第一篇：增強為民服務意識提高黨的執政能力

增強為民服務意識提高黨的執政能力，昌吉州審計局安曉宏

我通過參加黨校的十六屆四中會學習班，深受教育，深有體會，現將我的膚淺認識簡單談談：

通過學習和思考，對十六屆四中全會以及《決定》的精神有了更為深刻的理解和認識。回顧建黨83年、執政55年的光輝歷程，我們黨的執政地位是千千萬萬共產黨人長期浴血奮戰的結果，是歷史選擇了我們黨，人民選擇了我們黨，55年執政的業績舉世矚目，從根本上改變了中華民族的前途和命運。但時代在變化，歷史在前進，過去的業績不能代表未來，過去受到人民的擁護和支持，不見得永遠會受到人民的擁護和支持。我們要時刻清醒地認識到執政黨的地位來之不易，鞏固更難，更不是一勞永逸，因此，要不斷提高對三大規律的認識和探索。

《決定》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,立意高遠、主題鮮明、重點突出、內容豐富、論述深刻、措施有力,理論性和實踐性都很強,充滿了改革、創新、求實精神,反映了新一屆中央領導集體治國理政的思路和方略,凝聚了我們黨的執政經驗和智慧,表明了我們黨對執政規律的認識達到了新的高度,是對馬克思主義執政黨建設理論的繼承和發展。把加強黨的執政能力建設作為主要議題在黨的全會上討論并形成《決定》,充分體現了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對國內外形勢的深刻認識和政治上的遠見卓識,充分體現了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識,充分體現了我們黨進一步為人民執好政、掌好權的堅強決心。認真學習、全面貫徹《決定》,必將對全面推進黨的建設新的偉大工程、開創中國特色社會主義事業新局面起到重大的推動作用。

學習好、貫徹好《決定》,必須充分認識加強黨的執政能力建設的重要性和緊迫性。我們黨執政55年來,帶領全國各族人民,戰勝各種風險和挑戰,取得了舉世矚目的成就。但是,面對新世紀新形勢新任務,我們黨還有思想觀念和執政理念的不適應,有領導方式和執政方式、領導體制和工作機制的不適應,也有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應。歷史事實告訴我們,無產階級政黨奪取政權不容易,執掌好政權更不容易。黨的執政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。因此,加強執政能力建設,是我們黨正確應對嚴峻挑戰、順利完成歷史使命的現實需要,全黨同志特別是黨的領導干部必須高度重視并抓緊推進黨的執政能力建設,不斷健全執政體制,完善執政方式,提高執政能力,保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

學習好、貫徹好《決定》,必須在實踐中長期并繼續豐富和發

展我們黨執政的成功經驗。中國共產黨55年來執政的主要經驗包括 必須堅持黨在指導思想上的與時俱進,用發展著的馬克思主義指導新的實踐;必須堅持推進社會主義的自我完善,增強社會主義的生機和活力;必須堅持抓好發展這個執政興國的第一要務,把發展作為解決中國一切問題的關鍵;必須堅持立黨為公、執政為民,始終保持黨同人民的血肉聯系;

必須堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善黨的領導方式和執政方式;必須堅持以改革的精神加強黨的自身建設,不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。這六條經驗,突出了把握執政規律、提高執政能力、完善執政方略、改進執政方式、鞏固執政基礎、完成執政使命等重大問題,回答了中國共產黨為誰執政、靠誰執政、怎樣執政等根本問題,既是我們黨以往執政成功經驗的高度概括,也是今后加強黨的執政能力建設的基本原則。

學習好、貫徹好《決定》,必須牢牢把握加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標。牢牢把握指導思想,就是要在實踐中堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以建設高素質干部隊伍為關鍵,以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎。牢牢把握總體目標,就是要在實踐中通過全黨共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執政為民的執政黨,成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨,成為求真

務實、勤政高效、清正廉潔的執政黨,歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執政黨,帶領全國各族人民實現國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

學習好、貫徹好《決定》,必須把《決定》提出的主要任務貫穿落實到實際工作中。執政能力建設,是推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的連接點。我們要按照《決定》提出的推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的要求,不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力,研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領,使黨的執政方略更加完善,執政體制更加健全,執政方式更加科學,執政基礎更加鞏固。

《決定》強調指出，提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力，必須“堅持把發展作為黨執政的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力”。我們在開放的環境下執政，就必須學會用世界的眼光觀察問題，分析形勢。當今世界經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，特別是信息技術的發展，使人們了解世界的變化更為便捷和快速，人民群眾很自然地對我國的發展狀況與其它國家進行比較，對我們黨的執政能力做出判斷。因此，能不能解決好發展的問題，直接關系到人心向背、民族興衰，直接關系到

黨的執政地位的鞏固。我們必須心無旁騖地抓住一切機遇，加快經濟和社會發展，讓最廣大人民群眾充分享受到發展的成果，才能從根本上提高人民群眾對黨的認同感，從而鞏固黨的執政地位。做為一名國家公務員，理應堅決執行十六屆四中會會精神，在實際工作中，不斷提高自己的工作能力。更好的為人民服務。

第二篇：提高創新意識.增強創新能力

提高創新意識，增強創新能力

——赴浦東學習心得體會 王忠海

市委政研室副主任

今年8月15日—27日，按照市委組織部統一要求和部署，赴上海浦東黨校進行了為期半個月的學習。學習考察歸來，我深切感受到：上海學習既是一次理論學習再教育再提高的過程，更是思想觀念的一次解放之旅。用先進發達省市的“尺子”對照比量，作為市委政研人倍感壓力巨大。我感到需要借鑒上海之新、上海之智，盡早盡快轉化為自身的觀念與舉措，切實提高創新意識，增強創新能力，更好地為市委和市委領導決策提供服務。

一、浦東提高創新能力的做法

浦東新區位于上海市東部，區域面積達到1210平方公里，常住人口412萬人，均占上海市的五分之一左右。經過二十年的開發開放，浦東地區生產總值從1990年的60億元人民幣上升到2009年的4000多億元人民幣，財政收入從11億元人民幣增長到1356億元人民幣。

（一）創新發展模式，轉變經濟發展方式。過去的二十 年里，中國政府在眾多領域給予了浦東先行先試的政策，這讓浦東可以不斷發展創新城市的開發管理模式。浦東以要素資源市場化配臵為突破口，率先全面推開土地使用權有償轉讓，培育和集聚了證券、期貨和產權交易所等一批重要的要素市場。同時，浦東也在探索建立“小政府、大社會”管理的體制，推動政府職能向服務型轉變，深化行政審批制度改革，為企業發展、人才集聚提供高效率、高質量的政府服務。二十年中，浦東為了優化產業結構，在經濟發展中體現可持續的理念，一直大力推進公共服務平臺和科技投融資體系建設，打造以現代服務業和高新技術產業為主導的新型產業體系，2009年，浦東地區第三產業的比重超過一半，在科技研究開發上的投入超過地區生產總值的3％。

（二）創新體制機制，優化發展環境。上海浦東新區圍繞加快陸家嘴金融城和張江科學城建設，創新體制機制、優化發展環境，積極推進人才高地建設。一是堅持規劃引領，打造人才資源核心優勢。主動對接中央和市人才發展規劃，結合實際，按照“外向型城區”和“國際化浦東”發展定位，以推進“國際人才特區”建設為重點，抓緊編制人才隊伍建設中長期規劃綱要。同時，圍繞加快推進陸家嘴金融城和張 江科學城建設，編制《陸家嘴金融人才發展規劃》和新一輪《張江園區人才發展規劃》等專項規劃，進一步加快金融人才、自主創新人才集聚。二是注重統籌開發，促進人才資源涌現。加強張江海外高層次人才創新創業基地品牌建設，推動在陸家嘴、金橋等地建立一批市級或區級海外高層次人才創新創業基地，繼續面向全球招聘高層次人才，并為列入中央“千人計劃”的人選落實服務政策。圍繞“聚焦陸家嘴、聚焦張江、聚焦世博”，力爭用10年時間，引進100名左右符合上海市領軍人才條件的高層次人才，并堅持以用為本切實將引才與引智相結合，鼓勵人才以多種方式提供服務。重點選擇100名左右企業家到一流的教育培訓機構接受量身定做的培訓；加強對金融、自主創新等專業技術人才的培養；加大外向型培訓力度，爭取實現后備黨政干部接受國際化培訓全覆蓋。加快建設大學生實習基地，吸引優秀畢業生到浦東創業發展，將鼓勵市民創業行動的扶持政策延伸至高校畢業生；推進人才選拔關口前移，選擇國內著名高校設立“浦東獎學金”，獎勵專業符合新區產業發展需求的優秀在校生。三是強化配套服務，形成引才聚才的良好環境。一方面，推進人才政策完善與創新，在擴大現有政策適用范圍、提高政 策知曉度基礎上，圍繞深化綜合配套改革，積極推進政策創新，抓緊研究制定《浦東新區引進領軍人才工作暫行辦法》等新政策，注重引入社會化的人才評價機制。另一方面，優化人才生活環境，加快實施人才安居工程，采取“政府引導、企業主導、市場運作、社會管理”方式完善人才公寓布局，加強生活設施配套和基礎教育配套，并切實幫助解決外籍人才子女就學難問題。

二、幾點感受和體會

上海浦東之所以發展快，關鍵在于浦東的思想解放程度高，創新意識濃厚，注重在各方面的創新。在學習中，我初步了解了浦東政府現代化的經營理念、高效能的管理模式以及靈活的運作機制，體驗了他們嚴謹細致的工作作風、高效率的工作節奏和敢闖敢為的創新精神。

（一）進一步解放思想，更新觀念。一是每年選派干部到浦東掛職工作一段時間，以學得真經。二是邀請一批先進地區的專家、學者、企業家來我市講課。一方面，增強全市廣大干部的壓力感、緊迫感、責任感。另一方面讓市直職能部門和各區縣認識到提高創新意識，增強創新能力是加快發展的關鍵。在全市堅決破除傳統落后的思維模式，在全市打 破狹隘的局部利益思想觀念，增強整體意識，進一步激起敢闖敢冒、敢想敢干的精神，走出一條加快西寧發展的新路子。

（二）強化創新意識，營造與浦東等發達地區接軌的良好的投資軟環境。一是積極爭取享受市級行政審批權限，以“便捷、快速、高效”為目標，全面借鑒上海浦東新區“一門式”服務體系, 集中所有職能部門，改革目前的行政審批程序。借鑒實行“告知承諾制”，將行政審批有關部門的相關規定內容“告知”企業申請人，申請人只需簽字蓋章，“承諾”履行相關告知事項，就可取得相應的許可證。加快“電子政務”的建設，推行網上辦事。二是增強服務理念，變“管理型”政府為“服務型”政府，全面營造“親商、富商、親民、富民”的氛圍。

（三）創新機制，高標準建設西寧硬環境。借鑒上海浦東新區，以市場機制進行各項基礎設施開發建設，成立投資開發公司，公開向社會招標，讓企業參與控股，實行企業化、市場化運作方式進行新區開發建設，實行“誰投資，誰受益”的方式運作。例如：園區基礎設施建設采取以市場為主、政府為輔的運行機制，由投資開發公司通過市場融資進行建設，重要黃金地段和房屋采取出讓、轉讓、拍賣、租賃等方 式進行開發建設，待實現路、水、電等“幾通”后再去招商，走一條靠投資環境樹形象、靠引外資企業上檔次的路子。同時，高起點規劃、高標準建設，高要求管理。一方面積極向上爭取有關土地、規劃、經濟等管理方面的權限，更多更好用足國家賦予的政策；另一方面嚴格按照“先規劃后建設、先地下后地上、適當超前滾動開發”原則，并確立“執法從嚴”的規劃管理體制。

第三篇：增強學習意識提高學習能力

增強學習意識提高學習能力

（本報評論員）3月11日，公司黨委理論學習中心組集中學習胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央黨校省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發展觀、加快經濟方式轉變專題研討班上的重要講話精神之前，首先學習了新華社記者慎海雄撰寫的《領導干部要做建設學習型政黨的表率》一文。公司董事長、黨委書記王長勇對全司干部職工特別是黨員領導干部加強學習，提升素質，推進昆鋼科學發展提出了要求。

首先，學習是時代發展的需要。當今社會是一個發展的社會、創新的社會，而創新和發展都需要知識，具備知識就需要學習，只有不斷學習新知識、掌握新本領，才能把握住時代的脈搏，不至于成為流沙，被時代的洪流所拋棄。其次，學習是企業發展的需要。眾所周知，我們正處于后金融危機時期，在這種大背景下，如何掙脫危機束縛，搶抓機遇，找到超常規發展的路子，可以說是世界各國爭相探討的課題。昆鋼作為一個有著70多年歷史的老企業，加快發展方式的轉變，勢在必行，迫在眉睫，更需要我們不斷學習。要實現年產鋼1000萬噸，銷售收入1000億元的目標，毫無疑問我們還存在著許多困難，要實現目標，只有迎難而上，克服困難。而不斷地學習，正是我們克服困難的一大法寶。再次，學習是個人和企業共同發展的需要。隨著昆鋼的快速發展，我們的產業覆蓋面越來越廣，無論是管理、技術還是新產業的相關知識，都急需我們不斷地學習。學習關乎到昆鋼人發展昆鋼的水平和能力夠不夠、關乎到昆鋼發展得好不好，發展得快不快，從某種意義上說，它決定著昆鋼的未來，我們的明天。所以，我們要勤于學習，更要善于學習，惟其如此，才能取得我們希望達到的效果。

一、要端正學習的態度。在日常生活中，我們常會聽到不少領導干部常常感慨工作繁忙，無暇讀書學習，其實那不過是為自己的“懶惰”尋找一種開脫的理由與安慰罷了。新華社記者慎海雄在《領導干部要做建設學習型政黨的表率》一文中闡述得再明白不過：一個人如果以40年工作時間計算，就是14600天，如果每天“擠”出10分鐘時間讀書，40年就是146000分鐘，可讀10萬字的書440本。可見，工作忙是事實，但這并不是不學習的理由，而所謂沒有時間讀書更是完全站不住腳的，它完全是一種托詞和借口，從根本上看還是由于沒有培養成把學習作為一種生活態度的良好素質。

二、學習要有針對性。愛學習是好事，但首先得找準方向，要有的放矢，對癥下藥，結合經濟社會的發展和昆鋼的發展需要進行學習，既要學習崗位專業知識、市場經濟理論和相關知識，還要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，只有這樣，才能真正做到通過學習培育創新能力，增強工作才干，提高管理水平，促進企業發展。

三、要樹立馬列主義的學風，做到理論聯系實際。學習只是一種手段，最終目的是要讓知識為我所用。如果學而不用，學得再多，也是空中樓閣、紙上談兵，沒有多少價值可言。因此，在學習過程中，要理論聯系實際，學而實習之，通過理論指導實踐，使知識真正轉化為生產力，達到學而有用，學有所用，學用相長，使學習成為提高自我綜合素質，促進企業發展的源動力。

四、要建立學習型組織，實現學習成果的交流和共享。溫家寶總理說過：讀書決定一個人的境界，關系一個民族的素質和力量，影響一個國家的前途和命運；一個不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的。像昆鋼這樣一個國有特大型企業，如果僅僅依靠單個人或少數人的學習是遠遠不夠的，這就要求我們必須建立學習型組織，領導干部要做學習的表率，并調動每個職工的學習積極性，增強企業的整體學習能力，按學習型組織的基本內容和要求，形成學習成果共享的氛圍。在這方面，公司已超前思考并高度重視，在加強企業文化建設的同時，創造性地開展了“大講壇活動”。大講壇自開辦以來，已舉辦了16期，收到了十分可佳的效果。

五、要持之以恒。學習不是可以一蹴而就的，我們應像練拳一樣“冬練三九，夏練三伏”，持之以恒。在學習中，一定要制定一個學習計劃，自覺養成愛學習、勤學習的良好習慣，讓習慣成為一種自然。自覺、自愿、愉悅地去學習，將學習當作生活、工作的一部分。

選擇了學習，就選擇了進步。為了個人、企業、社會的進步，讓我們學習、學習、再學習吧！特別是領導干部，更是要起好表率作用，真正把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，堅持在學習中感悟人生、提升境界，在學習中開闊視野、豐富知識，在學習中把握規律、探求真理，在學習中推動昆鋼真正實現又好又快和諧發展。

第四篇：轉變作風提高效能增強為民服務能力

轉變作風提高效能增強為民服務能力

縣政務服務中心農機窗口緊密聯系農機化工作實際，認真抓好窗口作風建設。通過轉變作風、提高效能，更好的為群眾服務。

一是深入學習，建設學習型窗口。針對當前的新形勢新任務的需要，加強政治理論、業務知識及農機法律法規的學習，同時堅持理論聯系實際的優良學風，勤于思考，不斷豐富知識，改進工作，提高為民服務的能力。

二是精誠團結，建設和諧型窗口。同事之間加強溝通，相互交流，堅持大事講原則，小事講風格，求同存異，互相信任，互相理解，互相支持。圍繞為群眾服務的工作大局，團結一心，協調一致，心往一處想，勁往一處使，提高窗口的執行力，全面完成全年的各項農機化任務指標。

三是轉變觀念，建設服務型窗口。為群眾服務無小事，堅持服務高標準、紀律嚴要求，落實好農機“一站式”服務，同時服務重心下移，延伸到村，年檢、掛牌到門，為農民群眾提供更大的方便。

四是強化效率，建設高效型窗口。農機窗口公開業務流程，并對照服務內容做出承諾，做到言行一致，有諾必踐。實行辦事時限制，能一次辦完的事情，決不讓群眾跑兩次腿，堅決杜絕“臉難看、事難辦”問題，以一流的服務水平、辦事效率為群眾提供快捷、便利的服務。（縣政務服務中心農機窗口）

第五篇：增強七種意識 提高七項能力

增強七種意識 提高七項能力——應急管理干部應具備的素質

應急管理是經濟社會發展新階段日顯重要的一項新事業，是一項關系黨和國家事業發展全局、關系人民群眾根本利益的重要工作。各級各部門要深入貫徹落實科學發展觀，切實履行社會管理和公共服務的職能，必須高度重視應急管理工作，必須建設一支政治強、業務精、作風實、紀律嚴的應急管理干部隊伍，才能有效履行職責，保障人民生命財產安全。幾年來江西省應急管理工作實踐的探索表明，要做好應急管理工作，應急管理干部必須“切實增強七種意識，努力提高七項能力”。

一、切實增強七種意識

思想是行動的先導。搞好應急管理工作，應急管理干部必須增強七種意識。

（一）切實增強政治意識。政治意識是新時期做好應急管理工作的前提和基礎，也是每一位應急管理干部必須具備的基本素質。當前江西省改革力度正在進一步加大，利益格局調整，各類矛盾凸現，各種突發事件時有發生，應急管理工作面臨著嚴峻的形勢。在瞬息萬變、錯綜復雜的形勢下，全省應急管理干部要始終自覺地同黨中央、國務院保持高度一致，在大是大非面前始終保持清醒的政治頭腦。要具有堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力和鑒別力，善于從紛繁復雜的各種現象中辨明方向，把握傾向，反映動向，努力使預警性突發事件信息、社情民意及時進入各級領導的視線之內，盡力協助領導處置好突發事件。

（二）切實增強大局意識。要實現社會長治久安，穩定壓倒一切。當前“三保一弘揚”（保增長、保民生、保穩定，弘揚井岡山精神）是全省工作大局，全省應急管理干部一定要把應急管理工作與大局密切聯系起來，以大局為重，從大局著想，緊扣大局想大事、議大事，協助領導抓好應急管理大事要事，更加自覺地把應急管理工作融入到大局中去。大局意識是一種覺悟，是一種風格，是一種品德。全省應急管理干部應當牢牢樹立大局意識，想問題應當站得更高一些，辦事情應當更扎實一些。

（三）切實增強服務意識。應急管理干部的服務對象是為領導服務、為基層服務、為群眾服務。增強服務意識，就是要統籌兼顧抓好“三服務”。服務是應急管理干部的重要工作，服務的質量和水平是衡量應急管理干部工作優劣的重要標準。全省應急管理干部要密切關注社會的熱點、難點、焦點問題，關注網絡輿情動態，及時向領導報告苗頭性、預警性突發事件信息，密切跟蹤了解突發事件動態和處置情況，當好耳目。針對領導關心的重點問題、社會關注的熱點問題，加強輿情綜合分析研判，強化風險評估，提出防范應對工作的措施，為領導決策提供參考，當好參謀。組織協調各級各有關部門認真貫徹落實黨委、政府相關決策部署及領導重要批示、指示精神，跟蹤辦理進度和結果，當好督辦。積極協助領導處置重特大突發事件，當好助手。

（四）切實增強責任意識。應急管理工作是保障人民生命和財產的，有效預防和處置突發事件，保障人民群眾的利益不受侵害、減少損失，這是各級政府的神圣職責，也是人民群眾對廣大應急管理干部的殷切期望。盡管突發事件是突然發生的，不可預見的，但只要應急管理干部進行了充分的事前準備，變被動、消極應付為主動防范、積極應對，就有可能抑禍于開端，最大限度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。應急管理責任重于泰山，應急管理干部任務艱巨，使命光榮，責任重大。應急管理干部一定要進一步增強責任意識，把

保急管理的首要任務，貫穿于應急管理工作的始終，做到守土有責，守土負責，守土盡責。

（五）切實增強群眾意識。應急管理是一項為了群眾、也必須緊緊依靠群眾才能做好的工作。群眾往往是各類突發事件的直接受害主體，也是戰勝各類突發事件的主力軍。因此，應急管理干部必須增強群眾意識。一方面是把人民群眾的利益放在首位，善待群眾、體貼群眾、關心群眾，了解民情、掌握民意、體察民心、反映民愿。另一方面在預防和處置突發事件過程中，要充分發揮人民群眾的作用。充分利用各種媒體，面向社會廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理的能力和自救能力，努力實現從“政府應急”到“全民應急”的轉變。

（六）切實增強紀律意識。應急管理工作性質特殊，有嚴格的工作程序，有嚴格的組織紀律、工作紀律、保密紀律，工作要求高，容不得任何馬虎，出不得任何差錯。可以說，應急管理工作無小事，一有失誤就可能出大事。因此，應急管理干部一定要有很強的紀律觀念，務必認真嚴謹，處處留心，時時細心，事事精心。無論是處理突發事件信息，還是出助領導處置突發事件，一定要講規范，講程序。各級各有關部門都應該建立、健全工作規范，應急管理干部都要有遵守紀律、執行規范的自覺意識，千萬不要因為疏忽，造成工作被動甚至國家利益的損失。

（七）切實增強學習意識。學習是完善自我、提高能力的有效途徑。只有知識積累多了，知識面寬了，理論功底厚了，才能提高工作的層次和質量。應急管理工作涉及面廣，標準高，要求嚴，要想勝任工作，就必須加強學習，不斷提高自身的思想水平和業務能力。一要加強理論學習，增強判斷是非的能力。二要加強應急法律法規和預案的學習，提高應急管理水平。三要加強業務學習，做到精通本職工作。主要是三個方面的業務，即文字水平、一定的專業知識和應急平臺及計算機的應用。文字一定要簡煉、規范，把最重要的內容用最簡潔的語言表述出來。專業知識方面主要是在自己所學專業的基礎上再涉獵一些與工作相關的專業知識。應急平臺及計算機的應用要做到能使用一些與工作相關的程序和操作。

二、努力提高七項能力

應急管理干部應對突發事件能力的強弱，關系到領導處置突發事件的速度，關系到社會安全穩定的程度。因此，要采取切實措施，提高應急管理干部的七項能力。

（一）敏銳的信息捕捉能力。應急管理干部要具有對突發事件信息及時感知、迅速收集的能力和素質。當前，江西省正處在經濟轉軌、社會轉型、加快發展的重要時期，各種社會利益關系錯綜復雜，各種安全風險交織并存，有些矛盾和問題難以避免，突發事件的概率增大。應急管理干部關鍵是要有強烈的時間觀念，做到眼疾手快，聞風而動，把握時機，迅速捕捉，不讓突發事件信息從身邊溜走。要收集、傳送、反饋及時、客觀、真實的突發事件信息，切實做到早發現、早報告，以利黨委、政府領導把握指導處置突發事件的有利時機和工作主動權，盡快化解矛盾，平息事態，將突發事件消除在萌芽狀態。否則，遲報、漏報和瞞報重要突發事件信息，必將影響上級黨委、政府及時了解掌握重要突發事件信息，延誤指導處置重大事件事故的最佳時機。

（二）準確的研判能力。通過各種渠道收集來的預警性突發事件信息往往是初始、零亂、無序和彼此孤立的，這就需要應急管理干部分析研判出預警性突發事件信息真實情況和可能

發展的趨勢。因此，提高應急管理干部的綜合分析研判能力顯得尤為重要。要熟練掌握各種綜合分析研判方法，這是提高綜合研判能力的基本途徑。應急管理干部研判水平的高低，很大程度上取決于各種綜合分析研判方法掌握的熟練程度。只有熟練掌握各種分析研判方法，才能確保研判的有效進行。提高判斷能力不單單是個理論的問題，還是一個實踐問題，要在實踐中摸索規律，積累經驗。

（三）超前的思維能力。應急管理干部要具有把握未知、預見未來的能力。應急管理干部為領導提供預警性突發事件信息和輿情，但從為領導當好參謀的角度來講，必須“參”到點子上，“謀”到關鍵處。因為領導不僅需要及時掌握當前的動態，更需要了解今后的趨向，從而使決策有更為充分的依據。這就要求應急管理干部具有超前的思維能力，善于抓住苗頭性的東西，小處入手，大處著眼，見微知著，見因知果，預知和把握未來，盡早向領導提供可能出現的新情況、新問題，使領導掌握決策的主動權，審時度勢，預立于前，未雨綢繆，防患于未然。

（四）準確的表達能力。應急管理干部要具有精于準確表述突發事件信息和應對評估分析報告的能力。首先要客觀反映，準確描述。反映問題要如實，必須尊重事實，秉筆直書，一是一、二是二，不虛美、不隱惡，對事件的來龍去脈要交待清楚，突發事件信息和應對評估分析報告的要素要齊全，主要內容不能遺漏，遣詞造句要有分寸，這是保證準確描述的重要一環。其次要簡潔明快，惜墨如金。簡潔不是簡單，決不能將應該表達的內容省去。簡潔就是要凝練。要提高表達能力必須在語言文字上下功夫，多精推細敲，練好過硬的基本功。要多看多思多寫多練，拳不離手，曲不離口，勤于動筆；要善于借鑒，研讀范文，學人之長，補已之短。

（五）現代化的辦公能力。應急管理干部要具有使用現代技術設備進行辦公的能力。突發事件信息價值的重要一面就是時效性，因而突發事件信息的收集、加工、傳遞都必須在盡量短的時間內完成，這就必須借助于現代化辦公設備和和信息系統。目前，全省正在建設具備綜合協調、監測監控、信息報告、綜合研判、調度指揮、異地會商和現場圖像采集等主要功能的統一高效的應急平臺，形成以省政府應急平臺為中心，以省專項應急指揮部和設區市應急平臺為重點，上下貫通、左右銜接、互有測重、互為支撐的全省應急平臺體系。這對應急管理干部提出了新的挑戰，必須加強學習，熟練掌握，嫻熟應用，使應急平臺在應急管理和突發事件處置中切實發揮作用。

（六）良好的協調能力。協調是工作的手段，協調出積極性，協調出戰斗力。各級政府應急辦和各專項應急指揮部所在的部門，進行的日常協調、綜合協調的本質和取向，是在分工負責的基礎上，強化統一指揮、協同聯動，以減少運行環節、降低行政成本，強化快速反應能力。作為具體執行的應急管理干部要確保突發事件信息渠道的暢通，確保各項工作的順利進行，必須具有較強的協調能力，加強與各級各有關部門、單位應急管理干部之間的工作溝通、信息交流，縮短信息傳遞鏈條，協助領導有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發事件。

（七）快捷的應急處置能力。當前影響公共安全的不利因素增多、應急管理工作基礎比較薄弱、應急管理干部應對突發事件能力還有待進一步提高。因此，全省各級各部門應急管理干部要多參加各類應急管理培訓班，通過培訓增強應急管理意識，熟悉掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等；要多參加各種應急演練，通過演練熟練掌握應急預案的各項操

作規程；要多到基層調查研究，通過調研將基層鮮活的應急管理經驗及時地總結出來，提高為領導決策服務和應急處置能力。特別是基層應急管理干部，要提高突發事件隱患排查監管的能力和第一時間應對突發事件的能力，為全面提升城鄉應急管理能力提供支撐。