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工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流材料

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第一篇:工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流材料

自2003年10月,全省精神文明建設(shè)工作會議之后,根據(jù)省、市工商局的要求和部署,我局即提出和確定了“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的目標(biāo),并開展了扎實有效的創(chuàng)建活動。

一、提高認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)重視,確立創(chuàng)建目標(biāo)

精神文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,是實現(xiàn)物質(zhì)文明和政治文明的精神動力和思想保證,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的一項具體措施,更是樹立良好的工商行政管理新形象、促進(jìn)工商行政管理職能到位的迫切需要。酒泉會議之后,分局領(lǐng)導(dǎo)班子對加強精神文明建設(shè)的重要性和重大意義有了更為深刻的認(rèn)識,首先通過加強思想教育,采取多種形式,利用各種會議,廣泛宣傳創(chuàng)建文明單位的重要意義,提高廣大干部對創(chuàng)建文明單位重要性的認(rèn)識,糾正了干部思想中普遍存在的“物質(zhì)文明上去了,精神文明自然也就上去了”、“沒有物質(zhì)文明,怎么建設(shè)精神文明”的錯誤思想,糾正了過去在精神文明建設(shè)過程中思想和行動上“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向和做法,使廣大干部認(rèn)識到,精神文明建設(shè)是關(guān)系到社會進(jìn)步、民族發(fā)(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)展的大事,創(chuàng)建精神文明單位與自己的工作生活息息相關(guān),有利于改善自己的工作生活條件;認(rèn)識到創(chuàng)建精神文明單位是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要,是維護市場經(jīng)濟秩序的需要,也是樹立工商行政管理機關(guān)新形象的需要,從而促使干部職工自覺把創(chuàng)建文明單位與履行市場監(jiān)管的職責(zé)結(jié)合起來,為開展創(chuàng)建活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)重視、干部認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上,經(jīng)過我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,在2003年度的工作總結(jié)報告中正式提出了“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)任務(wù),加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)

明確的目標(biāo)任務(wù),是開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)。一是根據(jù)省、市工商局精神文明建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合我分局實際,對創(chuàng)建文明單位的意義、內(nèi)容、目標(biāo)、步驟、時限等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,明確了創(chuàng)建目標(biāo)和重點,通過大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,積極開展“三三系列”(即“三個主義”:愛國主義、社會主義、集體主義,“三德”:社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,“三觀”:世界觀、人生觀、價值觀)教育,堅持“三講”、“四自”,著力培育“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)社會主義公民,全力打造一支學(xué)習(xí)、服務(wù)、務(wù)實、陽光、誠信的新型工商行政管理隊伍。使各科、所對創(chuàng)建文明單位有了明確的認(rèn)識和奮斗目標(biāo),激發(fā)了創(chuàng)建積極性和自覺性。二是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我局成立了由局長為組長,副局長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net),形成縱向到底,橫向到邊,齊抓共管,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制,保證創(chuàng)建活動能夠有組織有計劃地順利開展。三是明確創(chuàng)建目標(biāo)和重點。根據(jù)分局實際情況,制定了“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的目標(biāo),創(chuàng)建重點是分局機關(guān)以及基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、精神面貌好、工作實績佳的2—3個工商所在兩年內(nèi)申報區(qū)級精神文明單位,以后逐級申報市級、省級文明單位,其他工商所以后逐年逐級申報。四是把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,把各項創(chuàng)建任務(wù)具體分解到各部門,明確職責(zé)和責(zé)任人,同其他業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同考核,并把創(chuàng)建精神文明單位的工作情況作為考核科、所工作成績和負(fù)責(zé)人工作能力與政績的一項重要依據(jù)和指標(biāo)。

三、提高隊伍素質(zhì),奠定創(chuàng)建基石

隊伍建設(shè)既是創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容,也是創(chuàng)建活動能否取得成功的根本保證,沒有一個好的班子、沒有一支好的隊伍,精神文明建設(shè)只能成為無源之水、無本之木。今年以來,結(jié)合“兩整頓”活動,大樹特樹“以人為本”的理念,以提高干部綜合素質(zhì)為根本目的,通過狠抓教育、狠抓學(xué)習(xí)、狠抓制度,按照打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、陽光型、誠信型”工商隊伍的新思路,切實增強隊伍素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,為創(chuàng)建精文明單位奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是抓學(xué)習(xí)。今年共舉辦各類培訓(xùn)班2次,通過學(xué)習(xí)《行政許可法》和省工商局“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),促進(jìn)了干部的知識更新和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,精誠團結(jié),形成合力,堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,牢記“兩個務(wù)必”,積極探索監(jiān)管“雙生”市場的新思路、新方法、新手段、新模式,在磨合中不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,最大限度地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的組織和領(lǐng)導(dǎo)作用,有力地促進(jìn)了分局工作和精神文明建設(shè)。三是抓政治思想教育。分局始終把加強思想政治工作作為創(chuàng)建文明單位的中心內(nèi)容來抓,堅持開展“三愛”、“三德”教育,“權(quán)力觀”教育,引導(dǎo)干部職工樹立良好的世界觀、人生觀(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)和價值觀,促進(jìn)干部職工職業(yè)道德意識、責(zé)任意識和社會公德意識的形成和升華。四是抓隊伍作風(fēng)整頓。結(jié)合“兩整頓”活動,采取多種措施,開展了機關(guān)作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格上下班時間,著力解決了過去存在的紀(jì)律松懈、自由散漫的不良風(fēng)氣,干部職工面貌有所改善。五是抓廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是精神文明建設(shè)不可分割的重要組成部分,也是開展創(chuàng)建精神文明單位活動的重要保證。分局一直把建設(shè)一支廉潔勤政、秉公執(zhí)法的干部隊伍放在首位,以樹立“廉潔、公正、勤奮、奉獻(xiàn)”的行業(yè)作風(fēng)作為創(chuàng)建文明單位的目標(biāo),并將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理,對群眾反映突出的吃、拿、卡、要和證、照、案、費等難點、熱點問題,對照國家工商總局的《六條禁令》,進(jìn)行自查自糾,增強了干部職工的廉政、勤政意識。分局領(lǐng)導(dǎo)成員在工作中,更是處處嚴(yán)格要求,事事以身作則,“嚴(yán)以律己,寬以待人”,保持謙虛謹(jǐn)慎的大胸懷,不恥下問,不高高在上脫離群眾,關(guān)心群眾生活,以自身的表率作用影響并帶動其他人,使廉政建設(shè)工作得以經(jīng)常性開展、落實和完善,促進(jìn)了文明單位創(chuàng)建活動。六是抓制度建設(shè)。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。今年以來,特別是分局新班子到任后,相繼制定和完善了車輛管理辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律制度、學(xué)習(xí)制度、干部請銷假制度等一系列規(guī)章制度,并在實際工作中狠抓落實,促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了工作效率。

四、改善辦公生活條件,加強執(zhí)法,提升工商形象

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明單位的物質(zhì)保證,而廣大干部職工則是創(chuàng)建文明單位的群眾基礎(chǔ)。為實現(xiàn)分局確定的創(chuàng)建精神文明單位的目標(biāo),一方面加強分局的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大干部創(chuàng)造舒適愜意的工作條件,另一方面致力于確保干部的基本生活待遇,解決后顧之憂,使之全身心的投入到工作中來。一是為貫徹和體現(xiàn)便民、高效的原則,在市局的大力支持下,建立了分局受理大廳,并對分局原繁瑣、拖拉的登記程序進(jìn)行了改革,現(xiàn)在統(tǒng)一由分局受理大廳受理,極大地方便了群眾,受到管理對象的稱贊。二是基于分局監(jiān)管領(lǐng)域的特殊性,在分局經(jīng)費極度緊張的情況下,經(jīng)請示市局同意,賒購了3臺“12315”執(zhí)法車輛,改變了過去顧此失彼、無(本資料權(quán)屬文秘家園,查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)法監(jiān)管到位的尷尬,為實現(xiàn)快速反應(yīng)、強化市場監(jiān)管提供了便利條件,也重新樹立了形象。三是積極配合省工商局12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),及時溝通聯(lián)系,培訓(xùn)操作人員,以一帶十,達(dá)到人人都會操作系統(tǒng),個個都能解決問題,保證了12315網(wǎng)絡(luò)的順暢。自該系統(tǒng)開通以來,我分局共受理投訴24件,都能夠做到及時受理、及時出擊、及時反饋,受到了消費者的贊揚。

五、任重道遠(yuǎn),迎難而上,堅持不懈

盡管分局在加強精神文明建設(shè)方面作著不懈的努力,也做出了一定的成績,但要實現(xiàn)“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的創(chuàng)建目標(biāo),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,差距很大,特別是現(xiàn)實中存在的諸多問題,制約著這一目標(biāo)的實現(xiàn)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子決心帶領(lǐng)和團結(jié)廣大干部,與時俱進(jìn),知難而上,加強內(nèi)外溝通,努力開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢下監(jiān)管“雙生”市場的新方法、新手段,借鑒兄弟單位的好的經(jīng)驗做法,并在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和物質(zhì)等方面的大力支持下,爭取在工作和精神文明建設(shè)兩個方面取得“雙贏”,確保分局創(chuàng)建目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

第二篇:工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流材料

工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流材料

自××年月,好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!全省精神文明建設(shè)工作會議之后,根據(jù)省、市工商局的要求和部署,我局即提出和確定了“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的目標(biāo),并開展了扎實有效的創(chuàng)建活動。

一、提高認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)重視,確立創(chuàng)建目標(biāo)

精神文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,是實現(xiàn)物質(zhì)文明和政治文明的精神動力和思想保證,也是貫徹落實“三個代表”重要思想的一項具體措施,更是樹立良好的工商行政管理新形象、促進(jìn)工商行政管理職能到位的迫切需要。酒泉會議之后,分局領(lǐng)導(dǎo)班子對加強精神文明建設(shè)的重要性和重大意義有了更為深刻的認(rèn)識,首先通過加強思想教育,采取多種形式,利用各種會議,廣泛宣傳創(chuàng)建文明單位的重要意義,提高廣大干部對創(chuàng)建文明單位重要性的認(rèn)識,糾正了干部思想中普遍存在的“物質(zhì)文明上去了,精神文明自然也就上去了”、“沒有物質(zhì)文明,怎么建設(shè)精神文明”的錯誤思想,糾正了過去在精神文明建設(shè)過程中思想和行動上“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向和做法,使廣大干部認(rèn)識到,精神文明建設(shè)是關(guān)系到社會進(jìn)步、民族發(fā)展的大事,創(chuàng)建精神文明單位與自己的工作生活息息相關(guān),有利于改善自己的工作生活條件;認(rèn)識到創(chuàng)建精神文明單位是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要,是維護市場經(jīng)濟秩序的需要,也是樹立工商行政管理機關(guān)新形象的需要,從而促使干部職工自覺把創(chuàng)建文明單位與履行市場監(jiān)管的職責(zé)結(jié)合起來,為開展創(chuàng)建活動奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在領(lǐng)導(dǎo)重視、干部認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上,經(jīng)過我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次研究,在××的工作總結(jié)報告中正式提出了“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的創(chuàng)建目標(biāo)。

二、明確目標(biāo)任務(wù),加強組織,強化領(lǐng)導(dǎo)

明確的目標(biāo)任務(wù),是開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)。一是根據(jù)省、市工商局精神文明建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合我分局實際,對創(chuàng)建文明單位的意義、內(nèi)容、目標(biāo)、步驟、時限等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,明確了創(chuàng)建目標(biāo)和重點,通過大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,積極開展“三三系列”(即“三個主義”:愛國主義、社會主義、集體主義,“三德”:社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,“三觀”:世界觀、人生觀、價值觀)教育,堅持“三講”、“四自”,著力培育“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)社會主義公民,全力打造一支學(xué)習(xí)、服務(wù)、務(wù)實、陽光、誠信的新型工商行政管理隊伍。使各科、所對創(chuàng)建文明單位有了明確的認(rèn)識和奮斗目標(biāo),激發(fā)了創(chuàng)建積極性和自覺性。二是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我局成立了由局長為組長,副局長為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成縱向到底,橫向到邊,齊抓共管,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負(fù)責(zé),部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制,保證創(chuàng)建活動能夠有組織有計劃地順利開展。三是明確創(chuàng)建目標(biāo)和重點。根據(jù)分局實際情況,制定了“力爭用兩年時間建成區(qū)級精神文明單位”的目標(biāo),創(chuàng)建重點是分局機關(guān)以及基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、精神面貌好、工作實績佳的—個工商所在兩年內(nèi)申報區(qū)級精神文明單位,以后逐級申報市級、省級文明單位,其他工商所以后逐年逐級申報。四是把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,把各項創(chuàng)建任務(wù)具體分解到各部門,明確職責(zé)和責(zé)任人,同其他業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同檢查、同考核,并把創(chuàng)建精神文明單位的工作情況作為考核科、所工作成績和負(fù)責(zé)人工作能力與政績的一項重要依據(jù)和指標(biāo)。

三、提高隊伍素質(zhì),奠定創(chuàng)建基石

隊伍建設(shè)既是創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容,好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!也是創(chuàng)建活動能否取得成功的根本保證,沒有一個好的班子、沒有一支好的隊伍,精神文明建設(shè)只能成為無源之水、無本之木。今年以來,結(jié)合“兩整頓”活動,大樹特樹“以人為本”的理念,以提高干部綜合素質(zhì)為根本目的,通過狠抓教育、狠抓學(xué)習(xí)、狠抓制度,按照打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、陽光型、誠信型”工商隊伍的新思路,切實增強隊伍素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平,為創(chuàng)建精文明單位奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是抓學(xué)習(xí)。今年共舉辦各類培訓(xùn)班次,通過學(xué)習(xí)《行政許可法》和省工商局“”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),促進(jìn)了干部的知識更新和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。特別是新領(lǐng)導(dǎo)班子到任后,精誠團結(jié),形成合力,堅持“立黨為公,執(zhí)政為民”,牢記“兩個務(wù)必”,積極探索監(jiān)管“雙生”市場的新思路、新方法、新手段、新模式,在磨合中不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,最大限度地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的組織和領(lǐng)導(dǎo)作用,有力地促進(jìn)了分局工作和精神文明建設(shè)。三是抓政治思想教育。分局始終把加強思想政治工作作為創(chuàng)建文明單位的中心內(nèi)容來抓,堅持開展“三愛”、“三德”教育,“權(quán)力觀”教育,引導(dǎo)干部職工樹立良好的世界

第三篇:市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗材料

文章標(biāo)題:市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗材料

樹文明之花鑄紅盾風(fēng)采

X市工商行政管理系統(tǒng)有XX個內(nèi)設(shè)處室,下轄XX個縣區(qū)局,XX個分局、所,有XXX名干部職工,擔(dān)負(fù)著全市XXXX戶內(nèi)資企業(yè)、XXX戶外資企業(yè)、XXXXX戶個體戶、XXXX戶私營企業(yè)、XXXX個成形市場以及各類市場的監(jiān)督管理工作,擔(dān)負(fù)著維護市場經(jīng)

濟秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重任。多年來,XX市工商局始終把精神文明建設(shè)作為推動各項工作不斷發(fā)展的重要支撐點,堅持“物質(zhì)文明、精神文明、政治文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,以建“一流隊伍、一流管理、一流業(yè)績”為目標(biāo),以促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展為已任,堅持不懈地開展多種形式的精神文明建設(shè)活動,有力地促進(jìn)了工商行政管理職能到位,推動了全系統(tǒng)三個文明的快速、健康、和諧發(fā)展。2005年以來,全市系統(tǒng)共有市級文明單位XX個,縣級文明單位XX個,榮獲全市第四屆、第五屆文明行業(yè),省工商系統(tǒng)第四屆“雙先”先進(jìn)集體,省、市“雙擁”工作先進(jìn)單位,全系統(tǒng)有XX人獲廳級以上表彰。市局機關(guān)、XX縣局被推薦參加明年的全省文明單位表彰。我們的主要做法是堅持“六抓六化”,全面推進(jìn)精神文明建設(shè):

一、抓組織建設(shè),實現(xiàn)創(chuàng)建活動的日常化

多年來,我們始終把抓好精神文明建設(shè)貫穿于整個工商行政管理工作的全過程,堅持抓“四個到位”。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。從市局到縣區(qū)局都成立了由局長任組長的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縱向到底,橫向到邊,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級的工作格局。二是抓思想認(rèn)識到位。把精神文明建設(shè)的思想定位在抓班子、帶隊伍,提高整體素質(zhì)上;定位在發(fā)揮工商行政管理職能和提高辦事效率上;定位在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和提高服務(wù)水平上;定位在規(guī)范執(zhí)法行為,展示工商形象上;三是抓落實措施到位。每年都將涉及精神文明建設(shè)的各項工作納入目標(biāo)責(zé)任之中,層層簽訂責(zé)任書,以目標(biāo)責(zé)任促工作的落實。四是抓責(zé)任到位。堅持半年檢查評比,年終綜合考核,兌現(xiàn)獎罰,做到以檢查促工作,以考核促成效。通過“四抓四到位”,使全系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建活動與其它業(yè)務(wù)工作一起抓、一起落實,實現(xiàn)了創(chuàng)建活動的日常化、具體化。

二、抓隊伍建設(shè),實現(xiàn)創(chuàng)建活動的人性化

強化隊伍建設(shè),充分發(fā)揮創(chuàng)建主體積極性,是開展創(chuàng)建活動的根本前提。多年來,我們終堅持以人為本的管理念,緊緊抓住干部隊伍素質(zhì)這一根本和關(guān)鍵,狠抓班子和隊伍建設(shè)。一是積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識化、年輕化進(jìn)程。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,不斷解放思想,更新觀念,打破論資排輩、平衡照顧等陳舊觀念,放開選人視野,拓寬用人渠道,大力選拔優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子,堅持把好中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用關(guān),大力選拔講團結(jié)、能力強、靠得住的優(yōu)秀年輕干部,合理調(diào)配,不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強班子活力。到目前為止,全系統(tǒng)科級以上干部XX人,大專以上學(xué)歷占93,平均年齡XX歲,干部隊伍呈現(xiàn)了知識化、年輕化態(tài)勢。二是實行中層干部競爭上崗,充實了市局機關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)崗位或縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子中,進(jìn)一步改善了市局機關(guān)及縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強了活力。三是加大干部輪崗交流培養(yǎng)力度,對中層干部進(jìn)行機關(guān)處室之間輪崗或下派交流到縣區(qū)局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);選派了XX名干部到上海、大連、青島等地掛職鍛煉,到省局、XX市局跟班見習(xí),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工商局的先進(jìn)經(jīng)驗和監(jiān)管模式。四是抓政治思想教育。始終堅持以科學(xué)的理論武裝人,用高尚的精神塑造人,用先進(jìn)的事跡鼓舞人,以人的全面發(fā)展作為目標(biāo),全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,開展多種形式的思想道德教育活動。加強領(lǐng)導(dǎo)與干部之間,干部與干部之間的思想交流,做到感情上經(jīng)常交流,工作上及時幫助,行為上時刻提醒,管理上反復(fù)要求,增強凝聚力和向心力,積極培養(yǎng)團隊精神、大局意識,養(yǎng)成一種好作風(fēng),形成一種團結(jié)協(xié)作積極向上的好氛圍。五是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部隊伍理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。以組織學(xué)習(xí)和鼓勵自學(xué)、培訓(xùn)考試等形式,抓好政治理論、管理業(yè)務(wù)、法律、電腦知識等的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型干部。兩年來全市共組織了XXXX人次參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)。六是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任管理,規(guī)范了接待、車輛管理及辦公用品購置發(fā)放等制度,嚴(yán)格執(zhí)行《八條禁令》、《六項禁令》,“十要十不準(zhǔn)”守則,實行“三必須、十不準(zhǔn)”的工作制度,向社會各界聘請廉政監(jiān)督員,每年定期召開監(jiān)督員座談會,加強行風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查。七是抓基層黨支部建設(shè)。以實施“云嶺先鋒”工程和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動為契機,在各支部大力加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),扎實開展“五好五帶頭”活動,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成了黨員干部帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績的良好氛圍。通過“抓班子,帶隊伍”、“抓典型,學(xué)先進(jìn)”、“抓管理,促規(guī)范”等措施,進(jìn)一步提高

干部隊伍的整體素質(zhì),為創(chuàng)建活動打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、抓制度建設(shè),實現(xiàn)管理工作的規(guī)范化

制度是“形成一個好機制”的重要保障。多年來,我們始終重視制度的建設(shè)和完善,印制了《XX市工商局管理制度匯編》,制訂了《形象制度》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等XX大項XX多個管理制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,凡涉

及重大決策、干部任免、重大項目和大額資金的安排使用等,都進(jìn)行黨組集體討論,集體決定。二是在內(nèi)部管理方面,制定并組織實施了議事決策、目標(biāo)考核、督促檢查等一系列規(guī)章制度。三是在廉政建設(shè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)定,制定并組織實施了責(zé)任制考核、述職述廉、工作督察、干部違法違紀(jì)案件報告等規(guī)章制度。四是在干部管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,實施了干部管理、選拔任用、跟蹤考核等制度。五是在財務(wù)管理方面,嚴(yán)格財務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,制定并組織實施了財務(wù)收支、內(nèi)部財務(wù)定期審計、違反財經(jīng)紀(jì)律查處等制度。六是行政審批方面,結(jié)合《行政許可法》的貫徹實施,清理了不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的審批項目,制定了企業(yè)注冊登記的受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照各個環(huán)節(jié)規(guī)范的操作程序,進(jìn)一步規(guī)范了審批行為。七是在行政執(zhí)法方面,制定并組織了執(zhí)法監(jiān)管目標(biāo)考核、市場巡查、“12315”投訴舉報、片區(qū)管理等制度。八是在行政執(zhí)法監(jiān)督方面,制定并組織實施了行政處罰案件核審規(guī)程、行政處罰簡易程序?qū)嵤┺k法、行政執(zhí)法責(zé)任暫行辦法、行政執(zhí)法錯案追究暫行辦法、行政賠償追償暫行辦法、行政處罰程序暫行規(guī)定等制度。九是在行為規(guī)范方面,制定了十個方面的《XX市工商行政管理工作人員行為規(guī)范》,從著裝儀表、工作要求、紀(jì)律規(guī)定等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。通過一系列行之有效的制度和措施,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制和防懲并舉的治理機制,進(jìn)一步規(guī)范了工作行為,促進(jìn)了精神文明建設(shè)。

四、抓窗口建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)工作的高效化

窗口建設(shè)是搞好精神文明建設(shè)的一項重點工作,兩年來,我們以實施“云嶺先鋒”工程和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動為契機,認(rèn)真開展“五好五帶頭”、“黨員掛牌上崗”、“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等文明窗口創(chuàng)建活動,狠抓窗口建設(shè)。

(一)抓政務(wù)公開建設(shè)。一是公開了許可項目。從市局到各縣區(qū)局、分局、所全面統(tǒng)一推行政務(wù)公開,公開了工商行政管理的行政許可、執(zhí)法、收費的所有內(nèi)容、類別、時間、程序和責(zé)任部門五項基本信息。并將這些內(nèi)容印制成卡片資料放在大廳里,供辦事人了解,使得行政許可更加透明,更加陽光。二是公開內(nèi)部政務(wù)。在內(nèi)部政務(wù)工作中對人、財、物的管理和使用,嚴(yán)格按照程序和規(guī)定在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行公開和公示,特別是對大額資金的管理和使用情況、公務(wù)員的錄用和任免情況、涉及群眾切身利益的重大事項的決策及執(zhí)行情況、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況等機關(guān)內(nèi)部公開事項也納入政務(wù)公開內(nèi)部管理目錄,在機關(guān)內(nèi)部及時公開。三是公開公務(wù)員身份。制作了干部公示牌,公布了每位干部的照片、姓名、所在處室、職務(wù)、職位等,制作發(fā)放了載明公務(wù)員照片、姓名、職務(wù)、職責(zé)、編號的《上崗證》,讓接受管理和前來辦事的人員一目了然。既方便了前來辦事的群眾,同時也主動接受了監(jiān)督。四是公開了公務(wù)紀(jì)律。全市各縣區(qū)工商局都按要求在辦公樓和辦公室的醒目位置公開了《工商行政管理人員行為準(zhǔn)則》、《工商行政管理人員廉政守則》、《XX省工商行政管理人員守則》、《XX省公務(wù)員八條禁令》、《國家工商行政管理總局依法行政文明執(zhí)法六項禁令》、工商行政管理人員“八不準(zhǔn)”,并制作卡片將“八六八”發(fā)到每個干部職工手中,做到了工作紀(jì)律入心入腦。五是公開了社會監(jiān)督。全市各縣區(qū)工商局、分局、工商所都在辦公地點和明顯位置設(shè)立了舉報箱XX個,公布了舉報電話XX部。同時,在全系統(tǒng)推行了市、縣、所三級聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員制度,每年定期組織召開2次行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會,認(rèn)真聽取他們的意見和建議,主動接受社會各界的監(jiān)督。

(二)抓行風(fēng)建設(shè)。多年來,我們把行風(fēng)作為搞好服務(wù)工作的主題常來抓,把糾正行業(yè)不正之風(fēng)視為提高干部隊伍整體素質(zhì)的重要保證。我們把人民群眾贊稱不贊稱,擁護不擁護作為檢驗工商工作的標(biāo)準(zhǔn),從社會和人民群眾反映強烈的熱點、難點問題入手,從2005年以來,連續(xù)三年來扎實推進(jìn)以整頓隊伍作風(fēng)和整頓市場秩序為主要內(nèi)容的“兩整頓”工作,開展的行風(fēng)評議、行風(fēng)評議回頭看,狠抓糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。一是推行“咨詢服務(wù)、快速服務(wù)、上門服務(wù)、愛心服務(wù)、親情服務(wù)、維權(quán)服務(wù)”等六種服務(wù),在基層分局、工商所開展“送一張笑臉、讓一個座,倒一杯熱茶、給一個滿意答復(fù)”的“四個一”活動。二是全面落實“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范了執(zhí)收執(zhí)罰,解決了“亂收費、亂攤派、亂罰款”行為。三是全面推進(jìn)文明執(zhí)法活動,我們要求干部外出執(zhí)法,實施市場監(jiān)管工作必須統(tǒng)一著工商制服,配帶上崗證,檢查、執(zhí)法出示執(zhí)法證,使用文明用語,堅持教育為主,處罰為輔原則,開展文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法。在連續(xù)幾年的行風(fēng)問卷調(diào)查中,對工商干部的綜合滿意率100。

(三)抓服務(wù)建設(shè)。一是深入抓服務(wù)理念教育,增強服務(wù)意識,開展“五個一”活動。我們在干部職工當(dāng)中扎實開展服務(wù)理念教育,開展“五個一”活動,既:一種理念:服務(wù)群眾無小事的理念;一種精神:高度負(fù)責(zé),積極主動,廉潔高效、善始善終的精神;一個主題:向您承諾,請您監(jiān)督,為您服務(wù),讓您滿意;一個程序:一窗口辦事,一口清告知,一次性辦結(jié),一條龍服務(wù);通過“五個一”創(chuàng)建活動增強了干部職工服務(wù)意識,提高服務(wù)水平和質(zhì)量。二是積極推進(jìn)企業(yè)登記方式改革,全面提高企業(yè)登記管理水平。實施“一審一核”、“一個窗口對外”制度,完善“首辦責(zé)任制”“企業(yè)回訪制”“企業(yè)聯(lián)系制”,創(chuàng)建并試行聯(lián)動服務(wù)機制,為全市內(nèi)外商企業(yè)提供聯(lián)動的、全方位的服務(wù)。三是積極支持國企改組改制工作,采取了有效措施和辦法,為國企改組改制辦理登記注冊開辟綠色通道,提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是促進(jìn)再就業(yè)工作,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),開辟“綠色通道”,設(shè)立“下崗失業(yè)人員服務(wù)臺”,落實各項優(yōu)惠政策。四是放寬市場準(zhǔn)入條件,簡化市場準(zhǔn)入程序,提高辦事效率,縮短辦照時間,建立統(tǒng)一的“辦事服務(wù)窗口”,實施《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》,為經(jīng)營都提供良好的窗口服務(wù)。在全市XXX個部門參加的2006年的XX市投資環(huán)境測評中,工商系統(tǒng)雖然是關(guān)注率第一的單位,但群眾滿意率在第X位,比上一次評比前進(jìn)了X名。

五、抓職能發(fā)揮,實現(xiàn)市場環(huán)境的有序化

兩年來,我們堅持“圍繞中心工作抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展”的工作思路,以實施“云嶺先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機,一手抓教育,一手抓發(fā)展,有力地促進(jìn)和推進(jìn)了全市工商行政管理職能到位。一是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序成效顯著。2005年至2006年,查處各類經(jīng)濟案件XXXX件,案值XXXX萬元;取締傳銷窩點XXXX個,驅(qū)散、譴送傳銷涉案人員XXXXX人次,移送司法機關(guān)處理的非法傳銷案件XX件,XX名傳銷頭目和骨干分子報經(jīng)檢察機關(guān)批捕。二是12315消費者申訴、舉報、投訴更加深入人心,兩年來共受理消費投訴XXXX件,為消費者挽回經(jīng)濟損失XXX萬元。三是完善了工商“綠色通道”,提升了服務(wù)質(zhì)量。市局把便民中心工商服務(wù)窗口、工商注冊大廳等對外窗口作為落實先進(jìn)性教育和“云嶺先峰”工程來抓,通過認(rèn)真細(xì)致的服務(wù)和為廣大人民群眾辦實事,樹立了工商的良好形象,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟的健康發(fā)展。四是抓好再就業(yè)工程的實施,全面推動個私經(jīng)濟發(fā)展。兩年來,對有持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的個體工商戶,減免收費個體管理費、登記費xxx萬元。五是發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用,扎實開展扶貧攻堅活動。2005年,為推進(jìn)“云嶺先鋒”工程活動的深入開展,黨總支開展黨員與扶貧戶掛鉤聯(lián)系活動和“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心”活動,發(fā)動黨員深入實地,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題,共向貧點捐獻(xiàn)XXXXXX余元現(xiàn)金及物資。2006年,在旱災(zāi)最嚴(yán)重的時候,市局機關(guān)的XX多名在職黨員到扶貧點參加抗旱勞動,為村民移栽烤煙XX畝多、煙苗XXXXX多棵,損贈XXXXX元的抗旱物資用于全村的抗旱工作。同時,深入實地進(jìn)行調(diào)查了解,尋找致富路,通過黨員捐款等方式籌集了XX萬元資金送到扶貧點,請縣鄉(xiāng)政府解決XX萬元,共XX萬元,為建興村建設(shè)XX個烤煙用的烤房,為他們找到了一條靠勤勞致富的路子。

六、抓文化建設(shè),實現(xiàn)創(chuàng)建活動的多樣化

文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,多年我們始終堅持開展形式多樣的文化體育娛樂活動和其它創(chuàng)建活動,豐富干部職工的精神文化生活,積極地推進(jìn)文化建設(shè)。一是堅持開展職工文藝、文體娛樂活動。從1998年舉辦首屆“工商杯”籃球運動會以來,每兩年舉行一屆“工商杯”運動會,到2007年共舉辦了五屆“工商杯”運動會,有籃球、象棋、拔河、撲克、游泳、乒乓球、羽毛球等競賽項目。每年的元旦和春節(jié)前后,舉辦職工游園、拔河、撲克競賽。今年,我們把每個星期一的下午作為職工體育活動的時間,在體育館進(jìn)行職工體育健身活動。同時,組建了機關(guān)籃球、乒乓球、羽毛球隊和職工紅盾藝術(shù)團,利用業(yè)余時間,與市直各部門、各州市工商局進(jìn)行聯(lián)誼活動。2004年以來,我們先后在全省工商系統(tǒng)文藝調(diào)演中榮獲三等獎,XX市紀(jì)念抗戰(zhàn)爭勝利60周年歌詠比賽銅獎,XX市職工文藝調(diào)演一等獎。通過多彩的文化生活,在社會上樹立了工商隊伍良好的社會形象。二是積極組織開展個體私企業(yè)協(xié)會會員文體活動。2004年以來,共組織文藝演出、體育運動會XXX多場次,學(xué)習(xí)政策法規(guī)、知識競賽、個私經(jīng)濟發(fā)展征文XXX場次,共捐款捐物價值XXX余萬元,既豐富了個體私經(jīng)濟協(xié)會會員的精神文化生活,又增強了會員的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識、致富不忘本的社會責(zé)任意識。三是開展軍民共建活動。XX市工商局自2005年與中國人民解放軍XX警備區(qū)預(yù)通團結(jié)成軍民共建對子以來,雙方聯(lián)系交流不斷,共同舉辦各種豐富多彩的共建活動。“315”期間,市工商局與預(yù)通團共同舉辦了首屆“315”文藝晚會,宣傳消費者權(quán)益保護法,提高消費者自我保護意識。今年X月份,選派XX名干部到軍營進(jìn)行文藝學(xué)習(xí)交流和軍事訓(xùn)練,在學(xué)習(xí)和交流中相互促進(jìn),不斷提高。四是開展“誠信工商”創(chuàng)建活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、法治型機關(guān)、廉潔型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、效能型機關(guān)。把誠信作為職業(yè)道德教育和思想紀(jì)律作風(fēng)教育的重要內(nèi)容,加強干部職工的誠信教育,形成人人重誠信、講誠信、守誠信的良好風(fēng)尚。五是開展了創(chuàng)建“誠信經(jīng)營體系”活動。在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,以XX中心城區(qū)為重點,以各縣中心城區(qū)為輻射,從年2005年起,以工商干部為主體,相關(guān)部門聯(lián)動下,開展了“誠信經(jīng)營體系”創(chuàng)建活動。經(jīng)過兩年來各部門的共同努力,進(jìn)一步完善了《食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度》、《企業(yè)信用分類監(jiān)管制度》、《不合格產(chǎn)品退市制度》、《不合格產(chǎn)品信息公示制度》、《市場巡查制度》等五項制度,制定了《預(yù)防和監(jiān)控處置市場經(jīng)營秩序突發(fā)事件工作預(yù)案》,提高了經(jīng)營者依法守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識,營造了健康有序的市場環(huán)境、投資環(huán)境和消費環(huán)境。

通過精神文明創(chuàng)建活動,在全系統(tǒng)樹立了文化工商的理念,樹立了同心同德、凝心聚力、局興我榮、局損我辱的團隊精神,營造了團結(jié)和諧的工作環(huán)境、按章辦事的法制環(huán)境、勤奮向上的學(xué)習(xí)環(huán)境、健康活潑的文化環(huán)境,形成了講文明、講服務(wù)、講紀(jì)律、講團結(jié)、講工作、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,在社會各界產(chǎn)生了良好的反響。

《市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗材料》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)經(jīng)驗材料。

第四篇:全市工商系統(tǒng)2009年精神文明建設(shè)工作安排

為全面加強精神文明建設(shè)工作,不斷提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法監(jiān)管水平,促進(jìn)職能到位,鞏固創(chuàng)建成果。結(jié)合系統(tǒng)實際,提出全市工商行政管理系統(tǒng)2009年精神文明建設(shè)工作意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞系統(tǒng)精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃發(fā)

展目標(biāo),以鞏固創(chuàng)建成果,完善創(chuàng)建機制,狠抓創(chuàng)建載體,落實創(chuàng)建責(zé)任為載體,全面推進(jìn)系統(tǒng)文明建設(shè),不斷提高隊伍素質(zhì),努力開創(chuàng)全市工商系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)建任務(wù)

(一)市工商局、雙江縣工商局、云縣工商局、臨翔區(qū)工商局滄源縣工商局、鳳慶縣工商局、鎮(zhèn)康縣工商局做好省級文明單位屆滿重新申報工作;永德縣工商局爭創(chuàng)省級文明單位。

(二)博尚分局、幸福工商所、勐捧工商所、勐董分局、勐省工商所、忙糯工商所做好市級文明單位的屆滿重新申報工作。耿馬縣工商局、忙卡分局申報創(chuàng)建市級文明單位。

三、工作措施

(一)抓實創(chuàng)建載體、豐富創(chuàng)建內(nèi)容。

進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的廣泛性和群眾性。各級工商局要廣泛開展創(chuàng)建文明機關(guān)、青年文明號、文明窗口和“巾幗文明崗”等活動,加大創(chuàng)建活動的工作力度,要充分調(diào)動干部職工主動參與意識,弘揚求真務(wù)實精神,展示工商風(fēng)采,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、人人參與、整體推進(jìn)的精神文明創(chuàng)建格局。不斷完善制度,加強管理,大力推行機關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè),要始終把提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為作為加強隊伍建設(shè)的一項重大舉措,不斷加強機關(guān)人員思想作風(fēng)建設(shè),提高人員綜合素質(zhì)。

(二)落實創(chuàng)建責(zé)任、鞏固創(chuàng)建成果。

全系統(tǒng)要在市局黨組和當(dāng)?shù)匚拿鬓k的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持兩手抓,兩手都要硬,把創(chuàng)建工作與其他工作同部署,同檢查、同落實。做到每個創(chuàng)建單位有年創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù),工作措施,切實把創(chuàng)建任務(wù)具體分解落實,使創(chuàng)建工作層層推進(jìn),責(zé)任到人,落實到位。克服創(chuàng)建工作中的畏難情緒和自滿思想,正確估價創(chuàng)建工作中的成績和不足,充分認(rèn)識工作的長期性、重要性和持續(xù)性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念,創(chuàng)新工作思路,不斷提高創(chuàng)建工作的組織和管理水平,努力實現(xiàn)精神文明創(chuàng)建質(zhì)量新提升。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))工商局要把精神文明建設(shè)工作與工商中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位。

(二)加強協(xié)調(diào)。各縣(區(qū))局要發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的積極作用,注重與地方黨委、政府相關(guān)部門和社會團體的聯(lián)系和配合,使系統(tǒng)文明建設(shè)工作融入社會發(fā)展和地方經(jīng)濟建設(shè)大格局,確保文明建設(shè)工程取得實效。

(三)保證投入。各級工商機關(guān),要圍繞文明建設(shè)工程實施要求,深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,保證經(jīng)費投入,切實解決文明建設(shè)工作中存在的問題,促進(jìn)文明建設(shè)不斷深入。

二○○九年一月八日

第五篇:工商系統(tǒng)優(yōu)秀執(zhí)法員經(jīng)驗交流

非常感謝省局領(lǐng)導(dǎo)給了我這次和大家共同學(xué)習(xí)、交流的機會,下面,我把從事執(zhí)法辦案工作的一些體會和做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報,但愿能拋磚引玉,為全省工商系統(tǒng)依法行政水平的提高盡我的微薄之力。

一、執(zhí)法者,首先要學(xué)法、知法、懂法,不斷提高自身素質(zhì)。

工商總局公交局局長同志說

:工商部門履行職責(zé)的過程,就是執(zhí)行法律的過程,工商部門執(zhí)行法律的行為是由廣大工商執(zhí)法人員完成的,所以工商執(zhí)法人員執(zhí)法水平的高低,執(zhí)法效果的好壞,直接影響著工商部門履行職責(zé)的質(zhì)量,影響著企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。這就要求工商執(zhí)法人員要有較高的素質(zhì)。我認(rèn)為,素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),政治素質(zhì)往大里說是要忠于黨、忠于人民,往小里說是熱愛工商事業(yè)、忠于執(zhí)法崗位。業(yè)務(wù)素質(zhì)是要知法、懂法、用好法。打一個不太恰當(dāng)?shù)谋确剑艺J(rèn)為我們的執(zhí)法征程就象西游記里孫悟空保護唐僧西方取經(jīng),孫悟空憑著一雙火眼金睛、七十二種變化和一根金箍棒,一路降妖除魔、披荊斬棘,取得真經(jīng)。面對經(jīng)濟飛速發(fā)展的新形勢,也要求我們工商執(zhí)法人員不斷更新執(zhí)法理念,煉就一雙火眼金睛,運用法律這把利劍,去鏟除和糾正阻礙經(jīng)濟發(fā)展的各種經(jīng)濟違法違章行為,保障社會主義市場經(jīng)濟秩序的正常運行。所以說,學(xué)習(xí)法律、用好法律,是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的關(guān)鍵,當(dāng)然,學(xué)法的方法很多,以任丘市局為例,每年組織1次全員封閉學(xué)習(xí),邀請省局處室領(lǐng)導(dǎo)、省工商學(xué)校的老師授課。每個辦案單位也都通過開辟學(xué)習(xí)園地、案例分析會、每周一題等多種形式進(jìn)行崗位練兵活動,干中學(xué)、學(xué)中干,熟能生巧,使每個執(zhí)法辦案人員的素質(zhì)每年都有提高,實現(xiàn)了全局查辦案件數(shù)罰沒款逐年大幅度遞增,而且沒有一起案件引起行政復(fù)議或行政訴訟。

可是提高素質(zhì)是做好工作的關(guān)鍵,包括省局組織的這次培訓(xùn),說明了各級領(lǐng)導(dǎo)對提高人員素質(zhì)的重視,同時也是適應(yīng)新形勢打造現(xiàn)代工商的重要體現(xiàn)。

二、積極爭取上級的支持,查辦大案要案。

工商系統(tǒng)實行垂直管理以來,地方政府從地方利益的角度,對工商系統(tǒng)的行政執(zhí)法干涉較多,另外受不良風(fēng)氣的影響,社會上說情風(fēng)對我們的執(zhí)法工作干擾也比較嚴(yán)重。這就要求我們在堅持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法”原則的基礎(chǔ)上,要講究策略,其中努力爭取上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)的支持,不失為排除干擾,抵制說情風(fēng)的好辦法。2001年我局立案查處了華油建設(shè)工程有限公司股東華北石油管理局虛假出資案。華北石油管理局與大港油田集團有限公司共同出資組建河北華北石油工程建設(shè)有限公司,注冊資本8000萬元人民幣,其中華北石油管理局出資6400萬元,這其中有3000萬元是實物出資(房屋、車輛),半年內(nèi)未辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),也未報登記機關(guān)備案,案情非常簡單,但案值較大。當(dāng)時按照《公司注冊資本登記管理規(guī)定》和《公司法》的有關(guān)規(guī)定,罰則是5%-10%,應(yīng)該處罰150萬-300萬,我及時向局長作了匯報,當(dāng)時,陳局長還在我局當(dāng)一把手,我說:“陳局這回逮了條大魚,頂著點”。果不其然,管理局的局長來了、市委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也出面了,甚至找到了滄州市局的領(lǐng)導(dǎo)。說實話,當(dāng)時任丘市局面臨的壓力非常大,因為當(dāng)時任丘市委、政府提出了一個口號是搞油地一體化,支持油田經(jīng)濟的發(fā)展。罰,面臨著和油田的關(guān)系和市委政府的壓力;放,我們又沒有履行好職責(zé),眼看著一條大魚跑了,又很可惜。所以,當(dāng)時局里面臨著很大的困難,正在這進(jìn)退兩難之時,省局的“督辦函”來了:“滄州市局并任丘市局,省局接群眾來信一件,反映華北石油建設(shè)工程有限公司股東華北石油管理局有重大虛假出資行為,請你們認(rèn)真調(diào)查,并將結(jié)果X月X日前上報省局。”華北石油管理局畢竟是大型企業(yè),它下設(shè)一個法律顧問處,正處級單位,有10多個專職律師,對法律法規(guī)非常精通,但是一看到督辦函他們的態(tài)度立馬有了改變,主動來到我局溝通,懇請任丘市局向省局、滄州市局說說情,他們積極配合主動改正,要求從輕處理。華北石油管理局的態(tài)度變了,市委、政府的態(tài)度也跟著變了,最后罰款50萬元,三方都很滿意。這樣,既維護了方方面面的關(guān)系,我們又履行了職責(zé)。這是對于查處較大案件,上級局予以重視和支持的一個比較成功的案例。當(dāng)然,這紙督辦函是省局公交處領(lǐng)導(dǎo)為支持我局工作而特意制發(fā)的。

(我舉這個案例想說明兩層意思。一層意思是遇有較大案件最好要向一把手及時匯報,讓一把手了解案件的真實情況;第二層意思必要時爭取上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)的支持,這樣使我們辦案單位更超脫。)

當(dāng)然督辦函只是其中一種形式,遇到此類問題各位不妨一試。

三、采取靈活多樣的方法,切實解決執(zhí)法實踐的具體問題。

由于工商執(zhí)法會涉及當(dāng)事人的經(jīng)濟利益,而且當(dāng)事人的素質(zhì)也參差不齊,所以在執(zhí)法過程中會遇到暴力抗法,轉(zhuǎn)移非法財物,毀滅證據(jù)等多種情況,這樣的執(zhí)法環(huán)境,促使我們一線執(zhí)法人員要開動腦筋,具體問題

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