第一篇：新加坡政府為什么能做到廉潔高效

新加坡政府為什么能做到廉潔高效

（一）新加坡人民行動(dòng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政而不靠“政黨輪替”，廉政建設(shè)成就舉世矚目。新加坡人民行動(dòng)黨執(zhí)政后把廉潔上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確提出“為了生存，必須廉政；為了發(fā)展，必須反貪”，旗幟鮮明地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。人民行動(dòng)黨領(lǐng)袖反貪污立場(chǎng)堅(jiān)決、率先垂范，李光耀執(zhí)政幾十年，政敵頗多，非議不少，卻從未有人指責(zé)他貪污受賄、生活腐化墮落。

人民行動(dòng)黨把密切聯(lián)系群眾作為保持廉潔的重要渠道，執(zhí)政50多年來(lái)，始終心系群眾、關(guān)懷草根，努力做到“不讓每一戶家庭感到絕望”。人民行動(dòng)黨的議員接待日活動(dòng)、社區(qū)基金組織極富特色，規(guī)定黨的議員每周必須安排一個(gè)晚上走訪選民，接待群眾上訪。建立“人民行動(dòng)黨社區(qū)基金”，為基礎(chǔ)教育提供資金和設(shè)施；為婦女提供家庭服務(wù)，保障其工作權(quán)利；為所有中低收入家庭提供住房補(bǔ)貼。在我們走訪的裕泉社區(qū)，社區(qū)基層組織的黨員風(fēng)雨無(wú)阻、深入群眾，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，如對(duì)群眾申請(qǐng)的分組屋、孩子讀書(shū)、找工作、暫緩還貸等“小”事情，都千方百計(jì)予以幫助。人民行動(dòng)黨正是以平時(shí)的點(diǎn)滴誠(chéng)心，經(jīng)營(yíng)起了一座牢固的民意長(zhǎng)城。人民行動(dòng)黨從1959年大選上臺(tái)執(zhí)政至今，是世界上實(shí)行多黨制選舉國(guó)家中對(duì)國(guó)家控制力最強(qiáng)、執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨之一。

（二）文化多元而崇尚儒術(shù)，為廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化氛圍。新加坡是一個(gè)華人居多、文化多元的社會(huì)，卻選擇了儒家思想作為國(guó)家意識(shí)、治國(guó)綱領(lǐng)。李光耀特別推崇儒家文化，第二任總理吳作棟也是儒家文化的積極擁護(hù)者，提出“儒家基本價(jià)值觀應(yīng)上升為國(guó)家意識(shí)”。新加坡把儒家文化倡導(dǎo)的忠、孝、仁、愛(ài)、禮、義、廉、恥這“八德”作為整個(gè)社會(huì)尊崇的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，每年開(kāi)展20多場(chǎng)社會(huì)道德教育活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信、廉潔，使崇廉思想從國(guó)家意識(shí)潛移默化為國(guó)民的自覺(jué)行動(dòng)。

與此同時(shí)，新加坡吸收西方文明的精髓，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)，提出反腐敗四項(xiàng)原則，即法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面沒(méi)有民主、法律上面沒(méi)有權(quán)威。在新加坡，即使隨地吐痰、亂扔垃圾等行為都會(huì)被處以重罰，貪污行為作為嚴(yán)重罪行更是無(wú)容身之地，貪污腐敗者在社會(huì)中難以立足，甚至淪落到“千夫所指、不病而死”的境地。據(jù)介紹，一位即將退休的博物院院長(zhǎng)因收受4萬(wàn)新元被判刑一年，他不僅喪失了全部養(yǎng)老金，妻子也因社會(huì)輿論壓力而自殺，出獄后生活窘迫，晚景凄涼。

（三）機(jī)構(gòu)獨(dú)立專業(yè)而不獨(dú)斷專行，貪污調(diào)查局成為反貪先鋒。貪污調(diào)查局（CPIB）是新加坡獨(dú)立行使肅貪職能的專門機(jī)構(gòu)，既是行政機(jī)構(gòu)，又是執(zhí)法機(jī)關(guān)，隸屬于總理公署，由總統(tǒng)任命，向總理負(fù)責(zé)。貪污調(diào)查局官員的地位、身份、權(quán)力、薪金有嚴(yán)格的法律保障。調(diào)查局僅有90多人，分為兩個(gè)部門：行動(dòng)部和行動(dòng)與特別支援部，其中行動(dòng)部占據(jù)了三分之二的編制。貪污調(diào)查局享有特別偵查權(quán)、無(wú)證搜查與強(qiáng)行搜查、對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封扣押、監(jiān)察復(fù)制銀行賬目、要求有關(guān)人員提供犯罪證據(jù)、要求嫌疑人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、無(wú)證逮捕以及限制轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊權(quán)力。盡管權(quán)力巨大，貪污調(diào)查局卻獨(dú)立不獨(dú)裁，專業(yè)不專斷，始終無(wú)畏無(wú)懼、不偏不倚。

一是秉公執(zhí)法、有罪必罰。對(duì)貪污的界定重質(zhì)不重量，不論數(shù)額，一律治罪，“打老虎，也打蒼蠅”，既有因受賄200多萬(wàn)新元被查處的，也有因收受2新元賄賂而被判刑的。

二是敢于碰硬、法不容情。對(duì)于貪污者，不論職位多高，都要受到嚴(yán)懲，概莫能外。如前房屋發(fā)展局主席陳家彥、前環(huán)境發(fā)展部部長(zhǎng)黃循文、前國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng)鄭章遠(yuǎn)、前全國(guó)職工總會(huì)主席彭由國(guó)、前商業(yè)調(diào)查局局長(zhǎng)格林奈等。

三是雷厲風(fēng)行、精干高效。貪污調(diào)查局特別強(qiáng)調(diào)效率，把“通過(guò)迅速和肯定、堅(jiān)決但公正的行為取締貪污罪行”作為使命和宣言，在貪污調(diào)查局記錄中，辦理時(shí)間最短的案件從接受報(bào)案到移交法院只用了7天。

四是嚴(yán)于律己、以身作則。調(diào)查局內(nèi)部管理嚴(yán)厲，對(duì)于害群之馬絕不姑息，曾有官員因參與非法賭馬而被清退。

（四）廉政立法著眼“抓得到”而非“罰得重”，織就讓貪腐行為無(wú)隙可乘的制度密網(wǎng)。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監(jiān)禁，可見(jiàn)其立法嚴(yán)密而不嚴(yán)酷，著眼點(diǎn)在于“抓得到”，而非“罰得重”。

一是法律完備，系統(tǒng)性強(qiáng)。新加坡憲法、行政法律、刑事法律方面都有詳細(xì)規(guī)定，特別是制定了專門懲治腐敗犯罪的《防止貪污法》，對(duì)各級(jí)公職人員形成一套嚴(yán)格管理、“步步設(shè)防”的約束機(jī)制。

二是注重實(shí)效，可操作性強(qiáng)。如《防止貪污法》特別規(guī)定了賄賂推定制度，只要行賄或受賄任何一方提供證據(jù)證明對(duì)方受賄或行賄，而對(duì)方又提不出相反的證據(jù)，貪賄罪即可成立，這就解決了賄賂案件因“一對(duì)一”而缺乏旁證、無(wú)

法定案的難題。

三是連鎖懲罰，警示性強(qiáng)。假如公務(wù)員貪污受賄，就會(huì)被判刑坐牢，開(kāi)除公職，取消養(yǎng)老金，不能再聘用為公務(wù)員，連自辦企業(yè)都不能當(dāng)董事，同時(shí)犯事公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這種連鎖效應(yīng)，代價(jià)巨大，警示性強(qiáng)，使公務(wù)員不敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)。

四是執(zhí)行嚴(yán)格，約束性強(qiáng)。如前國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng)鄭章遠(yuǎn)，1986年受到貪污調(diào)查局調(diào)查指控。盡管李光耀與其私交深厚，但并未因他“勞苦功高、人才難得”而心慈手軟。鄭章遠(yuǎn)最后畏罪自殺，留下遺書(shū)表示“用自殺來(lái)表達(dá)對(duì)新加坡法律的尊重”。

（五）高薪實(shí)為攬賢而非專為養(yǎng)廉，打造廉潔高效的公務(wù)員隊(duì)伍。許多人認(rèn)為，新加坡的廉潔是靠高薪養(yǎng)出來(lái)的，但新加坡的機(jī)構(gòu)和官員不認(rèn)同這一說(shuō)法。首先，新加坡是先有廉政，后有高薪。在實(shí)行高薪制之前，新加坡已經(jīng)較好地解決了廉政問(wèn)題。實(shí)行高薪制的主要目的不是養(yǎng)廉，而在于攬才引賢，吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職。第二，高薪是相對(duì)的。公職人員的工資與企業(yè)家、律師、醫(yī)生等社會(huì)精英相比，并不算高，而且除薪金外不再享有住房、用車等額外待遇。第三，高薪酬與嚴(yán)管理相輔相成。新加坡公務(wù)員管理之嚴(yán)舉世聞名。比如行為跟蹤制度，貪污調(diào)查局有權(quán)對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行為跟蹤，暗地調(diào)查公務(wù)員私生活是否正常，是否有嫖賭、出入酒吧的行為，有無(wú)暗中與不法團(tuán)體往來(lái)的行為，等等。新加坡通過(guò)實(shí)行高工薪、高待遇政策，同時(shí)輔以嚴(yán)格管理，達(dá)到了吸引優(yōu)秀人才和促進(jìn)公務(wù)員廉潔從政的目的。

第二篇：新加坡一黨執(zhí)政為何能廉潔高效

新加坡一黨執(zhí)政為何能廉潔高效.txt不要放棄自己！-------（媽媽曾經(jīng)這樣對(duì)我說(shuō)，轉(zhuǎn)身出門的一剎那，我淚流滿面，卻不想讓任何人看見(jiàn)！）看到這一句 小編也心有感觸，想起當(dāng)初離家前往幾千里外的地方的時(shí)候，媽媽也說(shuō)過(guò)類似的話，但是身為男兒，必須創(chuàng)出一片天，才能報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩！本文由gaohao516貢獻(xiàn)

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新加坡經(jīng)歷過(guò)腐敗猖獗、民怨沸騰的時(shí)期，短 短幾十年內(nèi)，不僅實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和現(xiàn)代化的跨越，而且成功摸索出一條切實(shí)可行的反腐倡廉之道，成 為舉世公認(rèn)的廉潔國(guó)家。在近年來(lái)透明國(guó)際發(fā)布的 “清廉指數(shù)”排行榜上，新加坡一直位居前五，2010 年與新西蘭、丹麥并列第一。新加坡廉潔高效的奧秘何在 最近，我專程到新加坡考察，有幾點(diǎn)印象深刻：

一、新加坡人民行動(dòng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政而不靠“政黨輪 替” 廉政建設(shè)成就舉世矚目。新加坡人民行動(dòng)黨執(zhí)，政后把廉潔上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確提出“為了生存，必須廉政；為了發(fā)展，必須反貪” 旗幟鮮明地開(kāi)展，反腐敗斗爭(zhēng)。人民行動(dòng)黨領(lǐng)袖反貪污立場(chǎng)堅(jiān)決、率

先垂范，李光耀執(zhí)政幾十年，政敵頗多，非議不少，卻從未有人指責(zé)他貪污受賄、生活腐化墮落。人民行動(dòng)黨把密切聯(lián)系群眾作為保持廉潔的 重要渠道，執(zhí)政50多年來(lái)，始終心系群眾、關(guān)懷草 根，努力做到“不讓每一戶家庭感到絕望” 人民行動(dòng)。黨的議員接待日活動(dòng)、社區(qū)基金組織極富特色，規(guī) 定黨的議員每周必須安排一個(gè)晚上走訪選民、接待 群眾上訪。建立“人民行動(dòng)黨社區(qū)基金” 為基礎(chǔ)教育，提供資金和設(shè)施；為婦女提供家庭服務(wù)，保障其工 作權(quán)利；為所有中低收入家庭提供住房補(bǔ)貼。在我 們走訪的裕泉社區(qū)，社區(qū)基層組織的黨員風(fēng)雨無(wú) 阻、深入群眾，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，如對(duì)群 眾申請(qǐng)的分組屋、孩子讀書(shū)、找工作、暫緩還貸等 “小”事情，都千方百計(jì)予以幫助。人民行動(dòng)黨正是

以平時(shí)的點(diǎn)滴誠(chéng)心，經(jīng)營(yíng)起了一座牢固的民意長(zhǎng) 城。人民行動(dòng)黨從1959年大選上臺(tái)執(zhí)政至今，是世 界上實(shí)行多黨制選舉國(guó)家中對(duì)國(guó)家控制力最強(qiáng)、執(zhí) 政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨之一。

二、文化多元而獨(dú)尊儒術(shù)，為廉政建設(shè)創(chuàng)造良 好的社會(huì)文化氛圍。新加坡是一個(gè)華人居多、文化 多元的社會(huì)，卻選擇了儒家思想作為國(guó)家意識(shí)、治 國(guó)綱領(lǐng)。李光耀特別推崇儒家文化，第二任總理吳 作棟也是儒家文化的積極擁護(hù)者，提出“儒家基本價(jià) 值觀應(yīng)上升為國(guó)家意識(shí)” 新加坡把儒家文化倡導(dǎo)的。忠、孝、仁、愛(ài)、禮、義、廉、恥這“八德”作為整 個(gè)社會(huì)尊崇的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，每年開(kāi)展20多 場(chǎng)社會(huì)道德教育活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)信、廉潔，使崇廉思 想從國(guó)家意識(shí)潛移默化為國(guó)民的自覺(jué)行動(dòng)。

與此同時(shí)，新加坡吸收西方文明的精髓，強(qiáng)調(diào) 以法治國(guó)，提出反腐敗四項(xiàng)原則，即法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面沒(méi)有民主、法 律上面沒(méi)有權(quán)威。在新加坡，隨地吐痰、亂扔垃圾 等行為會(huì)被處以重罰，貪污行為作為嚴(yán)重罪行更無(wú) 容身之地，貪污腐敗者難以立足，甚至淪落到“千夫 所指、不病而死”的境地。據(jù)介紹，一位即將退休的 博物院院長(zhǎng)因收受4萬(wàn)新元被判刑一年，他不僅喪 失了全部養(yǎng)老金，妻子也因社會(huì)輿論壓力而自殺，出獄后生活窘迫，晚景凄涼。

三、機(jī)構(gòu)獨(dú)立專業(yè)而不獨(dú)斷專行，貪污調(diào)查局 成為反貪先鋒。貪污調(diào)查局(CPIB)是新加坡獨(dú)立行 使肅貪職能的專門機(jī)構(gòu)，既是行政機(jī)構(gòu)，又是執(zhí)法 機(jī)關(guān)，隸屬于總理公署，由總統(tǒng)任命，向總理負(fù)責(zé)。

貪污調(diào)查局官員的地位、身份、權(quán)力、薪金有嚴(yán)格 的法律保障。調(diào)查局僅有90多人，分為兩個(gè)部門： 行動(dòng)部和行動(dòng)與特別支援部，其中行動(dòng)部占據(jù)了三 分之二的編制。貪污調(diào)查局享有特別偵查權(quán)、無(wú)證 搜查與強(qiáng)行搜查、對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封扣押、監(jiān)察復(fù)制銀 行賬目、要求有關(guān)人員提供犯罪證據(jù)、要求嫌疑人 申報(bào)財(cái)產(chǎn)、無(wú)證逮捕以及限制轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等特殊權(quán) 力。盡管權(quán)力巨大，貪污調(diào)查局卻獨(dú)立不獨(dú)裁，專 業(yè)不專斷，始終無(wú)畏無(wú)懼、不偏不倚。一是秉公執(zhí)法、有罪必罰。對(duì)貪污的界定重質(zhì) 不重量，不論數(shù)額，一律治罪，“打老虎，也打

蒼蠅”，既有因受賄200多萬(wàn)新元被查處的，也有因收受2新 元賄賂而被判刑的。二是敢于碰硬、法不容情。對(duì)于貪污者，不論

職位多高，都要受到嚴(yán)懲，概莫能外。如前房屋發(fā) 展局主席陳家彥、前環(huán)境發(fā)展部部長(zhǎng)黃循文、前國(guó) 家發(fā)展部部長(zhǎng)鄭章遠(yuǎn)、前全國(guó)職工總會(huì)主席彭由 國(guó)、前商業(yè)調(diào)查局局長(zhǎng)格林奈等。三是雷厲風(fēng)行、精干高效。貪污調(diào)查局特別強(qiáng) 調(diào)效率，把“通過(guò)迅速和肯定、堅(jiān)決但公正的行為取 締貪污罪行”作為使命和宣言，在貪污調(diào)查局記錄 中，辦理時(shí)間最短的案件從接受報(bào)案到移交法院只 用了7天。四是嚴(yán)于律己、以身作則。調(diào)查局內(nèi)部管理嚴(yán) 厲，對(duì)于害群之馬絕不姑息，曾有官員參與非法賭 馬而被清退。

四、廉政立法著眼“抓得到”而非“罰得重” 織就，讓貪腐行為無(wú)隙可鉆的制度密網(wǎng)。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監(jiān)禁，可見(jiàn)其立法嚴(yán)密而不 嚴(yán)酷，著眼點(diǎn)在于“抓得到” 而非“罰得重”。一是法律完備，系統(tǒng)性強(qiáng)。新加坡憲法、行政 法律、刑事法律方面都有詳細(xì)規(guī)定，特別是制定了 專門懲治腐敗犯罪的《防止貪污法》，對(duì)各級(jí)公職 人員形成一套嚴(yán)格管理、“步步設(shè)防”的約束機(jī)制。二是注重實(shí)效，操作性強(qiáng)。如《防止貪污法》 特別規(guī)定了賄賂推定制度，只要行賄或受賄任何一 方提供證據(jù)證明對(duì)方受賄或行賄，而對(duì)方又提不出 相反的證據(jù)，貪賄罪即可成立，這就解決了賄賂案 件因“一對(duì)一”而缺乏旁證、無(wú)法定案的難題。三是連鎖懲罰，警示性強(qiáng)。假如公務(wù)員貪污受 賄，就會(huì)被判刑坐牢，開(kāi)除公職，取消養(yǎng)老金，不 能再聘用為公務(wù)員，連自辦企業(yè)都不能當(dāng)董事，同

時(shí)犯事公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這種 連鎖效應(yīng)，代價(jià)巨大，警示性強(qiáng)，使公務(wù)員不敢以 身試法、鋌而走險(xiǎn)。四是執(zhí)行嚴(yán)格，約束性強(qiáng)。如前國(guó)家發(fā)展部部 長(zhǎng)鄭章遠(yuǎn)，1986年受到貪污調(diào)查局調(diào)查指控。盡管 李光耀與其私交深厚，但并未因他“勞苦功高、人才 難得”而心慈手軟。鄭章遠(yuǎn)最后畏罪自殺，留下遺書(shū) 表示“用自殺來(lái)表達(dá)對(duì)新加坡法律的尊重”。

五、高薪實(shí)為攬賢而非專為養(yǎng)廉，打造廉潔高 效的公務(wù)員隊(duì)伍。許多人認(rèn)為，新加坡的廉潔是靠 高薪養(yǎng)出來(lái)的，但新加坡的機(jī)構(gòu)和官員不認(rèn)同這一 說(shuō)法。首先，新加坡是先有廉政，后有高薪。在實(shí) 行高薪制之前，新加坡已經(jīng)較好地解決了廉政問(wèn) 題。實(shí)行高薪制的主要目的不是養(yǎng)廉，而在于攬才

引賢，吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職。第二，高薪 是相對(duì)的。公職人員的工資與企業(yè)家、律師、醫(yī)生 等社會(huì)精英相比，并不算高，而且除薪金外不再享 有住房、用車等額外待遇。第三，高薪酬與嚴(yán)管理 相輔相成。新加坡公務(wù)員管理之嚴(yán)舉世聞名。比如 實(shí)施行為跟蹤制度，貪污調(diào)查局有權(quán)對(duì)所有公務(wù)員 進(jìn)行行為跟蹤，暗地調(diào)查公務(wù)員私生活是否正常，是否有嫖賭、出入酒吧的行為，有無(wú)暗中與不法團(tuán) 體往來(lái)的行為，等等。新加坡通過(guò)實(shí)行高工薪、高 待遇政策，同時(shí)輔以嚴(yán)格管理，達(dá)到了吸引優(yōu)秀人 才和促進(jìn)公務(wù)員廉潔從政的目的。借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)廣東反腐倡廉建設(shè) 新加坡與我國(guó)特別是廣東地緣相近、人文相 親，在政黨制度、文化習(xí)俗等方面有許多共通之處，其廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)尤為值得學(xué)習(xí)借鑒。

一、創(chuàng)新黨密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐方式。人民群 眾是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。要 弘揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終堅(jiān)持以人為 本，執(zhí)政為民，不斷健全完善服務(wù)群眾制度。結(jié)合 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾 中的帶頭、推動(dòng)、監(jiān)督、保證作用。健全聯(lián)系群眾 制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式。健全信訪制度，堅(jiān)持領(lǐng) 導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來(lái)信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾 權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán) 境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征 地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真整頓黨政機(jī)

關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問(wèn)題，加大對(duì)干部作風(fēng) 狀況的明察暗訪工作力度。

二、推進(jìn)反腐倡廉重大基礎(chǔ)性制度建設(shè)。制度 建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié)。認(rèn)真 貫徹落實(shí)中央部署，全面執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告 個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女

均已移 居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。開(kāi)展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書(shū)記用人行為試 點(diǎn)工作，探索新任職領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。出臺(tái)公職人員接受禮品制度，規(guī)定接受禮品的場(chǎng) 合、價(jià)值、種類等，明確接受禮品范圍之外贈(zèng)送的 報(bào)告、上交、返還、購(gòu)買等程序。2011年集中精力 深化公車改革，統(tǒng)一指導(dǎo)推動(dòng)各地各部門分類型、分步驟力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完成車改。

三、加快干部選拔、任用、管理制度改革。吏 治腐敗是危害最大的腐敗。要提高公務(wù)員隊(duì)伍準(zhǔn)入 門檻，重點(diǎn)審查道德修養(yǎng)、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)關(guān)系等。要繼續(xù)深化干部選拔任用初始提名權(quán)改革，堅(jiān)持民 主推薦的基礎(chǔ)性，規(guī)范推薦程序，尊重推薦結(jié)果，做到既充分尊重民意，又注意綜合考量。加大對(duì)選 人用人重大失察失誤等問(wèn)題責(zé)任追究力度，讓用人 失察問(wèn)責(zé)成為一種常態(tài)。加快和擴(kuò)大“公推直選”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的范圍；明年將集中一段時(shí) 間對(duì)選人用人不正之風(fēng)及買官賣官問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng) 治理。強(qiáng)化對(duì)人事任免事項(xiàng)的黨內(nèi)巡視考評(píng)力度。要對(duì)各級(jí)“一把手”實(shí)施有效監(jiān)督，建立一批能夠直 指問(wèn)題要害的剛性、管用和可行的制度規(guī)范，加強(qiáng) 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈和社交圈的監(jiān)督。

四、提高發(fā)現(xiàn)腐敗概率和打擊精準(zhǔn)度。制止犯 罪不在于法律是否嚴(yán)厲，而在于犯罪者被發(fā)現(xiàn)、被 處罰的概率是否高。要規(guī)范受理申訴或舉報(bào)程序，對(duì)舉報(bào)的受理、移送、查處、答復(fù)等程序以及每個(gè) 程序的時(shí)限作出規(guī)定。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)揭露腐敗、強(qiáng) 化監(jiān)督的作用，完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)法規(guī)制度建設(shè)，健全 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理機(jī)制，完善線索運(yùn)用和反饋制度。推 動(dòng)貪污舉報(bào)人和證人保護(hù)的國(guó)家立法，對(duì)重大案件 的舉報(bào)人實(shí)行保護(hù)計(jì)劃。建立反腐咨詢制度，設(shè)立 專職對(duì)群眾行使反腐敗民主權(quán)利的咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立對(duì)社會(huì)團(tuán)體機(jī)構(gòu)提供反腐咨詢指導(dǎo)服務(wù)的補(bǔ) 貼支助制度，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)基金，對(duì)突破重大案件 有功的署名舉報(bào)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。加大對(duì)行賄行為的打 擊力度，實(shí)行受賄行賄同罪同罰，加大腐敗行為的 風(fēng)險(xiǎn)成本。

五、建設(shè)廉潔高效、具有較高權(quán)威的監(jiān)督體系。一支廉潔高效、相對(duì)獨(dú)立的隊(duì)伍是反腐工作取得成 功的重要保證。要按照教育、懲治、預(yù)防、監(jiān)督等 基本職能調(diào)整力量，整合資源，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，確 保一半以上人員參加辦案。整合各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐 機(jī)構(gòu)，形成由同級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一指 揮，按干部任免權(quán)限行使辦案管轄權(quán)，分區(qū)域、分 行業(yè)的集中辦案工作機(jī)制。在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的前提 下，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委的垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方紀(jì)委書(shū)記由上 級(jí)紀(jì)委提名，上級(jí)黨委決定任命。緊密圍繞信訪舉 報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、案件定性量紀(jì)權(quán)、糾風(fēng)執(zhí) 法和效能監(jiān)察權(quán)、干部選拔任用權(quán)等，建立健全紀(jì) 檢監(jiān)察權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

六、打造廉潔誠(chéng)信社會(huì)文化。廉潔的社會(huì)文化

是反腐倡廉建設(shè)的重要支撐。科學(xué)制定教育策略方 針，規(guī)范對(duì)反腐倡廉黨紀(jì)條規(guī)的定期宣傳，防止反 腐倡廉教育簡(jiǎn)單化庸俗化。對(duì)不同類型、不同層次、不同崗位的黨員干部，實(shí)施分類教育，采取啟發(fā)式、互動(dòng)式和動(dòng)態(tài)立體的高科技手段等開(kāi)展教育，解決 要求的統(tǒng)一性與個(gè)體的差異性之間的矛盾。深度挖 掘傳統(tǒng)文化精髓，培育以誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效 等為內(nèi)核的具有鮮明廣東特色的人文精神。要注重 發(fā)揮社會(huì)秩序規(guī)范建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)廉潔的重要作 用，大力培養(yǎng)公民意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí)，讓 秩序、廉潔、誠(chéng)信成為全社會(huì)崇尚的價(jià)值取向。(作者為廣東省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記)

第三篇：國(guó)家資本主義——廉潔高效的新加坡（小編推薦）

國(guó)家資本主義——廉潔高效的新加坡

新加坡共和國(guó)是位于馬來(lái)半島南端的一個(gè)島國(guó)。其北面隔著柔佛海峽與馬來(lái)西亞緊鄰，南面有新加坡海峽與印尼巴淡島相望。新加坡是全球最為富裕的國(guó)家之一，其經(jīng)濟(jì)模式被稱作為“國(guó)家資本主義”，并以穩(wěn)定的政局、廉潔高效的政府而著稱。新加坡是亞洲重要的金融、服務(wù)和航運(yùn)中心之一。根據(jù)全球金融中心指數(shù)的排名，新加坡是繼倫敦、紐約和香港之后的第四大國(guó)際金融中心。工業(yè)是新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，快速發(fā)展至今，已成為全球第三大煉油國(guó)，以及世界電子工業(yè)中心之一。新加坡在城市保潔方面成績(jī)斐然，故有“花園城市”之美稱。

新加坡的面積據(jù)稱只有北京海淀區(qū)大小，人口只有500萬(wàn)，不到北京常住人口的四分之一，不過(guò)人口密度也是相當(dāng)大的。新加坡屬于典型的移民國(guó)家，華人雖然占據(jù)人口總數(shù)的70%左右，但還有大量馬來(lái)人、印度人、菲律賓人在此工作生活。有意思的是，新加坡的官方語(yǔ)言是馬來(lái)語(yǔ)，國(guó)歌也是馬來(lái)文的，這是因?yàn)楫?dāng)年是從馬來(lái)西亞獲得獨(dú)立的，為了表示對(duì)宗主國(guó)的尊重，李光耀做出了聰明的妥協(xié)。

新加坡有一些看似奇特的地方：鈔票是樹(shù)脂做的，為了節(jié)省紙張；人口密度很大卻一點(diǎn)也不覺(jué)得擁擠；民眾極其愛(ài)護(hù)樹(shù)木，連過(guò)街天橋兩側(cè)也種了花，很多大樓的樓頂甚至側(cè)面都有綠色植物；紅燈區(qū)是合法的，政府每周對(duì)小姐體檢兩次，而且有寺廟穿插其間；實(shí)行義務(wù)兵役制，服役兩年退役以后每年還要重返部隊(duì)訓(xùn)練三周直到40歲；無(wú)論土地如何填海擴(kuò)充總要保證19%歸于軍用；幾乎所有的國(guó)家對(duì)新加坡國(guó)民都免簽證，所以他們出國(guó)是很容易的，無(wú)需像我們這樣提前兩個(gè)月去使館跑簽證還擔(dān)心被拒簽。

原來(lái)一提到新加坡，就會(huì)想到因?yàn)樨湺颈慌兴佬蹋蛘咭驗(yàn)橥铝丝谙闾嵌槐薮颍瑳](méi)去過(guò)的人可能會(huì)因此而有點(diǎn)惴惴不安。但是真的到了新加坡，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)給人留下特別深刻的印象，就是自從出了機(jī)場(chǎng)以后，你就再也看不到警察了。這里沒(méi)有警車（更沒(méi)有軍車牌照），沒(méi)有民警，沒(méi)有交警，沒(méi)有武警，沒(méi)有特警、沒(méi)有內(nèi)衛(wèi)，沒(méi)有便衣，沒(méi)有城管，沒(méi)有保安，沒(méi)有藍(lán)褲子白襯衣小平頭，更沒(méi)有黑社會(huì)，但這里的居民卻喜歡驕傲的告訴你新加坡是世界上最安全的地方，半夜兩點(diǎn)女孩子可以隨意在街上徜徉，如有誰(shuí)的錢包被搶，不出10米竊賊肯定被周圍人拿下，而李連杰走在街上也無(wú)人關(guān)注。

新加坡其實(shí)真的沒(méi)有什么旅游資源，每年卻要接待超過(guò)其常住人口兩倍的游客，究其原因，就是新加坡把沒(méi)有資源的地方開(kāi)發(fā)到了極致，吸引著你就是想去；而祖國(guó)大陸有那么多優(yōu)越的旅游資源，卻開(kāi)發(fā)的非常粗糙，很可惜啊。

新加坡雖然能見(jiàn)度極高，站在高處可以輕易看到20公里以外的印尼和馬來(lái)西亞，但是氣候也確實(shí)潮濕悶熱，遠(yuǎn)不如中國(guó)大陸氣候宜人。不知道那些選擇移民新加坡的國(guó)人，是會(huì)感到難過(guò)還是覺(jué)得幸福呢？

最后透露一個(gè)小秘密，在新加坡華人大排檔吃一頓兩素一葷加米飯的中餐，只要2.5元。

第四篇：如何做到高效課堂

如何做到高效課堂

新課程標(biāo)準(zhǔn)要求樹(shù)立“以學(xué)定教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂教學(xué)理念，倡導(dǎo)實(shí)施“先學(xué)后教，精講精練”的課堂教學(xué)模式，堅(jiān)持以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用、培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力為主要任務(wù)，這也是構(gòu)建有效課堂、高效課堂的主要目標(biāo)。課前預(yù)習(xí)是聽(tīng)課前的一種預(yù)備工作，其著眼點(diǎn)是為學(xué)生自己“更好地學(xué)”，為教師“更順利地教”，為真正實(shí)現(xiàn)課堂的有效、高效打下基礎(chǔ)。

一、課前預(yù)習(xí)可以提高課堂效率。

課堂效率的提高需要教師與學(xué)生的共同努力。課前預(yù)習(xí)恰好可以充分調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性。教師布置的預(yù)習(xí)問(wèn)題要有很強(qiáng)的針對(duì)性，并要充分考慮學(xué)生的實(shí)際情況，既不能太難也不能太簡(jiǎn)單。這就需要教師在布置學(xué)生進(jìn)行課前預(yù)習(xí)前，自己先要做精心的準(zhǔn)備，要對(duì)新課內(nèi)容有充分的認(rèn)識(shí)，預(yù)習(xí)題目要精心準(zhǔn)備反復(fù)斟酌，以求真正達(dá)到預(yù)習(xí)目的。

學(xué)生經(jīng)過(guò)課前預(yù)習(xí)再去聽(tīng)課，上課時(shí)的目的性會(huì)更明確，學(xué)習(xí)積極性也會(huì)有很大提高。學(xué)生經(jīng)過(guò)課前預(yù)習(xí)，對(duì)將要學(xué)習(xí)的知識(shí)已經(jīng)有了初步認(rèn)識(shí)，那么對(duì)新課學(xué)習(xí)的目的性就有了比較明確的認(rèn)識(shí)，就更有益于新知識(shí)的掌握。大多數(shù)人都渴望被別人所認(rèn)可，學(xué)生的這種心理更強(qiáng)烈。經(jīng)過(guò)課前預(yù)習(xí)，學(xué)生對(duì)一些問(wèn)題已經(jīng)有了自己的見(jiàn)解，為了驗(yàn)證自己的答案是否正確，聽(tīng)得就會(huì)格外認(rèn)真，回答問(wèn)題也會(huì)非常積極。

二、主動(dòng)是構(gòu)建高效課堂的主體

高效課堂要在有限的時(shí)間內(nèi)，讓學(xué)生獲得更多的發(fā)展，教師就必須把課堂主權(quán)還給學(xué)生，將課堂由“講堂”變?yōu)椤皩W(xué)堂”，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)性，使其成為課堂的主人，成為學(xué)習(xí)的主人。

因此，高效課堂要充分體現(xiàn)：自主性、探究性、合作性。按照“自主、探究、合作”的理念設(shè)計(jì)學(xué)案和教案，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與。關(guān)注學(xué)生的參與狀態(tài)，關(guān)注學(xué)生課堂活動(dòng)參與的廣度、形式、時(shí)間及效果；將學(xué)生置于一種動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、主動(dòng)、多元的學(xué)習(xí)環(huán)境之中，著重培養(yǎng)學(xué)生的獲取信息的能力，開(kāi)放性思維、創(chuàng)新和合作精神。將學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程視作學(xué)生知識(shí)遷移、應(yīng)用的過(guò)程。鼓勵(lì)學(xué)生的自主選擇，尊重學(xué)生的心理發(fā)展階段特點(diǎn)，把學(xué)生的學(xué)習(xí)需要、動(dòng)機(jī)和興趣置于核心地位。課堂教學(xué)要做到精講精練、講練結(jié)合，力避以講代思、以講代練。在知識(shí)的構(gòu)建過(guò)程中、在解決問(wèn)題基本策略的形成過(guò)程中，要多引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與思考與表達(dá)，及時(shí)反饋與調(diào)控，提高講的針對(duì)性與練的有效性。

每一堂課都要給學(xué)生留出時(shí)間，讓他們自主進(jìn)行歸納、總結(jié)和提煉，將教師的思路方法內(nèi)化為自己的東西。

第五篇：如何做到高效工作

所謂高效，很容易理解，但不容易做到。

工作高效可以通過(guò)兩個(gè)維度來(lái)展現(xiàn)，即效率和效益，通俗點(diǎn)說(shuō)，就是“又快又好”。對(duì)企業(yè)而言，高效可以實(shí)現(xiàn)令人滿意的投入產(chǎn)出比；對(duì)業(yè)務(wù)而言，高效是工作業(yè)績(jī)成果輸出的重要前提；對(duì)個(gè)人而言，高效意味著擁有超強(qiáng)的綜合能力。

評(píng)價(jià)一個(gè)組織或個(gè)人是否高效，離不開(kāi)以下這三個(gè)硬指標(biāo)：第一是時(shí)間，在合理的情況下時(shí)間越短越好，周期越長(zhǎng)則成本越高；第二是工作量，要與時(shí)間指標(biāo)關(guān)聯(lián)起來(lái)做綜合評(píng)估，在資源固定的情況下，如果工作量大，就不能盲目壓縮時(shí)間周期，否則必然會(huì)影響質(zhì)量；如果對(duì)周期有嚴(yán)格要求，就要對(duì)工作量做合理評(píng)估，然后考慮協(xié)調(diào)或增加資源來(lái)應(yīng)對(duì)矛盾。第三是效果，是指需求或預(yù)期的符合度。設(shè)定時(shí)間也好，評(píng)估工作量也好，都是為達(dá)到這個(gè)效果而服務(wù)的。如果沒(méi)有了效果，分析時(shí)間和工作量這兩項(xiàng)指標(biāo)就都失去了意義。

如何才能做到高效呢？以下這五個(gè)方面都是重要途徑，都需要關(guān)注并做到位。每達(dá)到一項(xiàng)，就離成功進(jìn)了一步。

謀——籌劃務(wù)求全面，準(zhǔn)備務(wù)求充分，分工務(wù)求合理；有足夠的準(zhǔn)備周期，把推進(jìn)戰(zhàn)略、開(kāi)展業(yè)務(wù)所牽涉到的要素和各種可能分析透徹并做好控制。謀定后動(dòng)，想不全面就會(huì)被動(dòng)，效果也會(huì)隨之打折扣。

規(guī)——有計(jì)劃、有流程、有制度、有指導(dǎo)、有獎(jiǎng)懲，而且流程合理，制度完備，指導(dǎo)到位，獎(jiǎng)懲分明；再把如何溝通、如何協(xié)作、資源整合等策略也考慮在內(nèi)，確保每個(gè)員工都清楚自己該做什么，做到什么程度，怎么做，如何評(píng)價(jià)做的是好是壞，然后按照游戲規(guī)則有序推進(jìn)工作。體系完備了，突發(fā)臨時(shí)性的工作將大幅減少，協(xié)調(diào)、救火工作也減少了。人的精力被抽出來(lái)思考更多事情。

質(zhì)——始終追求高質(zhì)量，讓工作推進(jìn)的每個(gè)階段都滿足預(yù)定的要求，不偷工減料，也不跑偏，減少修正和返工的概率，這樣既降低了成本，也提高了效率。

迅——?jiǎng)幼餮杆伲谔囟〞r(shí)間內(nèi)滿足產(chǎn)出要求，不拖延。日前社會(huì)上提到一個(gè)名詞叫“拖延癥”。這本是一個(gè)心理學(xué)名詞，最近卻成為眾多白領(lǐng)為自己貼上的標(biāo)簽。據(jù)說(shuō)72.8%的人坦言自己患上了“拖延癥”。這是一種“心靈的感冒”，明明事情就擺在眼前，可就是一拖再拖，不到最后一秒不行動(dòng)。“拖延癥”是高效的大敵，就個(gè)人而言，是無(wú)法戰(zhàn)勝自我的表現(xiàn)，應(yīng)該加強(qiáng)自律建立信心，做好計(jì)劃馬上行動(dòng)起來(lái)。

樂(lè)——不論組織還是個(gè)人，擁有快樂(lè)才能高效。一支快樂(lè)的團(tuán)隊(duì)，一定是激發(fā)起內(nèi)動(dòng)力的團(tuán)隊(duì)，是擁有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)，自信勇敢，愿意接受挑戰(zhàn)。團(tuán)隊(duì)如此，個(gè)人亦然。這種精神狀態(tài)是打勝仗的重要前提條件，當(dāng)然，也對(duì)管理者調(diào)動(dòng)積極性的能力提出了很高的要求。高效的含義是“又快又好”，這是個(gè)人和組織追求的重要目標(biāo)，但在不同的條件下，其表現(xiàn)形式不盡相同。追求高效首先表現(xiàn)為一種積極的態(tài)度，應(yīng)該融入意識(shí)里，不斷努力。