第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

剛剛結(jié)束的“建功杯”競(jìng)賽總結(jié)講評(píng)暨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)和縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，確定了建設(shè)民富、村美、城鄉(xiāng)和諧的新舞陽(yáng)的宏偉奮斗目標(biāo)。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的，就是圍繞這一宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任，壓死任務(wù)，炒熱干群思想，展開(kāi)強(qiáng)大攻勢(shì)，迅速掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。下面，我就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、中央為什么這么重視新農(nóng)村建設(shè)

我的看法是三點(diǎn)：一是黨的任務(wù)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就是要領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民加快發(fā)展，讓全體人民都過(guò)上幸福日子。我們也常講，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨中心，其實(shí)質(zhì)表明了黨應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任和歷史使命。但是回過(guò)頭來(lái)看，我們的城市發(fā)展很快，市民生活得很好，但農(nóng)村發(fā)展較慢，農(nóng)民生活質(zhì)量較差，這已經(jīng)影響到國(guó)家的穩(wěn)定，影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。所以，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要加快農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二是時(shí)機(jī)成熟。西方發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)初就開(kāi)始搞新農(nóng)村建設(shè)，日本上世紀(jì)六十年代也搞新農(nóng)村建設(shè)，韓國(guó)是七八十年代搞的新農(nóng)村建設(shè)。我國(guó)為什么到現(xiàn)在才鮮明地提出來(lái)，原因是過(guò)去條件不具備，時(shí)機(jī)不成熟，現(xiàn)在時(shí)機(jī)成熟了。過(guò)去中央把精力用在了發(fā)展城市、發(fā)展工業(yè)上，現(xiàn)在國(guó)家有精力、有財(cái)力向農(nóng)村投放，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)期。三是人民的需要。我們都知道，其實(shí)誰(shuí)不想過(guò)城市生活，可以說(shuō)，現(xiàn)在群眾盼過(guò)城市生活的愿望非常迫切，很多農(nóng)民紛紛往城市里跑，一是為打工掙錢(qián)，二是為享受城市文明。很多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有成后不愿再回農(nóng)村，就是渴望城市生活，也感到了城市生活的優(yōu)越。搞新農(nóng)村建設(shè)順應(yīng)了民意。所以，各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，恩澤廣大鄉(xiāng)村，惠及千家萬(wàn)戶，意義重大，任務(wù)艱巨。我們必須統(tǒng)一思想，形成合力，真正使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的德政工程、民心工程。

二、我縣新農(nóng)村建設(shè)怎么搞

我縣新農(nóng)村建設(shè)究竟怎么搞，重點(diǎn)抓什么？按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整治，管理民主”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，把全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想確定為：以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以發(fā)展生產(chǎn)為中心，以深化特強(qiáng)建設(shè)為主線，扎實(shí)開(kāi)展以“好產(chǎn)業(yè)、好環(huán)境、好風(fēng)尚、好制度、好班子”為主要內(nèi)容的“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年的努力，建成民富、村美、城鄉(xiāng)和諧的新舞陽(yáng)。我們提出的“五好”，就是中央**字要求的具體化。我們提出的“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，就是今后一個(gè)時(shí)期，我縣深化特強(qiáng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手和載體。我們提出建成民富、村美、城鄉(xiāng)和諧的新舞陽(yáng)，就是未來(lái)三到五年，通過(guò)開(kāi)展“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，我縣要達(dá)到的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

我們提出的“五好”，一是好產(chǎn)業(yè)，二是好環(huán)境，三是好風(fēng)尚，四是好制度，五是好班子。所謂好產(chǎn)業(yè)，主要就是抓好“五個(gè)一”（幫助農(nóng)戶選上一個(gè)致富項(xiàng)目，引導(dǎo)各村找到一個(gè)強(qiáng)村路子，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，有計(jì)劃地組織一大批農(nóng)民外出務(wù)工，發(fā)展一批農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織），讓農(nóng)民群眾盡快富起來(lái)。所謂好環(huán)境，主要就是通過(guò)實(shí)施“五治三通五建三化”（五治：集中治理殘墻危房、治柴草亂垛、治垃圾亂倒、治污水亂潑、治畜禽亂跑；三通：通水泥路、通有線電視、通寬帶網(wǎng)；五建：建沼氣、建文化大院、建衛(wèi)生所、建溫暖小區(qū)、建鄉(xiāng)村超市；三化：綠化、亮化、美化），不斷改善村容鎮(zhèn)貌，讓村莊鎮(zhèn)區(qū)盡快美起來(lái)。所謂好風(fēng)尚，就是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾除陋習(xí)，講文明，樹(shù)新風(fēng)等，讓群眾精神愉快起來(lái)。所謂好制度，就是通過(guò)建立健全各項(xiàng)村民自治、民主管理制度，充分調(diào)動(dòng)群眾自我建設(shè)、自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，讓村務(wù)管理民主起來(lái)。所謂好班子，就是通過(guò)加強(qiáng)基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和創(chuàng)造力，提高廣大農(nóng)村黨員自富帶富能力，讓村鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。也就是說(shuō)，“五好”就是我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)就是我縣落實(shí)中央和省市精神，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的載體和抓手。

三、立足當(dāng)前我們?cè)趺锤?/p>

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要長(zhǎng)抓不懈，但是，現(xiàn)在我們?cè)鯓訂?dòng)這項(xiàng)工作，突破口和切入點(diǎn)選在哪里，怎樣迅速掀起建設(shè)高潮，把群眾的積極性很快調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓群眾盡快見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。我看近期主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、抓宣傳。廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍是推動(dòng)工作的一個(gè)重要前提，也是我們近年來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、黨員會(huì)、廣播會(huì)等，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建

設(shè)的重要性和必要性，讓廣大干部群眾明白新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求，知道新農(nóng)村建設(shè)是為群眾謀利益、造福祉的實(shí)事、好事，充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要宣傳車、喇叭、標(biāo)語(yǔ)、橫幅一齊上，強(qiáng)力造勢(shì)造局，展開(kāi)強(qiáng)大攻勢(shì)，使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉，深入人心。

2、建組織。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)

有效推進(jìn)，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的指揮部，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督查工作。各行政村也要成立相應(yīng)組織，明確專職人員，搞好協(xié)調(diào)分工，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。各村支部書(shū)記作為新農(nóng)村建設(shè)工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。要組建由村組干部、群眾代表、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）和青年積極分子組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，不斷提高村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力和水平。實(shí)際上理事會(huì)建好了，不僅鄉(xiāng)村兩級(jí)干部省很多事，減少很多矛盾，而且把這部分德高望重的老同志的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，群眾更放心，工作推進(jìn)起來(lái)更順暢。這里也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，組建“五老理事會(huì)”要真組織、真運(yùn)作，不能當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)去應(yīng)付。這些村民自治組織建好了，發(fā)揮好作用了，新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制也就建立起來(lái)了。這也是江西贛州和貴州余慶的經(jīng)驗(yàn)做法。

3、作規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性、盲目性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在修訂完善小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及早指導(dǎo)各村編制新村建設(shè)規(guī)劃。已經(jīng)制定的要進(jìn)一步完善，沒(méi)有制定的要抓緊研究。規(guī)劃要因村制宜，科學(xué)合理，要對(duì)村莊布局、村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，定了就干，干就干好。

4、選準(zhǔn)突破口。就是這一段實(shí)實(shí)在在干些啥，用一句話來(lái)說(shuō)，就是從群眾最關(guān)心、問(wèn)題最突出、效果最直接、老百姓能盡快看到成效、得到實(shí)惠的事干起。具體說(shuō)，一是抓環(huán)境治理，主要是集中開(kāi)展“五治”和綠化活動(dòng)。即集中治理殘墻危房、治柴草亂垛、治垃圾亂倒、治污水亂潑、治畜禽亂跑；抓住植樹(shù)節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，栽植樹(shù)木、綠籬、花草等，綠化環(huán)境，美化村莊。二是抓硬化亮化美化。各試點(diǎn)村要按照臺(tái)帳要求，盡早完成村內(nèi)道路硬化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)戶戶通。要結(jié)合實(shí)際，安裝路燈，讓村里有點(diǎn)城市的味道。要統(tǒng)一粉刷房屋庭院外墻，達(dá)到整齊劃一，美觀潔凈。同時(shí)，要結(jié)合空心村治理，建立農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所。三是抓沼氣建設(shè)和安全飲水工程。這兩件事，也是造福群眾的大好事、大實(shí)事，各試點(diǎn)村要按照臺(tái)帳要求，盡快完成建設(shè)任務(wù)。

5、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心。只有產(chǎn)業(yè)好、農(nóng)民富，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。說(shuō)白了，就是要解決農(nóng)民錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。我看作為目前，主要途徑有三個(gè)：一是出去掙，外出務(wù)工經(jīng)商；二是在家賺，發(fā)展種養(yǎng)，開(kāi)店辦廠；三是國(guó)家給，給政策，給補(bǔ)貼。俗話說(shuō)，爹有娘有，不如自己有，僅靠國(guó)家給永遠(yuǎn)富不了。根本的出路在自己找到增收致富的好路子、好產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量；各行政村要因村制宜，堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力培育選上農(nóng)副產(chǎn)品加工或工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)；要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾上項(xiàng)致富的積極性，營(yíng)造“創(chuàng)業(yè)有功，致富光榮”的濃厚氛圍，努力形成“人人忙致富，戶戶上項(xiàng)目，村村壯產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)育特色”的良好局面。

6、凝聚各方力量。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的事業(yè)，需要凝聚各方力量，齊抓共建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓上級(jí)大力支持新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。對(duì)各類支農(nóng)資金和項(xiàng)目要統(tǒng)籌安排，集中投放。搞好新農(nóng)村建設(shè)，黨委、政府是導(dǎo)演，群眾是主角。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，在幫助村組制訂完善規(guī)劃的同時(shí)，積極探索多元化的投入機(jī)制。廣大農(nóng)村黨員干部，要樹(shù)立“帶領(lǐng)大家富，才是好干部”的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)。有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化宣傳，激活農(nóng)戶，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。各級(jí)各部門(mén)要明確分工，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，切實(shí)形成“上上下下齊動(dòng)手，全民共建新農(nóng)村”強(qiáng)大合力。

7、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這次推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)形成了一個(gè)一致意見(jiàn)，就是要建立“兩個(gè)機(jī)制”，一是競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指揮部將組織人員，分階段對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)工作推進(jìn)有力，成效明顯的試點(diǎn)村或縣直單位予以重獎(jiǎng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行培育的試點(diǎn)村也可參加檢查評(píng)比，工作先進(jìn)的一并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是落后淘汰機(jī)制。對(duì)連續(xù)三次檢查評(píng)比落后的試點(diǎn)村，堅(jiān)決淘汰，再?gòu)娜h范圍內(nèi)篩選有基礎(chǔ)、條件好、發(fā)展快的村予以替補(bǔ)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立一定獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

四、推進(jìn)中應(yīng)注意哪些問(wèn)題

結(jié)合我縣實(shí)際，推進(jìn)中要注意以下三個(gè)問(wèn)題。一是不搞一刀切。就是因村制宜、因戶制宜，能搞什么搞什么，能搞到什么標(biāo)準(zhǔn)，搞到什么標(biāo)準(zhǔn)，只要盡力而為，老百姓滿意就行。二是不搞大包大攬。新農(nóng)村建設(shè)，政府是導(dǎo)演，群眾是主角。政府只是幫助拿規(guī)劃，從政策、項(xiàng)目、資金上支持，最主要的是村里要有積極性，群眾要有積極性。三是防止一哄而起。我們就是堅(jiān)持先易后難，循序漸進(jìn)的原則，先抓示范點(diǎn)，再抓示范帶，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，既不能沒(méi)有大動(dòng)作，又不能搞起來(lái)一窩風(fēng)，大起大落。同時(shí)，要強(qiáng)化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長(zhǎng)期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長(zhǎng)期保持更難。我們必須在集中整治的同時(shí)，建立健全相應(yīng)的鞏固和發(fā)展機(jī)制，克服重集中整治、輕長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的傾向，要把階段性集中整治與日常性管理結(jié)合起來(lái)，建立健全村規(guī)民約、門(mén)前“三包”責(zé)任制以及全體村民共同保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)村理事會(huì)和農(nóng)村“五老”的作用，建立巡察制度，加強(qiáng)督促檢查。同時(shí)，通過(guò)村級(jí)自治組織經(jīng)常性地開(kāi)展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村莊”、“信用村”、“信用戶”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，彰先啟后，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走了規(guī)范化制度化軌道，保證改造一項(xiàng)、保持一項(xiàng)，建成一批、鞏固一批。

同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)乎群眾切身利益，希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，迅速行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為打造富裕、文明、和諧，充滿活力的做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村宣傳月動(dòng)員會(huì)上的講話

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村宣傳月動(dòng)員會(huì)上的講話

***鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志們：

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的十六屆五中全會(huì)提出,要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。那么，什么是社會(huì)主義新農(nóng)村？它的具體標(biāo)準(zhǔn)是什

么？怎樣才能建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村？為了使大家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，根據(jù)《***市郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，今天在這里召開(kāi)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳月動(dòng)員大會(huì)。就如何搞好這項(xiàng)活動(dòng)，談?wù)勛约旱目捶ǎ蛔阒?，?qǐng)大家指正。

一、我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利條件

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是“十一五”期間黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。改革開(kāi)放以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極探索城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，依靠科技，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持發(fā)展精品、珍品農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，畜牧、蔬菜、制種、建材等已形成***鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，建成了蔬菜生產(chǎn)、食用菌、畜禽良種繁育、林果業(yè)育苗等基地。農(nóng)業(yè)種植業(yè)主要以日光溫室、洋蔥、和蔬菜、花卉、玉米等制種及大田蔬菜種植為主。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有大小企業(yè)245家，形成了以金匯果蔬基地為龍頭的精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)，以中昌肉食品廠、羊胚胎繁育基地為龍頭的規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以水泥廠、珍珠巖廠、磚廠等為主的建材產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效顯著，先后完成了鎮(zhèn)區(qū)一條街、全鎮(zhèn)人畜飲水管線改造、嘉肅公路拓寬、各村汽車站、各村村務(wù)中心等工程建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，人民生活明顯改善。鎮(zhèn)、村、組道路全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、硬化、綠化，自來(lái)水貫通全鎮(zhèn)，受益率100，農(nóng)電入戶率100，廣播覆蓋率100，有線電視光纜、程控電話線路覆蓋率100，有線電視入戶率56.85，電話入戶率64.11。先后榮獲全國(guó)百萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甘肅省創(chuàng)建河西千里雙擁模范走廊先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村所面臨的困難和矛盾

目前，從我鎮(zhèn)的發(fā)展形勢(shì)看，已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還有下列因素制約著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

1、科技興農(nóng)的層次不高，農(nóng)民增收后勁不足。目前，農(nóng)民收入近85來(lái)自農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，雖然各地加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，但品種不全，優(yōu)勢(shì)的品牌產(chǎn)品不多，難以形成鏈條產(chǎn)業(yè)，而且推廣率不高。絕大多數(shù)農(nóng)戶還停留在靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式增加收入，增收的幅度不大，后勁不足。與此同時(shí)，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)人員大多文化水平不高，從事技術(shù)員人較少，多數(shù)還停留在靠力掙錢(qián)，收入較低，對(duì)農(nóng)民增收的支撐能力弱。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。近年來(lái)，盡管隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善提高，但總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)相比，總體投入偏低，制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。

3、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。目前農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，更忽視了品牌效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工少，科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

三、以五句話為目標(biāo)，全面建設(shè)社會(huì)主義新***

解讀“五句話”，我們可以清楚地看到，“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ);“生活寬裕”新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是提高農(nóng)民整體素質(zhì)；“村容整潔”是改善農(nóng)民生存狀態(tài)；“管理民主”是健全村民自治制度，它的落角點(diǎn)是解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題。而這一切都是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路。我們只有把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們廣大農(nóng)民朋友所熱烈期盼想往的。為了使大家對(duì)新農(nóng)村的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、融會(huì)貫通，各級(jí)干部要把宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為我們目前的重中之中的工作抓緊抓好。鎮(zhèn)上將成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策、方針。每個(gè)村書(shū)記、主任要作為第一責(zé)任人，在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)村民認(rèn)真熟悉建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，并著重抓好落實(shí)。每個(gè)村要在公共場(chǎng)合或醒目位置制作一塊固定的宣傳牌，并定期組織村民學(xué)習(xí)、觀摩。各村要及時(shí)把表現(xiàn)突出的個(gè)人上報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)將做大力的宣傳，年底，將對(duì)優(yōu)秀的個(gè)人和集體

第三篇：在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

創(chuàng)新思路

扎實(shí)工作

努力爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵

——在全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（吳川）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

（2008年12月24日）

陳耀光

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是總結(jié)交流近年來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，按照中央和省委對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的新要求，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。剛才，大家參觀了吳川市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，吳川市和吳陽(yáng)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言。吳川市連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法很好，值得各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒。碧泉同志也總結(jié)了我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)工作，分析了形勢(shì)，提出了具體工作意見(jiàn)，我完全贊同。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信心和緊迫感

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，是正確決策、推動(dòng)工作的前提。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須看到成績(jī)，不斷增強(qiáng)信心；敢于正視問(wèn)題，不斷增強(qiáng)緊迫感；勇于迎接新挑戰(zhàn)，不斷尋找新對(duì)策。

對(duì)農(nóng)民的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，涌現(xiàn)了一批“有知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的新型農(nóng)民。五是農(nóng)村基層民主管理有新加強(qiáng)。我市農(nóng)村逐步建立了“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主評(píng)議村干部等制度，群眾參與管理、參與監(jiān)督的平臺(tái)更加完善，干群關(guān)系更加和諧。

今天，我們?cè)趨谴ㄊ姓匍_(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，還要特別肯定和總結(jié)吳川市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。從參觀現(xiàn)場(chǎng)和會(huì)議材料來(lái)看，吳川市的新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，可用“連片集群、鄉(xiāng)土情深、真抓實(shí)干”十二字來(lái)概括。

連片集群是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)之一。中共湛江市委辦公室、湛江市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市委農(nóng)辦、市文明辦等三個(gè)單位《關(guān)于在全市農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施方案》的通知后，吳川市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，按照100%村莊都開(kāi)展創(chuàng)建文明村活動(dòng)的目標(biāo)，制定了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)集群發(fā)展的總體規(guī)劃，全面實(shí)施亮點(diǎn)、亮線、連片工程，引導(dǎo)村與村之間統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，盡可能做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；逐步形成了村與村相接、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)相連的新農(nóng)村建設(shè)集群，呈現(xiàn)出新農(nóng)村建設(shè)向全面鋪開(kāi)、縱深發(fā)展的良好勢(shì)頭。

鄉(xiāng)土情深是吳川新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)之二。鄉(xiāng)土情深應(yīng)該說(shuō)每個(gè)人都有，是中華民族的美德，但我覺(jué)得這種情懷在吳川特別濃厚，特別值得稱贊。幾年間，該市外出務(wù)工經(jīng)商成功人士為新農(nóng)村建

農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐力不足。我們還要清醒地看到，肇慶、河源、珠海等地的新農(nóng)村建設(shè)正開(kāi)展得如火如荼，發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛，形勢(shì)逼人。特別是我們還要深刻地認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化，國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加劇的情況下，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，毫不動(dòng)搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

總之，過(guò)去所取得的成效讓我們充滿信心，存在的問(wèn)題需要我們認(rèn)真反思，周邊的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒，落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神意義重大，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要牢固樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)全省新農(nóng)村建設(shè)排頭兵的決心和信心，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量、強(qiáng)化措施，以創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)（片、帶）為載體，促使更加扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不斷擴(kuò)大覆蓋面，不斷提高我市新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平，爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵。

二、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

新形勢(shì)下推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，著力在五個(gè)方面下功夫，努力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展、取得新成就、邁上新臺(tái)階。

（一）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在增

村容村貌，著力在規(guī)劃建設(shè)上下功夫。要強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，搞好縣域村莊布局規(guī)劃和中心鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展的理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。堅(jiān)持集中居住、節(jié)約土地和突出特色的原則，注重村莊建設(shè)規(guī)劃的多樣性，科學(xué)規(guī)劃村莊生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能分區(qū)，努力把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。目前要盡快編制完成《湛江市中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》，抓緊出臺(tái)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、交通主干道兩旁建設(shè)、農(nóng)村宅基地建設(shè)等管理辦法，3年內(nèi)完成200人或50戶以上農(nóng)村自然村村莊規(guī)劃。

（三）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力在加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公共事業(yè)上下功夫?！鞍褔?guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！边@是黨的十七屆三中全會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”體制機(jī)制，推動(dòng)公共財(cái)政更多地向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共事業(yè)傾斜，加快農(nóng)村水電路等建設(shè)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，真正把新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程變?yōu)槌鞘袔?dòng)農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程，變?yōu)槌鞘懈黝惢A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的過(guò)程，變?yōu)檗r(nóng)民更多地分享發(fā)展成果的過(guò)程，形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

（四）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力在發(fā)

集體經(jīng)濟(jì)的政策措施，用2-3年時(shí)間在全市鎮(zhèn)（街、鄉(xiāng)）、村、組分別建立健全經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社（股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社）、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社（股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社）、經(jīng)濟(jì)合作社（股份合作經(jīng)濟(jì)社）三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)途徑，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)收入。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代賦予我們的重任，全市400多萬(wàn)農(nóng)民群眾對(duì)我們寄予厚望。我們要以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照中央、省的統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，努力爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)排頭兵而努力奮斗！

第四篇：在全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專題會(huì)上的講話（范文）

同志們：

今天上午，和同志們一起參觀了**、**、**社會(huì)主義新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，我感到非常高興，非常滿意。除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在快速推進(jìn)外，我縣新農(nóng)村建設(shè)最大的亮點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)培育特色突出，室內(nèi)食用菌，西瓜種植、米粉生產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖等等，都形成了一定的規(guī)模，發(fā)展前景相當(dāng)不錯(cuò)。在此，我代表縣委，向戰(zhàn)斗在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一線的全體同志表示衷心的感謝。在**同志講話的基礎(chǔ)上，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出生產(chǎn)發(fā)展，繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，核心是生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)不發(fā)展，沒(méi)有解決好老百姓的增收問(wèn)題，群眾生活不寬裕，房子建得再好，也是中看不中用的形式主義，新農(nóng)村建設(shè)就只能是一句空話。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃一定要體現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為重。前段時(shí)間，個(gè)別村制定的規(guī)劃還有些粗糙，還不夠科學(xué)合理。下一步，要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，逐村逐組逐戶完善規(guī)劃。特別需要提醒的是，各村都在發(fā)展優(yōu)質(zhì)苦瓜方面寄予了很大的希望，但由于我縣在大面積種植苦瓜方面還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，大家一定要充分估計(jì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，多做市場(chǎng)調(diào)查，多考慮潛在的問(wèn)題，不能盲目樂(lè)觀。要選擇更多的合適發(fā)展的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，不要把所有的希望寄托在一種產(chǎn)品或一個(gè)產(chǎn)業(yè)上。既可以每個(gè)村突出發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也可以幾個(gè)村聯(lián)合發(fā)展一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，但一定要根據(jù)市場(chǎng)來(lái)定產(chǎn)業(yè)、定規(guī)模，不能盲目發(fā)展。

二、打好品牌戰(zhàn)略，繼續(xù)培育特色產(chǎn)業(yè)。各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要因地制宜，符合實(shí)際，突出特色，讓群眾看得見(jiàn)，學(xué)得到。**鎮(zhèn)的室內(nèi)食用菌已經(jīng)讓群眾嘗到了甜頭，要抓住這一有利形勢(shì)，發(fā)動(dòng)更多的群眾參與，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。**鎮(zhèn)一帶特別是**村農(nóng)民群眾養(yǎng)鵝得到了實(shí)惠，也有了經(jīng)驗(yàn)，積極性較高，**、**等**個(gè)重點(diǎn)村就可以選擇發(fā)展肉鵝產(chǎn)業(yè)。至于**河兩岸種植麻竹的問(wèn)題,一定要充分論證。所有重點(diǎn)村農(nóng)戶房前屋后竹林較多，畜牧部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一起搞好規(guī)劃，因地制宜發(fā)展竹林生態(tài)雞，著力培育“**竹林雞”品牌。在這里，希望縣供銷社要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為。目前，**的食用菌發(fā)展規(guī)模不大，產(chǎn)量不多，本縣市場(chǎng)還可以解決銷售問(wèn)題。將來(lái)一旦各個(gè)大棚投入生產(chǎn)，帶動(dòng)農(nóng)戶大規(guī)模發(fā)展后，產(chǎn)量會(huì)迅猛增加，如果不提前考慮好市場(chǎng)問(wèn)題，就很可能導(dǎo)致“爛市”?？h供銷社和**公司一定要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，特別要解決好銷售問(wèn)題，盡量采取入戶收購(gòu)等方式，把市場(chǎng)延伸到群眾的院壩里、田地間，切實(shí)保護(hù)好群眾的利益和生產(chǎn)積極性。

三、加快基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。一是要加快便民路建設(shè)。這是影響新農(nóng)村整體形象的重要因素。從現(xiàn)場(chǎng)參觀來(lái)看，**個(gè)村的便民路規(guī)劃雖已完成，但建設(shè)相對(duì)滯后，交通部門(mén)要集中安排人力、財(cái)力，進(jìn)一步加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)在6月上旬前全面完成建設(shè)任務(wù)。二是加快舊房拆除。農(nóng)民修建新房后，各地必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，做好舊房拆除和還耕工作。在這方面，**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村做得不錯(cuò)，**鎮(zhèn)的遺留問(wèn)題還相對(duì)較多，一定要借新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，一鼓作氣，徹底清除。三是要加快水利設(shè)施建設(shè)。水利部門(mén)好會(huì)同**鎮(zhèn)，盡快對(duì)**村的堰塘進(jìn)行整修，疏通公路兩旁的水溝。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，著力培育新型農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民是主體。宣傳部要牽頭組織文明辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、計(jì)生局、文體局等單位，編排評(píng)書(shū)、快板等小而精的文藝節(jié)目，在不增加基層負(fù)擔(dān)的前提下，進(jìn)村入戶開(kāi)展演出，寓教于樂(lè)，幫助群眾克服等、靠、要等錯(cuò)誤思想，變“要我建設(shè)”為“我要建設(shè)”，發(fā)揮好、保護(hù)好農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性；廣電局要把**村的經(jīng)驗(yàn)制成專題電視節(jié)目進(jìn)行宣傳，激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。至于那些經(jīng)過(guò)反復(fù)宣傳動(dòng)員，仍然不理解、不支持的個(gè)別農(nóng)戶，要采取示范帶動(dòng)的辦法，只要他們看到了別人在新農(nóng)村建設(shè)中得到的實(shí)惠，就一定會(huì)主動(dòng)響應(yīng)黨和政府的號(hào)召。同時(shí)，要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，發(fā)揮好黨員干部的模范帶頭作用。**村的黨員干部就是以自己的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)群眾發(fā)展起了室內(nèi)食用菌種植；**村“兩委”一班人在短短的時(shí)間內(nèi)就動(dòng)員群眾完成了繁重的舊房拆除任務(wù)，充分證明了村級(jí)組織和黨員干部隊(duì)伍在新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的影響力和號(hào)召力。

五、全面落實(shí)責(zé)任，充分凝聚建設(shè)合力?？h委農(nóng)工辦、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，深入實(shí)地指導(dǎo)，開(kāi)展督促檢查，堅(jiān)持每十天一次通報(bào)，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)支持、積極配合新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)工辦的工作，形成全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

同志們，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，希望大家從實(shí)際出發(fā)，各盡其能，大顯身手，勇于創(chuàng)新，逐步走出一條具有**特色的新農(nóng)村建設(shè)路子。

第五篇：在全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央和省州農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。年初，中央下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了今后農(nóng)村工作的基本任務(wù)和目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是全面建設(shè)永仁小康社會(huì)的根本要求，是構(gòu)建“和諧永仁”的重要內(nèi)容?！笆濉逼陂g，縣委、政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、打好三個(gè)基礎(chǔ)、實(shí)施四大戰(zhàn)略、培育五大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的發(fā)展思路，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民人均純收入不斷提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化。到2005年底，全縣農(nóng)村通電率達(dá)100，鄉(xiāng)村通路率達(dá)100，鄉(xiāng)村通彈石路率達(dá)57，農(nóng)田水利化程度為66.8，農(nóng)村人畜飲用自來(lái)水率達(dá)58.8，農(nóng)民人均純收入達(dá)1802元?！笆濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)秩序良好，民族團(tuán)結(jié)和睦，人民生活水平不斷提高，為“十一五”加快發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開(kāi)局之年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于加快“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)永仁小康社會(huì)的目標(biāo)，至關(guān)重要。目前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)總體上是好的，但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比、與全面建設(shè)永仁小康社會(huì)的目標(biāo)相比，還存在許多困難和問(wèn)題。全縣還有貧困村28個(gè)，貧困人口11825戶45159人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?8.9，其中絕對(duì)貧困人口3135戶11297人。我們面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利機(jī)遇，更要清醒地看到，目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然條件差，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高；農(nóng)民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，增收的渠道不寬，持續(xù)增長(zhǎng)難度大，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，重點(diǎn)戶、專業(yè)戶數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)力弱；農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立，農(nóng)村發(fā)展資金短缺，農(nóng)民貸款難的問(wèn)題仍然突出；農(nóng)村貧困群體依然龐大，扶貧開(kāi)發(fā)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻；長(zhǎng)期影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒(méi)有消除。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，必須采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

從永仁縣情實(shí)際可以看出，我縣的新農(nóng)村建設(shè)是建立在起點(diǎn)低、底子薄、尚處于扶貧攻堅(jiān)階段的基礎(chǔ)之上，還屬于低水平的起步階段，面臨著很多困難和問(wèn)題，但也具有有利的條件和難得的機(jī)遇。一是有黨的惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)。中央決定，從2006年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅是對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的切實(shí)減輕，更是對(duì)傳統(tǒng)思想觀念的徹底解放，它必將極大激發(fā)全體農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。同時(shí)，中央還出臺(tái)了加大農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生發(fā)展及農(nóng)機(jī)具、良種補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，這為我們建設(shè)新農(nóng)村營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。二是有內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的有力促動(dòng)。從大的環(huán)境看，國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的支持，這有利于促進(jìn)永仁更快更好地發(fā)展。同時(shí)，南永公路、108國(guó)道路面等級(jí)的提升，使交通閉塞的永仁區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端變?yōu)閷?duì)外開(kāi)放的前沿，也為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。從縣內(nèi)環(huán)境看，縣委十屆八次全會(huì)、“十一五”規(guī)劃綱要把新農(nóng)村建設(shè)作為“十一五”期間的頭等大事來(lái)抓，并出臺(tái)了一系列加快農(nóng)村發(fā)展的政策和措施，全縣建設(shè)新農(nóng)村的熱潮正逐步形成。三是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的傾情聯(lián)動(dòng)。全縣已形成了各級(jí)各部門(mén)合力幫扶貧困村、建設(shè)小康示范村制度，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了良好成效，極大地促進(jìn)了幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，積極爭(zhēng)取各類企業(yè)、省州有關(guān)單位及永仁在外創(chuàng)業(yè)的成功人士對(duì)我縣農(nóng)村的幫扶，在全社會(huì)形成了共同關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。四是有群眾參與的積極互動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，為廣大農(nóng)民提供了更寬、更廣的舞臺(tái)，他們熱情高漲，一定會(huì)在各級(jí)黨委、政府的帶領(lǐng)

下，大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過(guò)自己勤勞的雙手，把家園建設(shè)得更加美好。五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，行動(dòng)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)干事，心齊氣順，全縣上下加快發(fā)展的意識(shí)和愿望十分迫切，對(duì)“十一五”發(fā)展充滿信心。各級(jí)黨委、政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要準(zhǔn)確把握發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，從加快永仁發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治意義、經(jīng)

濟(jì)意義和社會(huì)意義，把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑抓緊抓實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

二、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求

新的歷史時(shí)期，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，雖然不是一個(gè)新命題，卻有著全新的意義，具有背景條件新、目標(biāo)要求高、內(nèi)容更豐富和推進(jìn)力度大等鮮明的時(shí)代特征，總的要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20字內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，按照省州黨委的部署，從永仁的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)?！笆晃濉睍r(shí)期，是為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，把握“四條原則”，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步。通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為充滿生機(jī)與活力、人與自然和諧、人民生活安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。

堅(jiān)持“五個(gè)必須”。就是必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、政府扶持和社會(huì)力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

把握“四條原則”。一是政府引導(dǎo)，農(nóng)民建設(shè)原則。按照政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、農(nóng)民為主的要求，以群眾滿意為第一取向，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民和基層的首創(chuàng)精神，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。二是分類指導(dǎo)，一村一策原則。新農(nóng)村建設(shè)要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持因村制宜，一村一策。從有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)確立目標(biāo)、任務(wù)和措施，按照示范村、特色村(文化村、生態(tài)村、文明村、科技村、旅游村、專業(yè)村等)、整治村等不同類型，有梯次地推進(jìn)。三是總體規(guī)劃，分步實(shí)施原則。新農(nóng)村建設(shè)要以村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，與農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，按照產(chǎn)業(yè)相對(duì)積聚，居住相對(duì)集中、土地相對(duì)集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對(duì)集合的要求，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃，合理布局，先易后難，分步實(shí)施。四是典型示范，有序推進(jìn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要按照統(tǒng)一部署，選擇條件相對(duì)成熟的村先行試點(diǎn)，集中力量、整合資源，盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，著力建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳，逐步推進(jìn)。

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。從2006年開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。到2020年，全縣50的村基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。在“十一五”期間，每年選擇7個(gè)人口在30—50戶的自然村(自然形成、集中居住的村落)，整合資源，集中扶持，初步建成一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活寬裕、村容村貌整潔、村風(fēng)民俗良好、公共服務(wù)配套、管理科學(xué)民主的示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。到2010年，至少建成35個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。

開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，深入扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)家、幸福生活進(jìn)農(nóng)家、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家、美化整潔進(jìn)農(nóng)家、和諧民主進(jìn)農(nóng)家的“五進(jìn)農(nóng)家”實(shí)踐活動(dòng)，全力組織實(shí)施“抓百村建千村促萬(wàn)村”工程，建設(shè)有永仁特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。

實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。通過(guò)開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施“抓百村建千村促萬(wàn)村”工程，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有新突破、建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制上有新突破、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)上有新突破、和諧農(nóng)村建設(shè)上有新突破、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。

三、突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

按照上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要全力抓好事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局的六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）全面深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。一要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策。堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制不動(dòng)搖，穩(wěn)定和完善承包關(guān)系。在實(shí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，避免土地摞荒、濫用的基礎(chǔ)上，按照“市場(chǎng)導(dǎo)向”、“明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則，健全穩(wěn)妥開(kāi)展土地承包流轉(zhuǎn)的機(jī)制。二要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。借全面取消農(nóng)業(yè)稅的東風(fēng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。按照中央“多予、少取”的方針，不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)，加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。三要推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照中央取消一切限制農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，革除一切束縛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制弊端的要求，進(jìn)一步在農(nóng)村管理體制、經(jīng)營(yíng)體制、投融資體制、流通體制等方面深化改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面打造優(yōu)良環(huán)境。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一要大力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金、項(xiàng)目支持，著力抓好基本農(nóng)田、節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繼續(xù)著力搞好優(yōu)質(zhì)煙、優(yōu)質(zhì)米、畜牧、蠶桑、板栗、核桃、草莓基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，培強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)農(nóng)村流通體系建設(shè)。要做好流通型企業(yè)的幫扶工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。供銷合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工基地，把農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。四是提高農(nóng)業(yè)組織化程度。著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的行之有效的經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠。

（三）切實(shí)增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)后勁。一要廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。按照市場(chǎng)需求，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)“一村一品”。積極構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，增加農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的切入點(diǎn)和突破口，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，整合包裝一批生態(tài)基地、資源加工、城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目，引導(dǎo)外地大企業(yè)、大資本進(jìn)入農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域，培育一批大龍頭，建設(shè)一批大基地，發(fā)展一批大產(chǎn)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)農(nóng)民實(shí)行的“三減免、三補(bǔ)貼”等政策，增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁。所有的試點(diǎn)村都要有一個(gè)特色的產(chǎn)業(yè)支柱。要進(jìn)一步解放思想，不斷加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的力度，針對(duì)不同村的具體情況，切實(shí)將富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，通過(guò)外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。二要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和政府引導(dǎo)、全社會(huì)參與的方針，增加扶貧投入，完善管理機(jī)制，提高資金使用效益。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的易地開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地搬遷。把整村推進(jìn)與安居溫飽、以工代賑、易地搬遷、移民安置、小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出、對(duì)口幫扶、科教扶貧等工作相結(jié)合，建立穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)扶貧措施進(jìn)鄉(xiāng)、入村、到戶，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。

（四）積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)造就主力軍。一要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)科學(xué)種田。完善農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立村民活動(dòng)中心和文化室，定期舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班，落實(shí)農(nóng)民學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)施綠色證書(shū)、陽(yáng)光工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。著力鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平。今年，要對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件；推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。建立與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)禁毒和防治艾滋病工作，加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村民活動(dòng)中心和文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，豐富群眾的文化生活，提高村民素質(zhì)，打造鄉(xiāng)村文化品牌，建設(shè)一批富有特色的文化名村。完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全完善社會(huì)保障服務(wù)體系，按照城鄉(xiāng)保障項(xiàng)目基本相同，保障標(biāo)準(zhǔn)逐步趨同的原則，健全最低生活保障體系，做到應(yīng)保盡保。三要倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。加強(qiáng)思想政治工作，深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。

（五）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)打造新風(fēng)貌。村容村貌的整潔是廣大農(nóng)民群眾的熱切愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。搞好村容村貌建設(shè)，必須總體部署，全面發(fā)動(dòng)。當(dāng)前，要加快村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。要嚴(yán)格按照突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅的要求，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，在村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，修編土地總體利用規(guī)劃，根據(jù)各村組的不同發(fā)展?fàn)顩r，開(kāi)展村容村貌整治和建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊道路和公共設(shè)施建設(shè)，打造一批規(guī)劃有序、環(huán)境整潔、村風(fēng)文明的示范村。同時(shí)，要立足實(shí)際，尊重群眾，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“硬化道路聯(lián)到戶，水利溝渠聯(lián)到地，綠化美化聯(lián)庭院、活動(dòng)陣地聯(lián)村民”的目標(biāo)要求，依托水利、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧等項(xiàng)目，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理，改善村民生產(chǎn)生活條件。要以創(chuàng)建文明村為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)“一池三改”，加快垃圾集中堆放和垃圾池建設(shè)，大力整治村容村貌，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。在鞏固人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決農(nóng)民群眾飲水安全問(wèn)題。

（六）推進(jìn)和諧民主建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)鑄造靈魂。和諧的農(nóng)村才是真正意義上的新農(nóng)村。要在新農(nóng)村建設(shè)中逐步完善村民自治，認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度和措施，做好“三公開(kāi)”工作。同時(shí)，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建好美麗家園，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，破除迷信，移風(fēng)易俗，逐步提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，提高農(nóng)村文明程度。當(dāng)前，一要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)，提高基層干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平。二要完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。三要妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的良好局面。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在基層。我們要牢固樹(shù)立親民愛(ài)民為民的思想，從心底里把農(nóng)業(yè)作為我們的“生存產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)民作為我們的“衣食父母”，把農(nóng)村作為我們的“共同家園”，帶著親民愛(ài)民的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作?？h委、政府成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，成立辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作，并從經(jīng)費(fèi)和工作用車上給予保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施規(guī)劃，做好具體部署，推進(jìn)工作落實(shí)。要以正在開(kāi)展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部投身新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。要因勢(shì)利導(dǎo)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，使新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、政策家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要開(kāi)辟專題專欄，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，在全縣上下形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)，社會(huì)各方支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）整合資源，形成合力。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合一切社會(huì)資源，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。要整合政策資源，認(rèn)真落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和我縣推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策，尤其要落實(shí)好義務(wù)教育、合作醫(yī)療等涉及農(nóng)民切身利益的政策措施。要整合建設(shè)資金，縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，并整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，用于新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應(yīng)安排配套資金予以保障。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向新農(nóng)村傾斜，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，精心編制項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取扶持資金。要按照“經(jīng)營(yíng)村莊”的理念，引導(dǎo)社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，善于探索，敢于突破體制性和政策性障礙，研究一切有利于新農(nóng)村建設(shè)的辦法措施。要通過(guò)“一事一議”等民主議事方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極投身農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，對(duì)直接受益的公共設(shè)施投工投勞，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓、村實(shí)施”的原則，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)落實(shí)全縣新農(nóng)村建設(shè)的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步明確縣級(jí)各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作的主動(dòng)性，采用項(xiàng)目管理的辦法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為一個(gè)個(gè)子項(xiàng)目，逐個(gè)落實(shí)到位。各村（居）委會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施主體，要積極參與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)制度和縣級(jí)各部門(mén)結(jié)對(duì)共建制度，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。適時(shí)召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開(kāi)展。建立新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，努力推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面！