第一篇：堅(jiān)持群眾路線 改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)

堅(jiān)持群眾路線 改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)

文風(fēng)反映黨風(fēng)。人們從文風(fēng)狀況中可以判斷黨的作風(fēng)，評(píng)價(jià)黨的形象，進(jìn)而觀察黨的宗旨的貫徹落實(shí)情況。不良文風(fēng)的存在和蔓延，會(huì)降低黨的威信，危害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去吸引力、感召力、親和力，損害黨和政府在人民群眾心目中的形象，從而影響到黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。因此，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)要注重改進(jìn)文風(fēng)。

一要克服教條主義，提高公文質(zhì)量。教條主義的突出表現(xiàn)是懶漢思想，不動(dòng)腦筋，不切實(shí)際，生搬硬套書(shū)本內(nèi)容和上級(jí)指示。有些干部擬文件、寫(xiě)文章、作講話幾乎千篇一律，不是原文照抄上級(jí)文件，就是大量使用老話、套話，語(yǔ)言貧乏、空洞無(wú)物、毫無(wú)新意。群眾調(diào)侃此類文風(fēng)：“開(kāi)會(huì)沒(méi)有不隆重的，講話沒(méi)有不重要的，領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有不重視的，群眾沒(méi)有不滿意的，決策沒(méi)有不英明的，貫徹沒(méi)有不徹底的，成績(jī)沒(méi)有不巨大的。”顯而易見(jiàn)，對(duì)此類文風(fēng)，群眾是不歡迎的。而文件、文章、講話，如果群眾不愿看、不愛(ài)聽(tīng)，怎么會(huì)有感召力？怎么指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作？要改進(jìn)文風(fēng)，就要克服教條主義，除要老老實(shí)實(shí)認(rèn)真讀書(shū)、學(xué)習(xí)外，還要深入群眾，把群眾的鮮活思想、生動(dòng)語(yǔ)言吸收到文件、講話、文章中來(lái)，多練筆頭、多接地氣，使我們的思想和文字更能體現(xiàn)群眾意愿、符合實(shí)際情況，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂，進(jìn)一步拉進(jìn)與人民群眾之間的距離。

二要克服形式主義，提高辦文效率。形式主義的主要表現(xiàn)是“重形式、輕實(shí)效”，有些機(jī)關(guān)習(xí)慣于“以文件貫徹文件”、用處理公文來(lái)指揮工作，形成了“文件行政”的狀態(tài)，文件發(fā)了許多，實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻很少，有些文件層層轉(zhuǎn)發(fā)，鬧出了文件名稱多于正文內(nèi)容的笑話，有些文件發(fā)了之后不跟蹤落實(shí)，導(dǎo)致“紅頭文件”成了一紙空文，未能取得任何成效。群眾形象的把這種現(xiàn)象稱之為“文山”，并創(chuàng)造出許多文藝作品對(duì)此進(jìn)行嘲諷。形式主義的危害是顯而易見(jiàn)的，它不僅造成了公共資源的極大浪費(fèi)，降低了工作效率，更嚴(yán)重的是疏遠(yuǎn)了黨和人民群眾的密切聯(lián)系，危害了黨的事業(yè)。要克服形式主義，就要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把目光聚焦到實(shí)際成效上去。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”中關(guān)于文風(fēng)的要求，堅(jiān)持少而精的原則，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件簡(jiǎn)報(bào)，可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)，可長(zhǎng)可短的公文一定要短，杜絕表面文章，倡導(dǎo)實(shí)干精神，提高公文流轉(zhuǎn)效率，進(jìn)一步鞏固和提升黨和政府在人民群眾心目中的形象。

三要克服官僚主義，踐行群眾路線。不良文風(fēng)的總根源，是作為教條主義、形式主義根子的官僚主義。官僚主義的主要表現(xiàn)形式是官本位，其實(shí)質(zhì)是與廣大人民群眾相對(duì)立，不關(guān)心百姓疾苦，不聽(tīng)取群眾呼聲，高高在上，發(fā)號(hào)施令。從本義上說(shuō)，擬文件、寫(xiě)文章、作講話，都是為了深入宣傳黨的理論和路線方針政策，爭(zhēng)取人民群眾的理解、支持和配合，尊重群眾主體地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主觀能動(dòng)性，協(xié)力做好各項(xiàng)工作。說(shuō)到底，改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)，也是為人民服務(wù)的一種形式。要改進(jìn)文風(fēng)，就必須堅(jiān)決克服官僚主義。要堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從思想和感情深處把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)老師，擺正位置，端正心態(tài)，以反映解決實(shí)際問(wèn)題為核心，以推動(dòng)工作開(kāi)展為目的，糾正和根治與群眾路線、根本宗旨背道而馳的各種不良文風(fēng)，積極發(fā)揮公文在黨政機(jī)關(guān)和人民群眾之間的紐帶作用，使之能更好的聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，從而加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)真正落到實(shí)處，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

第二篇：切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)

切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)

?文風(fēng)問(wèn)題非常重要。文風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的重要體現(xiàn)。黨委辦公室作為黨委的參謀和辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著起草、審核、把關(guān)機(jī)關(guān)各類公文的重要責(zé)任，制發(fā)的公文具有很強(qiáng)的政治性、政策性、權(quán)威性和指令性，文風(fēng)是否端正，關(guān)乎黨的作風(fēng)，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎黨的事業(yè)的發(fā)展。因此，必須高度重視文風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)，使公文更好地體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。

????我們黨歷來(lái)重視文風(fēng)問(wèn)題。1942年，毛澤東同志在延安作了《反對(duì)黨八股》的著名講演，對(duì)文風(fēng)問(wèn)題作了深刻的闡述，明確提出了反對(duì)黨八股，以整頓文風(fēng)的任務(wù)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出：“會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語(yǔ)言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)??我建議抓一下這個(gè)問(wèn)題。”江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)：“形式主義和官僚主義作風(fēng)，是我們黨的一大禍害。全黨上下，全國(guó)上下，必須狠剎形式主義、官僚主義的歪風(fēng)。”在黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)懷重視下，我們黨的文風(fēng)發(fā)生了很大的變化，精品力作不斷出現(xiàn)，八股文風(fēng)逐漸減少。但是也應(yīng)看到，近年來(lái)，由于受形式主義、官僚主義和主觀主義的影響，機(jī)關(guān)文風(fēng)出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)容空，篇幅長(zhǎng)。不少講話、文章、文件或是其他公文實(shí)際內(nèi)容不多，卻空話、套話連篇，實(shí)話、新話、管用的話不多，有的公文海闊天空，洋洋灑灑，下筆千言，離題萬(wàn)里，故弄玄虛。不是公文長(zhǎng)了不好，而是要看形勢(shì)、看對(duì)象，宜長(zhǎng)則長(zhǎng)，宜短則短。不應(yīng)把短的硬拉成長(zhǎng)的，湊篇幅。公文不管是短還是長(zhǎng)，都要有實(shí)際內(nèi)容，言之有物，有理有據(jù)，實(shí)實(shí)在在。二是語(yǔ)言無(wú)味，比較呆板。一些公文樸素莊重有余，生動(dòng)活潑不足，一副訓(xùn)人的呆板面孔，給人以高處不勝寒的厭倦之感，讀之像喝白開(kāi)水，品之如嚼蠟，聽(tīng)之無(wú)精神，甚至讓人直打瞌睡。三是針對(duì)性不強(qiáng)，指導(dǎo)性不足。有的求省事，圖應(yīng)付，奉行“拿來(lái)主義”，對(duì)上級(jí)精神照搬照抄，對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)生搬硬套，看似有根有據(jù)，實(shí)乃脫離實(shí)際，缺乏針對(duì)性；還有的不作調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，閉門造車，像搞文藝創(chuàng)作一樣起草公文，這樣的公文對(duì)工作指導(dǎo)意義不大。四是形式八股化，特色不鮮明。公文固然有特定的格式。但現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)講話和公文模式化，千篇一律，沒(méi)有特色，缺乏個(gè)性，缺乏認(rèn)真具體的分析和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，讓人目不忍睹。這些問(wèn)題的存在，直接損壞了黨和政府的形象，影響了機(jī)關(guān)的工作效率和質(zhì)量。對(duì)此，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。具體要在以下四個(gè)方面下功夫：

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一、求精。就是要說(shuō)短話，行短文，寫(xiě)力作，出精品。當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，工作節(jié)奏不斷加快，短小精悍的公文不但節(jié)省時(shí)間，提高工作效率，而且有利于發(fā)揮更好的效能。因此，改進(jìn)文風(fēng)，首先要提倡寫(xiě)短文，加強(qiáng)對(duì)文字的錘煉。唐代詩(shī)人杜甫說(shuō)過(guò)：“為人性僻耽佳句，語(yǔ)不驚人死不休”。魯迅先生講：“寫(xiě)完后至少看兩遍，竭力將可有可無(wú)的字、句、段刪去，毫不可惜。寧可將寫(xiě)小說(shuō)的材料縮成速寫(xiě)，決不將速寫(xiě)的材料拉成小說(shuō)。”辦公室在起草和審核公文時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)文字的推敲，反復(fù)進(jìn)行修改，真正錘煉得“一字入公文，九牛拔不出”，使之成為精品力作。

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二、求新。新世紀(jì)要有新文風(fēng)。創(chuàng)新是我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是研究新情況、解決新問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是改進(jìn)文風(fēng)的迫切需要。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“貫徹‘三個(gè)代表’要求，我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作??”。他還指出：“社會(huì)實(shí)踐是不斷發(fā)展的，我們的思想認(rèn)識(shí)也應(yīng)不斷前進(jìn)，應(yīng)勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行創(chuàng)新。”這就要求我們要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，敢于對(duì)文風(fēng)進(jìn)行創(chuàng)新，敢于革除不合時(shí)宜的八股文風(fēng)，代之以新鮮生動(dòng)活潑、深受人民群眾喜愛(ài)的馬克思主義文風(fēng)。創(chuàng)新文風(fēng)，關(guān)鍵是要講新話，立新意，寫(xiě)新篇，走新路，特別要敢于說(shuō)老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的話。創(chuàng)新文風(fēng)，還必須下功夫?qū)W習(xí)語(yǔ)言，提高語(yǔ)言駕馭能力和表達(dá)能力。毛澤東同志曾經(jīng)指出，要向人民群眾學(xué)習(xí)語(yǔ)言，要從外國(guó)語(yǔ)言中吸收

我們所需要的成分，要學(xué)習(xí)古人語(yǔ)言中有生命的東西。辦公室的同志一要讀萬(wàn)卷書(shū)，豐富知識(shí)，積累語(yǔ)匯；二要走萬(wàn)里路，多深入基層，多調(diào)查研究，多積累經(jīng)驗(yàn)，做到成竹在胸，萬(wàn)言在喉，呼之即出；三要聽(tīng)萬(wàn)人言，廣交朋友，廣納善言，廣收善聚人民群眾創(chuàng)造的鮮活語(yǔ)言，使自己有靈氣，寫(xiě)作有靈感；四要寫(xiě)萬(wàn)篇文，多寫(xiě)、多練、多思、多謀，達(dá)到熟能生巧，巧能生精，語(yǔ)不驚人誓不休。

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三、求實(shí)。這既是個(gè)思想方法問(wèn)題，也是個(gè)思想作風(fēng)問(wèn)題。實(shí)事求是是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。改進(jìn)文風(fēng)，很重要的一個(gè)方面就是堅(jiān)持實(shí)事求是。一是內(nèi)容要實(shí)。公文要說(shuō)實(shí)話，寫(xiě)實(shí)感，講實(shí)情，求實(shí)效，文中的典型、數(shù)字、地名、引文等一定要準(zhǔn)確無(wú)誤，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)決反對(duì)假、大、空。二是語(yǔ)言要樸實(shí)。公文語(yǔ)言講究莊重樸實(shí)，有一種清水出芙蓉，天然去雕飾的感覺(jué)，切忌華麗詞藻。三是要有針對(duì)性和指導(dǎo)性。公文與其他文章的最大區(qū)別就在于它是指導(dǎo)工作的，這也是公文的價(jià)值所在。這就要求辦公室人員要做到為什么行文要清楚，行什么樣的文要準(zhǔn)確，怎樣行文要明白，行文產(chǎn)生的效力要充分考慮到。這樣，寫(xiě)出來(lái)的公文才能準(zhǔn)確實(shí)在，言之有物，對(duì)工作有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。????

四、求深。機(jī)關(guān)公文是為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策的貫徹落實(shí)服務(wù)的，必須具有一定的深度，這既是改進(jìn)文風(fēng)的需要，也是指導(dǎo)工作的需要。如果公文寫(xiě)得比較單薄，不深不透，不但進(jìn)入不了領(lǐng)導(dǎo)決策，對(duì)工作也沒(méi)有多大的指導(dǎo)意義。因此，改進(jìn)文風(fēng)，必須在求深上下功夫。一是站得要高。力求從政治上、全局上和國(guó)際國(guó)內(nèi)的大背景上去分析、判斷形勢(shì)，從領(lǐng)導(dǎo)的角度去觀察、思考問(wèn)題。二是想得要遠(yuǎn)。辦公室人員特別是公文起草人員，要做到“春江水暖鴨先知”，敢于想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，超前主動(dòng)地搞好服務(wù)。三是挖掘得要深。要對(duì)原始材料進(jìn)行深入研究，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行理性思考，力求從現(xiàn)象看到本質(zhì)，從個(gè)別看到一般，提高層次，增加深度。四是“結(jié)合”得要緊。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐檢驗(yàn)理論，力求發(fā)現(xiàn)和總結(jié)出一些規(guī)律性、哲理性的東西，給人以啟迪，給人以思索；堅(jiān)持在“上情”與“下情”的結(jié)合上做文章，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，使公文既符合上級(jí)精神，又適合本地實(shí)際，真正起到指導(dǎo)工作的作用。

第三篇：堅(jiān)持群眾路線 改進(jìn)工作作風(fēng)

堅(jiān)持群眾路線 改進(jìn)工作作風(fēng)

作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背和事業(yè)成敗。當(dāng)前，全黨正在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。習(xí)近平同志指出，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。我們應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，在各項(xiàng)工作中更好地貫徹黨的群眾路線，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得更大成效。

更加注重以人為本。一切為了群眾，一切依靠群眾，是黨的群眾路線的核心內(nèi)容，也是黨和國(guó)家事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。以人為本，就是以最廣大人民的根本利益為本，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)，要求黨員干部更加注重以人為本：心中有人民，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷增進(jìn)對(duì)群眾的感情，時(shí)刻把群眾放在心上、當(dāng)作親人；干事為人民，始終把群眾的利益、愿望和要求作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題；發(fā)展成果由人民共享，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。

更加注重勤政廉潔。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。黨員干部作為人民公仆，必須認(rèn)清自己的職責(zé)，把心思和精力用到推進(jìn)改革發(fā)展上，努力造福人民；必須擺正自己的位置，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到清正廉潔。在新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)，要求黨員干部更加注重勤政廉潔：切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其政，司其職、盡其責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面；大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，反對(duì)形式主義、官僚主義，不搞短期行為，不做表面文章，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚民心、推進(jìn)發(fā)展。

更加注重直面問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)了許多新的階段性特征，各種矛盾和問(wèn)題明顯增多。只有妥善解決這些矛盾和問(wèn)題，才能不斷推進(jìn)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。在新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)，要求黨員干部更加注重直面問(wèn)題：進(jìn)一步增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，克服遲鈍、保守、懶惰、虛榮等不良心態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)揭露問(wèn)題；堅(jiān)持實(shí)事求是，在忠于事實(shí)的前提下論是非、談功過(guò)，深入分析問(wèn)題，努力找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)；勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，善于從群眾中汲取智慧，提出可行方案，努力解決問(wèn)題，有效推進(jìn)工作。

更加注重改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心，是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在新形勢(shì)下堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)，要求黨員干部更加注重改革創(chuàng)新：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的觀念、做法、體制的束縛，大力推進(jìn)改革發(fā)展；高度重視和大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)；以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

第四篇：為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)文風(fēng)

為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，特作如下規(guī)定。

一、少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)

1.統(tǒng)籌會(huì)議計(jì)劃。年初由市委辦公廳、市政府辦公廳制定以市委或市政府名義、市委市政府名義召開(kāi)會(huì)議的計(jì)劃，經(jīng)市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上報(bào)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究確定后嚴(yán)格執(zhí)行。確需增開(kāi)會(huì)議的，必須按規(guī)定程序報(bào)批。為方便基層工作，會(huì)議原則上安排在月初或月底召開(kāi)。

2.減少會(huì)議數(shù)量。市委、市政府召開(kāi)的內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開(kāi)；參會(huì)人員相同或交叉且時(shí)間相近的多個(gè)會(huì)議，應(yīng)套開(kāi)或連續(xù)召開(kāi)；能以文電、電話等方式部署或可以新聞媒體通告的，不再召開(kāi)會(huì)議。市級(jí)部門召開(kāi)的全市性工作會(huì)議，每年只安排1次。嚴(yán)格控制各種形式的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、慶祝會(huì)、表彰會(huì)等。

3.壓縮會(huì)議時(shí)間。除法定會(huì)議（市黨代會(huì)、市委全委會(huì)、市人代會(huì)、市政協(xié)全會(huì)）外，市委、市政府召開(kāi)的全市重要會(huì)議（全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議等），會(huì)期不超過(guò)2天；市委、市政府召開(kāi)的有關(guān)方面工作會(huì)議，會(huì)期不超過(guò)1天；電視電話會(huì)議一般不超過(guò)1.5小時(shí)。會(huì)議通知要明確會(huì)議所需時(shí)間。

4.控制會(huì)議規(guī)模。全市重要會(huì)議可安排市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，可要求區(qū)縣（自治縣）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，參會(huì)人員一般不超過(guò)200人；市委、市政府召開(kāi)的專題會(huì)議，只安排市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席，參會(huì)人員一般不超過(guò)150人；市級(jí)部門召開(kāi)的專題會(huì)議，一般不安排市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席，不要求區(qū)縣（自治縣）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加，參會(huì)人員一般不超過(guò)100人。

5.改革會(huì)議形式。不需集中討論和當(dāng)面對(duì)接的大型會(huì)議，盡量采用電視電話會(huì)議形式。中央召開(kāi)電視電話會(huì)議后，可接著召開(kāi)全市電視電話會(huì)議提出貫徹要求，不另開(kāi)會(huì)。參會(huì)人員一般著便裝。本市會(huì)議不個(gè)別介紹出席領(lǐng)導(dǎo)及職務(wù)。除重大會(huì)議活動(dòng)外，不制發(fā)證件，不擺放鮮花。會(huì)議不發(fā)筆記本、簽字筆、文件夾、公文包。

6.講求會(huì)議實(shí)效。決策性會(huì)議會(huì)前要認(rèn)真調(diào)查研究，充分溝通協(xié)調(diào)，會(huì)上以決策為主，不作過(guò)多討論；傳達(dá)上級(jí)精神原則上以書(shū)面材料為主，重點(diǎn)結(jié)合實(shí)際部署貫徹措施；加強(qiáng)會(huì)后督促檢查，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。

二、少講話，講短話

7.減少講話數(shù)量。全市重要會(huì)議，安排市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)講話；全市專題會(huì)議，只安排分管領(lǐng)導(dǎo)講話；除合并召開(kāi)的會(huì)議外，每次會(huì)議原則上只安排1位領(lǐng)導(dǎo)講話，不安排表態(tài)發(fā)言和總結(jié)講話；交流發(fā)言人數(shù)控制在5人以內(nèi)。

8.控制講話時(shí)間。全市重要會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話和報(bào)告原則上控制在90分鐘以內(nèi)；全市專題會(huì)議講話不超過(guò)70分鐘；電視電話會(huì)議講話不超過(guò)60分鐘；一般會(huì)議講話不超過(guò)40分鐘；交流發(fā)言每人不超過(guò)8分鐘。9.改進(jìn)講話方式。會(huì)議要提倡講短話、講實(shí)話、講新話、講管用的話，力戒大話、空話、套話、虛話；領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研、檢查、視察工作的座談會(huì)，提倡即席講話；各種協(xié)調(diào)會(huì)議經(jīng)充分討論后，主持人重點(diǎn)明確議定事項(xiàng)。

三、少發(fā)文，發(fā)短文

10.規(guī)范報(bào)文程序。嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理，不得越級(jí)報(bào)文或行文。凡報(bào)請(qǐng)以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義發(fā)文的，向市委或市政府正式報(bào)送請(qǐng)示，不得直送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，更不能多頭報(bào)送。由市委辦公廳或市政府辦公廳對(duì)發(fā)文內(nèi)容、規(guī)格和篇幅認(rèn)真審核把關(guān)后，按規(guī)定程序辦理。

11.嚴(yán)格文件審批。市委和市委辦公廳文件統(tǒng)一由市委辦公廳審核，市委文件由市委書(shū)記或委托副書(shū)記、分管常委簽發(fā)，市委辦公廳文件由市委秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)；市政府和市政府辦公廳文件統(tǒng)一由市政府辦公廳審核，市政府文件由市長(zhǎng)或委托副市長(zhǎng)簽發(fā)，市政府辦公廳文件由市政府秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。以市委或市政府名義制發(fā)的涉及全局工作的重要文件，要經(jīng)市委常委會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。嚴(yán)格控制市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)文。加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行限時(shí)傳遞。

12.減少文件數(shù)量。一般不以市委、市政府或市委辦公廳、市政府辦公廳名義批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)部門文件，由職能部門自行發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文。對(duì)上級(jí)文件中有關(guān)政策已經(jīng)明確、未提出具體貫徹意見(jiàn)的，不再發(fā)文。會(huì)上已印發(fā)的市領(lǐng)導(dǎo)講話，會(huì)后一般不再發(fā)文。已登報(bào)的文件，不另發(fā)文。能通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式明確的事項(xiàng)，不再發(fā)紙質(zhì)文件。

13.壓縮文件篇幅。上行、平行公文一般不超過(guò)3000字；下行政策性公文一般不超過(guò)5000字。通報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)講話原則上都摘要印發(fā)，每期一般不超過(guò)5000字，兩個(gè)以上領(lǐng)導(dǎo)講話的通報(bào)一般不超過(guò)8000字。簡(jiǎn)報(bào)、信息要簡(jiǎn)明扼要，提高質(zhì)量，簡(jiǎn)報(bào)一般不超過(guò)1500字，信息一般不超過(guò)500字。

14.倡導(dǎo)清新文風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)“八股文”，各類文稿不“穿靴戴帽”，減少說(shuō)理性闡述，力求簡(jiǎn)明扼要、直奔主題，提高針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。

四、重制度，抓落實(shí)

15.建立會(huì)議季報(bào)和通報(bào)制度。各區(qū)縣（自治縣）和市級(jí)各部門在次季度第一個(gè)月底前，匯總上一季度召開(kāi)會(huì)議的情況，形成會(huì)議情況一覽表（包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和開(kāi)支情況等），報(bào)送市委督查室、市政府督查室。市委辦公廳、市政府辦公廳根據(jù)匯總分析，酌情向全市通報(bào)。

16.建立文件季度統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度。對(duì)市委或市委辦公廳、市政府或市政府辦公廳印發(fā)的文件，除常規(guī)登記外，增加登記文件字?jǐn)?shù)。市委辦公廳、市政府辦公廳分別對(duì)當(dāng)年上個(gè)季度印制的文件數(shù)量、字?jǐn)?shù)及同比情況進(jìn)行通報(bào)。

17.建立會(huì)風(fēng)文風(fēng)督查制度。市委督查室、市政府督查室會(huì)同市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門，對(duì)市級(jí)部門改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的情況進(jìn)行督查，并納入目標(biāo)考核內(nèi)容。對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定的，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，并在全市通報(bào)批評(píng)。18.建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開(kāi)短會(huì)、講短話、簽短文，市委、市政府機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮示范帶頭作用。市領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，支持辦會(huì)、辦文部門嚴(yán)格把好會(huì)議和文件審批關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

本規(guī)定適用于市、區(qū)縣（自治縣）黨委及其部門和政府及其部門，各人民團(tuán)體；其他機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。

本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。

第五篇：堅(jiān)持群眾路線改進(jìn)黨的作風(fēng)

堅(jiān)持群眾路線改進(jìn)黨的作風(fēng)

大家好，今天所要講的題目就是堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)黨的作風(fēng)。

一、聯(lián)系群眾是共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)

既然是群眾路線，密切聯(lián)系群眾，這是我們中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨在90多年的這個(gè)發(fā)展歷史中，之所以能夠從小到大，從一個(gè)50多個(gè)人的政黨，發(fā)展壯大奪取政權(quán)，并長(zhǎng)期執(zhí)政，這里邊會(huì)有很多的原因，但是毫無(wú)疑問(wèn)一個(gè)根本的原因就是黨能夠密切的聯(lián)系群眾，能夠得到廣大人民群眾的擁護(hù)支持。當(dāng)然了，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠形成這樣一個(gè)傳統(tǒng)，它主要首先是由我們黨自身的這種性質(zhì)決定了的。中國(guó)共產(chǎn)黨它是個(gè)馬克思主義的政黨，馬克思主義它一個(gè)基本的原理就是群眾的觀念，就是人民群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，因?yàn)轳R克思把人類社會(huì)發(fā)展的這個(gè)基本的動(dòng)因歸結(jié)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)因素，歸結(jié)于社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn)，從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體，或者廣大的人民群眾當(dāng)然就是歷史的主人，我們這樣一個(gè)馬克思主義政黨，把為人民謀利益作為我們一切工作的立足點(diǎn)，出發(fā)點(diǎn)，就是很自然的。

第二我們形成這樣一個(gè)傳統(tǒng)，它也是由于中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)發(fā)展這個(gè)環(huán)境決定的，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)為奪取政權(quán)整整奮斗了28年的黨，在這28年的歷史發(fā)展過(guò)程中，在很多情況下，或者說(shuō)在絕大多數(shù)情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨它都是在當(dāng)時(shí)處于劣勢(shì)地位的一個(gè)黨，它面對(duì)的是一個(gè)遠(yuǎn)比自己強(qiáng)大的敵人，面對(duì)的是各種各樣的艱難曲折，甚至非常殘酷的環(huán)境。黨在當(dāng)時(shí)這種條件下要發(fā)展，它只能到人民群眾那里去尋求支持。所以毛澤東同志他在他的講話中，在他的報(bào)告中，他用很多形象的比喻來(lái)說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨跟中國(guó)廣大人民的關(guān)系。他把人民群眾比作上帝，他在愚公移山講話里邊講了，愚公感動(dòng)了上帝，派了兩個(gè)神仙下凡，把兩座山背走了，他說(shuō)，我們中國(guó)共產(chǎn)黨也能感動(dòng)上帝，那么這個(gè)上帝不是別人就是全中國(guó)的人民大眾。他還把人民群眾比作銅墻鐵壁，他說(shuō)，我們把群眾動(dòng)員起來(lái)，就構(gòu)成了任何敵人都打不破的銅墻鐵壁。他把群眾比作土地，把我們共產(chǎn)黨人比作種子，他說(shuō)我們共產(chǎn)黨人到了一個(gè)地方，就要在那里的人民中間去生根、開(kāi)花、結(jié)果。他把人民比作水，把共產(chǎn)黨人比作魚(yú)，他解釋說(shuō)這個(gè)魚(yú)離開(kāi)了水是不能生存的。這些比喻實(shí)際上都是一個(gè)親自領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)革命的領(lǐng)袖，他的切身體驗(yàn)。也就是在這么一種環(huán)境中，那么我們黨形成了密切聯(lián)系群眾的這么一個(gè)傳統(tǒng)的政治優(yōu)勢(shì)，同樣在這么一個(gè)環(huán)境中，長(zhǎng)期發(fā)展我們黨對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)，群眾理論的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，形成了一系列馬克思主義的具有中國(guó)特色的，具有中國(guó)共產(chǎn)黨人特色的這么群眾觀點(diǎn)的這么一些重要的理論，其中群眾路線就是一個(gè)重要的成果了。

群眾路線這個(gè)內(nèi)容大家都比較熟悉，那就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去，這里邊它實(shí)際上是三個(gè)層次的問(wèn)題，首先一切為了群眾，它是從根本宗旨這個(gè)角度，就是我們這個(gè)黨，為什么要建這么一個(gè)黨，它為了什么，鄧小平在八大的講話中，他講了，他說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨就是中國(guó)人民在特定歷史條件之下完成自己特定歷史人物的一個(gè)工具。所以，一切為了群眾，那當(dāng)然就是我們的根本宗旨。另外，一切依靠群眾，這是我們的根本立場(chǎng)，所謂根本立場(chǎng)就是它不是一個(gè)技巧型的問(wèn)題，不是一個(gè)策略型的問(wèn)題，不是一個(gè)具體的方法和認(rèn)識(shí)問(wèn)題，它是要貫徹始終，它是要在任何情況和任何時(shí)候下，都要能夠體現(xiàn)出來(lái)的這么一個(gè)歷程。

從群眾中來(lái)，到群眾中去，這是一個(gè)根本方法。之所以它是個(gè)根本方法呢，就是其他的各種具體的方法是從屬于它的。那么我們黨有很多具體的工作方法，但是其他的具體方法，與這個(gè)根本方法想比較當(dāng)時(shí)是從屬于它的。我們知道，毛澤東曾經(jīng)這樣論述兩個(gè)東西，一個(gè)他論述人的認(rèn)識(shí)過(guò)程，他說(shuō)人的認(rèn)識(shí)過(guò)程就是從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去，循環(huán)往復(fù)，以至無(wú)窮；另外，他又論述了群眾路線講，那就是從群眾中來(lái)到群眾中去，再?gòu)娜罕娭衼?lái)到群眾中去，循環(huán)往復(fù)，以至無(wú)窮。那么我們可以看出，就是群眾路線這個(gè)方法，它跟馬克思主義認(rèn)識(shí)論所講的人的認(rèn)識(shí)過(guò)程是完全一致的。那也就是說(shuō)，如果不能按照這樣一個(gè)方法去做工作，那么你就違背了人的認(rèn)識(shí)規(guī)律，你就不可能正確地認(rèn)識(shí)外界世界，那當(dāng)然你的工作也就沒(méi)法做了，所以我們講它是個(gè)根本方法。當(dāng)然了，群眾路線它本身就是個(gè)根本的工作路線。所謂根本的工作路線，那就是說(shuō)它是非常原則性的東西，它是個(gè)原則化的要求，那么如果說(shuō)我們?cè)趯?shí)際工作中，要把它體現(xiàn)出來(lái)，那么它可能主要的體現(xiàn)為這么一些方面。那么從我們黨的歷史上來(lái)看，我們?cè)谶@些方面是很有經(jīng)驗(yàn)的，是積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)的。第一，就是把人民群眾的利益作為我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)。黨群關(guān)系就是黨和群眾之間的這種互相作用、互動(dòng)關(guān)系。而這種互相作用它一個(gè)本質(zhì)問(wèn)題就是利益。所以我們說(shuō)處理黨群關(guān)系首先要解決好群眾的利益問(wèn)題，所以毛澤東講，他說(shuō)一切大話、空話都是無(wú)濟(jì)于事的，必須給群眾看得見(jiàn)的利益，他講共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須合乎最廣大的人民的根本利益。當(dāng)然實(shí)現(xiàn)人民利益，他可以通過(guò)各種途徑了。

那么從歷史上我們的經(jīng)驗(yàn)，主要實(shí)現(xiàn)利益是兩個(gè)方面，那么一個(gè)就是通過(guò)路線、政策、法規(guī)、制度，這些層面來(lái)體現(xiàn)人民利益，因?yàn)檫@個(gè)是黨實(shí)現(xiàn)人民利益的一個(gè)根本的方法。比如說(shuō)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，因?yàn)槟菚r(shí)候我們沒(méi)有奪權(quán)，所以我們形成的真正成體系的法規(guī)制度并不多，但是這個(gè)《土地法》是我們每個(gè)時(shí)期都很重視的。為什么呢？因?yàn)橹袊?guó)80%的人是農(nóng)民當(dāng)時(shí)，那么如何實(shí)現(xiàn)人民利益在當(dāng)時(shí)一個(gè)根本的問(wèn)題就是如何實(shí)現(xiàn)人民的利益。那么農(nóng)民大家知道，中國(guó)的農(nóng)民世世代代他最看重的就是土地，所以我們通過(guò)《土地法》來(lái)體現(xiàn)農(nóng)民的利益，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)在農(nóng)民這個(gè)隊(duì)伍中根本的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。除了《土地法》，還有比如《婚姻法》，那么我們這個(gè)搞革命的黨為什么重視《婚姻法》呢？因?yàn)檫@涉及到占人口一半的婦女的利益。在封建制度下婦女是受多重壓迫，如何把婦女群眾解放出來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，讓她投入到革命，這當(dāng)然對(duì)我們來(lái)講是非常重要的一件事，所以通過(guò)《婚姻法》來(lái)保證婦女的利益，當(dāng)然本身有反封建的意義在里邊。那么除了《土地法》、《婚姻法》，那么我們還有對(duì)待煙農(nóng)，對(duì)待城市工商業(yè)者，對(duì)待民族資產(chǎn)階級(jí)等等方面的一系列政策。那么正是由于有這些方面的政策，那么才使得我們從根本上實(shí)現(xiàn)了最廣大人民的利益，取得了最廣大人民群眾對(duì)于我們黨革命的支持和擁護(hù)。

當(dāng)然實(shí)現(xiàn)群眾利益我剛才說(shuō)了它還有一個(gè)方面，那就是在我們的具體工作中來(lái)實(shí)現(xiàn)我們?nèi)罕娎妗＿@里有一段話，聽(tīng)起來(lái)大家可能會(huì)覺(jué)得很熟悉，從土地勞動(dòng)問(wèn)題到柴米油鹽問(wèn)題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書(shū)，小學(xué)辦起了沒(méi)有呢，對(duì)面的木橋太小，會(huì)跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生創(chuàng)害病，想個(gè)什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問(wèn)題都應(yīng)該把它提到自己的議事日程。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。這是毛澤東當(dāng)年在井岡山時(shí)期說(shuō)的一段話，那么今天我們讀這段話，仍然會(huì)覺(jué)得它很親切，大家看這里講的都是群眾的具體利益問(wèn)題，正如他自己講的，你是不是真心實(shí)意地想讓群眾圍繞在我們周圍，跟著我們走，如果是，那么你就去解決他們這些問(wèn)題，什么柴米油鹽的問(wèn)題，孩子上學(xué)的問(wèn)題，生瘡害病的問(wèn)題。你把這些問(wèn)題給他們解決了，群眾就會(huì)真正地圍繞在我們周圍，跟著我們。所以在具體工作中，重視群眾利益，幫助群眾實(shí)現(xiàn)他們的利益，這也是我們非常重要的一個(gè)方面。那么第二個(gè)問(wèn)題，就是我們以良好的作風(fēng)和紀(jì)律來(lái)取信于民。以優(yōu)良的作風(fēng)，嚴(yán)格的紀(jì)律，在人民群眾中樹(shù)立良好形象，獲得廣大人民群眾的信任擁護(hù)，這是我們中國(guó)共產(chǎn)黨的又一個(gè)傳統(tǒng)，又一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。那么這里面首先是作風(fēng)，作風(fēng)我們知道它是代表黨的形象的，它是黨性，黨的世界觀的外部表現(xiàn)，老百姓人民群眾看一個(gè)黨，他首先是從作風(fēng)來(lái)認(rèn)識(shí)一個(gè)黨的。比如說(shuō)，延安時(shí)期，當(dāng)時(shí)很多的黨外民主人士，像黃炎培，陳嘉庚，許多的外國(guó)記者，像埃德加斯諾、史沫特萊等等，他們到了延安，到了陜北，他們對(duì)我們黨，他這些理論，綱領(lǐng)什么，他們并不熟悉，但他很快地直觀地就從我們的作風(fēng)，會(huì)得出一個(gè)對(duì)我們黨的總體的這么一個(gè)印象。你比如說(shuō)當(dāng)年的這個(gè)黃炎培，陳嘉庚。拿陳嘉庚來(lái)講，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，他曾經(jīng)回國(guó)支援抗戰(zhàn)了，這是個(gè)愛(ài)國(guó)華僑了，他對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨是毫無(wú)認(rèn)識(shí)，當(dāng)時(shí)可以說(shuō)沒(méi)有什么了解，那么他第一站是到了XX，蔣介石給予很高規(guī)格的接待，當(dāng)時(shí)撥了8萬(wàn)大洋去招待他。但是他到了延安，我們共產(chǎn)黨當(dāng)時(shí)很窮，沒(méi)有什么更好的東西招待他，就是我們自己的，毛澤東窯洞門口菜園子那點(diǎn)菜了。但是陳嘉庚離開(kāi)延安以后，我們知道他寫(xiě)過(guò)回憶錄，他的結(jié)論是什么呢，只要中國(guó)共產(chǎn)黨在，中國(guó)就亡不了。那么陳嘉庚憑什么得出這樣一個(gè)結(jié)論呢，他就是對(duì)國(guó)民黨跟共產(chǎn)黨，兩個(gè)黨作風(fēng)的對(duì)比。他自己講，他到了XX，蔣介石搞了一個(gè)規(guī)模很大的宴會(huì)去招待他，上千人的宴會(huì)，大家都坐好以后，蔣介石進(jìn)來(lái)，完了全體起立，那個(gè)派頭，那個(gè)狀況，就像過(guò)去的封建皇帝一樣。人家給他派了個(gè)司機(jī)，結(jié)果呢，那個(gè)司機(jī)趁他沒(méi)注意，就放汽車油箱里的油，就偷著賣油，他說(shuō)你看國(guó)民黨，當(dāng)時(shí)從他的領(lǐng)導(dǎo)，最高的領(lǐng)袖，一直到基層的一個(gè)士兵，就是這么一種狀況。而他到了共產(chǎn)黨這里，在毛澤東的窯洞里面看到的完全是另一種情況，看到的另一種干群關(guān)系，所以他得出這樣一個(gè)結(jié)論。另一個(gè)就是資產(chǎn)階級(jí)的記者埃德加斯諾，我們知道他當(dāng)時(shí)到陜北的時(shí)候，我們共產(chǎn)黨還沒(méi)有到延安，是在寶安這個(gè)地方，他采訪了毛澤東和共產(chǎn)黨的很多領(lǐng)袖和戰(zhàn)士，他給毛澤東照了一個(gè)好漂亮的一個(gè)戴八角帽的照片。這個(gè)人他當(dāng)時(shí)到陜北這個(gè)地方去以前，在北京、上海，一共待了7年，他應(yīng)該說(shuō)是個(gè)中國(guó)通，但是他到了陜北回來(lái)以后，他說(shuō)我到了這兒才第一次看到了真正的中國(guó)人。他說(shuō)，我們從共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖和它的士兵身上，看到了一種真正的東方魔力，所以他很推崇我們中國(guó)共產(chǎn)黨，他看到了什么呢？就是作風(fēng)。

所以以作風(fēng)贏得群眾這是我們的一個(gè)傳統(tǒng)。當(dāng)年我們共產(chǎn)黨，我們的軍隊(duì)占領(lǐng)上海，上海的老百姓其實(shí)根本不了解共產(chǎn)黨，也不了解共產(chǎn)黨的軍隊(duì)，加上國(guó)民黨，當(dāng)時(shí)在國(guó)統(tǒng)區(qū)長(zhǎng)期的反面宣傳，他們其實(shí)對(duì)我們是不理解的。【黨課講稿；堅(jiān)持群眾路線改進(jìn)黨的作風(fēng)】黨課講稿；堅(jiān)持群眾路線改進(jìn)黨的作風(fēng)。但是當(dāng)老百姓第二天早上起來(lái)以后打開(kāi)門一看，他就理解了，因?yàn)闈M大街睡的都是解放軍的戰(zhàn)士。一個(gè)打了勝仗的部隊(duì)，一個(gè)奪取了城市的部隊(duì)，他們不去敲老百姓的門，不去住老百姓的房，他們寧肯露宿街頭，本身就說(shuō)明了這支軍隊(duì)是一支什么軍隊(duì)，就是作風(fēng)這個(gè)東西，你是不用講，本身就是個(gè)形象，它就是個(gè)象征。所以我們黨在歷史上贏得群眾，這是很重要的一個(gè)方面。

再一個(gè)就是紀(jì)律。大家都知道，我們軍隊(duì)是由三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，叫做不拿群眾一針一線，借東西要還，損害東西要賠，我們?cè)趫?zhí)行紀(jì)律方面也是很嚴(yán)格的。比如說(shuō)，毛澤東曾經(jīng)講過(guò)，他說(shuō)遼沈戰(zhàn)役的時(shí)候，錦州這個(gè)地方出蘋(píng)果，我們的戰(zhàn)士從蘋(píng)果樹(shù)下過(guò)，沒(méi)有一個(gè)人去動(dòng)老百姓的蘋(píng)果。不但這樣，我們?cè)谄渌矫孢@個(gè)紀(jì)律的執(zhí)行，也堅(jiān)持了紀(jì)律面前人人平等，鐵面無(wú)私，這也是我們深得群眾信任很重要的原因，比如說(shuō)延安時(shí)期，黃克功的案子，這個(gè)大家都比較熟悉了，他也算是個(gè)老革命了，但是他跟別人談戀愛(ài)，不行，他就開(kāi)槍打死了人。對(duì)這個(gè)事兒，毛澤東親自給當(dāng)時(shí)陜甘寧邊區(qū)的這個(gè)法院的院長(zhǎng)寫(xiě)信，他說(shuō)，正因?yàn)樗抢瞎伯a(chǎn)黨員，老革命，所以我們對(duì)他應(yīng)該更加嚴(yán)格的要求。所以那是判了死刑的。

還有一個(gè)肖玉碧案子，也是這樣，我們知道，他跟毛澤東也還是比較熟的了，他犯了貪污罪，貪污了3000塊錢。當(dāng)時(shí)法院判了以后，他自己也希望能給他一條活路，林伯渠曾經(jīng)親自拿著判決書(shū)去找毛澤東，毛澤東說(shuō)黃克功的案子怎么處理，肖玉碧就怎么處理，那也是判了死刑。因?yàn)楫?dāng)年我們?cè)谘影藏澪?00塊錢，就要槍斃的，那么他貪污了3000。歷史上，我們黨執(zhí)行紀(jì)律方面，這種鐵面無(wú)私，那也是我們深得群眾信任的很重要的原因。

再一個(gè)，就是在執(zhí)行紀(jì)律方面領(lǐng)導(dǎo)帶頭，這也使得我們黨內(nèi)軍內(nèi)能夠團(tuán)結(jié)一致，上下一心，那么十八大以后，中央政治局作了八項(xiàng)規(guī)定，這八項(xiàng)規(guī)定之所以引起強(qiáng)烈的反響，形成了黨風(fēng)上一些新的氣象，恐怕很重要的也是繼承了我們歷史上的這個(gè)傳統(tǒng)。就是他是從政治局委員開(kāi)始要求的，領(lǐng)導(dǎo)帶頭來(lái)遵守紀(jì)律。

第三個(gè)方面，就是我們通過(guò)民主建設(shè)來(lái)贏得人心。這個(gè)民主包括了我們?cè)邳h內(nèi)軍內(nèi)的民主，也包括了我們?cè)谔K區(qū)、邊區(qū)、根據(jù)地、解放區(qū)來(lái)推行的民主，那么通過(guò)這種民主，充分地調(diào)動(dòng)了廣大民眾的積極性。比如在軍內(nèi)我們推行建立士兵委員會(huì)的制度，提倡官兵平等，克服軍閥作風(fēng)，使得我們這支軍隊(duì)成為一支具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的軍隊(duì)，在黨內(nèi)我們實(shí)行民主集中制，來(lái)強(qiáng)化我們黨內(nèi)的這個(gè)力量。

在外部，我們?cè)谖覀児伯a(chǎn)黨當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域，廣泛地實(shí)行民主，在蘇區(qū)，在陜甘寧邊區(qū)，比如說(shuō)當(dāng)時(shí)我們搞民主選舉，老百姓當(dāng)時(shí)應(yīng)該說(shuō)整體上的文化素質(zhì)還比較差了，你給他寫(xiě)選票，他不認(rèn)識(shí)字的，那么我們就用當(dāng)時(shí)老百姓能接受的辦法。比如說(shuō)丟豆，每個(gè)被選舉人背后放一個(gè)碗，老百姓抓一把豆，他要選誰(shuí)就給誰(shuí)那碗里丟顆豆，最后以豆的多少來(lái)論選票的多少。辦法很原始，但體現(xiàn)的是一種現(xiàn)代的民主理念，所以在我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)域，跟當(dāng)時(shí)的國(guó)統(tǒng)區(qū)、敵占區(qū)形成了鮮明的對(duì)照，形成了一種全新的社會(huì)風(fēng)氣。當(dāng)然了，這種民主還有一個(gè)很重要的表現(xiàn)，就是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于聽(tīng)取各種意見(jiàn)，特別是各種有些反對(duì)我們的這些意見(jiàn)。

第四，就是我們?cè)趺瓷钊牖鶎訌V泛的動(dòng)員民眾，中國(guó)共產(chǎn)黨是根治于人民，它的力量是來(lái)自于廣大民眾，所以深入社會(huì)基層，廣泛動(dòng)員民眾，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。

那么在這方面，首先我們動(dòng)員組織民眾的組織優(yōu)勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨它是個(gè)群眾性的政黨，我們的這個(gè)基層組織是遍布于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，扎根于廣大群眾之中，這個(gè)就形成了我們的基層社會(huì)，廣泛動(dòng)員組織民眾的一個(gè)強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)，是別的黨都不具備的。比如說(shuō)張學(xué)良，當(dāng)年就比較國(guó)民黨和共產(chǎn)黨，他就認(rèn)為這是共產(chǎn)黨很大一個(gè)優(yōu)勢(shì)。我們知道國(guó)民黨它沒(méi)有基層組織了，它這個(gè)黨到縣黨部這一級(jí)下邊就沒(méi)有組織了。共產(chǎn)黨我們這個(gè)基層組織扎根社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，遍布于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，廣泛地接觸，聯(lián)系群眾，使得我們?cè)诟骰鶎幽軌虬讶罕妶F(tuán)結(jié)在自己周圍。

那么再一個(gè)就是我們深入動(dòng)員組織民眾，還有一系列傳統(tǒng)的很好的科學(xué)的方法。比如說(shuō)，馬克思主義的大眾化，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的這些形式來(lái)傳播馬克思主義。再比如說(shuō)，形成適應(yīng)群眾實(shí)際的各種各樣的組織形式，比如說(shuō)那時(shí)候我們搞的婦救會(huì)、兒童團(tuán)、變宮隊(duì)、互助組等等。第三，就是能抓住群眾最關(guān)心的各種實(shí)際問(wèn)題來(lái)動(dòng)員組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾。再還有一個(gè)就是要培養(yǎng)群眾信任的這種基層骨干隊(duì)伍。這都是我們?cè)诨鶎由钊霃V泛動(dòng)員民眾，組織民眾的一些歷史上非常有效的好的方法。

第五個(gè)方面，調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們貫徹群眾路線的一個(gè)基本要求，因?yàn)橹挥猩钊氲卣{(diào)查我們才能了解群眾的意愿，才能反應(yīng)群眾的意愿，所以毛澤東講，他說(shuō)沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，所以我們黨在歷史上是對(duì)干部，對(duì)黨的各級(jí)組織，那是非常強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究這個(gè)基本功的。因?yàn)樗锹?lián)系群眾非常重要的途徑。

調(diào)查研究，當(dāng)然首先就是調(diào)查。一個(gè)，必須放下架子，這是毛澤東講的，他說(shuō)你調(diào)查，你就必須放下架子。不然的話，這個(gè)群眾不買你的帳，老百姓不買你的帳；再一個(gè)，調(diào)查還應(yīng)該明確的調(diào)查計(jì)劃，有明確的調(diào)查目的；而且調(diào)查還應(yīng)該有敏感性，能夠抓住事物的本質(zhì)；調(diào)查要尊重事實(shí)，不能根據(jù)自己個(gè)人的意愿來(lái)選擇結(jié)果，調(diào)查就是尊重事實(shí)。

除了調(diào)查單還有一個(gè)對(duì)調(diào)查的情況進(jìn)行研究的問(wèn)題，就是對(duì)調(diào)查的結(jié)果，通過(guò)分析綜合，最后形成結(jié)論的這么一個(gè)過(guò)程。這個(gè)研究同樣要有科學(xué)的方法，怎么樣能把群眾中各種零碎的，不系統(tǒng)的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)我們的研究，最后形成相應(yīng)的政策，再把它反饋給群眾中，這是群眾路線的重要要求。所以它體現(xiàn)的也是對(duì)群眾的態(tài)度。

第六，就是我們要重視群眾自己教育自己。重視群眾自己教育自己，這是我們做好群眾工作的一個(gè)重要方法，它也是我們中國(guó)共產(chǎn)黨做群眾工作的重要經(jīng)驗(yàn)。

重視群眾自己教育自己這里邊首先就是我們要充分地相信群眾自我教育的力量，相信群眾能夠自己教育自己，這是我們相信群眾的一個(gè)重要表現(xiàn)。首先在這個(gè)問(wèn)題上，要有正確的態(tài)度。如果你把自己當(dāng)成救世主，好像一切都應(yīng)該代表群眾當(dāng)家作主，你就不會(huì)相信群眾是可以自己教育自己的。所以我們要充分的相信群眾，要看到群眾中蘊(yùn)藏著巨大的積極性和創(chuàng)造性。

當(dāng)然了，群眾自己教育自己，也需要我們正確地引導(dǎo)，這里邊也需要一系列正確的方法。比如說(shuō)，我們樹(shù)立有說(shuō)服力的這個(gè)榜樣，發(fā)揮榜樣的這個(gè)帶動(dòng)作用，這個(gè)在我們黨的各個(gè)歷史時(shí)期都是做的很好的。還有一個(gè)，比如說(shuō)在群眾中開(kāi)展比學(xué)趕幫活動(dòng)、開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)揮群眾的積極性。如何重點(diǎn)解決好落后群體的工作，讓先進(jìn)來(lái)帶后進(jìn)、促后進(jìn)，那么這方面我們都形成了很多好的方法。

第七個(gè)方面，就是我們通過(guò)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線來(lái)團(tuán)結(jié)一切進(jìn)步力量。統(tǒng)一#from 本文來(lái)自學(xué)優(yōu)高考網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。它是需要程序化管理，比如說(shuō)，層層上報(bào)，層層審批，這都是很必要的，因?yàn)闆](méi)有程序化就亂套，但是程序就是形式，如果過(guò)分地強(qiáng)調(diào)程序，就可能產(chǎn)生形式主義，不考慮群眾的實(shí)際需要，現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)中我們不是有這樣很多鮮活的例子嗎，老百姓去辦一個(gè)事兒可以蓋50個(gè)章，40個(gè)章，要需要層層地過(guò)關(guān)、層層地審批。那就是你的這個(gè)形式已經(jīng)超出了實(shí)際工作對(duì)他的需要，純粹成了形式主義的東西了。所以是可能產(chǎn)生形式主義的。再一個(gè)執(zhí)政意味著掌權(quán)，意味著我們掌權(quán)者地位的變化。黨員的這種地位的變化，他是可以帶來(lái)人心理的變化的。而這種心理的變化，他就可能輕視群眾，因?yàn)樽约旱亩ㄎ簧耍?jí)高了，所以他就看不起基層群眾，看不起普通的群眾，輕視群眾。所以從地位的變化，如果自己把握不好的話，那是可能脫離群眾的。還有執(zhí)掌政權(quán)，權(quán)力它是跟利益聯(lián)系在一起的，因?yàn)檫@種現(xiàn)實(shí)利益的誘惑，也可能會(huì)導(dǎo)致我們一些干部的變質(zhì)，這個(gè)在現(xiàn)實(shí)中例子并不鮮見(jiàn)。所以我們首先就面臨著一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政可能帶來(lái)的作風(fēng)方面問(wèn)題的這么一個(gè)考驗(yàn)。

再一個(gè)，就是我們這個(gè)執(zhí)政還不能在一般條件下執(zhí)政，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放條件下執(zhí)政。當(dāng)前這個(gè)新形勢(shì)所帶來(lái)的問(wèn)題同樣可能影響黨群關(guān)系。比如說(shuō)，社會(huì)利益格局的變化所帶來(lái)的問(wèn)題，因?yàn)檎h要處理好黨群關(guān)系，可能首先就是要處理好利益問(wèn)題，能協(xié)調(diào)整合好這個(gè)社會(huì)利益關(guān)系，能真正地為群眾謀利益，能公平公正地處理各種利益關(guān)系，但是在當(dāng)前社會(huì)利益格局發(fā)生新變化的情況下。那么有些利益問(wèn)題的處理難度會(huì)越來(lái)越大了。它既不同于我們革命時(shí)期那種簡(jiǎn)單的殺富濟(jì)貧，把富人的東西分給窮人，那么一個(gè)簡(jiǎn)單的處理；也不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們單一的公有制，資源都掌握在我們手里，可以通過(guò)這種平均分配的辦法來(lái)解決利益關(guān)系那么簡(jiǎn)單。那么今天新條件下面對(duì)非常復(fù)雜的社會(huì)利益格局變化，我們必須善于運(yùn)用政策、制度、法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)利益關(guān)系。所以這一點(diǎn)對(duì)我們是一個(gè)新的考驗(yàn)，因?yàn)槟闳绻骊P(guān)系處理不好，那么你在其他方面是很難彌補(bǔ)的。因?yàn)檫@是群眾的一個(gè)非常關(guān)注，非常關(guān)心的問(wèn)題，是個(gè)基本的問(wèn)題。你說(shuō)我不給他利益，我拿好話去安慰一下他，那是無(wú)濟(jì)于事的，毛澤東講的一切大話，空話都是無(wú)濟(jì)于事的。

第三，就是社會(huì)組織形式的變化可能給我們帶來(lái)新的問(wèn)題。當(dāng)前，這個(gè)社會(huì)的組織形式是日益多樣化，黨做群眾工作跟群眾發(fā)生聯(lián)系，它是需要通過(guò)相應(yīng)的組織形式，不同的社會(huì)組織形式條件下，黨跟群眾發(fā)生聯(lián)系，這種途徑，這種方式，它的要求是不一樣的。那么當(dāng)前新條件下，那么社會(huì)組織形式變化要求我們必須形成跟這種新的社會(huì)組織形式相適應(yīng)的，處理黨群關(guān)系新的工作機(jī)制。因?yàn)槟阍谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)下，那種單位制的那種組織形式，已經(jīng)被打破了，那么過(guò)去形成的很多的工作的方法、工作的手段，現(xiàn)在在很多新的領(lǐng)域已經(jīng)不好用或者不能用了，所以我們要根據(jù)社會(huì)新的這種組織形式來(lái)調(diào)整我們的工作。

第四，就是人們思想觀念迅速的變化。我們做群眾工作，跟群眾發(fā)生聯(lián)系，群眾的這個(gè)思想觀念狀況如何，這當(dāng)然對(duì)我們的工作要求是很不一樣的。隨著改革的深化，改革的擴(kuò)大，加上經(jīng)濟(jì)利益多元化等等方面這種影響，人們的這種思想觀念、價(jià)值觀念已經(jīng)越來(lái)越凸顯出這種多樣化的這么一種狀況。面對(duì)著這樣一些思想觀念價(jià)值觀念發(fā)生新變化的群眾，我們來(lái)實(shí)行思想領(lǐng)導(dǎo)，我們要用主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展，你的難度就會(huì)越來(lái)越大。你要做工作，你要溝通，你要說(shuō)服別人，你要讓別人接受你的思想、價(jià)值觀，難度也會(huì)越來(lái)越大，所以這個(gè)人們思想觀念的變化，它給我們新條件下做好群眾工作帶來(lái)新的問(wèn)題。

第五，就是信息技術(shù)的發(fā)展。我們說(shuō)這個(gè)信息傳播技術(shù)和傳播手段的發(fā)展，它拓寬了信息接受的渠道，也打破了我們過(guò)去對(duì)信息傳播的這種壟斷權(quán)。信息多樣化，對(duì)人們的社會(huì)活動(dòng)的影響是越來(lái)越大。那么我們發(fā)展黨群關(guān)系，就是黨跟人民群眾之間的互動(dòng)，而這種互動(dòng)很重要的內(nèi)容就是信息的溝通。就是信息的這種互動(dòng)。不同的信息傳播渠道，不同的信息傳播手段，當(dāng)然對(duì)工作的能力，工作的要求是不一樣的。比如說(shuō)我們宣傳教育群眾，過(guò)去傳統(tǒng)媒體條件下，我們是掌握著所有的媒體的，廣播、電視、報(bào)紙，但是今天不一樣了。今天大量的新媒體出現(xiàn)了，你比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò)，我們現(xiàn)在5億多網(wǎng)民，比如手機(jī)，我們現(xiàn)在9億手機(jī)用戶，人民通過(guò)各種渠道在收集各種新的信息。所以在目前情況下，我們要跟群眾之間進(jìn)行這種信息的溝通、信息的交流，要通過(guò)這種信息傳播渠道來(lái)做工作，來(lái)影響群眾，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)群眾，它跟過(guò)去遇到的問(wèn)題不一樣了，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)難度也是越來(lái)越大了，我們今天做群眾工作，就是在這么一個(gè)新形勢(shì)下來(lái)做的。

三、改進(jìn)作風(fēng)做好新形勢(shì)下群眾工作

當(dāng)前這么一個(gè)新形勢(shì)下，我們要做好群眾工作，我們需要注意什么樣的問(wèn)題呢。第三個(gè)方面，我就來(lái)談一下如何改進(jìn)作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作。

這里邊想談這么幾個(gè)方面，第一，就是新形勢(shì)下做群眾工作，我們必須充分注意群眾的利益問(wèn)題，重視群眾利益，這是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)，在當(dāng)前首先特別需要注意的就是處理好社會(huì)各群體之間的利益關(guān)系。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)各群體的這種利益出現(xiàn)了各種不同的情況，比如說(shuō)城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，行業(yè)之間，社會(huì)各群體之間，在分配中這個(gè)差距的拉大，這就是目前很突出的一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橄襁@樣的問(wèn)題解決不好，出現(xiàn)這種分配不公，出現(xiàn)這種貧富分化，我們要通過(guò)其他方面的工作彌補(bǔ)它是很難的，你不能說(shuō)你窮了，我利益很難滿足你了，你是弱勢(shì)群體，你買不起房，我說(shuō)兩句好話，把你安慰一下，這個(gè)是不管用的。所以首先必須認(rèn)真地處理好社會(huì)各群體的利益關(guān)系。特別是在分配制度方面。再一個(gè)，要在實(shí)際工作中認(rèn)真對(duì)待群眾的現(xiàn)實(shí)的具體的問(wèn)題。往往這個(gè)具體的利益，現(xiàn)實(shí)的利益，它不是根本利益，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，它顯得更具體，有時(shí)候甚至更瑣碎，所以人們往往不太看重它。但是我們現(xiàn)在看到的現(xiàn)實(shí)中，正是由于大量的這種現(xiàn)實(shí)的具體的利益問(wèn)題，引發(fā)了很多新的社會(huì)問(wèn)題，社會(huì)矛盾。所以我們必須認(rèn)真地注意這些問(wèn)題。毛澤東過(guò)去講的，柴米油鹽的問(wèn)題，孩子上學(xué)的問(wèn)題，修橋補(bǔ)路的問(wèn)題，像這些問(wèn)題很具體，但是呢它都是跟群眾息息相關(guān)的。當(dāng)然了在處理利益問(wèn)題上，我們當(dāng)前還需要注意一個(gè)問(wèn)題，就是我們要引導(dǎo)群眾，正確地認(rèn)識(shí)自己面臨的各種利益關(guān)系。因?yàn)樘幚砝骊P(guān)系它不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的一個(gè)滿足。因?yàn)楹?jiǎn)單的滿足有些方面你是滿足不了的，因?yàn)槲镔|(zhì)利益本身就是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程。就像我們講的，房子住多大是最好的，汽車開(kāi)什么牌子是最標(biāo)準(zhǔn)的，這個(gè)沒(méi)有的。社會(huì)對(duì)人們利益的滿足，它只能跟當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況相適應(yīng)，所以引導(dǎo)群眾正確的認(rèn)識(shí)自己面臨的各種利益關(guān)系這是很重要的。

第二，就是要認(rèn)真地克服當(dāng)前群眾工作中的形式主義。克服形式主義也是這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要要求。在群眾工作中，切忌擺花架子，做表面文章，作秀，搞政績(jī)工程、形象工程等這樣的形式主義的東西。因?yàn)檫@里面涉及到一個(gè)問(wèn)題，就是你是站在一個(gè)什么樣的出發(fā)點(diǎn)去做群眾工作的，去聯(lián)系群眾的，去為群眾謀利益的。如果你是站在群眾的立場(chǎng)上，那么你就首先考慮的是群眾的需要；如果你站在自己的立場(chǎng)上，那么你首先考慮的就是我們這個(gè)政績(jī)工程，我這個(gè)形象工程，或者我這個(gè)要?jiǎng)?chuàng)造個(gè)什么東西政績(jī)，你是從自己的這個(gè)目的出發(fā)的，群眾利益那只是你為了達(dá)到個(gè)人目的所采取的一個(gè)手段，那么你這樣的一個(gè)結(jié)果，肯定就會(huì)出現(xiàn)作秀、擺花架子、作表面文章這些情況了。所以這些東西是當(dāng)前我們特別需要認(rèn)真克服的，因?yàn)樗鼡p害的不僅是群眾利益，損害的是我們黨的形象。

第三，我們必須認(rèn)真了解當(dāng)前社會(huì)各群體的社會(huì)心理狀態(tài)。我們要做群眾工作，我們必須了解群眾想什么，我們現(xiàn)在有些同志講了，現(xiàn)在有些人端起碗就吃肉，放下筷子就罵娘。那么我們就得認(rèn)真地了解、研究一下，他為什么罵娘呢，為什么有肉吃他孩子罵娘呢，是不是，它總得有原因。你找不出原因，你就沒(méi)辦法解決這樣的問(wèn)題。我們知道，中國(guó)的革命，從一開(kāi)始，毛澤東就寫(xiě)過(guò)一篇文章，叫做《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》，毛澤東選第一卷第一篇。他分析了當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)各階級(jí)，他的經(jīng)濟(jì)地位，政治地位，社會(huì)地位，以及他對(duì)待革命的狀態(tài)，明確了這個(gè)你在革命中就知道團(tuán)結(jié)誰(shuí)、依靠誰(shuí)、打擊誰(shuí)、鼓勵(lì)誰(shuí)。沒(méi)有這個(gè)革命就是一本糊涂帳，當(dāng)然今天我們是執(zhí)政，我們不是搞階級(jí)斗爭(zhēng)，但是你做好群眾工作，你同樣需要對(duì)很多的問(wèn)題心中有數(shù)，你得了解群眾是怎么想的，群眾的這個(gè)心理狀態(tài)，他的發(fā)展趨勢(shì)是什么。如果這些問(wèn)題我們都不了解，工作就往往陷入盲目性。不但要了解，而且我們?cè)趯?shí)際工作中，還要認(rèn)真去探索引導(dǎo)群眾社會(huì)心理健康發(fā)展的新途徑。那么在當(dāng)前這么一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，飛快的社會(huì)變化會(huì)帶來(lái)大量的社會(huì)心理問(wèn)題，比如說(shuō)社會(huì)的焦慮，社會(huì)的這種不平，什么仇官心理，仇富心理等等。那么如何引導(dǎo)群眾正確地認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題。克服一些不健康的社會(huì)心理。讓社會(huì)心理能夠健康地本著對(duì)社會(huì)有意義的方向發(fā)展，恐怕也是我們當(dāng)前做好群眾工作需要特別注意的。

第四，就是我們要學(xué)會(huì)用新的方法來(lái)做群眾工作。每一個(gè)時(shí)代做群眾工作會(huì)有不同的要求，當(dāng)前當(dāng)然需要很多新的合乎時(shí)代要求的方法。比如說(shuō)我們掌握新的信息技術(shù)手段，把它的運(yùn)用于群眾工作當(dāng)中；你再比如說(shuō)我們?cè)趺礃釉谛碌纳鐣?huì)歷史條件下，與群眾打成一片，過(guò)去我們跟群眾打成一片，我們過(guò)去有經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村我們講跟群眾要同吃、同住、同勞動(dòng)，現(xiàn)在在農(nóng)村我們也可以這么講。但在城市里面不行，城市的人不可能去跟老百姓同吃同住，他房子那么小，那么我們就得學(xué)習(xí)新的這個(gè)辦法，通過(guò)新的途徑，去跟群眾打成一片。還有我們這幾年，在基層社會(huì)積累了大量的做群眾工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，我們也需要認(rèn)真地去總結(jié)這些新鮮總結(jié)，并加以提煉，加以推廣。

第五，就是我們必須態(tài)度真誠(chéng)心胸開(kāi)闊地做群眾工作。做群眾工作就是做百姓的工作，百姓百姓，百人百姓，他可能什么樣的意見(jiàn)，他都會(huì)有，什么樣的反映都會(huì)有，那么我們要做群眾工作，我們就得有這樣的心胸，有這樣的雅量，就能夠容得下各種不同的意見(jiàn)，兼聽(tīng)則明，甚至對(duì)那些可能聽(tīng)起來(lái)不那么好聽(tīng)的意見(jiàn)，我們也要認(rèn)真地注意地去聽(tīng)一聽(tīng)，言者無(wú)罪嘛。所以我們?cè)诋?dāng)前做群眾工作，要有點(diǎn)真誠(chéng)的態(tài)度，要有個(gè)開(kāi)拓的心胸，說(shuō)老實(shí)話，目前這個(gè)群眾工作在這方面它的難度是比較大的，要沒(méi)有這樣的一個(gè)心胸，聽(tīng)到不同意見(jiàn)就拍桌子、就蹦、就罵娘，那你這個(gè)群眾工作就沒(méi)法做了。

第六，就是我們必須公平公正堅(jiān)持原則，來(lái)處理好群眾工作中的各種問(wèn)題。做群眾工作，堅(jiān)持公平公正，特別是處理群眾利益問(wèn)題，更需要公平公正，需要堅(jiān)持原則。在原則問(wèn)題上，不能隨意讓步。【黨課講稿；堅(jiān)持群眾路線改進(jìn)黨的作風(fēng)】黨課專題http://。群眾任何時(shí)候，這個(gè)隊(duì)伍中，都有各種情況，群眾中本身也有先進(jìn)，也有中間，也有落后，先進(jìn)的我們當(dāng)然需要表?yè)P(yáng)了，對(duì)落后的我們本身還有一個(gè)教育的問(wèn)題。如果我們?cè)谶@方面沒(méi)有原則，遷就各種意見(jiàn)，這個(gè)群眾工作也是很難做好的。在基層現(xiàn)在有些工作之所以難做，就是你如果不堅(jiān)持原則，在這個(gè)問(wèn)題上讓步，下一個(gè)問(wèn)題你就更難處理了。特別是在處理利益問(wèn)題上。所以我們?cè)摑M足群眾的利益，群眾人家不說(shuō)我們也應(yīng)該滿足；不該滿足的東西，你就是再鬧，我們也不應(yīng)該放棄原則，否則你會(huì)形成小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決，這個(gè)工作你就沒(méi)法做了。所以做群眾工作在目前情況下，一定要注意公平公正，堅(jiān)持原則。

第七，就是要以工作中的誠(chéng)信去贏得群眾的擁護(hù)。我們看習(xí)近平同志在河北視察工作的時(shí)候講到，要?jiǎng)e人做的，自己得首先做到；給群眾承諾的東西，那就一定要兌現(xiàn)。這塊講的就是一個(gè)誠(chéng)信，做群眾工作你得有這樣的誠(chéng)信，誠(chéng)信才能建立起你自己的公信力，公信力才能使得你進(jìn)一步的工作更有好的基礎(chǔ)。你想你沒(méi)有公信力，人家就不相信你，說(shuō)你朝令夕改，說(shuō)你說(shuō)話不算，說(shuō)你讓別人做的，你自己根本不做，那你怎么去做群眾工作，所以不管是對(duì)一個(gè)組織也好，對(duì)一個(gè)個(gè)體，還是政府部門也好，都要注意這個(gè)問(wèn)題了。要做好群眾工作必須以工作中的誠(chéng)信來(lái)贏得群眾的擁護(hù)，為我們長(zhǎng)期的這種工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第八，就是我們要根據(jù)各不同群體的特點(diǎn)來(lái)做好群眾工作。當(dāng)前社會(huì)利益格局的變化，使得社會(huì)不同群體的這種個(gè)性特點(diǎn)越來(lái)越鮮明。因?yàn)楦鱾€(gè)不同群體，他的利益基礎(chǔ)不同，他表現(xiàn)出來(lái)各方面的特點(diǎn)也就越來(lái)越鮮明。所以我們要解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，要做好群眾工作，必須注意從不同群體的個(gè)性特點(diǎn)出發(fā)，比如說(shuō)引導(dǎo)群眾的過(guò)程中，那就是要把先進(jìn)性要求和廣泛性要求統(tǒng)一起來(lái)，不能一刀切、一風(fēng)吹。另外，我們還要注意讓群眾來(lái)自己教育自己，發(fā)揮榜樣的力量。這幾年應(yīng)該說(shuō)，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中，這方面也做了大量的工作。

第九，就是我們要把相信群眾和依靠群眾有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。相信群眾，這是我們黨必須堅(jiān)持的一個(gè)根本立場(chǎng)；而宣傳教育群眾，這是我們黨必須肩負(fù)的政治責(zé)任，這兩個(gè)應(yīng)該是統(tǒng)一的。在這方面我們要防止兩種傾向，尾巴主義、命令主義。什么是尾巴主義呢？就是認(rèn)為群眾說(shuō)什么都對(duì)，群眾怎么講都有理，群眾要什么就應(yīng)該給什么，就是群眾天然合理論，這個(gè)實(shí)際上是不對(duì)的。你想他這樣，要我們這個(gè)黨干什么呢，那你就是做的群眾的尾巴了嗎，你就是跟在群眾后面走了嗎。所以我們相信群眾，但是絕不是走到尾巴主義的這么一個(gè)極端。我們還要肩負(fù)引導(dǎo)群眾，宣傳群眾，教育群眾的政治責(zé)任。因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)先進(jìn)的政治組織，作為一個(gè)執(zhí)政的黨，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展、社會(huì)變革的過(guò)程中，那么在這一方面如果我們放棄了自己的責(zé)任，或者沒(méi)有盡好自己的責(zé)任，那么它都是對(duì)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展非常不利的。而把相信群眾跟教育群眾高度地有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，這是非常高的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的要求。可以說(shuō)是一種非常高的領(lǐng)導(dǎo)工作的境界。

第十，就是要完善群眾工作的制度化。在這方面首先我們要以制度化來(lái)保證群眾路線的貫徹，我們剛才說(shuō)了，群眾路線它是個(gè)根本工作路線，根本工作路線就是原則，原則必須具體。比如說(shuō)從群眾中來(lái)什么叫從群眾中來(lái)，開(kāi)著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，在村里走一遭，那也叫從群眾中來(lái)，那沒(méi)有意義的。你得保證這個(gè)從群眾中來(lái)是真正地從群眾中來(lái)，那么你就得有制度。你看比如說(shuō)有的縣，目前在這個(gè)問(wèn)題上也提出了很多具體的制度，比如說(shuō)縣里做的，關(guān)于涉及群眾利益的某些政策、某些決定，通過(guò)什么樣的形式來(lái)公示，通過(guò)什么樣的形式來(lái)咨詢，質(zhì)詢，接受群眾的意見(jiàn)，通過(guò)什么樣的渠道給群眾反饋意見(jiàn)，通過(guò)多少程序，最后達(dá)到從群眾中來(lái)這個(gè)目的，它是很具體的。這些具體的制度就保證了你這個(gè)東西是真正能從群眾中來(lái)的，那么沒(méi)有這些具體要求是不行的。所以群眾路線的貫徹，我們需要用制度化來(lái)保證。另外，群眾利益的實(shí)現(xiàn)，群眾權(quán)利的落實(shí)同樣需要制度來(lái)保障。因?yàn)橹贫葞в懈拘浴⑦x舉性、長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，所以完善群眾工作的制度化是做群眾工作的要求，實(shí)際上它也是這次在全黨進(jìn)行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)最終的一個(gè)根本要求。我們看中央的文件，中央政治局會(huì)議精神都在這方面提出了明確的要求。

這是我想談的關(guān)于當(dāng)前新形勢(shì)下，我們做好群眾工作需要重點(diǎn)注意的一些問(wèn)題。那么今天我就從這三個(gè)方面，一個(gè)簡(jiǎn)單地來(lái)梳理回顧一下我們中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，它的傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)。第二，分析一下，我們?cè)诋?dāng)前新形勢(shì)下群眾工作遇到的新的情況、新的問(wèn)題。第三，就是在這個(gè)新的歷史條件下，我們要做好群眾工作，需要特別注意處理好的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。今天就講到這里，謝謝大家！