第一篇：充分發(fā)揮職能部門作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)

充分發(fā)揮職能部門作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)

充分發(fā)揮職能部門作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)

一、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及需要解決的問題：

我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、道路建設(shè)方面，除成吉思汗鎮(zhèn)、蘑菇氣鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、臥牛河鎮(zhèn)、雅爾根楚鎮(zhèn)、哈多河鎮(zhèn)、南木鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)

有硬化道路外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒有硬化道路。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水都是利用明渠排水，有的排水渠年久失修，達(dá)不到排水目的；村莊內(nèi)沒有排水設(shè)施，屬于自然排放。

3、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有臥牛河新村和柴河林業(yè)局具有供水設(shè)施，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊沒有供水設(shè)施。

4、公共綠地方面，只有成吉思汗鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)有兩處公共綠地。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈數(shù)量不足，村莊內(nèi)沒有路燈。

6、公共廁所數(shù)量少，沒有垃圾填埋場(chǎng)所。

呼倫貝爾市政府督查組連續(xù)二年對(duì)我市10個(gè)建制鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行了綜合檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌雖然發(fā)生了很大的變化，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的衛(wèi)生狀況仍然沒有根本改變。從以上數(shù)據(jù)和我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考察表明，我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與國(guó)家的要求相比還有很大差距，這是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的主要問題之一，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的道路、供排水、公廁、綠地、路燈和垃圾無害化處理方面仍然存在較大差距。

作為市政府的職能部門，如何發(fā)揮自身的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)，是我們思考的重大課題。

二、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，量力而行，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我市農(nóng)村個(gè)體之間存在差異，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)、地理?xiàng)l件、文明程度等各不相同，所以新農(nóng)村建設(shè)的起點(diǎn)有先后，過程有快慢，水平有高低，不應(yīng)用統(tǒng)一模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)搞強(qiáng)迫命令，不應(yīng)搞形式主義，不應(yīng)搞政績(jī)工程，不能搞一刀切，要從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、量力而行。如我市沿交通主干線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，地理位置好，交通便利，在建設(shè)上的起點(diǎn)應(yīng)高些，手筆要大些，要在突出特色上做文章，形成具有濃郁鄉(xiāng)土文明的新農(nóng)村。

三.抓好發(fā)展規(guī)劃編制，建設(shè)新村鎮(zhèn)。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，立即著手村鎮(zhèn)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的編制工作。全市所有尚未完成規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照《城市規(guī)劃編制辦法》和《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門盡快完成規(guī)劃的編制工作，已編制規(guī)劃的要完成規(guī)劃的修編工作，有條件的要完成詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃的編制要通盤考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和傳統(tǒng)文化生態(tài)，尊重民意，突出特色，堅(jiān)持人與自然和諧，注重保護(hù)歷史文脈，不搞千篇一律。村莊建設(shè)一定要根據(jù)各地實(shí)際情況，因地制宜，分類指導(dǎo)。市區(qū)周圍村鎮(zhèn)，可以結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)工程，鼓勵(lì)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)型農(nóng)民新村，鼓勵(lì)農(nóng)民向新區(qū)集中，農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變，努力打造一批具有地方特色的樣板村。公路沿線、景區(qū)周圍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)，要按照“路暢、山綠、鎮(zhèn)興、民富”的要求，從村容村貌整治入手，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊道路、農(nóng)田水利、公共設(shè)施建設(shè)，打造一批規(guī)劃有序、環(huán)境整潔、景觀生態(tài)、村風(fēng)文明的示范村和旅游文化村。偏遠(yuǎn)山區(qū)的村鎮(zhèn)，根據(jù)其地理位置、生產(chǎn)條件、村風(fēng)民情等情況，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，打造一批生態(tài)村、科技村。

四、“五個(gè)”目標(biāo)要全面發(fā)展，不能片面追求“村容整潔”。在新農(nóng)村的建設(shè)上，雖然“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一，但不能片面強(qiáng)調(diào)新村莊建設(shè)，只注重農(nóng)村的房子是否整齊劃一，道路是否寬敞，街道是否干凈等表面的東西。由于新村莊建設(shè)主要是硬件方面的東西，容易“看得見，摸得著”，效果立竿見影，所以在新農(nóng)村建設(shè)上應(yīng)避免熱衷于新村莊建設(shè)而急功近利，搞一些政績(jī)工程，把新農(nóng)村建設(shè)搞成大拆大建，片面追求“村容整潔”。要把村容建設(shè)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，與提高農(nóng)民的整體素質(zhì)、民主管理結(jié)合起來，做到在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加農(nóng)民收入過程中治理村容村貌，從整體上促進(jìn)“五個(gè)”目標(biāo)全面發(fā)展。要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動(dòng)力，加快村組道路、河道兩旁、村莊周圍綠化美化，加快垃圾集中堆放場(chǎng)建設(shè)，大力整治村容村貌，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。力爭(zhēng)用五年左右的時(shí)間，使全市80以上的村鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院凈化、路燈亮化、村莊綠化。

四、主要措施

1.抓好典型示范。實(shí)施“抓10村促百村”工程，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。在全市篩選10個(gè)基礎(chǔ)好、品位高、具有特色的村，采取政策傾斜的方式精心打造，創(chuàng)特色，樹品牌，努力培植一批在全市有影響的“明星”示范點(diǎn)。對(duì)10個(gè)示范點(diǎn)，推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、企業(yè)援村”制度，重點(diǎn)幫扶，協(xié)助村兩委抓好示范點(diǎn)的建設(shè)。

2.加大資金投入。對(duì)重點(diǎn)示范村由市財(cái)政安排一定比例的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金，并積極向上爭(zhēng)取扶持資金。新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目的貸款由農(nóng)行和信用社負(fù)責(zé)落實(shí)。要把

新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目打包向上爭(zhēng)取資金，要捆綁以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、能源專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)。積極鼓勵(lì)和充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力引導(dǎo)農(nóng)民自力更生建設(shè)美好新家園。

3.強(qiáng)化政策扶持。凡涉及新農(nóng)村建設(shè)工程收費(fèi)的原則上能減則減、能免則免。各級(jí)各類規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為小城鎮(zhèn)、行政村編制或?qū)徍艘?guī)劃時(shí)，只收規(guī)劃設(shè)計(jì)成本費(fèi)，且每年必須完成指定的設(shè)計(jì)任務(wù)，所需規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用由市財(cái)政統(tǒng)籌安排。

總之，面對(duì)新形勢(shì)，新任務(wù)，我們一定要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，眾志成城，合力攻堅(jiān)，為建設(shè)具有現(xiàn)代氣息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、文化繁榮、村容整潔、管理民主、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

第二篇：發(fā)揮婦聯(lián)組織作用積極參與新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮婦聯(lián)組織作用積極參與新農(nóng)村建設(shè)

2006年，**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)，三措并舉發(fā)揮婦聯(lián)宣傳、組織、教育、服務(wù)婦女的工作優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好的效果。

一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕，推進(jìn)教育培訓(xùn)，為新農(nóng)村建設(shè)增添人才。首先，發(fā)揮“巾

幗科技示范基地”引種、實(shí)驗(yàn)、推廣、培訓(xùn)的作用，組建“女能人科技致富報(bào)告團(tuán)”和“科技專家講師團(tuán)”，架起農(nóng)村婦女增收致富的橋梁。其次，深化“巾幗科技致富工程”，面向失地失業(yè)婦女開展巾幗科技致富遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為廣大婦女提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售等信息，提升農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。第三，面向基層?jì)D聯(lián)開展培訓(xùn)，大力抓好農(nóng)村婦女新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推廣“婦代會(huì) 協(xié)會(huì)”的模式，大力開展“雙培養(yǎng)、雙帶動(dòng)”工作，把女能手培養(yǎng)成婦代會(huì)干部，把婦代會(huì)干部培養(yǎng)成致富帶頭人，提高婦女組織化程度，走脫貧——致富——共富的新路子。好范文版權(quán)所有

二是圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔，推進(jìn)家庭文明創(chuàng)建，為新農(nóng)村建設(shè)增添文明。首先，以和諧家庭建設(shè)為主題，以推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的相互和諧為目標(biāo)，開展“文明和諧行動(dòng)”,大力建設(shè)和諧家庭，重點(diǎn)推進(jìn)廉潔家庭、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，以家庭和諧服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。其次，實(shí)行“新農(nóng)村文化工程”，進(jìn)一步發(fā)展壯大“巾幗文明隊(duì)”，大力開展農(nóng)村婦女精神文明創(chuàng)建和道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí)。

三是圍繞管理民主，推進(jìn)服務(wù)好范文版權(quán)所有與維權(quán)，為新農(nóng)村建設(shè)增添和諧。以婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”為契機(jī)，不斷加大社會(huì)化維權(quán)工作力度。做大做強(qiáng)“梅姐熱線”服務(wù)品牌，招募組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍，協(xié)調(diào)成立“義務(wù)婦女維權(quán)咨詢中心”，開展公、檢、法、司聯(lián)合維權(quán)日活動(dòng)。通過召開聯(lián)席會(huì)議、開通反家暴報(bào)警電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱、成立執(zhí)法部門婦女維權(quán)窗口等方式，構(gòu)建并完善包含司法監(jiān)督、咨詢投訴、法律援助、普法宣傳等內(nèi)容的維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第三篇：機(jī)電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮

⑴機(jī)電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮

當(dāng)前我礦機(jī)電科承擔(dān)著2種職能：一是機(jī)電管理，另一是服務(wù)生產(chǎn)。機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒能充分發(fā)揮。機(jī)電專業(yè)組織未能健全（或?qū)I(yè)組織有名無實(shí)），有些單位因內(nèi)、外工作業(yè)務(wù)劃分不清，在工作中互相推諉，如機(jī)電隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)。機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，經(jīng)常是業(yè)務(wù)指標(biāo)安排不下去，下面信息反饋不上來，機(jī)電職能管理作用淡化。

⑵機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作不足

機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理多為兼職，對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。機(jī)電科人員管理上還是小煤窯的干法，缺少科學(xué)的崗位目標(biāo)量化管理及優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制。

⑶管理不到位

設(shè)備驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。有的設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能入庫(kù)和使用。在用設(shè)備缺少編號(hào)，設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全，帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修，直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高，一些測(cè)試項(xiàng)目未做。

⑷設(shè)備存在隱患較多

有些單位為了趕產(chǎn)，不能保證每天2h的停產(chǎn)檢修時(shí)間，井下電氣設(shè)備沒有按規(guī)定做電氣試驗(yàn)（沒有試驗(yàn)組），過流保護(hù)整定過大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、照明信號(hào)綜合保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗(yàn)及記錄不規(guī)范、假記。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求，安裝不合格。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見不鮮。⑸機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后

一些隊(duì)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。供電無設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范、先施工后設(shè)計(jì)，施工無措施或雖有措施但措施不具體，井下供電

三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查，井區(qū)（隊(duì)）儀器儀表老化而且不全，測(cè)試手段和方法落后。

⑹機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

全礦機(jī)電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn)，理論知識(shí)不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障較高，因電氣失爆而產(chǎn)生的隱患時(shí)有發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán)，帶電作業(yè)，約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。

⑺機(jī)電培訓(xùn)走過場(chǎng)，達(dá)不到培訓(xùn)的目的盡管我礦培訓(xùn)中心工作日日進(jìn)行，但由于缺少專業(yè)講師、針對(duì)性不強(qiáng)，抽象理論講解，職工聽不明白，實(shí)踐操作方法講授不具體，職工無法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機(jī)電培訓(xùn)走過場(chǎng)。培訓(xùn)達(dá)不到目的。而機(jī)電系統(tǒng)自身培訓(xùn)受資金、場(chǎng)地、時(shí)間、師資制約，存在力不從心狀況。由于地質(zhì)條件比較復(fù)雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加，機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不多，機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。

2改進(jìn)機(jī)電管理的辦法

⑴重視管理，提高機(jī)電管理水平。重視機(jī)電管理，首先是礦、井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理，這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作，多提工作建議，以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)前機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段。其實(shí)，機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng)，協(xié)同企管等部門實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過程的管理，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織3方面進(jìn)行綜合管理。因此，礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來。并且堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井機(jī)電管理的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足，找出差距，制定規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步提高機(jī)電管理水平。

⑵因地制宜建立機(jī)電管理機(jī)構(gòu)，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理

機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜，當(dāng)前，建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系是考慮方向，如設(shè)立機(jī)電調(diào)度室，授予機(jī)電部門職權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一管理。

⑶加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展機(jī)電工作。成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級(jí)，線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房，點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

⑷扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作

設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購(gòu)置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的使用，對(duì)設(shè)備實(shí)行全過程的管理。應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，配齊設(shè)備管理人員，實(shí)行流程化管理，扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正常化、規(guī)范化。

⑸認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度

規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則，是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證，應(yīng)建立健全。當(dāng)前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備，落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是：機(jī)電管理人員責(zé)任制度；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。

⑹實(shí)行計(jì)劃管理，強(qiáng)化綜合平衡

計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心，是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃，根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門的意見、要求等。及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)施不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作，首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。應(yīng)組建機(jī)電調(diào)度室，配備調(diào)度員，負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機(jī)電管理（技術(shù)）人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、采掘運(yùn)機(jī)電井、隊(duì)長(zhǎng)、維護(hù)班組長(zhǎng)例會(huì)制等。再次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量、維修、動(dòng)態(tài)、電力等方面的情況。

⑺實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)管理

技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問題，做好技術(shù)管理工作。全面提高技術(shù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)（與副隊(duì)工資相同），不應(yīng)提倡兼職生產(chǎn)崗位。

⑻突出機(jī)電管理重點(diǎn)

礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜，必須抓住工作重點(diǎn)。當(dāng)前機(jī)電管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn)：①安全可靠性，對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造，逐步提高設(shè)備的安全可靠性。②為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng)，井下供電是采掘一線設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng)，環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)構(gòu)因機(jī)而異，重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，完善安全保護(hù)裝置，杜絕電氣設(shè)備失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置，堅(jiān)持每天2h的強(qiáng)制保養(yǎng)，帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)。③環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié)，不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故，不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患，不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3方面，礦井的生產(chǎn)次序也就基本保持正常。⑼努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)

要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，如評(píng)定技術(shù)職稱（包括工人評(píng)定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。

⑽明確指導(dǎo)思想，實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量

礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機(jī)電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機(jī)電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。

礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。

當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)機(jī)電管理。總之，目前我礦機(jī)電管理，必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高全礦機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。

機(jī)電科那志朝2006年4月10日

第四篇：發(fā)揮婦聯(lián)組織作用積極參與新農(nóng)村建設(shè)

2006年，開發(fā)區(qū)婦聯(lián)圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)，三措并舉發(fā)揮婦聯(lián)宣傳、組織、教育、服務(wù)婦女的工作優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好的效果。

一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕，推進(jìn)教育培訓(xùn)，為新農(nóng)村建設(shè)增添人才。首先，發(fā)揮“巾幗科技示范基地”引種、實(shí)驗(yàn)、推廣、培訓(xùn)的作用，組建“女能人科技致富報(bào)告團(tuán)”和“科技專家講師團(tuán)”，架起農(nóng)村婦女增收致富的橋梁。其次，深化“巾幗科技致富工程”，面向失地失業(yè)婦女開展巾幗科技致富遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，為廣大婦女提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售等信息，提升農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。第三，面向基層?jì)D聯(lián)開展培訓(xùn)，大力抓好農(nóng)村婦女新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，推廣“婦代會(huì) 協(xié)會(huì)”的模式，大力開展“雙培養(yǎng)、雙帶動(dòng)”工作，把女能手培養(yǎng)成婦代會(huì)干部，把婦代會(huì)干部培養(yǎng)成致富帶頭人，提高婦女組織化程度，走脫貧——致富——共富的新路子。

二是圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔，推進(jìn)家庭文明創(chuàng)建，為新農(nóng)村建設(shè)增添文明。首先，以和諧家庭建設(shè)為主題，以推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的相互和諧為目標(biāo)，開展“文明和諧行動(dòng)”,大力建設(shè)和諧家庭，重點(diǎn)推進(jìn)廉潔家庭、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)，以家庭和諧服務(wù)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。其次，實(shí)行“新農(nóng)村文化工程”，進(jìn)一步發(fā)展壯大“巾幗文明隊(duì)”，大力開展農(nóng)村婦女精神文明創(chuàng)建和道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識(shí)。

三是圍繞管理民主，推進(jìn)服務(wù)與維權(quán)，為新農(nóng)村建設(shè)增添和諧。以婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”為契機(jī)，不斷加大社會(huì)化維權(quán)工作力度。做大做強(qiáng)“梅姐熱線”服務(wù)品牌，招募組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍，協(xié)調(diào)成立“義務(wù)婦女維權(quán)咨詢中心”，開展公、檢、法、司聯(lián)合維權(quán)日活動(dòng)。通過召開聯(lián)席會(huì)議、開通反家暴報(bào)警電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱、成立執(zhí)法部門婦女維權(quán)窗口等方式，構(gòu)建并完善包含司法監(jiān)督、咨詢投訴、法律援助、普法宣傳等內(nèi)容的維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第五篇：充分發(fā)揮基層人大代表在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作用

文 章

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w.5 Y k J.cOM公文

充分發(fā)揮基層人大代表在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作用

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村；今年初，黨中央又作出了《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見》。這是我們黨在深刻分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，滿足農(nóng)民生活愿望，從黨和國(guó)家事業(yè)全面發(fā)展的高度的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑，是全面小康社會(huì)的重要條件。因此，作為身處社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)第一線的農(nóng)村人大代表，更應(yīng)率先垂范，履行監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新工作方式，發(fā)揮代表作用，為建設(shè)型農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。

一、深入農(nóng)村一線，發(fā)揮帶頭作用

農(nóng)村人大代表來自農(nóng)村生產(chǎn)、生活一線，能深刻感受到農(nóng)民所思、所想、所盼融入到新農(nóng)村建設(shè)中，人大代表必須身體力行，創(chuàng)新方式，發(fā)揮帶頭作用。意識(shí)帶頭宣傳政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)涵、指導(dǎo)遠(yuǎn)折合奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入村組廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì)和黨的方針、政策，讓農(nóng)民深入了解政策、吃透政策精神，切實(shí)把黨中央的政策精神變?yōu)檗r(nóng)民的共同奮斗目標(biāo)和行動(dòng)指南。二是帶頭調(diào)查研究。要深入所在選區(qū)，廣泛收集農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的愿望和要求，突出生產(chǎn)發(fā)展，科學(xué)制定符合本村發(fā)展實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃具有可操作性、針對(duì)性，使規(guī)劃能夠集中明智、體現(xiàn)民意。三是帶頭深入實(shí)踐。在新農(nóng)村建設(shè)中要充分發(fā)揮人大代表的帶有作用，積極投身實(shí)踐做新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者和實(shí)踐者。尤其要在村莊整治、生態(tài)家園建設(shè)中帶好頭，主動(dòng)幫助農(nóng)民排憂解難，解決農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)際困難和問題，切實(shí)把農(nóng)民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

二、履行代表職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督作用

如何確保新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)，使懂得惠民政策不折不扣的得以執(zhí)行，農(nóng)村人大代表必須履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督。一是監(jiān)督規(guī)劃制定。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程，科學(xué)制定規(guī)劃是基礎(chǔ)和前提。作為人大代表，要積極主動(dòng)會(huì)同村民代表調(diào)查研究，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為主線，以農(nóng)民征收為重點(diǎn)，著力把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和政治文明、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，使規(guī)劃藍(lán)圖既能反映發(fā)展前景，又能成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民愿望的載體；既有指導(dǎo)發(fā)展的前瞻性又有可操作性，同時(shí)，要確保規(guī)劃必須按程序經(jīng)過村民代表大會(huì)表決通過，從而有效監(jiān)督鄉(xiāng)村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。二是監(jiān)督物資使用。怎樣使有限的資金和物資在新農(nóng)村建設(shè)中管好、用好，發(fā)揮最大效益，農(nóng)村人大代表有義不容辭的監(jiān)督責(zé)任。人大代表要自覺融入監(jiān)督之中，會(huì)同鄉(xiāng)、村兩級(jí)制訂新農(nóng)村建設(shè)資金和物資管理使用辦法，規(guī)范操作程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，不因?yàn)闊o報(bào)酬而放棄履行監(jiān)督職責(zé)。三是監(jiān)督工程質(zhì)量。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，怎樣讓每一項(xiàng)工程成為惠及子孫萬代的工程，必須嚴(yán)把質(zhì)量。在新農(nóng)村建設(shè)中要有選擇能力、有資質(zhì)的施工隊(duì)，把工程質(zhì)量、投資數(shù)額和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面公開，接受群眾監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程。特別是農(nóng)村人大代表要定期、不定期的深入個(gè)工程點(diǎn)檢查、督辦進(jìn)度，把關(guān)工程質(zhì)量。四是監(jiān)督《村民委員會(huì)組織法》實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮村民自治作用，把民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理和自我管理、自我教育、自我服務(wù)落到實(shí)處，為新農(nóng)村民主政治建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)督辦廣大農(nóng)民知情權(quán)落實(shí)，建設(shè)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民為主的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)要認(rèn)真督促落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，教育和引導(dǎo)群眾運(yùn)用“一事一議”政策，保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要充分尊重農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的首創(chuàng)精神，使新農(nóng)村建設(shè)成廣大農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)。

三、提高自身素質(zhì)，發(fā)揮推動(dòng)作用

社會(huì)主義性農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面、上上下下，特別是推動(dòng)中，必然會(huì)遇到各種矛盾和困難。作為農(nóng)村人大代表，需要學(xué)習(xí)和研究的問題很多，作用發(fā)揮到位，監(jiān)督實(shí)效明顯，人民群眾滿意，都需要代表提高素質(zhì)，從我做起，充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，做新農(nóng)村建設(shè)的有力推動(dòng)者。一是提高理論水平。理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的系統(tǒng)論述，著力提高自己的政策理論素養(yǎng)。二是提高法律素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，拓寬法律知曉面，進(jìn)一步提高自身的法律素質(zhì)，帶有學(xué)法、守法、執(zhí)法、用法，嚴(yán)格依法辦事，促進(jìn)農(nóng)村基層干部依法行政，確保新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，都能依法解決，妥善處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是提高實(shí)踐能力。實(shí)踐出真知，要在實(shí)踐中鍛煉自己、提高自己。既要?jiǎng)?chuàng)新人大代表的工作方法和活動(dòng)方式，又要積極探索在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮代表作用的新途徑、新方法。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)投入及管理在實(shí)踐中探索更多的途徑和路子，通過代表的工作，使代表早新農(nóng)村建設(shè)中真正成為人民利益的忠實(shí)實(shí)踐者。同時(shí)，要廣泛開展調(diào)查研究，針對(duì)傾向性、整體性問題提出新思路和新建議，全力推出新農(nóng)村建設(shè)，做一名合格的人大代表。

蔡教弘

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