第一篇：新農村建設村級干部培訓班上的講話

***同志在全鎮社會主義新農村建設村級干部培訓班上的講話

同志們：

這次全鎮建設社會主義新農村鎮村干部培訓班，是鎮黨委決定召開的。把大家請來，集中學習，說明鎮黨委對新農村建設的重視和培訓的重要。這次培訓班的主要任務是，全面準確理解建設新農村的重大意義、科學內涵、重點任務和具體措施，把思想統一到上級和鎮黨委的要求上來，弄清楚為什么要建設新農村和怎樣建設新農村，切實擔負起組織領導、推進落實的重要責任，確保全鎮新農村建設有個良好開局。請大家注意學習，好好消化，學以致用，把培訓收獲運用到建設新農村工作中。

一、提高認識，深刻認識新農村建設的重要性。

（一）建設新農村是黨中央在新階段做出的重大決策。大家都清楚，自上世紀八十年代初起，國家在農村推行了兩大基本制度：一是土地家庭承包經營，二是村民自治。20多年來，這兩大基本制度決定了我國農村經濟社會的基本形貌和運行機制，解放了農村生產力，保障了農民當家作主。八十年代中期以后，農民負擔重、農民增收難等問題一直困擾著農村發展；到了九十年代，農村公益事業舉辦難、農民福利缺乏保障等問題又凸顯出來。為了解決這些問題，國家先后推行了以稅費改革為核心的一系列改革，先是費改稅，緊接著免除農業稅，實行糧食直補和良種補貼，并輔以鄉鎮機構等配套改革，被稱為農村的“第三次革命”，深受廣大農民歡迎。但農民行路難、飲水難、用電難、通訊難、上學難、看病難、社會保障難和城鄉居民收入差距擴大等問題越來越突出，農村發展深層次矛盾沒有得到根本解決，需要國家繼續做出相應調整。正因為如此，胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上做出了“兩個趨向”的重要論斷，指出我國已進入以工補農、以城帶鄉轉折時期，隨即在五中全會上正式提出建設新農村。如果說稅費改革是解決“三農”問題的“被動應對”，那么建設新農村則是解決“三農”問題的“主動出擊”，標志著我國農村政策的根本轉向，是“三農”工作指導思想的深化、升華和發展，反映了我們黨和政府與時俱進的思維和謀略，表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心。

（二）建設新農村是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。加快農村道路、水利、能源、通信、廣播電視等基礎設施和住房建設，不僅促進農村經濟發展，而且可以拉動二、三產業發展，從全局上推動全鎮加快振興。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。農業問題解決不好，農村面貌得不到改變，農民生活得不到改善，全面建設小康社會就成為空話。通過建設新農村，從根本上改變農村發展滯后的狀況，才能全面實現建設小康社會目標。

（三）建設新農村是構建和諧社會的基本要求。構建和諧社會是我們黨在新世紀的一大創新。構建和諧社會的一個重要方面，就是要使農民安居樂業、和睦相處，使農村安定有序、充滿活力。通過建設新農村解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，有利于實現好、維護好、發展好廣大農民的根本利益，為構建和諧社會打下堅實的基礎。

二、把握總體要求，全面貫徹新農村建設的戰略部署

認真貫徹落實中央建設新農村的戰略部署，要求我們對建設新農村的目標要求、基本原則和重點工作有一個總體把握

（一）全面理解新農村建設的目標要求。“生產發展、生活寬裕、鎮風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，是中央提出的新農村建設總要求，內容豐富，內涵深刻。它既要求發展農村生產力，又要求調整完善農村生產關系；既要求加快農村經濟發展，又要求加快農村社會事業發展；既要求加強農村物質文明建設，又要求加強農村精神文明、民主法制與和諧社會建設；既鮮明具體地指出了新農村的基本特征，又為建設新農村指明了方向。生產發展是首要任務。沒有經濟發展，就不能很好地解決廣大農民的生產生活問題，發展農村社會事業就沒有物質保障，農村人居環境就難以根本改善，農村健康文明新風尚就難以樹立，農村民主政治就會受到制約。建設新農村必須把發展農村經濟作為首要任務，進一步解放和發展農村生產力，為發展各項事業奠定堅實物質基礎。

生活寬裕是根本目標。建設新農村，必須努力使廣大農民群眾過上寬裕的日子，收入持續增長，衣食住行條件不斷改善，生活質量明顯提升，充分享受改革和發展成果。無論是生產發展、鎮風文明、村容整潔，還是管理民主，最終都是為了使農民生活質量有根本性的提高。這是廣大農民群眾的熱切期盼，是新農村建設的核心目標。

鎮風文明是內在靈魂。鎮風文明本質上是農村精神文明層面的要求，包括思想、道德、文化、科技、風俗、法制、社會治安等諸多方面，集中反映了農村人與人之間的關系。這一“軟件”建設不好，會造成新農村建設失去精神動力和思想保證。抓好鎮風文明，特別要培養有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民。沒有新型農民，就不能建設起真正的新農村。要不斷提高農民群眾的思想道德素質和科學文化水平，引導農民養成科學

第二篇：在建設社會主義新農村培訓班上的講話

同志們：

為期三天的全市鄉鎮、機關黨政一把手建設社會主義新農村培訓班今天就要結束了。在開班儀式上，市委＊書記就建設社會主義新農村的重大意義、主要目標任務和具體工作要求作了全面闡述，非常深刻，指導性和針對性非常強；市委＊副書記、市委組織部＊部長、市委宣傳部＊部長和市政府＊副市長分別就社會主義新農村建設有關政策、如何為社會主義新農村建設提供強有力組織保證、如何做好社會主義新農村建設的宣傳和農村產業發展有關具體政策措施等方面，進行了深入淺出的輔導，同時，參加培訓的同志結合本單位實際和本人學習心得，分組分專題就社會主義新農村建設有關重大問題，進行了熱烈而又富有成效的探討，提出了許多很有見地的意見，達到了進一步統一思想認識,深入領會有關政策任務,切實提高建設社會主義新農村本領的預期目的。

農業、農村和農民問題，是事關改革開放和社會主義現代化建設全局的根本性問題。農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。建設社會主義新農村，就是把農業、農村和農民問題放在現代化建設全局的更加突出的位置，是黨中央、國務院統籌全局、著眼長遠的重大決策，是新階段“三農”工作的深化、發展和升華，充分表明了中央統籌城鄉發展、解決“三農”問題的決心和信心，集中反映了億萬農民的強烈愿望和根本利益。

近幾年我市堅持統籌發展理念，高度重視“三農”工作，在建設社會主義新農村方面已經做了一些的實踐和探索。近幾年，市財政每年都安排2億元以上支農資金支持“三農”工作，推進了農村稅費改革，全面免征了農業稅，過去5年共減輕農民負擔1.12億元。出臺了《關于進一步加快農村經濟社會發展的意見》、《關于實施欠發達地區“五動富民計劃”的意見》等一系列政策措施，在全省率先制定實施了《欠發達地區發展規劃》，并認真組織實施了一大批統籌城鄉發展的工程項目。一些工作新思路、新載體在實踐中也取得明顯成效。比如文明百村行動、舊村改建和環境整治、康莊工程等。在農民勞動保障上，進一步健全農村社會保障體系，做到最低生活保障對象應保盡保、農村“五保”和城鎮三無對象集中供養，實行了農村新型合作醫療制度、醫療救助制度、困難家庭學生資助制度和被征地農民基本養老保障制度。所以說，對新農村建設，在中央從戰略的高度全面深刻的提出了5句話20個字的總要求前，我們已經在實踐和探索了。現在中央提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，為我們建設社會主義新農村指明了方向。為全面推進新農村建設，3月16號，市里召開動員大會，對新農村建設進行全面的部署。現在大政方針和工作（投稿，贏得豐厚回報！.歡迎您）任務已十分明確，接下去關鍵是抓好落實。希望大家回到各自的工作崗位后，學以致用，結合本地本部門實際，創造性地開展工作，切實把社會主義新農村建設有關工作任務貫徹好、落實好。

下面，我就如何推進社會主義新農村建設談一點個人認識，供大家參考。

一、推進新農村建設，要處理好新農村建設與城市化的關系

雖然我們堅持統籌發展理念，促進欠發達地區經濟社會發展，但是我們必須承認，城鄉差距仍然沒有明顯的縮小。XX年，城鄉居民人均收入分別達18126元和8388元，城鎮居民的人均收入是農村居民的2.16倍，城鄉居民恩格爾系數分別是28.2%和40.1%，兩者相差約12個百分點，而城鄉之間在教育、醫療、社會保障、公共設施上的差距則更大。一方面我們看到城鄉之間發展的差距，另一方面我們也要清醒的看到，我們的城市化水平和周邊的縣（市）相比，差距很大。在今后的工作中，處理好建設社會主義新農村與推進城市化兩者之間的關系，促進經濟社會全面協調可持續發展，這是擺在我們面前一個最重要而緊迫的課題。

目前，在新農村建設與城市化的關系問題上存在著兩種截然不同的觀點：一是認為農村落后都是因為農村的資金、資源都被城市拿走了，城市利用農村的廉價土地、廉價勞動力和廉價產品發展起來了，而農村卻落后了，因此現在需要放慢城市化步伐，加快農村發展；二是認為現代化的發展趨勢是城市化，農村凋敝和衰落是難以避免的，現在應主要發展城市，而不應把精力放在發展農村上。上述兩種觀點都有一定的片面性。建設新農村與推進城市化是現代化過程中的兩個重要方面，是相互促進、相輔相成的。城市和農村的發展，是互補式的發展，是比翼齊飛的發展。城市化應是推動農村發展的城市化，新農村應是城市化進程中的新農村。這種新型的城鄉關系發展下去，

最終達到城鄉一體化。一方面，加快城市化，積極吸納農村富余勞動力向非農產業和城市有序轉移，對新農村建設有著重要的現實意義。另一方面，建設新農村，對城市而言，構建的是一種新型的城鄉關系。新農村建設搞好了，不僅有利于改變農村自身的落后面貌，也有利于擴大內需，為城市化順利推進創造更有利的條件。相反的，當城市化的步伐遠遠快于農村發展時，農村就會成為發展的瓶頸。

因此，在處理新農村建設與城市化的關系問題上，我們必須堅持城鄉統籌發展的總體要求，把城市化和新農村建設緊密聯系起來，堅定不移地推進城鄉一體化，最終形成城市和農村良性互動、協調發展的格局。這里，我再講兩點想法：

一是要堅定不移地推進城市化，在加快城市化的過程中發展新農村。我們的現狀是農村發展太慢，但這并不是說城市發展太快了。這些年來，我市城市化步伐明顯加快，城鄉面貌有了顯著變化，但總體而言，城市化進程仍不快，城市的要素集聚和輻射帶動功能發揮不夠充分。XX年，我市的城市化水平為52%，比全省平均水平還低了2個百分點，與我市在全省的經濟強縣地位極不對稱。發達國家、發達地區所走過的道路表明，城市化是現代化建設的必經階段。從各地情況看，農村富余勞動力進城務工后，一部分人能夠在城市穩定就業、長期生活，逐漸完成由農民向工人、村民向市民的轉變。這正如有人曾講到的那樣，“要想富裕農民，必須減少農民”。進城務工的農民中，一部分人留在了城里，有利于農村資源優化配置，緩解人口對土地的壓力，為農業逐步適度規模經營，加快現代高效農業發展提供了有利條件。另一部分人如果回到農村，他們進城務工所得的收入是增加農民收入的重要途徑，可成為新農村建設資金的重要來源。因此，強調建設新農村，并不是要忽視城市化，放慢城市化，更不是要否定城市化，而是為了更好、更健康、更扎實地推進城市化，在城市化的過程中發展新農村。當前，發展城市必須堅持以科學規劃引導，在拉開城市框架的基礎上，進一步將城市功能做強，加快城市現代化步伐。只有城市功能完善了、增強了，才能產生城市對農村更大更好的輻射帶動作用，從而加快城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村傳播，最終達到城鄉一體化的目標。

二是要跳出農村建設新農村，而不能就農村抓農村。新中國成立后，我國的農村經歷了以人民公社運動為重要內容的一個新變化，以黨的十一屆三中全會為標志的改革開放后，又經歷了一場以“農村家庭聯產承包責任制”為核心的新變化。但是這兩次農村“建設”，包括后來的大力發展鄉鎮企業和推進小城鎮建設，都沒有跳出“就三農抓三農”的傳統定式。歷史的經驗反復證明，農村、農業的發展不僅僅在農村和農業自身，封閉起來就農村抓農村，建設不成社會主義新農村，某種程度上反而會導致城鄉差距越拉越大。建設新農村，關鍵就是要順應現代化建設的規律和發展階段的變化，貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針，真正把推進城市化與建設新農村作為現代化進程中不可分割的兩個方面，作為“兩位一體”的任務，統籌考慮，整體推進。當前，很重要的一點，就是要全力抓好能統籌城鄉協調發展的水、電、路等重點工程建設。只有這樣，才能為農村和城市的協調發展提供一個良性互動的平臺，才能增強農村對城市輻射的接受和吸納能力，最終形成以城帶鄉、城鄉互動的新格局，從根本上改變農村的面貌。

二、建設社會主義新農村，要處理好經濟

建設與社會發展的關系

新農村建設內涵豐富。不僅涉及農村的基礎設施、環境、住房等硬件條件的改善、整治和建設，而且涉及農村的教育、文化體育、醫療保健，以及良好村風與民風的形成等軟件系統的建設，兩者是缺一不可，互為促進。我們不僅要看到農村基礎設施建設、農民生活水平方面存在的差距，還要看到社會發展方面存在的差距。比如在教育方面，城鄉教育發展不均衡現象比較突出。東部山老區因經濟相對落后，教師隊伍不穩定，優秀教師難以留住，學校規模和教學質量達不到現代教育的高標準、高要求。農村醫療衛生方面，近幾年，我市的農村醫療衛生相對大集鎮來說投入不足，部分鄉鎮衛生院設備老化，人材流失，農民因病致困、因病返貧的問題比較突出。

所以建設新農村，必須正確處理好經濟建設與社會發展的關系，做到統籌協調發展。具體的工作在新農村建設大會上，黃書記已經作了全面的部署，我不展開講了，這里我只強調幾項重點的工作。

一是要堅定不移地發展農村現代產業。實現農民增收、農業增效是新農村建設的主要目的。要加快推進現代農業建設，大力發展特色農業，著力培育

一批牽動力強、輻射面廣的龍頭企業，積極發展水產養殖、花卉苗木、畜禽飼養、茶葉等傳統優勢產業，注重培育中藥材、種子種苗、水產加工等新興產業。要大力發展非農產業，促使農業富余勞動力向二、三產業轉移。要立足于生態和旅游資源豐富的優勢，積極拓展“農家樂”、“漁家樂”等休閑農業和旅游觀光農業，促進農村服務業發展，形成農民收入新的增長點。

二是堅定不移地加強農村基礎設施建設。加強農村基礎設施建設，是改變農村長期落后的生產生活方式、建設新農村的環境依托。要深入實施“千村整治、百村示范”工程，完善農村交通道路、垃圾中轉場等基礎設施，改善農村生產生活條件。要大力實施千庫保安、河道疏浚整治、水毀工程修復和小流域治理等工程，加強農田水利基礎設施建設。要加快實施“五動富民計劃”，促進欠發達地區的發展。

三是堅定不移地推進農村公共服務體系建設。促進城市公共服務向農村覆蓋，使農民能與城市居民一樣享受現代文明的成果是實現農村和諧發展的必然要求。要繼續加大農村教育的投入力度，努力抓好義務教育免除學雜費、城鎮教師支援農村教育、大力發展職業教育等三項工作；大力實施“農村中小學教師素質提升工程”等四大工程，切實提高農村特別是偏遠地區學校的管理水平和教學質量；要以“農民健康工程”為載體，加強鄉鎮衛生院和農村衛生室的建設；要大力發展農村文化事業；要完善農村社會保險體系和社會救助體系建設，推進農民工基本養老保險等“五險”全覆蓋，加快推行以農村大病統籌為主的新型農村合作醫療制度，進一步提高農村五保和城鎮“三無”人員供養率，完善最低生活保障制度，實現動態管理下的“應保盡保”。

四是堅定不移地提高現代農民素質。努力提高農民的整體素質，造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，是推動新農村建設的力量源泉。要深入實施“農村勞動力素質培訓工程”。依托農業科技企業、農業科技示范園和農民科技協會，每年安排300萬元，培訓農民3萬名，引導廣大農民加快由體力型向技能型、專業型、知識型轉變。要切實提高培訓質量，增強培訓的針對性和適應性。適應打造先進制造業基地、發展現代服務業要求，大力培養制造業熟練技術工人和專業服務人才；適應發展現代農業的要求，大力培訓農業專業大戶、專業合作社社長、農業龍頭企業經營者。要提高農民思想道德素質。深入開展農村形勢、政策、思想道德教育，營造健康文明向上的農村新風氣

三、建設社會主義新農村，要處理好立足當前和著眼長遠的關系

xx總理在省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班結業式上強調指出，建設社會主義新農村必須立足當前、著眼長遠，注重解決農民最關心、最迫切的問題。要統盤考慮城鎮建設和農村發展，對社會主義新農村建設作出科學規劃，有計劃、有步驟、有重點地推進。我們描繪了新農村建設的美好藍圖，要把這個美好藍圖變成現實，需要我們做長期艱辛的努力。現在有些同志的積極性很高，這是值得肯定的，但是做什么事情都有個循序漸進的過程，所以，我認為，新農村建設是歷史性進程，急不得，也慢不得。為此，要處理好當前和長遠的關系，有計劃、有步驟、有重點地推進新農村建設。

中央對新農村建設提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字要求后，目前有少數地方將新農村建設片面理解為就是興建新村莊，只注重農村房子是否整齊劃一，道路是否寬闊等表面的東西。前不久中央新農村建設領導小組辦公室的的負責人專門發表談話，他指出：“決不能把社會主義新農村建設搞成農村新一輪的大拆大建，不能片面追求“村容整潔”。我們要吸取以往的經驗教訓，不能單一追求某一方面的增長。城市要協調發展、農村自身的方方面面也要協調發展。新的村莊規劃建設能搞到什么程度，實際上是由當地農村經濟的發展水平、農民收入水平以及城市對農村的支持程度決定的，不能搞一刀切，更要防止形式主義。要全面理解社會主義新農村建設20個字的要求，不能只取“村容整潔”這4個字。同時，也不能把社會主義新農村建設與城鎮建設混同起來。農村有農村的特點，有的地方按小城鎮的要求搞農村建設，最后搞得不城不鄉，反而不利于改善農村的生產和生活。因此，社會主義新農村建設必須著力解決制約農民生產、生活的實際問題。”

對我們的“村容整潔”問題，我想有幾點認識需要統一。第一個不搞大趕快上。我看了一些報道，外地一些地方在“村容村貌”的整頓上力度很大，有的在農村整修文化廣場，有的著手建設中心村道，有的規劃建“農民式別墅”和“精品小區”。凡此種種，其實是沒有吃

透中央關于“新農村建設”的精神，個別的甚至從政績建設的角度出發，將“新農村”速成為一種形象工程。中央1號文件明確提出：“在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律。”因此我們在建設農村中，一定要克服急躁冒進，急躁冒進就會使新農村建設的效果大打折扣，達不到預期效果。從農民這一方來看，改變習慣要有一個過程，要有一個實惠、可行的示范引導的過程，是急不得的。達到新農村建設的20字要求，一定要量力而行，滾動發展，持之以恒，年年不停步，年年有進步。第二是不搞大拆大建。一些同志總認為，異地建設新村莊，整齊劃一，也最容易體現新農村的“新”字。一般的村莊，都是幾百年，甚至上千年人與自然和諧相處的見證，如果隨意地推倒重建或盲目地大拆大建，就毀掉了一個村落文化的積淀，毀掉了人與自然相處的歷程，使村莊沒有魅力。

總之，我們在推進新農村建設過程中，一定要要審時度勢，切實謀劃好新農村建設的長遠規劃、階段性規劃，以及實現規劃的思路和對策。新農村建設規劃要在＊的“十一五”經濟社會總體發展規劃、城市總體規劃、以及各鄉鎮總體規劃的指導下進行編制，從而形成配套銜接、科學合理的規劃體系。要要立足當前，力爭建設幾個具有較高水平的社會主義新農村，通過典型引路，為全市面上新農村建設探索路子，提供經驗，積極穩妥地推進全市的社會主義新農村建設。

四、推進新農村建設，要處理好財政投入和農民自力更生的關系

有投入才會有產出，像社會主義新農村建設這樣龐大的系統工程，必須要有巨大的資金來推動。據初步測算，我市除去已建成的項目，到2015年基本實現社會主義新農村建設目標大概需要近200個億的資金。首先一個問題就是這么多的資金從哪里來？很顯然靠財政投入包攬包干是不現實的。我多次在會議上講過，＊目前的財政仍然是“吃飯”財政。去年，我市的財政總收入31.46億元，居＊各縣（市）首位，列全省第8位，超出瑞安近4億元，但地方財政收入部分僅比瑞安多出XX萬不到，可用財力非常有限。目前，全市包括教師在內的財政供養

人員達2.65萬人，據初步統計，XX年全市財政用于消費性支出占全市預算內外總收入的60％到70％，其中，純人員工資性支出占總收入30％以上。同時＊是人口大市，人均指標就更低了。去年，我市人均地方財政收入為1258元，比全省平均水平少1002元，與先進地區如昆山市的人均地方財政收入近8000元相比就相差更遠了。

去年，是近幾年中財政比較困難的一年，由于房地產市場不如前幾年那么景氣，土地出讓金和與房地產相關的稅費同比明顯減少，財政支出的壓力很大。今年，形勢仍然比較嚴峻，我們光在消化上級出臺的新政策上，市財政支出就要多增加1個多億。其中，公務員醫療制度改革方面要增加支出6100萬元，今年秋季開始取消農村義務教育學雜費，市財政也要多支出1800萬元，另外，在基礎設施、社會事業、公共安全等方面都需要投入。在目前財力非常緊張的形勢下，我們就必須發揮好公共財政在建設社會主義新農村中“四兩撥千斤”的引導、主導作用，政府在許多工作上要更多體引導而不是代替，是資助而不是包辦。在具體財力的使用上，我個人認為要把握好以下幾點：

一是要提高資金使用效益。目前，各部門的專項資金比較分散，有必要進行財力整合，如（投稿，贏得豐厚回報！.歡迎您）扶貧資金、農民飲用水工程、文明百村、“千村整治、百村示范”等專項資金應該考慮進行統一計劃、統一安排、統籌使用，集中財力辦實事、辦難事、辦急事。二是明確資金的投向。要把資金更多地投向農民自愿投入積極性高的農村，爭取項目早日啟動。同時要統籌兼顧、區別對待，我市的東部和西部，新農村建設基礎相差較大，在資金投向上，要調控好、安排好。三是探索新的資金運作模式。要按照“非禁即入、有需則讓”的原則，在項目建設中，有些可以市場化運作的，就應該包裝后推向市場，要加快形成“政府出資、市場運作”的新型財政資金運作模式。

今年，按照今年中央一號文件提出的“三個高于上年”的要求，我市將安排新農村建設財政配套資金7.62個億，這7個多億的資金主要是用于農村環境整治、社會事業發展、社會治安保障等方方面面。但是這7個多億的財政投入相對于200億的建設資金，平均一年20個億的投入規模來說，仍是杯水車薪，捉襟見肘。有關部門做過測算，小型農田水利投工這一項，上世紀９０年代中后期每年全國農民出的義務工，大致是100億個勞動日，如果現在大家都不再出工了，按一個

工10元來算，就意味著1000億元，這是個不小的數字。都靠政府包下來顯然是不現實的。因此像這種能讓當地村民直接受益的設施建設，農民當然應該投工投勞，這不是加重負擔。合理分配財力、優化資源配置是一方面，如何發揮農民的農民主體作用，發動農民出錢、出力，投工投勞，發揚農民自力更生、不等、不靠的創業精神，更是我們在新農村建設中要重點研究解決的問題。處理好兩者之間的關系，韓國的“新村運動”的成功經驗就很值得我們借鑒。韓國政府從一開始就把“運動”的重點放在“精神啟發”上，始終將“勤勉、自助、合作”作為民族精神加以推廣，就是這種民族精神使韓國的“新村運動”取得了令人矚目的成果。

那么回過頭來，看看我們＊的實際情況又是怎么樣的？XX年的“云娜”臺風，全市直接經濟損失18.24億元。我們災區群眾在災后重建中又是什么姿態呢？不少群眾的第一個反應就是要求政府資金補助，而不是象以前那樣主動出人出力出錢，迅速行動起來，重建家園；甚至少數群眾對救災過程中涉及到個人的一草一土，就要“鈔票”，否則就不讓你動，致使一些水毀設施至今未及時修復。我們一些惠及廣大群眾的工程如電網工程、康莊工程在涉及到村或某個百姓的利益時，一些村民漫天要價，索要高額補償，不達目的誓不罷休，這樣的“合作”，這樣的“支持”，是我們在今后新農村建設中不應出現和盡量避免的。

我個人認為，在新農村建設中，發揮好群眾的主體作用，要做好以下幾方面工作：首先要尊重民意、量力而行。目前要上馬的項目很多，農民要改變落后面貌的愿望也很迫切，但各地經濟發展水平不平衡，要避免出現“一窩蜂”的現象，做到有選擇、有側重。同時，我們一些鄉鎮也不能搞強制行、行政性的命令，以免出現新的鄉鎮、農村負債。其次，我們要制定出臺好切合實際的獎勵措施，通過量化評估，努力調動農民建設的主動性和積極性。三是要發揚＊人樂善好施、樂于助人的優良傳統，鼓勵企業、成功人士積極捐助，發動社會力量，廣泛參與社會主義新農村建設。

上面是我對新農村建設的一些認識，供大家參考。新農村建設是一項長期艱巨的任務，意義重大，任重道遠。我們一定要解放思想，創新實干，務求實效，為早日實現新農村建設的宏偉目標做出應有的貢獻。

第三篇：在全市建設社會主義新農村專題培訓班上的講話

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

今天，借同志們在黨校學習的機會，就社會主義新農村建設進行座談。剛才聽了幾位學員的發言，感到同志們在這幾天的學習中很有收獲，對建設社會主義新農村的指導思想比較明確，對下一步鄉鎮怎么發展也有自己的想法，思路很清。我相信，照這樣抓下去，建設社會主義新農村的工作一定會取得實實在在的成效。

鄉鎮是我們國家最基層的政府，鄉鎮干部工作在農村第一線，擔負著重要的任務，工作的好壞、成效的高低直接關系到黨的各項方針政策的落實；鄉鎮干部與群眾面對面，其工作和作風的好壞，直接關系到黨和政府的形象，關系到干部隊伍的形象。因此，市委市政府一向對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長這個層次的干部看得很重，對鄉鎮黨委工作也非常重視，同時對大家更是寄予厚望。黨的十六大提出了建設社會主義新農村的奮斗目標，今年年初以來，中央圍繞這個目標又采取了一系列重大舉措。可以說，新農村建設已進入實質性階段，建設新農村將是今后一個時期統攬農村工作全局的一項重要任務。最近，胡錦濤同志指出：“農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安”，這充分說明“三農”問題在整個國家全局中的重要地位。按照中央“三步走”的戰略方針，要到2020年實現全面建設小康社會的宏偉目標，新農村建設的成效，將對這個戰略目標的實現起到至關重要的作用。關于下一步怎樣搞好社會主義新農村建設的問題，剛才大家談了很多，有些大家可能已經很清楚了。下面，我想結合××實際，就如何扎扎實實把新農村建設推向前進，尤其是鄉鎮黨委和政府怎樣擔負起應有的責任，講四點意見：

一、突出中心

經濟發展是基礎。在整個新農村建設中，作為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，要始終牢牢把握經濟建設這個中心，把農民增收致富作為各項工作的出發點、落腳點和著力點。新農村建設絕對不能脫離農民、脫離土地，農民在土地上生活，長期以農業為主導,在這樣的背景和條件下，建設新農村必須以農民為主體。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長一定要有清晰的發展思路、發展規劃和發展目標，無論在什么時候講起發展思路都要清清楚楚,講起發展辦法都應頭頭是道,講起發展成果都能如數家珍。具體來講,把以經濟建設為中心的要求落到實處,鄉鎮要重點解決好四個方面的問題：

第一，一定要從本地實際出發，找出一條符合本鄉鎮實際的發展路子。事物是千差萬別的，每個鄉鎮的基礎條件不一樣，面臨的環境不一樣，發展的措施和辦法也不應一樣。發展的路子有千萬條，關鍵看符合不符合本地的實際；各地都有自己的優勢，問題在于能不能照準自己的優勢并把優勢充分發揮出來。各鄉鎮一定要堅持從實際出發，充分挖掘潛力，發揮比較優勢，突出主導產業，千方百計促進農民增收致富。要制定符合本地實際的發展規劃，只要方向和目標明確，就能盡快抓出成效。比如沁陽市常平鄉靠煤炭運輸、修武縣岸上鄉靠發展旅游業引導群眾致富的做法就很有代表性。在這個問題上，各鄉鎮既不能急也不能等，更不能蠻干，尤其要切實防止出現一個將軍一個令、一屆班子一張圖的問題，要咬定發展不放松，一張藍圖繪到底，確保取得實效，凝聚人心。同時，在具體干什么、怎么干的問題上，一定要遵循市場規律，尊重群眾意愿，不能強迫命令，不能取而代之。在指導思想上要清醒地認識到，政府工作的重點是引導農民、幫助農民、服務農民。

第二，要在穩定農村基本政策的前提下，積極發展農民經濟合作組織，提高農民組織化的程度。1978年，安徽省鳳陽縣小崗村在我國率先實行家庭聯產承包責任制，隨后，中央大力推廣這一做法，對解放生產力發揮了很大作用。但隨著改革開放的深入、新形勢的變化，在30年后的今天如果我們的組織形式、組織程度還停留在簡單的一家一戶闖市場的單干上，那決不是先進的生產方式。因此，如何把農民組織起來，如何千方百計地提高農民的組織化程度是提高農業效益、農業效率的一個非常重要的問題。最近，我到基層調研時就深刻感到，大力發展農村經濟合作組織是當前發展農村經濟、增加農民收入、帶領群眾致富的一個重要途徑。實踐證明，凡是農村經濟合作組織發展好的地方，就可以興一個產業、活一方經濟、富一方百姓。這兩年，我市農村經濟合作組織發展很快，現在在工商部門登記的大概已經有150多家了。

近期，《××日報》也在加大宣傳力度，我通過調研看了幾個村的情況，也基本上體現了這個規律。前不久，全國人大代表在××視察時就對博愛縣孝敬鎮葡萄園種植模式大加贊揚，給予了充分肯定。該鎮通過土地流轉承包，發展規模經濟，由種植大戶租用農民的土地，集中組織經營，使農民在保證每畝獲得600到800元租金的基礎上騰出手來給大戶打工，取得了另外一筆收入，市場的效益很好。我當時就講，在農民自主自愿的前提下，實現土地、農民合理流動，向大戶集中，這是當前農業發展非常重要的一個方向，值得總結推廣。希望各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長在這個問題上多動腦子，積極加強宣傳教育，引導群眾、發動群眾，把一家一戶分散獨立的經營方式逐步向種植、養殖大戶集中，進一步提高農民組織化程度。

第三，要加大對農民的培訓力度。當前，在農村抓經濟建設這個中心，人才是根本和基礎，只有聚集高素質的人才，才能推動經濟又快又好地發展。如何加強農民培訓，提高農民素質，使其成為全面合格的勞動者，是對當前農村工作提出的一個很重要的要求。各鄉鎮要充分利用現代遠程教育、農村文化大院等各種陣地，把農民充分組織起來，加大對農民的培訓和教育力度。近年來，我市農村教育基地建設成效很大，比如村村通、黨員遠程教育網絡、農村文化大院包括各鄉鎮的黨校等，都已經初步取得了成效。下一步如何把這些陣地充分利用起來，把農民充分組織起來，加強農民培訓，提高農民素質，已經成為當前農民增收致富、農村經濟發展，乃至整個新農村建設都必須認真抓好的一項工作。我們一定要樹立正確的政績觀，充分認識到這項工作的重大意義，扎扎實實地抓好這項工作。現在，有些同志提出，抓農民的培訓困難重重，比如資金、陣地以及老師從哪里來，培訓的課程是什么，農民愿意不愿意參加等等一系列問題。我想，大家只要對這個問題的重要性認識到位，標準上去了，辦法總是會有的。因此，作為各鄉鎮的黨委書記、鄉鎮長，大家的認識首先要上去，只有你們的認識上去了，才會拿出足夠的時間和精力來抓好這件大事。同時，大家更要認識到，這項工作是打基礎、管長遠的，不是短時間能見效的，需要我們放眼未來長期抓下去。中國農民和外國農民最根本的差距是素質的差距，素質的提高不是一朝一夕的，是多方面的，必須常抓不懈，持之以恒。

第四，要積極開展爭當農民致富能手活動，營造全民致富的濃厚氛圍。最近，省委省政府決定在全省社會主義新農村建設中開展抓試點、增致富、辦實事活動，其中一項具體的工作就是要開展爭當農民致富能手活動，營造全民致富的濃厚氛圍。結合我市實際，重點要在種植、養殖、服務、農產品加工、外出務工和農民經紀人等行業開展爭當農民致富能手活動。省市縣鄉村都要開展評選活動，都要進行表彰。總的原則標準是：擁護黨的方針政策，遵紀守法，家庭中要有一個行之有效的致富項目；合法致富，勤勞致富，能夠主動帶領群眾共同致富，有一定的群眾威信。具體量化標準是：農村家庭人均年收入達到5萬元以上的可以授予省級農民致富能手榮譽稱號，達到4萬元以上的可以授予市級農民致富能手榮譽稱號，達到3萬元以上的可以授予縣級農民致富能手榮譽稱號，達到2萬元以上的可以授予鄉級農民致富能手榮譽稱號，達到1萬元以上的可以授予村級農民致富能手榮譽稱號。我市各個縣區、鄉鎮要結合新農村建設的要求，圍繞農民致富、農民增收的目標，積極響應省委省政府的號召，充分調動農民的積極性、主動性，使家家戶戶氛圍濃，人人致富當能手。

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二、保持穩定

穩定是做好一切工作的基礎，是構建和諧社會的基本要求，是廣大群眾的迫切愿望。作為主政一方的領導干部，保持地方穩定，既是政治責任，也是廣大人民群眾的迫切要求。近年來，我市的農村信訪穩定工作正在逐漸好轉，但大家一定要有一個清醒的認識，要看到現在農村信訪穩定工作中存在的問題和不足。這些問題和不足主要表現在四個方面：一是一些村干部行為不端，自身不廉，造成干群對立，關系緊張，問題時有發生。二是一些村干部包括個別鄉鎮干部辦事不公，執行政策不透明，缺乏公開、公正、透明的工作機制，群眾不知情，造成信訪、集體訪和越級訪，影響穩定，分散領導精力。三是一些地方政策觀念不強，執行政策走樣，不按規律辦事。四是還有個別地方的歷史遺留問題久拖不決，出現新官不理舊帳的現象，甚至出現正不壓邪的局面。因此，各鄉鎮一定要把農村信訪工作作為一件大事、常事，認真抓好，決不能放松。最近，我從群眾來信來訪中了解到一些情況，如果反映屬實，情況是很嚴重的。有些群眾反映，個別村的領導權掌握在群眾不信任、不擁護的人手里；還有些群眾反映，雖然全市各鄉鎮黨委、村黨支部換屆已經完成了，但有些地方還不完全是這樣，存在的問題還相當突出等等。對于群眾反映的這些問題一定要引起各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長的高度重視，同志們一定要對所轄村的情況了如指掌，決不能糊糊涂涂。如果上級檢查工作問起你們哪個村什么情況，哪個人什么問題，你們能不能對答如流、心中有數？回答的情況就是檢驗你們工作是否深入扎實的一個很重要的標志。針對一些棘手的老大難問題，鄉鎮黨委成員要分工聯責，集體攻堅，把問題解決好，保持農村的穩定，在此基礎上，實現農村的和諧與發展。

三、帶好隊伍

工作千頭萬緒，班子建設是首位。發展是硬道理，穩定壓倒一切，但發展和穩定最終是靠人去干的，因此，任何時候首先要抓好班子建設。作為鄉鎮黨委書記，第一位的責任，就是抓班子、帶隊伍。不僅僅要個人做的正、行的端、起到表率作用，這是最基本的要求；同時，還要做到一個人帶出一個好班子，一個好班子帶出一支好隊伍，一支好隊伍帶出一方高素質的群眾。首先，要加強團結。剛才，部分學員從正反兩方面談到這方面的經驗教訓，他們既嘗到了加強團結的甜頭，也吃到了不團結的苦頭。因此，一定要堅持民主集中制，維護團結，以大局為重；要實行集體領導，不要搞“家長制”、“一言堂”；一把手一定要為人師表，作出榜樣，不要把權攬的死死的，權力過于集中必然導致出問題。在商界流行一句話，“錢聚人散”，如果一個人把錢看得過重，處處自己得好處，就不會有人愿意和你合作。這句話同樣適用于政界。在一個班子里面，如果權力過于集中也必然導致人心離散，大事小事你都說了算，誰還跟著你干呢？

因此，每個領導干部不要爭個人權力，而要堅持重大問題集體研究決策。我們強調的是集體領導和責任，是調動大家的積極性，分工負責，各司其職，共同努力，把事情辦好。一把手的責任是統攬全局，增強班子的凝聚力、影響力，把一班人的積極性都調動起來，使自己的思想觀念被大家所理解和接受，落實在行動上，而不是大事小事都抓在自己手里。其次，要對下屬嚴格管理、嚴格要求。有些地方領導干部總是充當老好人、好好先生，不敢表揚，不敢批評，這是大忌。一支隊伍要充滿活力、充滿生機就必須敢于表揚，敢于批評，否則就會平平沓沓，毫無生機和活力。其三，要注意轉變觀念、轉變作風，提高領導水平和工作水平。鄉鎮干部的工作特點、工作對象決定我們的工作作風、工作辦法要有不同的要求。我們的工作地點不完全是在辦公室里，而主要是在田間地頭，在工礦企業，在群眾家里，特別要克服鄉鎮工作走讀化、機關化的傾向，不能大事小事反復研究，不能什么事情都等群眾找上門來。目前，鄉鎮黨委換屆已經結束了，新的班子已經產生了，組織建設的階段性任務已經完成了，現在更重要的是抓好思想建設、作風建設和基層建設。

四、狠抓落實

說一千，道一萬，關鍵在干，關鍵在落實。再好的思路沒有真抓實干、沒有落實都是空的。干實事、抓落實是鄉鎮工作中的一個顯著特點。鄉鎮干部一定要把扎根基層、不講空話、多干實事當做自己的理念和工作行為準則，做到工作既要有思路，又要有目標和具體行動，最終要見成效。具體來講，當前要注意做好四個方面的工作：一是新農村建設一定要有近期工作目標。新農村建設是一項長期任務，一定要避免急功近利的思想，但也必須要有近期的工作計劃和目標，各項工作都要具體化、量化，要列出時間表，明確責任人，任何一項工作只有具體化才便于考核監督，不具體化就不能很好的監督考核。二是抓好典型，以點帶面。抓典型的目的是為了推動整體工作，不是為抓典型而抓典型。目前，省里“十縣百鄉千村”活動已經確定了試點縣和試點村，我市也確定了第一批150個試點村，并且已經分解到各個縣市區。對市里確定的這些試點村一定要抓好，抓出樣板。抓點的目的是為了帶面，為其它村做出榜樣，從而達到以點帶面、整體推進的目的。各個鄉鎮要按照各縣市區的要求，抓好自己的試點村、樣板村，這些試點村、樣板村也就代表你這個鄉鎮的工作水平。三是要對照市里確定的當前新農村建設要抓好的“九項工作”要求，逐一抓緊抓實，不能停留在宣傳發動、提高認識階段，更不能還停留在屋子里開會討論，要把認識轉化為行動，轉化為工作的成效。

當前，最重要的工作就是對村容村貌、農村道路和環境衛生進行整治，這是一抓就可以見成效的一項工作。剛才有些同志談到，現在搞村容村貌、農村道路和環境衛生整治靠誰來投入呢？毫無疑問，開展農村基礎設施建設，投入主要靠國家，像農村通路、通電、通自來水、通遠程教育以及通有線電視等主要是靠黨和政府投入的，真正需要農民投入的很少。但是，農民在新農村建設中也肩負著義不容辭的責任和義務。拿村容村貌整治來說，農民是最大受益者，如果我們的農民連自己家門口的衛生都要靠別人來搞，那我們的覺悟也太低了，那我們的新農村建設要搞到什么時候啊！這是提高農民素質的一個最直接、最現實的問題。在這方面，要發揮我們基層黨組織的作用，黨員要有責任，黨組織要有活動。最近，各級電視臺都播出了宣傳社會主義新農村建設的內容，我們從中可以看出，凡是新農村建設搞得好的，都是黨員有責任、黨組織有活動的。

就眼前來講，一些村里垃圾成堆，需要搞一些集中性的活動，在這些集中性的活動中需要黨員和村干部帶頭，只有黨員和村干部帶頭，群眾才會參與，甚至必要的時候鄉鎮干部可以給予幫助。但在這些集中性的活動結束之后，更重要的是建章立制，保持經常化。四是新農村建設的主體是農民，一定要激發農民參與建設社會主義新農村的熱情，把農民的內在動力充分發揮出來。要認真處理好內因和外因的關系。新農村建設政府要有大量的投入，一些黨政機關、事業單位和企業也要對口掛鉤農村進行幫扶，但我們一定要通過宣傳教育，引導農民認識到自己才是建設社會主義新農村的主體。黨和政府的支持、一些企事業單位的幫助只是外因，最終還是要靠農民內在動力的挖掘和發揮。將來我們在幫扶農村方面的一個很重要的指導思想就是把黨委政府的投入、企事業單位的幫助給那些愿意干、能干成事的地方，對那些懶漢思想嚴重，工作沒有積極性，單純躺在別人身上遇事張口、遇事伸手的地方不能給予支持。

總之，新農村建設是當前農村工作的一件大事，一條主線，也是農村工作的一項長期的任務。我們要緊緊抓住農民增收致富這個關鍵問題，進一步樹立正確的政績觀，扎扎實實開展工作。衡量一個地方工作的好壞、政績的大小，最根本的要體現在農民衣食住行的改善上，要讓農民的錢包鼓起來，臉上笑起來，要多辦實事、多辦好事。希望大家回去后，把對這次學習的認識真正轉化為實際行動，在各鄉鎮間開展一場新農村建設的大競賽活動，從而使我市涌現出更多更好的示范村、模范村。

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第四篇：干部培訓班上的講話

在全縣新提拔干部培訓班上的講話

（2011年3月18日）中共XX縣委常委、組織部長 XX 同志們：

經縣委同意，2011年全縣新提拔干部培訓班今天正式開班了。參加這期培訓班的是今年新提拔的副科級以上領導干部及選派到鄉鎮掛職的科級副職，借此機會，再次對大家表示衷心的祝賀！當前工作千頭萬緒，在這種情況下，縣委仍然下決心抽調大家參加培訓，充分說明培訓的重要性和必要性。在這里，對大家前來參加學習培訓，表示熱烈歡迎！下面，我代表縣委，向各位提幾點希望和要求，總的講，就是要做到“四個必須”：

第一，必須以感恩知報的胸襟干事創業。大家都是我縣今年新提拔的領導干部，一個人能走上領導崗位，除了自己的努力奮斗外，很重要的就是組織的培養和群眾的信任。因此，作為一名新提拔的領導干部，要常懷感恩之心，經常提醒自己，怎樣才能更好地回報組織和群眾的信任。感恩知報，最重要的就是要立足崗位，干事創業。一要有使命感。每名新提拔干部都要認真想一想，我們入黨為什么，參加工作為了什么，當領導干部應該干什么，身后應 該留什么？人生幾十年，能在領導崗位上工作，機會非常難得。“為官一任，造福一方”，興一方經濟，富一方百姓，謀一方民生，保一方平安，我們義不容辭，唯其如此，才能不辱使命。二要有責任感。黨的事業是干出來的。我們都是黨的干部，是人民的公仆，受黨的培養，食國家俸祿，就必須為黨分憂、為民干事，否則，就不配稱為干部。要把“想干事、能干事、干成事”作為工作標準，在新的崗位上用心干、用力干，創出新局面，干出新成績，這樣才能對得起組織和群眾的信任。三要有緊迫感。對我縣來說，當前最大的結癥，仍然是發展慢的問題。“前有標兵，后有追兵”，加快發展是我們面臨的一個十分重要的任務，要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的狀態，錘煉與時俱進、開拓創新的品格，盯緊推動發展、趕超跨越的目標，以只爭朝夕的緊迫感，腳踏實地、奮力拼搏，才能真正干出一番事業，創出一番業績。大家要緊扣“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，圍繞地委、行署構建“兩帶兩圈”產業體系、推進“六個新跨越”的戰略部署，實施“三個加快”（加快產業發展、加快企業發展、加快人才培養）、“三大戰略”（工業強縣、城鎮化帶動、旅游產業牽動發展），緊扣三大抓手（招商引資、項目爭取、金融支持），扎實抓好五項重點工作（新型工業化、特色城鎮化、旅游 產業化、農業現代化、物流園區化），實施十大民生工程（就學、就醫、就業、增收、社保、住房、基礎、環境、文化、穩定），創造性的開展工作，推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。

第二，必須以孜孜不倦的態度好學深思。對于領導干部來講，學習不僅是一項緊迫的政治任務，更是一項終身事業。搞好學習，要做到“四個要”：一要培養學習興趣。領導干部要熱愛學習，把學習當成一種生活需要、一種精神境界，在學習中提高領導科學發展、做好群眾工作、應對復雜局面、處理復雜問題的本領，努力使自己成為學習型領導、知識型干部。二要端正學習態度。要摒棄浮躁，排除干擾，潛心學習，避免碌碌無為“不愛學”、裝點門面“不真學”、急功近利“不深學”、借口工作繁忙“不愿學”等現象，把業余時間更多地用在學習和思考上。三要加強理論武裝。要深入學習當的政策理論、社會主義市場經濟、崗位業務知識和技能，努力使自己成為既懂政治又懂經濟、既懂管理又懂業務的復合型干部。四要改進學習方法。不僅要向書本學，還要向實踐學、向群眾學、向專家學，不僅要學習，還要注重思考，做到學以致用。當前，我們的工作中面臨許多亟待解決的問題，要真正把學習的收獲和體會轉化為解決這些問題的思路和措施。第三，必須以創先爭優的追求對標定位。各級領導干部要以身作則，率先垂范，抓好“三個環節”：一要學標，開放視野學先進。要積極主動向先進地區和標桿單位學習，找標桿、學先進，為科學準確對標奠定基礎。今年我們將繼續組織干部外出學習，進一步解放思想，激發工作動力。這種有效方式，我們今后還要堅持下去。二要定標，對照先進建標桿。要正確評估現狀，選擇有可比性、可學性的先進目標，向高的比，與強的攀，和好的賽，分別制定出科學準確、符合實際的近期、遠期奮斗目標。三要達標，比學趕超促發展。要在實踐中與標桿單位比著學、拼著干、追著賽，進一步提升工作能力；要大膽借鑒標桿單位的經驗做法，進一步提升工作標準；要通過作風建設、效能建設、優化環境，進一步提升工作效率；要在各項工作中比位次、爭上游，比工作、爭先進，比作用、爭一流，營造“人爭先進、事爭一流”的爭創氛圍。

第四，必須加強團結和修為。領導干部上善若水，加強修為，要體現在三個方面：一要體現在講團結上。團結是事業成功的保證，也是干部成長進步的必要條件。要有“上善若水”般寬闊的胸襟、謙讓的氣度和良好的修養，產生分歧坦誠相見，發現問題及時提醒，大事講原則，小事講風格，在團結奮斗中共同進步。尤其是我們的科技副 職，大多數都還比較年輕，工作經驗還不夠豐富，到鄉鎮后履行的是鄉鎮班子成員的職責，所以凡事要謙虛學習，學會舉一反三。二要體現在顧大局上。“不謀全局者不足以謀一域”。顧大局，就是要一切從大局出發，立足局部，更要考慮全局，既要立足當前，更要考慮長遠。要從班子的整體利益出發，互相配合，相互補臺，不能各打各算盤，獨掃“門前雪”，要不攬功、不諉過，營造良好的工作環境。三要體現在重品行上。當前，有的干部不講身份、不顧形象、不管影響，什么朋友都敢交，什么場合都敢去，什么錢都敢花，什么東西都敢要，嚴重影響了干部隊伍的純潔，影響了黨在群眾中的威信，影響了社會和諧。因此，作為領導干部，要正確把握興趣愛好，砥礪自身品行，以規則規范言行，以法度制約言行，以紀律要求言行，努力成為組織放心、群眾滿意的領導干部。

同志們，當前各項工作任務繁重，擠出點時間來參加培訓實屬不易，希望大家珍惜這次學習機會，集中精力，參加好這次培訓，真正做到學有所獲、學有所進、學有所成，力爭在今后的工作中干出新成績、再上新臺階。

去年在與幾位經公開選拔走上領導崗位的干部座談時，我說過這樣兩句話，在結束講話之前，我還是想把這兩句話送給大家，叫“崗位來之不易，應當倍加珍惜；前 面的路還很長，應當倍加努力”，希望大家認真揣摩，仔細品味。最后，預祝這次培訓班取得圓滿成功，祝同志們學習愉快，身體健康，工作順利。

謝謝大家！

第五篇：在全市新農村建設示范村支部書記培訓班上的講話

同志們：

這次新農村建設示范村支部書記培訓班辦得很好。本之書記就如何辦好新農村建設示范村，作了很好的動員報告。有關部門圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五句話要求作了專題輔導。同志們參觀了臨澧、桃源新農村建設中的先進典型，并結合各自的工作實際，深入開展了討論，交流了經驗，普遍感到收獲很大，不僅進一步振奮了精神，明確了責任，而且增長了知識，開闊了思路。剛才，萬發副市長進行了培訓總結，講得很有針對性，我完全贊成。在培訓班即將結束之際，我再講幾點意見：

一、要迅速行動

現在，大家對于開展新農村建設，特別是示范村建設，認識比較高，信心比較足。當務之急是怎么樣集中力量，迅速行動，堅定不移地推進各項建設。具體來講，要做到“三個統一”：一是要把思想統一到立即行動上來。前一段時間，我們主要是抓宣傳、搞調研。這次培訓班之后，全市新農村建設再不能停留在層層開會上，再不能停留在普遍號召上，再不能停留在紙上談兵上，而要從號召階段進入實質性的建設階段，真正邁出有力的一步，扎扎實實地干起來。二是要把思想統一到實干快干上來。大家作為示范村，要率先行動，從各自的實際出發，從老百姓最歡迎的事、最盼望的事辦起，務求取得實實在在的成效，把示范村辦出特色、辦出質量，真正起到示范帶頭作用。三是要把思想統一到全力支持上來。各級各部門要在人、財、物等方面，大力支持示范村建設。各駐村工作組要加強示范指導，搞好聯絡溝通，積極解決問題，推動示范村建設有效開展。

二、要突出重點

新農村建設是一項浩大的工程，不可能一蹴而就，我們一定要找準切入點，重點突破。一要廣泛發動。新農村建設的主體是農民群眾，我們一定要做好宣傳發動工作，把廣大群眾的積極性調動起來，群策群力，投入示范村建設。二要整體規劃。包括產業發展規劃、村鎮規劃、公益事業發展規劃、農村基礎設施建設規劃等，都要安排專項經費，組織專門力量來進行。三要抓好建設。主要是抓好產業建設、農村道路建設、人飲水利工程建設、沼氣建設和班子建設等。產業建設方面，原創文秘材料，盡在網絡。各個示范村要從實際出發，宜工則工、宜農則農、宜商則商，不拘一格，放手發展。農村公路建設是最能暖人心、最能讓老百姓得實惠的實事。我們一定要在這方面加大力度，取得實效。市里提出“十一五”期間全市通村水泥路達到90%以上。市縣財政要按照“誰積極補誰、誰先修先補誰、誰多修多補誰”的思路，大力支持通村公路硬化和村內道路改造。農村沼氣建設是改善生態、保護環境的大事，要繼續組織實施。環境衛生、疏理渠道、改廁改廚等，是群眾自力更生可以辦的事情，我們要積極組織，正確引導。村級班子建設也要抓緊，要讓村級班子成為新農村建設的堅強戰斗堡壘。

三、要穩步推進

這里著重強調，新農村建設決不能夠再加重農民的負擔，決不能夠讓鄉村再背債務包袱。要注意處理好盡力而為與量力而行的關系，不能搞強迫命令，不能搞形象工程。希望大家在實際工作中，逐步建立起幾種長效機制。一是產業培育的發展機制。選準認定的農村產業要堅持不懈，扭住不放，不斷做大。二是“三清”整治的保潔機制。既要有突擊的“三清”整治行動，又要形成農村垃圾的長效保潔機制。三是資金投入的增長機制。既要有集中募資活動，又要有穩定的投入渠道。四是規劃建設的保障機制。既有重點突破的基礎設施建設，又要堅決按規劃逐步建設。

同志們，新農村示范村建設，使命光榮，責任重大。希望大家按照市委、市政府統一部署，開拓進取，扎實工作，為推動全市新農村建設作出積極貢獻!