第一篇：《新加坡為什么能》讀后感

《新加坡為什么能》作為一部從國人視角較為全面介紹新加坡建黨治國戰(zhàn)略的書籍，以儒家思想為主線貫穿全書，分別從新加坡行動黨在獨立治理國家的五十五年間所秉持的執(zhí)政哲學、執(zhí)政戰(zhàn)略、執(zhí)政舉措此三方面對新加坡政府及政黨發(fā)展歷程進行了一個較為清晰的回顧，也為許多發(fā)展中國家在經濟全球化大潮下尋求適合自身發(fā)展的路徑提供了一個模板。

人民行動黨作為新加坡的執(zhí)政黨，以在選舉中連續(xù)幾十年的絕對性優(yōu)勢成為政府的合法組織者掌舵整個國家，在自主性較強的國內政治環(huán)境中，充分發(fā)揮了政黨在治國中的主動性和團隊優(yōu)勢，依靠李光耀領導下的行動黨人的卓越才能，成功地改變了新加坡政治經濟文化落后的面貌，并以輸入型發(fā)展的模式迅速完成了工業(yè)化，使得新加坡的制造業(yè)在二十世紀中期的十年間成為世界主要電子產品出口國，經濟得到了迅猛的發(fā)展。

對上世紀中葉新加坡發(fā)展成就的研究已不是近年來新晉的顯學，在我國改革開放之初，鄧小平同志就以新加坡為鑒，提出了多項與當時中國經濟體制改革相關的措施，獲得了良好的收效。具備一個穩(wěn)定團結高效的政府是新加坡模式成功的核心，行動黨多年來平穩(wěn)的執(zhí)政歷程與整個國家的興衰緊密地聯(lián)系在了一起。

新世紀伊始，我黨深刻認識到黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸和一成不變的，隨之提出了提高黨的執(zhí)政能力建設的系列目標，因此也再一次將黨建工作提到了更高的層面。如何解讀新加坡人民行動黨的建設和施政方略，從而提煉出有益于新時期中國共產黨黨建與發(fā)展規(guī)劃與具體措施，這都有賴于我們每一位黨員更為深入地思索。

治亂催生向心力——對新加坡社會秩序得以快速重構的分析

新加坡在1945年結束日據時代殖民占領后的十八年間始終處于社會秩序動蕩的狀態(tài)。宗主國英國雖對這一地區(qū)恢復了軍事管制，但其控制力相比其十九世紀以來近一個世紀的殖民統(tǒng)治已明顯降低。以泛馬來西亞地區(qū)為核心的民族主義矛盾的激化以及各政治團體間的持續(xù)角力，逐步成為這一時期新加坡主動尋求除“殖民地”和“聯(lián)邦”以外第三種途徑來滿足自身政治訴求的推動力，地區(qū)間孱弱的民主政治體系夾雜在民族沖突之中，加速了新加坡獨立的進程，同時也逐步形成了現(xiàn)有新加坡族群的基本建構以及特有的類民主式多元政治文化。

1963年馬來西亞聯(lián)邦的成立無法消除多年來國內政局動蕩的局面，由于下轄新加坡、馬來亞、沙撈越和沙巴四邦黨派治理模式以及族群分布的差異，國會與地方政權產生了激烈的利益沖突，聯(lián)邦制松散的約束機制在由黨派紛爭引發(fā)的不間斷的內亂面前無法有效制衡爭議各方，此種中央權力對地方有限的管控也使得**頻發(fā)的新加坡不斷被邊緣化。新加坡在人民行動黨占絕大多數地方議會議席的情況下，被動獨立后主動尋求國際認可和支持也在情理之中。

作為一個由華族、馬來族和印度族為主要人口構成的蕞爾小國，世界各國對于獨立后土地和資源短缺的新加坡能否繼續(xù)存在表示了懷疑。彼時最大的反對黨社會主義陣線也在不斷以策劃游行和煽動**等方式抵制人民行動黨組成的議會和政府，社會動蕩的陰霾長期困擾亟待變革的新加坡。以李光耀為總理的內閣有效把握了本國人民在多年的動蕩之后對和平與安寧的訴求，將政府的工作重點轉移到了重建經濟體系和社會秩序上來，借助二戰(zhàn)后新工業(yè)革命的大潮，新政府準確抓住本國勞動力供給充足的特點，大力發(fā)展加工制造產業(yè)。同時將教育、醫(yī)療、住房等與民眾福祉相關的公共事業(yè)作為社會建設的重要組成部分，有效地爭取到了全國不同族群的政治支持。1980年開始，新加坡又將經濟發(fā)展重心轉移到剛剛興起的芯片制造業(yè)以及其它高科技產業(yè)，以產業(yè)結構的升級來與鄰國廉價的勞動力抗衡，最終保證了國內生產總值年增長維持8%的增速，失業(yè)率降低至3%，成功躋身亞洲經濟發(fā)達國家行列。

歷史證明，國家秩序由亂轉治的過程必將促進社會的進步與發(fā)展，如前蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利后的社會主義大工業(yè)建設時期，新中國成立后的社會主義改造時期。選擇何種路徑作為國內經濟社會重建的依托，決定了未來一國長遠的發(fā)展。新加坡人民行動黨在建國之初雖處于社會秩序動蕩的環(huán)境之中，但國內族群

間矛盾遠未達到激化的程度，政黨間的斗爭也限定在了與社陣在治國理念上的沖突，人民對提升生存質量的需求成為了當時新加坡社會較為突出的矛盾，政府致力于發(fā)展經濟的做法也迎合了大多數群眾對政府的客觀要求與預期，較為統(tǒng)一的社會態(tài)度逐步形成，有效地支撐起行動黨的執(zhí)政基礎。

實踐理性——跳出經典窠臼的執(zhí)政哲學

新加坡首任總理李光耀將儒家文化的性格特征定義為一種實用理性，是一套實際和理性的原則，并強調珍惜經過歷史考驗的本土價值觀念，尊重在歷史中自然形成的風俗習慣。他認為應從有限理性的事實出發(fā)，人們在進行復雜的社會變革的時候，就必須保持謙虛謹慎的漸進態(tài)度，視方案的制定為一個不斷完善的過程，視目標的實現(xiàn)為一個不斷接近的過程。他“反對用死的定義來束縛實踐，而強調用活的實踐來創(chuàng)新定義”，測試一個理論和計劃的方法是：“它是否行得通。”

李光耀曾經對新加坡發(fā)展中所堅持的漸進發(fā)展表述為“演化而成的制度比設計而成的制度更優(yōu)秀”，一項制度的制定與執(zhí)行也是在不斷地試錯與及時調整間趨于成熟。行動黨堅持以現(xiàn)實生活和國內客觀實際作為各項政策制定的依據，并按照“做法正確”的標準接受實踐的檢驗，不斷對政策進行調整，以期達到最優(yōu)的效果，確保在獲得實效的前提下上升至制度層面得以更好地推廣。這種尊重實際又不拘泥于已有制度的做法是符合新加坡社會發(fā)展特點的，也符合了“物競天擇，適者生存”的歷史發(fā)展規(guī)律。

人民行動黨的建黨宗旨是以實現(xiàn)社會主義為目標，在建黨初期也是以民主社會主義為信仰，但在國家運行的過程中，盲目追求結果的平等必然使得有限的社會資源捉襟見肘。行動黨人對治國理念有了更切合實際的認識，李光耀堅持強調機會平等下實事求是的社會主義，放棄強求結果平等的封閉僵化的社會主義。在新加坡主動開放吸引西方發(fā)達國家優(yōu)秀資本進入國內的同時，李光耀避開了對資本主義與社會主義兩類敏感意識形態(tài)無謂的爭論，只是客觀地按照“新加坡沒有原料可資剝削，只有勞力”的實際，提出了建設出口加工貿易為主的經濟政策，并著力培養(yǎng)國民的“技能和工業(yè)生產能力”。存而不論的務實主義特點也確保了新加坡經濟發(fā)展有一個更加寬松的政治環(huán)境。

國富民強的終極目標——避免黨爭內耗的強人執(zhí)政戰(zhàn)略

新加坡人民行動黨對其執(zhí)政模式定義為“托管式民主”，黨內一致認為：由政黨間充分的競爭式選舉可能出現(xiàn)的聯(lián)合政府或輪流執(zhí)政的政權組織形式不利于一個快速發(fā)展的經濟體政策保持連續(xù)穩(wěn)定性，政黨間爭奪合法執(zhí)政權的過程會直接消耗政府在組織經濟建設和維護社會秩序中應有功能的發(fā)揮。

新加坡一黨優(yōu)勢與多黨并存的格局正是該國穩(wěn)定的政治生態(tài)的一個突出表現(xiàn)。托管式民主政治建立在與選民緊密聯(lián)系的基礎之上，以為民服務為日常工作的切入點。在系列制度的規(guī)范下，政府內行動黨各級官員能悉心聽取選民的訴求，及時按照法規(guī)為他們解決實際困難。行動黨以其公正親民的作風，有效地在人民中建立起了不可企及的威信，歷年大選中壓倒性地勝出也完全符合各方的預期。

新加坡幾十年來一黨優(yōu)勢政治格局是公民主動選擇的必然結果，在這背后有太多以李光耀為代表的第一代人民行動黨人強人政治的色彩。依賴優(yōu)秀領導人的卓越才華以及將建國為己任的高尚意志，李光耀以近乎理想化的建黨治國理念，運用各項嚴格的管控措施，構筑起一個強大的執(zhí)政黨，并成功帶領新加坡在經濟社會發(fā)展中取得令世人稱道的成就。強人掌舵國家是新加坡這個社會構成復雜、國土面積狹小的沿海國家在較短的時間內由亂轉至的關鍵。按照組織行為學對領導特質的分類，李光耀應當符合權威型領導的各項指標，長于亂世、留學西方，其個人成長經歷和復雜的教育背景都為其日后在領導人民行動黨中的理論與實務提供了較充分的支撐。不管是在隸屬馬來西亞時期為新加坡權利的據理力爭，還是建國后與反對黨開展的全方位的政治角逐，他都能清醒地判斷局勢，切合時機地提出不同的應對措施。懷著對新加坡高度的忠誠與依戀，李光耀在治國中傾注了畢生的心血，他以東方人特有的視角將對中華儒學和西方民主的解讀融入到治理新加坡的每一個階段。

以保持政府執(zhí)政活力為導向——積極主動的執(zhí)政策略

人才策略——新加坡人民行動黨人著力倡導“君子執(zhí)政”、“能人執(zhí)政”，堅持“有好領袖才會有好政府”的人才觀，并將其上升為與“好的制度”同等重要的執(zhí)政理念。李光耀在對二戰(zhàn)后亞洲多數獨立的新興國家進行研究后，提出“人民仍然以族群領袖為效忠的國家中，優(yōu)秀強悍的領袖黨爭是這類國家得以迅速發(fā)展的秘訣” ,“新加坡最關鍵的發(fā)展因素在于部長能力高強，并擁有一群素質高的公務員做后盾”, “年輕的領袖和干部掌管行動黨，他們繼續(xù)堅信通過廉潔和有效的政府，來改善全體新加坡人們的生活”。以此為基礎，李光耀在多年執(zhí)政的過程中也提出了具有新加坡特點的人才觀理論并進行了卓有成效的實踐，如領導應具備的六大品質、先天素質優(yōu)于后天養(yǎng)成、主動爭取社會各界人才加入行動黨、領導崗位的及時更新等，在保證執(zhí)政黨隊伍穩(wěn)定前提下不斷提升黨員的素質和政黨的執(zhí)政能力，確保了后強人政治時代精英政治體系持續(xù)的完善與發(fā)展。

法治策略——“萬事皆歸于一，百度皆準于法”，新加坡人民行動黨的執(zhí)政權威借助法制得以確立，并重視在治國的過程中依照上述法律規(guī)范維護職位權威，著力于塑造“對政府的服從就是服從法理權威”的社會輿論環(huán)境。對于國內各項治理政策的研究過程，行動黨堅持保留與民協(xié)商國策和接受輿論的政治作風，執(zhí)政黨盡量讓國人針對影響生活的課題發(fā)表意見，但總理必須在提取意見，考慮大多數人的長遠利益作出決定，不能被少數人和反對派所左右。政府“明確地設下?超越范圍?的記號”，其用意鮮明的將自身開明和協(xié)商的限度公之于眾，運用法律的武器，依法處理各界對政府不實的批評，在依法管理的前提下，將保護民眾的言論自由權利統(tǒng)一起來，較好地實現(xiàn)了對社會的有效控制，確保各項政策的貫徹實施。

廉政策略——國際透明度組織連年對新加坡政府的廉潔程度評為“亞洲第一，直接前茅”這一驕人成績，也再一次驗證了保持執(zhí)政黨活力與清廉是防范一黨長期執(zhí)政可能陷入腐敗、衰落怪圈的不二法門。李光耀在行動黨長期的建設過程中，將本人對國家的高度忠誠和高尚的品行注入到每個黨員的意識之中，并營造“君子執(zhí)政”文化氛圍且身體力行，突出“置個人利益于社會之上是小人行徑”的觀念，將優(yōu)秀的廉政文化和高尚的執(zhí)政理念以制度化的方式加以固定，借助強大的思想攻勢促進黨員隊伍高度自我約束觀念的形成。同時，行動黨大膽創(chuàng)新政府公職人員的薪金制度，將不同級別的政府領導人員與相應的企業(yè)高管的功能進行類比，肯定公職人員個人貢獻的重要意義，制定系統(tǒng)的收入換算標準，大幅提升公職人員的收入水平。在高薪的保障下，廉政工作效果顯著，保持并不斷提升政府效率。

談新加坡的文化認同

新加坡國內不同族群的構成特點以及殖民文化的背景使得同一文化的認同度較低，人民行動黨有效避開了關于國家文化層面的爭論，堅持“存而不論”的處理策略，有效緩解了多元文化的沖突。民眾對政府托管式民主的支持主要表現(xiàn)在于多年來人民行動黨領導國家所取得成績的肯定，其根源是一種對維持社會穩(wěn)定以持續(xù)保有個人資產的利益選擇。正如李光耀常表述的觀點：“要讓人民保衛(wèi)新加坡，就必須讓新加坡有值得人民去保護的東西，政府所捍衛(wèi)的不只是有錢人的財產……如果每個家庭都擁有自己的住房，社會也不會發(fā)生動蕩，國家將會更穩(wěn)定，人民也會更佳感激、支持實行這項政策的政黨”。

在政治制度層面，李光耀領導的行動黨不接受“在自由企業(yè)之外還一定要有民主制度后自由市場才會成功”這一過分簡單的判斷。堅持有限民主和精英政治下的一黨優(yōu)勢格局，行動黨在自身黨建和國家事務管理中通過科學的人才選拔任用機制和強有力的監(jiān)督約束措施表現(xiàn)出了優(yōu)秀的領導素質，民眾對這一政治文化也通過每屆政府的選舉表示了充分的認同。在廣受發(fā)達國家詬病的新加坡式民主政體之所以保持長久的穩(wěn)定，完全取決于新加坡民眾對這一政治文化的高度認同。

李光耀以務實的態(tài)度充分吸收不同地區(qū)文化的優(yōu)勢，重點將中華傳統(tǒng)儒家思想中“仁義禮智信” 的核心價值觀靈活運用到建黨和治國之中，強調執(zhí)政黨應具備儒家“五常”的基本素養(yǎng)，以嚴格的標準規(guī)范黨員的言行，促進其社會責任感的養(yǎng)成。“精誠所至，取信于民”的施政理念也在多年的國家治理中收到了良好的效果。新加坡社會的文化認同有其客觀的局限性，管制型政府對國家強有力的控制約束了社會文化的自然發(fā)展，也限制了外來文化的輸入。隨著國家建設的進一步深入，民眾的文化自覺進而上升為政治權益的覺醒必然會對現(xiàn)有文化體制和政治體制帶來挑戰(zhàn)，這也是未來新加坡政府在社會管理方面必須要面對的一個重要問題。

結語

“成功的程度取決于能夠預料到變的能力，更重要的是要有決心和本領，對變化開始做出變革調整和適應。” 新加坡的成功在于執(zhí)政的人民行動黨加強對自身建設的自覺，對黨和國家忠誠的要求已經超越輿論宣講的范疇，真正融入到每一位行動黨領導人和黨員的心中，并通過制度化的剛性要求在組織內部產生了強大的約束力。行動黨通過多年來的發(fā)展與完善成功地將黨的規(guī)范植入到新加坡社會運行的每一個層面，其科學的黨建理論與務實的作風在維護國內政權穩(wěn)定、加快經濟社會發(fā)展所發(fā)揮的突出作用是值得我黨深入學習和借鑒的。

李光耀曾感慨：“將來改變中國的是受過教育的中國人。”隨著我黨在新時期所提出的“提高黨的執(zhí)政能力建設”這一重大戰(zhàn)略方針不斷得以深入貫徹落實，中國共產黨作為領導中國社會各階層進行社會主義建設的先鋒模范作用將得到進一步強化。

“以史為鑒，可以知興替”，我們應在研究近現(xiàn)代世界政黨發(fā)展的歷史中，認真總結各國政黨發(fā)展的經驗教訓，歸納政黨作為現(xiàn)代民主政體重要組成的客觀規(guī)律，以對我黨自身建設提供有價值的參考。“以人為鑒，可以明得失”，我們應深入學習現(xiàn)代各國政黨制度不同模式的得與失，吸收借鑒其他國家成功的建黨治國經驗，因地制宜地創(chuàng)新我黨黨建工作的各項體制機制，吸納更多的優(yōu)秀人才充實提高黨員隊伍，以有效保持我黨各級組織的活力和戰(zhàn)斗力。

第二篇：2011-4《新加坡為什么能》讀后感4.15（范文）

閱讀《新加坡為什么能》心得體會

凌志達

（2011年4月15日）

在省委黨校2011年第一期縣（處）級領導干部進修班學習期間，本人認真閱讀了深圳大學呂元禮教授所著《新加坡為什么能》一書，本書分上下兩卷，分別探討了“執(zhí)政黨何以保持活力、廉潔”和“和諧社會是怎樣建成的”兩個問題。呂教授以其敏銳的洞察力，通過長期入微的觀察和細致的分析,從旁觀者的角度，用精辟的語言，概括了新加坡“積累經年的治國方略”，圖文并茂地給我們提供了一部完整的新加坡的政治文化發(fā)展史，治國方略變革、創(chuàng)新史。讀了《新加坡為什么能》這本書后，對“新加坡為什么能”這一問題有了答案，就源于新加坡政府的政治文明。具體來講體現(xiàn)為“四個方面”。

一、政府執(zhí)政理念上，做到權威統(tǒng)治與“為民服務”相結合。新加坡人民行動黨執(zhí)政理念注重“為民服務”，堅持低調的實用性，以民為本，心系群眾，關懷草根，并落實在行動上。新加坡基本是個民主政體，但實行權威統(tǒng)治。新加坡這所以能夠成功，不在于它的權威體制，而在于它充滿著深深的憂患意識和發(fā)憤圖強的精神，特別是人民行動黨在民主制的框架下，全心全意為民服務，以爭取人民支持的結果。人民行動黨執(zhí)政基本上是建立在人民支持這一合法性基礎-1-

上的。人民行動黨以“為民服務”為宗旨，通過議會選舉途徑和國會議員大量、深入、細致地做選民工作，爭取選民支持而取得執(zhí)政，使“為民服務”通過議會制度和國會議員的活動，落實在行動上，而決不是口號。新加坡的成功主要不在于它的權威主義，而是真正時刻為民辦事，為爭取人民支持和選票的民主基礎。

二、政府管理方式上，做到科學管理與人文管理相融合。新加坡的政府管理是精英決策、民眾參與式的民主管理，使決策在較高水準基礎上，充分尊重和反映民意。新加坡政府在實施政府管理中，注重依靠科學和智慧，采用企業(yè)的經營管理模式，強調政府運作的成本概念，強調資源的寶貴，可持續(xù)發(fā)展的重要性。如在城市化推進過程中，新加坡政府突出成本觀念，通過市場化運作來節(jié)約建設成本，做到有序推進，從而實現(xiàn)了地區(qū)經濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時，新加坡政府在實施政府管理中，非常注重問計于民、集民之智，積極發(fā)動和依靠民眾的廣泛參與。如他們的決策都交人民討論，政府的重點項目用課題的方式來討論，在預案實施上，采取新聞輿論以及社會工作者進行宣傳、討論，讓民眾知情，決定項目的取舍，從而使各類重點項目在操作過程中避免走彎路。

三、政府形象定位上，做到廉政勤政。新加坡公務員的廉潔聞名于世。新加坡公務員把廉政勤政作為工作的準則，每位公務員真正把民眾的利益放在首位，時刻不忘工作職

責，嚴守廉潔制度，確保國家公務員的形象。新加坡的廉政來自一整套的包括政治理念、社會秩序、文化氛圍、政府透明、嚴厲查處機制、高薪養(yǎng)廉等。如在廉政建設上，他們采取了“以德倡廉、以俸養(yǎng)廉、以規(guī)固廉、以法保廉”等多關齊下的辦法，使公職人員“不想貪、不必貪、不能貪、不敢貪”。如新加坡政府推選民選擇總統(tǒng)制度，實行權力制衡，使總統(tǒng)有權制約內閣，造成權力分配的分散化，堵塞了腐敗的渠道，使得官員沒有機會腐敗。如新加坡政府施行嚴明嚴厲的法律，對超過收入所得又不能解釋的視這受賄，還明確規(guī)定了犯罪的條款。新加坡政府鐵腕護廉潔，做到執(zhí)法嚴厲，一旦觸犯規(guī)定就必須給予處罰，做到有罪必懲，輕罪重懲，且不再考量各種因素，即使是美國總統(tǒng)寫信給新加坡領導人請求赦免，也不為所動。如新加坡政府給予政府官員高薪，減少政治領導人和高級公務員與私營企業(yè)界高級人員之間的收入差距，這一做法既吸引了人才和防止了人才的流失，又降低了腐敗的刺激和誘惑，起到防腐的客觀效果。

四、人才管理模式上，做到吸納人才和全員教育培訓相結合。精英主義是新加坡的治國方略之一，幾十年來一直執(zhí)行。新加坡精英治國的路線是由重視發(fā)展教育的結果。新加坡的教育制度，集東西方文化所長，實行精英教育與全民教育相結合。新加坡重視人才可謂達到了如饑似渴的程度。一是善于吸納人才。新加坡政府為了吸納人才，采取了非常有效的政策激勵機制，如工資薪金規(guī)定、個人所得稅減免、移

民政策優(yōu)惠、專項獎勵基金設立等，目的是通過頂級酬勞來吸引頂尖人才，讓全球人才帶來全球觀念。二是注重全員教育。新加坡政府對全社會教育非常重視，通過投入出資、建立法規(guī)等，建立全員培訓機制，構建全方位、多層次、寬領域的培訓體系。有針對性對公務員、企業(yè)職工、社區(qū)居民開展培訓教育，提高政府管理水平，幫助企業(yè)準確定位，提高社區(qū)居民的職業(yè)技能等。在全民教育中，新加坡政府把政府管理和法律也納入公民教育的范圍，使依法治國、治國安民的理念在新加坡得到完美的體現(xiàn)，遵法紀、守秩序、講責任、求敬業(yè)的精神在新加坡隨處可見。同時，新加坡政府在教育中注重以文化人，強調保留光大東方傳統(tǒng)文化特別是學習儒家價值觀，從而培養(yǎng)了公民講規(guī)矩、守秩序、有禮貌、樂于助人等優(yōu)良品德。

“它山之石、可以攻玉”。新加坡處于資本主義世界，該國一黨優(yōu)勢下的多黨并存局面、反腐倡廉、發(fā)展市場經濟，以民為本的政權建設格局，倡導公民道德規(guī)范，以法治國，重視生態(tài)文明，建設和諧社會等諸多領域，都與我們中國有相通之處，對我們每個共產黨員都有啟迪。

作為社會主義的中國，要在堅持科學的、可持續(xù)發(fā)展道路的基礎上，銳意改革，勇于創(chuàng)新，認真學習和借鑒新加坡的治黨治國理念。一是要學習新加坡的法治建設理念，我們中國也要堅持依法治國，建設社會主義法治國家，打造管理型、效能型、廉潔型機關。二是要學習新加坡的管理方式，我們中國也要健全公務員管理制度和實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國發(fā)展戰(zhàn)略，大力加強社會主義精神文明建設，推行全民教育，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。三是要學習新加坡的政府決策和公眾參與方式，我們中國也要加大黨務公開和政務公開制度，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，依靠人民群眾，從群眾中來、到群眾中去，充分調動廣大人民群眾參政議政的熱情和積極性。

作為共產黨員的我們個人，更要從新加坡為什么能的高度，去把握好個人自己，做到：一是要廉潔自律。我們共產黨員任何時候都不能放松加強政治學習和世界觀的改造，必須加強黨性修養(yǎng)，淡泊名利，自覺遵守黨紀國法。自覺接受黨內外的監(jiān)督，強化黨員干部的黨內監(jiān)督意識和守法意識，從源頭上防止腐敗，做到警鐘長鳴，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。要始終做到“兩個務必”，牢固樹立節(jié)儉意識，繼承艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，加強作風建設，以良好的個人作風促進黨風、政風的好轉。二是要為民服務。我們共產黨員個人要始終以“全心全意為人民服務”作為宗旨，始終銘刻“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”的執(zhí)政理念，牢記肩負的責任，以自己的實際行動，把解決群眾反映的熱點、難點問題作為工作重心，讓群眾滿意、群眾擁護，真正權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第三篇：新加坡為什么能讀書匯報

《新加坡為什么能》讀書心得

曾在各種渠道聽聞，新加坡是個創(chuàng)造世界奇跡的國度，是世界上犯罪率最低、最廉政的國家之一，是一條快速飛翔著的小龍。我一直很奇怪，也非常想知道究竟是什么原因使這個國家經濟發(fā)達、人民生活安樂、和諧穩(wěn)定。最近，局黨辦開展了主題讀書活動，我有幸有機會拜讀了呂元禮教授的《新加坡為什么能》一書，初步了解到新加坡的經濟的振興的根本原因，真的是受益匪淺。

《新加坡為什么能》分上下兩卷。分別探討“執(zhí)政黨何以保持活力、廉潔”和“和諧社會是怎樣建成的”兩個問題。該書錄用了百余幅史料照片，從保持活力和廉潔方面論述了新加坡人民行動黨的做法，該書從理性執(zhí)政、托管執(zhí)政、依法執(zhí)政、為民執(zhí)政、賢能執(zhí)政、強人執(zhí)政等六個方面介紹了由此帶來的變通力、穩(wěn)定力、公信力、代表力等十二個“力”，系統(tǒng)總結了新加坡行動黨掌握政權近五十年以來,一直保持其活力和誠實,建立廉潔和有效率政府的經驗。給我們提供了一部完整的新加坡的政治文化發(fā)展史，治國方略變革、創(chuàng)新史。讀后感觸頗深，有很多東西值得我們國家借鑒和學習。呂元禮教授作為一個中國人來寫新加坡，從字里行間來看，作者不僅僅是在寫新加坡，而是在用一面鏡子照中國。書中凸顯新加坡獨特和可取的一面。該國治黨治國之道，為中國的政治文明提供借鑒。新加坡處于資本主義世界，該國一黨優(yōu)勢下的多黨并存局面、反腐倡廉、發(fā)展市場經濟，以民為本的政權建設格局，倡導公民道德規(guī)范，以法治國，重視生態(tài)文明，建設和諧社會等諸多領域，都與中國有相通之處。或許我們可以從書中有所發(fā)現(xiàn)，有所感悟。

針對我們作為機關干部的一員，我們又應該從中學習到什么東西呢，筆者有以下幾個體會：

首先，我們需要不斷增強服務意識，強化服務功能。管理的本質是服務，機關在管理的過程，也是一個服務的過程。我們機關干部，需要不斷增強服務意識，強化部門服務功能，一方面充分發(fā)揮職能優(yōu)

勢，為促進全局的協(xié)調發(fā)展提供組織機構保障；另一方面深入基層調查研究，加強部門間的配合協(xié)調服務，努力為領導決策當好參謀。要克服和糾正以前重管理、輕服務或只管理、不服務的現(xiàn)象，做到管理與服務相結合。堅持“以人為本”，強化服務意識，改善服務手段，提高服務質量。要虛心聽取部門和基層的意見，不斷研究和改進工作程序、辦事制度，提高辦事效率。

其次，我們要保持清醒的頭腦，模范遵守法紀，保持為政清廉。我們要堅決反對以權謀私等腐敗行為，追求高尚的目標。無論在什么情況下，一言一行都要對單位負責，對職工負責。要警鐘常鳴，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，固守思想道德防線。要嚴格執(zhí)行有關廉政建設的規(guī)定，爭做清正廉潔的模范，真正做到一切為了黨的事業(yè)，一切為了人民的利益，始終保持奮發(fā)向上的精神風貌，樹立和維護公道正派的良好形象。

第三，加強學習，提高業(yè)務理論水平。干部素質的高低對行政效率、決策水平有著至關重要的影響。我們機關干部必須加強思想政治學習和業(yè)務學習，通過學習，培養(yǎng)實事求是、公道正派、無私無畏的工作作風和工作態(tài)度。通過學習，提升自身工作能力，更好地為領導當好參謀，為局的發(fā)展做出貢獻。

第四篇：新加坡政府為什么能做到廉潔高效

新加坡政府為什么能做到廉潔高效

（一）新加坡人民行動黨長期執(zhí)政而不靠“政黨輪替”，廉政建設成就舉世矚目。新加坡人民行動黨執(zhí)政后把廉潔上升為國家戰(zhàn)略，明確提出“為了生存，必須廉政；為了發(fā)展，必須反貪”，旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭。人民行動黨領袖反貪污立場堅決、率先垂范，李光耀執(zhí)政幾十年，政敵頗多，非議不少，卻從未有人指責他貪污受賄、生活腐化墮落。

人民行動黨把密切聯(lián)系群眾作為保持廉潔的重要渠道，執(zhí)政50多年來，始終心系群眾、關懷草根，努力做到“不讓每一戶家庭感到絕望”。人民行動黨的議員接待日活動、社區(qū)基金組織極富特色，規(guī)定黨的議員每周必須安排一個晚上走訪選民，接待群眾上訪。建立“人民行動黨社區(qū)基金”，為基礎教育提供資金和設施；為婦女提供家庭服務，保障其工作權利；為所有中低收入家庭提供住房補貼。在我們走訪的裕泉社區(qū)，社區(qū)基層組織的黨員風雨無阻、深入群眾，認真解決群眾反映的問題，如對群眾申請的分組屋、孩子讀書、找工作、暫緩還貸等“小”事情，都千方百計予以幫助。人民行動黨正是以平時的點滴誠心，經營起了一座牢固的民意長城。人民行動黨從1959年大選上臺執(zhí)政至今，是世界上實行多黨制選舉國家中對國家控制力最強、執(zhí)政時間最長的政黨之一。

（二）文化多元而崇尚儒術，為廉政建設創(chuàng)造良好的社會文化氛圍。新加坡是一個華人居多、文化多元的社會，卻選擇了儒家思想作為國家意識、治國綱領。李光耀特別推崇儒家文化，第二任總理吳作棟也是儒家文化的積極擁護者，提出“儒家基本價值觀應上升為國家意識”。新加坡把儒家文化倡導的忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥這“八德”作為整個社會尊崇的道德準則和行為規(guī)范，每年開展20多場社會道德教育活動，倡導誠信、廉潔，使崇廉思想從國家意識潛移默化為國民的自覺行動。

與此同時，新加坡吸收西方文明的精髓，強調依法治國，提出反腐敗四項原則，即法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面沒有民主、法律上面沒有權威。在新加坡，即使隨地吐痰、亂扔垃圾等行為都會被處以重罰，貪污行為作為嚴重罪行更是無容身之地，貪污腐敗者在社會中難以立足，甚至淪落到“千夫所指、不病而死”的境地。據介紹，一位即將退休的博物院院長因收受4萬新元被判刑一年，他不僅喪失了全部養(yǎng)老金，妻子也因社會輿論壓力而自殺，出獄后生活窘迫，晚景凄涼。

（三）機構獨立專業(yè)而不獨斷專行，貪污調查局成為反貪先鋒。貪污調查局（CPIB）是新加坡獨立行使肅貪職能的專門機構，既是行政機構，又是執(zhí)法機關，隸屬于總理公署，由總統(tǒng)任命，向總理負責。貪污調查局官員的地位、身份、權力、薪金有嚴格的法律保障。調查局僅有90多人，分為兩個部門：行動部和行動與特別支援部，其中行動部占據了三分之二的編制。貪污調查局享有特別偵查權、無證搜查與強行搜查、對財產的查封扣押、監(jiān)察復制銀行賬目、要求有關人員提供犯罪證據、要求嫌疑人申報財產、無證逮捕以及限制轉移財產等特殊權力。盡管權力巨大，貪污調查局卻獨立不獨裁，專業(yè)不專斷，始終無畏無懼、不偏不倚。

一是秉公執(zhí)法、有罪必罰。對貪污的界定重質不重量，不論數額，一律治罪，“打老虎，也打蒼蠅”，既有因受賄200多萬新元被查處的，也有因收受2新元賄賂而被判刑的。

二是敢于碰硬、法不容情。對于貪污者，不論職位多高，都要受到嚴懲，概莫能外。如前房屋發(fā)展局主席陳家彥、前環(huán)境發(fā)展部部長黃循文、前國家發(fā)展部部長鄭章遠、前全國職工總會主席彭由國、前商業(yè)調查局局長格林奈等。

三是雷厲風行、精干高效。貪污調查局特別強調效率，把“通過迅速和肯定、堅決但公正的行為取締貪污罪行”作為使命和宣言，在貪污調查局記錄中，辦理時間最短的案件從接受報案到移交法院只用了7天。

四是嚴于律己、以身作則。調查局內部管理嚴厲，對于害群之馬絕不姑息，曾有官員因參與非法賭馬而被清退。

（四）廉政立法著眼“抓得到”而非“罰得重”，織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網。新加坡治理腐敗的刑罰中最高刑為七年監(jiān)禁，可見其立法嚴密而不嚴酷，著眼點在于“抓得到”，而非“罰得重”。

一是法律完備，系統(tǒng)性強。新加坡憲法、行政法律、刑事法律方面都有詳細規(guī)定，特別是制定了專門懲治腐敗犯罪的《防止貪污法》，對各級公職人員形成一套嚴格管理、“步步設防”的約束機制。

二是注重實效，可操作性強。如《防止貪污法》特別規(guī)定了賄賂推定制度，只要行賄或受賄任何一方提供證據證明對方受賄或行賄，而對方又提不出相反的證據，貪賄罪即可成立，這就解決了賄賂案件因“一對一”而缺乏旁證、無

法定案的難題。

三是連鎖懲罰，警示性強。假如公務員貪污受賄，就會被判刑坐牢，開除公職，取消養(yǎng)老金，不能再聘用為公務員，連自辦企業(yè)都不能當董事，同時犯事公務員的直接領導也要承擔連帶責任。這種連鎖效應，代價巨大，警示性強，使公務員不敢以身試法、鋌而走險。

四是執(zhí)行嚴格，約束性強。如前國家發(fā)展部部長鄭章遠，1986年受到貪污調查局調查指控。盡管李光耀與其私交深厚，但并未因他“勞苦功高、人才難得”而心慈手軟。鄭章遠最后畏罪自殺，留下遺書表示“用自殺來表達對新加坡法律的尊重”。

（五）高薪實為攬賢而非專為養(yǎng)廉，打造廉潔高效的公務員隊伍。許多人認為，新加坡的廉潔是靠高薪養(yǎng)出來的，但新加坡的機構和官員不認同這一說法。首先，新加坡是先有廉政，后有高薪。在實行高薪制之前，新加坡已經較好地解決了廉政問題。實行高薪制的主要目的不是養(yǎng)廉，而在于攬才引賢，吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職。第二，高薪是相對的。公職人員的工資與企業(yè)家、律師、醫(yī)生等社會精英相比，并不算高，而且除薪金外不再享有住房、用車等額外待遇。第三，高薪酬與嚴管理相輔相成。新加坡公務員管理之嚴舉世聞名。比如行為跟蹤制度，貪污調查局有權對所有公務員進行行為跟蹤，暗地調查公務員私生活是否正常，是否有嫖賭、出入酒吧的行為，有無暗中與不法團體往來的行為，等等。新加坡通過實行高工薪、高待遇政策，同時輔以嚴格管理，達到了吸引優(yōu)秀人才和促進公務員廉潔從政的目的。

第五篇：20100920 問答：新加坡為何能有效反腐？

問答：新加坡為何能有效反腐？

路透新加坡9月20日電（記者 Nopporn Wong-Anan）---亞洲鄰國各個腐敗問題嚴重，但新加坡卻被國際公認為世界上最廉潔的國家之一。以下是有關新加坡反腐經驗的一些問答：

新加坡向來沒有貪污問題嗎？

錯誤。1959年實現(xiàn)自治時，新加坡仍然腐敗問題猖獗且普遍存在于社會各個層面。反腐敗法律法規(guī)薄弱乏力，反貪工作者權力不足，無法有效執(zhí)行任務。

政府公職人員薪資比不上私營部門人員，他們中的有些人因為存錢太少而無法度過經濟困難時期，從而負債累累。

新加坡人當時受教育程度有限，對公民的權利不了解，為了辦事不得不賄賂公職人員。

何事引發(fā)變革？

1965年新加坡獨立後，新的政治領導人主動擺脫與金融及商界的瓜葛，為官僚人員樹立了榜樣。

相關反腐敗法律也得以大幅修訂，反貪工作者獲得更多權力，對貪污行為的懲治力度得到加強。

公職人員薪資水平上調到可與私營部門相媲美的水平。官僚程序大大簡化，不僅提高了效率，還降低了公職人員索賄的可能。

反腐敗法律有多嚴苛？

新加坡定期審議并修訂反腐敗法。

一般貪污犯最高可被罰10萬坡元(7.46萬美元)，或判刑最長五年。但如果案件涉及政府合同、議員或公共機構官員，刑期可長達七年。

法院還會勒令貪污犯返還贓款，且如果貪污犯無法對其財產來源給出滿意解釋，法院有權予以沒收。

公職人員犯下貪污腐敗罪還將丟掉工作、養(yǎng)老金及其他福利。

為何新加坡就行得通？

分析人士稱，新加坡國家小，行政梯度較短，這對反腐工作幫助很大。

作為一個城市國家，新加坡更容易營造廉政氛圍，人們也容易被反復提醒腐敗的危害與後果。

公眾對腐敗的容忍度幾乎為零。

新加坡與香港的法律均以英國法律體系為基礎，這有利于維護國際商務人士在遇到欺詐或腐敗案件時對新加坡司法體系的信心。(完)

編譯：張敏 發(fā)稿：段曉冬

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