第一篇：新農(nóng)村假設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》假期社會(huì)實(shí)踐 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r 洛陽(yáng)理工學(xué)院B08040528 李翼航 電氣工程與自動(dòng)化系

新農(nóng)村建設(shè)的基本要求：

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主

鞏義市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以“形象樹(shù)在一線”活動(dòng)為動(dòng)力，采取綜合措施，取得了較明顯的成效。

一、主要工作開(kāi)展情況

(一)主要工作指標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3．7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的51％，其中，種植業(yè)完成1．7億元，畜牧業(yè)完成2．0億元(現(xiàn)行價(jià))。夏糧總產(chǎn)達(dá)9400萬(wàn)公斤，平均單產(chǎn)252．7公斤，小麥面積37．2萬(wàn)畝，總產(chǎn)比2006年減少1972萬(wàn)公斤，單產(chǎn)比2006年減少53公斤。今年夏糧減產(chǎn)主要有四個(gè)方面原因：一是去年暖冬小麥旺長(zhǎng)，二是春季低溫凍害，三是大風(fēng)造成麥田倒伏，四是干旱影響。預(yù)計(jì)2007年上半年全市肉類總產(chǎn)達(dá)到1．7萬(wàn)噸，禽蛋0．78萬(wàn)噸，鮮奶0．24萬(wàn)噸，分別完成全年目標(biāo)的67％、63％和80％。

(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1、搞好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物種植面積。

2、以養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)效益

(四)加大科技推廣和培訓(xùn)力度，強(qiáng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)和人才支撐

圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面本市在“新”上理思路，做文章，以推進(jìn)農(nóng)村信息化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和突破口，在本市逐步實(shí)施鞏義市新農(nóng)村信息化示范項(xiàng)目并結(jié)合本市農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r，制定出了我市信息化鎮(zhèn)村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)市委、市政府同意，下發(fā)了《鞏義市建設(shè)信息化鎮(zhèn)、信息化村的標(biāo)準(zhǔn)》，詳細(xì)地分解了各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，選擇了北山口村作為全市首個(gè)新農(nóng)村信息化村試點(diǎn)，在組織網(wǎng)通、移動(dòng)、廣電、聯(lián)通、電信等部門共同參與的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展了以光纖到村、電腦入戶、村民上網(wǎng)為主要內(nèi)容的農(nóng)民上網(wǎng)工程，從根本上解決農(nóng)民獲取信息難的問(wèn)題。一方面從加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提高信息化應(yīng)用水平等幾方面入手，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)通、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商加大信息網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)力度，降低了使用資費(fèi)，給農(nóng)民以最大的優(yōu)惠。目前，本市有60多個(gè)村開(kāi)展了“農(nóng)民上網(wǎng)工程”，新增農(nóng)民上網(wǎng)用戶7500多戶，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)使用過(guò)程中嘗到了甜頭。另一方面在條件差的村開(kāi)展村級(jí)信息服務(wù)站的試點(diǎn)工作，選擇一些基礎(chǔ)條件相對(duì)較差的行政開(kāi)展“鞏義市新農(nóng)村信息化村級(jí)信息服務(wù)站試點(diǎn)”工作，實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理。一個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站，由政府提供電腦5臺(tái)，并協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商將光纖鋪設(shè)到村，免收上網(wǎng)資費(fèi)，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為試點(diǎn)村免費(fèi)或優(yōu)惠提供各種適合農(nóng)民需求的信息資源；鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)提供20M2以上的場(chǎng)地并配套桌椅、配備一名專職管理員，管理員工資由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)解決。通過(guò)這種形式，讓貧困村群眾也能利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)獲取各種科技、致富、文化信息，進(jìn)一步解決農(nóng)民獲取信息難的問(wèn)題。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)在夾津口鎮(zhèn)韓溝村穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了初步成效。

(五)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)建設(shè)體系

(六)加大執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序

(七)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)工程，投資200萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)氣象色譜儀、液相色譜儀、原子熒光、原子吸收等20余臺(tái)檢測(cè)儀器，建成300平方米的中心化驗(yàn)室，2月底順利通過(guò)省技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證，批準(zhǔn)了氧化樂(lè)果、甲胺磷、毒死蜱等21個(gè)農(nóng)殘承檢項(xiàng)目，4月底通過(guò)省農(nóng)業(yè)廳機(jī)構(gòu)認(rèn)可，可以對(duì)蔬菜殘留進(jìn)行精確的定量分析，該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心通過(guò)計(jì)量機(jī)構(gòu)雙認(rèn)證，健全了該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，走在了全省縣(市)的前列。

2、動(dòng)物防疫體系建設(shè)工程，已完成投資120萬(wàn)元，購(gòu)進(jìn)動(dòng)物防疫儀器設(shè)備57臺(tái)，改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室235平方米，完善了該市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和控制體系。

3、新型大中型沼氣建設(shè)工程，已完成投資550萬(wàn)元，全市新建大、中型沼氣示范工程55座，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的健康發(fā)展。

(八)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，做好招商引資方面工作

上半年，克服困難，自加壓力，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，拓寬了資金來(lái)源渠道，緩解了支出壓力，共向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金606．833萬(wàn)元，其中省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳撥付測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼資金100萬(wàn)元，小麥病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，省級(jí)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程補(bǔ)助資金10萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金5萬(wàn)元；鄭州市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)

局撥付的新農(nóng)村示范村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金486．833萬(wàn)元。

二、新農(nóng)村示范村建設(shè)中存在的一些問(wèn)題：

一是資金投入不足。我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍較低，進(jìn)一步完善提高需要大量的資金投入。但全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還屬于吃飯財(cái)政，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾收入不高，從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的資金整合機(jī)制尚未建立起來(lái)，投入不足的問(wèn)題十分突出。

二是規(guī)劃制定不盡合理。盡管多數(shù)示范村已制定了村莊規(guī)劃，但規(guī)劃內(nèi)容普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施，重村莊建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。一些地方所制定的規(guī)劃缺乏前瞻性，缺少當(dāng)?shù)厝宋摹⒚褡搴偷赜蛱厣宦傻摹澳Ｊ交碧卣髅黠@。

三是配套政策不夠完善。建設(shè)新農(nóng)村示范村，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可以通過(guò)拆除舊宅、土地整理來(lái)增加耕地面積；但從短期看，由于各地財(cái)力有限，拆舊和建新往往不能同步進(jìn)行，土地調(diào)整置換政策不健全，已成為制約示范村規(guī)劃建設(shè)的最大瓶頸。同時(shí)，項(xiàng)目整合、土地流轉(zhuǎn)、金融互助等方面的政策不夠完善，也影響著示范村建設(shè)的推動(dòng)和進(jìn)展。

四是部分基層干部存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，宜拆則拆、宜改則改、宜遷則遷，要盡量依托原址進(jìn)行改建。但一些基層干部不顧當(dāng)?shù)貙?shí)際，把示范村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為拆舊建新，忽視了農(nóng)民主體，忽視了群眾意愿，搞不切實(shí)際的“強(qiáng)迫命令”和“一刀切”。對(duì)此，要堅(jiān)決予以制止和糾正，避免過(guò)度增加群眾負(fù)擔(dān)。

三、措施建議：

2.1 加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)力度

2.1.1、規(guī)劃方面

（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，樹(shù)立片區(qū)發(fā)展的規(guī)劃理念，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理劃分區(qū)域功能。

（2）制定全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面完成全市村莊布點(diǎn)規(guī)劃的編制和審批，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦編制完成鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃。村莊規(guī)劃按照有利生產(chǎn)、方便生活的原則，科學(xué)規(guī)劃村內(nèi)居住、供水、排水、通訊、交通、防災(zāi)、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）全面抓好典型示范，樹(shù)立新農(nóng)村樣板

為了有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都應(yīng)建立示范樣板。對(duì)示范村注意人、財(cái)、物的適當(dāng)傾斜，更主要是認(rèn)真幫助規(guī)劃，及時(shí)指導(dǎo)實(shí)施，協(xié)調(diào)各類矛盾，建立各種機(jī)制。示范村要在村莊建設(shè)、經(jīng)濟(jì)收入水平、農(nóng)村文明、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面作為農(nóng)村全面小康的表率。

2.1.2 建設(shè)方面

（1）村莊舊村改造方法及土地整合措施

對(duì)于分布在城鎮(zhèn)郊區(qū)和集體經(jīng)濟(jì)較雄厚的村莊，采取集體出資或村民自愿籌資，統(tǒng)一購(gòu)買舊房拆除的方式集中宅基地，統(tǒng)一投入基礎(chǔ)設(shè)施，安排地基，同意建設(shè)。對(duì)于偏遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的村莊，采取政府補(bǔ)貼、村民出力的方式統(tǒng)一規(guī)劃、逐步改變村民居住條件。對(duì)于經(jīng)舊村改造整治后的富余土地，必須在尊重和保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益，確立農(nóng)村土地收益歸農(nóng)民以及合理用地、節(jié)約和集約使用土地的原則下，進(jìn)行土地資源整合。

（2）村莊基礎(chǔ)設(shè)施改造措施

從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，按輕重緩急，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。

村莊規(guī)劃生活、生產(chǎn)區(qū)布局合理，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，做到實(shí)用性和前瞻性相統(tǒng)一，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局，合理確定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)的布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，規(guī)劃一經(jīng)確立，必須嚴(yán)格執(zhí)行，調(diào)整與修訂規(guī)劃必須按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

2.2 調(diào)整土地管理政策，加大監(jiān)管力度

處理好村鎮(zhèn)建設(shè)用地與非建設(shè)用地的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)耕地特別是保護(hù)好基本農(nóng)田，建立完善耕地保護(hù)和土地管理責(zé)任制度，也是決定新農(nóng)村建設(shè)具有成效的標(biāo)志之一。

2.2.1 加大對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)力度

劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確保基本農(nóng)田的穩(wěn)定；鼓勵(lì)農(nóng)民努力提高基本農(nóng)田的質(zhì)量和等級(jí)，不斷改良土壤，提高地力；非農(nóng)業(yè)建設(shè)一般不得占用基本農(nóng)田。

2.2.2 整治空心村，合理布置居民點(diǎn)

加強(qiáng)村莊規(guī)劃的編制與實(shí)施監(jiān)管，村莊建設(shè)規(guī)劃應(yīng)立足于舊村改造為主，充分利用現(xiàn)狀建設(shè)用地，控制新增建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地資源整合，改善生活居住環(huán)境。

2.2.3 通過(guò)遷村并點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村民宅基地集約化

引導(dǎo)自然村和我省規(guī)模小、群眾有要求的行政村向中心鎮(zhèn)、中心村集聚，把經(jīng)村莊改造整治后留下的閑置建設(shè)用地，通過(guò)復(fù)耕和復(fù)墾等措施退還為農(nóng)業(yè)用地，以滿足國(guó)家保護(hù)耕地、保證糧食安全和切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的需要，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（1）城市郊區(qū)村：定位為以生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城郊生態(tài)型新農(nóng)村，兼顧發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。

（2）業(yè)產(chǎn)業(yè)村：規(guī)劃瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托良好的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)。

(3)特色產(chǎn)業(yè)村：規(guī)劃選擇“一村一品”模式 , 積極推進(jìn)“一村一品”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化是其規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。

(4)特色保護(hù)村：即具有獨(dú)特自然、人文景觀、特殊性質(zhì)（水源地）和古遺址周邊等需要特殊保護(hù)的村莊，規(guī)劃提升特色旅游品牌，以開(kāi)發(fā)人文自然資源旅游為主業(yè)。

(5)貧困山區(qū)村：規(guī)劃推行“整村推進(jìn)”，把重點(diǎn)放在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)推廣清潔能源，建設(shè)生態(tài)家園。

2.4建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，切實(shí)將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村納入黨委、政府的重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，明確新農(nóng)村建設(shè)辦公室的相應(yīng)責(zé)權(quán)，并作為新農(nóng)村建設(shè)的總協(xié)調(diào)單位，具體負(fù)責(zé)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，為了能夠?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。

2.5加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，探索建立一個(gè)政府、農(nóng)民群眾和社會(huì)積極參與新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制要充分利用有線電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)等形式，把實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行的廣泛宣傳、動(dòng)員，做到新農(nóng)村建設(shè)成為群眾議論的主要話題，不斷提高農(nóng)民群眾的的認(rèn)識(shí)。讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)，真正把政府行為與農(nóng)民自覺(jué)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以此推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)當(dāng)正確處理國(guó)家扶持和農(nóng)民自強(qiáng)的關(guān)系，既要保證國(guó)家扶持資金的到點(diǎn)到位，又要能夠充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。可以引入?yún)⑴c式服務(wù)的方式，扶持經(jīng)過(guò)村隊(duì)農(nóng)民群眾討論，當(dāng)前農(nóng)民群眾最需要的建設(shè)項(xiàng)目，把目前新農(nóng)村建設(shè)中的“為我建設(shè)”、“要我建設(shè)”變?yōu)椤拔乙ㄔO(shè)”。同時(shí)，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍，集中全社會(huì)的力量深入持久地共同推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。

2.6建設(shè)新農(nóng)村，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

2.6.1是要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。要切實(shí)抓好以支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，選準(zhǔn)選好支部書(shū)

記，落實(shí)班子崗位責(zé)任制。

2.6.2要切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，建立村規(guī)民約。

2.6.3是要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有開(kāi)始而沒(méi)有結(jié)束，任務(wù)光榮而艱巨，必須周密安排，精心組織。新農(nóng)村建設(shè)以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為終極目標(biāo)，同時(shí)兼顧全面發(fā)展，特別是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局規(guī)劃，實(shí)行村莊功能分區(qū)，是一個(gè)新的規(guī)劃理念，適應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展的新要求，對(duì)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)很有現(xiàn)實(shí)意義。此外，政府部門還要在規(guī)劃與管理方面下功夫，要從完善制度和程序著手，并在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。

我堅(jiān)信，只要我們從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)新農(nóng)村”的思路，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，我市新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得顯著的成效。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》

系別：工程管理

專業(yè)：經(jīng)濟(jì)信息管理

姓名：楊煥龍

學(xué)號(hào)：

班級(jí)：

Z09085918 Z090858

【摘要】鄧小平同志指出：“中國(guó)有百分之八十 住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)不穩(wěn)定，首先要看這百分之八十穩(wěn)不穩(wěn)定。城市搞的再漂亮，沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。”加快城市化進(jìn)程，改革農(nóng)村土地制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧發(fā)展問(wèn)題成就

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一問(wèn)題是政府關(guān)心的重點(diǎn)，是學(xué)者研究的焦點(diǎn)。中國(guó)的改革第一步源起于“三農(nóng)”，中國(guó)未來(lái)的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見(jiàn)的。泱泱大國(guó)，農(nóng)為根本，只有“根本”的問(wèn)題解決好，才是最徹底的，最有價(jià)值的，最革命的。

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收。近年來(lái)在市委、政府及上級(jí)各部門的關(guān)心和支持下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在糧煙支柱的推動(dòng)下，基本實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多新的問(wèn)題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

基于這一歷史大背景，在深入了解新農(nóng)村建設(shè)政策以及建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析、總結(jié)、解決問(wèn)題。通過(guò)對(duì)新農(nóng)村的教育、人口結(jié)構(gòu)、收入、生產(chǎn)、就業(yè)及培訓(xùn)、道路交通、社會(huì)治安福利和醫(yī)療、娛樂(lè)、黨支部和干部隊(duì)伍的建設(shè)等多方面的調(diào)查和分析，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)取得了短期的，階段性的成功，現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。在教育、醫(yī)療福利、收入、民主建設(shè)、道路交通方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的道路仍然任重道遠(yuǎn)，我們的壓力仍然很大，因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)村人口仍然巨大,許多根本制度上的問(wèn)題還需要長(zhǎng)時(shí)間的改進(jìn)，各種不良現(xiàn)象還需要長(zhǎng)時(shí)間的引導(dǎo)和糾正。

新農(nóng)村建設(shè)的要求

新鄭市發(fā)揮優(yōu)勢(shì)整合資源 積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，整合科技資源，為新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐。利用統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系專家多、學(xué)者多的優(yōu)勢(shì)，以送科技、送文化、送醫(yī)藥“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，通過(guò)舉辦遠(yuǎn)程教育、短期培訓(xùn)班、專題講座等辦法，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。今年上半年，邀請(qǐng)河南農(nóng)大的農(nóng)學(xué)專家先后在梨河鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)、龍王鄉(xiāng)分別舉辦大棚西瓜的后期管理、棗花期棗樹(shù)病蟲(chóng)害的防治、生豬藍(lán)耳病的鑒別與預(yù)防等三期培訓(xùn)班，教會(huì)農(nóng)民一些實(shí)用技能，收到良好效果。

發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，整合財(cái)力資源，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門與工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們致富思源、富而思進(jìn)，拿出一部分資金投入新農(nóng)村建設(shè)，以“公司帶村”、“項(xiàng)目帶村”、“品牌帶村”的模式在農(nóng)村謀求發(fā)展空間。

發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢(shì)，整合人力資源，為新農(nóng)村建設(shè)拓展外部發(fā)展空間。統(tǒng)戰(zhàn)部切實(shí)發(fā)揮與廣大臺(tái)灣同胞、香港同胞、澳門同胞和海外華僑華人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，在海外聯(lián)誼工作中一方面挖掘黃帝文化等“根”文化資源，把港澳臺(tái)同胞和海外華僑華人的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)之情作為聯(lián)系交友的紐帶，另一方面更加注意發(fā)揮他們?cè)趯?duì)外宣傳中的突出作用，通過(guò)僑聯(lián)、臺(tái)辦等渠道，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)引外聯(lián)”的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù)，既引進(jìn)了智力、資金、設(shè)備，又將全市農(nóng)產(chǎn)品引向海外。

新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施情況及成效

今年來(lái)，新鄭市積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)城，取得實(shí)效。

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。制訂了全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等8個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，完成了10個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村的規(guī)劃編制工作。制訂城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，編制實(shí)施了“一個(gè)中心、三大板塊、六個(gè)園區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃。

二是促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)型農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。目前，全市已發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)45家，帶動(dòng)農(nóng)民3.6萬(wàn)戶，戶均年增收4200元。截至10月底，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7531元，同比增長(zhǎng)21%。

三是完善基礎(chǔ)設(shè)施。啟動(dòng)了10項(xiàng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成了S323新鄭段拓寬改造工程，神州北路、萬(wàn)鄧西路、龍湖大道、雙湖大道等工程快速推進(jìn)。今年以來(lái)，全市新建沼氣池8000座，新打安全飲水機(jī)井26處，新建集雨水窖768座，解決了2.8萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。

四是健全社會(huì)保障。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作，今年以來(lái)，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力

1.97萬(wàn)人；建立完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度和社會(huì)救助制度，農(nóng)村最低生活保障率達(dá)到100%；加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)，新建敬老院3所、改擴(kuò)建敬老院4所，全市“五保”老人集中供養(yǎng)率達(dá)到44%；加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造步伐，對(duì)9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了改造，并新建了和莊、港區(qū)兩所衛(wèi)生院，進(jìn)一步改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件；啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民“參合率”達(dá)93%，有效解決了城鄉(xiāng)群眾“看病貴”的問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)教育“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，努力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，對(duì)5所農(nóng)村初中的食堂、宿舍、廁所等設(shè)施進(jìn)行改造，對(duì)7所農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行了寄宿制改造，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)無(wú)差異、學(xué)校無(wú)差別；扎實(shí)推進(jìn)骨灰堂建設(shè)，新建村級(jí)骨灰堂80座，有效促進(jìn)了農(nóng)村移風(fēng)易俗；切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化大院建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)特色文化大院42個(gè)，農(nóng)村文化事業(yè)得到統(tǒng)籌發(fā)展。

目前農(nóng)村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著，但是與全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)還存在很大差距，農(nóng)村問(wèn)題在相當(dāng)程度上繼續(xù)存在，仍然是影響我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。

（一）農(nóng)民文化水平低。農(nóng)民人均受教育不到8年，由于文化水平低導(dǎo)致了農(nóng)民收入低。因而產(chǎn)生兩大主要不良后果：一是農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格低，外出務(wù)工的農(nóng)民不能享受與城市人同等的待遇，出了苦力卻得不到相應(yīng)的報(bào)酬，心理失衡現(xiàn)象加重；二是產(chǎn)生惡性循環(huán)，農(nóng)民受教育水平低--收入少--無(wú)法供應(yīng)子女上學(xué)--子女文化水平低--收入低。農(nóng)民的文化水平低，不但不利于農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展，也不利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

（二）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難、就業(yè)難。從城市勞動(dòng)力需求來(lái)看，一方面城市下崗職工和外來(lái)勞動(dòng)力增多，農(nóng)民進(jìn)城尋找就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力有限。從二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移來(lái)看，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)度放慢。同時(shí)，農(nóng)業(yè)土地資源日趨緊張，農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題逐漸突出。再加上農(nóng)民的自身文化素質(zhì)、就業(yè)觀念等方面的制約，市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)弱，再就業(yè)很難。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)村水資源污染日益嚴(yán)重，生活污水、工業(yè)污水和垃圾成為水污染的三大原因。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不容樂(lè)觀，農(nóng)村垃圾管理存在漏洞，垃圾污染嚴(yán)重，尤其是人口集聚區(qū)。全鎮(zhèn)農(nóng)村污水集中處理率幾乎為零，自來(lái)水飲用率不高，還有許多自然村道路未硬化。基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后：農(nóng)村教育由于師資力量薄弱，教育水平很難大幅提高，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化難度很大；此外農(nóng)村衛(wèi)生室、醫(yī)療條件比較差，沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)，需要提高；農(nóng)村的文化、娛樂(lè)、體育設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)。

（四）村鎮(zhèn)規(guī)劃不健全。我鎮(zhèn)雖然完成了全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，但近4/5的行政村尚未形成規(guī)劃，村級(jí)規(guī)劃相對(duì)落后，絕大多數(shù)的自然村基本無(wú)規(guī)劃，而且規(guī)劃水平不高，局限于當(dāng)前現(xiàn)狀，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提。好的規(guī)劃也是生產(chǎn)力。由于基礎(chǔ)條件不同，情況千差萬(wàn)別，制定規(guī)劃一定要立足實(shí)際，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“長(zhǎng)遠(yuǎn)不落后、眼前要領(lǐng)先”的原則，突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制定發(fā)展規(guī)劃，特別是制定好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)有目標(biāo)，近有計(jì)劃。始終從改善最基礎(chǔ)的條件入手，因地制宜改造村莊，改出一片新居、改出一批產(chǎn)業(yè)、改出一片景觀，切忌脫離實(shí)際，跟風(fēng)趕潮，這樣不但建設(shè)不好新農(nóng)村，甚至?xí)屡c愿違。

（五）農(nóng)村投入相對(duì)不足，城鎮(zhèn)化水平不高。農(nóng)村投入有待進(jìn)一步加強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其是以村組公路交通、農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施和以衛(wèi)生、教育等為主的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，需要大量的資金投入。由于投入相對(duì)不足，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起步晚、起點(diǎn)低、水平低，小城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)總量不大，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入之比為2：1，差距較大。同時(shí)，農(nóng)民在創(chuàng)收、戶籍、就業(yè)以及社會(huì)保障等方面的享受水平低于城鎮(zhèn)居民。

全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展的建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。加速推進(jìn)現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。“十一五”時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、完善新設(shè)施、改善新環(huán)境、培養(yǎng)新農(nóng)民、樹(shù)立新風(fēng)尚。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民知識(shí)化、城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展特色村鎮(zhèn)、培育中心村鎮(zhèn)、減少貧困及自然村。狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化，以及舊村改造，村莊整理和環(huán)境整潔，村民自治。最根本的是真正使農(nóng)民的收入增加、農(nóng)民的生活質(zhì)量得到根本改善和提高。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，走出了一條“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的道路，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

——樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃一體化。制定城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃，并將規(guī)劃向試點(diǎn)村、整治村延伸，為新農(nóng)村建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)。編制并實(shí)施了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，使園區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在規(guī)劃上銜接、產(chǎn)業(yè)上對(duì)接、功能上連接。

——大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。通過(guò)持之以恒抓工業(yè)、上項(xiàng)目，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村之路。——夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè)。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化。建立完善文化教育體系，逐步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展。建立完善醫(yī)療服務(wù)體系，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

——建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)文明建設(shè)一體化。我們從基層組織建設(shè)入手，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)民主。從建章立制入手，促進(jìn)村務(wù)管理民主。從文明創(chuàng)建活動(dòng)入手，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

小結(jié)：

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有開(kāi)始而沒(méi)有結(jié)束，任務(wù)光榮而艱巨，必須周密安排，精心組織。新農(nóng)村建設(shè)以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為終極目標(biāo)，同時(shí)兼顧全面發(fā)展，特別是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局、村莊布局規(guī)劃，實(shí)行村莊功能分區(qū)，是一個(gè)新的規(guī)劃理念，適應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展的新要求，對(duì)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)很有現(xiàn)實(shí)意義。此外，政府部門還要在規(guī)劃與管理方面下功夫，要從完善制度和程序著手，并在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，加快健全和完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落到實(shí)處。

我堅(jiān)信，只要我們從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)新農(nóng)村”的思路，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，我市新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得顯著的成效

參考文獻(xiàn)：

2008年1月30日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》

2007年1月29日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》

2006年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》 [2]方創(chuàng)琳.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略論.北京:科學(xué)出版社,2002

[3]溫鐵軍.新農(nóng)村建設(shè)理論探索.北京:北京出版社,2006.5

第三篇：我的家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r

暑期實(shí)踐報(bào)告

報(bào)告題目 我的家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r 學(xué)生姓名 張宇軒 學(xué)號(hào)1107140120 專 業(yè) 農(nóng)業(yè)工程 年級(jí) 11級(jí) 指導(dǎo)教師 職稱

學(xué) 院 工學(xué)院

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教務(wù)處制

2012 年 9月

我的家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r ——長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)暑期調(diào)查報(bào)告

作為本次暑期社會(huì)實(shí)踐的考察地，我的家鄉(xiāng)——長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，最近幾年發(fā)生了翻天覆地的變化。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是社會(huì)文化風(fēng)貌都發(fā)生了令人欣喜的改變。為了更進(jìn)一步了解家鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)顩r，從2012年8月14至2012年8月15日，我對(duì)我的家鄉(xiāng)——長(zhǎng)埫口的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，具體且深入地掌握了家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r。

一、加快設(shè)施建設(shè)步伐完善農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò) 在我看來(lái)，我們鎮(zhèn)最近變化的最大的要數(shù)影院和日常的網(wǎng)絡(luò)文化生活，因此，我首先來(lái)到鎮(zhèn)政府了解新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中我們鎮(zhèn)文化娛樂(lè)生活的具體變化。據(jù)了解自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)政府完善和鞏固“四項(xiàng)文化網(wǎng)絡(luò)工程”（鎮(zhèn)影劇院維修工程、村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)工程、文化中心戶發(fā)展工程、有線電視通村工程）成為開(kāi)展文化工作的基本保證。按照市委、市政府對(duì)農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的要求，我們家鄉(xiāng)成立了“新農(nóng)村文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并對(duì)四項(xiàng)文化網(wǎng)絡(luò)工程的硬軟環(huán)境建設(shè)提出了硬性指標(biāo)及達(dá)標(biāo)期限，確保建設(shè)工作收到實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，真正發(fā)揮其作用。

（1）影劇院維修工程。長(zhǎng)埫口影劇院建于1980年，曾經(jīng)為活躍農(nóng)民文化生活發(fā)揮了重要作用，因年久失修，基本喪失功能，無(wú)法開(kāi)展正常的文化活動(dòng)。2006年4月，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府投入8.5萬(wàn)元將影劇院修繕一新，同時(shí)增設(shè)了圖書(shū)館、乒乓球室、臺(tái)球室、棋藝室、展覽室、老年人活動(dòng)室，創(chuàng)辦了剪紙藝術(shù)博物館。（2）村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)工程。在村一級(jí)，長(zhǎng)埫口強(qiáng)化文化室的建設(shè)，把它納入“建新村、奔小康”的系列工程。進(jìn)一步豐富和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，根據(jù)市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，落實(shí)專班，規(guī)劃了村級(jí)文化室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并將村文化室納入村委會(huì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)及公益事業(yè)發(fā)展考核范圍，一起硬仗硬結(jié)，已辦起禹王、潮愿、敦厚等6個(gè)村文化室，我們還將采取政府補(bǔ)助、文化站幫助、社會(huì)援助的辦法建立12個(gè)多功能村級(jí)文化活動(dòng)室。

（3）文化中心戶發(fā)展工程。作為傳播先進(jìn)文化，加強(qiáng)農(nóng)民思想教育的陣地，我們把創(chuàng)建農(nóng)村文化中心戶作為宣傳思想工作的大事之一，擺上重要議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)專班，在全鎮(zhèn)64個(gè)村開(kāi)展文化中心戶摸底建卡活動(dòng)。截止2012年8月，全鎮(zhèn)已創(chuàng)建各類文化中心戶32戶，其中有樂(lè)隊(duì)專業(yè)戶10戶，年演出700余場(chǎng)次；電影放映專業(yè)戶2戶，年放映電影200多場(chǎng)次；圖書(shū)借閱專業(yè)戶5戶，年接待讀者3.5萬(wàn)人次。受益的農(nóng)民形象地稱文化中心戶為自?shī)首詷?lè)的“俱樂(lè)部”、科技致富的“信息窗”、干部群眾的“連心橋”。

（4）有線電視通村公程。長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)著力建設(shè)有線電視通村工程，努力擴(kuò)大有線電視有效覆蓋率。在發(fā)展的理念上，堅(jiān)持以人為本，靠誠(chéng)信求發(fā)展，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，為鞏固老用戶、拓展新用戶獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，實(shí)現(xiàn)了有線電視用戶的有序擴(kuò)張，到目前，我鎮(zhèn)已安裝有線電視2800多戶，涉及到16個(gè)村，其中2012年初以來(lái)在三垸村、莊屋村網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)安裝了380戶，新發(fā)展了170戶。

二、樹(shù)立文化品牌意識(shí)繁榮群眾文藝創(chuàng)作近年來(lái)，我們家鄉(xiāng)的文化藝術(shù)也得到很好的發(fā)展，經(jīng)常可以在一些雜志書(shū)籍上看到我們鎮(zhèn)的文藝作品。根據(jù)文化站的介紹，我們鎮(zhèn)本著抓創(chuàng)作、出精品、上檔次、促繁榮，采取了廣泛動(dòng)員，重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)精品的辦法，促進(jìn)了各門類藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。在歷次的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演活動(dòng)中，我鎮(zhèn)都有一些節(jié)目獲得大獎(jiǎng)，文化站站長(zhǎng)蔣宏波始終以堅(jiān)持打造精品文化為己任，圍繞本土挖掘資源、整理題材，每年為專業(yè)劇團(tuán)編寫劇本，創(chuàng)作歌曲，推出了幾臺(tái)精品力作，帶動(dòng)了民間劇團(tuán)創(chuàng)作演出的繁榮活躍。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有文學(xué)、書(shū)法、美術(shù)、剪紙、攝影等文藝骨干隊(duì)伍150多人，文藝愛(ài)好者370多人，截止到2012年7月，有各類文藝作品180多篇在市級(jí)以上報(bào)紙雜志發(fā)表，尤其突出的是文化站站長(zhǎng)蔣宏波，每年均在中央級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)報(bào)刊發(fā)表文藝作品50余篇，其中30多篇作品獲得各級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。大福中學(xué)教師匡松柏，每年都有多篇散文、詩(shī)歌問(wèn)世。何壩村農(nóng)民馬佑譜創(chuàng)作的剪紙藝術(shù)作品，多次榮獲國(guó)家級(jí)、省部級(jí)金、銀、銅獎(jiǎng)，成為中國(guó)剪紙藝術(shù)委員會(huì)會(huì)員、中國(guó)剪紙大師、市剪紙學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，被授予仙桃市“優(yōu)秀藝術(shù)家”稱號(hào)。還有退休干部王新年、無(wú)行小學(xué)教師張中國(guó)、下崗職工王昌熾、女職工王素玉等在各級(jí)報(bào)刊發(fā)表了大量文藝作品。為了鼓勵(lì)作者創(chuàng)作精品，鎮(zhèn)委曾發(fā)文對(duì)這些作者進(jìn)行了表彰，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每年由宣傳辦公室、文化站召集作者舉辦研討會(huì)，免費(fèi)發(fā)放有關(guān)資料，提供寫作（征文）信息，贈(zèng)送筆、墨、文稿紙，從而使作者感受到自己的勞動(dòng)得到社會(huì)肯定，鼓舞了他們的創(chuàng)作熱情，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的文藝創(chuàng)作人才。

長(zhǎng)埫口的文化事業(yè)在市委宣傳部、市文化局的指導(dǎo)下，得到了健康快速發(fā)展，群眾文化生活十分活躍，得了顯著成效。自2001年以來(lái)，其文化工作業(yè)績(jī)多次在中央電視臺(tái)、《中國(guó)文化報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》、《仙桃日?qǐng)?bào)》等眾多媒體予以報(bào)道。繁榮農(nóng)村群眾文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們將著力創(chuàng)建全省文化先進(jìn)鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)開(kāi)展我鎮(zhèn)的群眾文化活動(dòng)，主要做到“三抓”：抓認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好群眾文化的責(zé)任感；抓隊(duì)伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化人才的培養(yǎng)；抓管理，促進(jìn)鎮(zhèn)域文化事業(yè)健康發(fā)展。打造特色文化品牌，努力創(chuàng)建文化名鎮(zhèn)，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

三、發(fā)揮民間藝術(shù)特色開(kāi)展文化系列活動(dòng)

最近，我經(jīng)常可以再鎮(zhèn)里看到一些我們當(dāng)?shù)氐奈幕?jié)目表演，比如花鼓戲，彩船隊(duì)等等。我了解到在逐步完善硬件設(shè)施的同時(shí)，近年來(lái)，我們家鄉(xiāng)注重發(fā)揮民間藝術(shù)特色，逐步形成文化系列活動(dòng)，吸引了大批群眾常年參與文化活動(dòng)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有民間音樂(lè)隊(duì)12支，腰鼓秧歌隊(duì)8支，皮影隊(duì)1支，彩船隊(duì)4支，舞龍隊(duì)3支，花鼓戲劇團(tuán)2個(gè)，有民間剪紙藝人85人，民間嗩吶藝人128人。對(duì)這些民間藝人，我們給予積極鼓勵(lì)，全力提供展示藝人才藝的舞臺(tái)，如組織一年一度的民間樂(lè)隊(duì)匯演，民歌民舞大獎(jiǎng)賽，彩船龍燈，腰鼓競(jìng)賽，剪紙藝術(shù)展覽，鎮(zhèn)政府及文化站每年投入兩萬(wàn)多元，作為匯演、展覽、評(píng)獎(jiǎng)開(kāi)支。涌現(xiàn)出了劉紹標(biāo)、廖艷霞、王運(yùn)秋等一批民間文藝活動(dòng)骨干分子。這些富有民間文化特色活動(dòng)的開(kāi)展，既豐富了群眾的文化生活，又鍛煉了文藝隊(duì)伍，成為我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。長(zhǎng)埫口十分重視對(duì)民間文化社團(tuán)的支持，充分發(fā)揮民間社團(tuán)3大支柱（民間樂(lè)隊(duì)、民間腰鼓、民間剪紙）在群眾文化活動(dòng)中的作用，這些民間文化社團(tuán)的活動(dòng)，對(duì)于營(yíng)造文明新村氛圍，提高群眾文化品位，陶冶人們的情操起著不可替代的作用。這些民間社團(tuán)的存在，構(gòu)成了“長(zhǎng)埫口無(wú)處不文化”的多姿多彩的文化景觀。面對(duì)群眾參與文化活動(dòng)的極大熱情，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府因勢(shì)利導(dǎo)，積極扶持，大力幫助。一是出面組織各類演出活動(dòng)，會(huì)同有關(guān)村委會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)同志，籌集資金，協(xié)助表演隊(duì)搞好各項(xiàng)文化活動(dòng)；二是從市群藝館、仙桃職業(yè)學(xué)院聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)文藝骨干進(jìn)行培訓(xùn)；三是大力培養(yǎng)、引進(jìn)文藝活動(dòng)的組織人才，使其充分、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。這些從事文藝工作的專兼職人員都有活動(dòng)的組織權(quán)；四是將搞好文化活動(dòng)納入村委會(huì)、居委會(huì)年終工作考評(píng)，對(duì)先進(jìn)村及個(gè)人由鎮(zhèn)里通報(bào)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。為保證文化活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效，鎮(zhèn)文化部門落實(shí)了責(zé)任制，做到“全鎮(zhèn)月月有活動(dòng)、節(jié)日有慶典、四季有歌聲”。

2012年8月初，鎮(zhèn)文化站邀請(qǐng)市民間文藝家協(xié)會(huì)、市剪紙學(xué)會(huì)、市攝影家協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，共同深入有關(guān)村組，對(duì)長(zhǎng)埫口民間花樣剪紙雕刻藝術(shù)調(diào)查摸底。蔣宏波多年來(lái)潛心收集珍藏傳統(tǒng)雕花剪紙及各種繡品，累積4萬(wàn)余件，辦起了“長(zhǎng)埫口剪紙藝術(shù)博物館”，其沔陽(yáng)雕花剪紙已被省政府列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，并已向國(guó)務(wù)院、聯(lián)合國(guó)教科文組織申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。蔣宏波對(duì)普查、搶救、收藏、研究、傳承、發(fā)展、宣傳長(zhǎng)淌口民間剪紙雕刻藝術(shù)做出了重大貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大力支持這一文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，從場(chǎng)所、物資、經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，在宣傳上全力進(jìn)行“包裝”，使長(zhǎng)淌口的剪紙藝術(shù)走出湖北，走向全國(guó)，并得到聯(lián)合國(guó)教科文組織的重視，力爭(zhēng)求得“剪紙之鄉(xiāng)”榮譽(yù)。

四、打造特色文化品牌努力創(chuàng)建文化名鎮(zhèn)

我們長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)是2001年3月由原長(zhǎng)埫口鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、敦厚鄉(xiāng)合并成立的建制鎮(zhèn)，下轄64個(gè)村，總?cè)丝?3萬(wàn)。早在上世紀(jì)50年代，長(zhǎng)埫口文化站皮影隊(duì)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)曲藝調(diào)演中分別獲得演出獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)，曾代表湖北省赴朝鮮志愿軍戰(zhàn)場(chǎng)慰問(wèn)演出；60年代，長(zhǎng)埫口民間武術(shù)曾聞名于省運(yùn)會(huì)，獲得散打冠軍；70年代，長(zhǎng)埫口文體工作受到省政府、省體委表彰，被命名為“體育之鄉(xiāng)”；80年代，長(zhǎng)埫口電影放映普及率達(dá)到100%，享譽(yù)全國(guó)，被全省數(shù)為榜樣；90年代，獲得省體育局“全民健身運(yùn)動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，長(zhǎng)埫口依然保持群眾文化的繁榮，始終成為仙桃市農(nóng)村文化工作一桿旗。五﹑收獲與總結(jié)

通過(guò)這次暑期調(diào)查我充分認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐的重要性，熟話說(shuō)“紙上得來(lái)終覺(jué)淺”，只有擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，從親身實(shí)踐中得到經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展自己的知識(shí)面，我們大學(xué)生才能提高未來(lái)在社會(huì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。有些知識(shí)呆在學(xué)校里是不會(huì)學(xué)到的，只有走出去，我們才能增加我們的人生經(jīng)歷，從而從這些人生經(jīng)歷中悟出為人處世的道理。這次暑期實(shí)踐也使我更加了解了自己的家鄉(xiāng)。“不識(shí)廬山真面目，只緣生在此山中”，平常我對(duì)自己的家鄉(xiāng)也沒(méi)有怎么充分來(lái)了解，可是通過(guò)這次暑期實(shí)踐，我發(fā)現(xiàn)了我家鄉(xiāng)很多我以前沒(méi)發(fā)現(xiàn)的地方，這也使我更加的熱愛(ài)我的家鄉(xiāng)。同時(shí)，我也發(fā)現(xiàn)了自立自強(qiáng)的重要性，在平時(shí)，遇到一些事情，我總是喜歡要父母幫忙解決，可這次實(shí)踐很多事情都需要我自己去做，雖然遇到了很多困難，但我的能力得到了很好的鍛煉。我明白在大學(xué)中鍛煉自己獨(dú)立解決問(wèn)題的重要性，因?yàn)橐粋€(gè)人不可能永遠(yuǎn)也在他人的庇護(hù)下，作為即將步入社會(huì)的大學(xué)生，獨(dú)立自強(qiáng)的精神可以幫助我們更好的融入社會(huì)。感謝這次暑期實(shí)踐使我收獲了很多，懂得了很多，在以后的學(xué)習(xí)和生活中我也要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，鍛煉自己的能力，為祖國(guó)獻(xiàn)上我的一份力量。

第四篇：谷濤 我國(guó)新農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研

我國(guó)新農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研

谷濤

體育系03級(jí)3班學(xué)號(hào)031003015

指導(dǎo)教師熊揚(yáng)名職稱講師

摘要：本文采用文獻(xiàn)資料進(jìn)行歸納分析我國(guó)新農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)果表明我國(guó)農(nóng)村體育得到巨大的發(fā)展，但還是處在低水平，不全面，不平衡的狀態(tài)。要促進(jìn)其發(fā)展應(yīng)使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提高認(rèn)識(shí)，建立全面基層組織，利用好農(nóng)村學(xué)校，重視宣傳，創(chuàng)造條件，保證農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國(guó)；新農(nóng)村；農(nóng)村體育；發(fā)展現(xiàn)狀

1前言

我國(guó)是農(nóng)業(yè)型發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村人口是國(guó)民主體，其健康狀況決定國(guó)民整體健康水平，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展。而同時(shí)我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生條件下，大力提倡參與體育運(yùn)動(dòng)，鍛煉身體是提高全民健康水平的重要途徑。因此，發(fā)展農(nóng)村體育的重要意義不言而喻。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必將呼喚和孕育新的農(nóng)村體育，為農(nóng)村體育的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇、提出新任務(wù)、注入新的活力。農(nóng)村體育的發(fā)展必將服務(wù)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)增添新手段、提供新載體、貢獻(xiàn)新支持。因此，在建設(shè)新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，體育建設(shè)必須有所作為。2研究對(duì)象與研究方法

2.1 研究對(duì)象：全國(guó)農(nóng)村體育及四川南端的11個(gè)貧困縣。

2.2 研究方法：文獻(xiàn)資料法，分析討論法，歸納法。

3分析與討論

3.1農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

建國(guó)后的50—60年代初是我國(guó)農(nóng)村體育第一次繁榮期，當(dāng)時(shí)開(kāi)展農(nóng)村體育的基本思路是：“服從生產(chǎn)，堅(jiān)持業(yè)余、自愿原則，開(kāi)展簡(jiǎn)單易行的體育活動(dòng)”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有2000多萬(wàn)人參加各種體育活動(dòng)，約占當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村人口總數(shù)的5%。我國(guó)農(nóng)村體育的第二次繁榮期開(kāi)始于改革開(kāi)放，特別是“全民健身計(jì)劃綱要”實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村體育更是取得了全面發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，“縣級(jí)的全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)占縣總數(shù)的95％以上，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”（《大力繁榮農(nóng)村體育，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量》張發(fā)強(qiáng)，全國(guó)農(nóng)民體協(xié)工作會(huì)議，1999年1月26日 北京）；二是體育場(chǎng)地設(shè)施有所改善，“全民健身工程”和“雪炭工程”的實(shí)施對(duì)于改善貧困地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施，起到了極為重要的作用；三是“全民健身宣傳周”活動(dòng)產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村居民的體育健身意識(shí)，特別是1990年2月開(kāi)展的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位進(jìn)行的“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”，對(duì)于廣大農(nóng)村居民形成良好生活方式和道德品質(zhì)，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”惡習(xí)，抑制“法輪功”侵蝕產(chǎn)生了良好作用，而每?jī)赡暝u(píng)比表彰一批全國(guó)“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使先進(jìn)分布在全國(guó)廣大農(nóng)村，為農(nóng)民體育活動(dòng)的開(kāi)展起到很好的示范、激勵(lì)和推動(dòng)作用。“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”的蓬勃開(kāi)展，不僅減少了疾病，提高了農(nóng)民的健康水平，而且產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果，體育對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大；四是體育社會(huì)化程度逐步提高，組織網(wǎng)絡(luò)正在形成，“農(nóng)村縣城鎮(zhèn)體育指導(dǎo)站增幅顯著，由1995年的10292個(gè)增至99531個(gè)，增加了8.7倍”（《大力繁榮農(nóng)村體育，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量》張發(fā)強(qiáng)）；五是農(nóng)村體育競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制更趨完善，為表彰和鼓勵(lì)農(nóng)村基層開(kāi)展群體工作的積極性，推動(dòng)農(nóng)村群眾體育和全民健身工作的開(kāi)展，從中

央到基層運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制并逐步成為制度，形成一套表彰體系。體育事業(yè)的持

續(xù)發(fā)展，為20世紀(jì)末農(nóng)村總體達(dá)到小康水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

所謂發(fā)展不平衡，“城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)

地區(qū)全民健身工作發(fā)展不夠平衡，特別是體育意識(shí)、場(chǎng)地設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)

指導(dǎo)等方面較為突出”（國(guó)家體育總局向全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)匯報(bào)工作）。

這種低水平、不全面、不平衡形成了社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的主要

特征之一，也為建設(shè)小康體育增加了難度。

3.2 四川南端的11個(gè)貧困縣的農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀。

就行政區(qū)而論，包括宜賓市的宜賓、高縣、屏山、珙縣、長(zhǎng)寧、筠連、興文

七縣，樂(lè)山市的沐川、馬邊兩縣，瀘州市的敘永和古藺兩縣。其中敘永、古藺、興文為國(guó)貧縣，其它為省貧縣。我們對(duì)分布在川南11個(gè)貧困縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科局

級(jí)干部、機(jī)關(guān)一般工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和學(xué)校師生五種社會(huì)群體，共3106人進(jìn)

行了調(diào)查。

對(duì)《全民健身計(jì)劃綱要》的了解程度不夠，51．8％的人回答“不了解”，28．9%的回答“聽(tīng)說(shuō)過(guò)”。究其原因，一是貧困地區(qū)對(duì)全民健身計(jì)劃綱要的宣傳力度不夠，二是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)全民健身計(jì)劃的關(guān)注不夠。80％以上的調(diào)查對(duì)象所在的單位每年

都要組織1次以上的體育健身活動(dòng)。

敘永、馬邊等四縣均開(kāi)展了少數(shù)民族體育活動(dòng)。活動(dòng)的主要內(nèi)容以傳統(tǒng)項(xiàng)目

為主，如興文苗族的踩山節(jié)和擠蘆笙活動(dòng)，馬邊縣彝族的鍋莊舞活動(dòng)。80％的調(diào)

查對(duì)象能夠積極參與單位組織的健身活動(dòng)，近一半的家庭每季度有一次戶外活

動(dòng)。從范圍上看，參與面較廣。但從參與健身活動(dòng)的頻率上看，大部分人未能達(dá)

到健身鍛煉經(jīng)常化。

對(duì)用于健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出，家庭擁有的健身器材、報(bào)刊圖書(shū)三個(gè)問(wèn)題的調(diào)

查結(jié)果顯示，大部分調(diào)查對(duì)象在健身方面都有所投入，但投入的平均水平普遍較

低。支出水平在1％以下的占調(diào)查人數(shù)的63．2％。這與個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入偏低，消

費(fèi)觀念的陳舊，相關(guān)書(shū)刊和健身器材的價(jià)格、質(zhì)量等因素有直接關(guān)系。

學(xué)校體育現(xiàn)存問(wèn)題中，最需迫切解決的是經(jīng)費(fèi)投入。調(diào)研中許多有識(shí)之士談

到，貧困縣的學(xué)校體育雖然有傳統(tǒng)項(xiàng)目的優(yōu)異成績(jī)，達(dá)標(biāo)率在上升，但總體上處

于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，應(yīng)試教育的影響，升學(xué)率的壓力，經(jīng)費(fèi)的短缺，場(chǎng)地器材的困難，師資的缺乏。

3.3領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提高認(rèn)識(shí)

3.3.1 樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建多無(wú)化體育服務(wù)體系，認(rèn)真研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

兼顧體育發(fā)展政策和規(guī)劃。

3.3.2 認(rèn)清農(nóng)村體育重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓住縣城，中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育突破，黨的十

六大部署“全面分設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村”戰(zhàn)略后的20年里，小城鎮(zhèn)建設(shè)取得突破

性發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，1978年鎮(zhèn)約2170個(gè)，2001年增至20364個(gè)，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)構(gòu)成農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)，迅速發(fā)展的小城鎮(zhèn)創(chuàng)造了大約1/4的國(guó)民生產(chǎn)

總值，因此，認(rèn)清鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，將對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展起到重要作用。

3.3.3 理清縣、鄉(xiāng)二級(jí)事權(quán)，2000年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若

干意見(jiàn)》要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，應(yīng)承擔(dān)起地方體育事業(yè)建設(shè)，與現(xiàn)行法規(guī)相抵觸，應(yīng)清

理關(guān)系以免執(zhí)行中造成混亂。

3.4建立健全基層組織

建立健全基層組織，制訂適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的措施，如建立健全村民委員會(huì)，村

委會(huì)是直接領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村體育的基層組織，又掌管本村經(jīng)濟(jì)事務(wù)，因此，建立健全村

委會(huì)，發(fā)揮其在農(nóng)村體育發(fā)展中的作用并明確職能，責(zé)任、意義重大，引導(dǎo)扶持農(nóng)村基層文體專業(yè)戶。農(nóng)村基層文體專業(yè)戶是新興的農(nóng)村自發(fā)組織，由個(gè)人出資，滿足農(nóng)民文化體育要求，解決政府相關(guān)供給不足的一種全新服務(wù)形式，可以是村里提供場(chǎng)所，專業(yè)戶提供資金的聯(lián)合形式，或?qū)I(yè)戶自己投資場(chǎng)場(chǎng)，器材的自辦形式，事實(shí)證明起到了普遍的作用。

3.5解決場(chǎng)地師資

利用農(nóng)村學(xué)校最大限度地解決場(chǎng)地師資問(wèn)題（1）利用場(chǎng)地：目前全國(guó)農(nóng)村平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小學(xué)3.8個(gè)，中學(xué)1.3個(gè)，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“希望工程”的實(shí)施使農(nóng)村學(xué)校特別是貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件有了較大改善，1989年希望工程實(shí)施以來(lái)，在貧困地區(qū)投資助建設(shè)，希望小學(xué)，11000余所，這將為農(nóng)村體育發(fā)展提供最穩(wěn)定的場(chǎng)地來(lái)源。（2）利用體育師資，“九五”以來(lái)，有數(shù)百萬(wàn)農(nóng)村民辦教師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和資格認(rèn)定重新上崗，農(nóng)村師資水平有了較大提高，這是解決農(nóng)村體育發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的師資來(lái)源。

3.6重視宣傳

重視宣傳，提高農(nóng)村人口參與體育活動(dòng)，鍛煉身體的認(rèn)識(shí)，從根本上激發(fā)人們參與體育的熱情，才有為農(nóng)村體育發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

3.7創(chuàng)造條件，保證農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展

尤其是政府各職權(quán)部門要鼓勵(lì)農(nóng)村體育向縱深發(fā)展，解決設(shè)施問(wèn)題，提供健身服務(wù)指導(dǎo)，大大促進(jìn)農(nóng)村體育工作的發(fā)展國(guó)家體育總局將2004年定為“農(nóng)村體育年”，提出了“生活奔小康，身體要健康”的主題口號(hào)，并確定了以“體育三下鄉(xiāng)”為主題活動(dòng)。如何做好這些工作并形成一個(gè)“長(zhǎng)效”機(jī)制，是一個(gè)需要認(rèn)真思考和研究的問(wèn)題。基于這些認(rèn)識(shí)，從農(nóng)村體育發(fā)展?fàn)顩r、機(jī)遇挑戰(zhàn)、制約因素和發(fā)展對(duì)策等四個(gè)方面進(jìn)行了思考。

4結(jié)論與建議

4.1結(jié)論

4.1.1 經(jīng)濟(jì)滯后，經(jīng)費(fèi)短缺，是導(dǎo)致農(nóng)村體育設(shè)施匾乏的重要原因之一。

4.1.2 新農(nóng)村建設(shè)是新世紀(jì)我國(guó)構(gòu)建和諧、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)不僅要解決農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提升物質(zhì)文明建設(shè)水平，同時(shí)也要在農(nóng)村建立現(xiàn)代文明、科學(xué)健康的生活方式、文化生活。

4.1.3 農(nóng)村群眾體育工作落后，農(nóng)民對(duì)體育的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是影響農(nóng)村體育工作開(kāi)展的重要因素之一。

4.1.4體育設(shè)施的匾乏，體育師資的短缺已成為制約農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的瓶頸。農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展受制約，勢(shì)必影響國(guó)家整體農(nóng)村體育的發(fā)展。

4.1.5創(chuàng)造條件，保證農(nóng)村體育可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到體力運(yùn)動(dòng)不能代替體育鍛煉，他們渴望，到場(chǎng)館中健身，渴望擁有健康，享受生活，體育在農(nóng)村中充滿生機(jī)，只要保持蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)民國(guó)體質(zhì)水平會(huì)有一個(gè)巨大飛躍，這將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快速發(fā)展注入持續(xù)活力。

4.2 建議

4.2.1體育建設(shè)是和諧新農(nóng)村的需要

農(nóng)村體育可以增強(qiáng)廣大農(nóng)民的體質(zhì)，提高生產(chǎn)力，服務(wù)于農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)；可以促進(jìn)、形成和諧的村民關(guān)系，增強(qiáng)基層凝聚力，服務(wù)于農(nóng)村政治文明建設(shè)；可以培育先進(jìn)的思想觀念，繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的文明素養(yǎng)，服務(wù)于農(nóng)村的精神文明建設(shè)。因此，新農(nóng)村體育不僅本身是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而

且對(duì)新農(nóng)村的整體建設(shè)具有無(wú)可替代的促進(jìn)作用。發(fā)展農(nóng)村體育是新農(nóng)村建設(shè)的客觀內(nèi)在需要，也是促進(jìn)和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的需要。

4.2.2新農(nóng)村體育建設(shè)迫在眉睫

目前的主要問(wèn)題在于：廣大農(nóng)村居民的體育意識(shí)和體育健身意識(shí)不強(qiáng)，體育場(chǎng)地設(shè)施、體育組織建設(shè)嚴(yán)重滯后，體育健身項(xiàng)目單一且，特色性、普及性缺乏，體育健身活動(dòng)和體育競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)有時(shí)無(wú)，體育健身指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民體質(zhì)狀況堪憂，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，農(nóng)村體育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用不明顯，農(nóng)村體育工作任重道遠(yuǎn)。如果體育建設(shè)這顆“螺絲釘”沒(méi)擰好，會(huì)影響到新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程的進(jìn)度，缺少體育這一環(huán)節(jié)的完美，就缺乏新農(nóng)村建設(shè)的和諧。

4.2.3新農(nóng)村體育建設(shè)形式要多元

特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，就是生命力，特色可以出優(yōu)勢(shì)，出效率，唯有特色之樹(shù)常青。新農(nóng)村體育建設(shè)走特色促普及、特色促發(fā)展之路。植根鄉(xiāng)情，培育農(nóng)村體育新特色。

我省農(nóng)村的類型頗多，有平原型、丘陵型、水鄉(xiāng)型、少數(shù)民族型和城郊結(jié)合型等等。2003年和2005年，省體育局組織開(kāi)展了兩次體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)選活動(dòng)，培育并涌現(xiàn)出了一批體育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像荊州龍舟之鄉(xiāng)、咸寧象棋之鄉(xiāng)、襄樊自行車運(yùn)動(dòng)之鄉(xiāng)、宜昌巴山舞之鄉(xiāng)、十堰登山運(yùn)動(dòng)之鄉(xiāng)等，發(fā)揮出了良好的促進(jìn)作用。

4.2.4新農(nóng)村體育建設(shè)要注重整合當(dāng)前，縱橫聯(lián)合、部門聯(lián)合、行業(yè)聯(lián)合已成為整合資源、拓展新領(lǐng)域的一個(gè)行之有效的途徑和重要舉措。發(fā)展農(nóng)村體育，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)要進(jìn)一步突破地區(qū)封鎖、行業(yè)界限和部門壟斷，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村體育與農(nóng)村科普、教育、文化衛(wèi)生、旅游的結(jié)合，把農(nóng)村體育的場(chǎng)地、組織、活動(dòng)、指導(dǎo)、科普、培訓(xùn)部分嫁接到農(nóng)村科教文衛(wèi)旅。

可以考慮將農(nóng)村健身科普與農(nóng)技科普結(jié)合起來(lái)；將農(nóng)民健身技能培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工進(jìn)城培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)；將農(nóng)村健身設(shè)施的建設(shè)與農(nóng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)、旅游環(huán)境的優(yōu)化以及提升旅游景區(qū)的服務(wù)功能、服務(wù)水平和對(duì)游客的吸引力結(jié)合起來(lái)搞好新農(nóng)村體育建設(shè)是一篇大而重要的文章，我們要認(rèn)真研究，著手實(shí)施，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

參考文獻(xiàn)：

（1）張發(fā)強(qiáng)大力繁榮農(nóng)村體育為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)少量，全國(guó)農(nóng)民體協(xié)工作會(huì)議上的講話，1991-1.26

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（10）楊占明 李潤(rùn)梅 “貧困地區(qū)體育發(fā)展的制約因素與對(duì)策”1999

第五篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告

xxx大學(xué)

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題目：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告 姓名： 學(xué)號(hào)： 班級(jí)： 專業(yè)： 學(xué)院： 日期：

《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告》

內(nèi)容摘要：隨著xxx村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善，農(nóng)民生活水平不斷提高，生活環(huán)境不斷優(yōu)化，計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，使群眾從中受益匪淺；以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)；加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，選好項(xiàng)目，搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)，明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力；推進(jìn)信息化，培育新型農(nóng)民，使韓莊村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

關(guān)鍵字：新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息

一、xxxx的基本情況

xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部，東鄰xxx鄉(xiāng)，是xx鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土，有部分地塊屬于黏土土壤，黃土土壤排水量好，透氣好，適用農(nóng)作物廣泛，灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建，將鋪為水泥路，徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題，改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林，切實(shí)美化了國(guó)道路段。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。

近幾年來(lái)，該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。

該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹(shù)，主要種植有桃樹(shù)，葡萄樹(shù)等，經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主，外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘，韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶，大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型

養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，每戶大概有四百多頭豬，其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣（市、區(qū)）。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主，在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家，如金客隆連鎖超市、百特超市等，主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此，該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。

三、新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施情況。

1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道，311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全，促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問(wèn)題，有的想辦企業(yè)沒(méi)有資金，搞養(yǎng)殖沒(méi)資金，搞科學(xué)種田沒(méi)有技術(shù)帶頭人等問(wèn)題。

2、社會(huì)保障制度逐步完善，農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)大病救助，全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，參合率達(dá)87.4%。我村五保、低保戶50多戶，80多人，在村兩委的幫助下，全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢，低保戶每月生活補(bǔ)助50元，按季度足額發(fā)放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本，加快教育發(fā)展，添置中小學(xué)校的教育設(shè)施，使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶，使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下，今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元，用于該村主干道的鋪建，至12月底完工，將全部鋪成水泥路。該路的竣工，將徹底改變村里泥濘的道路問(wèn)題，改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了，趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓，功能齊全，方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀，村容村貌大為改觀。

4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?460人，其中已婚育齡婦女401人，長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng)，村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢，準(zhǔn)時(shí)參加孕檢，外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。

5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，更好地團(tuán)

結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景，也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路，美化美化環(huán)境，思想重視程度不夠。

四、當(dāng)前存在的問(wèn)題

當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔(dān)憂的問(wèn)題，主要是：

1、賭博風(fēng)的抬頭

我這次調(diào)查的幾個(gè)村莊里，有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過(guò)錢，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農(nóng)民所說(shuō)，“如果不來(lái)點(diǎn)小意思，就找不到人跟你玩”，這種風(fēng)氣必須加以遏制，阻止其擴(kuò)散蔓延。

2、迷信活動(dòng)

在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象，我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。

3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠

有些農(nóng)民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高，參與較少。

五、幾點(diǎn)建議

以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況，通過(guò)這次調(diào)查，我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng)，存在著一些差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來(lái)建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所，如：農(nóng)家書(shū)屋，健身的器材和場(chǎng)地，放映廳等。

2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開(kāi)展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。

3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識(shí)水平和道德水平，使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育，真正地學(xué)到文化知識(shí)，提高文化素質(zhì)，這必將對(duì)未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響

六、xxxxx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的努力方向。

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌，只是追求面積和數(shù)量，出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高，樹(shù)立品牌意識(shí)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。

2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè)，集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目，以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主，所以就要依靠科技進(jìn)步，著力優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的，這段路經(jīng)過(guò)幾年的碾壓，現(xiàn)在是一遇到雨天，個(gè)別地方就泥濘不堪，坑坑洼洼的，遇到好天氣，騎自行車是一上一下，過(guò)個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng)，讓人睜不開(kāi)眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便，村民深受其苦，該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng)，要求修建該路，盡快修建該路段。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè)，在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天，人們開(kāi)始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書(shū)室、娛樂(lè)室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求，有了文化大院，村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書(shū)、健身了，會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧，家庭和睦，婆媳關(guān)系融洽，鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面，努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。現(xiàn)在我村還沒(méi)有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園，為本村解決了上學(xué)難的問(wèn)題。我們要加大對(duì)學(xué)校“普九”工作的投入，進(jìn)一少鞏固“普九”成果，改善學(xué)校環(huán)境，使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂(lè)祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì)，教育為本，我們要繼續(xù)努力，做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留

得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作，我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民在婚育方面的法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法。該村開(kāi)通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí)，這樣以來(lái)，既加強(qiáng)了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲(chóng)害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí)；有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí)，使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福，民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)。明確目標(biāo)，端正態(tài)度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí)，嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度，搞好黨員的管理和科技培訓(xùn)，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。“第六屆村干部換屆選舉”由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時(shí)總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)。至村換屆時(shí)，做好政策宣傳工作，協(xié)助包村干部工作，采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式，廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī)，增強(qiáng)群眾法制觀念；廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序，讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟，引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹(shù)立正確的選舉觀，為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。

6、推進(jìn)信息化，建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)，充分利用村里的遠(yuǎn)程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策，思想上主動(dòng)向組織靠攏,不斷取得進(jìn)步。學(xué)習(xí)法律法規(guī)，讓農(nóng)民懂法知法，只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時(shí)才知道如何去保護(hù)自己的合法權(quán)益，讓農(nóng)民從信息化中得實(shí)惠。

7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進(jìn)行宣傳；村里的無(wú)職黨員和村兩委班子進(jìn)行入戶開(kāi)展宣傳，利用勞務(wù)輸出典型，實(shí)施典型引路，讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處；編印《勞務(wù)輸出知識(shí)問(wèn)答》宣傳冊(cè)子，組織精干人員，依托基層勞動(dòng)保障所，深入村莊和廣大農(nóng)戶家中，廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策，做到家喻戶曉，人人皆知。鼓勵(lì)農(nóng)民大膽走出村門闖世界，到發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量，在勞務(wù)輸出中，根據(jù)用工方的需求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)一些技術(shù)性要求較高的工種，如電焊、美容

美發(fā)、家電維修等專業(yè)，充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)務(wù)工人員開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，發(fā)給職業(yè)資格證書(shū)，以滿足用工單位需求，確保輸?shù)贸觥⒎€(wěn)得住、能致富，輸出一批，成功一批，見(jiàn)效一批。對(duì)于想在家致富的村民，要積極提供致富信息，村兩委干部幫助村民尋找致富項(xiàng)目，積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，或者是發(fā)展園林種植，或者是選擇有前景的經(jīng)濟(jì)作物來(lái)種植。要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，培養(yǎng)新型農(nóng)民。

七、總結(jié)

綜上所述，以上這些是我回到我村以來(lái)，通過(guò)與村干部的交流，對(duì)村民的走訪，及日常工作中的見(jiàn)聞所了解的一些情況，這些情況可能不夠全面，還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會(huì)各界給予支持和幫助，讓趙莊子村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村！