優(yōu)良文風(fēng)。

舌尖筆尖上的不良文風(fēng)：實(shí)質(zhì)是思想病、作風(fēng)病

早在延安整風(fēng)時期，毛澤東同志就曾用“歪風(fēng)”、“逆風(fēng)”、“無賴”、“毒物”、“墻上蘆葦”、“山間竹筍”、“藏垢納污”、“像個癟三”、“開中藥鋪”、“懶婆娘的裹腳布”、“老鴉聲調(diào)向群眾哇哇叫”等形象化語句，對黨八股的“八大罪狀”，進(jìn)行了淋漓盡致地批判。他指出：“黨八股這個形式，不但不便于表現(xiàn)革命精神，而且非常容易使革命精神窒息。”它“流毒全黨，妨害革命”，“傳播出去，禍國殃民”，并且號召全黨同志遇到這種人就大喝一聲：“你有病呀！”使患者為之一驚，出一身汗，然后好好地叫他們治療。

文風(fēng)，看似是講話、為文的風(fēng)格和技巧，實(shí)則折射出一個人的精神境界、思想水平，反映的是知識修養(yǎng)、理論功底，體現(xiàn)的是素質(zhì)能力、工作作風(fēng)。“短、實(shí)、新”的文風(fēng)往往展示出理論自信和能力自信，而“長、空、假”的文風(fēng)往往同知識修養(yǎng)不夠、思想懶惰、作風(fēng)不實(shí)、工作不負(fù)責(zé)任相聯(lián)系，實(shí)際上是黨性不純的表現(xiàn)。比如，有的為顯擺政績、邀功請賞，故意虛報浮夸、假話連篇、報喜不報憂；有的怕犯錯誤、怕?lián)?zé)任，習(xí)慣于照講文件上的話、報刊上的話；有的圖明哲保身、做太平官，有意回避矛盾、文過飾非；有的想嘩眾取寵、沽名釣譽(yù)，講話時故作高深、故弄玄虛；有的不愿動腦、思想僵化，不去調(diào)查研究，安于唯

上唯書；有的才疏學(xué)淺、能力平庸，出不了新點(diǎn)子，講不出新話、管用的話。這些毛病體現(xiàn)于舌尖、筆尖之上，而侵蝕于黨的肌體之內(nèi)，總病根是形式主義和官僚主義在作怪。

一切不良文風(fēng)都是同黨的性質(zhì)宗旨相對立、同黨歷史責(zé)任相背離的。它不僅損害講話者、為文者自身形象，也降低黨的威信，疏離黨群關(guān)系。它容易禁錮人們頭腦，窒息改革精神，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從推進(jìn)改革發(fā)展大業(yè)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，采取一系列措施，下決心轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，讓黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以我們黨更加純潔強(qiáng)健的肌體，支撐中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

好的文風(fēng)：有形更有魂，載道更載實(shí)，重情也重意

心正方能文正。舌尖、筆尖往哪兒拐，是大腦指揮、由心而生的，因而正風(fēng)須從正心開始。動筆、開口之前，首先捫心自問：我是站在誰的立場、代表誰的利益發(fā)出聲音？心底無私文自華。不為小我為大眾，不為做秀為做事，不為名利為工作，始終為黨的事業(yè)立言、為群眾利益鼓與呼，這樣的文風(fēng)才脫離了低級趣味。正心，才能使文章有“形”也有“魂”，特別是在“人人都有麥克風(fēng)、個個都是通訊社”的網(wǎng)絡(luò)時代，在一些重大是非問題上必須旗幟鮮明，提倡什么、反對什么，褒揚(yáng)什么、貶斥什么，要毫不含糊，不能模棱兩可、八面玲瓏、四面討好。唯有如此，文章才有風(fēng)骨，才充滿浩然正氣。

道深方更有益。文因載道而著，道憑文新而彰。論之越有道，讀之越有益。這里的道，是指規(guī)律，大處講是人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨

執(zhí)政規(guī)律；小處說是做好本職工作之道、服務(wù)群眾之道、為人處事之道。有道，文章才有厚度、有深度、有高度，才耐人尋味、給人啟迪。否則，那種“為賦新詞強(qiáng)說愁”般的無病呻吟，只剩下膚淺和可笑，毛澤東同志說，“應(yīng)該伸出一個指頭向他刮臉皮”。

情至方可感人。情至真處文自馨，誠到深處石為開。語言背后是思想感情、是價值觀和立場，不善于同群眾說話是表象，本質(zhì)是心里沒裝著群眾，感情上疏離了群眾。一個對百姓疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁的人永遠(yuǎn)都說不出掏心窩、暖人心的話來。只有滿懷大眾情懷寫文章，緊貼百姓冷暖談工作，著眼群眾疾苦作講話，始終與群眾推心置腹、心有戚戚，同甘共苦、同聲相應(yīng)、同氣相求，才有親和力、感染力，才能引起共鳴，群眾才愿聽、愛看。

意新方才賞心。這里的“新”，既包括內(nèi)容，也包括形式。一篇文章或講話，如果不研究新情況、解決新問題、觸及新矛盾，沒有新發(fā)現(xiàn)、新思想、新感悟，提不出新思路、新策略、新舉措，總結(jié)不出新規(guī)律、新經(jīng)驗(yàn)，看不到新材料、新語言或認(rèn)識問題的新角度，通篇都是照搬照抄、東拼西湊，講重復(fù)的話、講沒用的話，讓人感覺味同嚼蠟，這樣的文章、講話便失去了意義。

文短才能悅目。習(xí)近平同志多次力倡“三短”：開短會、講短話、發(fā)短文。有的文章、講話，或添枝加葉、短話長說，或穿靴戴帽、照搬照抄，或面面俱到、堆砌材料，“有數(shù)量無質(zhì)量，有長度無力度”，“有價格無價值，有厚度無深度”。這樣的文風(fēng)只能讓聽眾、讀者昏昏欲睡，或者“臺上開大會、臺下開小會”。因此，我們要在把道理講透徹、把事情說明白、把任務(wù)交代清楚的前提下，盡最大努力做到開門見山、重點(diǎn)突出、意盡言止。

話實(shí)才必有用。文因做事而發(fā)，業(yè)借文實(shí)而興。開會、發(fā)文、講話都是為統(tǒng)一思想、推動工作的，必須緊扣人們的思想實(shí)際、工作實(shí)際。習(xí)近平同志曾力倡“五講五不講”：講符合實(shí)際的話不講脫離實(shí)際的話，講管用的話不講虛話，講有感而發(fā)的話不講無病呻吟的話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話，講明白通俗的話不講故作高深的話。這要成為講話者的定律。

改進(jìn)文風(fēng)：看“怎么說”，更看“怎么做”

改文風(fēng)實(shí)質(zhì)是改思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，是黨的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高。文風(fēng)的修煉在文外，要改“怎么說”，更改“怎么做”。

要用改革的精神挑戰(zhàn)自己、戰(zhàn)勝自我。已經(jīng)形成的習(xí)慣改起來的確不容易，感覺會很不舒服。然而，只要想一想這樣會使老百姓感到舒服、會對我們的事業(yè)有好處，想一想我們無數(shù)的先烈不惜犧牲自己的生命去殉黨和人民的事業(yè)，難道還有什么不適合人民需要的思想、觀點(diǎn)、意見、辦法，舍不得丟掉的嗎？難道我們還歡迎像“黨八股”這樣的毒瘤來玷污我們清潔的面貌和侵蝕我們健全的肌體嗎？不良文風(fēng)之積弊，是黨和人民不能容忍之害、不可諱醫(yī)之瘤，必須發(fā)揚(yáng)“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”的精神，拿出壯士斷腕的勇氣，打掃灰塵，清除毒瘤。

要善于學(xué)習(xí)思考、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。文如其人，作文與人的修養(yǎng)和素質(zhì)是緊密相聯(lián)的。堅(jiān)持向書本、向?qū)嵺`、向群眾學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野、增長才干，理論功底扎實(shí)了，知識積累厚實(shí)了，肚子里裝的東西多了，才能言之有物。堅(jiān)持以德修身，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升精神境界，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，摒棄私心雜念，努力成為高尚人格的模范，這是培育優(yōu)良文風(fēng)的內(nèi)在根基。

要與加強(qiáng)群眾路線教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來。舌尖筆尖上的不良文風(fēng)，既然是“思想病”、“作風(fēng)病”，就要抓好思想教育這個中心環(huán)節(jié)，從工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴改起。開展群眾路線教育實(shí)踐活動必須貫穿整風(fēng)精神，既要真教，又要真整、真改、真治，絕不諱疾忌醫(yī)、養(yǎng)癰遺患，這樣的活動群眾才買賬。改文風(fēng)同貫徹群眾路線也是統(tǒng)一的，基層是個大課堂，群眾是真正的老師，堅(jiān)持深入群眾搞調(diào)研，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，這是腦中有策、話中有招、語中生輝的源頭活水，拍腦袋決策、憑想象發(fā)文、無根據(jù)講話群眾最反感。做好新形勢下的群眾工作主要也是靠教育疏導(dǎo)，因而也有個文風(fēng)問題，用群眾看得懂、聽得進(jìn)、用得上的道理和語言宣傳群眾、動員群眾、組織群眾，群眾才會認(rèn)同我們，跟著我們走。改文風(fēng)與改會風(fēng)緊密相聯(lián)，“搬文山”與“填會海”要靠制度約束同時推進(jìn)。改文風(fēng)最根本的還是靠實(shí)干，言行一致、表里如一，說了就算，定了就干，承諾了就兌現(xiàn)，力戒“兩面人”，把決策與執(zhí)行、講話與辦事、對上與對下、臺上與臺下、圈里與圈外、人前與人后、對人與對己、匯報與事實(shí)統(tǒng)一起來，這是共產(chǎn)黨人必須具備的品格，也是百姓最想看到、最給力的文風(fēng)。

（執(zhí)筆：李毅、李清華）

第二篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

翟天山

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們在開展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中必須始終堅(jiān)持的工作方略。

充分認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性

在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個堅(jiān)持、兩個注重”：一是堅(jiān)持馬克思主義基本立場和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題。前者要求我們必須始終堅(jiān)持馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法，堅(jiān)持我們黨在長期實(shí)踐中形成的基本理論、基本路線和基本經(jīng)驗(yàn)，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點(diǎn)。后者要求我們必須始終緊跟新形勢、新任務(wù)的變化和要求，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用新的理論和方法指導(dǎo)實(shí)踐，不斷開創(chuàng)工作新領(lǐng)域，打開工作新局面。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。

第一，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。

偉大的時代呼喚偉大的精神，偉大的事業(yè)需要以改革創(chuàng)新的精神不斷深入推進(jìn)。黨的十七大報告指出：“黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。”今天我們所處的時代，是一個新情況、新矛盾、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新事物層出不窮的時代，也是一個以改革創(chuàng)新為顯著特征的時代。改革創(chuàng)新是當(dāng)今時代的潮流。任何政黨，如果無視時代潮流和不斷變化的客觀實(shí)際，因循守舊、墨守成規(guī)，就必然要落伍甚至被時代所淘汰。

中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。正如黨的十七大報告指出的，新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。回首我國29年來的改革開放歷程，從一定意義上講，就是一部解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展的改革史，一部不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和其他方面創(chuàng)新的創(chuàng)新史。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來保證。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢下堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在。

第二，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。

中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期的奮斗歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。在新民主主義革命時期，我們黨將馬克思主義普遍原理與中國革命實(shí)際相結(jié)合，形成了毛澤東思想，創(chuàng)造性地提出和實(shí)施了包括工農(nóng)聯(lián)盟在內(nèi)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛團(tuán)結(jié)和凝聚各階層人民群眾，走以農(nóng)村包圍城市的革命道路，最終帶領(lǐng)全國人民取得了新民主主義革命的勝利。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對十年“文化大革命”造成的危難局面，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的歷史性決策，帶領(lǐng)全黨全國人民建設(shè)中國特色社會主義，創(chuàng)立了鄧小平理論。改革開放初期，鄧小平同志根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地提出了“知識分子是工人階級的一部分”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，并全面落實(shí)知識分子政策，使他們迸發(fā)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)新和豐富了黨的建設(shè)理論。改革開放的新時期，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地發(fā)展了鄧小平理論，形成了“三個代表”重要思想，回答了在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)現(xiàn)了新世紀(jì)新階段黨和國家在發(fā)展理念、執(zhí)政理念上的新飛躍，提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。在黨建實(shí)踐中，也適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，加大了在新社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織的力度，吸收私營企業(yè)主和新社會階層人士入黨，從理論和實(shí)踐上進(jìn)一步豐富了黨的建設(shè)理論。

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國共產(chǎn)黨是一個富于創(chuàng)新精神的黨，是一個善于把馬克思主義普遍原理與中國實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實(shí)踐前進(jìn)的黨，是一個適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。我們黨正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的歷史重任。

第三，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問題的現(xiàn)實(shí)需要。

科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時代特色。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)指導(dǎo)思想，為黨的建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想理論武器。黨的建設(shè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求是一個重大課題，當(dāng)前要著重解決各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上和行動上與科學(xué)發(fā)展觀“不符合”與“不適應(yīng)”的問題。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，這就要求黨的建設(shè)工作要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)解決“就黨建抓黨建”和“重經(jīng)濟(jì)”“輕黨建”的問題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們在黨的建設(shè)中必須尊重黨員的主體地位，發(fā)揮黨員干部的主體作用，必須始終關(guān)注和重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)解決個別黨組織和黨員干部漠視群眾利益，人文關(guān)懷不夠的問題。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這就要求我們盡快建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實(shí)解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在發(fā)展觀和政績觀上存在偏差的問題。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們在抓黨的建設(shè)時要強(qiáng)化系統(tǒng)意識和全局觀念，整合各類資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，避免單項(xiàng)推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問題。總之，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。要落實(shí)這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項(xiàng)建設(shè)工作。

緊扣主線，圍繞目標(biāo)，全面落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)重大工作任務(wù)和改革舉措

黨的十七大報告提出以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)為什么要以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線？這是一個值得我們認(rèn)真思考的問題。63年前，黃炎培在延安就向毛澤東同志提出中國共產(chǎn)黨能否跳出執(zhí)政“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律問題。我們黨已成立86年，在全國執(zhí)政58年。這一方面使黨積累了治國理政和加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，但另一方面也容易使一些黨員、干部產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向。歷史的教訓(xùn)和蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨垮臺的教訓(xùn)警告著我們：必須永葆黨的先進(jìn)性，必須不斷提高執(zhí)政能力來鞏固黨的執(zhí)政地位。同時，建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)也對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力上來。由此可見，執(zhí)政能力建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，我們必須高度重視并認(rèn)真加以解決。黨的先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，離開了黨的先進(jìn)性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不可能鞏固，執(zhí)政能力不可能提高。新世紀(jì)新階段，我們只有始終把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)主線，才能進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，保證我們黨始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨的十七大圍繞黨的建設(shè)總體布局，圍繞著把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，進(jìn)一步提出了6項(xiàng)重大工作任務(wù)。這是當(dāng)前黨的建設(shè)的主要工作，我們要認(rèn)真落實(shí)。

1、用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨。十七大報告提出，要“深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨”。馬克思主義中國化的最新成果非常豐富，其中最有代表性的就是科學(xué)發(fā)展觀。深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”是貫徹落實(shí)十七大精神的重要任務(wù)，要把科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前和今后一段時間黨員和干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，多形式、多途徑、多渠道開展學(xué)習(xí)活動，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做好示范。堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一層，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀理論體系，認(rèn)真領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)過程中，要重點(diǎn)解決理論和實(shí)踐相脫節(jié)、認(rèn)識和行動不一致的問題，既要從思想上高度重視，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下樹立正確的政績觀，又要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃工作思路、提出工作舉措、衡量工作成效，達(dá)到真學(xué)、真信、真懂、真用的目的。

加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，是理論武裝全黨的基礎(chǔ)性工程。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是建立在馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展規(guī)律上的科學(xué)理想信念，是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會處于深刻變革的形勢下，用共同的思想旗幟統(tǒng)一全黨思想，引領(lǐng)社會思潮，具有十分重要而現(xiàn)實(shí)意義。各級黨組織要按照黨的十七大報告提出的“使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者”的要求，加強(qiáng)對黨員、干部的理想信念教育和思想道德教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍。

2、著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的十七大報告指出：必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者，是科學(xué)發(fā)展觀的具體推動者和實(shí)踐者，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分關(guān)鍵。一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。總體來看，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與所肩負(fù)的重任和使命是適應(yīng)的，但也存在一些不足和問題。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)解決存在的問題，才能更好地體現(xiàn)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要著眼于強(qiáng)化班子的整體功能，切實(shí)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，充分考慮干部年齡、專業(yè)、閱歷、性格、氣質(zhì)等各種要素，講求各要素之間的互補(bǔ)，堅(jiān)持好中選優(yōu)，將各種類型的人才進(jìn)行合理搭配，使班子成員之間相互揚(yáng)長避短，形成年齡梯次配備、性格氣質(zhì)相融、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的格局。三是積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制。建立全委會、常委會議事規(guī)則和決策程序，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個別醞釀、會議決定”的原則，健全相關(guān)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)決策；要針對領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的新格局，明確專職副書記和黨政兼職成員的分工，積極探索市縣黨委換屆后新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，鞏固改革成果、提高執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。

3、積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。黨內(nèi)民主建設(shè)，要注重把握以下三個方面：一是要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利。黨的十七大第一次明確提出了“尊重黨員主體地位”。這一論斷深刻闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主的根本要求。因?yàn)辄h內(nèi)民主從本質(zhì)上講，就是全體黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，黨員主體地位的實(shí)現(xiàn)程度是衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)尺。黨員的主體地位是通過黨員的民主權(quán)利來實(shí)現(xiàn)的，離開黨員民主權(quán)利的充分行使和切實(shí)保障，黨內(nèi)民主就無從談起。從實(shí)踐看，黨內(nèi)民主發(fā)展不夠，很大程度上表現(xiàn)在黨員權(quán)利保障不夠。因此，發(fā)展黨內(nèi)民主，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)。當(dāng)前，既要不斷拓寬黨員了解參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立主體意識，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。二是要健全完善黨內(nèi)民主制度。實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化，是黨內(nèi)民主走向成熟的關(guān)鍵。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，必須把完善黨內(nèi)民主制度作為一項(xiàng)根本任務(wù)。黨的十七大報告突出強(qiáng)調(diào)以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，并提出了以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主、以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，提出推進(jìn)黨務(wù)公開，實(shí)行黨的代表大會代表任期制，完善黨的地方各級委員會、常委會工作機(jī)制，推進(jìn)地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，等等。這些新主張、新舉措，都體現(xiàn)了解放思想、與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新精神。我們要按照黨的十七大報告精神，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿其中，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人，使黨的權(quán)力得到正確行使，推動黨的事業(yè)健康發(fā)展。三是要探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)和重要切入點(diǎn)。黨的十七大報告提出要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式”，這為各級黨組織以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)開辟了廣闊空間。可以預(yù)見，黨的十七大以后，基層黨內(nèi)民主將會取得更大的進(jìn)展，更多的黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)形式將會涌現(xiàn)出來。

4、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。為政之要，關(guān)鍵在于用人。選準(zhǔn)用好一個干部，就樹立了一面旗幟；用錯了一個干部，就會挫傷干部群眾的積極性,并會影響事業(yè)的發(fā)展。各級黨委政府要認(rèn)真按照黨的十七大提出的要求，以培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷深化干部人事制度改革，不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。重點(diǎn)把握好“進(jìn)”、“育”、“管”、“用”、“出”五個環(huán)節(jié)和關(guān)口：“進(jìn)”就是要把住干部隊(duì)伍的進(jìn)口關(guān)，確保把那些政治品質(zhì)好、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才選調(diào)到干部隊(duì)伍中來； “育”就是加強(qiáng)對干部的教育培養(yǎng)； “管”就是加強(qiáng)干部的管理； “用”就是大力選用優(yōu)秀干部； “出” 就是疏通干部隊(duì)伍的出口。人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，在綜合國力競爭和區(qū)域競爭中具有決定性意義。湖北是人才大省，但還不是人才強(qiáng)省，加快人才資源的開發(fā)和充分利用，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，是促進(jìn)湖北在中部崛起的根本保證和重要任務(wù)。各級黨組織要堅(jiān)持“黨管人才”原則，自覺履行牽頭抓總職能，把人才工作納入重要議事日程。要強(qiáng)化服務(wù)，努力營造支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，真正做到用感情留人、事業(yè)留人和適當(dāng)待遇留人,真正實(shí)現(xiàn)想干事的給機(jī)會,能干事的給崗位,干好事的給地位。要創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，打通黨政干部人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才三支人才隊(duì)伍通道，破除人才流動的壁壘，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。要進(jìn)一步加大人才經(jīng)費(fèi)的投入，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用等環(huán)節(jié)，科學(xué)制定和建立完善人才激勵保障機(jī)制。

5、全面落實(shí)基層黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。黨的十七大報告提出：“全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。”并對基層黨的建設(shè)方方面面提出了很具體明確的要求。抓好基層黨的建設(shè)，著重要解決好以下幾個方面的問題。一是扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作一線的工人、外出務(wù)工農(nóng)民和高知識群體、青年、婦女中發(fā)展黨員，著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要加大黨員教育培訓(xùn)力度，將政治理論培訓(xùn)與致富技能培訓(xùn)結(jié)合起來，要認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，充分整合和利用各類教育資源；要以流動黨員為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格發(fā)放流動黨員活動證，建立健全“黨組織與黨員、黨組織與黨組織雙向聯(lián)系，流入地日常管理、流出地跟蹤管理”的“雙聯(lián)雙管”機(jī)制，確保流動黨員“流動不流失”，把流動黨員納入統(tǒng)一管理；要以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點(diǎn)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、流動黨員“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，下崗失業(yè)黨員“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”、城市社區(qū)黨員“志愿者服務(wù)”，非公有制企業(yè) “黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”，機(jī)關(guān)黨員“服務(wù)承諾”等活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中實(shí)踐先進(jìn)性。二是要努力擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。十七大提出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。”把黨的基層組織地位提高到了新的高度。在“四個多樣化”的新形勢下，各種新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，人員流動加快，基層組織建設(shè)出現(xiàn)了不少“盲點(diǎn)”甚至“空白點(diǎn)”。為此，要創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，在堅(jiān)持按地域、按單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極完善在產(chǎn)業(yè)鏈上、在專業(yè)協(xié)會中、在社區(qū)樓宇內(nèi)建立黨組織的模式，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織和在農(nóng)民工相對集中的地方建立黨組織的做法，努力建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的黨的組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)；以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度；積極探索在新社會組織中建立黨組織，開展黨的工作的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。三是創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村，要深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，使農(nóng)村基層組織在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮新作用。在城市社區(qū)，要不斷深化“城市社區(qū)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，使社區(qū)黨組織在服務(wù)居民群眾、創(chuàng)建和諧社區(qū)中形成新優(yōu)勢。在非公有制企業(yè)，要大力開展以“推薦下崗職工黨員到非公有制企業(yè)工作、推薦非公有制企業(yè)優(yōu)秀員工入黨、推薦優(yōu)秀黨員進(jìn)入管理層”為主要內(nèi)容的“三推”活動，擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨組織的覆蓋面和影響力，使非公有制企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。在機(jī)關(guān)，要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨組織“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”活動，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，使機(jī)關(guān)黨組織在服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展中樹立新形象。在國有企業(yè)和學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體等事業(yè)單位，要積極探索創(chuàng)新黨組織的活動方式，推動這些領(lǐng)域的基層黨建工作邁上新臺階。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制系列文件（簡稱“4＋1＋4”）。要采取具體措施把文件精神落到實(shí)處，不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)整體水平。

6、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大報告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”一是要科學(xué)分析和判斷當(dāng)前反腐倡廉的形勢。現(xiàn)在黨的建設(shè)與過去的黨的建設(shè)，具有不同的時代背景和條件，有不同的要求，有很多不可比性。看不到黨領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉取得的巨大成就，就很容易使我們灰心喪氣，喪失革命斗志；看不到反腐倡廉仍然面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，就很容易使我們盲目樂觀，失去前進(jìn)的方向。二是要抓住當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題開展工作。比如群眾反映強(qiáng)烈的以權(quán)謀私，為親友調(diào)動、上學(xué)、就業(yè)等違反組織人事紀(jì)律的問題；個別領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、挪用、揮霍浪費(fèi)公款、違反財稅政策法規(guī)以及違反規(guī)定從事營利活動等其他經(jīng)濟(jì)類問題；極個別干部存在官僚主義、失職瀆職和違反社會管理秩序類的問題，只有把這些問題解決好了，人民群眾才能真實(shí)感受到反腐倡廉取得了實(shí)效。三是要加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。黨的十七大報告提出：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。”制度缺失和制度流于形式是腐敗滋生的重要原因。下一步要結(jié)合黨的十七大精神，以加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革、行政審批制度改革、財政、金融和投資體制改革、司法體制改革，規(guī)范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度。加強(qiáng)黨對反腐倡廉法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從法律制度上保證反腐敗政策措施的貫徹執(zhí)行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐敗工作的實(shí)際，制定反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)總體規(guī)劃和中長期計(jì)劃，并建立健全教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。做到制度建設(shè)與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度建設(shè)與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng)，制度建設(shè)與從政道德建設(shè)相結(jié)合，黨內(nèi)制度建設(shè)與國家法制建設(shè)相協(xié)調(diào)。

以上六個方面的具體工作是當(dāng)前和今后一段時間加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作重點(diǎn)。應(yīng)該說，黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既有思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等內(nèi)容，又包括黨的干部工作、人才工作和基層組織建設(shè)工作等，涉及到政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等諸多方面。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，深入探索黨的建設(shè)工作內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧地抓好各項(xiàng)工作。要不斷改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要把我們黨在長期實(shí)踐中形成的一些好做法、好傳統(tǒng)繼承下來，發(fā)揚(yáng)下去，又要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題；堅(jiān)持長期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，既要制定一個階段黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃，明確思路，把握方向，又要突出一個時期的重點(diǎn)工作，集中力量解決一兩個問題；堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，既要注重解決面上帶普遍性的問題，又要善于“解剖麻雀”，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面；堅(jiān)持“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”相結(jié)合，既要加強(qiáng)教育，注重解決黨員干部理想信念和思想作風(fēng)方面存在的突出問題，又要堅(jiān)持以人為本，加大激勵關(guān)懷，解決他們工作和生活中的實(shí)際困難。同時要切實(shí)加大投入力度，解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。

認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保證

黨的十七大明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)、主線、原則、重點(diǎn)和具體要求。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的藍(lán)圖。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化使命意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制，以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把黨的十七大提出的黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，建立健全管黨責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任。地方黨委、部門黨組（黨委）要認(rèn)真貫徹黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)負(fù)起抓黨的建設(shè)的責(zé)任，建立健全一套責(zé)權(quán)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作責(zé)任制。要明確職責(zé)分工，書記是抓黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。地方各級黨委要建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合的工作格局。地方黨委常委會、部門黨組（黨委）和各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，聽取黨建工作情況匯報，研究決定黨建工作重要問題，督促完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

第二，黨委書記要帶頭履行管黨職責(zé)，帶領(lǐng)黨員干部抓好黨建工作。作為一級地方和部門黨組（黨委）書記，首要職責(zé)理所當(dāng)然是抓好黨的建設(shè)，這是《黨章》賦予我們的神圣使命，也是落實(shí)黨的十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的重要保證。落實(shí)管黨責(zé)任制，要注重解決認(rèn)識和行動相脫節(jié)的傾向，真正做到既在思想上重視，更在行動上重視；要注重解決重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕黨的自身建設(shè)，甚至以經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替黨的建設(shè)的傾向，克服那種認(rèn)為黨建工作務(wù)虛、經(jīng)濟(jì)工作務(wù)實(shí)，黨建工作不容易出成績、經(jīng)濟(jì)工作容易見效益的觀念和意識；要注重解決抓黨建就是抓干部工作，忽視基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的傾向，干部工作固然重要，但脫離了基層組織和黨員隊(duì)伍這個基礎(chǔ)工程，干部工作也就成了無源之水、無本之木；要注重解決主觀愿望與實(shí)際能力水平不相適應(yīng)的傾向，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作是重視的，主觀上也想努力抓好，但推動實(shí)際工作的能力和水平不高，辦法不多，效果不好。針對這些問題，各級黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真加以解決。要率先垂范，發(fā)揮合力，在解決自身問題的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)和督促班子成員和下屬抓好黨建工作。要加強(qiáng)對黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，把握規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)黨建工作的本領(lǐng)和水平。要加強(qiáng)對黨建工作重點(diǎn)問題的研究，經(jīng)常深入基層調(diào)研，破解工作難題。要建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，推動面上工作。

第三，充分調(diào)動各方面的積極性，為黨的建設(shè)工作營造良好環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，黨的建設(shè)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，很重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會用統(tǒng)籌兼顧的方法，廣泛調(diào)動各方面的積極性，共同推進(jìn)工作。要善于運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)識和看待黨建工作，跳出“就黨建工作抓黨建工作”的思維模式，摒棄“黨建工作只是黨委部門的工作”的觀念，切實(shí)整合各類組織資源、人力資源和信息資源，形成縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、便利管理的工作機(jī)制，提高工作效率，凝聚工作合力。尤其在當(dāng)前我國社會發(fā)展處于“四個深刻變化”的歷史時期，要善于依托和借助各種社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和基層組織擴(kuò)大黨的影響，開展黨的工作。要按照黨的十七大提出的“注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題”的要求，加大對基層黨建工作財力、人力和物力投入，為基層黨組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障條件。要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記提出的對基層干部要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)的要求，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，解決基層干部的工作待遇和生活保障問題，充分激發(fā)他們的政治熱情和工作積極性。

第四，加大對黨建工作的考評獎懲力度。要把各級黨組織和黨員干部抓黨的建設(shè)工作情況列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。地方黨委常委會每年要向全委會報告抓黨的建設(shè)工作情況。黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。地方黨委、部門黨組（黨委）每年要向上級黨組織書面報告抓黨的建設(shè)工作情況。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對抓黨的建設(shè)工作成績突出的要予以表彰，對思想工作不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作存在嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為了進(jìn)一步落實(shí)管黨責(zé)任制，省委制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的考核辦法（試行）》，我們正在抓緊制定具體考評細(xì)則。基層黨建工作是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工程，各級黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的“多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事”的要求，抓好這一強(qiáng)基固本工程。■

（作者系中共湖北省委組織部副部長、省委老干部局局長）

第三篇：以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，這是我們黨立足于世情、國情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，對新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了新的更高要求，是我們在開展黨的工作和加強(qiáng)黨的建設(shè)過程中必須始終堅(jiān)持的工作方略。

一、正確把握以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的深刻內(nèi)涵

改革創(chuàng)新，是當(dāng)今時代精神的核心，是我們黨永葆生機(jī)的必由之路。新世紀(jì)新階段，我們黨的執(zhí)政使命和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了深刻變化，準(zhǔn)確認(rèn)識自身所處的歷史方位，深刻把握改革創(chuàng)新的時代背景和發(fā)展大勢，大力推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，我們黨才能適應(yīng)時代新要求，永不僵化，永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，從勝利走向新的勝利。

（一）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。中國特色社會主義理論體系，是黨在思想理論建設(shè)上的最新重大成果，是黨最寶貴的政治和精神財富。我們要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。努力用黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

（二）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的兩大根本性建設(shè)。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

（三）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，就要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。十七大報告明確提出了要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。報告做出的尊重黨員主體地位、黨務(wù)公開、實(shí)行黨的代表大會代表任期制、推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制、改革黨內(nèi)選舉制度等新部署，這些措施的認(rèn)真貫徹實(shí)行，必將使黨內(nèi)民主建設(shè)取得新的進(jìn)步，使黨內(nèi)民主氣氛越來越濃，黨員的工作熱情和創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，從根本上說，就是要確保黨的各方面建設(shè)更好地為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)，通過黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，使我們黨始終保持與時俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時代前列，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。

二、充分認(rèn)識以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性在黨的建設(shè)中，我們始終做到了“兩個堅(jiān)持、兩個注重”：一是堅(jiān)持馬克思主義基本立場和基本原理，注重繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)；二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重研究新情況、解決新問題。前者要求我們必須始終堅(jiān)持馬克思主義的基本立場、基本觀點(diǎn)、基本方法，堅(jiān)持我們黨在長期實(shí)踐中形成的基本理論、基本路線和基本經(jīng)驗(yàn)，保持馬克思主義政黨的根本屬性和特點(diǎn)。二者統(tǒng)一于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程之中。

（一）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是黨帶領(lǐng)人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。正如黨的十七大報告指出的，新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放、最顯著的成就是快速發(fā)展、最突出的標(biāo)志是與時俱進(jìn)。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)，要靠黨的建設(shè)新的偉大工程來保證。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)的馬克思主義執(zhí)政黨，在新的歷史時期，要始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終站在時代前列團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，黨的建設(shè)就必須與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，這是新形勢下堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（二）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是總結(jié)黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)馬克思主義政黨與時俱進(jìn)政治品質(zhì)的內(nèi)在需要。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義理論武裝起來的政黨，改革創(chuàng)新是我們黨與生俱來的政治品質(zhì)，也是她永葆青春活力的源泉。我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期的奮斗歷史，實(shí)質(zhì)上就是一部適應(yīng)黨的歷史方位和目標(biāo)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨的理論、豐富黨的實(shí)踐、完善黨的制度的歷史。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，中國共產(chǎn)黨是一個富于創(chuàng)新精神的黨，是一個善于把馬克思主義普遍原理與中國實(shí)際相結(jié)合、不斷推進(jìn)實(shí)踐前進(jìn)的黨，是一個適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展變化，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的黨。我們黨正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于黨的工作和黨的建設(shè)中，才使社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力，使馬克思主義在中國煥發(fā)出深遠(yuǎn)的感召力，使我們黨煥發(fā)出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力。實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。在新的歷史條件下，黨的建設(shè)唯有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，黨才能做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更好地?fù)?dān)當(dāng)起執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的歷史重任。

（三）以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，解決我們黨自身建設(shè)存在問題的現(xiàn)實(shí)需要。科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造性地回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題，賦予了馬克思主義發(fā)展理論以鮮明的實(shí)踐特色、民族特色和時代特色。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們在抓黨的建設(shè)時要強(qiáng)化系統(tǒng)意識和全局觀念，整合各類資源，整體推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，避免單項(xiàng)推進(jìn)和“孤軍奮戰(zhàn)”的問題。總之，科學(xué)發(fā)展觀為黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。要落實(shí)這些任務(wù)和要求，就必須把改革創(chuàng)新精神貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中，以改革的思路尋求解決問題的新途徑新舉措，以創(chuàng)新的精神做好黨的各項(xiàng)建設(shè)工作。

三、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神 全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就是要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)

加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。這“五個重點(diǎn)”揭示了黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，體現(xiàn)了黨的建設(shè)內(nèi)容的豐富，強(qiáng)調(diào)了黨的建設(shè)體系的發(fā)展，明確了黨的建設(shè)之間的相互關(guān)系。在實(shí)踐中，必須按照“五個重點(diǎn)”整體推進(jìn)黨的建設(shè)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)十七大精神，著力用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。黨的思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。思想建設(shè)要取得實(shí)效，必須致力于創(chuàng)新。一要創(chuàng)新教育內(nèi)容，要認(rèn)真組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想。二要創(chuàng)新教育方式，要學(xué)會用喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言、深入淺出的說理開展學(xué)習(xí)教育。三要創(chuàng)新教育機(jī)制，要注重建立健全教育的目標(biāo)機(jī)制、激勵機(jī)制、約束機(jī)制、評價機(jī)制、成果運(yùn)用機(jī)制，努力用科學(xué)的長效機(jī)制推動形成學(xué)習(xí)型黨員、學(xué)習(xí)型干部和學(xué)習(xí)型組織。

（二）以建設(shè)高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，因此，要切實(shí)抓好基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。一是健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨，心系群眾的先進(jìn)分子。二是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，使每個黨員每年能為群眾辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事，密切與群眾的聯(lián)系。三是提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。五是建立健全激勵機(jī)制，在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍。

（三）以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。認(rèn)清黨風(fēng)建設(shè)的重要性，增強(qiáng)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，從自身建設(shè)方面入手，切實(shí)抓好黨的作風(fēng)建設(shè)。一是要以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。二要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事解難事做好事。

（四）以健全民主集中制為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。按照十七大的要

求，以健全民主集中制為重點(diǎn)，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個方面，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。一要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面和客觀地掌握實(shí)際情況，使制度立足現(xiàn)實(shí)、面向未來，這是實(shí)現(xiàn)制度科學(xué)化的基礎(chǔ)性工作。二要以民主化來落實(shí)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，在制度建設(shè)中廣泛征求和充分采納各方面的意見和建議，并通過班子集體討論決定，以保證制度充分反映廣大黨員干部的共同意愿和客觀規(guī)律。三要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。制度建設(shè)是需要條件的，不能不看條件是否成熟，一哄而起，倉促出臺。必要時要先行試點(diǎn)，創(chuàng)造條件，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開。

（五）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。黨的十七大對此創(chuàng)造性地提出了新的對策和要求，強(qiáng)調(diào)反腐倡廉重在建設(shè)，為此，一要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上更加突出的位置。一要把反腐倡廉建設(shè)貫穿于各項(xiàng)建設(shè)之中，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。二要繼續(xù)保持并加大查辦案件的力度，堅(jiān)決懲治腐敗，用反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。三要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“三個更加注重”要求，切實(shí)加大預(yù)防腐敗的力度。要堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，不斷拓寬預(yù)防腐敗的領(lǐng)域，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，確保懲防體系建設(shè)健康有序推進(jìn)。

第四篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)基層黨建工作

以改革創(chuàng)新的精神

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作

同志們，大家好。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,有效推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論”和正規(guī)化管理活動的順利開展，今天，在這里，我就學(xué)習(xí)貫徹十七大體會同大家交流一下。題目是深入學(xué)習(xí)十七大報告，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。”中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是黨順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，永葆先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。XXXX系統(tǒng)作為我國政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報告精神，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，使我們XXXX系統(tǒng)的基層黨組織成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到XXXX工作的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在基層黨建工作的各個方面，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，努

力在工作中尋找和創(chuàng)造新的辦法、積累新的經(jīng)驗(yàn)，不斷與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使我們的基層黨建工作充滿活力。要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)XXXX事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實(shí)到保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性上來，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的能力建設(shè)，使基層黨組織建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為XXXX工作的科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要緊緊圍繞黨賦予XXXX的中心工作。XXXX系統(tǒng)基層黨組織是落實(shí)黨的XXXX工作方針政策，體現(xiàn)黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為基層單位的組織和領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢固樹立服務(wù)大局的意識，圍繞監(jiān)獄、勞教工作的中心任務(wù)來展開，朝著監(jiān)獄、勞教事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)來加強(qiáng)。要引導(dǎo)、教育和監(jiān)督監(jiān)獄、勞教民警遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法律程序辦事，做到公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員、群眾，深入開展平安創(chuàng)建活動，依法教育XXXX，嚴(yán)厲打擊XXX各種違法犯罪活動，維護(hù)XXXX所的安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要下大力氣加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針。要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，既立足于做好經(jīng)常性

教育工作，又抓緊解決存在的突出問題，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去，維護(hù)黨員隊(duì)伍的純潔。二要端正黨員隊(duì)伍的學(xué)風(fēng)。當(dāng)前我們的部分同志仍然存在理論素養(yǎng)不高、政治敏銳性不強(qiáng)和高學(xué)歷、低水平等現(xiàn)象。要組織黨員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝黨員，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員，努力掌握科學(xué)的教育管理知識和才能。只有適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，不斷在實(shí)踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，孜孜不倦、堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷拓寬知識領(lǐng)域和提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問題的能力，跟上時代發(fā)展的步伐。三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。我們的黨是工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。因此，作為黨員干部就應(yīng)時時處處以身作責(zé)、率先垂范，在工作、學(xué)習(xí)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。要搞好基層黨組織建設(shè)，培養(yǎng)一批擁有共產(chǎn)主義理想，全心全意為人民服務(wù)，甘于獻(xiàn)身于XXXX事業(yè)，德才兼?zhèn)涞狞h員干部，不僅僅靠搞好學(xué)習(xí)就能解決，還要從加強(qiáng)思想教育，加強(qiáng)基層黨組織的制度建設(shè)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督等多方面都做出努力。

總之，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，就要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的中心工作，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。這是偉大變

革時代向我們提出的要求，又是貫徹鄧小平“聚精會神抓黨建”要求的繼續(xù)和深入，也是落實(shí)十七大精神的重大舉措。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作(李長春)

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作 為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保證和精神力量 ——在中國思想政治工作研究會第九次會員代表大會上的講話

李長春

（2009年12月16日）

思想政治工作是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢，是教育、組織和動員廣大群眾為實(shí)現(xiàn)自身利益而奮斗的強(qiáng)大武器。我們黨歷來高度重視思想政治工作，善于運(yùn)用思想政治工作推動黨的事業(yè)發(fā)展。新中國成立60年來特別是改革開放30年來，思想政治工作戰(zhàn)線貫徹中央要求，與時代同步伐、與人民共命運(yùn)，走過了不平凡歷程，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在社會主義革命、建設(shè)和改革各個歷史時期發(fā)揮了不可替代的重要作用。認(rèn)真總結(jié)新中國成立60年來特別是改革開放30年來思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，深入分析思想政治工作面臨的新形勢新情況，進(jìn)一步明確當(dāng)前思想政治工作的主要職責(zé)和任務(wù)，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面，對于我們更好地發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供有力的思想保證和精神力量，具有十分重要的意義。

一、新中國成立60年特別是改革開放30年以來思想政治工作的豐富實(shí)踐和重要經(jīng)驗(yàn)，為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

我們黨歷來高度重視發(fā)揮思想政治工作在推動革命、建設(shè)和改革事業(yè)中的重要作用。新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承發(fā)揚(yáng)革命戰(zhàn)爭年代開展思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞社會主義革命和建設(shè)的歷史任務(wù)加強(qiáng)思想政治工作。廣泛開展馬克思列寧主義和毛澤東思想的宣傳教育，開展社會主義思想和共產(chǎn)主義理想教育，建設(shè)社會主義新道德新風(fēng)尚，建立社會主義新型人際關(guān)系，極大激發(fā)了億萬人民建設(shè)新中國的巨大熱情。同時在實(shí)踐中形成了一支思想政治工作的基本隊(duì)伍，形成了思想政治工作的基本格局和一系列重要原則。但是，由于在探索我國社會主義建設(shè)道路的過程中發(fā)生失誤，思想政治工作同黨的其他工作一樣也經(jīng)歷了曲折，特別是“文化大革命”的“左”傾嚴(yán)重錯誤，給我們留下了深刻的教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會后，我國進(jìn)入改革開放歷史新時期，思想政治工作也揭開了新的篇章。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在推動黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移和實(shí)行改革開放的過程中，大力加強(qiáng)思想政治工作

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，服從服務(wù)于全黨全國工作大局。這是思想政治工作的首要任務(wù)。必須始終抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，全面貫徹黨的基本路線，大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，大力營造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

三是堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。這是思想政治工作的根本宗旨。必須把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關(guān)心人，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

四是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。這是做好思想政治工作的強(qiáng)大動力。必須適應(yīng)形勢的新變化和實(shí)踐的新發(fā)展，始終高揚(yáng)改革旗幟，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，用時代的要求審視自己，用改革的精神激勵自己，用創(chuàng)新的辦法完善自己，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機(jī)制，努力使思想政治工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

五是堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感召力和滲透力。這是做好思想政治工作的有效途徑。必須始終立足于社會主義初級階段這個最大的實(shí)際，面向改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的火熱生活，準(zhǔn)確把握新形勢下人們思想活動的新特點(diǎn)，把“三貼近”要求落實(shí)到工作的各個方面，努力提高思想政治工作的吸引力、親和力、感染力和說服力。

六是堅(jiān)持典型引路，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求緊密結(jié)合起來。這是思想政治工作的重要原則。必須通過樹立時代楷模、加強(qiáng)典型宣傳引導(dǎo)社會風(fēng)尚，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域群眾的思想實(shí)際，分別提出不同要求，既著眼多數(shù)又鼓勵先進(jìn)，引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，不斷追求更高的思想道德目標(biāo)。

七是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。這是思想政治工作的基本要求。必須結(jié)合業(yè)務(wù)工作一道做思想政治工作，增強(qiáng)工作

行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來。

2.推進(jìn)改革開放事業(yè)、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為一場偉大的革命，既帶來了經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻變革和調(diào)整，進(jìn)一步解放了生產(chǎn)力，激發(fā)了人們的創(chuàng)造力和全社會的活力，又帶來了思想觀念的深刻變化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，社會思想日趨多元、多樣、多變。同時，隨著與各國經(jīng)濟(jì)技術(shù)和思想文化交流的擴(kuò)大，資本主義腐朽思想觀念也會乘虛而入。特別是西方敵對勢力從未放棄對我西化分化的戰(zhàn)略圖謀，加緊進(jìn)行思想文化滲透。國內(nèi)思想理論領(lǐng)域正確的與錯誤的、先進(jìn)的與落后的、積極的與消極的彼此交織，思想認(rèn)識問題與現(xiàn)實(shí)社會問題相互影響。這就不可避免使一些人容易在思想上產(chǎn)生混亂。這就迫切要求加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，進(jìn)一步深入講清楚“六個為什么”等重大問題，幫助干部群眾劃清“四個重大界限”，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系不動搖的自覺性和堅(jiān)定性。

3.提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。善于做好新形勢下的思想政治工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。提高黨的執(zhí)政能力，一個重要方面就是提高引導(dǎo)、組織和動員群眾的能力；增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，一個重要方面就是做好群眾工作、不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的宏偉目標(biāo)，必須通過廣泛深入的思想政治工作，宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾，把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，爭取人民群眾對黨的理論路線方針政策的支持和擁護(hù)。黨要始終站在時代前列引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步，也必須通過廣泛深入的思想政治工作，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使作出的決策、采取的舉措更加符合客觀實(shí)際和時代要求，更加符合廣大人民的愿望。只有善于把黨的主張化為廣大群眾的自覺行動，善于把廣大群眾的愿望體現(xiàn)到黨的方針政策中，才能使黨的根基、血脈和力量深深植根于人民之中，才能實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)和任務(wù)。因此，我們必須把加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作同貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入研究新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，牢牢掌握思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。

4.提高人民群眾思想道德素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，迫切需要加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作。中國特色社會主義事業(yè)，是億萬人民群眾的事業(yè)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程，是不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、提升綜合國 的共同思想基礎(chǔ)，著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，著力加強(qiáng)全社會思想道德建設(shè)，著力調(diào)動廣大干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，不斷促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

1.深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，大力推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是我們發(fā)展中國特色社會主義的根本思想武器。廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及，把廣大干部群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中國特色社會主義理論體系上來，是進(jìn)一步開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)新局面的迫切要求。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須把深入開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動作為首要任務(wù)抓緊抓好。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，把中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)研究宣傳不斷向廣度拓展、向深度推進(jìn)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為重點(diǎn)，進(jìn)一步結(jié)合在全黨開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，引導(dǎo)干部群眾不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，運(yùn)用人們?nèi)菀捉邮艿氖侄魏托问剑钊霚\出地講解和闡釋中國特色社會主義理論體系，使之更好地為大家所理解、所掌握。要針對人們普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞講清“六個為什么”，劃清“四個重大界限”，著力析事明理、解疑釋惑，使當(dāng)代中國馬克思主義更加深入人心。

2.深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)全體人民奮發(fā)向上的精神力量。社會主義核心價值體系是我們黨在新形勢下凝聚和統(tǒng)一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，是思想政治工作的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系來展開。要把加強(qiáng)理想信念教育作為重中之重，用民族精神和時代精神凝聚力量，引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的理想和奮斗融入到中國特色社會主義的共同理想和奮斗之中。特別是要把去年我們成功應(yīng)對南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震災(zāi)害和成功舉辦北京奧運(yùn)會、殘奧會，把今年我們成功應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、積極防控甲型H1N1流感和成功舉辦新中國成立60周年系列慶祝活動的實(shí)踐，作為開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育最直接、最生動、最有力的教材，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信念和信心。要深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，進(jìn)一步運(yùn)用好“雙百”人物評選活動形成的教育資源，大力弘揚(yáng)“雙百”人物承載的精神內(nèi)涵，進(jìn)一步搞好全國道德模范評選表彰、學(xué)習(xí)宣傳活動，使

更加美好生活的強(qiáng)大動力。

5.深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，大力營造各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的濃厚氛圍。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育是思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要深入進(jìn)行黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度的宣傳教育，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識黨的民族理論是促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的根本保證，黨的民族政策是民族團(tuán)結(jié)的生命線，民族區(qū)域自治制度是適合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度。要深入進(jìn)行中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展史和民族知識的宣傳教育，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識各民族團(tuán)結(jié)友愛是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在，牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想。要深入進(jìn)行維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂的宣傳教育，講清楚團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂**是禍的深刻道理，使各族干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)明辨是非的能力，堅(jiān)定自覺地反對分裂**，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性

思想政治工作是黨的工作的重要組成部分。做好新形勢下的思想政治工作，必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高思想政治工作水平。

1.進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何時候、任何情況下，思想政治工作這個政治優(yōu)勢都不能丟，而且越是形勢好，越要重視和加強(qiáng)思想政治工作。各級黨委要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，站在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的全局高度，深刻認(rèn)識思想政治工作的極端重要性，履行好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，特別是黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，積極主動地開展思想政治工作。要經(jīng)常分析研究思想政治領(lǐng)域的形勢，幫助解決工作中的實(shí)際問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提出具體要求，強(qiáng)化督促檢查。要深入調(diào)查研究，不斷深化對思想政治工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動黨政各部門、社會各方面做好思想政治工作的積極性，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、黨員帶頭、上下聯(lián)動的思想政治工作格局和科學(xué)高效的工作體制機(jī)制。

2.著力加強(qiáng)基層思想政治工作，不斷拓展工作的覆蓋面。做好思想政治工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。

不良信息，凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，努力運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，建設(shè)開展思想政治工作的新平臺。要在創(chuàng)新途徑上下功夫，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動中心、村文化活動室、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等公共文化設(shè)施和場所，使人們在接受公共文化服務(wù)的過程中提升思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)；充分發(fā)揮紅色旅游的優(yōu)勢，寓教于樂、寓教于游，使人們在旅游過程中受到革命傳統(tǒng)和愛國主義教育；充分利用和借鑒群眾自發(fā)開展活動的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使思想政治工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強(qiáng)。

4.加大人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的思想政治工作隊(duì)伍。做好思想政治工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。各級黨委要高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支數(shù)量相對穩(wěn)定、學(xué)歷水平逐步提高、年齡構(gòu)成日趨合理、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)特長互促互補(bǔ)，思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型政工干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)基層思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任明確、制度健全。要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和加強(qiáng)思想政治工作緊密結(jié)合起來，廣大黨員干部要立足本職工作，增強(qiáng)做好思想政治工作的意識，不斷提高聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。要加大教育培訓(xùn)力度，把思想政治工作干部培訓(xùn)納入宣傳思想文化領(lǐng)域干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，分期分批進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，著力提高思想政治素養(yǎng)。要吸引和選拔一批群眾信得過、有能力、有激情、想干事、愿奉獻(xiàn)的人才到思想政治工作一線，進(jìn)一步充實(shí)和穩(wěn)定隊(duì)伍。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心思想政治工作干部，多幫助他們解決實(shí)際問題，加大交流使用力度，充分調(diào)動廣大思想政治工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。