第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況

秦安縣城位于秦安縣南小河與葫蘆河交匯處,西接310國(guó)道,占地總面積7.2平方公里,是隴東南久負(fù)盛名的歷史文化名城,先后被評(píng)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣、文物工作先進(jìn)縣、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作先進(jìn)縣、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)十強(qiáng)縣、無公害水果基地示范縣、全省首批平安縣、雙擁模范縣和全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣。城市總體框架和道路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。近年來,建成成紀(jì)大道、新華街、青年路、解放路、濱河路及興國(guó)文化廣場(chǎng)、體育中心、城鄉(xiāng)安全飲水、集中供熱、專業(yè)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等一大批基礎(chǔ)設(shè)施,城市功能明顯增強(qiáng),城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化。

創(chuàng)新方法強(qiáng)化措施全面推進(jìn)市級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。近年來,特別是今年以來,秦安縣委、縣政府在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,創(chuàng)新方式方法,突出實(shí)踐特色,把創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城工作作為主題實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體,以創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo),以開展城鎮(zhèn)管理提高年活動(dòng)為主線,以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市管理為主要手段,堅(jiān)持“依法治縣”和“以德治縣”并舉,建設(shè)與管理同步,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展城區(qū)環(huán)境秩序整治,著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的城鎮(zhèn)秩序,努力提升城市品位。通過不懈努力,市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,愛國(guó)衛(wèi)生工作取得顯著成效,全面完成了創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)衛(wèi)工作形成黨委、政府齊抓共建新格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的一系列方針政策,大力推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作,全面開展創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)。一是成立機(jī)構(gòu),確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。二是制定方案,保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是靠實(shí)責(zé)任,確保完成任務(wù)。

宣傳教育工作深入人心。緊緊圍繞創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù),以城鎮(zhèn)管理提高年活動(dòng)為載體,把宣傳工作作為創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城的首要任務(wù)來抓,進(jìn)一步加大宣傳力度,提高廣大群眾對(duì)創(chuàng)建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。宣傳部門和新聞媒體制定了宣傳工作方案,開展了廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)。一是召開動(dòng)員大會(huì),全面安排部署創(chuàng)建工作。2008年3月份,縣委、縣政府在縣文化廣場(chǎng)隆重舉行了“秦安縣開展城鎮(zhèn)管理提高年暨創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門全體干部職工、社區(qū)居民、城區(qū)中小學(xué)校師生共10000多人參加了動(dòng)員大會(huì),在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),縣委宣傳部、愛衛(wèi)辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等部門聯(lián)合向廣大市民發(fā)出了主題為“做文明市民,建美好家園”的倡議書10000多份；舉行了以“人民城市人民管,管好城市為人民”的萬人簽名活動(dòng)；各部門、各單位懸掛宣傳標(biāo)語200多條,出動(dòng)宣傳車30多輛(次),進(jìn)行了廣泛宣傳,收到了良好的社會(huì)效果。三是開展主題實(shí)踐活動(dòng)。團(tuán)縣委、婦聯(lián)、愛衛(wèi)辦、教體局、執(zhí)法局先后組織各學(xué)校學(xué)生、機(jī)關(guān)單位的團(tuán)員、青年、女職工組成義務(wù)宣傳隊(duì),上街宣傳城鎮(zhèn)管理、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)建衛(wèi)生縣城等法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)6次,參加人員1000多人(次),并開展了以清理垃圾、治理“牛皮癬”為重點(diǎn)的義務(wù)勞動(dòng)。同時(shí)縣教體局組織人員深入城區(qū)和城郊各學(xué)校開展“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響一個(gè)小區(qū)”為主題的宣傳教育活動(dòng),受教育學(xué)生達(dá)20000多人(次),達(dá)到了“小手拉大手”的良好社會(huì)效果。通過采取多種形式的宣傳活動(dòng),形成了人人了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。近年來,投入拆遷建設(shè)資金21.19億元,建成了興國(guó)文化廣場(chǎng)、成紀(jì)大道、濱河南北路、解放路改造、體育中心、城區(qū)供水、城北供熱等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程和成紀(jì)大廈、濱河雅苑、金盛花園等一批商住綜合樓和住宅小區(qū),完成了城區(qū)主街道綠化、亮化工程,硬化城區(qū)小巷道116條、13.4公里,更換主街道路燈660盞。2008年,按照“南北延伸,向西擴(kuò)展,中心區(qū)域集中改造、完善、配套”的思路,以規(guī)劃為龍頭,以市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)新投融資機(jī)制,加快了城市建設(shè)步伐。一是不斷提升城市功能。編制了濱河南北路、水場(chǎng)路、成紀(jì)大道西段等主要路段兩側(cè)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,投入拆遷建設(shè)資金5755萬元,拆除濱河北路、青年西路以北、大西巷以南等區(qū)域住戶106戶、建筑物1.2萬平方米,完成濱河北路、街泉路、旱坪路、成紀(jì)大道西段3.3公里道路改造鋪油工程,實(shí)施了濱河南路何川段道路建設(shè),在鳳山、濱河南路、南河路、成紀(jì)大道西段等區(qū)域栽植塔柏、刺柏等苗木46.6萬多株,綠化面積800多畝。改造城區(qū)免費(fèi)公廁4所,硬化城區(qū)小巷道16條1.9公里,安裝、更換城區(qū)主要小巷道路燈185盞,城區(qū)小巷道實(shí)現(xiàn)了夜間正常照明。二是規(guī)范城市土地經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。收購(gòu)儲(chǔ)備水場(chǎng)路以北等區(qū)域土地497.6畝,掛牌出讓國(guó)有土地7宗229.7畝,實(shí)現(xiàn)收益5467.8萬元,為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力支持。三是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。隴城鎮(zhèn)積極實(shí)施了沿街拆遷建設(shè)、路渠和人行道鋪設(shè)工程。興豐鄉(xiāng)結(jié)合秦遠(yuǎn)公路建設(shè),完成了沿街71戶農(nóng)戶的拆遷任務(wù),拆除建筑物5065.4平方米。魏店鄉(xiāng)結(jié)合寺魏公路建設(shè),開展了沿街改造工程,拆除各類建筑物1800平方米,新建營(yíng)業(yè)鋪面940平方米。四是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。完成了104條255.2公里農(nóng)村公路通達(dá)工程和秦遠(yuǎn)公路、寺魏公路改造鋪油,實(shí)施了11.077公里的革堡至古城公里、14.19公里的喇嘛墩至雙廟公路和靖天公路南小河橋改造工程,農(nóng)村公路通行能力得到提高。

市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開展招商引資,鼓勵(lì)和引進(jìn)縣內(nèi)外開發(fā)商投資興業(yè),建成了北大果品市場(chǎng)、家俱建材市場(chǎng)、西川蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、北壇商貿(mào)城、成紀(jì)商廈、景園品牌服裝城、秦源綜合市場(chǎng)、西川木材市場(chǎng)等一批綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)17處,引進(jìn)了“五洲超市”、“家福樂超市”等大型超市；實(shí)施了總投資3000多萬元的秦安小商品市場(chǎng)改擴(kuò)建工程,新增建筑面積2.1萬平方米；“秦安·中國(guó)西部小商品城”項(xiàng)目建設(shè)即將啟動(dòng)實(shí)施；加快社區(qū)便民市場(chǎng)建設(shè)步伐,建成了鳳山、景園、北壇和旱坪路社區(qū)便民市場(chǎng),擴(kuò)大了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有效遏制了店外經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的不良現(xiàn)象,規(guī)范了市場(chǎng)管理,同時(shí)為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造了良好條件。

城市公用事業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,建成了總投資1496.88萬元、日供水能力1.3萬噸的城區(qū)供水?dāng)U建工程,使城區(qū)居民告別了吃咸水的歷史,也從根本上解決了城區(qū)缺乏飲用水的問題；新建改造小水利和農(nóng)村飲水安全工程91處,解決了14.7萬人的飲水安全問題；建成總投資130多萬元的垃圾填埋處理廠1處。2008年,建成總投資3575萬元、供熱面積70萬平方米的城北供熱一期工程,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中供暖,徹底解決了城區(qū)空氣污染問題。爭(zhēng)取到總投資4927萬元、規(guī)模為1.5萬平方米/日的污水處理廠,目前正在進(jìn)行管道鋪設(shè)工程,完成投資560萬元,該工程建成后,將極大地改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。

綜合執(zhí)法工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。去年以來,緊緊抓住影響市容市貌整體形象的突出問題,以整治城區(qū)“八亂”為重點(diǎn),堅(jiān)持“突出重點(diǎn),根治難點(diǎn),疏堵結(jié)合,整體推進(jìn)”的原則,整合各成員單位職能,堅(jiān)持集中開展城區(qū)環(huán)境秩序聯(lián)合整治,深入開展了創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城活動(dòng),取得了顯著成效。

加大綜合執(zhí)法力度。進(jìn)一步創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加大綜合治理力度,城市管理綜合執(zhí)法工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。一是狠抓門前“四包”責(zé)任制落實(shí),形成了全社會(huì)齊抓共管的工作局面。二是加大市場(chǎng)秩序整治力度。針對(duì)城區(qū)部分區(qū)域亂擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境的突出問題,狠下決心,采取強(qiáng)硬措施,規(guī)范馬路市場(chǎng)1處,取締零散攤點(diǎn)110多個(gè)、零散市場(chǎng)6處、歷年形成的瓜果市場(chǎng)7處,同時(shí)將解放路納入嚴(yán)管街管理。三是堅(jiān)決治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題。四是開展“萬人大清掃”活動(dòng),對(duì)城區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃,累計(jì)清運(yùn)城區(qū)和城郊死角區(qū)域垃圾800多噸,極大地改善了臟、亂、差現(xiàn)象,營(yíng)造了全社會(huì)抓環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍,強(qiáng)化了廣大市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。建立健全《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)管理制度》、《環(huán)衛(wèi)工人守則》等各項(xiàng)規(guī)章制度,加大環(huán)衛(wèi)投入,縣財(cái)政克服困難,籌措資金,購(gòu)置垃圾清運(yùn)車7輛；更新垃圾專用桶140個(gè)、垃圾箱10個(gè),進(jìn)一步解決了環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,擴(kuò)大了垃圾清運(yùn)保潔范圍。認(rèn)真實(shí)施道路平安暢通工程。進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)車輛亂停亂放、亂沖亂撞等違規(guī)行為的治理。一是加強(qiáng)城區(qū)交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是開展“百日行動(dòng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。三是設(shè)立車輛停放點(diǎn)。在城區(qū)主要路段設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛停放點(diǎn)23處,有效遏制了車輛亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí)在人流、車流集中的新華街、青年?yáng)|西路、成紀(jì)大道等十字路口設(shè)立交警指揮崗4處,確保行人安全,避免交通事故的發(fā)生。

加強(qiáng)窗口單位衛(wèi)生治理。進(jìn)一步加大對(duì)天水汽車運(yùn)輸公司秦安汽車南站和北站兩個(gè)窗口單位的交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生治理,近年來,堅(jiān)持以站務(wù)管理、崗位職責(zé)、站內(nèi)外秩序、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、質(zhì)量信譽(yù)等方面為切入點(diǎn),縣交通、運(yùn)管部門年初與車站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到組,任務(wù)到人,并成立了稽查小組,堅(jiān)持日常監(jiān)管與突出重點(diǎn)檢查相結(jié)合,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

公共場(chǎng)所、食品、飲用水衛(wèi)生治理力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、省衛(wèi)生廳《衛(wèi)生許可證發(fā)放管理暫行辦法》等法律法規(guī),堅(jiān)持集中整治和日常檢查相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則,加大力度,深入開展公共場(chǎng)所、食品、飲用水衛(wèi)生治理活動(dòng)。一是認(rèn)真開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。2008年,對(duì)226家各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了預(yù)防性衛(wèi)生審查,對(duì)符合衛(wèi)生要求的196戶發(fā)放了衛(wèi)生許可證,目前,衛(wèi)生許可證持證率為98.4%,健康合格證持有率為91%。二是加強(qiáng)日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。至目前,共檢查城區(qū)食品、飲用水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及學(xué)校食堂、建筑工地、化妝品經(jīng)銷等單位232戶(次),檢查從業(yè)人員363人(次),查出無許可證的單位11戶,無健康培訓(xùn)合格證的34人,根據(jù)情節(jié)依法給予了相應(yīng)的行政衛(wèi)生處罰。三是組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。今年共印發(fā)宣傳資料10000余份,培訓(xùn)從業(yè)人員170人(次)；出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員80人(次),檢查餐飲經(jīng)營(yíng)戶86戶,對(duì)其中2戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了處罰。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。對(duì)縣城108家餐飲單位重新進(jìn)行了審查,并對(duì)235名管理人員進(jìn)行了量化培訓(xùn),有114家餐飲單位通過C級(jí)重新審查,有1家通過A級(jí)評(píng)審驗(yàn)收,目前實(shí)施量化分級(jí)管理的餐館共118家,實(shí)施率達(dá)96%。五是加大衛(wèi)生監(jiān)督處罰力度。去年以來,行政處罰61戶(次),取締攤點(diǎn)3戶(次),限期停業(yè)整頓4戶,有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。六是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。至目前共培訓(xùn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及公共場(chǎng)所從業(yè)人員460余人(次),培訓(xùn)率為95%,合格451人,進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)水平。

環(huán)境保護(hù)工程全面實(shí)施。不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))制度。2008年,共有6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目通過環(huán)保審批,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率和污染防治設(shè)施運(yùn)行率均達(dá)100%。二是清理整頓城區(qū)餐飲業(yè)。共清理各類大小餐飲業(yè)120多家,對(duì)其中上宅下店、污染較為嚴(yán)重的8個(gè)餐飲業(yè)發(fā)出了整改通知書,限期進(jìn)行了治理。同時(shí),認(rèn)真開展了工業(yè)污染源和生活污染源普查工作,完成75家工業(yè)污染源普查和163家生活污染源普查任務(wù),已上報(bào)國(guó)家普查辦公室。三是加強(qiáng)葉堡飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。縣政府先后制定出臺(tái)了《秦安縣飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《秦安縣葉堡水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》,于2005年6月底前對(duì)葉堡水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有采砂廠予以全部取締,劃分了保護(hù)范圍；同時(shí)制定了《小粉坊集中整治實(shí)施方案》,對(duì)葉堡水源地上游的安伏、蓮花、隴城等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的86家小粉坊采取強(qiáng)制措施全部給予了關(guān)閉,同時(shí)關(guān)閉葉堡小粉坊群34戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)粉坊主進(jìn)駐園區(qū)規(guī)模化生產(chǎn),統(tǒng)一治理制粉污水。四是堅(jiān)持開展空氣、地表水、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,通過監(jiān)測(cè),空氣質(zhì)量良好,地表水和聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

除害防病工作取得突破性進(jìn)展。一是狠抓除“四害”工作。堅(jiān)持“環(huán)境治理為主,化學(xué)消殺為輔”的原則,按照群防群治相結(jié)合、突擊性活動(dòng)與常年消殺相結(jié)合的工作思路,嚴(yán)密組織,科學(xué)實(shí)施,有效控制了“四害”密度。先后對(duì)賓館、飯店、糧庫(kù)、糧站等重點(diǎn)單位防鼠防蠅設(shè)施進(jìn)行了完善,堅(jiān)持開展每年春、秋兩季統(tǒng)一滅鼠和夏季統(tǒng)一滅蚊蠅活動(dòng),做到全面覆蓋,不留空白,保證了滅鼠效果,控制了蚊蠅傳播疾病的發(fā)生。尤其在農(nóng)村滅鼠工作中,高度重視農(nóng)田滅鼠,把農(nóng)田滅鼠工作作為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一常抓不懈,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),動(dòng)員廣大群眾采取有力措施,消除鼠患,近年來累計(jì)農(nóng)田滅鼠85萬畝(次),大大降低了鼠口密度,糧食作物因鼠害損失率降到了3%以內(nèi)。

全力抓好衛(wèi)生防病工作。堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針,狠抓計(jì)劃免疫、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等工作。目前,全縣網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),去年共報(bào)告各類法定傳染病1321例,傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率為99.3%,及時(shí)率95.7%；兒童“四苗”接種率均達(dá)到了要求,其中卡介苗接種率為96.6%,脊灰糖丸疫苗(不含強(qiáng)化免疫)為98.5%,百白破疫苗為95%,麻疹疫苗為100%,乙肝疫苗接種率為98.7%,乙肝首針及時(shí)接種率為93%；查出肺結(jié)核患者465人,其中初治涂陽(yáng)215人,復(fù)治涂陽(yáng)32人,重癥涂陰34人,涂陰免費(fèi)248人。地方病防治工作深入開展,完成大骨節(jié)病、地方性氟中毒普查工作,開展了居民用戶鹽樣碘鹽檢測(cè),碘鹽覆蓋率為100%,碘鹽合格率為99.31%。對(duì)全縣10個(gè)國(guó)家級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè),癲癇患者治療管理工作進(jìn)展良好。結(jié)合每年3月24日“世界結(jié)核病防治日”,在全縣大力開展以“防治結(jié)核、堅(jiān)持不懈”為主題的教育宣傳活動(dòng),今年制作宣傳標(biāo)語200多條,發(fā)放宣傳資料20000多份,受教育群眾達(dá)26000多人(次),咨詢?nèi)藬?shù)4000多人(次),收到了良好的社會(huì)效果。

健康教育工作深入開展。高度重視健康教育工作,廣播電視、教育、衛(wèi)生等部門充分發(fā)揮各自職能作用,各負(fù)其責(zé),緊密協(xié)作,認(rèn)真履行工作職責(zé),從學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)、家庭等多渠道,以各種方式開展健康知識(shí)普及和宣傳活動(dòng)。一是開辦專題教育欄目。二是全力抓好學(xué)校健康課的落實(shí)工作。縣教育部門將健康教育課的開設(shè)納入了學(xué)校綜合考評(píng)體系,做到了“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資、考評(píng)”五落實(shí)；在全縣各中小學(xué)校采用放影科教片、錄像片、幻燈片、圖片展等形式全面開展健康教育；縣衛(wèi)生部門每年結(jié)合“愛眼日”、“愛牙日”、“艾滋病日”開展了廣泛深入地健康教育活動(dòng)。三是深入開展醫(yī)院健康教育工作。縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了衛(wèi)生宣傳欄,并舉辦了培訓(xùn)班,累計(jì)培訓(xùn)住院患者及其家屬4890多人(次),使廣大醫(yī)務(wù)人員和住院病人衛(wèi)生知識(shí)知曉率普遍提高。同時(shí),認(rèn)真貫徹《母嬰保健法》,落實(shí)兒童持健康證入學(xué)制度,2008年對(duì)入托入學(xué)兒童進(jìn)行了健康檢查,體檢城區(qū)中小學(xué)生5364人。四是開展保健知識(shí)宣傳教育。首先從各級(jí)干部入手,大力推進(jìn)健康教育工作。

完善思路科學(xué)發(fā)展向創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)奮進(jìn)。6月16日,天水市愛衛(wèi)會(huì)對(duì)秦安縣創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,市檢查團(tuán)對(duì)秦安縣委、縣政府近年來所做的工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定,同時(shí),對(duì)秦安縣當(dāng)前和今后的創(chuàng)衛(wèi)工作提出了指導(dǎo)性的意見和建議。秦安縣委、縣政府表示要在今后的工作中,認(rèn)真落實(shí)檢查團(tuán)的指導(dǎo)意見,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固市級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,振奮精神,堅(jiān)定信心,再接再厲,創(chuàng)新思路,著力抓好以下幾方面的工作。

繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高城市文明程度。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳與集中宣傳相結(jié)合,在全縣深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城市管理、全民健康教育等知識(shí)宣傳活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)市民思想道德教育和民主法制教育,不斷提高市民素質(zhì)；建立健全社區(qū)、單位、學(xué)校、村鎮(zhèn)文明教育網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持開展健康教育、文明衛(wèi)生教育,引導(dǎo)群眾形成健康文明的生活方式,形成心往一處想,勁往一處使的良好社會(huì)氛圍,使廣大群眾對(duì)城市管理與建設(shè)工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的榮譽(yù)感、認(rèn)同感和責(zé)任感,真正在全社會(huì)營(yíng)造出文明進(jìn)步、積極向上的社會(huì)新風(fēng)尚。

繼續(xù)集聚資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大城區(qū)拆遷改造力度,積極實(shí)施北壇小區(qū)、鳳山小游園等重點(diǎn)區(qū)域綜合開發(fā),加快城區(qū)污水處理、葫蘆河2號(hào)大橋、解放北路三里鋪至縣職教中心段改造鋪油等重點(diǎn)工程建設(shè),完善供電、供水、集中供熱、污水和生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快城區(qū)路網(wǎng)改造和綠化、亮化、美化工程建設(shè),努力改善城區(qū)環(huán)境。加大城市土地經(jīng)營(yíng)力度,依法認(rèn)真做好土地規(guī)劃控制,收購(gòu)儲(chǔ)備和招標(biāo)拍賣、掛牌出讓工作,盤活土地資產(chǎn),集聚建設(shè)資金,增加城市建設(shè)投入。

繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè),解決市場(chǎng)不足問題。抓好大型綜合性市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),啟動(dòng)秦安·中國(guó)西部小商品城、秦安物流倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè),抓好北大果品市場(chǎng)建設(shè)；完成西川蔬菜批發(fā)市場(chǎng)后續(xù)工程,發(fā)展壯大蔬菜市場(chǎng)；繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)和社區(qū)便民市場(chǎng)建設(shè),抓好郭嘉、葉堡、蓮花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)果品、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)建設(shè)；規(guī)范完善城區(qū)便民市場(chǎng),方便廣大群眾,徹底解決亂擺攤設(shè)點(diǎn)問題。

繼續(xù)加強(qiáng)城市管理,鞏固市級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。依法加強(qiáng)城市管理,著力改善人居環(huán)境,全面提升城市品位。一是完善制度,建立健全科學(xué)教育、管理有力、操作有序的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書；堅(jiān)持督促檢查制度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二是突出重點(diǎn),繼續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、廣告污染、建筑工地、馬路市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、惡習(xí)陋習(xí)等八個(gè)重點(diǎn)方面；進(jìn)一步突破城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、背街小巷、居民小區(qū)等死角、難點(diǎn)地段,采取有力措施,集中力量徹底解決個(gè)別區(qū)域臟、亂、差問題。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),果斷采取綜合措施,嚴(yán)管重罰,徹底糾治違規(guī)違章行為。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用,堅(jiān)持新聞爆光制度和群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使城市管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化、法制化。

繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理和城市管理工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起檢查。嚴(yán)格按照屬地管理的要求,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)的管理作用,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌治理工作沉底蓋邊、不留死角。動(dòng)員和組織廣大群眾深入開展“清垃圾、清污泥、清路障；改廁、改圈、改灶；治臟、治亂、治愚、治懶；提高農(nóng)民整體素質(zhì)”的“三清三改四治一提高”活動(dòng)和除“四害”活動(dòng)。不斷加大農(nóng)村能源及生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,以沼氣建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村深入開展“改水、改廁、改圈、改灶”的“四改”工作,以環(huán)境衛(wèi)生整治推動(dòng)農(nóng)村開展“巷道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化”的“四化”工作,極大地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌臟、亂、差現(xiàn)象,提高廣大農(nóng)民的生存量,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)

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第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)狀況調(diào)查

一、研究背景

2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要建議》提出了要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的五個(gè)民主標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。那么在長(zhǎng)達(dá)五年建設(shè)后，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了哪些成果，存在哪些不足呢？本文以山東省濰坊市金馬村為調(diào)查對(duì)象，深入調(diào)查了新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面，并針對(duì)其中的不足提出了部分意見和建議。

二、關(guān)鍵字

社會(huì)主義、新農(nóng)村、成效、意見與建議

三、研究過程

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)是重點(diǎn)、難點(diǎn)，也是關(guān)鍵。隨著城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在金馬村成功啟動(dòng)。經(jīng)過兩到三年的發(fā)展，金馬村社區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧都具有積極作用。為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了一個(gè)可供借鑒的范例。同時(shí)還存在不少困難和問題，有待進(jìn)一步探索并加以解決。

（一）金馬村建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心，著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。如果把新農(nóng)村建設(shè)比做一幢大廈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是大廈的基礎(chǔ)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去，再美好的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。近幾年來，隨著基礎(chǔ)建設(shè)力度的加大、步伐的加快，金馬村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力得到了提升，但橫向比與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然很大，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱、人均收入不高、群眾生活還不富裕。在這樣的基礎(chǔ)上搞新農(nóng)村建設(shè)，就必須把抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。結(jié)合本地區(qū)情實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力從四個(gè)方面做文章。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持，動(dòng)員組織群眾投資投勞，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，通過土地整理項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有一個(gè)較大的改善，生產(chǎn)能力有一個(gè)較大的提高。二是立足優(yōu)勢(shì)，圍繞效益搞調(diào)整，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以培育壯大龍頭企業(yè)為核心。三是要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”和“誰有帶動(dòng)能力扶持誰”的原則，鼓勵(lì)規(guī)模小、實(shí)力弱的經(jīng)營(yíng)企業(yè)和公司外引內(nèi)聯(lián)，力爭(zhēng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都掛靠一家起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動(dòng)基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，逐步建成優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地，達(dá)到村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)開展特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。四是支持以龍頭企業(yè)為主體，建立行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，要加大維權(quán)力度，對(duì)外出勞務(wù)人員開展法律援助服務(wù)，保障農(nóng)民出得去家門、學(xué)得到技術(shù)、有個(gè)好的經(jīng)濟(jì)收入。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以村鎮(zhèn)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力改善鎮(zhèn)容村貌。村鎮(zhèn)面貌是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，改變村鎮(zhèn)面貌是廣大人民群眾的迫切愿望。結(jié)合調(diào)研村的實(shí)際情況，以改善鎮(zhèn)容村貌為切入點(diǎn)，開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民群眾感得到實(shí)實(shí)在在的好處，打開工作新局面。從目前情況看，相對(duì)城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，村莊建設(shè)浪費(fèi)大，水平低，“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”的現(xiàn)象比較普遍。因此，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)從改善農(nóng)民最需要的生產(chǎn)生活設(shè)施著手，從“治缺、治亂、治臟、治空”上下功夫。治缺，就是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。抓住國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村投入的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持，加快農(nóng)村道路、電力、通訊、廣播電視以及農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治亂，就是要穩(wěn)步實(shí)施村莊改造。按照節(jié)約用地、適度集中的原則，采取村民自愿、政府扶持、分批推進(jìn)的辦法，對(duì)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的村組，實(shí)行整治改造，建設(shè)新型村民小區(qū)；實(shí)施村莊整體拆舊建新，建設(shè)新村莊；在人口集中、交通比較方便、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地方，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)社區(qū)型農(nóng)民新村。通過村莊整治，基本消滅特困危房戶，每個(gè)村形成幾個(gè)相對(duì)集中的居民小區(qū)。治臟，就是要改善生態(tài)和生活環(huán)境。全面開展改廁、改灶、改欄，突出抓好房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源的整治。對(duì)村組內(nèi)排灌溝渠進(jìn)行生態(tài)治理。大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。治空，就是要充實(shí)服務(wù)功能。以建立農(nóng)村服務(wù)中心為主要形式，按照便民利民、實(shí)用有效的原則，整合社會(huì)力量，建設(shè)衛(wèi)生醫(yī)療、村民購(gòu)物、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)、幼兒教育、文體活動(dòng)等服務(wù)點(diǎn)和公益設(shè)施，為農(nóng)民提供公共服務(wù)。通過“四治”，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，使農(nóng)村逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化、村貌整潔。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以文化建設(shè)為載體，著力塑造農(nóng)村文明新風(fēng)尚。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更要大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)健康、積極向上的農(nóng)村文明新風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的深刻變化和良好民俗的形成，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。當(dāng)前有一些地方健康文化缺位，賭博、迷信等不健康的文化使淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)遭到破壞，帶來了一系列社會(huì)問題，其原因就是農(nóng)村文化的發(fā)展不能滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。發(fā)展農(nóng)村文化，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌，要立足于提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，堅(jiān)持重在建設(shè)、注重實(shí)際、多辦實(shí)事，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，改變農(nóng)村面貌，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度。一要大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化。以落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》為重點(diǎn)開展“講文明、改陋習(xí)、創(chuàng)新風(fēng)、樹形象”活動(dòng)，依托各種講座和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。積極開展“榮辱觀”教育，廣泛開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、創(chuàng)評(píng)星級(jí)文明戶、農(nóng)民致富競(jìng)賽等多種活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，革除陋習(xí)，抵制迷信，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式，著力形成健康、文明、進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。在實(shí)踐中注重引導(dǎo)干部群眾弘揚(yáng)誠(chéng)信守諾精神，褒揚(yáng)誠(chéng)信典型、營(yíng)造誠(chéng)信風(fēng)氣，使重信、守信正在成為干部群眾的自覺行動(dòng)。二要加強(qiáng)民主法制建設(shè)。建議在加強(qiáng)和完善農(nóng)村黨的建設(shè)和基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，以促進(jìn)村民自我管理為目標(biāo)，成立農(nóng)村紅白理事會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、種植養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等自治組織，制定和完善村民公約，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)，逐步建立農(nóng)民群眾自我教育、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。結(jié)合創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入鎮(zhèn)村兩級(jí)重要工作日程，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決取締邪教組織，教育農(nóng)民樹立“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的新風(fēng)尚，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三要注重培育農(nóng)村文化的內(nèi)生機(jī)制。以民間文藝團(tuán)體培育和農(nóng)村文化資源開發(fā)為核心，加大對(duì)民間文藝團(tuán)體的支持力度，利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市，積極組織開展形式多樣、各具特色、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，促進(jìn)民間文藝團(tuán)體的發(fā)展；引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體對(duì)豐富的農(nóng)村文化資源進(jìn)行開發(fā)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村“土生土長(zhǎng)”的文化發(fā)展壯大起來，滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。

四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)劃為龍頭，著力增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性。建設(shè)新農(nóng)村，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，需要做長(zhǎng)期的、細(xì)致的工作，必須“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施，先易后難、分類推進(jìn)，因地制宜、突出特色。“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實(shí)施”，就是要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五句話的要求和全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，分步驟、分階段實(shí)施，積小成為大成；“先易后難、分類推進(jìn)”，就是把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、交通條件便利、群眾積極性高、工作難度不大的村作為試點(diǎn)，優(yōu)先實(shí)施，以點(diǎn)帶面，不搞全面開花；“因地制宜、突出特色”，就是要尊重群眾意愿，尊重村莊實(shí)際，合理利用自然資源，突出民風(fēng)民俗和田園風(fēng)光特色，不搞“多村一面”，不搞盲目攀比，不搞一刀切，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活，追求人與自然和諧發(fā)展，體現(xiàn)以人為本的理念。

五、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以機(jī)制為保障，著力完善新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際，著力做好以下工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。二要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作，涉及各個(gè)領(lǐng)域，需要多部門、多層次、多環(huán)節(jié)的緊密配合。要建立新農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)制，明確各部門的工作目標(biāo)和工作責(zé)任，做到新農(nóng)村建設(shè)開展到哪里，部門的責(zé)任就落實(shí)到哪里，形成集中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。三要建立多元化的投入機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的“四兩撥千斤”的作用，將財(cái)政扶貧、以工代賑、能源交通、農(nóng)田水利等新農(nóng)村建設(shè)資金適度集中投放、資金捆綁使用，提高資金使用效率；要改變直接補(bǔ)貼的辦法，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式，按照“誰受益、誰投資”的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)，使有限資金發(fā)揮最大效益。對(duì)新型住宅區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)施集中供水管理，可以按市場(chǎng)化辦法運(yùn)作，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)民和民營(yíng)資本的積極性，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民投勞、民營(yíng)資本參與的多元化投入機(jī)制。四要積極探索村民自主建設(shè)機(jī)制。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施主體、受益主體和創(chuàng)造主體。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的原則，通過村民推舉黨員、干部、農(nóng)村能人中有聲望、有公心的人組成新農(nóng)村建設(shè)專門組織，政府指導(dǎo)其制定章程、建立制度、規(guī)范運(yùn)作，支持其自主管理、民主決策，負(fù)責(zé)處理新農(nóng)村建設(shè)中涉及群眾切身利益的各種問題，維護(hù)好農(nóng)民的自我管理權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、整治決策權(quán)和經(jīng)費(fèi)知情權(quán)，保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行為。

（二）新農(nóng)村建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)

我們僅此次以金馬村為樣本的實(shí)地調(diào)研即總結(jié)出了以上五種有效地新農(nóng)村建設(shè)模式，這一方面反映了新農(nóng)村建設(shè)中各地蓬勃的態(tài)勢(shì)，同時(shí)也放映了在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中因地制宜、具體問題具體思考的重要意義。但與此同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)中存在的眾多問題也是顯而易見的。通過實(shí)地調(diào)查和資料學(xué)習(xí)，我們總結(jié)出了新農(nóng)村建設(shè)中存在的幾點(diǎn)問題：

一、認(rèn)識(shí)上有偏差。一是部分村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)熱情不高，存在畏難情緒，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，有些干部同志則對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識(shí)，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，期望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。二是農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府工程，是上面撥的款，所有的建設(shè)項(xiàng)目資金都是上面扶持安排的，自覺主動(dòng)地參與性不高，“等、要、靠”思想嚴(yán)重，存在過分依賴于政府投入的不良傾向。三是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在理解上的誤區(qū)。只重硬件建設(shè)輕生產(chǎn)發(fā)展，以為修了幾條村路，蓋了幾幢新房，清理了房前屋后的垃圾就是新農(nóng)村建設(shè)，忽略了生產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

二、投入嚴(yán)重不足。目前，較多的新農(nóng)村建設(shè)普遍存在投入不足的問題。盡管各級(jí)財(cái)政在資金支出安排上逐步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，但與新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要相比，投入嚴(yán)重不足。特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善上欠帳較多。部分農(nóng)村的道路、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，沒有得到很好解決。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。除了部分擁有良好的地理、自然等優(yōu)勢(shì)的村鎮(zhèn)有明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，較多的村鎮(zhèn)往往表現(xiàn)出缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先是“生產(chǎn)發(fā)展”，在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)“生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。發(fā)展生產(chǎn)必須要有一定的產(chǎn)業(yè)作支撐。而目前新農(nóng)村建設(shè)中，產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民在農(nóng)村所能從事的行業(yè)極其有限，發(fā)展?jié)摿秃髣琶黠@不足。

四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平低普遍偏低，醫(yī)療設(shè)備落后，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象比較突出；二是農(nóng)村教育教學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，師資力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又加劇了擇校問題，中心集鎮(zhèn)中小學(xué)大班普遍存在，實(shí)現(xiàn)教育公平目標(biāo)任重道遠(yuǎn)；三是農(nóng)村群眾文

化生活比較匱乏，農(nóng)村公益性文化設(shè)施欠缺。四是農(nóng)村社會(huì)保障體系尚未完全建立，農(nóng)民最低生活保障制度、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)還有待完善。

五、農(nóng)民素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。農(nóng)民的思想觀念比較落后，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)仍根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方面與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求相差甚遠(yuǎn)。較多的農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人比較少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)。在道德素質(zhì)方面，關(guān)心集體，熱心公益事業(yè)的集體主義觀念淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣仍難以遏制，一定程度上影響了新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)步伐。

（三）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的對(duì)策

針對(duì)上面提出的幾點(diǎn)問題，通過調(diào)研走訪、查閱資料和閱讀文獻(xiàn)，我們總結(jié)出以下幾個(gè)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的對(duì)策：

一、進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。應(yīng)設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，不斷加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。要加大金融支持力度，銀行要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村中小企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。盡快推進(jìn)農(nóng)村金融改革，使農(nóng)村信用社成為面向普通農(nóng)民的金融服務(wù)主體。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，要像建設(shè)工業(yè)園一樣建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在資金、政策等方面給予足夠的傾斜。各級(jí)財(cái)政下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金以及各部門爭(zhēng)取的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，要與新村建設(shè)進(jìn)行銜接捆綁、整合，根據(jù)建設(shè)需要分配使用。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要切實(shí)加強(qiáng)各部門間的工作協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，集中力量辦大事，辦成事。

二、進(jìn)一步編制、執(zhí)行好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村，要有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，必須遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則。各級(jí)政府要組織建設(shè)、土地、發(fā)展與改革、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，從各村的自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，以農(nóng)民的需求為導(dǎo)向，以村委為單位，以自然村為基本單元，以中心村為重點(diǎn)，以農(nóng)村現(xiàn)代化為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村莊、道路、學(xué)校、衛(wèi)生所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，統(tǒng)一布局。規(guī)劃起點(diǎn)要高，布局要合理，突出特色，適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的需要。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的研究，按照輕重緩急的要求，確定建設(shè)重點(diǎn)，研究和提出一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。要將農(nóng)民最需要、最迫切、影響最大、見效最快的項(xiàng)目作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)和各個(gè)方面的大力支持。但與此同時(shí)，規(guī)劃的編制既要做到高起點(diǎn)，又要注意保護(hù)有價(jià)值、有地方特色的傳統(tǒng)民居，把某些有特色的新農(nóng)村建成現(xiàn)代氣息與傳統(tǒng)文明并存的新型村莊。

三、突出農(nóng)民的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。新農(nóng)村是廣大農(nóng)民的新農(nóng)村，政府及各有關(guān)部門只能起引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，而不能代替農(nóng)民做主。要充分尊重農(nóng)民的意愿，發(fā)揮他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從“要我建設(shè)新農(nóng)村”向“我要建設(shè)新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變，讓他們用自己的雙手來創(chuàng)造美好的家園。要做到廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的成果和先進(jìn)事跡（事例），通過農(nóng)民自己親身感受新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化激發(fā)建設(shè)的自覺性。在建設(shè)過程中，絕不能搞“一刀切”、“千村一面”，更不能只作表面文章，搞“政績(jī)工程”，而應(yīng)該從農(nóng)民群眾最迫切需要解決的問題入手，同時(shí)充分尊重農(nóng)民的意見和建議，突出農(nóng)民的主體地位，由農(nóng)民參與投入，自己作主，自己管理，讓自己信賴的人組織實(shí)施，培養(yǎng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主人翁意識(shí)。

四、壯大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道，形成增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化能力，以縮小農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的波動(dòng)，降低農(nóng)民增收的不確定因素；要加大對(duì)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候條件的制約減少到最低限度，降低農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧的比例；要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的重要途徑，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力適度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)其有序流動(dòng)；要加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提升其對(duì)農(nóng)民的增收支撐作用；要大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)私企業(yè)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)的監(jiān)管力度，防止生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快給農(nóng)民增收帶來壓力。同時(shí)還要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)、供、銷生產(chǎn)模式。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)時(shí)，要加大科技的投入力度，特別是農(nóng)技部門要加大農(nóng)業(yè)科技推廣及服務(wù)力度，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)管理，確保農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

五、認(rèn)真做好農(nóng)民的教育培訓(xùn)。新農(nóng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人是各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)展的根本，農(nóng)民素質(zhì)提高是新農(nóng)村建設(shè)的根本保障，沒有一批較高綜合素質(zhì)的農(nóng)民，所有的奮斗目標(biāo)都是空談。應(yīng)大力開展科普教育、科技培訓(xùn)，著力提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工作，提升農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)和實(shí)用技能水平，使更多的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力掌握一到兩項(xiàng)專業(yè)技能，努力促進(jìn)“農(nóng)”“科”“教”的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多種多樣的教育形式，為勞動(dòng)力后備軍拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的渠道，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。整合可利用的培訓(xùn)資源，抓好農(nóng)民的思想道德和文化知識(shí)培訓(xùn)的載體建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法，尊老愛幼，誠(chéng)實(shí)守信，文明健康，共同致富。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立公共事務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范帶頭作用，逐步完善試點(diǎn)村的民主管理的新模式，落實(shí)村務(wù)公開制度，強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督措施，規(guī)范民主決策機(jī)制，增強(qiáng)民主管理的透明度，有效推動(dòng)試點(diǎn)村的民主政治建設(shè)。要加強(qiáng)村級(jí)公共事務(wù)管理，積極探索制訂村規(guī)民約、公共事務(wù)管理的具體辦法，落實(shí)管理人員和責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民愛護(hù)公共設(shè)施，參與公共事務(wù)管理，不斷鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。

七、要以服務(wù)廣大農(nóng)民為目的，全面推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)。農(nóng)村公共事業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要的有機(jī)組成部分。在新農(nóng)村建設(shè)中，一是要著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。二是要加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。三是積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。四是各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。五是推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。六是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入，逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。七是深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，從體制和法律上維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，激發(fā)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造力。6.7加大扶貧力度、加快脫貧步伐，創(chuàng)建和諧社會(huì)。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)查

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況調(diào)查

摘要：鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。加大“三農(nóng)”投入，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。解決13億中國(guó)人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時(shí)候都不能掉以輕心。

這是溫家寶總理在十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)所作的政府報(bào)告中關(guān)于2011年工作中的一段話，從這我們也可以看出國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的重視同時(shí)這也包括對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重視。新農(nóng)村建設(shè)是在2005年10月十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中,作為很關(guān)鍵的新的政策提出的，當(dāng)時(shí)提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過國(guó)家這幾年的努力，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。我的家鄉(xiāng)就是一個(gè)很好的例子。

我來自農(nóng)村，家鄉(xiāng)這幾年發(fā)生了翻天覆地的的變化。每一次回家都覺得家鄉(xiāng)不一樣了，無論從什么方面看都比以前好了很多。從以下幾點(diǎn)可以看出。第一，馬路的修建。以前通往村里的路都是土路，坑吭哇哇的很不好走，到了下雨天就更不好走了。所以有很多人因?yàn)槁泛途嚯x遠(yuǎn)的關(guān)系都很少去鎮(zhèn)里。基本上都在村里買需要的生活用品。現(xiàn)在不一樣了，路都換成了水泥路，又寬敞又好走，并且下雨天也沒那么難走了。每天去鎮(zhèn)上玩和購(gòu)物的人絡(luò)繹不絕。第二，人們環(huán)境觀念的改變。以前村里的環(huán)境很差，亂讓垃圾的現(xiàn)象隨處可見，環(huán)境很差。可自從馬路修建以后，村里的人在村干部的帶領(lǐng)下，在路的兩邊都種上了花草。還建了垃圾桶在路的兩旁，并且有專門的人每天都整理花草，還每家每戶發(fā)放了通知禁止在村里亂扔垃圾，隨口吐痰之類的，否則予以罰款。這個(gè)也有專門的人監(jiān)督。這一改變還在某種程度上也為一些沒有工作的人提供了工作，為家里提供一份收入，有利于改善家庭生活和新農(nóng)村的建設(shè)。第三，人們生活的改變。每一次回家

我都能明顯感覺出村里人生活比以前好了。自從新農(nóng)村建設(shè)，好多都蓋起了新的樓房，每一戶都有自己的小庭院可以種種菜什么的。不再是以前的土房，只有一個(gè)很小的院落。同時(shí)，村里人出行也改變了。以前去鎮(zhèn)里大都步行或者騎自行車，現(xiàn)在不同了，好多都買上了電動(dòng)車或者電動(dòng)三輪，甚至有些家庭條件好點(diǎn)的還買上了轎車。并且電腦，平板電視等也逐漸走進(jìn)了普通家庭的生活。人們對(duì)服飾的追求也逐漸由追求穿暖向追求名牌方向轉(zhuǎn)變。對(duì)食物的要求也不再只是溫飽，還要吃好。總之衣食住行方面都得到了很大的提高。第四，醫(yī)療衛(wèi)生制度的改善。以前所有的費(fèi)用都只能自己承擔(dān)，現(xiàn)在有了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以減輕一點(diǎn)壓力。我奶奶就有農(nóng)村合作醫(yī)療證，從中也獲益不少。

不過建設(shè)中仍然存在一些問題，還有許多需要改進(jìn)的地方。第一，村里出去打工的人還是很多，以前我在家時(shí)經(jīng)常可以看在地里勞作的人，但隨著社會(huì)的發(fā)展僅靠通過土地來掙錢很難致富，所以很多年輕人為了改善家庭的生活都選擇外出打工從而造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏，土地都荒蕪了，從而農(nóng)業(yè)的發(fā)展就停滯不前了。而且好多父母都外出打工，孩子一般交給老人撫養(yǎng)這不利于孩子的健康成長(zhǎng)。第二，村里基礎(chǔ)設(shè)施仍然不完善。像一些供人們鍛煉體育設(shè)施在農(nóng)村中根本就見不到。第三，醫(yī)療衛(wèi)生制度仍然不夠完善，在我們村里還是存在看病難的問題。而且還存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。第四，村里人法律意識(shí)淡薄，而且仍然存在迷信問題，總之是村干部們的宣傳法律力度不夠，對(duì)農(nóng)民的教育也不夠。

該如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我認(rèn)為應(yīng)該達(dá)到十六屆五中全會(huì)提出的20字目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，法制建設(shè)，社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面來進(jìn)行。首先是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。農(nóng)村應(yīng)該多搞一些適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)民收入，使外出打工的人能夠減少。當(dāng)然首先要先保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這就需要國(guó)家實(shí)行一些優(yōu)惠政策提高農(nóng)民的積極性。比如可以搞一

點(diǎn)旅游業(yè)，有很多城市里的人都很喜歡農(nóng)村好的環(huán)境和新鮮的空氣，可以利用這一點(diǎn)來發(fā)展旅游業(yè)為增加收入，農(nóng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村旅游，尤其是發(fā)展大中城市周邊的農(nóng)村旅游，可以實(shí)現(xiàn)城市自愿支持農(nóng)村發(fā)展，吸引城市的資金及人才向農(nóng)村流動(dòng)，且符合市場(chǎng)規(guī)律，真正的體現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的方針。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)能推進(jìn)農(nóng)村乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的平均利潤(rùn)率，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展”的目標(biāo)，但同時(shí)也要注意環(huán)境保護(hù)。或者發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)，利用地形和水資源等的優(yōu)勢(shì)增加收入。這樣可以在一定程度上解決外出打工的人多的問題。不過在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。然后是政治建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法實(shí)行自己的民主權(quán)利。村里要貫徹執(zhí)行民主權(quán)利，民主管理，民主決策，民主監(jiān)督。切實(shí)權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。建設(shè)新農(nóng)村為了群眾，新農(nóng)村建設(shè)要依靠群眾，新農(nóng)村建設(shè)的成果由群眾共享。建設(shè)新農(nóng)村，就是要從群眾最需要解決，最關(guān)注的問題入手，充分聽取、采納群眾的建議和意見，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。再就是文化建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。我認(rèn)為首先應(yīng)該發(fā)展教育，因?yàn)榻逃橇?guó)之本，強(qiáng)民之基。因此應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育，大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)村教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。要培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”。要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。然后在開展多種形式的文化活動(dòng)，宣傳社會(huì)主義榮辱觀，提高農(nóng)民素質(zhì)。第四是社會(huì)建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)

建設(shè)，主要指在加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共事業(yè)投入的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。最后是法制建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村的法制建設(shè)，主要指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的同時(shí)大力做好法律宣傳工作，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的理念完善我國(guó)的法律制度。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)，提高農(nóng)民依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法行使自己的合法權(quán)利覺悟和能力，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體建設(shè)。高度重視農(nóng)村的法制教育與宣傳工作，努力提高廣大農(nóng)民的法律知識(shí)。農(nóng)民法律意識(shí)比較單薄，所以要切實(shí)做好宣傳工作，增強(qiáng)人民的法律意識(shí)。

總之，新農(nóng)村的建設(shè)是一件任重而道遠(yuǎn)的工作，需要我們不斷的努力，我們大學(xué)生也應(yīng)該盡可能盡自己的一份力為新農(nóng)村的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。相信我們的新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得更好的成就。

第四篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況調(diào)查

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況調(diào)查

調(diào)查背景：

2005年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過《十一五規(guī)劃綱要的建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為了了解社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)程和完成狀況，我利用寒假的時(shí)間分別對(duì)我市的幾個(gè)農(nóng)村進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間:

2012.01.10-2012.01.17

調(diào)查地點(diǎn)：

溫州市泰順縣雪溪鄉(xiāng)武嶺村，北斗村，雪臨村

被調(diào)查對(duì)象：

溫州市泰順縣雪溪鄉(xiāng)武嶺村，北斗村，雪臨村的居民

調(diào)查方法：

對(duì)以上村莊的居民進(jìn)行隨機(jī)查訪和統(tǒng)計(jì)以及對(duì)村莊環(huán)境的觀察進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

調(diào)查人：

***

調(diào)查內(nèi)容：

一，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)狀況

二，農(nóng)村道路建設(shè)狀況

三，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)狀況

四，農(nóng)村信息化建設(shè)狀況

五，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)況

六，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況

簡(jiǎn)介

近年來，我市積極的開展新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也取得了巨大的成效。公共基礎(chǔ)設(shè)施在相關(guān)政策的的支持下，堅(jiān)持以改善農(nóng)村群眾生活水平為目標(biāo)，積極爭(zhēng)取實(shí)施各類項(xiàng)目并保質(zhì)保量的完成。我所調(diào)查的三個(gè)村的面貌也緊隨著建設(shè)新農(nóng)村的大潮，農(nóng)村的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，在水利，道路，飲水，通訊，以及人居的環(huán)境都得到了很大的改善，人們的生活水平也得到了質(zhì)的提高。但是，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)的過程當(dāng)中也存在很多的問題，例如，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程相對(duì)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)工作不到位以及

一些干部素質(zhì)不高而造成的完成質(zhì)量不高等問題。

成效

一，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)狀況。隨著中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模逐步的擴(kuò)大，農(nóng)田水利和管理機(jī)制不斷的完善。農(nóng)田的灌溉條件得到改善，耕地的質(zhì)量得到很大的提高，地力得到全面的提升。

二，農(nóng)村道路建設(shè)狀況。村莊的道路基本實(shí)現(xiàn)了水泥路，公路的護(hù)欄和綠化工作也基本完成，人口相對(duì)密集的路燈建設(shè)基本完成，每個(gè)村都建有相應(yīng)的停靠站。

三，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)狀況。每個(gè)村莊積極開展飲水安全設(shè)施建設(shè)，既保證了居民有安全干凈的飲用水，又充足了人們洗衣等生活用水。

四，農(nóng)村信息化建設(shè)狀況。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)。抽樣調(diào)查結(jié)果如下：三村電視的普及率達(dá)到100%，移動(dòng)電話普及率達(dá)到95%，計(jì)算機(jī)普及率10%。大大的改善了人民的生活?yuàn)蕵罚蓍e條件。

五，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)況。新農(nóng)村的建設(shè)使村莊的面貌發(fā)生很大的變化，衛(wèi)生狀況得到提高。每個(gè)村都有進(jìn)行村容美化，并且都有在村內(nèi)放置垃圾桶，建造垃圾中轉(zhuǎn)站。并都建有健身場(chǎng)所，不管男女老少都可以參加體育鍛煉。并且建造老年人活動(dòng)中心，豐富了老年人的生活。

六，農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。大力的實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視“村村通”工程。完成了農(nóng)村的衛(wèi)生院改造，擴(kuò)建項(xiàng)目。并開展每年一度的免費(fèi)體檢活動(dòng)，讓人們?cè)缛瞻l(fā)現(xiàn)疾病，早日治療。也增強(qiáng)了人們預(yù)防疾病的意識(shí)。

問題

一，資金投入不足，來源的渠道單一。雖然每年各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入都有增加，但是，相對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求還有差距。農(nóng)民的收入較低無力承擔(dān)建設(shè)的資金，主要靠上級(jí)財(cái)政支持，所以農(nóng)村的建設(shè)受到一定的影響。比如，有一條道路就因?yàn)榇迕駸o力出資導(dǎo)致，今年才澆灌完畢。

二，布局不合理，缺乏規(guī)劃，建設(shè)的隨意性較大。由于資金的問題農(nóng)村的建設(shè)沒有經(jīng)過正規(guī)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，部門之間的缺乏協(xié)調(diào)和溝通。造成很多的建設(shè)重復(fù)和投資浪費(fèi)。還有因?yàn)榫用竦姆孔颖旧砭褪请S意搭建的，村莊的布局小、散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重。導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境不能得到有效的管理。

三，基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)不到位。比如，很多的道路年久失修，缺乏管理維護(hù)，導(dǎo)致交通的安全隱患，甚至交通閉塞。電網(wǎng)沒有定期維護(hù)，導(dǎo)致電壓不穩(wěn)地，有時(shí)候甚至造成長(zhǎng)時(shí)間的斷電。以及很多基礎(chǔ)設(shè)施的毀壞現(xiàn)象。

四，群眾依賴思想嚴(yán)重，干部素質(zhì)不高。改革開放了后著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽略了農(nóng)民的思想教育。人們?nèi)狈χ魅宋叹瘛＠纾芑A(chǔ)設(shè)施的毀壞就是由于農(nóng)民的思想道德素質(zhì)不高造成的。干部的文化素質(zhì)不高，年齡老化等也是重要的問題。主要由于村級(jí)干部工資不高，導(dǎo)致紀(jì)律松懈，工作懈怠，作風(fēng)飄浮等問題。

建議

一，加大財(cái)政的投入，多渠道籌集資金，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題。中央要不斷增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。集中財(cái)力，同時(shí)提高資金利用效率，突出重點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二，進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，必須要事先進(jìn)行合理的規(guī)劃。既要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)，也要緊密的結(jié)合本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃要求。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展。明確分區(qū)功能定位，把各個(gè)事業(yè)設(shè)施有序的向農(nóng)村擴(kuò)展，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成特色區(qū)域，提升農(nóng)村的城鎮(zhèn)功能。

三，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。集中財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)民最急需、受益面廣，公共性強(qiáng)的公共服務(wù)以及和農(nóng)民密切相關(guān)的道路，水里，能源等設(shè)施建設(shè)。

四，充分發(fā)揮農(nóng)民和社會(huì)各方面的作用。建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施要充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。引導(dǎo)他們艱苦奮斗，引導(dǎo)農(nóng)民投入基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中去，通過自己的雙手來改變生活的條件。還要控制建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)現(xiàn)象，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第五篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于新泰市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況的暑假實(shí)踐報(bào)告

一、摘要

我的家鄉(xiāng)位于山東省泰安新泰市西周鎮(zhèn)，暑假期間，我回到家通過詢問父母和親戚，對(duì)我們村以及周邊地區(qū)近幾年來的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近年來家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展變化很大，衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的成果和實(shí)實(shí)在在的對(duì)老百姓的實(shí)惠政策。過去都說農(nóng)村窮，現(xiàn)在可不同了：醫(yī)療環(huán)境和費(fèi)用得到改善和保障；家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來；老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進(jìn)入了農(nóng)村。但不可否認(rèn)，不容樂觀的現(xiàn)象仍然存在：亂占土地、基層干部腐敗、農(nóng)業(yè)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)污染、農(nóng)民（工）素質(zhì)低尤其是農(nóng)村臟、亂、差的不文明現(xiàn)狀最值得深思。

2006年以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨在深刻分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì)、全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。它是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。自提出以來，我們市以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極響應(yīng)黨的號(hào)召，采取各項(xiàng)措施不斷促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，提高人們的生活水平。

二、關(guān)鍵詞新泰市、社會(huì)主義、新農(nóng)村建設(shè)

㈠、經(jīng)濟(jì)方面

拿我們村來說，新建了養(yǎng)豬場(chǎng)，這為一些在家務(wù)農(nóng)的婦女提供了一些機(jī)會(huì)，她們?cè)谵r(nóng)閑的時(shí)候可以去打些零工比如打掃衛(wèi)生來賺些錢，同時(shí)新收的糧食也可以就近賣給他們，還可以吃到新鮮的豬肉；鄰村新設(shè)了集市，方便了人們一些生活用品以及蔬菜瓜果的購(gòu)買，同時(shí)我們可以把家里一些東西拿去賣；近幾年來，村里鼓勵(lì)家庭婦女可以在家養(yǎng)兔子，成本不是很高，這又給人們?cè)黾恿艘环菔杖搿?/p>

㈡、醫(yī)療保障方面

村民都加入了新農(nóng)合，在很大程度上減輕了農(nóng)民看病的負(fù)擔(dān)。對(duì)于雙女戶(一個(gè)家庭只有兩個(gè)女兒)每年還可以免交保險(xiǎn)費(fèi)。60歲以上的老人每人每月有55元的補(bǔ)貼，對(duì)于雙女戶，父母自50歲起每人每月還給予50元補(bǔ)貼，這些都給老人的生活提供了保障。

㈢、教育方面

鎮(zhèn)上原本有幾個(gè)中學(xué)，但是教育水平參差不齊，每個(gè)學(xué)校還設(shè)有小學(xué)。近年，鎮(zhèn)里統(tǒng)籌

規(guī)劃，專門將其中一所改為小學(xué)，其它兩所和為一所，還專門組織老師考試提高教師隊(duì)伍的水平，學(xué)生的入學(xué)考試也更加嚴(yán)格。寒暑假村里還有專門的老師設(shè)立輔導(dǎo)班來幫助學(xué)生補(bǔ)習(xí)功課。

㈣、文化方面

村里經(jīng)常放電影，既給我們帶來了樂趣，也使人們更多的了解到了一些其他地方的風(fēng)土人情；鎮(zhèn)上新建了公園和游樂設(shè)施，我們?cè)诓栌囡埡罂梢匀ド⒉搅奶欤@些都大大豐富了人們的日常生活。

㈤、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，新修了公路，寬闊的水泥路代替了以前坑坑洼洼的瀝青路。更方便了人們的出行，有的村里也修了路；新的自來水管系統(tǒng)可以讓我們隨時(shí)用到干凈的自來水而不用像以前去井里打水；鎮(zhèn)上新建的服裝店、超市可 以使我們更加方便的買到各種優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

以前村里道路坑坑洼洼，紅白塑料垃圾隨處可見，大大小小的死胡同里磚瓦糞便亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標(biāo)語亂寫、臟水畜尿亂倒??現(xiàn)在，村里專門建立了垃圾池，并且禁止往河里亂扔垃圾，一些主要的道路也都被水泥路代替，這些大大改善了我們的生活環(huán)境。不可置疑，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)村發(fā)生了很大地變化，生活環(huán)境有了改善，生活水平有了很大提高，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦也逐漸進(jìn)入了尋常百姓家，思想也比以前開放了許多。但是新農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的，在摸索的過程中仍然存在一些問題。

農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著主體的作用，是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主體和實(shí)踐主體，他們?cè)u(píng)價(jià)的好壞直接影響到政府工作的好壞。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)查和親身體驗(yàn)我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在存在的較嚴(yán)重問題有：

㈠、部分農(nóng)民思想還是有些封閉

小農(nóng)思想根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個(gè)人私利不顧他人利益，教育、就業(yè)、處事等觀念陳舊落后，著眼于小利；農(nóng)民工工資仍然難以保障。在外打工的農(nóng)民工仍然難以享受到一些保障保護(hù)措施，作業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)，作業(yè)量加大，但是工資有時(shí)卻難以保障；法律意識(shí)淡薄。不能形成自覺遵紀(jì)守法的習(xí)慣，收花假幣任由其逍遙法外，以不損己利為前提，家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品，鄰里矛盾大打出手；小商小販偷稅漏稅，黑出租拉人賣貨盈利等都習(xí)以為常；村班子腐敗。

就目前來看，很大一部分村班子都安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)取、指一處打一處、謀求私利，不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求，還存在釘子戶，存在親己關(guān)系與利益瓜葛。

㈡、在耕種方面也存在一些問題

糧食作物產(chǎn)量低。現(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認(rèn)識(shí)不足，不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力，肥料、農(nóng)藥、水熱等的運(yùn)用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，引水灌溉不方便，絕大多數(shù)是從井里抽水灌溉，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，一旦管子破裂，浪費(fèi)比較嚴(yán)重；農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。菜農(nóng)、糧農(nóng)、畜農(nóng)缺乏健康觀念，將不安全食品投入市場(chǎng)銷售，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和生命健康，如：韭菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重、劣質(zhì)油類、馬路暴曬糧食等，老百姓本著“只要能賣好價(jià)錢，不管別人怎么樣”的想法來做，到頭來還是害人害己；農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。秸稈焚燒、垃圾廢物焚燒，農(nóng)村里的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象，肥料大量流失進(jìn)入地下水和河道，小型化工廠任意排放污水，嚴(yán)重破壞了人們的生活環(huán)境，影響健康；過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢(shì)。

就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是玉米、小麥、花生，而缺乏一些特色產(chǎn)業(yè)。相比而言，我們鄰村近幾年來發(fā)展蔬菜大棚，生活水平飛速提高，家家新建了樓房，還設(shè)立了集市。我認(rèn)為這與村班子的腐敗以及農(nóng)民的積極性不高有很大的關(guān)系。

㈢、農(nóng)村的環(huán)境、規(guī)劃、以及文明教育方面也存在一些缺陷

農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅基地?fù)屨肌⑺酱顏y建等不按規(guī)劃來，這里高一塊，那里多出一塊來，整的胡同里的房屋參差不齊，極不雅觀又不方便；市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)所欠規(guī)范。不文明不健康活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)決打擊，文明風(fēng)氣需要凈化，提倡公平交易、設(shè)立公用放心稱、質(zhì)量檢查力度需要加大。農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化設(shè)施。

目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場(chǎng)地和體育設(shè)施，學(xué)生放假只是呆在家里看電視，老年人只能坐在村頭曬太陽(yáng)，像一些小型的圖書館和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)不但能滿足人們的精神需求，還能學(xué)到科學(xué)文化知識(shí)，鍛煉身體，延長(zhǎng)壽命。

我國(guó)農(nóng)村地區(qū)差異大、貧富差距大、人文地理環(huán)境不同決定了建設(shè)新農(nóng)村的難度。

三、結(jié)論

綜上所述，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中確實(shí)存在不少問題，我認(rèn)為可以從做好以下幾個(gè)方面來概括解決：

1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證，要切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度，實(shí)行村務(wù)公開，建立村規(guī)民約；提高村班子的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，應(yīng)該定期對(duì)黨員干部進(jìn)行檢驗(yàn)，做思想?yún)R報(bào)以及學(xué)習(xí)心得，提出具有建設(shè)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的意見，用作出的成績(jī)和

實(shí)際成果來衡量他們的工作水平，不斷激勵(lì)著他們?yōu)槊裰耄瑸槊穹瞰I(xiàn)。同時(shí)也可以吸引大學(xué)生到農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)提出創(chuàng)造性的建議，注入新的活力。

2、加強(qiáng)農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。通過孩子影響父母、父母影響孩子、鄰里間的相互影響，逐漸將農(nóng)村人口素質(zhì)提高到一個(gè)新臺(tái)階。發(fā)展成人教育也至關(guān)重要，積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。

3、加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳，保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和切身利益。在農(nóng)村，可以定期印發(fā)宣傳材料包括政策政事、法律知識(shí)、科學(xué)成果等，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明活動(dòng)、普法知識(shí)競(jìng)賽等增加社會(huì)常識(shí)和基本法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育，才能改變農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)象。

4、增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，增加財(cái)政對(duì)于鄉(xiāng)村科技的支持力度，利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

5、豐富精神文化。開展社會(huì)公益活動(dòng)，繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化對(duì)于中華民族的壯大長(zhǎng)久做出積極的貢獻(xiàn)。如：歌舞比賽、雜技表演等，對(duì)于豐富農(nóng)村精神文化生活，提高農(nóng)村生活的積極性起到很大作用。

總之，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)的共同建設(shè)，需要每個(gè)人的共同努力。祖國(guó)的未來離不開農(nóng)村的未來，祖國(guó)的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展。搞好新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的大計(jì)，也是人民幸福的出路。