第一篇:深入推進民營經濟發展
深入推進民營經濟發展
按照權利平等、機會平等、規劃平等原則,進一步清理廢除對民營經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱形壁壘,改變民營企業在申請立項、進出口、投融資、稅收、用地、人才引進、職稱評定、辦理證明、涉企收費等方面存在的不公平政策待遇。鼓勵民營企業進入特許經營領域,參與國有企業改革、控股混合所有制企業、組建企業集團。鼓勵和促進符合條件的個體工商戶轉制為私營企業。鼓勵有條件的民營企業建立現代企業制度,加快形成多元的產權結構、完善的法人治理結構和科學的決策機制。大力推動民營企業上市。創新促進民營企業發展的服務體系,主動落實國家支持政策,成立南昌市金融服務中心,強化中小微企業公共服務平臺建設。大力實施民營企業高技能人才培訓工程和民營企業家素質提升工程,推進中小企業成長計劃,培育一批具有較強競爭力的民營大企業大集團和“專精特新”企業。發揮地域優勢,發展總部經濟,建立支持總部型企業發展的激勵機制。
第二篇:推進民營經濟發展工作總結
根據人民政府關于加快民營經濟發展的工作部署,按照《關于推進民營經濟發展實施方案》的要求,結合我區實際,我們采取切實可行的措施,狠抓服務促發展,努力加快了我區民營經濟發展的步伐,并取得了很好的成效。現總結如下:
一、民營經濟發展任務完成情況
截止xx年xx月xx日,我區個體工商戶發展到xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元,總產值達xx萬元,銷售總額或營業收入xx萬元,社會消費品零售額xx萬元,均完成任務的xx%;個體工商戶交納稅金大戶20—30萬xx戶,30萬以上xx戶;私營企業發展到xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元,總產值實現xx萬元,銷售總額或營業收入xx萬元,社會消費品零售額xx萬元,均完成任務的xx%;注冊資本100—500萬元的私營企業xx戶,500—1000萬元的xx戶,1000萬以上的xx戶。其中新發展個體工商戶xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元;新發展私營企業xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元。
二、促進民營經濟發展的主要做法
(一)明確思路,抓住重點。我區把民營經濟發展作為推動經濟發展增長點來抓,及時制定了《關于推進民營經濟實施方案》,把民營經濟發展擺在了事關全局的戰略位置,納入地方經濟和社會發展的總體規劃,列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各職能機構具體落實的工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門牢固樹立全局和服務意識,增強緊迫感和責任感,結合本鄉鎮本部門的實際,抓好各項工作的落實,掃除一切阻礙民營經濟發展的不利因素。同時還將各項指標作為硬性任務進行重重分解,量化細化到各鄉鎮各職能部門,明確責任,形成政府宏觀指導、部門全力落實的工作格局,把推動民營經濟發展工作落實到了實處。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動,為民營經濟快速發展營造了良好的社會氛圍。一是開展宣傳月活動。今年由政府牽頭,有關部門密切配合,在城區開展了一次大規模的個體私營經濟宣傳月活動,活動緊緊圍繞“抓服務、上水平、講效能、促發展”的主題來進行,并邀請了新聞媒體進行了報道。除主會場外,我們還出動宣傳車在各鄉鎮進行了巡回宣傳,各鄉鎮均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx條,出動宣傳車xx車次,宣傳人員xx多人次,使黨和國家鼓勵、支持和引導個體私營經濟發展的方針政策與法律法規深入人心。二是表彰先進,提高了個體工商戶和私營企業主的政治地位。對獲得xx先進個體工商戶、私營企業和榮獲自治區級的xx戶“重合同守信用”私營企業進行了表彰,通過表彰活動增強他們的榮譽感,弘揚了誠實、做守信經營戶的正氣,引導廣大個體私營業主走“愛國、敬業、誠信、守法、奉獻”之路,為建設富裕文明和諧新防城做出新的貢獻。
(三)強化效能建設,服務民營經濟。一是規范審批程序,完善審批方式,實行陽光審批制度。為切實改變機關作風,更好地為民營經濟發展服務,按照自治區、市的要求,我區在財政相當困難的情況下,投入了xx萬元裝修組建了政務服務中心,將所有屬我區權限的行政審批和非行政審批項目,進入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學歷,45歲以下的熟悉業務的xx名業務骨干進入政務服務中心工作。對進入政務中心的行政審批事項進行了全面的清理和科學的整合,實行“集中、精簡、高效、優質”的服務。全面推行政務公開,公示審批項目、流程、收費標準、辦結時限等,推行“一個窗口受理、一站式管理、一條龍服務”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續齊備一次清”。實行ab崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認真學習“三項制度”以及相關的工作紀律,樹立“一切為了企業,一切方便企業,一切服務企業”的觀念。并發放《征求意見卡》,開展服務質量評議工作,公布監督舉報電話,主動接受社會的監督。全面推行限時辦結,嚴格責任追究,開展機關績效考評,我區審批機關的服務能力明顯增強,群眾一至認為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務服務中心自今年xx月xx日對外服務至今,共受理各類辦理事項xx件,其中行政審批xx件,非行政審批xx件,平均辦結用時xx天,較原辦結用時提速xx%,辦結率為xx%。
(四)放寬市場準入,落實優惠政策。一是放寬市場準入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環境和條件。嚴格執行國家關于放寬個體私營經濟市場準入的規定,進一步深化服務內涵,在主體準入方面我們還采取了一些比較靈活的方法,如對于不涉及群眾生命財產安全的一般行業采取特別政策,實行低門檻準入,簡化辦事手續,極大地方便了市場主體入場,有效地促進市場主體多元化全面發展。進一步放寬經營范圍和經營方式,放寬技術服務范圍等。除國家法律法規規定開辦個體工商戶、私營企業所必須的條件外,其它前置審批手續一律取消。組織協調經貿、工商、建設、文化、國土、交通、農業、技監、衛生等部門對不涉及國家社會和經濟安全、自然資源開發、公共資源配置和不屬于國家專營專控的行業實行“登記注冊互聯審批制”,按照“一家承辦、抄告相關、互聯審批、限時辦結”的政務流程幫助非公有制主體快速進入市場。鼓勵、支持有條件的民營企業參與法律法規未禁止的基礎設施等壟斷行業、領域的投資與經營,參與國有企業改革,收購兼并國有、集體企業。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區國有企業改革,改制為民營企業。二是認真貫徹落實國家、自治區有關就業再就業政策,方便下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍士兵自主創業。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”,提供“申請優先、受理優先、審批優先、快速辦理”的一站式服務,指定專人負責受理下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍士兵辦理經營手續和提供相關政策、法規及企業以及市場信息咨詢服務。截止今年xx月xx日,我區共接待上述人員xx多人,共有xx名下崗失業人員和xx名大中專畢業生申領了《個體工商戶營業執照》,分別免收各類規費xx元。同時還對農村流動商販實行了備案制,農民在集貿市場或者政府指定的區域內銷售自產的農副產品、或季節性從事農產品流通中介服務和經紀活動的免于工商登記,免收工商管理費和各項規費,共對xx名農村經紀人進行了備案。積極鼓勵支持和引導農民按照自愿、民主的原則,發展農民專業合作社組織,登記農民專業合作社xx戶。
(五)加強管理,規范民營經濟發展。為規范市場經營秩序,為民營經濟創造良好的發展空間,我們進一步加強對市場主體的監管。一是加強對企業的回訪。緊緊圍繞企業是否按登記項目從事生產經營活動和安全生產這個中心開展回訪檢查,重點調查企業是否存在虛假出資,抽逃資金和提交虛假手續騙取營業執照和是否存在重大安全隱患的違法行為。對新開辦的企業進行了回訪,回訪率達100%。完善大型、重點企業建立聯系點制度,確定xx戶私營企業作為工作聯系點,幫助企業解決生產經營中的困難和問題。對xx戶重點行業、從事危險品生產經營的企業進行了實地檢查,檢查率達100%。對轄區內一般企業進行實地抽查,共抽查了xx戶,抽率達20%以上。二是由政府下令對國家明令禁止的小煉鐵、小煉油、小造紙等行業和違法排污企業依法關閉。凡國家法律法規和國務院確定的行政許可規定需要審批和頒發許可證的項目,必須持有相關許可證或批準經營項目文件,責令xx戶證照不全的企業辦理了經營項目變更登記,對xx戶企業作取消經營項目處理。三是積極開展打假護農工作。對全區農資市場進行了全面的清查,有效地保護了農業生產,維護了廣大農民的合法利益,查處劣質化肥xx噸,不合格農藥一批。四是加強企業的安全生產檢查工作。對礦山、石場、危險化學品、食品、藥品和涉及消防安全的行業進行重點監管,發現問題及時糾正和查處。今年共組織有關職能部門對上述類型的企業開展安全生產專項整治xx次,出動執法人員xx多人次,xx車次,維護了良好的市場經濟秩序。
(六)嚴格依法行政,維護民營企業合法權益。一是加強廉政建設和行業作風建設,嚴格依法行政。突出加強廉政建設和行風建設,建立健全廉政建設制度和貫徹行風評議制度,先后召集民營企業主對各部門進行行風效能建設和民主評議,社會反映比較良好。二是堅決制止“三亂”(強行攤派、強行收費和亂罰款)。由監察、物價部門對民營企業的登記收費項目和標準進行了全面清理,切實減輕民營企業的負擔。在行政中心審批的項目一律集中收費,有效防止了借各科名目亂收費、超標準收費、搭車收費的行為。三是熱情受理投訴,為民營企業排憂解難。熱情受理民營企業投訴,協助解決個體私營企業投訴的有關問題。主動加強與民營企業的聯系,聽取他們的意見和建議,認真研究解決他們反映的問題,耐心為他們調解糾紛,積極幫助他們解決生產經營中遇到的問題和困難。
三、存在困難和問題及明年工作打算
雖然今年我區在推進民營經濟工作方面做了大量的工作,也取得一定的成效,但仍然存在一些困難和問題。主要表現在:一是觀念更新慢,思想不夠解放,沒能完全沖破“左”的禁錮和舊的思維定勢。二是政策到位率差,實施措施很不夠完善,手腳還不夠放開,有的機構辦事還繁雜緩慢,具體落實差距較大。雖然近年來自治區、市及我區相繼出臺了許多鼓勵個體、私營經濟發展的政策和措施,但與經濟發達地區及周邊省份如浙江、江蘇、廣東等地相比,我區仍缺少減壓鼓勵,解憂助跑的寬松環境。甚至有個別人員思想上還未得到根本的轉變,常以管理者自居,挫傷了個體戶和私營企業的積極性;在金融、稅收、土地征用、能源供應和項目審批上對非公有制經濟不能和公有制經濟成份一視同仁,他們的合法權益得不到應有的保護。三是融資渠道還不夠暢通,資金籌措困難,民營經濟自身積累的資金難于滿足進一步擴張發展的需要,但又很難取得國家資金的支持,等等。對于這些困難和問題,我們一定高度重視,采取切實有力措施加以克服并解決。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,以十七大精神為動力,我們將全面貫徹落實科學發展觀,堅持把發展民營經濟作
第三篇:推進民營經濟發展工作總結
根據人民政府關于加快民營經濟發展的工作部署,按照《關于推進民營經濟發展實施方案》的要求,結合我區實際,我們采取切實可行的措施,狠抓服務促發展,努力加快了我區民營經濟發展的步伐,并取得了很好的成效。現總結如下:
一、民營經濟發展任務完成情況
截止xx年xx月xx日,我區個體工商戶發展到xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元,總產值達xx萬元,銷售總額或營業收入xx萬元,社會消費品零售額xx萬元,均完成任務的xx%;個體工商戶交納稅金大戶20—30萬xx戶,30萬以上xx戶;私營企業發展到xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元,總產值實現xx萬元,銷售總額或營業收入xx萬元,社會消費品零售額xx萬元,均完成任務的xx%;注冊資本100—500萬元的私營企業xx戶,500—1000萬元的xx戶,1000萬以上的xx戶。其中新發展個體工商戶xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元;新發展私營企業xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元。
二、促進民營經濟發展的主要做法
(一)明確思路,抓住重點。我區把民營經濟發展作為推動經濟發展增長點來抓,及時制定了《關于推進民營經濟實施方案》,把民營經濟發展擺在了事關全局的戰略位置,納入地方經濟和社會發展的總體規劃,列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各職能機構具體落實的工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門牢固樹立全局和服務意識,增強緊迫感和責任感,結合本鄉鎮本部門的實際,抓好各項工作的落實,掃除一切阻礙民營經濟發展的不利因素。同時還將各項指標作為硬性任務進行重重分解,量化細化到各鄉鎮各職能部門,明確責任,形成政府宏觀指導、部門全力落實的工作格局,把推動民營經濟發展工作落實到了實處。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動,為民營經濟快速發展營造了良好的社會氛圍。一是開展宣傳月活動。今年由政府牽頭,有關部門密切配合,在城區開展了一次大規模的個體私營經濟宣傳月活動,活動緊緊圍繞“抓服務、上水平、講效能、促發展”的主題來進行,并邀請了新聞媒體進行了報道。除主會場外,我們還出動宣傳車在各鄉鎮進行了巡回宣傳,各鄉鎮均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx條,出動宣傳車xx車次,宣傳人員xx多人次,使黨和國家鼓勵、支持和引導個體私營經濟發展的方針政策與法律法規深入人心。二是表彰先進,提高了個體工商戶和私營企業主的政治地位。對獲得xx先進個體工商戶、私營企業和榮獲自治區級的xx戶“重合同守信用”私營企業進行了表彰,通過表彰活動增強他們的榮譽感,弘揚了誠實、做守信經營戶的正氣,引導廣大個體私營業主走“愛國、敬業、誠信、守法、奉獻”之路,為建設富裕文明和諧新防城做出新的貢獻。
(三)強化效能建設,服務民營經濟。一是規范審批程序,完善審批方式,實行陽光審批制度。為切實改變機關作風,更好地為民營經濟發展服務,按照自治區、市的要求,我區在財政相當困難的情況下,投入了xx萬元裝修組建了政務服務中心,將所有屬我區權限的行政審批和非行政審批項目,進入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學歷,45歲以下的熟悉業務的xx名業務骨干進入政務服務中心工作。對進入政務中心的行政審批事項進行了全面的清理和科學的整合,實行“集中、精簡、高效、優質”的服務。全面推行政務公開,公示審批項目、流程、收費標準、辦結時限等,推行“一個窗口受理、一站式管理、一條龍服務”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續齊備一次清”。實行ab崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認真學習
“三項制度”以及相關的工作紀律,樹立“一切為了企業,一切方便企業,一切服務企業”的觀念。并發放《征求意見卡》,開展服務質量評議工作,公布監督舉報電話,主動接受社會的監督。全面推行限時辦結,嚴格責任追究,開展機關績效考評,我區審批機關的服務能力明顯增強,群眾一至認為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務服務中心自今年xx月xx日對外服務至今,共受理各類辦理事項xx件,其中行政審批xx件,非行政審批xx件,平均辦結用時xx天,較原辦結用時提速xx%,辦結率為xx%。
(四)放寬市場準入,落實優惠政策。一是放寬市場準入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環境和條件。嚴格執行國家關于放寬個體私營經濟市場準入的規定,進一步深化服務內涵,在主體準入方面我們還采取了一些比較靈活的方法,如對于不涉及群眾生命財產安全的一般行業采取特別政策,實行低門檻準入,簡化辦事手續,極大地方便了市場主體入場,有效地促進市場主體多元化全面發展。進一步放寬經營范圍和經營方式,放寬技術服務范圍等。除國家法律法規規定開辦個體工商戶、私營企業所必須的條件外,其它前置審批手續一律取消。組織協調經貿、工商、建設、文化、國土、交通、農業、技監、衛生等部門對不涉及國家社會和經濟安全、自然資源開發、公共資源配置和不屬于國家專營專控的行業實行“登記注冊互聯審批制”,按照“一家承辦、抄告相關、互聯審批、限時辦結”的政務流程幫助非公有制主體快速進入市場。鼓勵、支持有條件的民營企業參與法律法規未禁止的基礎設施等壟斷行業、領域的投資與經營,參與國有企業改革,收購兼并國有、集體企業。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區國有企業改革,改制為民營企業。二是認真貫徹落實國家、自治區有關就業再就業政策,方便下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍士兵自主創業。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”,提供“申請優先、受理優先、審批優先、快速辦理”的一站式服務,指定專人負責受理下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍士兵辦理經營手續和提供相關政策、法規及企業以及市場信息咨詢服務。截止今年xx月xx日,我區共接待上述人員xx多人,共有xx名下崗失業人員和xx名大中專畢業生申領了《個體工商戶營業執照》,分別免收各類規費xx元。同時還對農村流動商販實行了備案制,農民在集貿市場或者政府指定的區域內銷售自產的農副產品、或季節性從事農產品流通中介服務和經紀活動的免于工商登記,免收工商管理費和各項規費,共對xx名農村經紀人進行了備案。積極鼓勵支持和引導農民按照自愿、民主的原則,發展農民專業合作社組織,登記農民專業合作社xx戶。
第四篇:###推進民營經濟發展工作總結k
推進民營經濟發展工作總結
根據人民政府關于加快民營經濟發展的工作部署,按照《關于推進民營經濟發展實施方案》的要求,結合我區實際,我們采取切實可行的措施,狠抓服務促發展,努力加快了我區民營經濟發展的步伐,并取得了很好的成效。現總結如下:
一、民營經濟發展任務完成情況
截止xx年xx月xx日,我區個體工商戶發展到xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元,總產值達xx萬元,銷售總額或營業收入xx萬元,社會消費品零售額xx萬元,均完成任務的xx%;個體工商戶交納稅金大戶20—30萬xx戶,30萬以上xx戶;私營企業發展到xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元,總產值實現xx萬元,銷售總額或營業收入xx萬元,社會消費品零售額xx萬元,均完成任務的xx%;注冊資本100—500萬元的私營企業xx戶,500—1000萬元的xx戶,1000萬以上的xx戶。其中新發展個體工商戶xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元;新發展私營企業xx戶,從業人員xx人,注冊資金xx萬元。
二、促進民營經濟發展的主要做法
(一)明確思路,抓住重點。我區把民營經濟發展作為推動經濟發展增長點來抓,及時制定了《關于推進民營經濟實施方案》,把民營經濟發展擺在了事關全局的戰略位置,納入地方經濟和社會發展的總體規劃,列入重要議事日程,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各職能機構具體落實的工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門牢固樹立全局和服務意識,增強緊迫感和責任感,結合本鄉鎮本部門的實際,抓好各項工作的落實,掃除一切阻礙民營經濟發展的不利因素。同時還將各項指標作為硬性任務進行重重分解,量化細化到各鄉鎮各職能部門,明確責任,形成政府宏觀指導、部門全力落實的工作格局,把推動民營經濟發展工作落實到了實處。
(二)擴大宣傳,營造氛圍。積極開展宣傳和表彰活動,為民營經濟快速發展營造了良好的社會氛圍。一是開展宣傳月活動。今年由政府牽頭,有關部門密切配合,在城區開展了一次大規模的個體私營經濟宣傳月活動,活動緊緊圍繞“抓服務、上水平、講效能、促發展”的主題來進行,并邀請了新聞媒體進行了報道。除主會場外,我們還出動宣傳車在各鄉鎮進行了巡回宣傳,各鄉鎮均懸掛了宣傳橫幅。宣傳月期間,共懸掛宣傳橫幅xx條,出動宣傳車xx車次,宣傳人員xx多人次,使黨和國家鼓勵、支持和引導個體私營經濟發展的方針政策與法律法規深入人心。二是表彰先進,提高了個體工商戶和私營企業主的政治地位。對獲得xx先進個體工商戶、私營企業和榮獲自治區級的xx戶“重合同守信用”私營企業進行了表彰,通過表彰活動增強他們的榮譽感,弘揚了誠實、做守信經營戶的正氣,引導廣大個體私營業主走“愛國、敬業、誠信、守法、奉獻”之路,為建設富裕文明和諧新防城做出新的貢獻。
(三)強化效能建設,服務民營經濟。一是規范審批程序,完善審批方式,實行陽光審批制度。為切實改變機關作風,更好地為民營經濟發展服務,按照自治區、市的要求,我區在財政相當困難的情況下,投入了xx萬元裝修組建了政務服務中心,將所有屬我區權限的行政審批和非行政審批項目,進入行政中心辦理。從各審批單位選拔具在大專以上學歷,45歲以下的熟悉業務的xx名業務骨干進入政務服務中心工作。對進入政務中心的行政審批事項進行了全面的清理和科學的整合,實行“集中、精簡、高效、優質”的服務。全面推行政務公開,公示審批項目、流程、收費標準、辦結時限等,推行“一個窗口受理、一站式管理、一條龍服務”做法,做到“回答問題一口清、受理審批一紙清、手續齊備一次清”。實行AB崗制度,保證任何情況下人員都不缺位。組織窗口人員認真學習
“三項制度”以及相關的工作紀律,樹立“一切為了企業,一切方便企業,一切服務企業”的觀念。并發放《征求意見卡》,開展服務質量評議工作,公布監督舉報電話,主動接受社會的監督。全面推行限時辦結,嚴格責任追究,開展機關績效考評,我區審批機關的服務能力明顯增強,群眾一至認為辦事效率有了明顯提高,且“辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好”。政務服務中心自今年xx月xx日對外服務至今,共受理各類辦理事項xx件,其中行政審批xx件,非行政審批xx件,平均辦結用時xx天,較原辦結用時提速xx%,辦結率為xx%。
(四)放寬市場準入,落實優惠政策。一是放寬市場準入條件,為市場主體入場提供更加寬松的環境和條件。嚴格執行國家關于放寬個體私營經濟市場準入的規定,進一步深化服務內涵,在主體準入方面我們還采取了一些比較靈活的方法,如對于不涉及群眾生命財產安全的一般行業采取特別政策,實行低門檻準入,簡化辦事手續,極大地方便了市場主體入場,有效地促進市場主體多元化全面發展。進一步放寬經營范圍和經營方式,放寬技術服務范圍等。除國家法律法規規定開辦個體工商戶、私營企業所必須的條件外,其它前置審批手續一律取消。組織協調經貿、工商、建設、文化、國土、交通、農業、技監、衛生等部門對不涉及國家社會和經濟安全、自然資源開發、公共資源配置和不屬于國家專營專控的行業實行“登記注冊互聯審批制”,按照“一家承辦、抄告相關、互聯審批、限時辦結”的政務流程幫助非公有制主體快速進入市場。鼓勵、支持有條件的民營企業參與法律法規未禁止的基礎設施等壟斷行業、領域的投資與經營,參與國有企業改革,收購兼并國有、集體企業。通過改制置換職工身份的形式逐步完成我區國有企業改革,改制為民營企業。二是認真貫徹落實國家、自治區有關就業再就業政策,方便下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍士兵自主創業。我們還在窗口部門開辟了辦事“綠色通道”,提供“申請優先、受理優先、審批優先、快速辦理”的一站式服務,指定專人負責受理下崗失業人員、大中專畢業生、城鎮退伍士兵辦理經營手續和提供相關政策、法規及企業以及市場信息咨詢服務。截止今年xx月xx日,我區共接待上述人員xx多人,共有xx名下崗失業人員和xx名大中專畢業生申領了《個體工商戶營業執照》,分別免收各類規費xx元。同時還對農村流動商販實行了備案制,農民在集貿市場或者政府指定的區域內銷售自產的農副產品、或季節性從事農產品流通中介服務和經紀活動的免于工商登記,免收工商管理費和各項規費,共對xx名農村經紀人進行了備案。積極鼓勵支持和引導農民按照自愿、民主的原則,發展農民專業合作社組織,登記農民專業合作社xx戶。
(五)加強管理,規范民營經濟發展。為規范市場經營秩序,為民營經濟創造良好的發展空間,我們進一步加強對市場主體的監管。一是加強對企業的回訪。緊緊圍繞企業是否按登記項目從事生產經營活動和安全生產這個中心開展回訪檢查,重點調查企業是否存在虛假出資,抽逃資金和提交虛假手續騙取營業執照和是否存在重大安全隱患的違法行為。對新開辦的企業進行了回訪,回訪率達100%。完善大型、重點企業建立聯系點制度,確定xx戶私營企業作為工作聯系點,幫助企業解決生產經營中的困難和問題。對xx戶重點行業、從事危險品生產經營的企業進行了實地檢查,檢查率達100%。對轄區內一般企業進行實地抽查,共抽查了xx戶,抽率達20%以上。二是由政府下令對國家明令禁止的小煉鐵、小煉油、小造紙等行業和違法排污企業依法關閉。凡國家法律法規和國務院確定的行政許可規定需要審批和頒發許可證的項目,必須持有相關許可證或批準經營項目文件,責令xx戶證照不全的企業辦理了經營項目變更登記,對xx戶企業作取消經營項目處理。三是積極開展打假護農工作。對全區農資市場進行了全面的清查,有效地保護了農業生產,維護了廣大農民的合法利益,查處劣質化肥xx噸,不合格農藥一批。四是加強企業的安全生產檢查工作。對礦山、石場、危險化學品、食品、藥品和涉及消防安全的行業進行重點監管,發現問題及時糾正和查處。今年共組織有關職能部門對上述類型的企業開展安全生產專項整治xx次,出動執法人員xx多人次,xx車次,維護了良好的市場經濟秩序。
(六)嚴格依法行政,維護民營企業合法權益。一是加強廉政建設和行業作風建設,嚴格依法行政。突出加強廉政建設和行風建設,建立健全廉政建設制度和貫徹行風評議制度,先后召集民營企業主對各部門進行行風效能建設和民主評議,社會反映比較良好。二是堅決制止“三亂”(強行攤派、強行收費和亂罰款)。由監察、物價部門對民營企業的登記收費項目和標準進行了全面清理,切實減輕民營企業的負擔。在行政中心審批的項目一律集中收費,有效防止了借各科名目亂收費、超標準收費、搭車收費的行為。三是熱情受理投訴,為民營企業排憂解難。熱情受理民營企業投訴,協助解決個體私營企業投訴的有關問題。主動加強與民營企業的聯系,聽取他們的意見和建議,認真研究解決他們反映的問題,耐心為他們調解糾紛,積極幫助他們解決生產經營中遇到的問題和困難。
三、存在困難和問題及明年工作打算
雖然今年我區在推進民營經濟工作方面做了大量的工作,也取得一定的成效,但仍然存在一些困難和問題。主要表現在:一是觀念更新慢,思想不夠解放,沒能完全沖破“左”的禁錮和舊的思維定勢。二是政策到位率差,實施措施很不夠完善,手腳還不夠放開,有的機構辦事還繁雜緩慢,具體落實差距較大。雖然近年來自治區、市及我區相繼出臺了許多鼓勵個體、私營經濟發展的政策和措施,但與經濟發達地區及周邊省份如浙江、江蘇、廣東等地相比,我區仍缺少減壓鼓勵,解憂助跑的寬松環境。甚至有個別人員思想上還未得到根本的轉變,常以管理者自居,挫傷了個體戶和私營企業的積極性;在金融、稅收、土地征用、能源供應和項目審批上對非公有制經濟不能和公有制經濟成份一視同仁,他們的合法權益得不到應有的保護。三是融資渠道還不夠暢通,資金籌措困難,民營經濟自身積累的資金難于滿足進一步擴張發展的需要,但又很難取得國家資金的支持,等等。對于這些困難和問題,我們一定高度重視,采取切實有力措施加以克服并解決。
xx年,在市委、市政府的正確領導下,以十七大精神為動力,我們將全面貫徹落實科學發展觀,堅持把發展民營經濟作為我區經濟發展的關鍵,致力推進民營企業服務體系,促進民營企業體制創新、技術創新和管理創新,實現民營經濟量的擴張和質的提升。我區將著重抓好以下工作:
(一)進一步提高認識,切實加強對民營經濟工作的領導。要進一步統一思想認識,加強領導。探索宣傳新途徑、新方法,大力宣傳民營經濟發展的典型經驗和先進事跡。定期召開民營經濟工作會議,總結經驗,推廣典型,對在發展民營經濟工作中有突出貢獻的先進單位、優秀企業和先進個人進行表彰。深入實際,調查研究,著力解決制約民營經濟發展的瓶頸問題。采取有效措施,推進民營企業體制創新、技術創新和管理創新。積極引導具備條件的優秀民營企業,按照現代企業制度的要求,組建有限責任公司、股份制公司或股份合作制企業,條件成熟的爭取上市,鼓勵支持民營企業參與國有企業、集體企業的收購、兼并和重組,運用資本擴張和業務合作手段,做大民營企業,發展成為具備核心競爭力的優秀大型企業集團;鼓勵支持民營企業開展技術改造和技術創新,組建研發機構,增強企業自主創新能力,打造名牌產品、名牌企業,提升企業核心競爭力;指導民營企業加強質量管理工作,建立現代化管理體制和機制,以信息化推動企業管理現代化。
(二)全面貫徹落實上級關于扶持民營經濟發展的政策和措施。我區民營經濟的發展,得益于各級共同為民營經濟創造的良好發展環境,尤其是寬松的政策環境。明年,我區還要繼續依靠上級的支持,切實把國家、自治區和市有關扶持民營經濟發展的政策貫徹好、落實好,推動民營經濟再上新臺階。從建設經濟強區的高度,切實做好扶持民營經濟發展的專項資金安排和落實工作,盡快兌現政策,發揮效益。同時,加大對各部門促進民營經濟發展工作情況的督查力度,進一步落實各項促進民營經濟發展的政策,及時通報有關情況,促進各項工作和政策落到實處。
(三)優質高效服務,切實解決制約民營經濟發展的瓶頸問題。當前,我們正努力解決制約我區民營經濟發展的三個瓶頸問題:一是融資問題。一方面要針對目前金融機構存貸差持續攀升與企業投資經營資金非常緊缺的突出矛盾,積極推動銀企合作,會同我區金融部門,認真研究如何盤活資金,簡化信貸手續,擴大信貸規模,解決目前我區越來越大存貸差問題,使銀企形成良性的借貸關系。另一方面,加快信用擔保體系建設。繼續加強宣傳引導,加快信用擔保公司的組建步伐。對已組建的信用擔保公司,要積極協調有關部門,幫助其盡快開展業務,切實解決中小企業融資難問題。二是土地問題。我區人多地少,隨著經濟的不斷發展,可用的土地很少,不少鄉鎮工業用地緊張。我區國土、發改、經貿、規劃、城建等有關部門積極推進節約集約用地工作,努力化解工業用地“瓶頸”,并積極爭取自治區的支持,抓緊落實工業經濟帶中的產業區土地問題。三是管理服務方面的問題。把加強機關效能建設當作推動民營經濟發展的重要措施,充分發揮各級各部門的職能作用,促進機關依法行政,提高效能。認真聽取各方面尤其是民營企業的意見和建議,切實幫助企業解決發展中的困難和問題。做好對企業的服務內容和服務承諾的公開公示,讓民營企業了解政策,了解辦事程序。積極發揮各職能部門的作用,整合現有社會化服務體系資源,著力建設技術創新平臺、信息服務平臺、人員培訓教育平臺、產品交易與物流配送平臺和中小企業融資服務平臺等五大平臺,指導和幫助服務機構開展業務,為民營企業提供形式多樣的服務,推進民營經濟服務體系建設,通過加強對民營企業的管理和服務工作,促進民營企業健康快速發展。
第五篇:民營經濟發展材料
優化環境 強化措施 努力開創民營經濟發展新局面
近年來,我鎮始終把發展民營經濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進經濟社會又好又快的有效手段,不斷強化措施,優化環境,全鎮民營經濟呈現出快速發展的良好勢頭。2006年,全鎮民營經濟稅收達2400余萬元,占全鎮工商稅收的67%。民營經濟已經成為我鎮農民增收、財政增長、轉移農村剩余勞動力的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經濟發展營造良好環境 民營經濟要發展,外部環境是關鍵,良好的社會環境是加快發展民營經濟的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發動、政策落實、管理服務三個到位,為民營經濟發展提供良好的輿論環境、政策環境和服務環境。
1、宣傳發動到位。繡惠作為章丘古城,群眾素有務工經商的良好傳統,這種傳統在促進經濟發展的同時也造成了民營業戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現狀,近年來我們對民營經濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環境放松、扶持發展”的策略,不斷提高民營經濟的地位,讓民營經濟唱主角、演大戲。同時,我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營經濟的地位和作用,宣傳黨和國家鼓勵支持民營經濟發展的方針政策,努力創造一種從事民營經濟光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導民營業戶闖大市場、辦大企業、當大老板,有效促進了民營經濟向規模型、效益型發展。
2、政策落實到位。努力為民營經濟發展創造優越的經營環境、寬松的投資環境、穩定的社會環境和良好的政策法制環境。在落實各級關于發展民營經濟優惠政策的同時,結合實際制定了《繡惠鎮關于加
快發展民營經濟的暫行規定》,對民營經濟在獎勵政策、子女上學等方面予以放寬。在落實優惠政策的同時,我們始終強化三條措施營造民營經濟大發展的濃厚氛圍,一是及時抓典型,從政治上關心、思想上教育引導,使一批有開拓精神、能帶領群眾發展民營經濟的能人走上村干部崗位,從而帶動民營經濟的大發展。二是在經濟上獎勵、資金上扶持。在鎮財力緊張的情況下,每年在全鎮總結表彰大會上拿出專項資金對納稅10強民營企業進行物質獎勵,同時,對納稅500萬元以上的民營企業負責人設立突出貢獻獎,在廣大干群中引起很大震動,很快形成了你追我趕、竟相發展的熱潮。三是堅持每月召開一次民營企業負責人懇談會,每半年組織民營企業家外出參觀,積極鼓勵的民營企業新上項目,啟發引導他們在相互對比中找差距,上規模、上檔次、上水平。
3、管理服務到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經濟發展營造一流的服務環境。一是建立了民營企業黨建工作指導員制度,對符合條件的民營企業派出政治素質高,協調能力強的機關干部做黨建工作指導員,在做好黨建日常工作的同時,負責解決民營業戶發展中遇到的各種困難和問題。同時,通過改善對鎮直單位、機關部門的管理,以優質、高效的服務催生了民營經濟的活力。二是建立領導干部與民營企業聯系點制度。副鎮級以上領導干部每人聯系一家民營企業,協調解決企業在生產、經營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、信貸、法律等方面為民營企業提供服務和支持。
二、搞好三個結合,為民營經濟發展提供良好的發展空間 民營經濟要實現集約化發展,需要相對集中、布局合理、設施配套的發展載體。為此,我們認真做好民營經濟發展與民營園區、專業市
場、小城鎮建設相結合的文章,為民營經濟發展打造了良好的發展載體。
1、與園區建設相結合,發展加工業戶。園區建設是實現生產要素優化配置、加快民營經濟發展的有效措施。近年來,我們以“功能齊全、環境優美、設施完備、產業聚集、特色明顯”為目標,不斷加大桃花山民營工業園建設力度,積極發揮桃花山工業園緊鄰省道244線和濟青路的區位優勢,主動承接“一區三組團”的輻射,鼓勵民營企業向園區集中。完成了園區規劃設計,對桃花山路、金山西路和金山路進行硬化,拉開了“三縱三橫”的道路框架。同時,完善了排水、路燈等基礎設施建設。目前,桃花山工業園入園企業達到30余家,從業人員達到2300人。初步形成了以東方管道設備有限公司、惠學特耐有限公司、沃泰鋁土有限公司等骨干企業為龍頭的機械加工、鍛打鑄造和耐火材料三大特色產業,成為促進全鎮特色經濟發展,實現財政增收和農民增收的重要平臺。
2、與發展專業市場相結合,發展經營業戶。我們堅持把培育、壯大專業市場作為發展民營經濟的重要載體,立足“建設大市場、發展大商貿、搞活大流通”的原則,對繡江路沿線機電設備、鋼鐵、五金、閑置設備四個專業市場進行全面擴建改造。在實施過程中,按照“規劃先行、合理布局”的原則,著眼于提高市場服務能力、檔次和水平,合理劃分經營、管理、服務等功能分區,切實發揮市場輻射帶動作用。目前,市場經營業戶達到1100余戶,從業人員4000余人,年交易額2億元以上,納稅300萬元,交易范圍已涉及全國所有省、自治區和直轄市,市場功能逐步呈現由地方性向區域性發展的趨勢。在發展專業市場的同時,我們積極引導業戶從初級產品交易向加工轉化增值發展,通過市場帶動機械加工產業的發展,目前全鎮機加工加工業戶達到140余戶,每年帶動群眾增收200余萬元。
3、與小城鎮建設相結合,發展商貿業戶。為發揮城鎮的輻射帶動作用,吸引民營經濟更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮基礎設施建設力度,近年來,累計投入資金2000余萬元,硬化了中心大街、S244線、明繡路、錦川路等城區主要道路,修建了繡江河三橋,啟動了文化路建設,形成了城區“三橫五縱”的交通大框架。大力實施城區環境綜合整治,累計栽植各類綠化苗木6000余株,新鋪地面磚40000平方米,安裝路燈236盞,修建排水溝7200米,群眾生活質量明顯提升。完成了女郎山休閑廣場、組團式林區建設和繡江河東關北段綜合治理工程,城鎮特色初步顯現。同時,組織實施了太西路商業安置一條街、明繡路綜合開發等一批城建重點工程,為商貿經濟的快速發展提供了良好的空間。目前,鎮城區商貿業戶達400余家,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮經濟。
三、實施三輪驅動,推動民營經濟總量迅速膨脹
我鎮作為工業老鎮,雖然民營經濟發展較快,但整體規模小,外向型、科技型企業發展滯后。為此,我們從加快民營經濟結構調整入手,采取強化領導推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經濟實現 “升級提速”。
1、強化領導推動。堅持把發展民營經濟列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮長任正副組長,城建、土管、工商、財稅等部門主要負責人為成員的民營經濟工作領導小組,同時,各辦事處、村也相應成立了領導小組,組建了工作班子,真正做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,其他領導配合抓,一抓到底的領導格局。同時,將民營經濟發展納入村級星級管理,年初下達發展民營經濟目標任務,實行超獎欠懲,有效帶動了民營經濟發展。
2、骨干大戶帶動。骨干企業是鎮域經濟實力的代表,近年來我們組織實施了“扶優扶強“工程,著力培植大集團、強企業,重點扶
持了東方石化、惠學特耐、順熙機械等一批初具規模的企業,形成了“骨干企業為龍頭、民營企業跟著走”的發展格局。骨干龍頭企業的壯大,催生了一批中小民營企業迅速跟進。2006年,全鎮稅收過50萬元的民營企業達到12家,其中過100萬元的5家。
3、招商選資促動。把依靠外力、實施外向帶動作為促進民營經濟發展的重要舉措,實現了借梯上樓,借水行船。通過實行專業招商、落實招商工作領導責任制和各級干部目標責任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網上招商等措施,迅速膨脹經濟總量,取得了明顯效果。通過招商選資,加強技術合作,有效提高了民營經濟的科技含量和競爭能力。截止目前,全鎮已有2家民營企業獲得自營出口權,4家通過了民營企業ISO國際質量體系認證。
2007年6月