第一篇：關于新農村建設的現狀及存在的問題調查與分析（共）

華東交通大學大學暑期社會實踐調研報告

關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

胡智龍

摘要：基于實地的調查和走訪村民，同時結合我村的實際發展情況，現對江西省德興市萬村鄉瓦萬灣村新農村建設的現狀及存在的問題進行調查和分析：以農業為主，主要種植水稻，農民收入普遍不高，家庭收入主要靠外出務農和臨時工，且農業基礎設施比較落后，農業灌溉困難，文化生活也較為匱乏。農民生產資料的單一決定著農村的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需求同社會落后生產力之間的矛盾。新農村建設迫要解決的問題是農業基礎設施和經營方式落后，最主要的是改變農民單一的收入方式和生產水平。

關鍵詞：新農村建設實地走訪瓦灣村調查分析

1A

前言

瓦灣村位于德興市西南部，屬于一級行政自然村，村里設有“瓦灣村民委員會”。瓦灣村林木資源豐富，山水圍繞，景色宜人，文化底蘊豐厚，其中“瓦灣古戲臺”現為德興市重點文物保護單位，建于清康熙年間。瓦灣村內有村祠堂一個，寺廟一個，大小兩座水庫，大小池塘多處。村里房屋集中度高，排布有序，馬路貫穿其中，交通較為一般。村民以種植水稻為主，其他農作物為輔，且農業設施比較落后，現代化不高。農民收入單一，主要靠外出務農和臨時工。

一瓦灣村新農村建設現狀

一硬件設施建設

瓦灣村自2010年新農村建設以來取得了不錯的成績。全村農民人均純收入達3500元，生活水平有所提高。村內也新建了瓦灣村廣場，并伴有一些基礎運動設施，提高的村民的文化生活。2010年人均出資100元，政府投資數十萬元共同修建了村級公路，實現戶戶門口是水泥地，極大地方便了村民的出行。有線電視和移動網絡已覆蓋全村，安裝戶達100%。全村也已安裝自來水管，家家戶戶都喝上了干凈的自來水。村內也新增3輛收割機，5輛耕作機，2輛卡車，轎車多輛。村民大多建起了樓房，同時危房改造工程也在有力進行，已基本實現磚混結構房屋。2011年水利基礎設施建設也著手進行:改善水庫一座,修建主水渠一條，其它樣式水渠若干條，河道改造時修建了河堤，較為有力的提高了農業灌溉和對水資源的利用率。同時村民也陸續開始自發創業和尋求投資，有花卉種植園一個，果園一個，魚塘一個，實現了多重收入。

二軟件設施

村內修建了多出知識宣傳欄，村委會設置了學習黨的十八大精神專欄，村級財務公開欄，通知欄和計劃生育專欄，但數據不夠清晰和明確，村中的財務狀況應該更加透明透徹。村委員大多是黨員，上級部門每年都會選取一批黨員到別處學習和旅游，對村黨員開拓視野，提高辦事效率有了很大的提升。村廣場已成為大多村民休閑娛樂的好地方，廣場墻體上有各種成1 胡智龍，男，1991年生，江西德興人，華東交通大學電氣工程及其自動化專業11-01班電話：1527097xxxx，電子郵件：1935001006@qq.com

語典故的圖片繪畫，籃球場也成為很多年輕人的運動中心。村小學由政府投資數萬元進行裝修改造，鋪設地板，裝起防盜門，建起水泥操場和兒童娛樂設施，為村兒童的學前教育和小學低段教育做出了突出貢獻，但村教育缺少教育資源，沒有新的老師和新的教育理念。同時農民普遍文化程度不高，對現代化農業認識不清，缺乏強有力的教育，村民的文化素質還是比較低的。

二關于新農村

瓦灣村村容村貌和民風鄉俗與2005年，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設的要求基本相符。但沒有垃圾分類的意識，部分生活垃圾隨處亂扔，清潔力度還是有待改進。

生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，展現了新農村的新貌，實現人與環境和諧發展。社會主義新農村呈現在人們眼前的是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善。管理民主，它是新農村建設的政治保證，同時村民對于本村的認識度和積極性高，有利于村的行政管理。村里配有2名衛生員，由政府安排資金運行，負責對村里垃圾的收集和填埋。但填埋方式污染了環境，隨地堆放，不符合新農村建設的要求，違背了可持續發展觀。

建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步，以推動建設中國特色社會主義的進程。.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力；農村要從實際情況出發，采取符合自身發展的措施，充分發揮自身的優勢；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己；

建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果，.建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。

建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。

三，瓦灣村新農村建設走訪調查

在調查時，隨機采訪了幾位村民，當問到“最關注的問題是什么？。”恰逢今年全國大面積干旱，瓦灣村各個方面也遭受了重創。他們回答的是要提高水利灌溉條件。干旱對于農業是很大的傷害，農作物干死，大面積的減產，澆水困難讓村民苦不堪言。農作物缺水時，農民往往徹夜難眠，用盡各種辦法，包括用抽水機抽水，24小時守水，防止水源被他人竊取。在此期間，農民的勞動負荷很大，天氣太過炎熱，對村民的身體是一個很大的考驗和傷害，而且村民之間的矛盾也可能會加大加深，為了水源，你一言我一語，爆發沖突的可能性會激增，不利于基層的管理和穩定。對于村經濟的發展和農民收入的提高也都是一個極大地障礙，從而阻礙了新農村的建設。

其二，老年人空閑時大多無處可去，農閑時缺少文化生活，大多村民表示無奈，希望能夠建起村民娛樂中心。比如老年中心，村活動中心等等，豐富生活的同時增加了與其他村民的交流機會，增加村民的凝聚力。

其三，很多村民對于農業收入很不滿意。由于生產資料成本的高漲，單靠農作物種植的已不能收入的穩定，其利潤也已大不如從前，也就基本能夠保證吃的飽而已。唯有大面積種植才有可能節約成本，但風險很大，由以上原因可知，今年的大旱將會給農業承包戶帶來不小的損失。

四，瓦灣村新農村建設問題分析

（一）農業基礎設施和經營方式落后

瓦灣村四山環繞，屬于江南丘陵地帶，降水量比較充足，但亞熱帶季風性氣候，洪澇和伏旱天氣成為農業的主要自然災害。夏天的氣溫能夠高達40余攝氏度，且能持續干旱達一個月之久，甚至2個月。同時洪澇時的降雨量過大，農作物有可能被淹死，所以農業蓄水成為發展農業的重要措施，必須要加強農業基礎設施的建設，加強資源的利用，實現資源的可持續發展。現在的農業主要是以家庭農業為主，集中度不高，成本大，土地資源浪費也很嚴重。這表示著現在的農業經營方式比較落后。

（二）單一的收入方式和生產水平

村民收入主要靠農業生產和外出務農，且農業生產水平落后，機械化和現代化水平不高，主要靠體力勞動。以種植水稻為主，其他農作物（土豆，馬鈴薯，花生等等）為輔，不能支撐起農業經濟。我們正在建設的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。瓦灣村還沒有形成多樣的生產方式，經濟沒有轉入科學的發展軌道。

（三）文化生活匱乏

瓦灣廣場成為村民主要的休閑場所，廣場設施匱乏，幾乎沒有娛樂設施。在人們日益追求物質需求的今天，單一的廣場無法滿足村民對文化生活的需要和對外界知識的渴望。村民交流機會減少，感情淡化，不利于基層的和諧和穩定。形式單一，設施單一，沒有特色的文化活動，農民的精神文化生活很是匱乏。

五，關于瓦灣村新農村建設的一點建議

第一，大力修建水利工程，實現經營方式的轉變。增加村里水庫的蓄水能力，提高水庫的現代化，可以分時段分渠道蓄水放水，實現資源的可持續的發展。同時農田灌

溉的水渠要加強修建，減少水源的浪費，提高灌溉的效率。盡量實行農業生產合作，實現集中制生產，比如承包制。改善經營方式，提高農業現代化和資源的利

用率，降低成本。

第二，改變單一的生產方式，鼓勵農民自主創業和吸收投資。我們可以利用空置的土地

因地制宜，發展多樣的經濟。比如開發花卉基地，養殖基地，種植水果等等打出

自己的品牌特色。在現實收入的多樣式同時，帶動本村的經濟發展。政府也需要

大力的支持，給予更多的優惠條件。結合我鄉豐富的礦廠資源，量力而行，實事求是，可舉辦村集體經濟，村民可以入股，進廠工作等多樣形式提高收入。

第三，加強文化生活建設。在農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村

地方特色的群眾文化活動。建設村娛樂場所，老年活動中心，開設村教育中心，開闊村民視野，定期播放免費電影，請戲班近村唱戲，節假日舉辦活動，改善農村文化氛圍，增加村民的凝聚力，豐富農民群眾的精神文化生活。

參考文獻：

[1]劉力新農村建設實地調查報告 [J]全國貿易經濟核心期刊2011

[2]中國銅都報建設美麗萬村[N]

[3]德興銅都網新農村建設[R]

[4]百度百科新農村建設[S]

第二篇：關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。農村人口多、底子薄、基礎差、收入水平低是中國的國情只有發展好農村經濟、建設好農民的家園讓農民過上寬裕的生活才能保障人民共享經濟社會發展的豐碩成果才能不斷地擴大內需和促進國民經濟持續穩定協調地發展。新農村建設的現狀分析改革開放以來我國農村有了很大改善近幾年來我們村從調整農業產業結構入手在省國稅局的大力扶持下實現了我村由傳統低效的糧油種植經濟向多元高效的混合經濟轉變村容村貌和農民收入發生了根本變化逐步邁入了大步流星奔小康的康莊大道。

一、近年來我村各項主要經濟指標逐年遞增兩個文明建設邁開了新步伐村風村貌煥然一新。從物質層面來看 我村農村社會總產值由2000年到2006年增長180人均生活消費水平增加1200元增長200從精神層面來看我村村民素質顯著提高初中以上文化程度的村民增加150人增長83.3我村農民人平純收入逐年增加村民的經濟收入和可用財力的大幅提升是我村逐步邁入小康村的重要標志。在相關部門的直接領導下村黨組織建設進一步健全農民純收入翻了一番村民素質穩步提高。主要工作做法成效表現在以下幾個方面 第一黨員隊伍在組織創新中不斷增強。一是鞏固農村黨員活動陣地。主要設施的建設鞏固了農村黨組織和黨員的活動陣地提供了開展群眾活動的場所。二是樹立基層先進黨員典型。緊密配合村黨支部的各項工作積極參與樹立引領農村發展、帶頭致富的黨員干部典型。三是規范基層五個基本建設。協助規范農村黨組織的“陣地、制度、隊伍、活動、保障”等五個基本建設。第二經濟發展在結構調整中實現飛躍。鄉里采取以下三項措施幫助農民脫貧致富一是加強涉農政策宣傳。2005年中央和省委一號文件出臺為了將文件中一系列的支農扶農惠農的政策措施宣傳好、落實好工作隊在認真學習領會的基礎上通過座談會、調查走訪的形式協助村干部把政策宣傳到組到戶到人做到家喻戶曉、人人清楚。二是加強基礎設施建設。根據我村基礎設施落后的客觀現狀鄉里為我村解決村農業澆灌的問題三是加快產業結構調整。鄉里投資興建蔬菜大棚投資興建黃姜基地動員種植地膜花生投資扶持我村水泥管廠、水泥磚廠和金屬加工廠三戶民營企業。第三農民素質在教育培訓中穩固提高。工作隊把著眼點放在提高農民的內在素質上。一是加強農業技術培訓。二是開展扶貧助學活動。扶貧重點在于扶智在每年“六.一”前夕向我村小學開展助學捐 贈活動。三是加強農村文化建設。完善村級文化站等公共文化設施建設計劃投資興建農村文化站繼續實施廣播電視“村村通”工程。第四鄉風文明在文明創建中得到全面升華。深入開展農村精神文明創建活動加強農民思想道德教育。通過開展理論、科技、法律、文化“四進家”活動提高了農民群眾的思想道德素質和科學文化素質加強村民生活基礎設施建設改變農村臟、亂、差的狀況創造良好的生態環境和優美的生活環境讓農民從看得見的實惠中受到觸動自覺投身到新農村建設的洪流中。

二、當前新農村建設存在的矛盾與問題近期我們深入農村基層就社會主義新農村建設進行了調查研究。通過與基層干部和群眾交談大家一致認為當前是我國農村歷史上發展的最好時期之一。但從調查中我們也發現目前農村社會也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一村級集體經濟基礎薄弱新農村建設缺乏資金投入。社會主義新農村建設需要大量和長期的資金投入。原來主要依靠土地承包收入為來源的集體收入現已成了無源之水。村級集體收入大致尚有以下幾個渠道一是機動地的承包收入但隨著新增人口的增加機動地已所剩無幾其帶來的收入也很少。二是村中集體房屋的出賣和出租收入。三是上級財政轉移

支付。集體收入的大幅度減少或者缺失大大降低了村集體的權威和力量極大地影響了農村生產的發展和農 民生活的改善。同時也極大地制約了新農村建設的進程。新農村建設是一項浩大而長遠的工程很大程度上應該依靠每個村莊的自力更生特別是農民群眾的參與和村級集體經濟的發展但村級集體經濟薄弱成為建設新農村的突出難題。二農村公共基礎設施落后制約著農村經濟增長方式轉型。近年來由于各級財政在道路、自來水和新能源建設上出臺了一系列的扶持政策并提供了一定的資金補貼使村級公路和自來水建設得到了顯著的改善。但也應看到由于集體經濟的萎縮和國家財政一時難以顧及等原因農業生產中的一些基礎設施出現了供給不足和陳舊老化等現象。此外農村的文化、教育、衛生等社會事業發展滯后。大多數村莊的文化、體育、衛生、公共安全設施較為缺乏或陳舊農村居民既缺乏諸如圖書室、籃球場、乒乓球場等基本的活動場所也缺乏公共的衛生室、公共浴池、公共廁所、排污及生活垃圾處理等基本的衛生設施和防火、防災等公共安全設施。這嚴重地影響了農村生產、人居環境和農民的精神生活的改善以及生活質量的提高。三農村人才斷層現象嚴重農村社會資源閑置。青年人特別是素質較高的年輕人大多遷入城市致使農村的人才出現了某種斷層這對黨的農村基層組織、政權組織建設對農民素質和農村社會文明水平的提高及農村各項事業的發展都帶來了極大的負面影響。同時農民的居所也出現了大量的空置村中空閑住宅隨處可見這會造成了住宅和土地等資源的閑置和浪費。

三、推動新農村建設的對策與思考 黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務對稅收工作支持新農村建設提出了明確要求。相關部門立足本職結合實際明確思路強化領導意識、責任意識和服務意識努力發揮好在新農村建設中的作用當好農民利益的保護者、惠農政策的服務者、農村經濟秩序的維護者積極支持社會主義新農村建設。為此要做到以下幾個方面 一繼續提高思想認識不斷擴大宣傳效果。相關部門要在以往工作的基礎上進一步加大宣傳工作力度將宣傳工作引向深入使廣大農民和經營業戶全面了解、掌握和享受各項涉農優惠政策。要針對農村地區廣播電視“村村通”工程全面到位、電話使用十分普及、通訊技術廣泛應用的現實不斷改進宣傳方式。總之要通過有效的宣傳讓農民朋友不斷改進自己的謀生方式努力拓寬收入渠道盡快實現增收致富。二認真落實優惠政策積極支持農村發展。近年來為促進農村經濟社會的發展國家已經研究制定了一系列優惠政策。“十一五”時期根據國家規劃還將出臺一系列支持新農村建設的優惠政策。《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出國家將研究制定一系列有利于農業、農村、農民發展的政策相關部門一方面要認真做好優惠政策出臺前的調查研究積 極提建議另一方面支農優惠政策出臺后要采取有力措施確保與相關部門有關的各項支農優惠政策落到實處。黃 淮 學 院 《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課程 社會實踐調研報告 題目關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析 系別計算機科學系 年級、專業、班級計科系計科專業0901B 姓名 崔洪暢 學號 0934110145 2011年 6 月 2日

第三篇：關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

一、關于社會主義新農村建設

早在上世紀50年代，我國就提出過建設社會主義新農村，當時，我國農村社會生產力低，廣大農民的溫飽還難以保障，發展農業生產主要是解決農民的穿衣吃飯和糧食需求問題，建設新農村就是要維持農村和全社會的安定。正當幾億農民所關心的問題逐步得到解決時，文化大革命爆發了，在那個特殊的年代，“寧要社會主義草，不要資本主義苗”，農業生產發展緩慢，甚至停滯不前。改革開放之后，農村生產力獲得了空前解放，農村各項事業都獲得了快速進步，農民一直盼望的“樓上樓下，電燈電話”，都成了現實。這個時候建設社會主義新農村是兩個文明一齊抓。這是在總結歷史經驗教訓特別是文化大革命的教訓的基礎上，根據我國社會發展的實際，適應時代進步的要求而提出來的。上世紀80年代初，我國又提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。五中全會所提建設“社會主義新農村”，是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農村綜合變革。

通過多年的努力，我國的社會主義新農村建設取得了巨大的成績，但是和社會主義新農村建設的標準和要求相比，還有很大的差距。

本次的暑期思想政治理論課社會實踐，我對家鄉的新農村建設情況進行了調研，并對調研結果進行分析。

二、調查的基本情況

（一）調查時間：2014.8.05-2014.8.15

（二）調查方法：實地考察、走訪交談、網上查詢資料

（三）調查地點：

（四）調查對象：

（五）基本概述：80%村民的收入來源于外出打工，所以平時村里的老人小孩比較多，且基礎設施較落后，農民的文化生活匱乏。

（6）調查的目的及意義：通過對新農村現狀的調查，深入研究新農村建設

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帶來的好處和出現的問題，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點借鑒和參考意義。同時也鍛煉了當今大學生的實踐能力。

三、當前新農村的總體現狀

（一）收入來源：在公元2000年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）新能源：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率，提高了村民的生活質量。

（三）生活水平：在90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有極少的人看過黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥磚頭房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上電動車的行駛量多如牛毛，成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎99%的人家都有電視機、DVD，電冰箱、空調等電氣設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯系設施，家家都有，人人必備。新農村建設不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在新型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現在的農村，義務教育完成率達90%以上，每年都有近十名學生考上大學，村上建有幼兒園及小學。文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

總的來說，近幾年來，隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大，新農村建設正在蓬勃地進行，農民的生活水平日益提高，生活質量也有根本性變化。就我 第 2 頁 關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

調查的范圍和人群來說，農民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。

四、當前存在的問題

（一）基礎設施建設落后：村里雖然對主干道進行了道路硬化，但仍然存在一定數量的泥巴路，給村民的生產生活帶來不便。村上無垃圾收集處理設施，生活垃圾露天堆放，露天焚燒，這樣易滋生細菌，傳染疾病也會造成空氣污染。村上排水設施落后，遇到大雨天氣路面積水嚴重且有內澇現象，同時村民的生活污水大多數直排路面。

（二）產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，我村沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是農村產業化雖然有了一定發展，但農業競爭力總體不強，農民進入市場的組織化程度不高，農業帶動農民增收不明顯，公司加農戶和協會加農戶等模式給農民增收帶來的實惠不大，農村產業化需要進一步調整。三是村民在種植作物的選擇以及其他生產項目的確定上存在著盲目性。缺乏及時有效的指導，同時盲目的確定生產項目也使農民的生產面臨著更高的風險。

（三）受多種因素限制，農民增收空間不大。一是農民靠天吃飯，遇到干旱或者洪澇就顆粒無收，收入的不確定性很大。二是農民的生產成本增加，走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；

（四）建設規劃不足。由于經濟的發展，加上監管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來的農民不經批準就直接占用耕地、農保田蓋房。在走訪調查中發現，雖然現在村民蓋的房子美麗氣派，但在屋后卻污水橫流，目不忍睹，在節水、節電、節能、節地等節約資源方面的設計規劃也是一片空白。

（五）文化建設落后。村上的文化建設是比較落后的，村上并沒有大眾的文化活動中心，沒有文化宣傳活動。村民閑時的休閑方式就是看電視，打牌，打麻將。文化活動單一且落后。

（六）村委會的執行力。在走訪中了解到，村民對國家的政策普遍是認可和支持的。但是落到基層及變了樣，村干部執行不起來。

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五、對新農村建設的想法和建議

1.新農村建設是一項長期艱辛的歷史任務，內涵豐富，不能指望“一夜成事”，更不能簡單地把新農村建設等同于建新村、蓋新房，要堅持從實際出發，量力而行，循序漸近，即要尊重民意，又要按照科學發展觀的要求積極引導，因地制宜搞好新農村建設。

2.新農村建設不能急于求成，搞強迫命令，不能搞一刀切，更不能搞形式主義，建設過程中不能搞成“千村一面”的形象工程和政績工程，同時在新農村建設過程中，要注意保持當地的生態環境、人文環境，防止借新農村建設之名大拆大建，破壞當地的人文、生態環境。

3.各級干部在新農村建設中，作風上要踏實，行動上要堅定，工作上要求務實，不能搞“花架子”。不能只搞行政命令，浮夸辦事，流于形式。新農村建設各級政府部門應為農民著想，要辦實事，辦好事，不能只寫在紙上，說在嘴上，不在行動上見效。

4.加強農村基層組織建設，提高農村基層組織的戰斗堡壘作用，帶領群眾積極投身于新農村建設。

5.建立長效管理機制，合理規劃，切合實際，規劃要符合民意，尊重民意。6.加強廣大農村青壯年的技能培訓，使他們能掌握一、二門本領，投身于新農村建設。

7.要搞好新農村建設，必須要優先發展生產、解放生產力，加快農業機械化、農民知識化步伐。

8.要豐富農村文化生活，村里要統一建閱覽室，文娛活動室，使文明之風在鄉村開花結果。

六、總結

在注重素質教育的今天，社會實踐活動一直被視為是高校培養全方位綜合素質俱佳的跨世紀優秀人才的重要途徑。暑假社會實踐活動是學校教學的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。它有助于當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是大學生服務社 第 4 頁 關于新農村建設的現狀及存在問題的調查與分析

會、回報社會的一種良好形式

通過此次親身調查實踐活動，了解到了當今社會形勢下，農村新農村的建設工作正在如火如荼地開展著。在施行建設的農村里，絕大多的農民從中獲得了實惠和好處，生活水平得以很大地改善和提高。并且，我們也相信，中國的農民會跟上國家發展的步伐，與國家一起大步向前邁進，讓我們共同努力吧！

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第四篇：新農村建設的現狀及存在問題的調查

概論課學生實踐教學調研報告

新農村建設的現狀及存在問題的調查

摘要：農民收入普遍不高，家庭收入主要靠外出務農和臨時工，且農業基礎設施比較落后，農業灌溉困難，文化生活也較為匱乏。農民生產資料的單一決定著農村的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需求同社會落后生產力之間的矛盾。新農村建設迫要解決的問題是農業基礎設施和經營方式落后，最主要的是改變農民單一的收入方式和生產水平。

關鍵詞：新農村建設

調查分析

現狀

問題

建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。農村人口多、底子薄、基礎差、收入水平低是中國的國情只有發展好農村經濟、建設好農民的家園讓農民過上寬裕的生活才能保障人民共享經濟社會發展的豐碩成果才能不斷地擴大內需和促進國民經濟持續穩定協調地發展。新農村建設的現狀分析改革開放以來我國農村有了很大改善近幾年來我們村從調整農業產業結構入手在省國稅局的大力扶持下實現了我村由傳統低效的糧油種植經濟向多元高效的混合經濟轉變村容村貌和農民收入發生了根本變化逐步邁入了大步流星奔小康的康莊大道。

社會主義新農村建設工程浩大，任重道遠。加強組織領導，調動全社會參與，易于形成合力，解決突出問題；加強宏觀指導，有利于減少浪費，節約資源，減少風險，少走彎路，促進新農村建設又快又好的發展。

1、科學規劃，分類指導。建設新農村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應該用科學發展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠期目標，分期計劃，分步實施。既要注重經濟指標，又不忽視社會發展指標；既要注意發展速度和規模，又不忽視質量和效益；既要發揮政府的主導作用，又不忽視農民的主體力量；既要體現現代精神風貌，又不破壞農村文化底蘊；既要大膽創新，又要尊重客觀規律，既要廣泛聽取基層和農民群眾意見，又要請專家論證；既要保證規劃的科學化，又要保證實施規劃的連續性，絕不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分類指導。我市農村縣區，經濟狀況有強弱之別，新農村建設一定要因地制宜，分類指導。在發展模式上要分類指導。比如，各縣市開發區以工業經濟實力為基礎，整合城郊土地、人力等資源，開展以工促農的工業型新農村建設。同時，還可以發揮城郊區位優勢，招商引資，服務城市，走第三產業服務型新農村建設之路。在城鎮村莊規劃、建設上要分類指導，注意城鎮村莊布局有利于節約資源、發展經濟。新農村規劃可以高標準、多功能，進行一步到位式建設，而縣區比較落后的村莊則可能是改街、改水、改圈、改灶、改廁；硬化、綠化、亮化、美化。總之，一定要突破“標準化”的思維模式和工作方法，避免運動化，不搞“一刀切”，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂“達標驗收”之類擾民浪費的評比活動。因地制宜，量力而行，從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。

3、以城帶鄉、社會參與。應發動組織市縣各級黨政機關和企事業單位對口支持幫扶農村。探索城市與農村、企事業與農村結對幫扶的途徑，用工業理念謀劃農業，用城市理念建設農村，用現代理念教育農民，引導農民與傳統落后的生產方式決裂，指導農村向全面、和諧、可持續發展的社會闊步前進。

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難

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點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。1．新農村建設內容：

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。

生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。

鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。

管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

【經濟建設】

社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。

【政治建設】 社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

【文化建設】

社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

【社會建設】

社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村。社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。

當前新農村建設存在的矛盾與問題。近期我們深入農村基層就社會主義新農村建設進行了調查研究。通過與基層干部和群眾交談大家一致認為當前是我國農

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村歷史上發展的最好時期之一。但從調查中我們也發現目前農村社會也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。

問題一：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現狀。二是交通設施建設滯后，雖然我村對主干道進行了硬化，但是路面狹窄，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發展。

問題二：產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，我村沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是農村產業化雖然有了一定發展，但農業競爭力總體不強，農民進入市場的組織化程度不高，農業帶動農民增收不明顯，公司加農戶和協會加農戶等模式給農民增收帶來的實惠不大，農村產業化需要進一步調整。三是村民在種植作物的選擇以及其他生產項目的確定上存在著盲目性。缺乏及時有效的指導，同時盲目的確定生產項目也使農民的生產面臨著更高的風險。

問題三：受多種因素限制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象，玉米、紅薯等飼料作物播種面積在減少，加上牲豬飼養方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。三是自然災害頻繁。

問題四：社會事業發展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調整不科學。因教育布局調整撤了學校，學生只有到較遠的中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛生事業發展艱難。一方面，鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉鎮醫院條件差，醫務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發現，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。

對新農村建設中幾大問題的個人思考：

第一：村級集體經濟薄弱（建設的經費從哪里來）是新農村建設面臨的主要難題之一。就此次的調查對象而言，村中沒有一處集體經濟，沒有村辦企業。農民增收也多是“八仙過海，各顯神通”，缺少統一的指導，農業內部增收潛力有待進一步挖掘。

第二：新農村的建設是一項大的工程，它需要統籌的規劃，需要村與村、與鄉鎮、與縣市之間的合作，需要上級機構的扶植。

就地理位置而言，我村離

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鎮中心較遠；就自然資源而言，它沒有資源上的優勢??在這樣的基礎上要發展自己的集體經濟,單純依靠本村的力量,一方面能力有限，另一方面很容易在結構安排上或是項目選擇上與其它地區重復,從而造成效益低下甚至是失敗，新農村的建設需要上級的統籌。在這一方面，國內外都有很多經驗值得我們去學習。例如意大利南部的小城鎮加工業，我國浙江部分地區的村鎮加工等。

第三： 加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農 業項目，提高農業經濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

第四：務工人員素質較低成為農民其增加收入的瓶頸。

隨著農村勞動力專業到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能性勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到控制。

第五：村民文明程度滯后于其它方面，新農村建設出現木桶效應。

新農村建設把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由于農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民的增收。繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設。鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

新農村建設的幾點建議：

（一）強化組織領導，扎實推行農村建設新理念

1、成立領導小組，完善新農村建設工作機制。

2、明確部門責任，強化新農村建設監督考核。

3、作好建設規劃，嚴格新農村建設操作程序。

（二）提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農民自主創新。

2、加強科技培訓，推動農民自主創新

3、推行典型示范，帶動農民自主創新。

4、落實優惠政策，引導農民自主創新。

（三）加快農業和農村經濟發展，不斷拓展農民增收新途徑

（四）鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解村民之所急需

（五）對城鄉要求一視同仁，真正實現城鄉一體化，工農和諧化。參考文獻：[1]胡智龍

新農村建設實地調查報告 [2] 百度百科

新農村建設

第五篇：新農村建設的現狀及存在問題

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新農村建設的現狀及存在問題的調查

摘要：農民收入普遍不高，家庭收入主要靠外出務農和臨時工，且農業基礎設施比較落后，農業灌溉困難，文化生活也較為匱乏。農民生產資料的單一決定著農村的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需求同社會落后生產力之間的矛盾。新農村建設迫要解決的問題是農業基礎設施和經營方式落后，最主要的是改變農民單一的收入方式和生產水平。

關鍵詞：新農村建設

調查分析

現狀

問題

建設社會主義新農村是中國現代化進程中的重大歷史任務。農村人口多、底子薄、基礎差、收入水平低是中國的國情只有發展好農村經濟、建設好農民的家園讓農民過上寬裕的生活才能保障人民共享經濟社會發展的豐碩成果才能不斷地擴大內需和促進國民經濟持續穩定協調地發展。新農村建設的現狀分析改革開放以來我國農村有了很大改善近幾年來我們村從調整農業產業結構入手在省國稅局的大力扶持下實現了我村由傳統低效的糧油種植經濟向多元高效的混合經濟轉變村容村貌和農民收入發生了根本變化逐步邁入了大步流星奔小康的康莊大道。

社會主義新農村建設工程浩大，任重道遠。加強組織領導，調動全社會參與，易于形成合力，解決突出問題；加強宏觀指導，有利于減少浪費，節約資源，減少風險，少走彎路，促進新農村建設又快又好的發展。

1、科學規劃，分類指導。建設新農村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應該用科學發展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠期目標，分期計劃，分步實施。既要注重經濟指標，又不忽視社會發展指標；既要注意發展速度和規模，又不忽視質量和效益；既要發揮政府的主導作用，又不忽視農民的主體力量；既要體現現代精神風貌，又不破壞農村文化底蘊；既要大膽創新，又要尊重客觀規 1

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律，既要廣泛聽取基層和農民群眾意見，又要請專家論證；既要保證規劃的科學化，又要保證實施規劃的連續性，絕不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分類指導。我市農村縣區，經濟狀況有強弱之別，新農村建設一定要因地制宜，分類指導。在發展模式上要分類指導。比如，各縣市開發區以工業經濟實力為基礎，整合城郊土地、人力等資源，開展以工促農的工業型新農村建設。同時，還可以發揮城郊區位優勢，招商引資，服務城市，走第三產業服務型新農村建設之路。在城鎮村莊規劃、建設上要分類指導，注意城鎮村莊布局有利于節約資源、發展經濟。新農村規劃可以高標準、多功能，進行一步到位式建設，而縣區比較落后的村莊則可能是改街、改水、改圈、改灶、改廁；硬化、綠化、亮化、美化。總之，一定要突破“標準化”的思維模式和工作方法，避免運動化，不搞“一刀切”，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂“達標驗收”之類擾民浪費的評比活動。因地制宜，量力而行，從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。

3、以城帶鄉、社會參與。應發動組織市縣各級黨政機關和企事業單位對口支持幫扶農村。探索城市與農村、企事業與農村結對幫扶的途徑，用工業理念謀劃農業，用城市理念建設農村，用現代理念教育農民，引導農民與傳統落后的生產方式決裂，指導農村向全面、和諧、可持續發展的社會闊步前進。

黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、2

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少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。1．新農村建設內容：

2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

生產發展，是新農村建設的中心環節，是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈，經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固，大廈就無從建起。如果經濟不發展，再美好的藍圖也無法變成現實。

生活寬裕，是新農村建設的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農村建設才能取得實實在在的成果。

鄉風文明，是農民素質的反映，體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍，教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展，新農村建設才是全面的、完整的。

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的，應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居 3

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環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。

管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民群眾當家做主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。

【經濟建設】

社會主義新農村的經濟建設，主要指在全面發展農村生產的基礎上，建立農民增收長效機制，千方百計增加農民收入。

【政治建設】 社會主義新農村的政治建設，主要指在加強農民民主素質教育的基礎上，切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設，引導農民依法實行自己的民主權利。

【文化建設】

社會主義新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。

【社會建設】

社會主義新農村的社會建設，主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上，進一步發展農村的義務教育和職業教育，加強農村醫療衛生體系建設，建立和完善農村。社會保障制度，以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的愿望。

當前新農村建設存在的矛盾與問題。近期我們深入農村基層就社會主義新農村建設進行了調查研究。通過與基層干部和群眾交談大家一致認為當前是我國農村歷史上發展的最好時期之一。但從調查中我們也發現目前農村社會也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。

問題一：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，4

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但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現狀。二是交通設施建設滯后，雖然我村對主干道進行了硬化，但是路面狹窄，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發展。

問題二：產業化建設深度不夠，農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看，我村沒有形成任何有一定規模的支柱產業，產業結構也很單一。二是農村產業化雖然有了一定發展，但農業競爭力總體不強，農民進入市場的組織化程度不高，農業帶動農民增收不明顯，公司加農戶和協會加農戶等模式給農民增收帶來的實惠不大，農村產業化需要進一步調整。三是村民在種植作物的選擇以及其他生產項目的確定上存在著盲目性。缺乏及時有效的指導，同時盲目的確定生產項目也使農民的生產面臨著更高的風險。

問題三：受多種因素限制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據調查，今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象，玉米、紅薯等飼料作物播種面積在減少，加上牲豬飼養方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。三是自然災害頻繁。

問題四：社會事業發展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調整不科學。因教育布局調整撤了學校，學生只有到較遠的中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現在要一個勞動力陪著，5

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負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛生事業發展艱難。一方面，鄉鎮醫院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉鎮醫院條件差，醫務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發現，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫療雖然給農村看病難帶來了福音，但據一位農民反映：“原來看病只要50元的，現在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。

對新農村建設中幾大問題的個人思考：

第一：村級集體經濟薄弱（建設的經費從哪里來）是新農村建設面臨的主要難題之一。就此次的調查對象而言，村中沒有一處集體經濟，沒有村辦企業。農民增收也多是“八仙過海，各顯神通”，缺少統一的指導，農業內部增收潛力有待進一步挖掘。

第二：新農村的建設是一項大的工程，它需要統籌的規劃，需要村與村、與鄉鎮、與縣市之間的合作，需要上級機構的扶植。

就地理位置而言，我村離鎮中心較遠；就自然資源而言，它沒有資源上的優勢……在這樣的基礎上要發展自己的集體經濟,單純依靠本村的力量,一方面能力有限，另一方面很容易在結構安排上或是項目選擇上與其它地區重復,從而造成效益低下甚至是失敗，新農村的建設 6

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需要上級的統籌。在這一方面，國內外都有很多經驗值得我們去學習。例如意大利南部的小城鎮加工業，我國浙江部分地區的村鎮加工等。

第三： 加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農 業項目，提高農業經濟效益。加此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

第四：務工人員素質較低成為農民其增加收入的瓶頸。

隨著農村勞動力專業到二、三產業的比例逐年增加，外出打工和就地轉移的勞動力隊伍龐大，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能性勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入，農民工資性收入增長受到控制。

第五：村民文明程度滯后于其它方面，新農村建設出現木桶效應。

新農村建設把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數農民的素質不容樂觀。一方面，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神。同時，由于農民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農民的增收。繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設。鄉風文明建設，通過定 7

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標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

新農村建設的幾點建議：

（一）強化組織領導，扎實推行農村建設新理念

1、成立領導小組，完善新農村建設工作機制。

2、明確部門責任，強化新農村建設監督考核。

3、作好建設規劃，嚴格新農村建設操作程序。

（二）提高農民自主創新能力，切實注入農村建設新動力

1、轉變思想觀念，促進農民自主創新。

2、加強科技培訓，推動農民自主創新

3、推行典型示范，帶動農民自主創新。

4、落實優惠政策，引導農民自主創新。

（三）加快農業和農村經濟發展，不斷拓展農民增收新途徑

（四）鄉鎮干部多下鄉體察民情，了解村民之所急需

（五）對城鄉要求一視同仁，真正實現城鄉一體化，工農和諧化。參考文獻：[1]胡智龍

新農村建設實地調查報告 [2] 百度百科

新農村建設