第一篇:找準差距推進經濟發展考察材料
區委、區政府組織的這次學習考察活動很及時,也很必要。這是繼全區四級干部會、理論讀書會之后,又一項解放思想、干事創業的重大舉措。必將對全面完成全年各項任務目標、理清明年經濟工作思路、實現全區經濟更快更好地發展起到巨大的推動作用,必將在全區上下再一次掀起解放思想、干事創業的新高潮。幾天來的學習考察,我們震動很大、感觸很深,進一步使我們認清了形勢,看到了差距,學到了經驗,更堅定了加快發展、科學發展的決心和信心。我們決心乘這次學習考察的春風,團結帶領全街道廣大干部群眾進一步增強加快發展的危機感和緊迫感,按照科學發展觀的要求,借鑒先進經驗,理清發展思路,確定工作重點,制定有力措施,找準突破口和切入點,以嶄新的姿態、昂揚的斗志、務實的作風,扎實工作,進一步推動文昌經濟社會更好更快地發展。主要做好以下幾點:
一是解放思想,更新觀念。這些先進地區之所以發展快,究其原因,主要是他們思想解放,機遇意識強,環境創優效果明顯。我們要牢固樹立“大引進,大招商、大開放、大發展”的新觀念,牢固樹立“不進則退,小進也是退”的新觀念,牢固樹立“環境就是生產力,環境就是競爭力”的新觀念,進一步增強加快發展的危機感,自我加壓,以時不我待的緊迫感,進一步動員全街道廣大干部群眾,跳出文昌看文昌,對照先進找差距,自我比較找不足,在全街道上下再一次掀起解放思想、干事創業的新高潮。
二是明確目標,科學定位,理清思路。通過考察學習,結合實際,我們確定文昌的發展定位是,以高校安置區和長清新城區建設為契機,以濟南經濟開發區和濟南農高區為依托,在基礎設施、城市功能和發展理念等方面實現與濟南的“零距離”對接,把文昌建成承接濟南工業轉移和城市發展的現代化新城區。奮斗目標是:到2011年全街道國內生產總值確保翻一翻,達到10億元,力爭達到12億元。奮戰5年,綜合競爭實力跨入全國百強鎮先進行列。當前和今后一個時期工作總的思路是:立足城區駐地得天獨厚的優勢,把握住濟南西部新城和西部片區建設的大好機遇,堅持走“以工業化帶動城市化,以城市化帶動城鄉經濟發展、產業化帶動農業發展”的路子,力爭在全區率先實現工業化、城市化、產業化的奮斗目標。
三是以招商引資為重點,強力推進工業化。應該說,文昌近年來招商引資工作取得了顯著成效。但是與先進地區相比,無論是項目的數量和個頭方面、園區基礎設施建設方面,還是在工業對經濟的支撐力度方面,仍存在很大差距。我們要繼續高舉“工業興區”的偉大旗幟,堅持把招商引資作為經濟工作的總抓手,按照“全黨抓經濟,重點抓工業、突出抓招商”的思路,重點培植鑫源潤發、長能擴建、騰發工業園、遠星石材、振興造紙機械廠等骨干工業企業,加大資金扶持力度,促其加快發展壯大,打造地區產業優勢,形成“引進一個、帶動一片,富裕一方”的良好局面。同時,為經濟開發區和農高區順利建設搞好優質服務、理順財稅體制、積極搞好社會治安綜合治理、做好群眾工作。
四是以高校安置區和城中村改造為重點,全面推進城市化進程。我們城市建設總的思路是:以高校安置區建設、城中村改造、城市標志性建筑、村村通工程和濟菏高速公路等重點項目建設,帶動文昌加速實現城市化。一是高校安置區。在區委、區政府和大學城指揮部的正確領導下,繼續加強領導,強化調度,做好艱苦細致的群眾工作,確保實現一期村民年前順利搬遷入住。二是城中村改造工作。進一步加大對大柿子園、東王村、東鋪村城中村改造工作的領導和指導力度,推動城中村改造工作穩妥進行。三是進一步加快明珠新世紀廣場、長泰大廈、污水處理廠等一批重點工程建設,爭取明年建成投入使用,進一步完善城市功能、提升長清城市形象。四是在近兩年投資2060萬元、完成56.4 公里(今年超額完成7.3公里)的基礎上,明年繼續利用優惠政策進行村村通建設,全面推進文昌城市化進程。
五是努力實現外經外貿工作的新突破。堅持將外經外貿工作作為全街道三大亮點工程之一,緊緊抓在手上,在今年引進華誠三利、美國藍森、中加綠友、一誠制衣、遠星石材5家外資企業的基礎上,抓住現有的三家韓資企業和一家日資企業及各種對外經貿訪談會的有利時機,通過以外引外和主動出擊,吸引更多的韓國和日本客商到文昌投資興業,實現全街道外經外貿工作的新突破。
六是強化載體建設,實施園區帶動。在投資360萬元,建成濟南經濟開發區科技研發園“三橫兩縱”8公里高標準水泥路的基礎上,借助濟菏高速建設大好時機,不斷加大資金投入,加快園區概念規劃設計和基礎設施建設進度,盡快形成占地8平方公里的園區規模,為濟南經濟開發區向南輻射發展創造條件,從而實現“招大商、引大資”,以園區建設帶動招商引資乃至全街道經濟的加快發展。
七是加強對經濟工作的領導。要堅持經濟建設這個中心不動搖,堅持“工業興區”這個思想不動搖,進一步制定招商引資優惠政策,落實經濟工作責任制,完善獎罰機制,嚴格兌現獎懲,不斷提高黨工委、辦事處駕馭市場經濟的能力,集中精力,凝聚合力,強化有力措施,確保各項經濟工作再創新輝煌,實現新跨越。
各位領導、同志們,我們有信心、有決心在區委、區政府的正確領導下,以這次學習考察座談會精神為動力,對照先進找差距,自我加壓促發展,做到精神面貌有新變化、加快發展有新思路,發展經濟上有新舉措,經濟工作開創新局面,為全區三大文明建設做出新的更大的貢獻。
第二篇:找準差距 改進工作
找準差距 改進工作
——省政府辦公廳老干辦開展“三個一”主題實踐活動及
組織召開專題組織生活會情況
根據廳黨組深入學習實踐科學發展觀第二階段總體安排和《云南省人民政府辦公廳黨組關于認真開展“三個一”主題實踐活動的通知》要求,老干辦于6月5日、6月11日兩天組織全體黨員集中學習了白恩培書記、秦光榮省長在全省縣委書記座談會上的講話,白恩培書記《做一名黨和人民群眾滿意的黨員干部》的署名文章,丁紹祥秘書長在省政府辦公廳“三個一”學習座談會的講話和《辦公廳黨組關于開展“三個一”活動的通知》,集體誦讀了《白求恩同志遺書》,老干辦行政支部于2009年6月12日利用一天時間,在老干辦會議室召開了學習實踐科學發展觀專題組織生活會。共12名黨員參加了會議,全辦15名黨員除2人公務外借,1名出差外,其余同志認真參加了會議,邀請了辦內6名非黨人員列席會議。按照要求,每個黨員認真查找并作了交流,其他同志進行了批評與自我批評。
一、通過學習,正確理解了“一面旗、一團火、一盤棋”的深刻內涵
省委書記白恩培同志指出,加強干部隊伍建設,要求各級領導干部切實做到“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”。通過學習,同志們認為,這是省委根據新形勢和新任務對加強全省領導班子和干部隊伍建設提出的新要求,是選拔領導干部的重要標準,體現了時代的要求、人民的期待。“個人形象一面旗”就是要黨性強、作風正、有本事、口碑好,在各方面能擔當表率,自覺克服理論脫離實際、言行不
一、作風漂浮、脫離群眾,甚至貪贓枉法、腐化墮落的現象,成為黨員干部心中的一面旗幟,前行中的一盞明燈,困難中的一根脊梁;“工作熱情一團火”就是要有良好的精神狀態,有強烈的事業心和責任感,對工作始終充滿火一樣的熱情,堅決克服對待工作不以為然、麻木不仁、推諉拖拉的不良現象,以對黨和人民的事業高度負責的態度,始終保持一種干事創業的激情;“謀事布局一盤棋”就是要在工作中牢固樹立大局意識,切實做到統籌兼顧,學會十個指頭“彈鋼琴”,克服那種只顧局部利益不顧全局利益、只顧眼前利益不顧長遠利益、只顧個人利益不顧整體利益的觀念和做法,胸懷全局、立足當前,突出重點、協調各方,砥礪意志,提高能力,推動科學發展,促進社會和諧。
老干部工作部門在認真學習領會省委“一面旗、一團火、一盤棋”的精神實質時,要從所從事的老干部工作的實際出發,從增強黨性修養、改進作風的高度,自覺增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實把思想和行動統一到辦公廳黨組“一面旗、一團火、一盤棋”的部署要求上來,落實到具體工作中,營造良好的干事創業環境。
二、把“一面旗、一團火、一盤棋”的要求貫徹落實到學習實踐活動中
一是按“一面旗”的要求,加強黨性修養,樹立良好形象。老干辦黨員深入查找了黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的黨性修養不夠、思想作風不實,理論脫離實際、言行不一,作風漂浮、自律意識不強,宗旨意識不牢等問題。把改進黨員干部作風作為促進科學發展的重要切入點,組織黨員干部認真學習科學發展觀,正確把握科學發展觀的深刻內涵,切實轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,堅定走科學發展道路的信心和決心。同時,重點查找了領導班子自身建設中存在的不足,提出要切實加強領導班子思想政治建設,引導黨員干部自覺加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養,增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確的政績觀和利益觀,增強黨的紀律觀念,維護組織的團結統一,維護老干部合法利益,充分發揮模范帶頭作用。加強了領導干部黨性修養,把“一面旗”的要求作為立身之本和價值追求,自覺講黨性、重品行、作表率,切實轉變作風,認真履行職責,提高科學發展的執行力,使學習實踐活動的過程成為黨性修養和作風養成的過程,以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。
二是按“一團火”的要求,破解發展難題,推動科學發展。深入查找了黨員干部對待工作不以為然、對工作缺乏熱情等問題。把保持良好的精神狀態和工作熱情作為推動科學發展的強大動力,教育黨員干部增強責任感和事業心,強化憂患意識和危機感,激發黨員干部干事創業的熱情。大家認為,老干部工作無比平凡但比光榮,在工作中要正確看待工作、正確看待自己、正確看待他人,堅定全心全意為老干部服務的信心,提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力。
三是按“一盤棋”的要求,增強大局意識,統籌科學發展。深入查找黨員干部大局觀念淡薄、職責意識淡漠、執行力不強等問題,把增強統籌兼顧作為領導科學發展的實際能力,教育黨員干部牢固樹立大局意識。大家認為,老干部工作是黨的組織工作的一部分,是大局中的重要環節不可或缺,做不好或者沒做好,直接影響辦公廳大局。因此,只有牢固樹立大局觀念,才能找準廳老干部工作部門的位置,才能不斷提高為老同志服務的質量和水平。
三、提高了認識,爭做踐行“三個一”的表率
會上,黨員對照科學發展觀要求,結合自身在學習、思想、工作、作風等方面的實際,紛紛暢所欲言,認真查找自身的差距和不足,并深刻分析原因,開展批評與自我批評,明確了努力方向,提出了整改辦法和今后要努力的方向:一是要加強學習,做認真學習的表率。要把學習貫穿于開展工作的始終,樹立終生學習意識,培養良好的學習習慣,正確處理好工學矛盾,不斷拓寬學習的廣度和深度,通過學習,不斷提高理論素養,增強工作能力。二是要求真務實,做干事創業的表率。要進一步弘揚求真務實的工作作風,堅持撲下身子走近老干部,摸實情、出實招,把工作向深處做、向實處做、向細處做。三是要顧全大局,做團結協作的表率。每位老干部工作人員都要不斷增強大局意識、責任意識、服務意識,工作中要相互配合,協調行動,形成群策群力,齊心協力維護好老干部服務工作的良好局面。
四、找準存在差距,明確努力方向
專題民主生活會上,每個黨員按照要求認真查找問題并作了交流。有的黨員認為,自己存在自滿危機,在始終加強黨性鍛煉方面要終身受教育;有的黨員認為要進一步淡泊名利,要不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造;有的黨員認為自己對理論學習不夠深入、領悟不透,空有一團火,考慮問題做不到一盤棋,今后希望能加強理論的學習與實踐,爭當一面旗;有的黨員認為自身存在著定位不清、基礎不實、缺乏思考的問題,今后要選準一個努力方向,加強政治理論學習,改進工作方式,增強創新意識;有的黨員表示,今后要放下包袱大膽向前進。在發言中,大家開門見山,直奔主題,緊密聯系自己工作實際,認真查找自己在思想認識、發展觀念、學習能力、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題以及存在的差距和不足,敢于亮丑,勇于剖析,不避實就虛,避重就輕,真正地找出了自己存在的不足和問題,找準了存在問題的根源,明確了今后的努力方向。與會黨員發言積極踴躍,氣氛熱烈,都能針對剖析中提出的缺點和不足,本著幫助同志的愿望,開誠布公,坦誠相見,與人為善,認真地開展了相互批評。
通過召開專題組織生活會,達到了黨員之間交流思想,增進團結,提高認識,達成共識,推動工作的目的,為進一步發揮好黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用奠定了基礎。本次民主生活會充分發揚了民主,在眾多問題上增進了交流,凝聚了思想,進一步強化了我辦全體黨員領導干部學習和實踐科學發展觀的自覺性和主動性,更加明確了我廳老干部工作現階段和以后一段時間內的工作重點,以創新謀發展、以特色求發展,找準老干部工作今后發展的切入點、結合點和著力點,努力創新老干部事業發展的亮點。
第三篇:找準差距完善自我
各位領導、同志們:
我匯報的題目是《找準差距,完善自我》。
最近,我積極參加了“深入學習吳大觀,立足城管做貢獻”主題教育,通過主題教育,我的心靈得到了一次凈化,思想境界得到了一次提高。現將有關情況匯報如下:
一、對學習活動的認識
本次主題教育中,我與大家一起,系統學習了《吳大觀同志生平事跡》、吳大觀自傳一《我的中國心》;參加了廉政教育及預防職務犯罪專題講座。同時,觀看了廉政教育警示片—《警惕小人物大腐敗》。通過主題教育的深入開展,本人深刻認識到開展本次主題教育,不僅是用吳大觀事跡激勵職工干好本職工作的重大舉措,也是應對宏觀環境、實現城管事業科學發展的迫切需要,還是教育引導廣大黨員干部解放思想、轉變作風的重要途徑,更是在新形勢、新時期、新階段破解城管難題、深化化四個理念、構建和諧城管的迫切需求。開展本次主題教育,大勢所趨,意義重大、影響深遠。
二、自身存在的問題或不足
自9月20日以來,我認真對照“六查六看”、認真對照吳大觀同志精神閉目思過查問題,深挖細查找差距。經過嚴格的批評與自我批評,發現自己仍然存在以下問題或不足。
一是宗旨意識不牢、公仆意識不強。不容質疑,稽查辦
工作量較大,雖能踏踏實實做好日常工作,但有時對待工作存在急躁心理。以致有時對來訪群眾和前來辦事同志接待熱情不足,有時還有抵觸情緒。這是我宗旨意識不夠牢固的典型表現。
二是放松學習,新知識掌握不夠。當今科學知識層出不窮,計算機技術更是日新月異。而我在計算機技術學習方面不夠積極、不夠主動,以致碰到操作方面疑難問題時,還需要向別人請教,影響到了自身工作效率的進一步提高。
三是思想境界不高,奉獻意識不濃。雖然能吃苦,能夠主動加班加點開展本職工作,但有時還存在叫苦喊累現象,這與我局提倡的城管三特精神格格不入。
四是創新意識淡薄,事業心不強。認為自己年紀較大,有消極思想。表現在日常工作中,未把本職工作當作事業去追求。以致只滿足于按時完成工作任務,而在創新方面明顯不足。
五是對自身要求不嚴,存在散漫現象。具體表現在節假日值班時,工作任務相對較輕,自己未能做到主動學習,抓緊時間充電,而是看看新聞,聊聊天。
三、整改措施
針對以上問題或不足,今后我決定從以下幾個方面改進,以發揮好自己作為一名局機關工作人員應有的先鋒模范作用。
1.加強學習,提高理論素養和思想水平。加強學習是解決工作和生活中存在的突出問題的前提和基礎。充分利用時間,搶著學;結合自身工作,切實學;結合時事政治,及時學;利用各種媒體,廣泛學。在學習中總結,在學習中提高。
2.積極上進,充分發揮主觀能動性。勇于進取,在工作中樹立超前意識。嚴格要求自己,努力提高自己的工作能力,積極適應和跟上新形勢。在工作中不斷創新,不循規守舊,不墨守陳規,創新思維意識,創新工作方式、方法,把自己的本職工作推上一個新臺階。
3.嚴格要求,切實轉變工作作風。今后,一定做到對自己嚴格要求,以吳大觀同志為榜樣,加強自己思想道德的修養和人格品質的鍛煉。做到工作認真、務實,在工作中嚴格紀律、時刻做到自重、自省、自警、自勵。
4.加強修養,培養自己高尚的道德情操。繼承中華民族的傳統美德,學習符合社會發展趨勢的先進文化。做到達則兼濟天下,窮則獨善其身。樂觀向上,兢兢業業,踏實工作,為打造一流城管品牌而做出自己應有的貢獻。
第四篇:找準差距 不斷提高技能水平
找準差距
不斷提高技能水平
——參加祿豐縣2011年小學信息技術技能競賽心得體會
祿豐縣東營明德小學
武建軍
2011年11月30日至12月1日,我有幸參加了在祿豐縣城南小學舉行的“祿豐縣2001年中小學信息技術技能競賽”小學組比賽,此次比賽分為三項內容:交一個與教學內容相關的課件;教師根據抽簽情況和所抽課程教學要求,在40分鐘內,寫一篇說課稿并參加說課;信息技術技能相關知識考試。
作為參賽選手,我的內心經歷著煎熬與折磨;作為參評教師,我同時也認識到自己與電腦高手之間的差距。一天多時間,全縣信息技能高手匯集一堂,互相交流切磋,對于正在信息技術路途上摸索前進的我來說,無疑是醍醐灌頂,收獲頗多。
下面我就談談我對此次活動的心得體會:
一、更新教育理念,充分重視多媒體技術在教學中的運用。通過這些參賽老師的說課展示,不僅給自己帶來了聽覺上的盛宴同時也使自己的教學思想和教學理念受到了較大的沖擊。因此,通過此次的學習和參賽,使我深刻的認識到社會發展之迅速,信息技術教學理念和教學手段都要隨著發生變化,這樣才能使得課堂效果更高。
二、不斷學習,提高技能。一直以來,自己總是“坐井觀天”,總以為自己只要能夠制作教學課件滿足教學,會點簡單的系統維護,外加電子表格、文字處理知識就足矣。可參賽才發現,自己對于電腦技術還屬于剛剛起步階段,自己需要學習的東西還有許多。在課件展示中,部分高手課件制作使用了FLASH制作,動畫效果極好;還有的選手運用了網頁制作課件,突出了信息容量大的特點,這些都是自己遠遠不能做到的。尤其在信息基礎測試中,出現了虛擬機、組網一類知識,也使自己一頭霧水。
三、備課與說課。活動中,我縣教育專家楊躍武老師針對說課與備課做了經典而且通俗易懂的講座,也使我學習到了許多相關知識。平時備課,教師所要解決的問題是:如何教?而說課卻和備課有不同之處,說課所解決的是:我為什么要這樣教?
說課過程中,必須要以大量的教育理論依據作為支持,體現出教材地位、編者意圖、教與學的方法、教學設計意圖以及制定目標的依據等。說課不是簡單的重復備課。
四、不斷提高課件制作水平。在課堂教學中,單靠教師講、學生聽的教學模式已經不能適應時代發展。隨著科學技術的進步。現代化教學手段,作為一種輔助手段,已經科技性地走進課堂。多媒體課件的使用,對提高教學質量有十分重要作用。但對于多媒體課件的制作,我們還有許多需要總結的地方。
1、課件制作——對象的確定。我們制作中,要注意到我們使用時所面對的對象是學生,所以要慎重選擇模板,不要過于成人化、莊重化。
2、課件制作——制作軟件的確定。在課件制作時,許多老師對于PowerPoint、WPS演示并不陌生,它對于初學者比較簡單實用。但是對于Authorware、FLASH等還比較陌生,我們還需多學習。尤其在制作動畫過程中,FLASH功能強大,Flash采用的是流行的矢量技術,用它創作的作品,不但交互功能強大,動畫效果豐富多彩,而且“身材”纖細,文件小,用FLASH表現物體的運動和形狀漸變非常容易,其發生過程完全自動生成,無須人為地在兩個對象間插入關鍵幀。例如:在制作數學課件中圖型的變化、對折等,相比PowerPoint、WPS演示就省事得多。所以使用過程中,就要根據制作內容,合理選擇制作軟件,提高效率。
3、課件制作——結構的確定。課件制作時,我們要依據教學過程設計,有效的編排每一張課件的出示,合理的運用超鏈接。
4、課件制作——素材的確定。許多自制的多媒體課件都存在不足,其中一個重要的原因是媒體素材的內容選擇不當。素材最貼近教學,素材直接影響學生的注意力與積極性,影響課堂氣氛。但是,在素材的確定上我們要多下功夫。我縣信息技術專家陳則榮老師說個這樣一句話:課件制作是素材的整合,素材的堆積會變成垃圾。
5、課件制作——技術的確定。課件制作中,動畫設置、聲音對象插入是一門藝術,也是每一個自制課件的人應該思考的問題。要避免造成視覺、聽覺疲勞。
這次比賽,不僅讓我開闊了眼界,了解到當前信息技術學科教學的差異以及自己今后電腦技術努力的方向,同時也深深認識到自己電腦技術差,暴露出缺少大賽經驗與隨機應變能力的缺陷。也希望今后能有更多這樣的寶貴學習機會,讓我在學習中去完善自我,提升自我。
在此,非常感謝鎮小學領導的信任,也非常感謝給我支持與鼓勵的老師。
真誠希望以上感想能對今后參加類似比賽的同行老師們有所啟迪與幫助!
第五篇:找準差距 扎實推進 促進征管質效全面提升(范文)
找準差距 扎實推進 促進征管質效全面提升——在全市國稅系統征管工作會議上的講話
同志們:
2011年全市征管工作會議今天召開了。這次會議的主要任務是分析當前我市征管工作的現狀,部署2011年征管工作任務。下面,我講三點意見:
一、全市稅收征管工作現狀
近年來,我市征管工作在市局黨組的正確領導和省局征管和科技發展處的關心指導及相關部門的大力支持下,以“信息管稅”為抓手,以“風險管理”為主線,切實強化征管工作基礎,扎實開展征管狀況監控分析,積極推進征管信息化建設,在增強稅收風險控制能力,提升征管質效方面取得了一定的成績。
(一)稅收征管基礎得到夯實。一是加強了稅務登記戶籍管理。充分利用工商登記信息比對和組織機構代碼信息共享機制,按月進行漏征漏管戶清查。二是堅持征管質量與運行質量兩級監控,全市申報入庫率、催報率、催繳率、緩征入庫率、滯納金加收入庫率持續保持滿率的記錄。
(二)以風險管理為指引,積極開展稅源與征管狀況分析工作。2010年以來,全市以開展征管狀況監控分析為突破口,全方位提升稅源控管水平。全市各級稅務機關建立了《稅源與征管狀況監控分析一體化工作制度》,明確了職責分工,建立起了常態化的稅收征管狀況監控分析工作機制,并從納稅人申報、繳款入庫、稅控發票管理等方面,對全市的征管狀況進行了較為全面的監控分析。
(三)個體稅收管理得到加強。2010年全市圍繞個體稅收“征稅面”與“定稅質量”兩個關鍵點,廣泛運用綜合征管軟件、稅控收款機管理系統數據,加強對非正常戶、停歇業戶和起征點以下戶以及申報異常戶、定稅異常戶的日常監控,督促各單位及時進行定額、稅款征收方式調整或有針對性地開展重點評估與稽查。
(四)以發票換版為契機,大力推進以票控稅。2010年根據總局、省局有關普通發票簡并票種統一票樣工作安排,全市系統加強了稅控收款機推廣應用和發票換版及有獎活動的宣傳工作,大力推進以票控稅。一是自2011年1月1日起,停止所有舊版普通發票的使用,全部印制使用新版普通發票;二是對納稅人手中的舊版普通發票在規定的時限內全部清繳到位,受到了省局的表揚;三是加強稅控收款機后續應用管理,采取各種措施確保稅控收款機銷售服務體系正常運轉,積極化解推廣過程中的各類矛盾和隱患,督促納稅人及時抄報開票數據,充分利用稅控開票數據,與納稅人的申報繳稅情況進行比對,并為個體定額調整提供充分依據,較好地實現了以票控稅的效果。
(五)征管信息化建設穩步推進。2010年通過省局對橫向聯網系統進行整合升級,我市電子申報繳款的方式實現了多元化發展,在原已實現納稅人遠程申報繳稅的基礎上,實現了POS機刷卡繳稅,稅務端電子申報繳稅,批量扣繳以及網上打印繳稅憑證的功能,為逐步將我市國稅系統所有納稅人、所有稅款全部納入橫向聯網系統奠定了基礎。
近年來,我市稅收征管工作取得了比較長足的發展,這是大家共同努力、扎實工作的結果。在此,我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應當看到當前工作中存在的問題和不足:一是互動評估工作有所松懈。二是非正常戶增長比例較高。三是普通發票代開管理存在漏洞。四是橫向聯網簽約率、POS機刷卡繳稅使用率不高。
二、正確把握當前征管工作的總體要求
目前,市局已對2011年征管工作提出了工作思路,制定了具體的績效考核辦法,各單位要深入領會市局提出的“堅持以“信息管稅”為抓手,進一步夯實征管基礎,強化納稅評估,深化稅源與征管狀況分析,完善稅源管理互動機制,努力探索解決征管工作中的難點,提升納稅遵從度和征管質效”的總要求,努力實現以下工作目標:一是征管“五率”(催報率、催繳率、緩征稅款入庫率、滯納金加收入庫率、申報入庫率)繼續保持滿率。二是充分利用工商信息比對與組織機構代碼共享的信息,要求其差異核查率達100%。非正常戶的比例控制在5%以下。三是稅控開票數據準期抄報率達92%,稅控發票票表比對異常補充申報率達100%。四是創造條件規范砂石建材行業稅收征管,探索加強個體大戶稅收征管的有效方式,確保個體雙定戶定稅質量及時調整面達到100%。五是完善互動機制,確保互動成果的真實性,力爭完成省局下達的1.2億元的成果任務,推行專業化評估,切實提高納稅評估質效。六是橫向聯網的三方協議納稅人簽約率達90%以上,通過橫向聯網系統稅款入庫率達90%以上。七是按要求如期做好稅源專業化管理、國地稅聯合辦稅、納稅評估工作規程的創新工作。
三、扎實做好2011年稅收征管各項工作
(一)全面加強稅源與征管狀況分析工作。前期,我市的征管狀況分析工作還是停留在被動清理排查下發的異常納稅人信息的階段,在總結經驗、制定有效防范措施方面還有待加強。2011年,各單位在該項工作中,既要提高對異常納稅人信息排查的準確性,做好排查結果的反饋和排查成果的統計工作,還要結合當地征管實際,針對狀況分析報告中提出的重點問題深入分析,查找深層次原因,找準變化規律,提出征管建議和對策,采取有針對性的措施加強征管、堵塞漏洞,不斷提高稅源監管水平。市局將認真抓好督導落實工作,把稅收征管狀況監控分析工作抓緊、抓實、抓出成效,并最終將工作成果體現到增加稅收收入和提高征管質量上來。
(二)加強對稅源管理互動工作的指導和督促,進一步挖掘稅款征收潛力。隨著稅源管理互動工作的深入推進,在互動工作中陸續暴露出不少問題,如:內部層級協同和部門聯動不力、信息反饋機制不健全、互動鏈條銜接不緊密、納稅評估工作質量不高等。今年1季度,我市的互動成果、評估入庫稅款、戶數都有大幅下降,各單位要引起重視。為更好地實現互動工作的常態化、制度化、科學化,結合風險管理和信息管稅的要求,努力完成省局分配給我市的稅源管理互動工作目標任務各單位要加強對稅源管理互動工作的指導和督促,不斷完善互動組織機構,改進互動例會組織形式,包括例會時間和內容,提升評估工作質量,建立評估稽查協調機制,全面落實以評以查促管,充分發揮互動促收作用。同時,各單位要正確處理好完成目標任務與評估、稽查打假之間的關系,嚴密監控互動各環節工作質量,注意加強納稅評估工作的真實性考核,落實復核、講評機制,發現異常情況及時查處,維護國稅機關形象。
(三)加強普通發票內部管理及代開管理。針對前期全市舊版普通發票的核銷以及省局征管狀況分析監控發現的我市目前存在的一些問題,各單位要高度重視普通發票管理工作,嚴格做到以下四點:一是對納稅人印制的冠名發票,嚴禁機外發放。二是嚴格執行發票內部管理制度,稅務機關內部不得以任何理由直接從發票庫房或發票柜臺違反發票管理法規的行為領用發票。三是認真抓好普通發票按期報驗(繳銷)制度,謹防納稅人帶票走逃,形成欠票的非正常戶。四是嚴格按照發票代開管理辦法和相關規定實施發票代開。謹防納稅人用企業辦稅員、法人代表等身份以個人名義進行普通發票代開的現象,對需要稅務機關代開發票的較大金額業務,加強事前調查審核或事后復核監控。對已委托其他單位代開發票、代征稅款的試點單位,應加強對代征單位的監督管理,嚴格控制代開發票的范圍和金額,不斷完善委托代開管理制度。
(四)做好稅源專業化管理的創新工作。今年,我市稅源專業化管理創新工作的試點單位確定為新邵縣局、邵東縣局和武岡市局。各試點
單位要認真按照《邵陽市國家稅務局稅源專業化管理試點工作方案》及時完成創新建設工作,注重因地制宜的對稅源進行科學分類、專業管理。稅源專業化管理是一項長期性、系統性的工程,涉及面廣,工作難度大,需要稅政、收入核算、納稅服務、信息技術以及人事、教育等部門相互協作,各單位各部門負責人要高度重視、積極參與,只有上下協同、整體推進,同時不斷總結經驗、改革創新,才能確保我市稅源專業化管理工作落到實處,不斷向縱深發展,推動征管質效與納稅服務水平的穩步提升。
(五)深入開展橫向聯網推行使用工作。各單位要加強橫向聯網、電子申報繳稅、POS機繳稅的推廣應用工作。要積極做好與人民銀行、專業銀行的協調工作,加強對納稅人的宣傳輔導工作,提高橫向聯網的簽約率。要對橫向聯網入庫不成功的納稅人進行分析處理,采取針對性的措施逐戶加以解決,對不能處理或不知如何處理的及時報告市局。要加大POS機的使用推廣力度,市局將對不使用、使用效率極低的POS機進行申請拆除或調配到其他需要使用且使用較好的單位,以促進資源的合理使用與配置。要做好商品化納稅申報軟件的監督工作,及時處理納稅人的投訴與建議,對未使用商品化納稅申報軟件的納稅人,可推薦使用總局開發的免費版納稅申報軟件(“電子申報軟件單機版”,原稱“通用稅務數據采集軟件”)。
(六)加強征管業務崗位人員培訓。近年來,各單位對操作業務培訓工作有所淡化,有的單位未堅持召開互動、運管、稅源征管狀況分析例會,有的單位只有一個副科長負責業務運維,沒有專職運維人員,有些專職運維人員的運維能力尚待提高。為加強業務運維工作,我強調兩點:一是要高度重視征管運維工作,切實加強對運維工作的指導,對征管運維崗位上的同志在政治上、工作上、生活上予以關心。崗位人員的流動要注意循序漸進,保證隊伍的穩定性和工作的連續性。二是要因地制宜地做好培訓工作,開展形式多樣的業務培訓,每年確定一至兩個主
題組織培訓。尤其是要做好上崗前培訓,堅持做到“先培訓后上崗,不培訓不上崗”。
同志們,我們要清醒地認識到自己身上擔負的責任,銳意進取,真抓實干,奮力開創我市2011年征管工作新局面。