第一篇：2011-4新加坡為什么能讀書筆記(4.16)A

《新加坡為什么能》讀書筆記

省委黨校2011年第一期縣（處）級領(lǐng)導干部進修一班

凌志達（2011年4月）

近日在省委學校學習進修期間認真學習了深圳大學呂元禮教授所著《新加坡為什么能》一書，該書分上下兩卷，分別探討了?執(zhí)政黨何以保持活力、廉潔?和?和諧社會是怎樣建成的?兩個問題。呂教授以其敏銳的洞察力，通過長期入微的觀察和細致的分析,從旁觀者的角度，用精辟的語言，概括了新加坡?積累經(jīng)年的治國方略?，圖文并茂地給我們提供了一部完整的新加坡的政治文化發(fā)展史，治國方略變革、創(chuàng)新史。讀了《新加坡為什么能》這本書后，對?新加坡為什么能?這一問題有了答案，就源于新加坡政府的政治文明。呂教授以其敏銳的洞察力,經(jīng)過長期的觀察和細致的分析,從旁觀者的角度,用精辟的語言、圖文并茂地為我們展示了一個真實的新加坡,一個富于活力的新加坡,一個和諧的新加坡,一個廉政的新加坡,一個法治的新加坡。在書的上卷?活力篇?中,作者從?理性執(zhí)政?、?托管執(zhí)政?、?依法執(zhí)政?、?為民執(zhí)政?、?賢能執(zhí)政?、?強人執(zhí)政?六個方面全面介紹了新加坡人民行動黨長盛不衰并保持活力的原因;在?廉潔篇?中則從?以德倡廉,使人不想貪?、?以俸養(yǎng)廉，《新加坡為什么能》此書從保持活力和廉潔方面論述了新加坡人民行動黨的做法，從理性執(zhí)政、托管執(zhí)政、依法執(zhí)政、為民執(zhí)政、賢能執(zhí)政、強人執(zhí)政等六個方面介紹了由此帶來的變通力、穩(wěn)定力、公信力、代表力等十二個?力?。

（一）理性執(zhí)政帶來的變通力和穩(wěn)定力。新加坡人民行動黨立足于實用理性執(zhí)政，做到關(guān)心常理，不拘泥于主義；關(guān)心現(xiàn)實生活，不拘泥于經(jīng)典理論；關(guān)心做法上正確，不拘泥于?政治上正確?；關(guān)心客觀實際，不拘泥干意識形態(tài)，從而具有變通力。立足于漸進理性和實踐理性。學習先進經(jīng)驗從好的目標出發(fā)，必須結(jié)合自身的實際，而不能機械套用。新加坡人民行動黨以漸進理性、實踐理性為基礎(chǔ)，認為演化而成的制度比設(shè)計而成的制度更優(yōu)秀，注意其在順其自然中實現(xiàn)穩(wěn)定，做到在追求發(fā)展中保持穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定中實現(xiàn)發(fā)展。

（二）托管執(zhí)政帶來的公信力和代表力。所謂?托管?執(zhí)政，是指依照?托管式民主?執(zhí)掌政權(quán)。吳作棟說，新加坡實行的不是自由放任的民主制度，而是經(jīng)過調(diào)適的民主制度。這種新加坡式民主叫著?托管式民主?，即政府像人民的信托人，一旦在選舉中受委托以負責看管人民的長期福利時，它就以獨立的判斷力來決定人民的長遠利益，并以此作為它的政治行動的根據(jù)。實際上，新加坡政府的政策從來就不是由民意調(diào)查或人民投票來決定的。因此，在執(zhí)行正確的

刑罰必于民心；賞存乎慎法，罰加乎奸令?，從而具有法治力。立足于依法執(zhí)政，新加坡人民行動黨通過維護職位權(quán)威、法理權(quán)威以?定此名分?，從而具有權(quán)威力，通過依法治官和依法治言而?控名以責實?，從而具有法治力。

（四）為民執(zhí)政帶來的扎根力和競爭力。所謂為民執(zhí)政，是指為了實現(xiàn)人民利益、滿足人民要求而執(zhí)掌政權(quán)。為民執(zhí)政的理念與中華傳統(tǒng)民本思想具有密切關(guān)系。西方文化強調(diào)民主，其政治理想是人民做主；中華傳統(tǒng)高揚民本，其政治理念是為民做主。民本與民主既相區(qū)別，又有聯(lián)系。將區(qū)別夸大為對抗，將會斬斷民主主義的傳統(tǒng)資源；從聯(lián)系發(fā)展為會通，就能找到民本主義的現(xiàn)代出路。仔細分析，民本一詞，語出《尚書〃五子之歌》：?民惟邦本，本固邦寧。?因此，民本主義就是主張立國安邦必須以民為本的思想。立足于為民執(zhí)政，新加坡人民行動黨在執(zhí)政過程中以依靠人民的?民有?為依據(jù)，從而具有扎根力；以服務(wù)人民的?民享?為歸宿，從而具有競爭力。

（五）賢能執(zhí)政帶來的領(lǐng)導力和更新力。所謂賢能執(zhí)政，是指依靠賢能之士執(zhí)掌政權(quán)。新加坡人民行動黨領(lǐng)導人著力倡導?君子執(zhí)政?、?能人執(zhí)政?。其反復強調(diào)的一個觀點是?有好領(lǐng)袖才會有好政府?。人民行動黨的觀點，與儒家?為政在人?的觀念一脈相承。儒家強調(diào)?為政在人?卻并不意味為政不必有制，孔子也不忽視制度在政治中的作用，且非

2011年4月14日，省委副書記、省紀律書記**同志在《南方日報》發(fā)表了題為《新加坡為什么能做到廉潔高效？》一文，現(xiàn)摘錄如下：

1.新加坡廉潔高效的奧秘何在？

（1）新加坡人民行動黨執(zhí)政后把廉潔上升為國家戰(zhàn)略，把密切聯(lián)系群眾作為保持廉潔的重要渠道，社區(qū)基層組織黨員風雨無阻、深入群眾；國會議員每月至少一次深入選區(qū)、接見選民、聽取民意。

（2）新加坡把儒家文化倡導的忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥?八德?作為整個社會尊崇的道德準則和公務(wù)員行為規(guī)范，使崇廉思想從國家意識潛移默化為國民的自覺行動。與此同時，強調(diào)以法治國，提出反腐敗四項原則，即法律面前人人平等、法律里面人人自由、法律外面沒有民主、法律上面沒有權(quán)威。

（3）機構(gòu)獨立專業(yè)而不獨斷專行，貪污調(diào)查局成為反貪先鋒。貪污調(diào)查局(CPIB)是新加坡獨立行使肅貪職能的專門機構(gòu)，隸屬于總理公署，由總統(tǒng)任命，向總理負責。調(diào)查局分為兩個部門：行動部和行動與特別支援部，其中行動部占據(jù)了三分之二的編制。反貪污調(diào)查局秉公執(zhí)法、有罪必罰。雷厲風行、精干高效。嚴于律己、以身作則。貪污調(diào)查局內(nèi)部管理嚴厲，對于害群之馬絕不袒護姑息。

（4）織就讓貪腐行為無隙可乘的制度密網(wǎng)。一是法律

加大對貪污受賄行為的經(jīng)濟處罰力度。對公職人員來源不明巨額財產(chǎn)，按涉嫌貪污定罪論處。盡快出臺推行國家公職人員財產(chǎn)申報和公職人員接受禮品制度。2011年集中精力深化公務(wù)用車制度改革，統(tǒng)一指導推動各地各部門車改。三是加快干部選拔、任用、管理制度改革。要提高公務(wù)員隊伍準入門檻，嚴格審查道德修養(yǎng)、財務(wù)狀況和社會關(guān)系等。要繼續(xù)深化干部選拔任用初始提名權(quán)改革。實行用人失察問責制。加快和擴大?公推直選?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的范圍。適時組織開展對選人用人不正之風及買官賣官問題專項治理。強化對人事任免事項的黨內(nèi)巡視考評力度。改革公務(wù)員薪酬制度，實行彈性靈活工資制度。強化對各級?一把手?的監(jiān)督，建立一批剛性、管用和可行的制度規(guī)范。四是提高發(fā)現(xiàn)腐敗概率和打擊精準度。要規(guī)范受理申訴或舉報程序，對舉報的受理、移送、查處、答復等程序以及每個程序的時限作出規(guī)定。成立信訪舉報咨詢委員會，定期聽取對不予核查的案件線索的解釋和說明。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐敗中的作用，完善網(wǎng)絡(luò)舉報法規(guī)制度建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)舉報受理機制，完善線索運用和反饋制度。加大對行賄行為的打擊力度，堅決實行受賄行賄同罪同罰，加大腐敗行為的風險成本。開展對重要崗位和重點人員的廉政風險防范評估管理工作，建立廉政預(yù)警機制。五是建設(shè)廉潔、高效、具有完整獨立監(jiān)督系統(tǒng)的反腐敗專門機構(gòu)。優(yōu)化機構(gòu)設(shè)臵，確保一半以上人員參加辦

過道德教育倡導廉潔之風，樹立廉潔意識，從而在思想上抵制、鏟除貪污的念頭，最終達到使人不想貪的效果。人民行動黨之所以能在長期執(zhí)政的條件下保持廉潔，原因之一是以德倡廉，其具體舉措是倡導儒家核心價值，營造廉潔政治文化。在新加坡，政府非常注重發(fā)揚傳統(tǒng)人類文化價值，特別倡導儒家核心價值，提倡?忠于國與恥于貪?的儒家道德；強調(diào) ?臵個人利益于社會之上是小人行徑?，不是君子執(zhí)政。新加坡人民行動黨以建立清廉和有道德的政府為使命，通過領(lǐng)導人的以身作則來維持廉潔正直的品格，通過鞏固?人民本來擁有的文化遺產(chǎn)?（如父子有親、君臣有義、夫婦有別、長幼有序、朋友有信等傳統(tǒng)?五倫?）、?深化他們所秉持的價值觀和是非觀?（如忠孝仁愛禮義廉恥等儒家?八德?）來維持法律制度的正常運作，通過著力鏟除傳統(tǒng)中的負面因素（如裙帶關(guān)系）以實現(xiàn)君子執(zhí)政。同時，新加坡政府非常注重廉潔政治文化建設(shè)以凈化社會環(huán)境，從而在一些看似表面的東西也非常認真、非常在意，特意把?白衣白褲?作為人民行動黨?黨服?，人民行動黨總部建筑也非常不明顯，就坐落在新樟宜路上段的一個不起眼的小辦公樓時，非常的低調(diào)儉樸，使?低調(diào)?成為黨的行為模式，使廉潔成為黨員的生活方式。

呂教授說，沒有一個國家的政治體制能免于貪污的誘惑，即使保持清廉的新加坡及發(fā)達國家如美國也不能免疫。

1根據(jù)能力、貢獻等人才的價值確定薪金。（2）根據(jù)政治人才的供求狀況確定薪金。人民行動黨領(lǐng)導人的觀點是，當總理薪金不能吸引到最適合擔任總理的人才來擔任總理的話，那么，就應(yīng)該增加總理薪金，直到這一薪金能夠吸引到最適合擔任新加坡總理的人才來擔任總理。（3）根據(jù)產(chǎn)出（收益）確定投入（薪金）。

最后，建立行得通的制度，對部長與高級公務(wù)員薪金標準制定了如下方程式：（1）政府根據(jù)私人企業(yè)中六個專業(yè)的收入，為部長和高級公務(wù)員制訂兩個薪金標準；（2）所選定的六個專業(yè)是：銀行家、會計師、工程師、律師、本地企業(yè)和跨國公司執(zhí)行人員。（3）第一個薪金標準：特級一，是為部長和特級公務(wù)員而設(shè)。其方程式是從上述六個專業(yè)中，各選出最高薪的四人，然后以他們的平均主要收入的三分之二，作為這一級的薪金標準。（4）第二個薪金標準：超級G，是為剛升上超級薪金制的公務(wù)員而設(shè)。政府將從年齡在32歲而又從事上述六個專業(yè)的人中，各選出收入排名在第15位者，然后以他們的平均主要收入作為標準。

《世界聯(lián)系》調(diào)查組1996年對世界各國高級公共服務(wù)人員年薪的調(diào)查顯示，新加坡政府首長的年薪為812858美元，是調(diào)查中排名第二的日本政府首長年薪(395049美元)的2倍有余，是美國政府首長年薪(200，000美元)的4倍，是英國政府首長年薪(129，189美元)的6倍有余，是俄羅斯

3實踐證明，?高薪養(yǎng)賢，厚祿養(yǎng)廉?的制度有利于新加坡公共部門和內(nèi)閣爭取和保留到好人才，并保證政府保持高程度的廉潔誠實和高水準的能力。新加坡實行的?高薪養(yǎng)賢、厚祿養(yǎng)廉?制度，就是?根據(jù)市場的做法?而建立的一種?誠實、公開、可以辯護及行得通?的薪金制度。

第三，以規(guī)固廉，使人不能貪。所謂以規(guī)固廉，是指通過嚴密的規(guī)定減少腐敗機會，實現(xiàn)防患未然，堵塞貪污漏洞，以及通過實行民選總統(tǒng)制而建立一定程度的權(quán)力制衡，最終達到使人不能貪的效果。為了使人不能貪，新加坡通過嚴密的規(guī)定，減少或杜絕腐敗機會。其做法是：（1）增加權(quán)力之間摩擦。如實行雙重檢查制度，確保一個官員的決定必須由另一個官員審查或監(jiān)督。（2）減少權(quán)力運作黑幕。如規(guī)定一切有關(guān)政府官員的權(quán)力的工作條例力求簡單明了。這樣一來，任何違反條例的行為都很容易引起懷疑或招來投訴；在頒發(fā)許可證等方面，改進煩瑣的工作方法和程序。（3）減少自行處理權(quán)力。如在批準發(fā)給執(zhí)照或許可證方面，要盡量減少政府官員的自行處理權(quán)。（4）減少公共權(quán)力涉足。如規(guī)定總統(tǒng)和內(nèi)閣成員不得擔任任何營利性職位，不得從事商業(yè)活動。（5）減少勢力網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)。如規(guī)定公務(wù)員必須定期和制度化地從一個職位輪換到另一個職位，確保某一公務(wù)員或公務(wù)員團體在一個單位不存留太長時間。（6）實現(xiàn)防患未然。如規(guī)定公務(wù)員不得向下屬或受職權(quán)管轄者及有公務(wù)往來者

5著稱于世。新加坡法律規(guī)定，任何人所擁有的財產(chǎn)或其在某財產(chǎn)里占有的利益，如果與該人已知的收入來源不相符合，又不能向法院作出合理的解釋時，即被視為貪污所得，從而使得各種隱形的腐敗行為都會受到懲罰，且執(zhí)法嚴厲，做到有罪必懲，輕罪重懲。新加坡執(zhí)法的嚴苛當以?鞭刑?最為以嚴酷聞名，鞭刑是強制刑(必判鞭刑，不能減免)，至今適用鞭刑的罪行的名單還在延長，其中既包括強奸、搶劫、販毒等重罪也包括較輕的罪行如非法擁有武器(長刀、匕首等都算)、涂鴉(包括在墻上噴涂油漆或者重犯在墻上張貼廣告、海報)等。1994年，正是因為新加坡人要對一位美國青年執(zhí)行鞭刑，才引發(fā)了一場不小的國際**。美國青年麥克〃費伊在新加坡的大街墻壁上噴漆，觸犯了法律，不但罰款，而且還要遭受鞭刑，這事傳到美國一時間輿論紛紛指責新加坡政府實施暴政，甚至連美國總統(tǒng)也驚動了。為了保護美國公民的屁股，克林頓寫信給新加坡領(lǐng)導人請求赦免，但是新加坡政府不為所動，美國公民照樣挨了鞭子。而且不論鞭刑這種刑法是否可取，新加坡執(zhí)法嚴明的力度由此可見一斑。同時，在執(zhí)法嚴明的同時加強對公眾的法律意識教育，到處張貼著警示與刑法的標志，新加坡的孩子們從小就被灌輸了什么能做，什么不能做，違法了會怎樣的法治思想。這也就形成了一種良性循環(huán)的?鞭刑效應(yīng)?，同時，新加坡的法律與認真執(zhí)行也成為一種?新加坡執(zhí)法效應(yīng)?聞名世界。

7言的歷史淵源，又把它同?漢語?和?中文?區(qū)別開來，其中無不包含新加坡人自身獨立的?民族?意識。把馬來語規(guī)定為?國語?，是因為馬來人是新加坡的一個十分重要民族和新加坡在歷史上有過歸屬于馬來西來的經(jīng)歷，這規(guī)定既突出了只占總?cè)丝诓坏?0％的馬來族人在國家經(jīng)濟政治和文化生活中的地位，又顯示了華族人對新加坡民族團結(jié)所做出的重大貢獻。二是在宗教信仰上，政府為使不同宗教信仰的人們能夠長期和睦相處，新加坡沒有像許多西方國家那樣設(shè)立?國教?，而是實行?不干預(yù)?的政策，讓人們自由選擇所信奉的宗教。無論在華人聚居區(qū)還是馬來人和印度人聚居區(qū)，以及在政黨競選活動和各種社區(qū)民間活動中，都絕少發(fā)生損害民族和睦的現(xiàn)象。三是在政府組屋的分配上，實行種族多元化比例，即新加坡建屋發(fā)展局長期堅持按照種族比例分配組屋，在一個鄰里的組屋當中，華族居民的比例為75～85％，馬來族為15～25％，印度族和其他和族維持在7～15％以內(nèi)，以免出現(xiàn)種族聚焦城區(qū)的現(xiàn)象，確保種族和諧與社會穩(wěn)定。四是在法律保護上，規(guī)定凡在公開場合發(fā)表歧視某族的種族主義言論的人，就要被判刑坐牢。

（二）構(gòu)建和諧的人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。城市的主要功能和本質(zhì)屬性是?人居?，人居環(huán)境必須做到人與自然的和諧相處，因為人與自然的和諧相處是和諧社會的自然物質(zhì)基礎(chǔ)。新加坡在環(huán)境保護上有明確的戰(zhàn)略遠慮，9設(shè)，其使命是實現(xiàn)?居者有其屋?（新加坡人俗稱組屋）。二是建設(shè)合適的組屋，適應(yīng)不同層次居民的住房需要。組屋戶型有2～5居室之分，面積50～130平方米不等。組屋通常由3～5幢高樓組成，底樓大多是框架，作本樓居民的公共活動場地。組屋的數(shù)量按新增21歲適齡人口的數(shù)量修建，年滿21歲的新加坡公民可以向建屋發(fā)展局申請購買組屋，房價不包含地價，只是建筑成本費，大大低于市場房價。新加坡公民一生可以兩次購買組屋，但只能有一套組屋。第二次購買組屋的必須在第一套組屋實際居住（可以出租其中部分房間）5年以上，并在建屋發(fā)展局登記申請，按市場價向社會公開出售，售房款繳納稅收后余額歸房主。組屋使用年限99年，可以繼承。現(xiàn)在新加坡人住房擁有率達98％，而且80％幾是組屋。三是按種族比例分配組屋，即政府把馬來族人、印度族人、華人等安排在一棟房子，入住和買賣組屋住房須按華人占75～85％、馬來人占15～25％、印度人占7～15％的比例辦理，這樣有利于民族和諧的打造。四是堅持與時俱進，實施?翻新工程?，使從?居者有其屋?向?使國人擁有讓人羨慕的住房?轉(zhuǎn)變。實施?翻新工程?，是從20世紀80年代開始，住宅區(qū)及其公共設(shè)施每隔2-3年翻新一次，或者外觀刷新，或者擴大空間，或者完善功能。住屋翻新由建屋發(fā)展局負責，經(jīng)費政府承擔80％，住戶承擔20％，經(jīng)65％以上的住房同意就可以實施。因翻新工程的實施，新

1優(yōu)秀的畢業(yè)生，同時，對在校獲得獎學金的畢業(yè)生直接安排在公共服務(wù)領(lǐng)域工作。對公務(wù)員的收入是固定的、透明的，對公務(wù)員的工作要求要?提高效率，確保質(zhì)量?，使客戶不但滿意，而且要達到?愉悅?。尤其可貴的是政府委任執(zhí)政黨的國會議員為各選區(qū)基層組織顧問，規(guī)定議員每周一次與選區(qū)市民見面，聽取選民訴求，幫助排憂解難，及時化解矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定。新加坡對公務(wù)員的培訓很重視，建立了?以人為本適應(yīng)需求?的培訓機制。新加坡公共服務(wù)學院是該國公務(wù)員培訓的主要機構(gòu)，是一個自負盈虧的法定機構(gòu)，該院的特點就是?以人為本，協(xié)助學員追求更光明的前途，重塑人才以及開發(fā)學員潛能?，其培訓特點：一是注重公務(wù)員的終身培訓學習，規(guī)定每年必須參加100小時的培訓。二是體現(xiàn)個性的培訓計劃，規(guī)定60％的培訓必須與工作有直接關(guān)聯(lián)，40％的培訓是拓展培訓，幫助改進工作效率。三是公務(wù)員培訓經(jīng)費和時間有法律保障，權(quán)利明確規(guī)定每位公務(wù)員培訓費不低于年薪的4％。四是公務(wù)員可以自己選擇培訓機構(gòu)。五是公務(wù)員的培訓與評估有嚴格的考核程序和標準要求。

五、新加坡的平衡之道

（一）不Ａ不Ｂ，尋求競爭力與凝聚力之間的平衡點。Ａ與Ｂ是對立著的兩個極端。不Ａ不Ｂ強調(diào)的是對立雙方的互相節(jié)制：不要左，也不要右；不要過之，也不要不及。李光

3則：?只要我們的經(jīng)濟保持高增長，那么，我國隊伍中的每一個隊員，不論在賽跑中排名多少，都會得到一份努力獎。就算他跑最后，也會得到一份安慰獎。但是，他一定要跑完整個賽程，不能半途放棄。?

由于注意保持?陰?與?陽?的平衡，新加坡社會的利益分配就被某位人民行動黨議員表述為一種?坐飛機的安排?：飛機里有經(jīng)濟艙、商務(wù)艙和頭等艙。不論你坐哪一個等級，你都同樣享受到應(yīng)有的服務(wù)，新加坡航空公司也不會派一個比較不漂亮的空姐去經(jīng)濟艙服務(wù)。更重要的是，大家也會同時安全地抵達目的地，至于誰坐經(jīng)濟艙、商務(wù)艙和頭等艙，大家可以量力而行。這位人民行動黨議員將經(jīng)濟艙比喻為政府組屋，商務(wù)艙比喻為公寓，頭等艙比喻為私人別墅。他相信，當時間進入下一個世紀，新加坡實現(xiàn)?新愿２１?的理想時，就像新航將所有乘客安全地同時送抵目的地一樣，全體新加坡人——無論是住在組屋、公寓或私人別墅，都能從中受惠。

（二）亦Ａ亦Ｂ：勞、資、政共乘一條船。Ａ與Ｂ分別代表矛盾不同的兩個方面。二者既互相對立，又相反相成。在處理勞與資、勞與政的關(guān)系問題上，新加坡政府特別注重相互之間的共生雙贏。一方面，執(zhí)政之初的人民行動黨政府要求勞方向資方作出讓步。李光耀指出，當年許下的讓工人過上好生活的諾言如今無論如何必須兌現(xiàn)，但是要做到這

5如窮人通過努力也可以變?yōu)楦蝗耍蝗艘驗楹靡輴簞谝部赡茏優(yōu)楦F人；而不是封閉性不平等，即二者不能相互流動，如勞方的子孫盡管百般努力也永遠是?苦力?，資方的子孫即使好逸惡勞也永遠是?貴族?。李光耀認為，新加坡的一大優(yōu)勢在于沒有牢不可破的階級區(qū)分。社會流動性是新加坡成功的半個秘訣：窮人可以白手起家，富人也可能傾家蕩產(chǎn)。社會有流動性，就不會互相仇視敵對。當然，這不是說仇恨不能制造。因此，新加坡不能把社會分級——所有富人與成功者的后代都念特殊的學校，養(yǎng)成說話帶一種特別的腔調(diào)。英國工人仇視管理人員的原因之一，就因為口音成為身份的烙印；你即使賺１００萬英鎊，也是個下等人，因為口音改不了。英國工人痛恨這種事，他們借罷工發(fā)泄怨氣。但是，在新加坡，不論父親的財富、背景、地位如何，任何人都可以從小學一直念到大學。由于新加坡政府注意在國家取得進步、經(jīng)濟獲得發(fā)展的同時讓人民能夠分攤利益，并通過實現(xiàn)居者有其屋和建立中央公積金制度，將人民與國家的進步和經(jīng)濟的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，新加坡人從而達成如下共識：大家共乘一條船。勞工、經(jīng)營者和政府都必須把這條船穩(wěn)定下來。

（三）Ａ中有Ｂ：“兩體一心一條命”。對立不同的Ａ與Ｂ相互包含，是一種你中有我，我中有你的關(guān)系。新加坡人認為，新加坡就像一個連體嬰，一邊名為?新加坡經(jīng)濟?，7一是人民在食、住、就業(yè)、保健等方面都受到良好的照顧；二是在法治下，社會有秩序、有正義。人民不分種族、語言和宗教，彼此都不互相歧視，沒有人擁有極度的財富；三是人民盡可能享有個人自由，但卻不侵犯別人的自由；四是經(jīng)濟能取得增長，社會能夠取得進步；五是有一個良好的教育制度，并不斷獲得改善；六是統(tǒng)治者和人民都有很高的道德標準；七是有優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施，消閑、音樂、文化和藝術(shù)設(shè)備；人民有信仰和宗教自由，能過充實的知識生活。?黨的十六大提出了構(gòu)建和諧社會的目標，如何建成和諧社會，讀了《新加坡為什么能》一書后，有以下四點思考。

建成和諧社會，首先要觀念。一方面是政黨文化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型，這點在中國體現(xiàn)的很明顯，文革的階級斗爭是革命的遺留物，但經(jīng)過了撥亂反正，進行改革開放，把共產(chǎn)黨的文化從破壞轉(zhuǎn)向建設(shè)，經(jīng)過三十年的努力，黨基本完成了從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型。另一方面是政治思維的轉(zhuǎn)型，從兩級對抗（有你無我）到中和思維，李光耀用陰陽太極圖為例，陰代表平等合作的凝聚力，陽代表爭強好勝的競爭力，過多的陰導致福利國家中的經(jīng)濟發(fā)展無活力，過多的陽導致贏家通吃，社會貧富分化。因此中和、平衡兩者是一個重要問題，如黨提出的效率優(yōu)先，兼顧公平，但現(xiàn)實是過于注重效率，社會不公現(xiàn)象頻出。總的來說，黨的觀念基本形成。

9兩點，一是去劣取優(yōu)，選擇久經(jīng)考驗的核心價值觀；二是借鑒學習西方市場經(jīng)濟、競爭文化來更新中華民族的文化，兩者的結(jié)合，將成為和諧社會的價值基石。

第四，依法嚴管提供和諧社會的秩序保障。和諧社會追求有秩序的自由，追求講求實際的法律。新加坡的經(jīng)驗是立法嚴明和嚴密，它立法眾多，細密，但規(guī)定明確，同時執(zhí)法嚴實和嚴正，公正執(zhí)法，懲罰嚴厲和嚴峻，表現(xiàn)為其罰款、鞭刑和絞刑。這些讓新加坡成為亞洲司法最好的國家。依法治國，是我們國家治理的基礎(chǔ)，但要保持司法的權(quán)威，必須要司法獨立，這是我們要建設(shè)和諧社會的重要保證。

總的來說，和諧社會應(yīng)該是一個人民在民生各方面都有保障的社會，是人民有共同價值觀的社會，是一個法治、有秩序的社會。

第二篇：《新加坡為什么能》讀后感

《新加坡為什么能》作為一部從國人視角較為全面介紹新加坡建黨治國戰(zhàn)略的書籍，以儒家思想為主線貫穿全書，分別從新加坡行動黨在獨立治理國家的五十五年間所秉持的執(zhí)政哲學、執(zhí)政戰(zhàn)略、執(zhí)政舉措此三方面對新加坡政府及政黨發(fā)展歷程進行了一個較為清晰的回顧，也為許多發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化大潮下尋求適合自身發(fā)展的路徑提供了一個模板。

人民行動黨作為新加坡的執(zhí)政黨，以在選舉中連續(xù)幾十年的絕對性優(yōu)勢成為政府的合法組織者掌舵整個國家，在自主性較強的國內(nèi)政治環(huán)境中，充分發(fā)揮了政黨在治國中的主動性和團隊優(yōu)勢，依靠李光耀領(lǐng)導下的行動黨人的卓越才能，成功地改變了新加坡政治經(jīng)濟文化落后的面貌，并以輸入型發(fā)展的模式迅速完成了工業(yè)化，使得新加坡的制造業(yè)在二十世紀中期的十年間成為世界主要電子產(chǎn)品出口國，經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展。

對上世紀中葉新加坡發(fā)展成就的研究已不是近年來新晉的顯學，在我國改革開放之初，鄧小平同志就以新加坡為鑒，提出了多項與當時中國經(jīng)濟體制改革相關(guān)的措施，獲得了良好的收效。具備一個穩(wěn)定團結(jié)高效的政府是新加坡模式成功的核心，行動黨多年來平穩(wěn)的執(zhí)政歷程與整個國家的興衰緊密地聯(lián)系在了一起。

新世紀伊始，我黨深刻認識到黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸和一成不變的，隨之提出了提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的系列目標，因此也再一次將黨建工作提到了更高的層面。如何解讀新加坡人民行動黨的建設(shè)和施政方略，從而提煉出有益于新時期中國共產(chǎn)黨黨建與發(fā)展規(guī)劃與具體措施，這都有賴于我們每一位黨員更為深入地思索。

治亂催生向心力——對新加坡社會秩序得以快速重構(gòu)的分析

新加坡在1945年結(jié)束日據(jù)時代殖民占領(lǐng)后的十八年間始終處于社會秩序動蕩的狀態(tài)。宗主國英國雖對這一地區(qū)恢復了軍事管制，但其控制力相比其十九世紀以來近一個世紀的殖民統(tǒng)治已明顯降低。以泛馬來西亞地區(qū)為核心的民族主義矛盾的激化以及各政治團體間的持續(xù)角力，逐步成為這一時期新加坡主動尋求除“殖民地”和“聯(lián)邦”以外第三種途徑來滿足自身政治訴求的推動力，地區(qū)間孱弱的民主政治體系夾雜在民族沖突之中，加速了新加坡獨立的進程，同時也逐步形成了現(xiàn)有新加坡族群的基本建構(gòu)以及特有的類民主式多元政治文化。

1963年馬來西亞聯(lián)邦的成立無法消除多年來國內(nèi)政局動蕩的局面，由于下轄新加坡、馬來亞、沙撈越和沙巴四邦黨派治理模式以及族群分布的差異，國會與地方政權(quán)產(chǎn)生了激烈的利益沖突，聯(lián)邦制松散的約束機制在由黨派紛爭引發(fā)的不間斷的內(nèi)亂面前無法有效制衡爭議各方，此種中央權(quán)力對地方有限的管控也使得**頻發(fā)的新加坡不斷被邊緣化。新加坡在人民行動黨占絕大多數(shù)地方議會議席的情況下，被動獨立后主動尋求國際認可和支持也在情理之中。

作為一個由華族、馬來族和印度族為主要人口構(gòu)成的蕞爾小國，世界各國對于獨立后土地和資源短缺的新加坡能否繼續(xù)存在表示了懷疑。彼時最大的反對黨社會主義陣線也在不斷以策劃游行和煽動**等方式抵制人民行動黨組成的議會和政府，社會動蕩的陰霾長期困擾亟待變革的新加坡。以李光耀為總理的內(nèi)閣有效把握了本國人民在多年的動蕩之后對和平與安寧的訴求，將政府的工作重點轉(zhuǎn)移到了重建經(jīng)濟體系和社會秩序上來，借助二戰(zhàn)后新工業(yè)革命的大潮，新政府準確抓住本國勞動力供給充足的特點，大力發(fā)展加工制造產(chǎn)業(yè)。同時將教育、醫(yī)療、住房等與民眾福祉相關(guān)的公共事業(yè)作為社會建設(shè)的重要組成部分，有效地爭取到了全國不同族群的政治支持。1980年開始，新加坡又將經(jīng)濟發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到剛剛興起的芯片制造業(yè)以及其它高科技產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級來與鄰國廉價的勞動力抗衡，最終保證了國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長維持8%的增速，失業(yè)率降低至3%，成功躋身亞洲經(jīng)濟發(fā)達國家行列。

歷史證明，國家秩序由亂轉(zhuǎn)治的過程必將促進社會的進步與發(fā)展，如前蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利后的社會主義大工業(yè)建設(shè)時期，新中國成立后的社會主義改造時期。選擇何種路徑作為國內(nèi)經(jīng)濟社會重建的依托，決定了未來一國長遠的發(fā)展。新加坡人民行動黨在建國之初雖處于社會秩序動蕩的環(huán)境之中，但國內(nèi)族群

間矛盾遠未達到激化的程度，政黨間的斗爭也限定在了與社陣在治國理念上的沖突，人民對提升生存質(zhì)量的需求成為了當時新加坡社會較為突出的矛盾，政府致力于發(fā)展經(jīng)濟的做法也迎合了大多數(shù)群眾對政府的客觀要求與預(yù)期，較為統(tǒng)一的社會態(tài)度逐步形成，有效地支撐起行動黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

實踐理性——跳出經(jīng)典窠臼的執(zhí)政哲學

新加坡首任總理李光耀將儒家文化的性格特征定義為一種實用理性，是一套實際和理性的原則，并強調(diào)珍惜經(jīng)過歷史考驗的本土價值觀念，尊重在歷史中自然形成的風俗習慣。他認為應(yīng)從有限理性的事實出發(fā)，人們在進行復雜的社會變革的時候，就必須保持謙虛謹慎的漸進態(tài)度，視方案的制定為一個不斷完善的過程，視目標的實現(xiàn)為一個不斷接近的過程。他“反對用死的定義來束縛實踐，而強調(diào)用活的實踐來創(chuàng)新定義”，測試一個理論和計劃的方法是：“它是否行得通。”

李光耀曾經(jīng)對新加坡發(fā)展中所堅持的漸進發(fā)展表述為“演化而成的制度比設(shè)計而成的制度更優(yōu)秀”，一項制度的制定與執(zhí)行也是在不斷地試錯與及時調(diào)整間趨于成熟。行動黨堅持以現(xiàn)實生活和國內(nèi)客觀實際作為各項政策制定的依據(jù)，并按照“做法正確”的標準接受實踐的檢驗，不斷對政策進行調(diào)整，以期達到最優(yōu)的效果，確保在獲得實效的前提下上升至制度層面得以更好地推廣。這種尊重實際又不拘泥于已有制度的做法是符合新加坡社會發(fā)展特點的，也符合了“物競天擇，適者生存”的歷史發(fā)展規(guī)律。

人民行動黨的建黨宗旨是以實現(xiàn)社會主義為目標，在建黨初期也是以民主社會主義為信仰，但在國家運行的過程中，盲目追求結(jié)果的平等必然使得有限的社會資源捉襟見肘。行動黨人對治國理念有了更切合實際的認識，李光耀堅持強調(diào)機會平等下實事求是的社會主義，放棄強求結(jié)果平等的封閉僵化的社會主義。在新加坡主動開放吸引西方發(fā)達國家優(yōu)秀資本進入國內(nèi)的同時，李光耀避開了對資本主義與社會主義兩類敏感意識形態(tài)無謂的爭論，只是客觀地按照“新加坡沒有原料可資剝削，只有勞力”的實際，提出了建設(shè)出口加工貿(mào)易為主的經(jīng)濟政策，并著力培養(yǎng)國民的“技能和工業(yè)生產(chǎn)能力”。存而不論的務(wù)實主義特點也確保了新加坡經(jīng)濟發(fā)展有一個更加寬松的政治環(huán)境。

國富民強的終極目標——避免黨爭內(nèi)耗的強人執(zhí)政戰(zhàn)略

新加坡人民行動黨對其執(zhí)政模式定義為“托管式民主”，黨內(nèi)一致認為：由政黨間充分的競爭式選舉可能出現(xiàn)的聯(lián)合政府或輪流執(zhí)政的政權(quán)組織形式不利于一個快速發(fā)展的經(jīng)濟體政策保持連續(xù)穩(wěn)定性，政黨間爭奪合法執(zhí)政權(quán)的過程會直接消耗政府在組織經(jīng)濟建設(shè)和維護社會秩序中應(yīng)有功能的發(fā)揮。

新加坡一黨優(yōu)勢與多黨并存的格局正是該國穩(wěn)定的政治生態(tài)的一個突出表現(xiàn)。托管式民主政治建立在與選民緊密聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，以為民服務(wù)為日常工作的切入點。在系列制度的規(guī)范下，政府內(nèi)行動黨各級官員能悉心聽取選民的訴求，及時按照法規(guī)為他們解決實際困難。行動黨以其公正親民的作風，有效地在人民中建立起了不可企及的威信，歷年大選中壓倒性地勝出也完全符合各方的預(yù)期。

新加坡幾十年來一黨優(yōu)勢政治格局是公民主動選擇的必然結(jié)果，在這背后有太多以李光耀為代表的第一代人民行動黨人強人政治的色彩。依賴優(yōu)秀領(lǐng)導人的卓越才華以及將建國為己任的高尚意志，李光耀以近乎理想化的建黨治國理念，運用各項嚴格的管控措施，構(gòu)筑起一個強大的執(zhí)政黨，并成功帶領(lǐng)新加坡在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得令世人稱道的成就。強人掌舵國家是新加坡這個社會構(gòu)成復雜、國土面積狹小的沿海國家在較短的時間內(nèi)由亂轉(zhuǎn)至的關(guān)鍵。按照組織行為學對領(lǐng)導特質(zhì)的分類，李光耀應(yīng)當符合權(quán)威型領(lǐng)導的各項指標，長于亂世、留學西方，其個人成長經(jīng)歷和復雜的教育背景都為其日后在領(lǐng)導人民行動黨中的理論與實務(wù)提供了較充分的支撐。不管是在隸屬馬來西亞時期為新加坡權(quán)利的據(jù)理力爭，還是建國后與反對黨開展的全方位的政治角逐，他都能清醒地判斷局勢，切合時機地提出不同的應(yīng)對措施。懷著對新加坡高度的忠誠與依戀，李光耀在治國中傾注了畢生的心血，他以東方人特有的視角將對中華儒學和西方民主的解讀融入到治理新加坡的每一個階段。

以保持政府執(zhí)政活力為導向——積極主動的執(zhí)政策略

人才策略——新加坡人民行動黨人著力倡導“君子執(zhí)政”、“能人執(zhí)政”，堅持“有好領(lǐng)袖才會有好政府”的人才觀，并將其上升為與“好的制度”同等重要的執(zhí)政理念。李光耀在對二戰(zhàn)后亞洲多數(shù)獨立的新興國家進行研究后，提出“人民仍然以族群領(lǐng)袖為效忠的國家中，優(yōu)秀強悍的領(lǐng)袖黨爭是這類國家得以迅速發(fā)展的秘訣” ,“新加坡最關(guān)鍵的發(fā)展因素在于部長能力高強，并擁有一群素質(zhì)高的公務(wù)員做后盾”, “年輕的領(lǐng)袖和干部掌管行動黨，他們繼續(xù)堅信通過廉潔和有效的政府，來改善全體新加坡人們的生活”。以此為基礎(chǔ)，李光耀在多年執(zhí)政的過程中也提出了具有新加坡特點的人才觀理論并進行了卓有成效的實踐，如領(lǐng)導應(yīng)具備的六大品質(zhì)、先天素質(zhì)優(yōu)于后天養(yǎng)成、主動爭取社會各界人才加入行動黨、領(lǐng)導崗位的及時更新等，在保證執(zhí)政黨隊伍穩(wěn)定前提下不斷提升黨員的素質(zhì)和政黨的執(zhí)政能力，確保了后強人政治時代精英政治體系持續(xù)的完善與發(fā)展。

法治策略——“萬事皆歸于一，百度皆準于法”，新加坡人民行動黨的執(zhí)政權(quán)威借助法制得以確立，并重視在治國的過程中依照上述法律規(guī)范維護職位權(quán)威，著力于塑造“對政府的服從就是服從法理權(quán)威”的社會輿論環(huán)境。對于國內(nèi)各項治理政策的研究過程，行動黨堅持保留與民協(xié)商國策和接受輿論的政治作風，執(zhí)政黨盡量讓國人針對影響生活的課題發(fā)表意見，但總理必須在提取意見，考慮大多數(shù)人的長遠利益作出決定，不能被少數(shù)人和反對派所左右。政府“明確地設(shè)下?超越范圍?的記號”，其用意鮮明的將自身開明和協(xié)商的限度公之于眾，運用法律的武器，依法處理各界對政府不實的批評，在依法管理的前提下，將保護民眾的言論自由權(quán)利統(tǒng)一起來，較好地實現(xiàn)了對社會的有效控制，確保各項政策的貫徹實施。

廉政策略——國際透明度組織連年對新加坡政府的廉潔程度評為“亞洲第一，直接前茅”這一驕人成績，也再一次驗證了保持執(zhí)政黨活力與清廉是防范一黨長期執(zhí)政可能陷入腐敗、衰落怪圈的不二法門。李光耀在行動黨長期的建設(shè)過程中，將本人對國家的高度忠誠和高尚的品行注入到每個黨員的意識之中，并營造“君子執(zhí)政”文化氛圍且身體力行，突出“置個人利益于社會之上是小人行徑”的觀念，將優(yōu)秀的廉政文化和高尚的執(zhí)政理念以制度化的方式加以固定，借助強大的思想攻勢促進黨員隊伍高度自我約束觀念的形成。同時，行動黨大膽創(chuàng)新政府公職人員的薪金制度，將不同級別的政府領(lǐng)導人員與相應(yīng)的企業(yè)高管的功能進行類比，肯定公職人員個人貢獻的重要意義，制定系統(tǒng)的收入換算標準，大幅提升公職人員的收入水平。在高薪的保障下，廉政工作效果顯著，保持并不斷提升政府效率。

談新加坡的文化認同

新加坡國內(nèi)不同族群的構(gòu)成特點以及殖民文化的背景使得同一文化的認同度較低，人民行動黨有效避開了關(guān)于國家文化層面的爭論，堅持“存而不論”的處理策略，有效緩解了多元文化的沖突。民眾對政府托管式民主的支持主要表現(xiàn)在于多年來人民行動黨領(lǐng)導國家所取得成績的肯定，其根源是一種對維持社會穩(wěn)定以持續(xù)保有個人資產(chǎn)的利益選擇。正如李光耀常表述的觀點：“要讓人民保衛(wèi)新加坡，就必須讓新加坡有值得人民去保護的東西，政府所捍衛(wèi)的不只是有錢人的財產(chǎn)……如果每個家庭都擁有自己的住房，社會也不會發(fā)生動蕩，國家將會更穩(wěn)定，人民也會更佳感激、支持實行這項政策的政黨”。

在政治制度層面，李光耀領(lǐng)導的行動黨不接受“在自由企業(yè)之外還一定要有民主制度后自由市場才會成功”這一過分簡單的判斷。堅持有限民主和精英政治下的一黨優(yōu)勢格局，行動黨在自身黨建和國家事務(wù)管理中通過科學的人才選拔任用機制和強有力的監(jiān)督約束措施表現(xiàn)出了優(yōu)秀的領(lǐng)導素質(zhì)，民眾對這一政治文化也通過每屆政府的選舉表示了充分的認同。在廣受發(fā)達國家詬病的新加坡式民主政體之所以保持長久的穩(wěn)定，完全取決于新加坡民眾對這一政治文化的高度認同。

李光耀以務(wù)實的態(tài)度充分吸收不同地區(qū)文化的優(yōu)勢，重點將中華傳統(tǒng)儒家思想中“仁義禮智信” 的核心價值觀靈活運用到建黨和治國之中，強調(diào)執(zhí)政黨應(yīng)具備儒家“五常”的基本素養(yǎng)，以嚴格的標準規(guī)范黨員的言行，促進其社會責任感的養(yǎng)成。“精誠所至，取信于民”的施政理念也在多年的國家治理中收到了良好的效果。新加坡社會的文化認同有其客觀的局限性，管制型政府對國家強有力的控制約束了社會文化的自然發(fā)展，也限制了外來文化的輸入。隨著國家建設(shè)的進一步深入，民眾的文化自覺進而上升為政治權(quán)益的覺醒必然會對現(xiàn)有文化體制和政治體制帶來挑戰(zhàn)，這也是未來新加坡政府在社會管理方面必須要面對的一個重要問題。

結(jié)語

“成功的程度取決于能夠預(yù)料到變的能力，更重要的是要有決心和本領(lǐng)，對變化開始做出變革調(diào)整和適應(yīng)。” 新加坡的成功在于執(zhí)政的人民行動黨加強對自身建設(shè)的自覺，對黨和國家忠誠的要求已經(jīng)超越輿論宣講的范疇，真正融入到每一位行動黨領(lǐng)導人和黨員的心中，并通過制度化的剛性要求在組織內(nèi)部產(chǎn)生了強大的約束力。行動黨通過多年來的發(fā)展與完善成功地將黨的規(guī)范植入到新加坡社會運行的每一個層面，其科學的黨建理論與務(wù)實的作風在維護國內(nèi)政權(quán)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟社會發(fā)展所發(fā)揮的突出作用是值得我黨深入學習和借鑒的。

李光耀曾感慨：“將來改變中國的是受過教育的中國人。”隨著我黨在新時期所提出的“提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略方針不斷得以深入貫徹落實，中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導中國社會各階層進行社會主義建設(shè)的先鋒模范作用將得到進一步強化。

“以史為鑒，可以知興替”，我們應(yīng)在研究近現(xiàn)代世界政黨發(fā)展的歷史中，認真總結(jié)各國政黨發(fā)展的經(jīng)驗教訓，歸納政黨作為現(xiàn)代民主政體重要組成的客觀規(guī)律，以對我黨自身建設(shè)提供有價值的參考。“以人為鑒，可以明得失”，我們應(yīng)深入學習現(xiàn)代各國政黨制度不同模式的得與失，吸收借鑒其他國家成功的建黨治國經(jīng)驗，因地制宜地創(chuàng)新我黨黨建工作的各項體制機制，吸納更多的優(yōu)秀人才充實提高黨員隊伍，以有效保持我黨各級組織的活力和戰(zhàn)斗力。

第三篇：新加坡為什么能讀書匯報

《新加坡為什么能》讀書心得

曾在各種渠道聽聞，新加坡是個創(chuàng)造世界奇跡的國度，是世界上犯罪率最低、最廉政的國家之一，是一條快速飛翔著的小龍。我一直很奇怪，也非常想知道究竟是什么原因使這個國家經(jīng)濟發(fā)達、人民生活安樂、和諧穩(wěn)定。最近，局黨辦開展了主題讀書活動，我有幸有機會拜讀了呂元禮教授的《新加坡為什么能》一書，初步了解到新加坡的經(jīng)濟的振興的根本原因，真的是受益匪淺。

《新加坡為什么能》分上下兩卷。分別探討“執(zhí)政黨何以保持活力、廉潔”和“和諧社會是怎樣建成的”兩個問題。該書錄用了百余幅史料照片，從保持活力和廉潔方面論述了新加坡人民行動黨的做法，該書從理性執(zhí)政、托管執(zhí)政、依法執(zhí)政、為民執(zhí)政、賢能執(zhí)政、強人執(zhí)政等六個方面介紹了由此帶來的變通力、穩(wěn)定力、公信力、代表力等十二個“力”，系統(tǒng)總結(jié)了新加坡行動黨掌握政權(quán)近五十年以來,一直保持其活力和誠實,建立廉潔和有效率政府的經(jīng)驗。給我們提供了一部完整的新加坡的政治文化發(fā)展史，治國方略變革、創(chuàng)新史。讀后感觸頗深，有很多東西值得我們國家借鑒和學習。呂元禮教授作為一個中國人來寫新加坡，從字里行間來看，作者不僅僅是在寫新加坡，而是在用一面鏡子照中國。書中凸顯新加坡獨特和可取的一面。該國治黨治國之道，為中國的政治文明提供借鑒。新加坡處于資本主義世界，該國一黨優(yōu)勢下的多黨并存局面、反腐倡廉、發(fā)展市場經(jīng)濟，以民為本的政權(quán)建設(shè)格局，倡導公民道德規(guī)范，以法治國，重視生態(tài)文明，建設(shè)和諧社會等諸多領(lǐng)域，都與中國有相通之處。或許我們可以從書中有所發(fā)現(xiàn)，有所感悟。

針對我們作為機關(guān)干部的一員，我們又應(yīng)該從中學習到什么東西呢，筆者有以下幾個體會：

首先，我們需要不斷增強服務(wù)意識，強化服務(wù)功能。管理的本質(zhì)是服務(wù)，機關(guān)在管理的過程，也是一個服務(wù)的過程。我們機關(guān)干部，需要不斷增強服務(wù)意識，強化部門服務(wù)功能，一方面充分發(fā)揮職能優(yōu)

勢，為促進全局的協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織機構(gòu)保障；另一方面深入基層調(diào)查研究，加強部門間的配合協(xié)調(diào)服務(wù)，努力為領(lǐng)導決策當好參謀。要克服和糾正以前重管理、輕服務(wù)或只管理、不服務(wù)的現(xiàn)象，做到管理與服務(wù)相結(jié)合。堅持“以人為本”，強化服務(wù)意識，改善服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。要虛心聽取部門和基層的意見，不斷研究和改進工作程序、辦事制度，提高辦事效率。

其次，我們要保持清醒的頭腦，模范遵守法紀，保持為政清廉。我們要堅決反對以權(quán)謀私等腐敗行為，追求高尚的目標。無論在什么情況下，一言一行都要對單位負責，對職工負責。要警鐘常鳴，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，固守思想道德防線。要嚴格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，爭做清正廉潔的模范，真正做到一切為了黨的事業(yè)，一切為了人民的利益，始終保持奮發(fā)向上的精神風貌，樹立和維護公道正派的良好形象。

第三，加強學習，提高業(yè)務(wù)理論水平。干部素質(zhì)的高低對行政效率、決策水平有著至關(guān)重要的影響。我們機關(guān)干部必須加強思想政治學習和業(yè)務(wù)學習，通過學習，培養(yǎng)實事求是、公道正派、無私無畏的工作作風和工作態(tài)度。通過學習，提升自身工作能力，更好地為領(lǐng)導當好參謀，為局的發(fā)展做出貢獻。

第四篇：《賦能》讀書筆記

《賦能》讀書筆記

第一章 不確定性已經(jīng)顯現(xiàn)

我們必須按照極端透明的信息分享原則（也就是我們所說的“共享意識”）重新搭建我們的部隊，并且進行決策權(quán)力的“去中心化”（也就是“賦能”）。我們消除了障礙——各單位間的隔絕壁壘和我們等級制度的天花板——而這些障礙曾經(jīng)使我們效率頗高。

第二章 還原論的時代與全新的時代

泰勒的系統(tǒng)意味著，在經(jīng)過研究、評估和標準化后，這些罷工工人的工作已經(jīng)被分解成可以被任何人執(zhí)行的簡單步驟。他能夠找到愿意合作的新工人，而他高效的系統(tǒng)也大大增加了產(chǎn)量，他能夠給予新工人的工資也提升了。泰勒不再害怕工人的辭職，他設(shè)定一個工人經(jīng)過一天努力的工作應(yīng)該達到的速度，達不到這個速度的人，都會被解雇。

通過制定極為精確的操作指南和幾張圖表，泰勒就不會再擔心失去擁有幾十年經(jīng)驗的、工資高昂的熟練工，代之以那些對于頂層設(shè)計流程沒有絲毫質(zhì)疑的年輕勞動者。

第三章 從復雜到錯綜復雜

“錯綜復雜”和“復雜”是兩回事。復雜的事物或許有多個部分，這些部分以比較簡單的方式彼此連接、彼此相依：一個齒輪轉(zhuǎn)動了，其他齒輪也會轉(zhuǎn)動，以此類推。復雜裝置的運行，比如內(nèi)燃機的運行，或許令人困惑，但它們最終可以被分解成許多有內(nèi)在聯(lián)系的部件。最終，當設(shè)備的一個部分被激活或者改變時，你能夠比較確定地預(yù)測接下來會發(fā)生什么。

而“錯綜復雜”是在多個元素間的互動劇烈增加的情況下發(fā)生的——萬物的關(guān)聯(lián)性使得病毒和銀行倒閉的影響能夠擴散，就這樣，事物迅速變得無法預(yù)測。

我們已經(jīng)走向“錯綜復雜”的“多對多”環(huán)境，而我們設(shè)計的仍然是日益“復雜”的解決方式：天才的管理者制定出精細的操作條例以及自上而下的組織架構(gòu)，試圖覆蓋所有的可能性。這樣做的基本理念在于他們相信任何問題都可以窺知其全貌，這種理念至今未曾消散。

第四章 建立有效組織

“韌性思維”是一個迅速發(fā)展的領(lǐng)域，并通過這種新的方式來處理錯綜復雜局面所帶來的新挑戰(zhàn)。在一個“韌性十足”的體系里，管理者會接受這樣一個事實：他們不可避免地會遭遇到不曾預(yù)料到的威脅，他們不會試圖建立堅強的、專門化的防御力量，而是建立一些體系來抗擊打，甚至試圖從擊打中獲利。“韌性體系”能夠應(yīng)對未曾預(yù)料到的威脅，如果有必要，它還會在遭到無情的擊打后恢復如初。投資家兼作家納齊姆·塔利布也提及了一個類似的概念——“反脆弱體系”。他認為，“脆弱體系”一旦遇到?jīng)_擊就會毀壞；“堅強體系”能夠在沖擊下平安度過；而“反脆弱體系”如同免疫系統(tǒng)，能夠從沖擊中獲益。

我們固然需要敏捷性，但同時也需要與效率相伴相生的規(guī)模優(yōu)勢。我們必須找到一種方法，在保持傳統(tǒng)力量的同時，獲得那種調(diào)整適應(yīng)能力。這將是困難的，因為提升效率的行動往往會直接限制調(diào)整適應(yīng)能力。

第五章 建立互信和目標共享的團隊

類似于海豹突擊隊以及機組人員這樣的團隊，都是要在錯綜復雜的環(huán)境下運行的。在這樣的環(huán)境下根據(jù)客觀條件精準地調(diào)整反應(yīng)是很關(guān)鍵的，比單個領(lǐng)導者預(yù)測、監(jiān)督和控制的能力更為重要。這樣一來，團隊成員在行動時不能僅僅依賴于命令，整個團隊工作是一個重新評估、協(xié)調(diào)和調(diào)整的過程。所有參與者都不停地向隊友發(fā)出信息，并且接收隊友發(fā)來的信息，這些參與者必須互相理解彼此的行動和目的。

應(yīng)付錯綜復雜局面的團隊成員必須全面了解團隊境況和總體目標。只有當所有的成員都理解任務(wù)的目標以及戰(zhàn)略背景時，大家才能夠?qū)φ诋a(chǎn)生的風險做出評估，并且明白該如何與隊友進行互動。

問題的關(guān)鍵不在于資源的多少，而是整合資源的方式——用互信和目標將所有人團結(jié)在一起。并行計算、“聯(lián)合認知”以及團隊的一致性都是在朝同一個目標行進：建立一張網(wǎng)絡(luò)，使你能夠解決規(guī)模更為龐大、更加錯綜復雜的問題。創(chuàng)建和維系一支團隊必須兩手抓：管理的“看得見的手”和自發(fā)的“看不見的手”；前者將所有的因素捏合在一起，后者則指導著團隊的工作。海豹突擊隊基本水下爆破訓練的課程，就是用來鍛造自發(fā)智慧的，這樣即便在沒有計劃或者出現(xiàn)計劃外的情況時，團隊依然能夠正確地做事。

應(yīng)對當今世界，大家的戰(zhàn)術(shù)反應(yīng)是尋求更為強大的調(diào)整適應(yīng)能力，而小型互助團隊相比于自上而下的統(tǒng)治性機構(gòu)，更具備這種能力。

第六章 突破“深井”，建立關(guān)系

為了打破這個瓶頸，我們必須對導致這種瓶頸的管理體系和組織文化開刀。用團隊架構(gòu)的眼光來看我們的組織，尋找橫向聯(lián)系上的薄弱點，而不是讓上級制訂新的計劃，我們會發(fā)現(xiàn)類似的瓶頸在組織內(nèi)所有的團隊之間比比皆是，這被稱為“斷點”。

我們必須想辦法，在我們整個組織內(nèi)部，建立起交錯混亂的連接通道，而這種連接通道在我們的小團隊內(nèi)部已經(jīng)有效地建立起來了。

小團隊的架構(gòu)之所以能夠在局部見效，因為它比較小——在一個小團隊內(nèi)，成員彼此熟悉，并且共同度過成百上千個小時；而在大型組織內(nèi)，大多數(shù)人不可避免地會互不認識。事實上，小團隊身上的一些特性，一方面使小團隊自身能夠變得強悍，另一方面卻使小團隊的類型無法在一個更廣闊的范圍內(nèi)見效。

我們不需要每一個特遣部隊的成員去認識整個部隊中的其他每一個成員，只需要每一個人去了解其他團隊中的某個人，這樣當他們想到駐扎在隔壁的部隊時，或者想到那些在華盛頓特區(qū)工作的情報人員時，腦海里浮現(xiàn)的不是競爭對手的可惡形象，而是一張友善的面容。我們不需要每個人去跟進所有正在實時進行的軍事行動，這是不可能的，就好像任何一個人都不可能與7000個人保持終身的友誼；我們需要讓一支團隊能夠在一個各因素互賴性很高的環(huán)境中行動，從而讓他們明白自己的行動有可能引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。這樣，這支團隊就會清楚與自己合作的其他團隊工作的難處和重要性，這有利于這支團隊去達成戰(zhàn)略上的成功，而非戰(zhàn)術(shù)上的成功。

第七章 打造體系思維

在信息無法充分共享的情況下，指揮控制式上層結(jié)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)下層的敏捷團隊，就會產(chǎn)生這樣的困擾。

大部分組織更關(guān)心的是如何最好地控制信息，而不是如何最好地分享信息。

第八章 培養(yǎng)共享意識

我們所需要的物理空間無須去契合有序的、如同機械一般的文書工作流水線，我們需要的物理空間能夠契合敏捷的、網(wǎng)絡(luò)狀的思維匯集方式。也就是說，我們要的建筑物不是為了分隔，而是為了融合。

“敞開式”辦公室，工程師可以到這種辦公室中取走資料，并且在開放式空間的任何一個地方落座，這樣就使每個工程師有更多機會與團隊其他成員“偶遇”

要想獲得意識共享的效果，就要最大限度地在我們特遣部隊內(nèi)部，以及和友軍之間提升透明度。這里的“透明度”和商業(yè)世界里經(jīng)常使用到的“透明度”一詞并不是同一個意思，后者往往是指個人品質(zhì)的正直；我們所需要的“透明度”是指組織內(nèi)每個團隊都能毫無障礙地隨時知道組織其他部分的情況。

我們還是在試圖構(gòu)建一種分享的文化：特遣部隊中任何一名成員，與我們相關(guān)的任何一支兄弟部隊，都可以用自己的筆記本電腦安全地介入我們的作戰(zhàn)情報簡報，并且通過戴在頭上的受話器傾聽簡報內(nèi)容。

隨著特遣部隊在全球的活動范圍擴張，我們將越來越多的人整合進我們的網(wǎng)絡(luò)。每周開6天會，而且從來沒有取消過一次會議。每次我們都是在東部標準時間早上9點通過視頻電話舉行會議，這時位于華盛頓的部門正好開始上班，便于它們參會，而我們也希望將這些部門更緊密地整合進我們的行動中。而在伊拉克，會議開始的時間是當?shù)叵挛?點，我們的行動人員在將近中午時起床，訓練、準備、參加完作戰(zhàn)情報簡報會議后就可以為夜襲做好準備，夜襲行動會從黃昏持續(xù)到破曉。這些人和部門形成了一個“協(xié)調(diào)同步的圈子”，我們將之稱為“作戰(zhàn)節(jié)奏”，它從作戰(zhàn)情報簡報中獲取給養(yǎng)，而作戰(zhàn)情報簡報會將信息和背景材料輸送到整個特遣部隊中。

就像古老的諺語所說的：“知識就是力量。”我們正在將這種力量拋向空中，讓它隨風傳播。我們的想法是，信息分享得越廣泛，其價值就越高，其所能激發(fā)出的力量也就越強大。

目前信息分享的程度，還不會導致大規(guī)模的信息泄露。即便會導致，這種信息分享所能帶來的利益，也要超過潛在的代價。與曼寧和斯諾登之流所帶來的損害相比，“9·11”事件后在美國情報圈子里分享信息的做法拯救了許多生命的好處顯然要大得多。然而好事不出門、壞事傳千里。這些壞事一登上報紙頭條就開始扭曲我們的判斷了。

第九章 擊敗“囚徒困境”

我們最具爭議的行動莫過于“嵌入計劃”，這是一種交換制度，大約在2003年后半年開始施行。根據(jù)這種制度，我們會從一支團隊中抽取一個人分配到另一支團隊里工作6個月，比如，把一名陸軍特種部隊的作戰(zhàn)人員調(diào)到海豹突擊隊中工作6個月，或者把一群分析師調(diào)入海豹突擊隊工作6個月。之所以這么做，是希望讓我們的行動作戰(zhàn)人員從其他團隊的角度來看一下整場戰(zhàn)爭，同時他也可以與其他團隊的人建立起私人關(guān)系，這樣一來各團隊之間的關(guān)系就十分融洽了，而這種融洽以前只會出現(xiàn)在一支團隊內(nèi)部。

雖然這是一個帶有強迫性的命令，可一旦指令下達，精銳部隊還是自然而然地把自己最優(yōu)秀的作戰(zhàn)人員和軍官送出去。這些被送出去的人代表的是各自的組織，因此團體榮譽感讓這些團隊要把本團隊內(nèi)的精英輸送出去，而這些團隊本身就已經(jīng)是經(jīng)過精挑細選的楷模了。

在提名一些關(guān)鍵位置的關(guān)鍵聯(lián)絡(luò)官時，我們遵循兩個標準：第一，如果這個人從你的團隊中離去讓你覺得無所謂，那么肯定要換一個人；第二，如果這個人半夜兩點打電話給你，你卻認不出他的聲音來，那么肯定要換一個人。

整體系統(tǒng)的理解和牢固的互相聯(lián)系是兩塊基石，正是這兩塊基石合在一起，才讓我們具備了共享意識。這兩塊基石與MECE有很大的不同，我們在一生中大部分時間里秉持的是還原論的教條，但在新的環(huán)境里、在應(yīng)對新的威脅時，這兩塊基石見效了。

他看到公司內(nèi)部有太多小型會議，以至讓公司四分五裂，于是他把這些會議統(tǒng)統(tǒng)取消，代之以每周一次的公司級會議——“業(yè)務(wù)計劃復核”。他不允許單獨討論，不允許對公司內(nèi)部其他同事保密，不允許使用黑莓手機，也不允許開玩笑貶低公司內(nèi)的其他人。

新的架構(gòu)就是共享意識，它包含了兩個因素。首先，極端的、分享性的透明度，也就是美國航空航天局的“體系管理”，我們也在作戰(zhàn)情報簡報論壇和物理辦公空間布置中模擬過這種做法。這種做法讓所有的參與者都能意識到整體的情況，就如同我們在小團隊中已經(jīng)看到的一些特質(zhì)，包括了解背景信息和追求共同目標。其次，在各個團隊之間建立強關(guān)聯(lián)——我們通過“嵌入計劃”和“聯(lián)絡(luò)官計劃”做到了這一點。

第十章 應(yīng)對不確定性的關(guān)鍵：賦能

在日常情況下，我的批準并不能帶來巨大的價值，因此我更改了流程。我告訴整個司令部里的所有人，在做出類似空襲這樣的決策時，我的思維過程是怎樣的，然后告訴他們可以按照我的思維過程做出決定。任何人做出決定，我都是最終的負責人。在更多的情況下，我的手下所得出的結(jié)論與我一致，但通過這種方式，我們的團隊就獲得了“自行其是”的授權(quán)。

作為領(lǐng)導者，我發(fā)現(xiàn)自己最能起到作用的時候，并不是去一個一個地做出行動決策，而是監(jiān)控各種流程。從情報行動流程到資源分配流程，我通過監(jiān)控這些流程，來避免“深井”弊端或者官僚主義損害我們的敏捷性。第十一章 像園丁一樣去領(lǐng)導

我采用了一個被我稱為“大聲想出來”的做法。在做這件事時，我會對我所聽到的事情做一個概括，描述一下我是如何獲取信息的，并且大概說一下當碰到這些事情時，我的第一反應(yīng)是怎樣的。這種做法會讓整個指揮部追隨我的邏輯軌跡，理解我是怎樣想的，在合適時，他們還可以修正我的思維軌跡。在我做了這些事情后，為了能夠順利實施賦能，我經(jīng)常會問手下，怎樣的行動才是合適的，并且讓他們告訴我他們打算怎樣做。

第十二章 新的時代需要新的組織架構(gòu)

第五篇：2011-4《新加坡為什么能》讀后感4.15（范文）

閱讀《新加坡為什么能》心得體會

凌志達

（2011年4月15日）

在省委黨校2011年第一期縣（處）級領(lǐng)導干部進修班學習期間，本人認真閱讀了深圳大學呂元禮教授所著《新加坡為什么能》一書，本書分上下兩卷，分別探討了“執(zhí)政黨何以保持活力、廉潔”和“和諧社會是怎樣建成的”兩個問題。呂教授以其敏銳的洞察力，通過長期入微的觀察和細致的分析,從旁觀者的角度，用精辟的語言，概括了新加坡“積累經(jīng)年的治國方略”，圖文并茂地給我們提供了一部完整的新加坡的政治文化發(fā)展史，治國方略變革、創(chuàng)新史。讀了《新加坡為什么能》這本書后，對“新加坡為什么能”這一問題有了答案，就源于新加坡政府的政治文明。具體來講體現(xiàn)為“四個方面”。

一、政府執(zhí)政理念上，做到權(quán)威統(tǒng)治與“為民服務(wù)”相結(jié)合。新加坡人民行動黨執(zhí)政理念注重“為民服務(wù)”，堅持低調(diào)的實用性，以民為本，心系群眾，關(guān)懷草根，并落實在行動上。新加坡基本是個民主政體，但實行權(quán)威統(tǒng)治。新加坡這所以能夠成功，不在于它的權(quán)威體制，而在于它充滿著深深的憂患意識和發(fā)憤圖強的精神，特別是人民行動黨在民主制的框架下，全心全意為民服務(wù)，以爭取人民支持的結(jié)果。人民行動黨執(zhí)政基本上是建立在人民支持這一合法性基礎(chǔ)-1-

上的。人民行動黨以“為民服務(wù)”為宗旨，通過議會選舉途徑和國會議員大量、深入、細致地做選民工作，爭取選民支持而取得執(zhí)政，使“為民服務(wù)”通過議會制度和國會議員的活動，落實在行動上，而決不是口號。新加坡的成功主要不在于它的權(quán)威主義，而是真正時刻為民辦事，為爭取人民支持和選票的民主基礎(chǔ)。

二、政府管理方式上，做到科學管理與人文管理相融合。新加坡的政府管理是精英決策、民眾參與式的民主管理，使決策在較高水準基礎(chǔ)上，充分尊重和反映民意。新加坡政府在實施政府管理中，注重依靠科學和智慧，采用企業(yè)的經(jīng)營管理模式，強調(diào)政府運作的成本概念，強調(diào)資源的寶貴，可持續(xù)發(fā)展的重要性。如在城市化推進過程中，新加坡政府突出成本觀念，通過市場化運作來節(jié)約建設(shè)成本，做到有序推進，從而實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時，新加坡政府在實施政府管理中，非常注重問計于民、集民之智，積極發(fā)動和依靠民眾的廣泛參與。如他們的決策都交人民討論，政府的重點項目用課題的方式來討論，在預(yù)案實施上，采取新聞輿論以及社會工作者進行宣傳、討論，讓民眾知情，決定項目的取舍，從而使各類重點項目在操作過程中避免走彎路。

三、政府形象定位上，做到廉政勤政。新加坡公務(wù)員的廉潔聞名于世。新加坡公務(wù)員把廉政勤政作為工作的準則，每位公務(wù)員真正把民眾的利益放在首位，時刻不忘工作職

責，嚴守廉潔制度，確保國家公務(wù)員的形象。新加坡的廉政來自一整套的包括政治理念、社會秩序、文化氛圍、政府透明、嚴厲查處機制、高薪養(yǎng)廉等。如在廉政建設(shè)上，他們采取了“以德倡廉、以俸養(yǎng)廉、以規(guī)固廉、以法保廉”等多關(guān)齊下的辦法，使公職人員“不想貪、不必貪、不能貪、不敢貪”。如新加坡政府推選民選擇總統(tǒng)制度，實行權(quán)力制衡，使總統(tǒng)有權(quán)制約內(nèi)閣，造成權(quán)力分配的分散化，堵塞了腐敗的渠道，使得官員沒有機會腐敗。如新加坡政府施行嚴明嚴厲的法律，對超過收入所得又不能解釋的視這受賄，還明確規(guī)定了犯罪的條款。新加坡政府鐵腕護廉潔，做到執(zhí)法嚴厲，一旦觸犯規(guī)定就必須給予處罰，做到有罪必懲，輕罪重懲，且不再考量各種因素，即使是美國總統(tǒng)寫信給新加坡領(lǐng)導人請求赦免，也不為所動。如新加坡政府給予政府官員高薪，減少政治領(lǐng)導人和高級公務(wù)員與私營企業(yè)界高級人員之間的收入差距，這一做法既吸引了人才和防止了人才的流失，又降低了腐敗的刺激和誘惑，起到防腐的客觀效果。

四、人才管理模式上，做到吸納人才和全員教育培訓相結(jié)合。精英主義是新加坡的治國方略之一，幾十年來一直執(zhí)行。新加坡精英治國的路線是由重視發(fā)展教育的結(jié)果。新加坡的教育制度，集東西方文化所長，實行精英教育與全民教育相結(jié)合。新加坡重視人才可謂達到了如饑似渴的程度。一是善于吸納人才。新加坡政府為了吸納人才，采取了非常有效的政策激勵機制，如工資薪金規(guī)定、個人所得稅減免、移

民政策優(yōu)惠、專項獎勵基金設(shè)立等，目的是通過頂級酬勞來吸引頂尖人才，讓全球人才帶來全球觀念。二是注重全員教育。新加坡政府對全社會教育非常重視，通過投入出資、建立法規(guī)等，建立全員培訓機制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的培訓體系。有針對性對公務(wù)員、企業(yè)職工、社區(qū)居民開展培訓教育，提高政府管理水平，幫助企業(yè)準確定位，提高社區(qū)居民的職業(yè)技能等。在全民教育中，新加坡政府把政府管理和法律也納入公民教育的范圍，使依法治國、治國安民的理念在新加坡得到完美的體現(xiàn)，遵法紀、守秩序、講責任、求敬業(yè)的精神在新加坡隨處可見。同時，新加坡政府在教育中注重以文化人，強調(diào)保留光大東方傳統(tǒng)文化特別是學習儒家價值觀，從而培養(yǎng)了公民講規(guī)矩、守秩序、有禮貌、樂于助人等優(yōu)良品德。

“它山之石、可以攻玉”。新加坡處于資本主義世界，該國一黨優(yōu)勢下的多黨并存局面、反腐倡廉、發(fā)展市場經(jīng)濟，以民為本的政權(quán)建設(shè)格局，倡導公民道德規(guī)范，以法治國，重視生態(tài)文明，建設(shè)和諧社會等諸多領(lǐng)域，都與我們中國有相通之處，對我們每個共產(chǎn)黨員都有啟迪。

作為社會主義的中國，要在堅持科學的、可持續(xù)發(fā)展道路的基礎(chǔ)上，銳意改革，勇于創(chuàng)新，認真學習和借鑒新加坡的治黨治國理念。一是要學習新加坡的法治建設(shè)理念，我們中國也要堅持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，打造管理型、效能型、廉潔型機關(guān)。二是要學習新加坡的管理方式，我們中國也要健全公務(wù)員管理制度和實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國發(fā)展戰(zhàn)略，大力加強社會主義精神文明建設(shè)，推行全民教育，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。三是要學習新加坡的政府決策和公眾參與方式，我們中國也要加大黨務(wù)公開和政務(wù)公開制度，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，依靠人民群眾，從群眾中來、到群眾中去，充分調(diào)動廣大人民群眾參政議政的熱情和積極性。

作為共產(chǎn)黨員的我們個人，更要從新加坡為什么能的高度，去把握好個人自己，做到：一是要廉潔自律。我們共產(chǎn)黨員任何時候都不能放松加強政治學習和世界觀的改造，必須加強黨性修養(yǎng)，淡泊名利，自覺遵守黨紀國法。自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，強化黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督意識和守法意識，從源頭上防止腐敗，做到警鐘長鳴，防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。要始終做到“兩個務(wù)必”，牢固樹立節(jié)儉意識，繼承艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，加強作風建設(shè)，以良好的個人作風促進黨風、政風的好轉(zhuǎn)。二是要為民服務(wù)。我們共產(chǎn)黨員個人要始終以“全心全意為人民服務(wù)”作為宗旨，始終銘刻“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的執(zhí)政理念，牢記肩負的責任，以自己的實際行動，把解決群眾反映的熱點、難點問題作為工作重心，讓群眾滿意、群眾擁護，真正權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。