第一篇：市城管局貫徹《行政處罰法》情況

贛州市城市管理行政執(zhí)法局

貫徹執(zhí)行《行政處罰法》工作情況報(bào)告

近幾年來(lái)，我局牢固樹立依法行政觀念，創(chuàng)新體制，加強(qiáng)宣傳，完善制度，強(qiáng)化督查，深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》的各項(xiàng)要求、規(guī)定，取得了較好效果。執(zhí)法人員依法行政意識(shí)得到增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任得到強(qiáng)化，執(zhí)法方式方法有了創(chuàng)新和發(fā)展，為我市深入推進(jìn)“治臟治亂治堵”工作和城管隊(duì)伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2010年12月以來(lái)，共辦理行政處罰案件2.6萬(wàn)件，受理行政復(fù)議1件，行政復(fù)議維持率達(dá)100%，無(wú)行政訴訟案件。

一、主要工作

（一）創(chuàng)新體制，實(shí)施城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán) 相對(duì)集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立的一項(xiàng)重要制度。為提高中心城區(qū)城管執(zhí)法工作效能，2010年，我市深入研究中心城區(qū)城管領(lǐng)域行政執(zhí)法中的情況和問題，廣泛聽取各方面意見和建議，依法提出調(diào)整行政處罰權(quán)的具體方案，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定，以市政府名義上報(bào)省政府審批。2010年6月，省政府批復(fù)同意我市中心城區(qū)在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，組建贛州市城市管理行政執(zhí)法局，集中行使城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán)。2010年12月，贛州市城市管理行政執(zhí)法局正式成立，為市政府工作部門，行政單位，直屬七個(gè)執(zhí)法大

隊(duì)，具體履行“8+1”相關(guān)職能。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高城管執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)

為深入了解掌握《行政處罰法》的立法精神和具體規(guī)定，我局針對(duì)城管隊(duì)伍現(xiàn)狀，在執(zhí)法人員中開展了全方位、多層次、系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)工作，夯實(shí)依法行政的能力基礎(chǔ)。一方面，著力提高依法執(zhí)法能力。積極組織參加各級(jí)各類培訓(xùn)。參加市法制辦舉辦的行政執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)，全局正式執(zhí)法人員99名全部參加培訓(xùn)，并通過考試，領(lǐng)取了全省統(tǒng)一的“江西省行政執(zhí)法證”；局業(yè)務(wù)科室組織舉辦了2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)講授案卷制作、違章建筑查處等知識(shí)；多次派員參加了建設(shè)部、省住建廳組織的執(zhí)法培訓(xùn)工作。另一方面，著力提升文明執(zhí)法水平。大力弘揚(yáng)“管理就是服務(wù)”的理念。強(qiáng)調(diào)用服務(wù)的手段解決70%的問題，用管理的手段解決20%的問題，用執(zhí)法的手段解決10%的問題。注重從根源上解決問題，用疏導(dǎo)的方法解決問題。城管執(zhí)法人員堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，按照“一宣傳，二教育，三處罰，四執(zhí)行”的要求，強(qiáng)化城管行政執(zhí)法。規(guī)范文明執(zhí)法行為和文明用語(yǔ)，做到“四有”和“四先”。“四有”即：有法不離法，有權(quán)不悖權(quán)；有禮不失禮；有短不護(hù)短?！八南取奔矗菏紫染炊Y在先；恰當(dāng)稱呼在先；出示證件在先；告知公務(wù)在先。

（三）建章立制，加強(qiáng)城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

進(jìn)一步梳理法律、法規(guī)、規(guī)章，完善配套制度，細(xì)化管理規(guī)定，保障貫徹《行政處罰法》不落空、不走樣。一是積極完善相

關(guān)配套制度建設(shè)。省政府批復(fù)同意我市實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)后，我局會(huì)同市法制辦、規(guī)劃建設(shè)局、公安局等相關(guān)部門，研究起草了《贛州市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》報(bào)市政府，市政府以政府令（第六十八號(hào)）形式下發(fā)，明確了集中行使行政處罰權(quán)的實(shí)施細(xì)則。二是開展城市管理（行政執(zhí)法）法律匯編。將行政處罰法和市容環(huán)境、規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安、水域等相對(duì)集中處罰權(quán)的相關(guān)法律、規(guī)章匯編成冊(cè)，印發(fā)1000冊(cè)，發(fā)至每個(gè)隊(duì)員人手一冊(cè)。三是細(xì)化內(nèi)部管理規(guī)定。印發(fā)了市城市管理行政執(zhí)法局《行政處罰程序規(guī)定》、《暫扣、罰沒、處理物品規(guī)定》、《行政執(zhí)法文書制作規(guī)定》、《行政執(zhí)法案卷制作規(guī)定》，要求各大隊(duì)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施行政處罰。

（四）加強(qiáng)督查，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

本著“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督;違規(guī)要追究”的基本思路，狠抓了行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作。一是細(xì)化崗位職責(zé)，明確責(zé)任目標(biāo)。緊密結(jié)合執(zhí)法隊(duì)伍擔(dān)負(fù)的職能和任務(wù)，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立了縱向到底、橫向到邊的”網(wǎng)格化"執(zhí)法崗位責(zé)任體系，對(duì)各管理崗位的基本職責(zé)，從內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等方面進(jìn)行細(xì)化、量化。二是量化考核標(biāo)準(zhǔn)，加大考核力度。緊緊抓住責(zé)任目標(biāo)考核，出臺(tái)了一系列考評(píng)制度。三是強(qiáng)化了辦案情況的監(jiān)督考核。定期不定期組織辦案質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行辦案復(fù)查制，嚴(yán)厲查處辦案不公、失職讀職現(xiàn)象，保證了案件辦理質(zhì)量不斷提高。

二、存在的問題

1.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有的執(zhí)法人員沒有嚴(yán)格按照法定形式及程序獲取證據(jù)；有的執(zhí)法人員調(diào)查取證的內(nèi)容不完整，收集的書證、物證等證據(jù)不全面；有些調(diào)查記錄、詢問筆錄過于簡(jiǎn)單，不能全面反映違法案件的基本情況。

2.執(zhí)法保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如違章建筑拆除，因?yàn)榻衲昶饘?shí)施的《行政強(qiáng)制法》，違章建筑的拆除按程序需要最短三個(gè)月時(shí)間，影響了執(zhí)法效能。又如，在遇到暴力抗法或執(zhí)法對(duì)象聚眾脅迫時(shí)，社會(huì)輿論“一邊倒”，影響了執(zhí)法人員的工作積極性。此外，執(zhí)法裝備奇缺，執(zhí)法人員不足，制約了執(zhí)法效果。

三、下一步工作打算

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法工作，我局將圍繞加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一是逐步建立與實(shí)有居住人口和行政管理事項(xiàng)相匹配的行政執(zhí)法力量配置制度，保障行政執(zhí)法資源科學(xué)使用。二是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)工作，實(shí)行培訓(xùn)合格持證上崗制度，提高執(zhí)法資格人員數(shù)量。嚴(yán)格禁止市容監(jiān)督員單獨(dú)執(zhí)法。三是嚴(yán)控執(zhí)法人員“入口關(guān)”。嚴(yán)格設(shè)定執(zhí)法職位資格條件，增加法律專業(yè)知識(shí)考試測(cè)查，確保錄用人員具備良好的整體素質(zhì)。

二○一二年九月十日

第二篇：市城管局工作總結(jié)

xxxx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，按照承德“323”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新舉措、開拓進(jìn)取，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新舉措，深化目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，有效地促進(jìn)了城市容貌環(huán)境的改善和城市品位的提升，圓滿完成了各項(xiàng)工作

目標(biāo)。xxxx年被評(píng)為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明交通行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位；全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進(jìn)單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織；在全省第一屆園博會(huì)上“承德和合園”獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng)；全年我局共有29人次獲得國(guó)家、省市級(jí)表彰；4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作（邢臺(tái)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言；8月20日省住建廳在我市召開了全省城市管理工作（承德）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市做了題為“實(shí)施六大工程，推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變，努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言，河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗(yàn)定位為全省中小城市的典范；《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)篇推介。xxxx年12月31日，市委書記鄭雪碧在《承德快報(bào)》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年來(lái)，城管系統(tǒng)在加強(qiáng)城市管理上有創(chuàng)新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情況

（一）市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線，制定了九個(gè)專項(xiàng)方案，持續(xù)開展了“六個(gè)集中整治行動(dòng)”：從2月末開始，在老城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了中疏治堵暢通行動(dòng)；3至6月，在全市集中實(shí)施了春季市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)；7至8月，在全市實(shí)施了夏季全民愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)；9至11月在全市實(shí)施了“迎十八大、歡慶兩節(jié)”市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；還集中開展了景區(qū)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)；對(duì)城市公廁、露天燒烤等項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。截至目前，全市累計(jì)出動(dòng)人員28萬(wàn)人次、機(jī)械車輛6.4萬(wàn)臺(tái)次，清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬(wàn)處，清理露天燒烤48家，清理整治廣告牌匾8.3萬(wàn)平方米，清除非法小廣告37萬(wàn)張，清理衛(wèi)生死角3456個(gè)，清除垃圾雜物13萬(wàn)噸，粉刷樓體9.8萬(wàn)平方米。僅老城區(qū)就新增各類停車場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車泊位，更新果皮箱800個(gè)，取締規(guī)范占道市場(chǎng)18處，疏通了5條重要支路，有效地緩解了市區(qū)的交通壓力。全年各縣區(qū)共重點(diǎn)治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區(qū)973個(gè)。通過整治，城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌發(fā)生了很大變化，基本實(shí)現(xiàn)了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標(biāo)準(zhǔn)化、交通秩序化的“五化”目標(biāo)。

（二）規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。嚴(yán)格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能，本著切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性，確保不發(fā)生新的違法問題為原則，積極推行全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)管。一是對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū)的112家建設(shè)單位、1619萬(wàn)平方米的225個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，占應(yīng)查項(xiàng)目總量的100%。全年依法查處各類違法違規(guī)問題82個(gè)，其中：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止31個(gè)，給國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元；立案查處51個(gè)，已結(jié)案11個(gè)，正在處理中40個(gè)（包括28個(gè)城中村、棚戶區(qū)、危陋房改造、省市重點(diǎn)項(xiàng)目）。二是對(duì)40個(gè)開發(fā)公司的50多個(gè)在建項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)管，對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)10個(gè)具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)3個(gè)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具了《聯(lián)合驗(yàn)收意見書》，對(duì)7個(gè)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)了《整改意見通知書》。對(duì)xxxx年已驗(yàn)收合格的14個(gè)居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了復(fù)查、跟蹤問效。今年中心區(qū)居住小區(qū)新增綠化面積25.68萬(wàn)平方米、新增停車泊位及車庫(kù)2542個(gè)、新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2座1100平方米（名苑山莊、銀都海棠園）、新增幼兒園4處7175平方米（錦繡城2處、承市之光、興盛麗水）、新增小學(xué)1處1萬(wàn)余平方米、新增社區(qū)用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導(dǎo)力度，市區(qū)主要街道和重要節(jié)點(diǎn)的77棟高層建筑、197家責(zé)任單位已完成清洗面積60.88萬(wàn)平方米，投入資金約300余萬(wàn)元。各縣區(qū)加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、7.8萬(wàn)平方米。我市的規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定，認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開創(chuàng)性，規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好，擬在全省總結(jié)推廣。

（三）戶外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂，投資65萬(wàn)元，拆除了市中心區(qū)各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬(wàn)平方米；強(qiáng)力拆除了閆營(yíng)子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風(fēng)格，一區(qū)一特色”的原則，投資420萬(wàn)

第三篇：市城管局工作計(jì)劃

市城管局工作計(jì)劃

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是推動(dòng)“四個(gè)**”建設(shè)邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新局面的重要之年。2014年城市管理工作的總體目標(biāo)和要求是：圍繞營(yíng)造“整潔、優(yōu)美、文明、有序”市容環(huán)境秩序的總體目標(biāo)要求，堅(jiān)持以城市環(huán)境綜合整治為手段，狠抓突出問題攻堅(jiān)，改善城市環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)，以數(shù)字化城管建設(shè)為抓手，狠抓長(zhǎng)效管理落實(shí)，提高精細(xì)網(wǎng)格管理水平，通過努力，使熱點(diǎn)難點(diǎn)得到有效控制，環(huán)境面貌保持整潔有序，長(zhǎng)效管理推進(jìn)基本落實(shí)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、反應(yīng)快捷、監(jiān)管有力、管理高效的城市管理體系，實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境面貌和城市管理現(xiàn)代化水平的“兩個(gè)持續(xù)提升”。

2014年城市管理工作的具體任務(wù)是：

（一）加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化體制機(jī)制

一是加強(qiáng)屬地化管理。以提升屬地化管理能力為目的，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府在城市管理中的主體責(zé)任，進(jìn)一步建強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）城市管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基本單元作用，推進(jìn)執(zhí)法管理力量向基層、向薄弱地段延伸，努力使區(qū)級(jí)城市管理基礎(chǔ)作用日益顯現(xiàn)。二是推進(jìn)一體化管理。加強(qiáng)市、區(qū)一體的城市管理網(wǎng)絡(luò)和權(quán)責(zé)體系建設(shè)，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、聯(lián)動(dòng)聯(lián)合的運(yùn)行體系。重點(diǎn)要明晰區(qū)與街道（鎮(zhèn)）的職責(zé)職能，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)一體化執(zhí)法與管理架構(gòu)。三是實(shí)施數(shù)字化管理。按照住建部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（事件、部件）普查、應(yīng)用軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)建等相關(guān)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，進(jìn)一步提升城市管理水平。以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，“城”以片劃分萬(wàn)米單元網(wǎng)格、“鄉(xiāng)”以道路、集鎮(zhèn)劃分綜合網(wǎng)格進(jìn)行劃片包干，確保各項(xiàng)管理責(zé)任落到實(shí)處。

（二）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，持續(xù)提升市容面貌

一是深化城市環(huán)境綜合整治。按照三年整治規(guī)劃確定的任務(wù)量，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)加強(qiáng)城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊整治，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告管理等179項(xiàng)“九整治、三規(guī)范”項(xiàng)目，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮市整治推進(jìn)小組辦公室職能，加強(qiáng)指導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)，健全工作制度，提升整治成效。通過加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，年內(nèi)至少有1條道路或1-2個(gè)社區(qū)創(chuàng)成“省城市管理示范路”和“江蘇省城市管理示范社區(qū)”。二是深化市容環(huán)境專項(xiàng)整治。繼續(xù)加大對(duì)市容薄弱環(huán)節(jié)臟亂差等問題的整治力度，重點(diǎn)圍繞占道經(jīng)營(yíng)、夜排檔、廣告店招、道板違停、違法建設(shè)、拋撒滴漏、偷倒垃圾、市場(chǎng)周邊等方面，加大專項(xiàng)整治力度，確保市容環(huán)境提升改善。三是重點(diǎn)突出熱點(diǎn)難點(diǎn)集中區(qū)域整治。圍繞全市市容環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)集中區(qū)域，以塊為主、條塊結(jié)合開展“滅點(diǎn)”行動(dòng)，年內(nèi)每區(qū)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)的攻堅(jiān)整治，其中對(duì)2個(gè)最突出的疑難問題，由市區(qū)兩級(jí)共同會(huì)商整治方案，并通過持續(xù)攻堅(jiān)整治，逐個(gè)突破解決。四是重點(diǎn)突出社區(qū)環(huán)境連片整治。結(jié)合舊住宅改造、棚戶區(qū)整治、低洼易淹易澇片區(qū)治理等工作，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)環(huán)境連片整治，重點(diǎn)整治社區(qū)環(huán)境的薄弱點(diǎn)，確保全市社區(qū)環(huán)境整治全覆蓋，進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。同時(shí)，全面抓好社區(qū)環(huán)境連片整治成果鞏固，落實(shí)長(zhǎng)效管理。

（三）強(qiáng)化改造出新項(xiàng)目建設(shè)，著力打造市容亮點(diǎn)

一是深化主要道路包裝出新。繼續(xù)對(duì)轄區(qū)主要道路實(shí)施“包裝出新”，各城區(qū)要結(jié)合古運(yùn)河風(fēng)光帶建設(shè)，包裝出新的重點(diǎn)可向古運(yùn)河兩側(cè)的主要道路轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提升城市形象。二是加強(qiáng)廣告店招規(guī)劃設(shè)置。強(qiáng)化城市綜合體形象設(shè)計(jì)、規(guī)范實(shí)施工作，堅(jiān)持新建區(qū)域廣告店招提前規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到應(yīng)設(shè)計(jì)盡設(shè)計(jì)。健全廣告店招技術(shù)規(guī)范，為各級(jí)城管部門審批許可提供范例和導(dǎo)則，使門頭店招設(shè)計(jì)和設(shè)置管理更加趨于規(guī)范。深化戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作，組織開展廣告拍賣、高速公路沿線廣告出讓等工作。三是實(shí)施背街小巷綜合治理。以攻薄弱、重長(zhǎng)效、創(chuàng)示范為目標(biāo)，深化背街小巷綜合治理改造活動(dòng)，確保列入2014年城市環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的31條背街小巷做精做細(xì)、形成樣板。同時(shí)，再確定28條（每區(qū)4條）背街小巷進(jìn)一步提升綜合治理成效。

（四）突出長(zhǎng)效管理體系建設(shè)，有效落實(shí)常態(tài)管理

一是完善日常巡查制度。圍繞“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間解決問題”，對(duì)361條主要道路、背街小巷、重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)屬地長(zhǎng)效監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)每天巡查自糾，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)率、覆蓋率、整改率和鞏固率。二是落實(shí)市容責(zé)任區(qū)制度。以強(qiáng)化違約查處、提升履約率為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大深化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度道路范圍，每區(qū)選取5條主要道路，進(jìn)一步落實(shí)沿街單位和經(jīng)營(yíng)戶的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任，提升市容環(huán)衛(wèi)管理社會(huì)化參與程度。三是堅(jiān)持責(zé)任崗守點(diǎn)制度。對(duì)重點(diǎn)路段、熱點(diǎn)地段，整治后落實(shí)定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定效的“五定”守點(diǎn)和“責(zé)任崗”等措施，通過加強(qiáng)守點(diǎn)巡查和執(zhí)法整治，切實(shí)守住市容管理熱點(diǎn)的整治成果。四是完善即時(shí)采集整改機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范市容信息即時(shí)采集整改機(jī)制，加大市容信息員臨時(shí)派工頻次和輪崗流轉(zhuǎn)力度，提高市容信息采集效率。進(jìn)一步擴(kuò)大樣本框范圍，并以此為單元網(wǎng)格加強(qiáng)定期巡查，提高市容問題即時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改的效率。結(jié)合階段性工作重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專項(xiàng)采集力度，加強(qiáng)對(duì)未整改項(xiàng)目的考核，從而強(qiáng)化各地區(qū)、各部門的綜合協(xié)調(diào)、高位監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)。五是強(qiáng)化督查督辦機(jī)制。結(jié)合投訴受理、日常巡查、檢查考核等工作，對(duì)重大問題、重點(diǎn)事項(xiàng)，通過明查暗訪、督查通知、市容專報(bào)、直接查辦等形式，加大督查力度，跟蹤督辦到位。六是健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化目標(biāo)任務(wù)的考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分辦法，更加注重對(duì)工作實(shí)效的檢查考核，推動(dòng)各級(jí)、各部門全面落實(shí)城市管理工作目標(biāo)。

（五）完善環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系建設(shè)，全面增強(qiáng)服務(wù)能力

一是垃圾分類試點(diǎn)有新突破。全面推進(jìn)生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作，2014年在完成全市147個(gè)住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，同比例擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，突出做好每區(qū)2個(gè)新增住宅小區(qū)的生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作，確保形成亮點(diǎn)和樣板。二是背街小巷保潔有新突破。全面落實(shí)背街小巷環(huán)衛(wèi)專業(yè)化保潔，完善市場(chǎng)化保潔運(yùn)作管理機(jī)制，突出加強(qiáng)專業(yè)化作業(yè)質(zhì)量檢查和綜合考評(píng)，進(jìn)一步提升保潔管理成效。提高機(jī)械化清掃作業(yè)率，在四城區(qū)推廣小型掃地車，提升保潔質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有新突破。加大城市公共廁所建設(shè)、改造和管理的力度，積極爭(zhēng)取資金保障，視實(shí)際逐年增加新建、翻建和改造公廁的數(shù)量。規(guī)范生活垃圾大型轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行，加強(qiáng)供水站、廢物箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整修和更新維護(hù)，提高環(huán)衛(wèi)管理水平。四是垃圾終端處置有新突破。合理調(diào)配垃圾終端處置方式，最大限度發(fā)揮焚燒處置的能力，減輕桃花山填埋場(chǎng)壓力。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)督促桃花山填埋場(chǎng)二期工程加快推進(jìn)，并配合做好庫(kù)區(qū)改造工作。推動(dòng)建筑（裝潢）垃圾處置場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)1-2處消納和資源化利用場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾處置減量化、資源化。五是垃圾機(jī)械收集有新突破。在保持建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系覆蓋率100%的基礎(chǔ)上，加大投入力度，推行生活垃圾機(jī)械化收運(yùn)從建成區(qū)向涉農(nóng)地區(qū)全面覆蓋，力爭(zhēng)2014年實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活垃圾機(jī)械化收集率100%。

（六）狠抓依法行政能力建設(shè)，切實(shí)規(guī)范行政行為

一是抓規(guī)范。按照“精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮短流轉(zhuǎn)周期”要求，規(guī)范行政許可行為，提升行政服務(wù)質(zhì)量。以此為基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好門頭店招設(shè)計(jì)規(guī)劃、依法許可后的規(guī)范設(shè)置，重點(diǎn)抓好新增公共停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批、統(tǒng)一票據(jù)、收費(fèi)管理員隊(duì)伍建設(shè)等工作，切實(shí)做到規(guī)范許可、嚴(yán)格監(jiān)管。規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序和流程，嚴(yán)格把握自由裁量的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和幅度，合理行使自由裁量權(quán)，做到合法、規(guī)范。二是抓公開。推行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，督促各級(jí)城管執(zhí)法部門做到有案必立、有立必查、有查必果。結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)行政處罰案件的監(jiān)管，組織開展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和案件辦理質(zhì)量。三是抓提效。依托網(wǎng)上案件報(bào)備系統(tǒng)，完善執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制和立案報(bào)備、督查督辦、指定管轄、案件移送等監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。

（七）注重各級(jí)城管隊(duì)伍建設(shè)，努力塑造良好形象

一是加強(qiáng)法制城管建設(shè)。強(qiáng)化各級(jí)城管隊(duì)伍集中培訓(xùn)和法制教育，著力提高運(yùn)用法治思維和法治方法解決實(shí)際問題的能力。推行城市管理行政指導(dǎo)制度，推動(dòng)各級(jí)城管部門貫徹教育勸導(dǎo)為主、執(zhí)法強(qiáng)制為輔的工作方法，加強(qiáng)文明執(zhí)法。加強(qiáng)各類涉法事務(wù)和案件的調(diào)查研判，強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督和糾錯(cuò)功能，促進(jìn)各級(jí)城管部門依法辦事。加強(qiáng)廉潔從政教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是加強(qiáng)創(chuàng)新城管建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新理論、新知識(shí)、新技能的更新，擴(kuò)寬干部隊(duì)員的思路理念，以此為基礎(chǔ)，加大各級(jí)城管隊(duì)伍工作實(shí)踐、探索和創(chuàng)新的力度，及時(shí)總結(jié)提煉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措，進(jìn)行推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)服務(wù)城管建設(shè)。以貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，深入開展“優(yōu)化市容環(huán)境真情服務(wù)為民”活動(dòng)，大力實(shí)施以掛鉤、走訪、整改、服務(wù)為主要內(nèi)容的各類活動(dòng)，做到真情服務(wù)為民。寓服務(wù)于執(zhí)法管理中，加強(qiáng)疏堵結(jié)合，在對(duì)早點(diǎn)車、季節(jié)性瓜果攤、便民修理點(diǎn)等民生需求項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)范管理的同時(shí)，積極依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府的力量，對(duì)特定地段、特定區(qū)域的占道設(shè)攤進(jìn)行有條件的有限疏導(dǎo)，提升服務(wù)水平。強(qiáng)化投訴受理處理，通過加強(qiáng)考核，加大投訴案件處置力度，提高辦結(jié)率、降低重復(fù)投訴率，通過落實(shí)回訪，加大與市民的溝通力度，提高滿意率、降低投訴總量。加強(qiáng)雨雪災(zāi)害性天氣保障和大氣污染預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)，全面做好服務(wù)保障工作。四是加強(qiáng)實(shí)干城管建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化績(jī)效管理和考核評(píng)比，強(qiáng)化獎(jiǎng)勤罰懶，督促干部、隊(duì)員、職工始終保持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，努力提升工作業(yè)績(jī)。在此基礎(chǔ)上，突出輿論宣傳，組織第三方策劃制作，根據(jù)各媒體宣傳形式、內(nèi)容重點(diǎn)、受眾定位的不同，分別確定宣傳方式及側(cè)重點(diǎn)，并按照“上級(jí)命題、基層點(diǎn)題和自主擇題”的模式，結(jié)合階段性工作，突出主題性的宣傳互動(dòng)，力爭(zhēng)通過做策劃、樹典型、打品牌，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作精神。

第四篇：市城管局工作總結(jié)

市城管局工作總結(jié)

xxxx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo)，按照承德“323”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新舉措、開拓進(jìn)取，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新舉措，深化目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，有效地促進(jìn)了城市容貌環(huán)境的改善和城市品位的提升，圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。xxxx年被評(píng)為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明交通行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位；全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進(jìn)單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織；在全省第一屆園博會(huì)上“承德和合園”獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng)；全年我局共有29人次獲得國(guó)家、省市級(jí)表彰；4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作（邢臺(tái)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言；8月20日省住建廳在我市召開了全省城市管理工作（承德）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我市做了題為“實(shí)施六大工程，推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變，努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言，河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗(yàn)定位為全省中小城市的典范；《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)篇推介。xxxx年12月31日，市委書記鄭雪碧在《承德快報(bào)》（特刊32）上作出重要批示，即：“一年來(lái)，城管系統(tǒng)在加強(qiáng)城市管理上有創(chuàng)新、有突破、有成效”。

一、主要工作完成情況

（一）市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線，制定了九個(gè)專項(xiàng)方案，持續(xù)開展了“六個(gè)集中整治行動(dòng)”：從2月末開始，在老城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了中疏治堵暢通行動(dòng)；3至6月，在全市集中實(shí)施了春季市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)；7至8月，在全市實(shí)施了夏季全民愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)；9至11月在全市實(shí)施了“迎十八大、歡慶兩節(jié)”市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)；還集中開展了景區(qū)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)；對(duì)城市公廁、露天燒烤等項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。截至目前，全市累計(jì)出動(dòng)人員28萬(wàn)人次、機(jī)械車輛6.4萬(wàn)臺(tái)次，清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬(wàn)處，清理露天燒烤48家，清理整治廣告牌匾8.3萬(wàn)平方米，清除非法小廣告37萬(wàn)張，清理衛(wèi)生死角3456個(gè)，清除垃圾雜物13萬(wàn)噸，粉刷樓體9.8萬(wàn)平方米。僅老城區(qū)就新增各類停車場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車泊位，更新果皮箱800個(gè)，取締規(guī)范占道市場(chǎng)18處，疏通了5條重要支路，有效地緩解了市區(qū)的交通壓力。全年各縣區(qū)共重點(diǎn)治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區(qū)973個(gè)。通過整治，城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌發(fā)生了很大變化，基本實(shí)現(xiàn)了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標(biāo)準(zhǔn)化、交通秩序化的“五化”目標(biāo)。

（二）規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。嚴(yán)格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能，本著切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性，確保不發(fā)生新的違法問題為原則，積極推行全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)管，強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)管。一是對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū)的112家建設(shè)單位、1619萬(wàn)平方米的225個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，占應(yīng)查項(xiàng)目總量的100%。全年依法查處各類違法違規(guī)問題82個(gè)，其中：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止31個(gè)，給國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元；立案查處51個(gè)，已結(jié)案11個(gè)，正在處理中40個(gè)（包括28個(gè)城中村、棚戶區(qū)、危陋房改造、省市重點(diǎn)項(xiàng)目）。二是對(duì)40個(gè)開發(fā)公司的50多個(gè)在建項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)管，對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)10個(gè)具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)3個(gè)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具了《聯(lián)合驗(yàn)收意見書》，對(duì)7個(gè)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)了《整改意見通知書》。對(duì)xxxx年已驗(yàn)收合格的14個(gè)居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了復(fù)查、跟蹤問效。今年中心區(qū)居住小區(qū)新增綠化面積25.68萬(wàn)平方米、新增停車泊位及車庫(kù)2542個(gè)、新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2座1100平方米（名苑山莊、銀都海棠園）、新增幼兒園4處7175平方米（錦繡城2處、承市之光、興盛麗水）、新增小學(xué)1處1萬(wàn)余平方米、新增社區(qū)用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導(dǎo)力度，市區(qū)主要街道和重要節(jié)點(diǎn)的77棟高層建筑、197家責(zé)任單位已完成清洗面積60.88萬(wàn)平方米，投入資金約300余萬(wàn)元。各縣區(qū)加大控違、拆違力度，加大資金和人員投入力度，全年共拆除違建718處、7.8萬(wàn)平方米。我市的規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定，認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開創(chuàng)性，規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好，擬在全省總結(jié)推廣。

（三）戶外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂，投資65萬(wàn)元，拆除了市中心區(qū)各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬(wàn)平方米；強(qiáng)力拆除了閆營(yíng)子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升，按照“一街一主題，一路一風(fēng)格，一區(qū)一特色”的原則，投資420萬(wàn)元（其中：財(cái)政投資200萬(wàn)元，籌集社會(huì)資金220萬(wàn)元），對(duì)南營(yíng)子大街、麗正門大街和普樂南路沿街門店牌匾進(jìn)行綜合整治，拆除各類不符合設(shè)計(jì)要求的的廣告牌匾785塊、1.1萬(wàn)平方米，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置了廣告牌匾506塊、6149平方米，將皇家文化、佛家文化融入廣告牌匾設(shè)計(jì)，打造了3條戶外廣告精品示范街。三是以“建”上品位，籌集社會(huì)資金120萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大型圍擋廣告126塊、4200平方米。各縣區(qū)投資477萬(wàn)元，對(duì)73條主次干道的商業(yè)廣告進(jìn)行集中整治，設(shè)置商業(yè)廣告4982塊、2.3萬(wàn)平方米。

（四）夜景亮化項(xiàng)目再添亮點(diǎn)。一是投資189萬(wàn)元，全面完成了承德大橋和武烈河二道橡膠壩沿岸景觀照明工程，安裝LED條形投光燈464套、T5洗墻燈1091套、鋪設(shè)電纜8940米。二是投資105萬(wàn)元，完成市區(qū)武烈河第三至第十二道橡膠壩沿岸及市區(qū)公益性景觀照明項(xiàng)目恢復(fù)、維修，更新、安裝景觀燈1300盞，鋪設(shè)電纜3100米。三是督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位投資890萬(wàn)元，實(shí)施了承市之光、興盛麗水二期、匯強(qiáng)大廈、世紀(jì)城三期、旺座住宅樓、和潤(rùn)新城、供電大廈、交通局綜合樓冠榕假日酒店、紫御國(guó)際假日酒店等10處新建亮化項(xiàng)目，全市中心區(qū)亮化點(diǎn)位達(dá)到154個(gè)。四是投資120萬(wàn)元迎水壩大橋亮化工程，元旦前完工。五是投資30萬(wàn)元，完成了城市照明遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)的升級(jí)，新裝城市景觀照明控制終端6臺(tái)。六是加強(qiáng)了夜景照明日常管理，每日夜間進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，共發(fā)現(xiàn)破損695處，并全部完成修復(fù)，修復(fù)率達(dá)到100%。七是各縣區(qū)投資2879萬(wàn)元，實(shí)施了32項(xiàng)亮化工程項(xiàng)目。

（五）數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行高效。充實(shí)了城管數(shù)字信息采集員隊(duì)伍，確保了市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)的正常運(yùn)行。按照數(shù)字化城管《指揮手冊(cè)》和《考評(píng)辦法》，加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)并派遣各類案件3萬(wàn)余件，各部門處置反饋有效案件1.8萬(wàn)件，結(jié)案率達(dá)到80%以上，形成《考評(píng)》5期。指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)行數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，為市縣平臺(tái)的對(duì)接做準(zhǔn)備。目前，平泉縣、雙灤區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)已建成并投入正常運(yùn)行；圍場(chǎng)、豐寧、灤平、寬城四縣平臺(tái)建設(shè)即將完成，其它各縣也已制定出方案，建設(shè)工作正在積極籌備之中。

（六）城市園林綠化鞏固提高。一是新上一批綠化工程。投資1.48億元，完成了市中心區(qū)“兩廊、六園、十三路、一景”共計(jì)22項(xiàng)綠化工程，栽植各類喬木2.8萬(wàn)株，灌木3.8萬(wàn)墩，擺放各類鮮花100萬(wàn)盆（百萬(wàn)盆鮮花進(jìn)城工程）、花柱花架73組，安放花籃871組，在市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)擺放了4組五色草模紋花壇，在避暑山莊及外八廟風(fēng)景區(qū)周圍栽植胸徑20cm以上大規(guī)格喬木59株、異形松42株，新增綠地面積132公頃。二是圓滿完成古樹名木普查。對(duì)全市縣區(qū)城區(qū)、各建制鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了實(shí)地普察，共普查古樹1228株、大樹337株、古樹群12個(gè)6006株。三是生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32萬(wàn)株（墩），生產(chǎn)和購(gòu)置20大類30個(gè)品種鮮花100萬(wàn)盆，繁殖宿根花卉10萬(wàn)株。四是加大園林監(jiān)察執(zhí)法力度，查處各類破壞園林綠化案件22起，責(zé)令退還城市綠地1600平方米。五是指導(dǎo)縣區(qū)實(shí)施綠化工程，雙橋區(qū)、隆化縣實(shí)施了13個(gè)綠化項(xiàng)目，投資784萬(wàn)元，新增綠地10.5萬(wàn)平方米；縣城創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。灤平縣、承德縣順利通過了省級(jí)園林縣城驗(yàn)收并正式命名；全市創(chuàng)建省級(jí)園林式單位、小區(qū)12個(gè)，市級(jí)36個(gè)。六是省園博會(huì)取得可喜成績(jī)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的完成了河北省第一屆園林博覽會(huì)承德展園、展廳的建設(shè)和布展、接待、演出等工作，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的好評(píng)。獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)、室內(nèi)展覽獎(jiǎng)、造園藝術(shù)綜合獎(jiǎng)等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

（七）“兩場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。一是多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)。通過采取清理整改、提前啟用、臨時(shí)設(shè)置、謀劃插建、協(xié)調(diào)開放五種途徑，在老城區(qū)和景區(qū)周邊增加停車場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車泊位；謀劃了南環(huán)路立體車庫(kù)和都統(tǒng)府大街工商銀行前地下廣場(chǎng)立體車庫(kù)，正在加緊跑辦手續(xù)。二是采取BOT形式融資2000余萬(wàn)元，在安定里新建一處面積為6000平方米的地下便民市場(chǎng)和停車場(chǎng)，預(yù)計(jì)年底完工；三是對(duì)石洞子溝富華便民市場(chǎng)、橋東便民市場(chǎng)強(qiáng)化管理、完善經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)督促縣區(qū)對(duì)沿街臨時(shí)市場(chǎng)、早夜市、燒烤疏散點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。全市各縣區(qū)加大了便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，新增便民市場(chǎng)16個(gè)，1.6萬(wàn)平方米，可容納商戶748戶；新建停車場(chǎng)14個(gè)，4.7萬(wàn)平方米，增加停車泊位2256個(gè)。

（八）臨時(shí)交辦任務(wù)有序開展。牢固樹立大局意識(shí)，自覺服從全市工作大局，對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的清理小南門老干部樓違規(guī)搶占房屋、石洞子溝“兩縱一橫”道路拆遷工作、安定里便民市場(chǎng)口違章建筑拆除工作、東大街太平橋郵局家屬樓拆遷工作、高廟四道溝修路拆遷工作、二仙居旱河南地塊地上附著物拆遷工作等10多項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)高度重視，妥善安排，確保每項(xiàng)工作有序開展，并取得了階段性成果。

（九）扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局負(fù)責(zé)圍場(chǎng)縣大頭山鄉(xiāng)裕泰豐村的幫扶工作，在近一年的時(shí)間里，工作組全體同志牢固樹立為民辦實(shí)事的思想，安下心來(lái)，撲下身子，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，創(chuàng)造條件，促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，受到了駐在村百姓的高度稱贊和廣泛肯定。經(jīng)過工作組和村班子研究謀劃，確定十七項(xiàng)幫扶項(xiàng)目，其中省、市部署重點(diǎn)項(xiàng)目十項(xiàng)，自選項(xiàng)目七項(xiàng)。總投資250萬(wàn)元。我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多方籌措資金20萬(wàn)元，幫助裕泰豐村完成7個(gè)自選項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。目前裕泰豐村17個(gè)幫扶項(xiàng)目已基本建設(shè)完成。

（十）改善“兩個(gè)環(huán)境”工作迅速鋪開。按照市委的統(tǒng)一部署，在全市動(dòng)員大會(huì)之后，我局立即召開了全市城管系統(tǒng)著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，分為六條戰(zhàn)線，齊頭并進(jìn)，全面鋪開。第一條戰(zhàn)線是由姜立新同志帶隊(duì)，對(duì)全市八縣一區(qū)開展改善“兩個(gè)環(huán)境”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查；第二條戰(zhàn)線是由柳海東同志帶隊(duì)，對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開發(fā)區(qū)市容市貌進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合整治，打造整潔、優(yōu)美、符合國(guó)際旅游城市標(biāo)準(zhǔn)的市容市貌；第三條戰(zhàn)線是由唐春金同志帶隊(duì)，清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，清理整頓規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作；第四條戰(zhàn)線是由解洪峰同志帶隊(duì)，對(duì)中心區(qū)的廣告牌匾、夜景亮化工程進(jìn)行整改提高；第五條戰(zhàn)線是由萬(wàn)忠然同志帶隊(duì)，完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃，提高綠化工程質(zhì)量，打造獨(dú)具特色的旅游生態(tài)環(huán)境；第六條戰(zhàn)線是由王云霄同志帶隊(duì)，對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)進(jìn)行整頓，深入開展“六查、六看、六樹”活動(dòng)，重點(diǎn)解決少數(shù)執(zhí)法人員大局意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范、工作紀(jì)律松散、為政不廉等制約“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的突出問題。進(jìn)一步下大力度清理規(guī)范行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰三類事項(xiàng)，健全規(guī)章制度，縮短審批流程，按照“事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求，繼續(xù)規(guī)范行政審批和行政處罰事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度、首問接待制度、限時(shí)辦結(jié)制度和網(wǎng)上集中辦理制度。重新梳理行政執(zhí)法職能，審批事項(xiàng)由原來(lái)的13項(xiàng)消減為8項(xiàng)（其中城管局1項(xiàng)、園林局7項(xiàng)），行政處罰事項(xiàng)由原來(lái)的89項(xiàng)消減為38項(xiàng)，審批時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日，全年共辦理行政審批事項(xiàng)89件，辦理行政處罰案件427件，均在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，均未超時(shí)辦理。通過我們不懈的努力，力求實(shí)現(xiàn)“近期求突破、中期上臺(tái)階、三年結(jié)碩果”的工作目標(biāo)。

（十一）執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是抓培訓(xùn)，繼續(xù)開展了城管執(zhí)法大培訓(xùn)，開設(shè)了城管大講堂，全年累計(jì)開展了執(zhí)法講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)20場(chǎng)，培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)員1300人次，每名隊(duì)員平均學(xué)時(shí)50小時(shí)。二是抓制度。進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，以完善的制度規(guī)范約束執(zhí)法行為，先后完善了《執(zhí)法管理制度》、《執(zhí)法責(zé)任制及過錯(cuò)追究制度》、《典型案件公開曝光制度》、《規(guī)劃批后執(zhí)法巡查工作制度》、《車輛管理制度》等10多項(xiàng)制度，形成靠制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。三是抓作風(fēng)。通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，狠抓班子、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，大膽使用、撤免部分干部，建立了干部輪崗制，逐步形成了“能者上，平者讓，庸者下，劣者汰”的良好用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，著力培育一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力、務(wù)實(shí)高效的執(zhí)法隊(duì)伍。四是抓宣傳。大力宣傳城管戰(zhàn)線的先進(jìn)人物和典型事跡，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向，全年在各大媒體刊播報(bào)道120余篇，上報(bào)信息100余篇，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期。五是抓職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)城市管理權(quán)力下放和職能調(diào)整后的新形勢(shì)，研究制定加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城市管理指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)的好經(jīng)驗(yàn)、新辦法，制定了《承德市城市管理工作考核辦法》，會(huì)同市政府督察室、市監(jiān)察局、市法制辦等相關(guān)部門的巡視員對(duì)八縣四區(qū)城市管理工作進(jìn)行考核評(píng)比，共發(fā)現(xiàn)各類問題5765個(gè)，全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦?？己私Y(jié)束后，對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真打分、匯總、排名，并將考核結(jié)果通告縣區(qū)人民政府。切實(shí)發(fā)揮了總指揮、總督導(dǎo)、總協(xié)調(diào)、總評(píng)價(jià)、總監(jiān)管的職能。

（十二）基層組織建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。一是緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，以迎接十八大、夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)為重點(diǎn)，著力在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、制度建設(shè)上抓深化提高，完善了“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)集體決策等10項(xiàng)黨內(nèi)生活制度，完成了基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，全年組織召開了黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)21次，研究解決重大事項(xiàng)10余件次，組織黨課學(xué)習(xí)討論12次。二是迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的高潮，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線，結(jié)合城管工作，搞好五個(gè)結(jié)合，深入開展“雙學(xué)一促一提升”主題教育和“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)解決六方面突出問題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平全面提升的目標(biāo)；聘請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)聶志信教授舉辦了一次學(xué)習(xí)十八大精神專題報(bào)告會(huì)，召開黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)集中學(xué)習(xí)討論4次，各黨支部組織學(xué)習(xí)18次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，黨員同志積極參與，迅速在我局掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的高潮，以十八大精神統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量、推動(dòng)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造和諧執(zhí)法環(huán)境。切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局黨建中心工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。工作中注重圍繞四個(gè)“堅(jiān)持”扎實(shí)推進(jìn)。即堅(jiān)持一崗雙責(zé)、堅(jiān)持民主集中、堅(jiān)持源頭管控、堅(jiān)持廉潔自律。教育引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》、“十個(gè)嚴(yán)禁”和“約法八章”等法律法規(guī)，抓規(guī)范執(zhí)法、抓形象提升。四是切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，圍繞中心，服務(wù)大局，開展了系列文體活動(dòng)，開展了扶危幫困、救助困難職工活動(dòng)，為患重大疾病職工捐款2.4萬(wàn)元。五是是強(qiáng)化監(jiān)督，重視信訪工作，確保安全穩(wěn)定。我們認(rèn)真聽取和接受人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的意見和建議，全年承辦人大代表、政協(xié)委員意見建議6件，辦結(jié)率100%、滿意率100%；我局主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持周六公開大接訪，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，全年共接待群眾來(lái)訪500多人次，來(lái)信49件，投訴來(lái)電580多人次，市長(zhǎng)熱線、百姓熱線、糾風(fēng)辦等單位交辦事項(xiàng)30余件，均能做到按時(shí)辦結(jié)，事事有回音，件件有落實(shí)。尤其是黨的十八大期間，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作，一把手親自指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、解決信訪問題，成立5個(gè)包案工作組，分別組織召開包案調(diào)度會(huì)，逐一分析研究穩(wěn)控措施和解決辦法，在這期間共解決多年信訪積案4件次、12人次，上訪人均比較滿意，實(shí)現(xiàn)了市委提出的“六個(gè)確?！?、“五個(gè)歸零”的工作目標(biāo)。

二、存在的主要問題

一是部分縣區(qū)的城管機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立設(shè)置，執(zhí)法主體資格不合格，影響工作的有效開展。二是部分縣區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)滯后，未能與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，尚未形成統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)行的數(shù)字化城管指揮體系。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，資金投入不足，制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。四是市城管局職能兩次調(diào)整后，新增加了對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)考核、三個(gè)區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法及小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收等工作，但至今沒有明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，各項(xiàng)工作還需進(jìn)一步規(guī)范。

第五篇：市城管局學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神工作匯報(bào)

市城管局學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神工作匯報(bào)

“城管連著千萬(wàn)家，城管服務(wù)千萬(wàn)家?！苯鼇?lái)，市城管局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為突破口，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

月城廣場(chǎng)是目前市區(qū)唯一的市民休閑廣場(chǎng)，日均人流量在１０萬(wàn)人次以上，在此擺攤設(shè)點(diǎn)的達(dá)３００余戶，直接參與經(jīng)營(yíng)者近８００人。由于車輛亂停亂放多，隨意設(shè)攤現(xiàn)象嚴(yán)重，市民反映強(qiáng)烈。市城管監(jiān)察支隊(duì)投入大量人力，對(duì)月城廣場(chǎng)及周邊地區(qū)擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行集中整治，僅節(jié)假日加班達(dá)１５０余人次，妥善接待攤主上訪１５０余人次，保證了廣場(chǎng)地區(qū)良好的市容秩序。南園小區(qū)西玉帶河畔，一度小菜販云集，垃圾遍地。城管局在接到市民電話反映后，不僅派出聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，還發(fā)動(dòng)全局黨團(tuán)員和部分環(huán)衛(wèi)職工到場(chǎng)清掃保潔。蓮花一號(hào)區(qū)西大門也是群眾反映的熱點(diǎn)地區(qū)，一到傍晚，這里從事小吃生意的攤販特別多，既影響出入交通，又污染路面。市城管局牽頭與工商、公安交警和物業(yè)管理等部門聯(lián)合行動(dòng)，從早晨６點(diǎn)到下午６點(diǎn)實(shí)行全天候管理，取得明顯成效。