第一篇:市城管局2011年信訪工作總結(jié)
廣元市城市管理局
2011年度信訪工作總結(jié)
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各級(jí)信訪工作會(huì)議精神,加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),熱情做好群眾信訪接待,認(rèn)真辦理信訪件,始終堅(jiān)持“以人為本,執(zhí)法為民”的理念,不斷提升信訪工作水平。現(xiàn)將我局2011年信訪工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),認(rèn)真主動(dòng)作為
(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視信訪工作,將信訪工作擺在重要位置,成立了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管信訪工作的政委擔(dān)任副組長(zhǎng),局直屬單位、各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。同時(shí)針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時(shí)對(duì)各科室提出信訪工作具體要求,明確工作目標(biāo),-1-
簽訂了信訪專項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。形成領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確,共同參與的信訪工作局面。
(二)定期研究信訪問(wèn)題。我局按有關(guān)要求定期研究信訪工作,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省、市各級(jí)信訪工作會(huì)議精神,教育和引導(dǎo)廣大干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把信訪工作作為促進(jìn)民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)抓,進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了大家全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。今年,我局就“媽媽城管依法合同終止”等信訪問(wèn)題專題召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了研究和處置,全年召開(kāi)此類信訪專題會(huì)議12次。對(duì)于“解家?guī)r棚戶改造區(qū)內(nèi)違法建房”等市領(lǐng)導(dǎo)批示件,都非常認(rèn)真地進(jìn)行了研究、辦理,并及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)于上級(jí)來(lái)的信訪件及重要群眾來(lái)訪,局領(lǐng)導(dǎo)均親自批閱或親自接待。班子成員親自閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪,針對(duì)較為突出的信訪問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)親自參與督查督辦。
(三)健全完善機(jī)構(gòu)機(jī)制。我局成立了信訪和投訴接待室,由城管熱線辦負(fù)責(zé)日常工作,并落實(shí)了專門(mén)的辦公場(chǎng)所和相關(guān)經(jīng)費(fèi)。結(jié)合信訪相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,制定了局信訪工作制度。結(jié)合我局經(jīng)常開(kāi)展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和城市管理督查工作,同時(shí)開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部到縣區(qū)下訪活動(dòng)。
二、及時(shí)解決,化解矛盾,預(yù)防到省進(jìn)京上訪
今年,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和城市管理工作接到了大量的群眾來(lái)信(信函及電子郵件)、來(lái)電舉報(bào)和投訴,我局均認(rèn)真地登記、并按職能交辦到相關(guān)的縣區(qū)、直屬單位和科室,督促其及時(shí)辦理回復(fù)。截至目前,我局共接到各類信訪1668件,其中:市委書(shū)記、市長(zhǎng)信箱信訪1167件,回復(fù)1167件,辦結(jié)率100%;大話利州信訪32件,回復(fù)辦理32件,辦結(jié)率100%;自今年3月份開(kāi)通城管熱線以來(lái),共接到信訪469件,回復(fù)辦理469件,辦結(jié)率100%。對(duì)社會(huì)影響特別重大、情況復(fù)雜牽涉利益面廣的疑難信訪案,我局采取多點(diǎn)下手、重點(diǎn)突圍、群力攻破的方法,解決了多年未得到有效解決的積案、大案。如:今年8月,我局對(duì)167名“媽媽城管”依法到期合同終止,部分人員不理解,進(jìn)行上訪。我局主動(dòng)化解矛盾,果斷采取有效措施做了大量細(xì)致的工作,合同終止事件得到圓滿妥善解決。由市委羅書(shū)記簽批的“上西則天北路、則天南路有居民違規(guī)加層、搭建房屋”的信訪件,我局立即對(duì)周某、漆某違法加層擴(kuò)建行為進(jìn)行了強(qiáng)制停工,為防止死灰復(fù)燃,我局派出城管支隊(duì)專人5名跟蹤加層建房戶辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)彩鋼棚搭建戶派出專人3名跟蹤其自行拆除,直到達(dá)到效果跟蹤人員才撤離,收到很好的效果。由馬市長(zhǎng)簽批到市城管局關(guān)于解家?guī)r棚戶改造區(qū)內(nèi)違法建房的信訪案件,市城管局抽
調(diào)8名執(zhí)法人員會(huì)同利州區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)20多名干部組成巡查組,實(shí)行“錯(cuò)時(shí)制”工作法,讓棚戶改造區(qū)內(nèi)有偷建和搶建企圖的人員無(wú)機(jī)可乘,違法建設(shè)活動(dòng)很快得到遏制。對(duì)其他不屬我局職能的投訴舉報(bào)件,都向投訴人作好解釋、導(dǎo)向或直接轉(zhuǎn)辦至有關(guān)部門(mén)。把矛盾化解在本級(jí)本地,消化在萌芽狀態(tài),有效防止了重訪,進(jìn)蓉、進(jìn)京越級(jí)上訪。
三、認(rèn)真思考,謀劃來(lái)年,進(jìn)一步提高信訪工作水平
為進(jìn)一步提高我局的信訪工作水平,在2012年的工作中,擬采取以下措施:一是組織全局職工特別是相關(guān)業(yè)務(wù)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)包括《信訪條例》在內(nèi)的信訪法規(guī)、文件及制度。二是加強(qiáng)同縣區(qū)及市級(jí)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),提高信訪件的辦理質(zhì)量。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪對(duì)象的法律政策宣傳、思想情緒穩(wěn)定以及幫忙解決困難等工作。
二〇一一年十一月八日
第二篇:城管局信訪工作總結(jié)
(一)高度重視信訪工作,加大了領(lǐng)導(dǎo)工作力度
局黨組進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。一年來(lái),局辦公會(huì)議多次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),特別是局長(zhǎng)霍明同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和做好信訪工作,對(duì)信訪工作高度重視。
(二)進(jìn)一步端正思想,轉(zhuǎn)變觀念
正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng),把群眾信訪作為重要的社情民意資源,積極拓寬和暢通信訪渠道。貼近群眾,心系危困,情為民所系,切實(shí)解決群眾信訪反映的問(wèn)題,為群眾辦實(shí)事。認(rèn)真做好上訪老戶、纏訪戶的調(diào)處息訴息訪工作,積案結(jié)案息訴息訪率達(dá)100%,上訪老戶、纏訪戶的息訴息訪率達(dá)90%。
(三)建立健全信訪工作制度,促進(jìn)了信訪工作更加制度化、規(guī)范化
嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),工作到位,狠抓落實(shí),確保信訪工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步完善工作制度,努力把信訪工作目標(biāo)落到實(shí)處,制定出了辦理信訪案件程序、重大問(wèn)題責(zé)任制等文件。我局的信訪工作基本做到了有規(guī)可依,推動(dòng)了信訪工作的開(kāi)展,增強(qiáng)了工作可操作性,提高了工作水平。同時(shí),針對(duì)城管局存在的工作實(shí)際問(wèn)題,堅(jiān)持工作做在前面,穩(wěn)定民心,保證城管局信訪工作突發(fā)事件為“0”指標(biāo)。
今年的目標(biāo)雖然已完成,但信訪工作仍舊在開(kāi)展下去的,在接下來(lái)的工作中:
(一)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制
針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,按照關(guān)注民生要求,做好矛盾調(diào)解和協(xié)調(diào)工作。著力將工作重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,在提高初訪辦結(jié)率、息訴罷訪率和降低重訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率上做好文章。
(二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作各項(xiàng)措施,堅(jiān)持依法辦理
在辦理信訪事項(xiàng)時(shí)堅(jiān)持“有政策依據(jù)的盡快解決到位、有一定道理的變通解決到位、無(wú)政策無(wú)道理地宣傳教育到位”的原則,恪盡職守、認(rèn)真接待、秉公辦事、查明事實(shí)、分清責(zé)任、及時(shí)交辦、加強(qiáng)監(jiān)督、跟蹤回訪、教育疏導(dǎo)、及時(shí)妥善處理,努力依法行政、依法辦信。
(三)在推動(dòng)信訪問(wèn)題解決上下功夫
堅(jiān)持以維護(hù)群眾權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)工作方法,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái),主動(dòng)深入一線,了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),在推動(dòng)疑難問(wèn)題解決上出實(shí)招、下功夫、做文章。
第三篇:市城管局工作總結(jié)
xxxx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo),按照承德“323”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新舉措、開(kāi)拓進(jìn)取,強(qiáng)力推進(jìn),發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新舉措,深化目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),有效地促進(jìn)了城市容貌環(huán)境的改善和城市品位的提升,圓滿完成了各項(xiàng)工作
目標(biāo)。xxxx年被評(píng)為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明交通行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位;全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進(jìn)單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織;在全省第一屆園博會(huì)上“承德和合園”獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng);全年我局共有29人次獲得國(guó)家、省市級(jí)表彰;4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作(邢臺(tái))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言;8月20日省住建廳在我市召開(kāi)了全省城市管理工作(承德)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我市做了題為“實(shí)施六大工程,推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變,努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言,河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗(yàn)定位為全省中小城市的典范;《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)篇推介。xxxx年12月31日,市委書(shū)記鄭雪碧在《承德快報(bào)》(特刊32)上作出重要批示,即:“一年來(lái),城管系統(tǒng)在加強(qiáng)城市管理上有創(chuàng)新、有突破、有成效”。
一、主要工作完成情況
(一)市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線,制定了九個(gè)專項(xiàng)方案,持續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)集中整治行動(dòng)”:從2月末開(kāi)始,在老城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了中疏治堵暢通行動(dòng);3至6月,在全市集中實(shí)施了春季市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng);7至8月,在全市實(shí)施了夏季全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng);9至11月在全市實(shí)施了“迎十八大、歡慶兩節(jié)”市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng);還集中開(kāi)展了景區(qū)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng);對(duì)城市公廁、露天燒烤等項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。截至目前,全市累計(jì)出動(dòng)人員28萬(wàn)人次、機(jī)械車(chē)輛6.4萬(wàn)臺(tái)次,清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬(wàn)處,清理露天燒烤48家,清理整治廣告牌匾8.3萬(wàn)平方米,清除非法小廣告37萬(wàn)張,清理衛(wèi)生死角3456個(gè),清除垃圾雜物13萬(wàn)噸,粉刷樓體9.8萬(wàn)平方米。僅老城區(qū)就新增各類停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車(chē)泊位,更新果皮箱800個(gè),取締規(guī)范占道市場(chǎng)18處,疏通了5條重要支路,有效地緩解了市區(qū)的交通壓力。全年各縣區(qū)共重點(diǎn)治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區(qū)973個(gè)。通過(guò)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌發(fā)生了很大變化,基本實(shí)現(xiàn)了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標(biāo)準(zhǔn)化、交通秩序化的“五化”目標(biāo)。
(二)規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。嚴(yán)格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能,本著切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性,確保不發(fā)生新的違法問(wèn)題為原則,積極推行全過(guò)程、全方位、全覆蓋監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)管。一是對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的112家建設(shè)單位、1619萬(wàn)平方米的225個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,占應(yīng)查項(xiàng)目總量的100%。全年依法查處各類違法違規(guī)問(wèn)題82個(gè),其中:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止31個(gè),給國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元;立案查處51個(gè),已結(jié)案11個(gè),正在處理中40個(gè)(包括28個(gè)城中村、棚戶區(qū)、危陋房改造、省市重點(diǎn)項(xiàng)目)。二是對(duì)40個(gè)開(kāi)發(fā)公司的50多個(gè)在建項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)管,對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)10個(gè)具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)3個(gè)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具了《聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》,對(duì)7個(gè)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)了《整改意見(jiàn)通知書(shū)》。對(duì)xxxx年已驗(yàn)收合格的14個(gè)居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了復(fù)查、跟蹤問(wèn)效。今年中心區(qū)居住小區(qū)新增綠化面積25.68萬(wàn)平方米、新增停車(chē)泊位及車(chē)庫(kù)2542個(gè)、新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2座1100平方米(名苑山莊、銀都海棠園)、新增幼兒園4處7175平方米(錦繡城2處、承市之光、興盛麗水)、新增小學(xué)1處1萬(wàn)余平方米、新增社區(qū)用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導(dǎo)力度,市區(qū)主要街道和重要節(jié)點(diǎn)的77棟高層建筑、197家責(zé)任單位已完成清洗面積60.88萬(wàn)平方米,投入資金約300余萬(wàn)元。各縣區(qū)加大控違、拆違力度,加大資金和人員投入力度,全年共拆除違建718處、7.8萬(wàn)平方米。我市的規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定,認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開(kāi)創(chuàng)性,規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好,擬在全省總結(jié)推廣。
(三)戶外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂,投資65萬(wàn)元,拆除了市中心區(qū)各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬(wàn)平方米;強(qiáng)力拆除了閆營(yíng)子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升,按照“一街一主題,一路一風(fēng)格,一區(qū)一特色”的原則,投資420萬(wàn)
第四篇:市城管局工作總結(jié)
市城管局工作總結(jié)
xxxx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)國(guó)際旅游城市為目標(biāo),按照承德“323”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新舉措、開(kāi)拓進(jìn)取,強(qiáng)力推進(jìn),發(fā)揮城管綜合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新舉措,深化目標(biāo)管理,強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),有效地促進(jìn)了城市容貌環(huán)境的改善和城市品位的提升,圓滿完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。xxxx年被評(píng)為全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)集體、文明交通行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)集體、國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位;全市老城區(qū)中疏治堵暢通工程先進(jìn)單位、綜合治理平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、政務(wù)督查工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織;在全省第一屆園博會(huì)上“承德和合園”獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)等五項(xiàng)大獎(jiǎng);全年我局共有29人次獲得國(guó)家、省市級(jí)表彰;4月17日我局在全省城市環(huán)境容貌“臟亂”整治工作(邢臺(tái))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型發(fā)言;8月20日省住建廳在我市召開(kāi)了全省城市管理工作(承德)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我市做了題為“實(shí)施六大工程,推進(jìn)六大轉(zhuǎn)變,努力打造優(yōu)美整潔有序的城市環(huán)境”的典型發(fā)言,河北省住建廳將我們的管理經(jīng)驗(yàn)定位為全省中小城市的典范;《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)篇推介。xxxx年12月31日,市委書(shū)記鄭雪碧在《承德快報(bào)》(特刊32)上作出重要批示,即:“一年來(lái),城管系統(tǒng)在加強(qiáng)城市管理上有創(chuàng)新、有突破、有成效”。
一、主要工作完成情況
(一)市容綜合整治效果明顯。我們圍繞“三治一提”整治工程這條主線,制定了九個(gè)專項(xiàng)方案,持續(xù)開(kāi)展了“六個(gè)集中整治行動(dòng)”:從2月末開(kāi)始,在老城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了中疏治堵暢通行動(dòng);3至6月,在全市集中實(shí)施了春季市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng);7至8月,在全市實(shí)施了夏季全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行動(dòng);9至11月在全市實(shí)施了“迎十八大、歡慶兩節(jié)”市容環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng);還集中開(kāi)展了景區(qū)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)和校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng);對(duì)城市公廁、露天燒烤等項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。截至目前,全市累計(jì)出動(dòng)人員28萬(wàn)人次、機(jī)械車(chē)輛6.4萬(wàn)臺(tái)次,清理亂擺亂占、亂堆亂放等8.5萬(wàn)處,清理露天燒烤48家,清理整治廣告牌匾8.3萬(wàn)平方米,清除非法小廣告37萬(wàn)張,清理衛(wèi)生死角3456個(gè),清除垃圾雜物13萬(wàn)噸,粉刷樓體9.8萬(wàn)平方米。僅老城區(qū)就新增各類停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車(chē)泊位,更新果皮箱800個(gè),取締規(guī)范占道市場(chǎng)18處,疏通了5條重要支路,有效地緩解了市區(qū)的交通壓力。全年各縣區(qū)共重點(diǎn)治理主次干道634條、治理小街小巷911條、治理樓院小區(qū)973個(gè)。通過(guò)整治,城鄉(xiāng)環(huán)境和面貌發(fā)生了很大變化,基本實(shí)現(xiàn)了街面潔凈化、牌匾特色化、亮化品牌化、綠化標(biāo)準(zhǔn)化、交通秩序化的“五化”目標(biāo)。
(二)規(guī)劃批后執(zhí)法規(guī)范有序。嚴(yán)格按照規(guī)劃批后執(zhí)法、規(guī)劃批后管理的職能,本著切實(shí)提高規(guī)劃執(zhí)法的剛性,確保不發(fā)生新的違法問(wèn)題為原則,積極推行全過(guò)程、全方位、全覆蓋監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查、監(jiān)管。一是對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的112家建設(shè)單位、1619萬(wàn)平方米的225個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,占應(yīng)查項(xiàng)目總量的100%。全年依法查處各類違法違規(guī)問(wèn)題82個(gè),其中:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止31個(gè),給國(guó)家減少經(jīng)濟(jì)損失2000多萬(wàn)元;立案查處51個(gè),已結(jié)案11個(gè),正在處理中40個(gè)(包括28個(gè)城中村、棚戶區(qū)、危陋房改造、省市重點(diǎn)項(xiàng)目)。二是對(duì)40個(gè)開(kāi)發(fā)公司的50多個(gè)在建項(xiàng)目的配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和監(jiān)管,對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的25個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對(duì)10個(gè)具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)3個(gè)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目出具了《聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》,對(duì)7個(gè)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目下達(dá)了《整改意見(jiàn)通知書(shū)》。對(duì)xxxx年已驗(yàn)收合格的14個(gè)居住小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了復(fù)查、跟蹤問(wèn)效。今年中心區(qū)居住小區(qū)新增綠化面積25.68萬(wàn)平方米、新增停車(chē)泊位及車(chē)庫(kù)2542個(gè)、新增農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2座1100平方米(名苑山莊、銀都海棠園)、新增幼兒園4處7175平方米(錦繡城2處、承市之光、興盛麗水)、新增小學(xué)1處1萬(wàn)余平方米、新增社區(qū)用房9處3367平方米。三是既有建筑立面改造改造工作加大督導(dǎo)力度,市區(qū)主要街道和重要節(jié)點(diǎn)的77棟高層建筑、197家責(zé)任單位已完成清洗面積60.88萬(wàn)平方米,投入資金約300余萬(wàn)元。各縣區(qū)加大控違、拆違力度,加大資金和人員投入力度,全年共拆除違建718處、7.8萬(wàn)平方米。我市的規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施工作得到了省住建廳檢查組的充分肯定,認(rèn)為我市住宅小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作具有開(kāi)創(chuàng)性,規(guī)劃批后執(zhí)法工作抓的實(shí)、效果好,擬在全省總結(jié)推廣。
(三)戶外廣告管理提質(zhì)升級(jí)。一是以“拆”治臟亂,投資65萬(wàn)元,拆除了市中心區(qū)各類影響城市容貌的墻體、壩體及“一店多牌”廣告牌匾2682塊、1.3萬(wàn)平方米;強(qiáng)力拆除了閆營(yíng)子北山大型違法廣告2處3600平方米。二是以“改”促提升,按照“一街一主題,一路一風(fēng)格,一區(qū)一特色”的原則,投資420萬(wàn)元(其中:財(cái)政投資200萬(wàn)元,籌集社會(huì)資金220萬(wàn)元),對(duì)南營(yíng)子大街、麗正門(mén)大街和普樂(lè)南路沿街門(mén)店牌匾進(jìn)行綜合整治,拆除各類不符合設(shè)計(jì)要求的的廣告牌匾785塊、1.1萬(wàn)平方米,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置了廣告牌匾506塊、6149平方米,將皇家文化、佛家文化融入廣告牌匾設(shè)計(jì),打造了3條戶外廣告精品示范街。三是以“建”上品位,籌集社會(huì)資金120萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大型圍擋廣告126塊、4200平方米。各縣區(qū)投資477萬(wàn)元,對(duì)73條主次干道的商業(yè)廣告進(jìn)行集中整治,設(shè)置商業(yè)廣告4982塊、2.3萬(wàn)平方米。
(四)夜景亮化項(xiàng)目再添亮點(diǎn)。一是投資189萬(wàn)元,全面完成了承德大橋和武烈河二道橡膠壩沿岸景觀照明工程,安裝LED條形投光燈464套、T5洗墻燈1091套、鋪設(shè)電纜8940米。二是投資105萬(wàn)元,完成市區(qū)武烈河第三至第十二道橡膠壩沿岸及市區(qū)公益性景觀照明項(xiàng)目恢復(fù)、維修,更新、安裝景觀燈1300盞,鋪設(shè)電纜3100米。三是督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)單位投資890萬(wàn)元,實(shí)施了承市之光、興盛麗水二期、匯強(qiáng)大廈、世紀(jì)城三期、旺座住宅樓、和潤(rùn)新城、供電大廈、交通局綜合樓冠榕假日酒店、紫御國(guó)際假日酒店等10處新建亮化項(xiàng)目,全市中心區(qū)亮化點(diǎn)位達(dá)到154個(gè)。四是投資120萬(wàn)元迎水壩大橋亮化工程,元旦前完工。五是投資30萬(wàn)元,完成了城市照明遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)的升級(jí),新裝城市景觀照明控制終端6臺(tái)。六是加強(qiáng)了夜景照明日常管理,每日夜間進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,共發(fā)現(xiàn)破損695處,并全部完成修復(fù),修復(fù)率達(dá)到100%。七是各縣區(qū)投資2879萬(wàn)元,實(shí)施了32項(xiàng)亮化工程項(xiàng)目。
(五)數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行高效。充實(shí)了城管數(shù)字信息采集員隊(duì)伍,確保了市級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)的正常運(yùn)行。按照數(shù)字化城管《指揮手冊(cè)》和《考評(píng)辦法》,加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)并派遣各類案件3萬(wàn)余件,各部門(mén)處置反饋有效案件1.8萬(wàn)件,結(jié)案率達(dá)到80%以上,形成《考評(píng)》5期。指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)行數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),為市縣平臺(tái)的對(duì)接做準(zhǔn)備。目前,平泉縣、雙灤區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)已建成并投入正常運(yùn)行;圍場(chǎng)、豐寧、灤平、寬城四縣平臺(tái)建設(shè)即將完成,其它各縣也已制定出方案,建設(shè)工作正在積極籌備之中。
(六)城市園林綠化鞏固提高。一是新上一批綠化工程。投資1.48億元,完成了市中心區(qū)“兩廊、六園、十三路、一景”共計(jì)22項(xiàng)綠化工程,栽植各類喬木2.8萬(wàn)株,灌木3.8萬(wàn)墩,擺放各類鮮花100萬(wàn)盆(百萬(wàn)盆鮮花進(jìn)城工程)、花柱花架73組,安放花籃871組,在市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)擺放了4組五色草模紋花壇,在避暑山莊及外八廟風(fēng)景區(qū)周?chē)灾残貜?0cm以上大規(guī)格喬木59株、異形松42株,新增綠地面積132公頃。二是圓滿完成古樹(shù)名木普查。對(duì)全市縣區(qū)城區(qū)、各建制鎮(zhèn)及風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行了實(shí)地普察,共普查古樹(shù)1228株、大樹(shù)337株、古樹(shù)群12個(gè)6006株。三是生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)量足花卉苗木。全年栽植繁殖苗木32萬(wàn)株(墩),生產(chǎn)和購(gòu)置20大類30個(gè)品種鮮花100萬(wàn)盆,繁殖宿根花卉10萬(wàn)株。四是加大園林監(jiān)察執(zhí)法力度,查處各類破壞園林綠化案件22起,責(zé)令退還城市綠地1600平方米。五是指導(dǎo)縣區(qū)實(shí)施綠化工程,雙橋區(qū)、隆化縣實(shí)施了13個(gè)綠化項(xiàng)目,投資784萬(wàn)元,新增綠地10.5萬(wàn)平方米;縣城創(chuàng)園工作有序推進(jìn)。灤平縣、承德縣順利通過(guò)了省級(jí)園林縣城驗(yàn)收并正式命名;全市創(chuàng)建省級(jí)園林式單位、小區(qū)12個(gè),市級(jí)36個(gè)。六是省園博會(huì)取得可喜成績(jī)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的完成了河北省第一屆園林博覽會(huì)承德展園、展廳的建設(shè)和布展、接待、演出等工作,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的好評(píng)。獲得了組委會(huì)特別獎(jiǎng)、室內(nèi)展覽獎(jiǎng)、造園藝術(shù)綜合獎(jiǎng)等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(七)“兩場(chǎng)”項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)。一是多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。通過(guò)采取清理整改、提前啟用、臨時(shí)設(shè)置、謀劃插建、協(xié)調(diào)開(kāi)放五種途徑,在老城區(qū)和景區(qū)周邊增加停車(chē)場(chǎng)24個(gè)、4927個(gè)停車(chē)泊位;謀劃了南環(huán)路立體車(chē)庫(kù)和都統(tǒng)府大街工商銀行前地下廣場(chǎng)立體車(chē)庫(kù),正在加緊跑辦手續(xù)。二是采取BOT形式融資2000余萬(wàn)元,在安定里新建一處面積為6000平方米的地下便民市場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng),預(yù)計(jì)年底完工;三是對(duì)石洞子溝富華便民市場(chǎng)、橋東便民市場(chǎng)強(qiáng)化管理、完善經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)督促縣區(qū)對(duì)沿街臨時(shí)市場(chǎng)、早夜市、燒烤疏散點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范管理。全市各縣區(qū)加大了便民市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,新增便民市場(chǎng)16個(gè),1.6萬(wàn)平方米,可容納商戶748戶;新建停車(chē)場(chǎng)14個(gè),4.7萬(wàn)平方米,增加停車(chē)泊位2256個(gè)。
(八)臨時(shí)交辦任務(wù)有序開(kāi)展。牢固樹(shù)立大局意識(shí),自覺(jué)服從全市工作大局,對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的清理小南門(mén)老干部樓違規(guī)搶占房屋、石洞子溝“兩縱一橫”道路拆遷工作、安定里便民市場(chǎng)口違章建筑拆除工作、東大街太平橋郵局家屬樓拆遷工作、高廟四道溝修路拆遷工作、二仙居旱河南地塊地上附著物拆遷工作等10多項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)高度重視,妥善安排,確保每項(xiàng)工作有序開(kāi)展,并取得了階段性成果。
(九)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,我局負(fù)責(zé)圍場(chǎng)縣大頭山鄉(xiāng)裕泰豐村的幫扶工作,在近一年的時(shí)間里,工作組全體同志牢固樹(shù)立為民辦實(shí)事的思想,安下心來(lái),撲下身子,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,創(chuàng)造條件,促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),受到了駐在村百姓的高度稱贊和廣泛肯定。經(jīng)過(guò)工作組和村班子研究謀劃,確定十七項(xiàng)幫扶項(xiàng)目,其中省、市部署重點(diǎn)項(xiàng)目十項(xiàng),自選項(xiàng)目七項(xiàng)。總投資250萬(wàn)元。我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,多方籌措資金20萬(wàn)元,幫助裕泰豐村完成7個(gè)自選項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。目前裕泰豐村17個(gè)幫扶項(xiàng)目已基本建設(shè)完成。
(十)改善“兩個(gè)環(huán)境”工作迅速鋪開(kāi)。按照市委的統(tǒng)一部署,在全市動(dòng)員大會(huì)之后,我局立即召開(kāi)了全市城管系統(tǒng)著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,分為六條戰(zhàn)線,齊頭并進(jìn),全面鋪開(kāi)。第一條戰(zhàn)線是由姜立新同志帶隊(duì),對(duì)全市八縣一區(qū)開(kāi)展改善“兩個(gè)環(huán)境”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查;第二條戰(zhàn)線是由柳海東同志帶隊(duì),對(duì)雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)市容市貌進(jìn)行拉網(wǎng)式綜合整治,打造整潔、優(yōu)美、符合國(guó)際旅游城市標(biāo)準(zhǔn)的市容市貌;第三條戰(zhàn)線是由唐春金同志帶隊(duì),清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),清理整頓規(guī)劃批后執(zhí)法和小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收工作;第四條戰(zhàn)線是由解洪峰同志帶隊(duì),對(duì)中心區(qū)的廣告牌匾、夜景亮化工程進(jìn)行整改提高;第五條戰(zhàn)線是由萬(wàn)忠然同志帶隊(duì),完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃,提高綠化工程質(zhì)量,打造獨(dú)具特色的旅游生態(tài)環(huán)境;第六條戰(zhàn)線是由王云霄同志帶隊(duì),對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)進(jìn)行整頓,深入開(kāi)展“六查、六看、六樹(shù)”活動(dòng),重點(diǎn)解決少數(shù)執(zhí)法人員大局意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法行為不規(guī)范、工作紀(jì)律松散、為政不廉等制約“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的突出問(wèn)題。進(jìn)一步下大力度清理規(guī)范行政審批、行政監(jiān)管、行政處罰三類事項(xiàng),健全規(guī)章制度,縮短審批流程,按照“事項(xiàng)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,繼續(xù)規(guī)范行政審批和行政處罰事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度、首問(wèn)接待制度、限時(shí)辦結(jié)制度和網(wǎng)上集中辦理制度。重新梳理行政執(zhí)法職能,審批事項(xiàng)由原來(lái)的13項(xiàng)消減為8項(xiàng)(其中城管局1項(xiàng)、園林局7項(xiàng)),行政處罰事項(xiàng)由原來(lái)的89項(xiàng)消減為38項(xiàng),審批時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短為10個(gè)工作日,全年共辦理行政審批事項(xiàng)89件,辦理行政處罰案件427件,均在承諾期限內(nèi)辦結(jié),均未超時(shí)辦理。通過(guò)我們不懈的努力,力求實(shí)現(xiàn)“近期求突破、中期上臺(tái)階、三年結(jié)碩果”的工作目標(biāo)。
(十一)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)全面提升。一是抓培訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展了城管執(zhí)法大培訓(xùn),開(kāi)設(shè)了城管大講堂,全年累計(jì)開(kāi)展了執(zhí)法講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)20場(chǎng),培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)員1300人次,每名隊(duì)員平均學(xué)時(shí)50小時(shí)。二是抓制度。進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè),以完善的制度規(guī)范約束執(zhí)法行為,先后完善了《執(zhí)法管理制度》、《執(zhí)法責(zé)任制及過(guò)錯(cuò)追究制度》、《典型案件公開(kāi)曝光制度》、《規(guī)劃批后執(zhí)法巡查工作制度》、《車(chē)輛管理制度》等10多項(xiàng)制度,形成靠制度管權(quán)、管人、管事的良好局面。三是抓作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng),狠抓班子、隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),大膽使用、撤免部分干部,建立了干部輪崗制,逐步形成了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的良好用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力培育一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力、務(wù)實(shí)高效的執(zhí)法隊(duì)伍。四是抓宣傳。大力宣傳城管戰(zhàn)線的先進(jìn)人物和典型事跡,營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,全年在各大媒體刊播報(bào)道120余篇,上報(bào)信息100余篇,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期。五是抓職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)城市管理權(quán)力下放和職能調(diào)整后的新形勢(shì),研究制定加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城市管理指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)的好經(jīng)驗(yàn)、新辦法,制定了《承德市城市管理工作考核辦法》,會(huì)同市政府督察室、市監(jiān)察局、市法制辦等相關(guān)部門(mén)的巡視員對(duì)八縣四區(qū)城市管理工作進(jìn)行考核評(píng)比,共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題5765個(gè),全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。考核結(jié)束后,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真打分、匯總、排名,并將考核結(jié)果通告縣區(qū)人民政府。切實(shí)發(fā)揮了總指揮、總督導(dǎo)、總協(xié)調(diào)、總評(píng)價(jià)、總監(jiān)管的職能。
(十二)基層組織建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。一是緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),以迎接十八大、夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)為重點(diǎn),著力在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、制度建設(shè)上抓深化提高,完善了“三會(huì)一課”、重大事項(xiàng)集體決策等10項(xiàng)黨內(nèi)生活制度,完成了基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作,全年組織召開(kāi)了黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)21次,研究解決重大事項(xiàng)10余件次,組織黨課學(xué)習(xí)討論12次。二是迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的高潮,以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主線,結(jié)合城管工作,搞好五個(gè)結(jié)合,深入開(kāi)展“雙學(xué)一促一提升”主題教育和“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)解決六方面突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理水平全面提升的目標(biāo);聘請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)聶志信教授舉辦了一次學(xué)習(xí)十八大精神專題報(bào)告會(huì),召開(kāi)黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)集中學(xué)習(xí)討論4次,各黨支部組織學(xué)習(xí)18次,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué),黨員同志積極參與,迅速在我局掀起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的高潮,以十八大精神統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚力量、推動(dòng)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造和諧執(zhí)法環(huán)境。切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局黨建中心工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。工作中注重圍繞四個(gè)“堅(jiān)持”扎實(shí)推進(jìn)。即堅(jiān)持一崗雙責(zé)、堅(jiān)持民主集中、堅(jiān)持源頭管控、堅(jiān)持廉潔自律。教育引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》、“十個(gè)嚴(yán)禁”和“約法八章”等法律法規(guī),抓規(guī)范執(zhí)法、抓形象提升。四是切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,圍繞中心,服務(wù)大局,開(kāi)展了系列文體活動(dòng),開(kāi)展了扶危幫困、救助困難職工活動(dòng),為患重大疾病職工捐款2.4萬(wàn)元。五是是強(qiáng)化監(jiān)督,重視信訪工作,確保安全穩(wěn)定。我們認(rèn)真聽(tīng)取和接受人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,全年承辦人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議6件,辦結(jié)率100%、滿意率100%;我局主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持周六公開(kāi)大接訪,認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,全年共接待群眾來(lái)訪500多人次,來(lái)信49件,投訴來(lái)電580多人次,市長(zhǎng)熱線、百姓熱線、糾風(fēng)辦等單位交辦事項(xiàng)30余件,均能做到按時(shí)辦結(jié),事事有回音,件件有落實(shí)。尤其是黨的十八大期間,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪穩(wěn)定工作,一把手親自指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、解決信訪問(wèn)題,成立5個(gè)包案工作組,分別組織召開(kāi)包案調(diào)度會(huì),逐一分析研究穩(wěn)控措施和解決辦法,在這期間共解決多年信訪積案4件次、12人次,上訪人均比較滿意,實(shí)現(xiàn)了市委提出的“六個(gè)確保”、“五個(gè)歸零”的工作目標(biāo)。
二、存在的主要問(wèn)題
一是部分縣區(qū)的城管機(jī)構(gòu)沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置,執(zhí)法主體資格不合格,影響工作的有效開(kāi)展。二是部分縣區(qū)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)滯后,未能與市級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),尚未形成統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)行的數(shù)字化城管指揮體系。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資金投入不足,制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。四是市城管局職能兩次調(diào)整后,新增加了對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)考核、三個(gè)區(qū)的規(guī)劃執(zhí)法及小區(qū)配套設(shè)施驗(yàn)收等工作,但至今沒(méi)有明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,各項(xiàng)工作還需進(jìn)一步規(guī)范。
第五篇:和平區(qū)城管局信訪工作總結(jié)
和平區(qū)城管局信訪工作總結(jié)
2011年,我局信訪工作在上級(jí)部門(mén)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真依照上級(jí)的有關(guān)精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從狠抓信訪工作機(jī)制上下功夫,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,忠誠(chéng)履職,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題,處理了大批群眾來(lái)信來(lái)訪,在維護(hù)全局社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量工作,較好地完成了全年各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。
一年來(lái),我局信訪部門(mén)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電48件,其中受理群眾來(lái)信9件,來(lái)訪10件200多人次,來(lái)電29件,召開(kāi)信訪專項(xiàng)會(huì)議21次,開(kāi)展信訪工作檢查3次全年投入信訪工作經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元。
一、工作開(kāi)展情況
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu),形成工作合力。局黨委充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)期信訪工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持將信訪工作擺在重要位置,把信訪工作作為促進(jìn)全局民主法制建設(shè)和維護(hù)全局穩(wěn)定的大事來(lái)抓。一是根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是針對(duì)不同時(shí)期的信訪形勢(shì)和任務(wù),從全局的大局和中心工作出發(fā),堅(jiān)持“以防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,就開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)、重信重訪案件專項(xiàng)治理工作、矛盾糾紛排查化解工作及領(lǐng)導(dǎo)包案等工作進(jìn)行了安排部署。
(二)從加強(qiáng)和健全信訪工作制度建設(shè)入手,著力提高信訪工作效能。為切實(shí)把信訪工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道,我局根據(jù)《信訪條例》,結(jié)合工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)。在狠抓制度建設(shè)的同時(shí),緊緊圍繞“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作建設(shè)要求,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,及時(shí)依法合理地處理了大量信訪群眾反映的各類問(wèn)題,取得了較好效果。一是牢固確立“群眾利益無(wú)小事”的思想意識(shí),堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事、解難事。工作中,堅(jiān)持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,在全局各部門(mén)和相關(guān)部門(mén)配合支持下,本著高度的責(zé)任心,遵循為群眾釋疑解惑、排憂解難和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,更好地為上訪群眾服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范了處理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電工作,不斷改善群眾依法信訪秩序。二是圍繞暢通信訪渠道,緊扣當(dāng)前信訪情況變化、信訪工作動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)狀況,努力解決當(dāng)前全局信訪工作中帶有普遍性的問(wèn)題和實(shí)際工作中的問(wèn)題。進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握有關(guān)信息,妥善處理和解決影響社會(huì)穩(wěn)定和本局穩(wěn)定的問(wèn)題。三是加大會(huì)辦工作力度,切實(shí)形成解決問(wèn)題的合力。對(duì)一些影響面大和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,及時(shí)由局主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,局信訪室和其它信訪事項(xiàng)涉及單位及部門(mén)緊密配合,進(jìn)行會(huì)辦,拿出群眾滿意的解決方案。年內(nèi)會(huì)辦2起重點(diǎn)信訪問(wèn)題,都取得較好的效果。四是加大交辦、查辦和督辦力度,提高信訪事件的解決率。對(duì)交辦的信訪事項(xiàng),明確要求“交必辦、辦必果、果必報(bào)”,全年內(nèi)交辦局屬單位信訪件10件,回復(fù)率達(dá)100%以上;處理上級(jí)部門(mén)交辦重要信訪件10件。五是抓住重點(diǎn),采取措施,堅(jiān)決遏制“三訪”上升勢(shì)頭。今年,我局集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪“三訪”呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)親自部署,召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,就如何進(jìn)一步控制“三訪”上升勢(shì)頭進(jìn)行了專題研究,通過(guò)采取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報(bào)告、會(huì)議交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和督查、督辦等措施,對(duì)信訪老戶進(jìn)行了摸底排查,著重解決重復(fù)上訪的問(wèn)題。對(duì)處理有一定難度,涉及多個(gè)職能部門(mén)的信訪問(wèn)題由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)各部門(mén)共同商討解決。
(三)堅(jiān)持依法按政策解決信訪突出問(wèn)題。今年以來(lái),我們?cè)谪瀼貓?zhí)行國(guó)家《信訪條例》的同時(shí),切實(shí)落實(shí)中央和省處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神,積極開(kāi)展對(duì)非正常訪和突出疑難信訪問(wèn)題的處理,收到了很好的效果。如環(huán)衛(wèi)車(chē)隊(duì)被撞的三位環(huán)衛(wèi)工人,家屬就其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題上訪,提出巨額經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臒o(wú)理要求,并表示如不按家屬意見(jiàn)辦理,將去省政府、北京上訪。對(duì)此問(wèn)題,城管局黨委高度重視,劉局長(zhǎng)等局領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,安排布署處理事宜,經(jīng)與區(qū)信訪局溝通協(xié)調(diào),組成聯(lián)合工作組對(duì)受害親屬做了大量耐心細(xì)致的解釋工作,在區(qū)信訪局的大力支持和幫助下,受害家屬最終接受了按政策規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶幚硪庖?jiàn),使問(wèn)題依法得到了妥善解決,化解了矛盾,防止了一起重大上訪事件的發(fā)生。
(四)突出重點(diǎn),認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”和省市黨代會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。城管局黨委從講政治的高度統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取扎實(shí)有效措施,全力做好今年特殊年份的信訪穩(wěn)定工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成思想共識(shí)。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局黨委成員、各單位、各處室負(fù)責(zé)人為成員的穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)大會(huì)、工作人員會(huì)議以及中層以上干部會(huì)議等多層次傳達(dá)上級(jí)有關(guān)信訪與維穩(wěn)工作的會(huì)議精神,引導(dǎo)大家把思想統(tǒng)一到維穩(wěn)重控上來(lái),以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、為民親民的真情心,千方百計(jì)接待好、處理好每一件來(lái)信來(lái)訪,努力從源頭上化解信訪矛盾、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)工作制度。認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任制,實(shí)行接待登記和“首問(wèn)”制度,著力于做好初信初訪工作。積極開(kāi)展信訪工作領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍=衲辏诸I(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)信訪工作人員深入基層下訪處理信訪事項(xiàng)4件,在接訪處理過(guò)程中注重解決實(shí)際問(wèn)題保穩(wěn)定。堅(jiān)持信訪信息及時(shí)上報(bào)制度,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),解決問(wèn)題不到位、防控措施不落實(shí),導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪并造成不良影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是強(qiáng)化措施,改進(jìn)工作方法。深入開(kāi)展調(diào)查摸排工作,扎實(shí)掌控重點(diǎn)信訪信息,嚴(yán)防集體訪、越級(jí)訪等重大信訪案件的發(fā)生。加強(qiáng)信訪信息交流,主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)配合,互通情況,取得支持,聯(lián)合辦案。
二、2011年工作取得較好成績(jī)的幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,是今年我局信訪工作取得較好成績(jī)的組織保證。局黨委將信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待上訪群眾,批示信訪件,遇到重大信訪問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)都能親臨現(xiàn)場(chǎng),解決問(wèn)題。信訪部門(mén)積極協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)職能部門(mén)齊抓共管,促進(jìn)了信訪工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,是今年信訪工作有效開(kāi)展的重要保證。一是堅(jiān)持實(shí)行信訪工作報(bào)告制,局信訪部門(mén)對(duì)階段信訪情況以書(shū)面形式定期向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)重要信訪信息隨時(shí)報(bào)告,確保信訪問(wèn)題事事有回音,件件有結(jié)果。二是規(guī)范日常辦信接訪工作。信訪工作人員能夠在第一時(shí)間、第一地點(diǎn),盡可能提前疏導(dǎo)妥善處理好群眾來(lái)信來(lái)訪,把問(wèn)題處理在基層。三是堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期和節(jié)假日信訪值班制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接待群眾來(lái)訪,處理突發(fā)事件,維護(hù)了重點(diǎn)、敏感時(shí)期的穩(wěn)定。
(三)采取有效措施,使信訪問(wèn)題的處理落到實(shí)處。一方面堅(jiān)持做好信訪問(wèn)題會(huì)辦通報(bào)、督查督辦等工作,促進(jìn)信訪事項(xiàng)的落實(shí)。另一方面實(shí)行變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的辦法,排查調(diào)處信訪問(wèn)題,將苗頭性事件妥善處理在基層。
三、信訪工作中存在的問(wèn)題
全年信訪工作雖然做了不少工作,但工作中還存在一些值得注意的問(wèn)題:一是基層個(gè)別單位和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,信訪工作責(zé)任制還沒(méi)有真正落實(shí)到位。二是有的單位對(duì)信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不深,沒(méi)有及時(shí)把問(wèn)題化解在基層。三是個(gè)別群眾訴求不合理,期望值過(guò)高,處理問(wèn)題難度較大。四是業(yè)務(wù)職能部門(mén)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪意識(shí)和處理信訪問(wèn)題的職責(zé)有待進(jìn)一步提高與加強(qiáng)。四、二0一一年工作思路
(一)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,按照關(guān)注民生要求,做好矛盾調(diào)解和協(xié)調(diào)會(huì)辦工作。著力將工作重心下移,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,在提高初訪辦結(jié)率、息訴罷訪率和降低重訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率上做好文章。
(二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作各項(xiàng)措施,堅(jiān)持依法辦信。在辦理信訪事項(xiàng)時(shí)堅(jiān)持“有政策依據(jù)的盡快解決到位、有一定道理的變通解決到位、無(wú)政策無(wú)道理地宣傳教育到位”的原則,恪盡職守、認(rèn)真接待、秉公辦事、查明事實(shí)、分清責(zé)任、及時(shí)交辦、加強(qiáng)監(jiān)督、跟蹤回訪、教育疏導(dǎo)、及時(shí)妥善處理,努力依法行政、依法辦信。
(三)在推動(dòng)信訪問(wèn)題解決上下功夫。堅(jiān)持以維護(hù)群眾權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)工作方法,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái),主動(dòng)深入一線,了解和掌握信訪動(dòng)態(tài),在推動(dòng)疑難問(wèn)題解決上出實(shí)招、下功夫、做文章。
(四)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未辦結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,區(qū)別不同情況,確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,減少中間環(huán)節(jié),督促問(wèn)題妥善解決。
2011年我局信訪工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和新時(shí)期信訪工作的要求、與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)尚有一定差距,我們將充分認(rèn)識(shí)信訪工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,為全局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
五、我局共有三跨三分離案件2件,路寬和許梅英已經(jīng)對(duì)他們的案件做了信訪終結(jié)。對(duì)他們的案子我們現(xiàn)在仍然在做控防工作,但目前仍然不穩(wěn)定。
我局全年共投入信訪經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元,主要用于許梅英和路寬的看護(hù)及李慶花的護(hù)理費(fèi)用。
沈陽(yáng)市和平區(qū)城管局
二0一一年十一月十五日