第一篇：衛(wèi)生事業(yè)管理論文

衛(wèi)生事業(yè)管理論文

題目:

姓名:

學(xué)號(hào)專(zhuān)業(yè)

2011 年 11月17日

關(guān)鍵字：新加坡；衛(wèi)生事業(yè)管理；政府；醫(yī)療衛(wèi)生

新加坡是個(gè)美麗的島國(guó)，國(guó)土面積近700平方公里，人口420多萬(wàn)，其中華人占76%，馬來(lái)人占14%，印度人占8%，其他人種占2%。新加坡地理位置重要，經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，是世界上著名的航運(yùn)、金融和煉油中心。新加坡是實(shí)施全民醫(yī)療保險(xiǎn)的國(guó)家，政府致力于維持國(guó)民負(fù)擔(dān)得起的醫(yī)療保健服務(wù)，確保每個(gè)國(guó)民不論經(jīng)濟(jì)狀況如何，都能獲得良好的基本醫(yī)藥服務(wù)。正因?yàn)樾录悠碌尼t(yī)療衛(wèi)生制度的完善，所以它也獲得了“衛(wèi)生城市”的美譽(yù)！

新加坡之所以在衛(wèi)生管理方面有如此得成就，我個(gè)人認(rèn)為有以下幾點(diǎn)原因：

一、新加坡對(duì)衛(wèi)生事業(yè)管理不僅先進(jìn)，而且規(guī)范。

一方面新加坡建立公立和私立醫(yī)院兩種所有制醫(yī)院相互競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)槠湫l(wèi)生資源豐富，400多萬(wàn)人口就有2000多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中政府舉辦的綜合醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院13家，綜合診所20家。私人舉辦的醫(yī)院16家，私人診所1900多家，還有私立醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。同時(shí)，醫(yī)藥價(jià)格借助市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控，有關(guān)媒體及網(wǎng)上及時(shí)公布各大醫(yī)院的平均住院費(fèi)用、平均住院天數(shù)及單病種費(fèi)用供患者自行選擇。私立醫(yī)院費(fèi)用相對(duì)較高，但也是患者自愿選擇。新加坡人每住一次院相當(dāng)于1～2個(gè)月工資，而我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)相對(duì)水平。據(jù)有關(guān)調(diào)查表示，新加坡國(guó)民平均期望壽命為82歲，2004年醫(yī)療保健支出占GDP約為4%，低于美國(guó)的14%，瑞士、法國(guó)的12%，日本、英國(guó)的8%，中國(guó)大陸的5%。新加坡國(guó)民每月收入約為3000～4000元新幣，與其收入相比，住院費(fèi)用還是比較低的。一般公立醫(yī)院低于私立醫(yī)院，平均每次住院費(fèi)用A級(jí)病房為2299～8075元新幣，B1級(jí)病房為1872～7286元新幣，C級(jí)病房為615～1162元新幣。

另一方面，新加坡政府一旦發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院的管理弊端后，及時(shí)進(jìn)行重組，國(guó)有民營(yíng)，公司管理，改變撥款方式等，重新激起了公立醫(yī)院的生機(jī)活力。醫(yī)院重組是將13所政府主辦的公立醫(yī)院和20所綜合診所組建成兩個(gè)保健服務(wù)集團(tuán)，改革原有僵化的管理體制，由集團(tuán)管理醫(yī)院。國(guó)立健保集團(tuán)下屬?lài)?guó)立大學(xué)醫(yī)院、板橋醫(yī)院、亞歷山大、陳篤生醫(yī)院及皮膚、腦神經(jīng)專(zhuān)科醫(yī)療中心和西部的綜合診所。新加坡保健集團(tuán)下屬中央醫(yī)院、竹腳婦幼醫(yī)院、樟宜醫(yī)院及眼科、心臟、癌癥、牙科等專(zhuān)科醫(yī)療中心和東部的綜合診所。重組后集團(tuán)按公司法設(shè)立公司，按市場(chǎng)規(guī)律管理醫(yī)院，管理權(quán)從政府衛(wèi)生部、財(cái)政部轉(zhuǎn)移到公司和醫(yī)院。醫(yī)院每年必須把房屋、設(shè)備折舊資金上交集團(tuán)公司。政府不再負(fù)責(zé)醫(yī)院的一切開(kāi)支，也不再收繳醫(yī)院的收入。政府將撥付醫(yī)院一切支出的經(jīng)費(fèi)直接補(bǔ)貼住院和門(mén)診患者，醫(yī)院必須從就診病人中的政府補(bǔ)貼、現(xiàn)金支付、健保儲(chǔ)蓄、健保雙全和保健基金中獲取收入。院長(zhǎng)

由董事會(huì)任命，5年為一任期。醫(yī)院具有人力資源管理和財(cái)務(wù)收支的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，更靈活的管理，帶來(lái)了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更佳的運(yùn)行績(jī)效。

二、新加坡建立起完善的逐級(jí)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)和制度。

新加坡從私人診所、綜合診所、社區(qū)醫(yī)院、綜合醫(yī)院、專(zhuān)科中心等醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)健全完善，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)平衡良好。私人診所和綜合診所均勻地分布在各個(gè)居民社區(qū)，居民患常見(jiàn)病、多發(fā)病及需要長(zhǎng)期服藥治療的慢性病多在個(gè)體診所、綜合診所和社區(qū)醫(yī)院內(nèi)解決。遇到感冒發(fā)燒這樣的“小毛小病”，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家的國(guó)名來(lái)說(shuō)，“方便看”才是最重要的。目前，新加坡已經(jīng)做到了這一點(diǎn)，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普及率和人口覆蓋率均達(dá)100%，“15分鐘健康服務(wù)圈”已經(jīng)建成，這對(duì)人們看病來(lái)說(shuō)是非常方便的。同時(shí)，如何提高社區(qū)醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量，讓市民在社區(qū)能放心看病，這在新加坡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站的“一體化管理”，落實(shí)團(tuán)隊(duì)服務(wù)和責(zé)任醫(yī)生制度，加快社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)。與此同時(shí)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”功能已經(jīng)完善，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展團(tuán)隊(duì)服務(wù)，對(duì)社區(qū)居民健康實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。

新加坡本著醫(yī)院建設(shè)是民生工程的原則，為解決市民看病掛號(hào)排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題，已經(jīng)正式開(kāi)通醫(yī)療便民服務(wù)“一卡通”工程，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療信息的共享和服務(wù)流程優(yōu)化；同時(shí)，新加坡已經(jīng)正式實(shí)行手機(jī)掛號(hào)，這樣，國(guó)民通過(guò)手機(jī)也可以隨時(shí)隨地都能進(jìn)行預(yù)約掛號(hào)我實(shí)時(shí)掛號(hào)。

新加坡作為全世界公認(rèn)的“衛(wèi)生城市”，起積極推進(jìn)健康服務(wù)不段優(yōu)化，健康環(huán)境不斷改善，患者實(shí)行雙向逐級(jí)轉(zhuǎn)診，既方便患者就醫(yī)，提高了服務(wù)質(zhì)量，而且更降低了醫(yī)藥費(fèi)用，節(jié)約了有限的衛(wèi)生資源，避免了像我國(guó)一患病不論大小輕重就往大醫(yī)院擠的尷尬局面。因而新加坡的大型醫(yī)院大病重病住院病人較多，而門(mén)診病人一般不像我國(guó)那樣擁擠。

三、政府的大力支持和重視對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，這也是我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)。

新加坡政府明確規(guī)定對(duì)住B級(jí)病房的病人醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行直接補(bǔ)貼，減輕中低收入者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)；三是凡國(guó)家公立醫(yī)院和綜合診所，全部由政府投資建設(shè)和購(gòu)置設(shè)備，不需要醫(yī)院從經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)中負(fù)擔(dān)；而且，還建立了全民的醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，保健儲(chǔ)蓄、健保雙全和保健基金，使每個(gè)國(guó)民都享有基本的醫(yī)療保障，政府如此的大力支持也達(dá)到了這個(gè)目的。

1、政府津貼：政府津貼是政府對(duì)全體國(guó)民住院、門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用的直接補(bǔ)貼，門(mén)診和住院病人最高可享受醫(yī)藥費(fèi)用80%的補(bǔ)貼。政府將醫(yī)院病房分為A、B、C級(jí)。A級(jí)病房1～2張床位，設(shè)施最好，政府不補(bǔ)貼；B1級(jí)病房3～4張床位，政府補(bǔ)貼20%；B2級(jí)病房5～6張病床，政府補(bǔ)貼50%～60%；C級(jí)病房6張以上床位，政府補(bǔ)貼80%。隨著補(bǔ)貼比例的增高，病房設(shè)施條件也相應(yīng)遞減，如B2級(jí)以下病房一律不設(shè)空調(diào)。在社區(qū)綜合診所和醫(yī)院就診的門(mén)診病人也相應(yīng)享受政府50%～70%的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)貼。政府補(bǔ)助以外的費(fèi)用，按相應(yīng)規(guī)定自付現(xiàn)金、動(dòng)用保健儲(chǔ)蓄、健保雙全和保健基金支付。

2、保健儲(chǔ)蓄：按規(guī)定可支付本人及其直系親屬所有的住院費(fèi)用及乙肝、癌癥、化療、洗腎、器官移植的免疫抑制劑等特殊門(mén)診費(fèi)用的自費(fèi)部分。設(shè)立于1984年，是全國(guó)性的醫(yī)療保健儲(chǔ)蓄制度，國(guó)民必須將每月收入的6%～8%儲(chǔ)存入個(gè)人專(zhuān)用戶(hù)頭，用于支付戶(hù)頭持有者及其直系親屬的住院費(fèi)用和特殊的門(mén)診費(fèi)用。其中35歲及以下每月收入儲(chǔ)存率為6%，封頂為270元；36～45歲為7%，封頂為315元；46歲及以上為8%，封頂為360元；自雇人士每月收入超過(guò)6000元新幣的也必須按此比例儲(chǔ)存。

3、健保雙全：可支付本人及直系親屬全部的住院醫(yī)藥費(fèi)用及特殊的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用的自費(fèi)部分。設(shè)立于1990年，健保雙全的投保是新加坡公民和永久居民首次繳付公積金時(shí)，就自動(dòng)在健保雙全制度下交保，除非他們選擇退出。這是一項(xiàng)低廉的重病保險(xiǎn)計(jì)劃，為投保人提供重病保障，萬(wàn)一患上重病或長(zhǎng)期疾病需要龐大的醫(yī)藥開(kāi)支，而保健儲(chǔ)蓄又不足支付這些開(kāi)支時(shí)，可動(dòng)用健保雙全資金。

4、保健基金：設(shè)立于1993年，是政府設(shè)立的一項(xiàng)留本基金，宗旨是為貧困病人或保健儲(chǔ)蓄和健保雙全不足支付醫(yī)藥費(fèi)用的重大疾病者提供一個(gè)基本醫(yī)藥保障的安全網(wǎng)。保健基金目前已有11億元新幣，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府預(yù)算盈余增加，將逐漸增加到20億元新幣，其每年利息收入用來(lái)支付需要該基金支付的患者的醫(yī)藥費(fèi)用。

同時(shí)也強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任，通過(guò)共同付費(fèi)而分擔(dān)責(zé)任，避免因政府付費(fèi)而浪費(fèi)醫(yī)藥資源。病人如果要求高素質(zhì)、高水平的服務(wù)，就得付更高的費(fèi)用。

新加坡是我過(guò)的鄰國(guó)，而且那部分國(guó)名也是我國(guó)的華僑，面對(duì)這樣一個(gè)榮獲全世界公認(rèn)的“衛(wèi)生城市”，我國(guó)面臨的壓力也挺大的，并且有很多值得我們借鑒學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。在2008年的全國(guó)人大政協(xié)會(huì)議上，溫家寶正對(duì)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理提出了《推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展要抓好四件事》；一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；而是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四是建立國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾的基本用藥和醫(yī)藥安全，控制藥價(jià)價(jià)格上漲。這樣改革的基本目標(biāo)是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

同時(shí)，我個(gè)人認(rèn)為除了溫家寶總理提出得著四點(diǎn)以外，政府重視和增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入、醫(yī)院所有制多元化，用市場(chǎng)杠桿管理醫(yī)院價(jià)格、重視對(duì)世界先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒和吸納、政府舉辦的功力醫(yī)院進(jìn)行重組改革，實(shí)行國(guó)有民營(yíng)且公司化管理等等方面的投入，才能進(jìn)一步的將我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)管理進(jìn)一步的提高，才能做到全體國(guó)民的醫(yī)療衛(wèi)生得以保障！

第二篇：衛(wèi)生事業(yè)管理

衛(wèi)生事業(yè)管理

第一章

科學(xué)管理代表人物：美國(guó)人泰羅、法國(guó)人法約爾

管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)，管理具有二重性，反映出管理的必要性和目的性。

管理的五大職能：計(jì)劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作、控制工作。

計(jì)劃工作是決策過(guò)程，包括了對(duì)任務(wù)、目標(biāo)和行動(dòng)過(guò)程的抉擇。

計(jì)劃工作是事先決定做什么？如何做？在哪兒做？什么時(shí)候做和由誰(shuí)做？

人員配備是對(duì)各種人員進(jìn)行恰而有效地選擇、任用、培訓(xùn)和考評(píng)的過(guò)程。

管理學(xué)的基本原理：

（1）系統(tǒng)管理：用系統(tǒng)論的觀(guān)點(diǎn)來(lái)對(duì)待管理問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在：整體性、動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性及環(huán)

境適應(yīng)性。

（2）整分合原理：內(nèi)容表現(xiàn)在管理過(guò)程的三個(gè)環(huán)節(jié)：整體把握、科學(xué)分解、組織綜合。

（3）反饋原理

（4）封閉與開(kāi)放原理

（5）彈性管理

（6）能級(jí)管理

（7）主觀(guān)能動(dòng)原理：管理活動(dòng)是人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等基本要素相互作用的過(guò)程，其中人是

第一要素，也是最重要、起主導(dǎo)和決定作用的要素，發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性是管理的核心問(wèn)題。

（8）動(dòng)力原理管理動(dòng)力有物質(zhì)、精神、信息動(dòng)力。

（9）競(jìng)爭(zhēng)原理（10）效益原理

衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)家和社會(huì)在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方面所采取措施的綜合，也就是一些為人民健康或與人民健康有密切關(guān)系的組織和措施。

我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。

衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)：

1、衛(wèi)生事業(yè)是增進(jìn)居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的服務(wù)性行業(yè)；

2、其服務(wù)對(duì)象是整體人群；

3、衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會(huì)和政府的責(zé)任；

4、衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性—特有的特點(diǎn)。

影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素：社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、管理水平、文化背景、人口狀況、科技發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境。

WHO把成人識(shí)字率，尤其是婦女識(shí)字率作為評(píng)價(jià)衛(wèi)生保健服務(wù)接受程度的一個(gè)衡量指標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)對(duì)老齡化人口提出兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲及60歲以上老年人超過(guò)總?cè)丝诘?0%或者65歲以上的老年人超過(guò)7%。

衛(wèi)生事業(yè)管理的目的：要在有限的衛(wèi)生資源條件下創(chuàng)造出最大的效益。

衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容：衛(wèi)生政策、衛(wèi)生組織、衛(wèi)生計(jì)劃與評(píng)價(jià)、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)體系。

衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法：實(shí)態(tài)性調(diào)查研究（現(xiàn)況研究）、實(shí)驗(yàn)研究、分析研究及理論研究。

第二章

公共政策概念：國(guó)內(nèi)多數(shù)學(xué)者贊同的以“行為準(zhǔn)則”為中心內(nèi)容的界定。公共政策是政府為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的策略，是引導(dǎo)個(gè)人和團(tuán)體的準(zhǔn)則，是管理部門(mén)保證社會(huì)或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和方案。

公共政策的研究對(duì)象：公共政策主體、客體、目標(biāo)、資源和形式。

公共政策主體包括參與公共政策制定、執(zhí)行、評(píng)估的個(gè)人、群體或組織，主要包括：官方?jīng)Q策者如立法機(jī)關(guān)、行政決策機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法院；非官方?jīng)Q策者如政治黨派、利益集團(tuán)、公民個(gè)人、大眾傳媒、智囊團(tuán)等。

公共政策客體：一是公共政策的制定與實(shí)施所要改變的狀態(tài)，這種政策客體就是作為政策問(wèn)題的社會(huì)公共問(wèn)題；二是公共政策執(zhí)行中所要直接作用的對(duì)象（公共政策的目標(biāo)群體或目標(biāo)團(tuán)體）；三是公共政策所要解決的核心問(wèn)題即人們之間的利益關(guān)系。

公共政策的形式：一是實(shí)現(xiàn)政策的手段，如措施、方法、技術(shù)等；二是政策的表現(xiàn)形式，如路線(xiàn)、方針、計(jì)劃等；三是政策的文字形式，如指示、決定、條例、章程等。

公共政策的特點(diǎn)：政治性、價(jià)值選擇性、層次性、階段性、功能多樣性、合法性、權(quán)威性（強(qiáng)制性）、普遍性（公共性）、穩(wěn)定性。（會(huì)根據(jù)一段話(huà)選擇是什么特點(diǎn)）

公共政策的主要功能：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、分配功能。

公共政策的導(dǎo)向功能主要體現(xiàn)在一是確立目標(biāo)，規(guī)范方向；二是教育指導(dǎo)，統(tǒng)一觀(guān)念。公共政策的類(lèi)型：元政策、總政策、基本政策、具體政策。

元政策是制定政策的政策。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、農(nóng)民的合作醫(yī)療屬于具體政策。

新中國(guó)的衛(wèi)生工作方針：面向工農(nóng)兵，預(yù)防為主，團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，衛(wèi)生工作于群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合。1996年12月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》中明確指出，我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這個(gè)指導(dǎo)方針的核心是為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生、預(yù)防保健、發(fā)展中醫(yī)藥是我國(guó)衛(wèi)生工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

從籌資形式上看，國(guó)際上較常見(jiàn)的醫(yī)療保障制度籌資方式主要有四種：自費(fèi)醫(yī)療籌資、政府籌資、健康保健籌資和社區(qū)籌資。

英國(guó)是典型的政府籌資的國(guó)家。社會(huì)健康保險(xiǎn)籌資以德國(guó)為代表，日本、韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)也采取這種形式。私人保險(xiǎn)籌資以美國(guó)為代表。儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)籌資以新加坡為代表。

我國(guó)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)方式：公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療、農(nóng)村合作醫(yī)療、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、自費(fèi)。江蘇鎮(zhèn)江和江西九江建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。

1998年12月14日《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保健制度的決定》指出在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。

第三章

組織管理的內(nèi)容：目標(biāo)價(jià)值分系統(tǒng)、技術(shù)分系統(tǒng)、社會(huì)心理分系統(tǒng)、管理分系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)分系統(tǒng)。目標(biāo)價(jià)值分系統(tǒng)是組織的靈魂，是組織（系統(tǒng)）存在的前提。

管理分系統(tǒng)的核心是組織領(lǐng)導(dǎo)者的管理行為和管理活動(dòng)。

衛(wèi)生行政組織的表現(xiàn)形式是為了說(shuō)明其組織的隸屬關(guān)系、職權(quán)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制。

衛(wèi)生行政組織的設(shè)置原則：法制化原則、完整統(tǒng)一原則、精干合理原則、職責(zé)權(quán)一致原則、管理寬度與層次優(yōu)化原則、協(xié)調(diào)一致原則、服務(wù)性原則、民主化原則。

管理寬度與管理層次成反比，與管理難度成正比。管理寬度要適當(dāng)，管理層次要簡(jiǎn)化。

中國(guó)衛(wèi)生行政體制：中央---衛(wèi)生部、省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳（局）、地市衛(wèi)生局、縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處。

調(diào)整后國(guó)家衛(wèi)生部的主要職責(zé)p41

國(guó)家衛(wèi)生部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)p41-42 掌握各機(jī)構(gòu)職能。

愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)是由國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民團(tuán)體組成的一種特殊形式的政府組織，其常設(shè)機(jī)構(gòu)為愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室，設(shè)在同級(jí)人民政府或衛(wèi)生行政部門(mén)內(nèi)，中央愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公設(shè)設(shè)子中央衛(wèi)生部?jī)?nèi)。會(huì)區(qū)分衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)組織與群眾性衛(wèi)生組織

衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)組織分為：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、血液及血液制品生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅指各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院；婦幼保健機(jī)構(gòu)指婦幼保健院、兒童醫(yī)院、婦幼保健站（所），不包括計(jì)劃生育指導(dǎo)站；基層衛(wèi)生組織：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、廠(chǎng)礦門(mén)診部、街道衛(wèi)生院、個(gè)人診所、衛(wèi)生保健所、醫(yī)務(wù)室等；醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)包括中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)研究院、中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院、衛(wèi)生部衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究所、衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所，后兩者是專(zhuān)門(mén)從事衛(wèi)生事業(yè)管理的。

第四章

計(jì)劃分類(lèi)：按時(shí)間分：長(zhǎng)期計(jì)劃（大于10年）、中期計(jì)劃（1-5年）、短期計(jì)劃（小于1年）按范圍分：全面工作計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃

按對(duì)執(zhí)行的約束力分：指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃

按職能分：程序、實(shí)體計(jì)劃、組織計(jì)劃、功能計(jì)劃

常見(jiàn)的衛(wèi)生計(jì)劃：衛(wèi)生項(xiàng)目計(jì)劃、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)劃、衛(wèi)生發(fā)展計(jì)劃

制定計(jì)劃的基本原則：整體性原則、分類(lèi)指導(dǎo)原則、前瞻性原則、科學(xué)化原則、滾動(dòng)調(diào)節(jié)原則 制定衛(wèi)生計(jì)劃的原則：

1、與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則

2、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)原則

3、公平與效率相兼顧的原則

4、均衡發(fā)展與突出重點(diǎn)向結(jié)合原則

5、成本與效果相統(tǒng)一原則

制定衛(wèi)生計(jì)劃的依據(jù)：

1、國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生發(fā)展的理論、相關(guān)政策及衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)

2、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展規(guī)劃

3、當(dāng)?shù)厝嗣窠】禒顩r、衛(wèi)生服務(wù)水平及擁有的和現(xiàn)在的衛(wèi)生資源狀況

制定計(jì)劃的程序：形勢(shì)分析、確定目標(biāo)和指標(biāo)、制定策略和方案、確定實(shí)施具體措施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)、編制活動(dòng)預(yù)算、確定活動(dòng)日程表

形勢(shì)分析的內(nèi)容：社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本狀況、衛(wèi)生資源情況、衛(wèi)生服務(wù)狀況、人群健康狀況

形勢(shì)分析的基本思路：?jiǎn)栴}分析、需求分析和資源分析

需求種類(lèi)：表達(dá)需求、標(biāo)準(zhǔn)需求（專(zhuān)家定義的需求）、認(rèn)識(shí)到的需求、相對(duì)的需求；

需求分析原則：公平、高危人群

明確目標(biāo)的內(nèi)涵：包括5W1H：p64

常見(jiàn)的衛(wèi)生指標(biāo)：衛(wèi)生政策指標(biāo)、衛(wèi)生資源指標(biāo)、衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)、人群健康指標(biāo)

活動(dòng)時(shí)間圖（甘特圖）是最常用的活動(dòng)日程表。

第三篇：公共事業(yè)管理(衛(wèi)生事業(yè)管理)論文備選題下載

公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理）論文備選題

1.藥品價(jià)格管制政策研究

2.醫(yī)生行為與藥品費(fèi)用

3.文化對(duì)藥品需求的影響研究

4．雙向轉(zhuǎn)診制度研究

5．我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行研究

6．醫(yī)療保險(xiǎn)研究

7．醫(yī)患溝通現(xiàn)狀分析

8．衛(wèi)生系統(tǒng)人文教育培訓(xùn)需求分析

9．醫(yī)護(hù)人員人文素質(zhì)模型

10．衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資研究

11．醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量研究

12．患者生命質(zhì)量研究

13．深化衛(wèi)生系統(tǒng)改革研究

14．地區(qū)醫(yī)療保障籌資現(xiàn)狀及對(duì)策

15．城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)需求的影響因素

16．醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理

17．新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展及對(duì)策

18．衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)

19．患者健康管理研究

20.醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本研究

第四篇：衛(wèi)生事業(yè)管理習(xí)題

一、選擇題

1、從特定任務(wù)的角度劃分，醫(yī)院可分為以下類(lèi)型（B）

A城市醫(yī)院B軍隊(duì)醫(yī)院C綜合醫(yī)院D康復(fù)醫(yī)院

2、醫(yī)院組織類(lèi)型中最早最簡(jiǎn)單的一種是（A）

A直線(xiàn)組織B矩陣組織C其他復(fù)合組織類(lèi)型D直線(xiàn)參謀組織

3、醫(yī)院管理學(xué)科體系建立是在（B）

A．20世紀(jì)20年代左右 B．20世紀(jì)30年代左右

C.20世紀(jì)40年代左右D．20世紀(jì)50年代左右

二、填空題

1、醫(yī)院的基本條件包含硬件設(shè)施、______軟件設(shè)施____。

2、我國(guó)目前按照醫(yī)院的功能將其劃分為一定級(jí)別和等次的標(biāo)準(zhǔn)化管理，即_____醫(yī)院分級(jí)管理_____。

3、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式為_(kāi)____生物-心理-社會(huì)醫(yī)學(xué)模式_____。

4、在一定地域范圍內(nèi)，根據(jù)人群衛(wèi)生服務(wù)需求等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，提高效率，合理配置衛(wèi)生資源，制定的衛(wèi)生發(fā)展的目標(biāo)和模式，即__規(guī)劃區(qū)域衛(wèi)生________

5、醫(yī)院管理職能包括計(jì)劃、組織、決策、協(xié)調(diào)、___控制_______。

6、我國(guó)的醫(yī)院可以分為_(kāi)______三___個(gè)級(jí)別。

三、判斷題

1、醫(yī)院的功能是以醫(yī)療工作為中心，包含醫(yī)療、教育、科研、預(yù)防和社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)。（對(duì)）

2、崗前教育的對(duì)象除了剛畢業(yè)的醫(yī)、藥、護(hù)、技人員外，還包括醫(yī)院各部門(mén)中工作變動(dòng)、職稱(chēng)變動(dòng)的各級(jí)人員和即將走上各部門(mén)、科室領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的人員。（對(duì)）

3、醫(yī)院的發(fā)展逐漸從醫(yī)療型向醫(yī)療、預(yù)防、保健型轉(zhuǎn)化。（對(duì)）

4、醫(yī)院在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的需要范圍以外，只要條件較好，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)，可以跳級(jí)。（錯(cuò)

5、現(xiàn)代化的管理體制與運(yùn)行機(jī)制和職業(yè)化的管理隊(duì)伍是醫(yī)院管理現(xiàn)代化的前提條件。（對(duì)）

6、醫(yī)院管理向職業(yè)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化發(fā)展。（對(duì)）

第五篇：衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)題

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衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)題

第一章 緒論

1.衛(wèi)生事業(yè)：是指為增進(jìn)人民健康所采取的組織體系、系統(tǒng)活動(dòng)和社會(huì)措施的總和，這些組織和活動(dòng)以追求社會(huì)效益為目的，由政府領(lǐng)導(dǎo)并提供必要的經(jīng)費(fèi)費(fèi)補(bǔ)助。

2.衛(wèi)生事業(yè)管理：是指政府、衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，將衛(wèi)生資源進(jìn)行優(yōu)化配置及時(shí)合理的提供給全體人民，并對(duì)維護(hù)和增進(jìn)人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動(dòng)和社會(huì)措施進(jìn)行管理。

3.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的研究對(duì)象及其內(nèi)容

對(duì)象：衛(wèi)生事業(yè)管理的理論、方法、政策、資源、組織、系統(tǒng)、行政和績(jī)效，這些構(gòu)成衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)的基本要素。

內(nèi)容：①衛(wèi)生事業(yè)管理的理論②衛(wèi)生組織體系③衛(wèi)生政策

④衛(wèi)生行政管理⑤衛(wèi)生事業(yè)管理的方法

4.衛(wèi)生事業(yè)的特點(diǎn)

①政府在衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用②衛(wèi)生事業(yè)以維護(hù)和增進(jìn)人民健康為目的；

③衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)全體人民④衛(wèi)生事業(yè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性

5.衛(wèi)生事業(yè)管理的內(nèi)容

①優(yōu)化衛(wèi)生政策 ②合理配置衛(wèi)生資源 ③科學(xué)的編制和實(shí)施衛(wèi)生計(jì)劃 ④提升衛(wèi)生系統(tǒng)功能

6.新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針

①以農(nóng)村為重點(diǎn)②預(yù)防為主③中西醫(yī)并重④依靠科技與教育

⑤動(dòng)員全社會(huì)參與 ⑥為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代會(huì)建設(shè)服務(wù)

第三章 衛(wèi)生管理常用研究方法

1.衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué):是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科，它的任務(wù)是研究衛(wèi)生事業(yè)管理的理論和方法；研究與國(guó)情相適應(yīng)的衛(wèi)生政策；研究與正確的政策相適應(yīng)的組織管理和工作方法，研究我國(guó)及世界各國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)。

2.定性研究方法：定性研究是探索性研究的一種主要方法。它主要依賴(lài)于研究這個(gè)人的直覺(jué)和哲學(xué)的思辨思想，然后根據(jù)主管經(jīng)驗(yàn)判斷，相應(yīng)的提出一些看法，最終用演繹的方法對(duì)自己的攝像進(jìn)行驗(yàn)證的社會(huì)學(xué)研究方法，強(qiáng)調(diào)一種對(duì)整體的宏觀(guān)把握與哲學(xué)思變的觀(guān)念。

3.衛(wèi)生事業(yè)管理常用的定性研究方法

①觀(guān)察法②訪(fǎng)談法③專(zhuān)題小組討論④選題小組討論⑤文獻(xiàn)分析⑥德?tīng)柗品?/p>

新進(jìn)展：①swot分析②利益相關(guān)者分析法③政策研究情景分析④循證政策分析

第四章 衛(wèi)生組織體系

1.衛(wèi)生組織體系：是指狹義的健康組織體系，包括直接提供衛(wèi)生服務(wù)的組織，如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健組織等；具有直接管理衛(wèi)生職能的衛(wèi)生行政組織，以及衛(wèi)生第三方組織等。

2.衛(wèi)生組織體系的構(gòu)成①衛(wèi)生行政組織：是指那些對(duì)衛(wèi)生事務(wù)實(shí)施管理的政府組織，通過(guò)制定和執(zhí)行衛(wèi)生政策、法規(guī)來(lái)引導(dǎo)和調(diào)控衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

②衛(wèi)生服務(wù)組織：以保障居民健康為主要目標(biāo)，直接或間接向居民提供預(yù)防服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、健康教育和健康促進(jìn)等服務(wù)的組織。

③第三方組織：主要是指由非政府部門(mén)、職業(yè)群體或群眾自發(fā)組建的與健康相關(guān)的組織。

3.我國(guó)衛(wèi)生行政組織體系設(shè)置

①衛(wèi)生部②省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳；

③地區(qū)、省轄市、自治州、盟衛(wèi)生局；④縣、縣級(jí)市、區(qū)、旗衛(wèi)生局

4.第三方組織:即非政府組織，通常是指是一個(gè)不屬于政府，不由政府部門(mén)建立的組織。一般應(yīng)具有以下五個(gè)特征：組織性、非政府性、非營(yíng)利性、自治性和志愿性。

第五章 健康保障制度（全勝）

1.醫(yī)療保障制度：是指國(guó)家和社會(huì)團(tuán)體對(duì)勞動(dòng)者或公民因疾病或其他自然事件及突發(fā)事件造成身體與健康損害時(shí)，對(duì)其提供醫(yī)療服務(wù)或?qū)ζ浒l(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用損失給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而實(shí)施的各種制度的總稱(chēng)。

2.醫(yī)療保障制度的分類(lèi)

①基本醫(yī)療保險(xiǎn)②補(bǔ)充醫(yī)療保障制度③商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)④醫(yī)療救助⑤農(nóng)村醫(yī)療保障

3.國(guó)家衛(wèi)生保健制度模式的主要形式

①政府直接舉辦醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)②老百姓納稅③政府手稅后撥款給公立醫(yī)院④醫(yī)院直接向軍民提供免費(fèi)的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)⑤覆蓋面是本國(guó)全體公民⑥醫(yī)療資源實(shí)行計(jì)劃配置

4.新型職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的框架

①以“基本水平、廣泛覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合”為基本原則

②建立新的籌資機(jī)制，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同負(fù)擔(dān)

③建立統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的管理模式

④合理確定基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督機(jī)制

⑤強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理，提高質(zhì)量和水平

⑥妥善解決特殊人員的醫(yī)療待遇

第七章 衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃工作（梨花）

1.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃：衛(wèi)生組織或系統(tǒng)進(jìn)行某項(xiàng)衛(wèi)生活動(dòng)的目標(biāo)，制定全局戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，結(jié)合全局戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)一個(gè)全面的分層計(jì)劃體系，以綜合和協(xié)調(diào)各種活動(dòng)。

2.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的作用：

①使衛(wèi)生事業(yè)管理者展望未來(lái)，預(yù)見(jiàn)變化，制定適當(dāng)?shù)恼?/p>

②外界環(huán)境變化，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的沖擊

③發(fā)現(xiàn)可能存在的偏差，采取必要的矯正行動(dòng)

④減少浪費(fèi)和冗余

3.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的原則：

①協(xié)調(diào)發(fā)展的理念②可持續(xù)發(fā)展的理念③系統(tǒng)的理念④目標(biāo)和過(guò)程的理念

4.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃的步驟：

①背景分析 ②擬定目標(biāo) ③修訂目標(biāo) ④制定戰(zhàn)略 ⑤實(shí)施戰(zhàn)略 ⑥監(jiān)測(cè)評(píng)估

5.衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：

適合程度 足夠程度進(jìn)度 效率 效果 效益和影響

6.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃：是在一個(gè)特定區(qū)域的范圍內(nèi)，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)、地理環(huán)境、衛(wèi)生與疾病狀況、不同人群需求等多方面因素，來(lái)確定區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展方向、發(fā)展模式與發(fā)展目標(biāo)，合理配置衛(wèi)生資源，合理布局不同層次、不同功能、不同規(guī)模的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，使衛(wèi)生總供給與總需求基本平衡，形成區(qū)域衛(wèi)生的整體發(fā)展。

7.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的特點(diǎn)

①針對(duì)特定區(qū)域 ②核心是優(yōu)化配置衛(wèi)生資源 ③涉及社會(huì)各個(gè)部門(mén) ④從戰(zhàn)略角度研究衛(wèi)生問(wèn)題

8.開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的意義

①區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的組成部分

②實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是衛(wèi)生改革和發(fā)展的重大舉措

③是政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控的重要手段

④是區(qū)域內(nèi)合理配置和有效利用衛(wèi)生資源的必然要求

9.開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基本原則

①?gòu)膰?guó)情出發(fā)，與區(qū)域內(nèi)公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民群眾實(shí)際健康需求相協(xié)調(diào) ②要優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生和預(yù)防保健 ③要符合成本效益，提倡資源共享，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

④對(duì)區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生資源實(shí)施全行業(yè)管理

⑤實(shí)事求是，因地制宜

第九章 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理（梨花pbl）

1.質(zhì)量：產(chǎn)品或者服務(wù)所固有的一組滿(mǎn)足要求的特性，滿(mǎn)足要求的程度越高,質(zhì)量就越好，反之就越差。

2.全面質(zhì)量管理：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和本組織所有成員及社會(huì)受益，從而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑

3.全面質(zhì)量管理原則：

①顧客至上②領(lǐng)導(dǎo)重視③全員參與④系統(tǒng)思維

⑤預(yù)防為主⑥強(qiáng)化控制⑦持續(xù)改進(jìn)⑧以事實(shí)為依據(jù)

4.全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)：（三全一多）

①全方位的質(zhì)量管理②全過(guò)程的質(zhì)量管理③全員參加的質(zhì)量管理④多種方法實(shí)施質(zhì)量管理

5.全面質(zhì)量管理基本實(shí)施步驟（PDCA循環(huán)）：

計(jì)劃執(zhí)行檢查處理

6.衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理模式：

①服務(wù)過(guò)程導(dǎo)向的管理模式②客戶(hù)需求導(dǎo)向的管理模式

③供求互動(dòng)導(dǎo)向的管理模式④整體質(zhì)量管理模式

7.整體服務(wù)質(zhì)量的要求：

①滿(mǎn)足顧客期望 ②具體 ③員工接受 ④強(qiáng)調(diào)重點(diǎn) ⑤及時(shí)修改 ⑥既切合實(shí)際 又有挑戰(zhàn)性

8.整體衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理模式特點(diǎn)：

①衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為感情密集型機(jī)構(gòu)

②衛(wèi)生服務(wù)是在開(kāi)放式服務(wù)操作體系中為顧客服務(wù)的③衛(wèi)生服務(wù)的顧客必須參與服務(wù)提供過(guò)程

④衛(wèi)生服務(wù)的提供與消費(fèi)過(guò)程同時(shí)發(fā)生

⑤信息溝通是衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的重要影響因素

⑥關(guān)系質(zhì)量是服務(wù)整體質(zhì)量的重要組成部分

⑦衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量受可控和不可控因素影響

9.衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量：醫(yī)院、CDC等衛(wèi)生服務(wù)提供者所提供的服務(wù)與服務(wù)利用者的需求之間的符合程度。

第十二章 衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)（梨花）

1.績(jī)效：指的就是對(duì)一個(gè)組織、機(jī)構(gòu)或內(nèi)部成員的成績(jī)與效果的全面、系統(tǒng)的表征，它通常與生產(chǎn)力、質(zhì)量、效果等概念密切相關(guān)。

2.績(jī)效評(píng)價(jià)：指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌學(xué)方法，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照一等的程序，通過(guò)定性定量對(duì)比，對(duì)企業(yè)或組織一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)效益和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)作出客觀(guān)、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判。

3.衛(wèi)生系統(tǒng)：是指所有致力于產(chǎn)生衛(wèi)生行動(dòng)的組織、機(jī)構(gòu)黑預(yù)案

4.衛(wèi)生行動(dòng)：是指任何行為，不管是私人健康護(hù)理還是公共衛(wèi)生服務(wù)，或者是部門(mén)交叉性的促進(jìn)因素，其最初的目的都是要增進(jìn)健康的行動(dòng)。

5.衛(wèi)生系統(tǒng)的目標(biāo)：①促進(jìn)健康；②增強(qiáng)反應(yīng)性；③衛(wèi)生籌資公平性

6.衛(wèi)生系統(tǒng)反應(yīng)性：是衛(wèi)生系統(tǒng)的產(chǎn)出之一，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)體普遍合理期望的認(rèn)知和適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。

7.衛(wèi)生系統(tǒng)的構(gòu)成（論述）

兩個(gè)部分七個(gè)方面：第一部分是對(duì)個(gè)人的尊重，包括尊嚴(yán)、保密性和自主性。第二部分是以病人為中心，包括及時(shí)關(guān)注、社會(huì)支持、基本設(shè)施質(zhì)量和選擇性四個(gè)方面。

1）尊嚴(yán)：①尊嚴(yán)指的是病人在治療過(guò)程中受到衛(wèi)生服務(wù)提供者尊重的一種狀態(tài)

②醫(yī)患雙方是平等的，都有獨(dú)立的人格，患者在接受衛(wèi)生服務(wù)時(shí)理應(yīng)受到尊重，這體現(xiàn)了病人的基本權(quán)。

2）自主性：①病人有自主參與治療決定的權(quán)利

②任何人在獲得了必要的信息之后，都愿意自己作出決定，而不是服從于他人

3）保密性：①病人信息有獲得保密的權(quán)利

②一個(gè)醫(yī)生絕對(duì)保守病人的隱私，這符合病人利益是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最高宗旨的觀(guān)點(diǎn)

4）及時(shí)關(guān)注：①病人應(yīng)得到及時(shí)診治

5）社會(huì)支持：治療過(guò)程中病人應(yīng)得到社會(huì)支持

6）基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量：基本環(huán)境設(shè)施應(yīng)該舒適整潔

7）選擇性：病人可以自主選擇衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生服務(wù)提供者

第十三章 衛(wèi)生項(xiàng)目管理

衛(wèi)生項(xiàng)目的生命周期

項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是有始有終。為了管理上的方便，人們把項(xiàng)目從始到終的整個(gè)過(guò)程劃分為若干階段，這些不用的階段便構(gòu)成了項(xiàng)目的生命周期。一般衛(wèi)生項(xiàng)目可劃分為概念階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和終止階段。

第十六章 醫(yī)政管理

1.醫(yī)政管理：是指政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療服務(wù)及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┬姓芾砘顒?dòng)的過(guò)程。

2.醫(yī)政管理的主要職能

①擬定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃、管理法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施

②擬定醫(yī)務(wù)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)規(guī)范，并實(shí)施監(jiān)督

③負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療新技術(shù)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入審批和監(jiān)督管理工作 ④監(jiān)督管理醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

⑤依法監(jiān)督管理采供血機(jī)構(gòu)的采供血及臨床用血質(zhì)量

⑥協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)重大人員傷亡事件實(shí)施緊急救護(hù)

⑦負(fù)責(zé)其他相關(guān)醫(yī)療政務(wù)的綜合管理

⑧對(duì)違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處

⑨負(fù)責(zé)醫(yī)療事故爭(zhēng)議的受理和處置。

3.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)準(zhǔn)入管理

1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃②醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分類(lèi)③醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入程序④醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與登記⑤醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理

2）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入管理：①醫(yī)師準(zhǔn)入管理；②護(hù)士準(zhǔn)入管理

3）醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)準(zhǔn)入管理：是指國(guó)家為保護(hù)和促進(jìn)人類(lèi)健康，制定有一定強(qiáng)制性、規(guī)范性的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估、準(zhǔn)入和技術(shù)應(yīng)用的規(guī)章制度。

4）大型醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理：是衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)衛(wèi)生資源配置宏觀(guān)管理，加快實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整和控制衛(wèi)生資源的存量和增量的重要措施。

5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品準(zhǔn)入管理：是藥品準(zhǔn)入控制的行政執(zhí)法部門(mén)，但衛(wèi)生行政部門(mén)也要行使對(duì)醫(yī)院藥品準(zhǔn)入控制監(jiān)督管理職能。

第十七章 疾病控制管理

1.疾病管理：指以疾病發(fā)展的自然過(guò)程為基礎(chǔ)的綜合的、一體化的保健和費(fèi)用支付體系。目的是通過(guò)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的低成本高效益的疾病管理和相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低醫(yī)療費(fèi)用，提高衛(wèi)生保健的質(zhì)量。

2.疾病管理過(guò)程

①確定疾病管理的病種 ②確定干預(yù)受益的目標(biāo)人群 ③強(qiáng)調(diào)預(yù)防和有效的治療 ④測(cè)量結(jié)果

3.健康管理

是指對(duì)個(gè)人或人群的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估以及干預(yù)的一個(gè)全面管理的過(guò)程。

4.健康管理的特點(diǎn)

①以控制健康危險(xiǎn)因素為核心②體現(xiàn)一、二、三級(jí)預(yù)防并舉③.服務(wù)過(guò)程呈環(huán)行運(yùn)轉(zhuǎn)循環(huán)

5..健康管理的實(shí)施步驟

①健康監(jiān)測(cè)②健康評(píng)估③健康干預(yù)

第十九章藥械監(jiān)督管理

1.藥械監(jiān)督管理：是國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)為保證藥品質(zhì)量、保障人體用藥安全有效、維護(hù)人民身體健康，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)、政策，對(duì)藥品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、價(jià)格、廣告等各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程的監(jiān)督管理。

2.GMP（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）

是藥品生產(chǎn)過(guò)程中，用科學(xué)、合理、規(guī)范化的條件和方法來(lái)保證生產(chǎn)優(yōu)良藥品的一套系統(tǒng)的、科學(xué)的管理規(guī)范，是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。

3.GSP（藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范）

是針對(duì)藥品在流通環(huán)節(jié)所有可能發(fā)生質(zhì)量事故的因素，為保證藥品質(zhì)量，防止質(zhì)量事故發(fā)生而制定的一套藥品經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量保障規(guī)范，是藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。

第二十二章 衛(wèi)生改革與發(fā)展

1.衛(wèi)生改革的目標(biāo)

1）三個(gè)核心：①改善人民健康 ②提供經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù) ③提高公眾滿(mǎn)意度

2）在預(yù)算允許的范圍內(nèi)，最大限度地改善公民的健康狀況，建立最優(yōu)秀和最公正的衛(wèi)生系統(tǒng)。

3）具體目標(biāo)和附屬性目的：

①提高衛(wèi)生系統(tǒng)的運(yùn)行效率②有效和均等地為衛(wèi)生服務(wù)融資③改進(jìn)資源配置

④保證享受衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)會(huì)均等 ⑤改革衛(wèi)生服務(wù)的付費(fèi)機(jī)制⑥提高衛(wèi)生系統(tǒng)的反應(yīng)性

2.我國(guó)衛(wèi)生改革的目標(biāo)

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，提出：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

3.衛(wèi)生改革的步驟

①確定問(wèn)題 ②分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因 ③政策開(kāi)發(fā) ④做出政治抉擇 ⑤實(shí)施改革 ⑥評(píng)價(jià)改革效果