第一篇：稅收執(zhí)法檢查匯報材料

首先我代表臨湘市地方稅務局全體干部對各位領導來臨湘檢查、指導工作，表示熱烈的歡迎!

臨湘市地處湘北門戶，面積1754平方公里，人口50萬。臨湘市地方稅務局現(xiàn)有干部職工95人，其中黨員69人、大專以上學歷83人，下轄7個科室、4個稅務分局、1個稅務稽查局、1個辦稅服務廳，負責全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5383戶納稅戶的地方各稅征管工作。今年稅收計劃任務8614萬元，元至7月共組織入庫地方各稅5506萬元，占年計劃的64%，較上年同期增收1200萬元，增長28%。近年來，在省、市局的正確領導下，在當?shù)卣拇罅χС窒拢R湘市地稅局嚴格按照“內外兼治、重在治內、以內促外、綜合治理”的治稅方針，以信息技術為依托，以“改進工作方法、增強責任意識、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升執(zhí)法效能”為切入點，積極打造執(zhí)法工作新亮點，取得了一些成績，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

一、規(guī)范稅收執(zhí)法的措施與成效

（一）依托信息技術，在科技控管上求“實”

我局積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動稅收執(zhí)法工作上水平。

一是嚴抓數(shù)據(jù)管理。建立基礎數(shù)據(jù)采集、審核、錄入分級負責制，完善考核辦法，加強對基礎數(shù)據(jù)的檢查、監(jiān)督與維護。近年來，我局先后5次對基礎數(shù)據(jù)進行了集中清理和質量整治，清理和注銷空殼戶229戶，虛擬戶5戶，核銷虛假欠稅1328筆282萬元，確保了征管數(shù)據(jù)的真實、準確。

二是狠抓軟件應用。在進一步用好湖南綜合軟件的基礎上，扎實抓好車輛稅收“一條龍”、房地產稅收“一體化”等單項軟件的推廣應用。今年年初，我局還爭取政府出資53萬元，牽頭開發(fā)了臨湘市房地產稅費一體化管理軟件，按照“先稅后證”的管理要求，在地稅與財政、房產、國土、政務中心之間搭建起了一個政務信息共享平臺，真正實現(xiàn)了部門信息共享。到目前為止，該軟件共收錄國土信息61條，房產交易信息214條，入庫房地產稅收835萬元，同比增加320萬元，有效防范了房地產稅收的流失。

三是重抓執(zhí)法分析。綜合利用征管信息,建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查四位一體的執(zhí)法互動體系，構建稅收執(zhí)法預警機制，做到眼睛向內，規(guī)范執(zhí)法。深入開展行業(yè)稅收解剖分析，認真查找征管過程中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強征管。今年年初，我局在綜合分析、科學論證的前提下，對礦石行業(yè)實行專業(yè)化征管，并通過不斷總結、完善，逐步形成了新的礦石行業(yè)征管品牌。至7月底，我局組織入庫礦石行業(yè)稅收486萬元，較同期增收257萬元，增長112%。組織開展稽查案例分析活動，充分發(fā)揮稽查對稅收征管行為的指導、監(jiān)督作用，XX年以來，共制作《稅務稽查建議》20份，收到《稽查建議回復》20份，實現(xiàn)了“以查促管、以查促查”的目的，有效遏制了征管過程中的隨意性，減少了人情稅、關系稅。

（二）規(guī)范制約機制，在執(zhí)法權限上求“明”

為克服征、管、查“三分離”后部門工作銜接缺位、權力失去監(jiān)控的弊端，我局著力規(guī)范部門之間的橫向互動流程，健全權力制約機制。

一是打造了一個交互平臺。充分發(fā)揮辦稅服務廳征管信息集中的優(yōu)勢，建立了“月初數(shù)據(jù)采集、月中信息傳遞、月未征管分析、次月督查督辦”的大廳征管情況月報制度。通過對征管信息的采集、比對、分析、傳遞臺帳，客觀、具體地反映征管工作中存在的問題，并針對具體問題組織專項督查督辦。到7月底，我局下發(fā)《月度征管情況分析》16期，組織專項督查7次，進一步提升了稅收執(zhí)法效能。

二是規(guī)范了二項業(yè)務流程。即規(guī)范以大廳為核心的業(yè)務轉辦流程，建立了稅務登記、申報受理等涉稅信息傳遞臺帳8本，實現(xiàn)了30000份無差錯傳遞，提升了稅收執(zhí)法質量。規(guī)范以權屬聯(lián)審為錄入前置的稅種登記流程，加強了對新辦企業(yè)所得稅征管權屬及稅種登記管理，今年來，通過政策把關、部門協(xié)商，我們從國稅局爭取了17戶企業(yè)所得稅管戶，上半年入庫企業(yè)所得稅30萬元；通過稅種清理共增加稅種登記230戶次，新增稅源150萬以上。

三是推行了三大陽光工程。為確保各項稅收政策全面貫徹落實到位，我們始終堅持做到陽光執(zhí)法。首先，進一步完善“陽光定稅”制度，邀請部分人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等組成“陽光評稅”委員會，定期召開評稅會議，對全市1026戶個體納稅戶定稅進行公開評審，廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督，提高了稅收執(zhí)法工作的公平性和透明度。其次，堅持實施“陽光稽查”制度，嚴格貫徹《重大稅務案件審理辦法》，對每一戶案件都能從違法事實、主體資格、執(zhí)法程序、適用依據(jù)等方面進行監(jiān)督審理，做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、依據(jù)準確、處理得當。XX年度，共審結案件16戶(其中舉報案件1戶、制售假發(fā)票違法案件1戶、計劃專項檢查14戶)，查補稅款431.95萬元，罰款68.2萬元。三是全面落實“陽光減免”制度，做好有關稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)督落實工作。到目前為止，我局共受理下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請95戶、企業(yè)困難減免5戶、企業(yè)備案減免2戶，通過實地調查、逐級審批、定期公示，審批下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠87戶，減免稅款27萬元，困難減免1戶，減免稅款5萬元，備案減免2戶，減免稅款9萬無。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，在控管手段上求“新”

為不斷提升執(zhí)法水平，防范執(zhí)法風險，我局把執(zhí)法監(jiān)督作為連續(xù)、動態(tài)的過程，對苗頭性、傾向性問題及時跟進監(jiān)督，形成了規(guī)范執(zhí)法健康運行的“預防系統(tǒng)”，并貫穿日常稅收執(zhí)法全過程。

一是實行“上對下”的縱向監(jiān)督。建立了戶籍巡查監(jiān)督制度，以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及主要公路沿線為重點，對稅管員的稅源管理情況進行了拉網(wǎng)式、地毯式清查。到7月底，我局已對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79條街道的稅源管理情況進行了全面清查，下發(fā)《督辦通知》6期，清理出漏征漏管戶981戶。今年4月份，我局還組織開展了“重點納稅戶聯(lián)系走訪”活動，對我市凡泰礦業(yè)有限公司、湖南臨湘龍源供水有限公司等10余戶具有代表性的企業(yè)、個體大戶進行了上門走訪活動。收集納稅企業(yè)對于稅收征管、稅收執(zhí)法等方面的意見、建議和納稅服務需求25條，通過黨組開會研究，逐一進行了整改、處理。

二是實行“下對上”的逆向監(jiān)督。去年來，我局先后組織開展了基層評議機關四次、干部職工評議領導二次、領導干部述職一次，認真聽取了干部職工的意見、建議與需要，并將評議情況反饋到本人。對干部職工反映突出的問題，凡涉及的領導干部要實事求是說明情況；確有問題，限期糾正，從而真正實現(xiàn)監(jiān)督面前人人平等。

三是實行“背對背”的橫向監(jiān)督。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、發(fā)放稽查人員廉政督察反饋卡和納稅人監(jiān)督卡、廣泛設立舉報箱、公布舉報電話等形式，進一步完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡，使社會監(jiān)督日常化。去年來，我局深入開展了“地稅人廉不廉、納稅人說了算”述廉評議活動，直接面向納稅人述廉2次，無一人收到不滿意票。同時，組織開展“執(zhí)法情況問卷調查”活動，通過辦稅服務廳現(xiàn)場發(fā)放和少量郵寄發(fā)放等方式，向地方黨政、社會特邀監(jiān)督員及部分納稅人發(fā)放了“調查問卷”500份，收回問卷492份，整理歸納需求、建議137條，并限時予以解決、移交或進行了情況說明，獲得了納稅人的好評。

（四）健全考核機制，在過錯追究上求“嚴”

首先，完善問責問效機制，真正實現(xiàn)了“讓事實說話、用數(shù)據(jù)說話”。完善稅收執(zhí)法責任考核體系，提高執(zhí)法人員責任意識、風險意識。切實增強考核的科學性，將評先評優(yōu)、績效考核和責任追究與湖南地稅綜合軟件有機地銜接起來，做到了執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、績效有考評、獎罰有依據(jù)，實現(xiàn)了用數(shù)據(jù)檢驗成效、用數(shù)據(jù)考核干部。同時，每人每年設立4800元征管質量獎，嚴格實行按月考核、按月兌現(xiàn)，促進了稅收執(zhí)法責任制的落實，推動了由“權本位”向“責本位”的轉變。

其次，加大考核力度，嚴格做到了“真追究、敢追究”。牢固樹立“查糾問題也是保護和愛護干部”的思想，對在稅收執(zhí)法過程中存在不作為或亂作為等違法違紀行為，不管是過失還是故意，不管是輕微還是嚴重，都一視同仁做到有錯必糾。在今年的執(zhí)法檢查中，我局對執(zhí)法過錯行為追究8人次，經濟懲戒合計2470元。通過“嚴考核、真追究”，達到了“查處一個、警示一批”的效果。

二、依法治稅工作中存在的問題

幾年來，我局積極推進依法稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）執(zhí)法人員的素質有待提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如；二是部分干部政治素質不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意喊稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設置了人為障礙。

（二）執(zhí)法難的問題依然存在。近年來，當?shù)厥形⒄眯姓嗔υ谡猩桃Y中以稅收優(yōu)惠為交易條件的現(xiàn)象明顯好轉，但以政府紀要等形式出臺違反稅法規(guī)定，緩、免、減征稅款的地方政策問題仍未完全杜絕。特別是政府領導擔任法人的企業(yè)或掛點的工程，稅款不能做到依法申報，足額及時入庫，總是需要市委、政府主要領導協(xié)調解決，如臨湘大道建設工程指揮部、三灣工業(yè)園及破產企業(yè)資產處置稅收等。

（三）執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當“老好人”；二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

三、后段工作設想

后階段，我局將以“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真總結本次稅收執(zhí)法檢查的成績與不足，加強稅收法規(guī)基礎建設，進一步增強全局稅務干部的法律意識，積極落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，促使全局依法行政水平不斷提高。重點做好以下幾項工作：

（一）全面完善一項機制

完善執(zhí)法責任考核機制，對崗位職責、工作環(huán)節(jié)、工作標準和責任考核作進一步明確和細化，將執(zhí)法責任落實到崗、到人，建立起各單位主要負責人為依法行政第一人，一線執(zhí)法人員為責任人的權責體系，層層簽訂責任狀，逐步形成責權一致、目標明確、考核嚴格、獎懲分明的稅收執(zhí)法責任運行機制，對稅收執(zhí)法行為實行全過程、全方位監(jiān)控。

（二）縱深推進二項活動

結合“服務促和諧，滿意在地稅”活動的開展，為提高納稅人監(jiān)督的參與面和有效性，深入開展“重點企業(yè)聯(lián)系走訪”活動，聽取走訪對象對地稅執(zhí)法和辦稅服務方面的意見、建議，了解征管人員稅風稅紀情況，及時糾正并嚴肅查處執(zhí)法不嚴、服務不優(yōu)、為稅不廉等不正之風。同時，認真開展“勤廉雙述、內外雙評”活動，綜合利用各種宣傳資源，大造宣傳攻勢，全力擴大活動的影響面，充分運用網(wǎng)上測評平臺，廣泛收集意見、建議，逐條進行整改，鞏固測評活動成果。

（三）努力推行三項制度

一是推行涉稅事項巡查制度。進一步加強稅收執(zhí)法巡查監(jiān)督工作，擴大巡查的深度與廣度，提高巡查的效果。同時，建立交叉執(zhí)法檢查制度，積極組織分局與分局之間就有關重要涉稅事項進行交叉檢查，一個季度不少于1次。推行稅收管理員稅收執(zhí)法“回頭看”制度，每周對完成的執(zhí)法業(yè)務進行檢查核對，確保萬無一失。二是推行執(zhí)法情況匯報制度。建立每月執(zhí)法情況匯報制度，定期聽取分局、稅收管理員、稅務稽查人員執(zhí)法情況匯報，研究分析稅源管理、稅務稽查工作中存在的問題，總結工作經驗，組織信息交流，加強對一線執(zhí)法人員日常工作的指導與檢查。三是推行執(zhí)法人員學習制度。采取輔導與自學相結合、集中培訓與以考代訓相結合、以師帶徒與實戰(zhàn)練兵相結合等形式多層次開展學習，加強對《稅收征管法》、《所得稅法》及《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓、考試考核，切實增強稅務干部依法行政的自覺性，提高稅收執(zhí)法能力和水平。

第二篇：稅收執(zhí)法檢查匯報材料

稅收執(zhí)法檢查匯報材料

檢查組各位領導：

首先，我代表麥積區(qū)地稅局，熱烈歡迎各位領導蒞臨我局檢查指導工作！先將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在崗干部職工116人，下設4個管理分局和6個稅務所，機關內設6個科室和3個直屬單位。

目前，我局管轄4274戶納稅人，其中企業(yè)1230戶，個體工商戶3044戶。2011年1-6月各項收入累計入庫24977萬元，占全年計劃的52.4%，同比增收6131萬元，增長32.53%。

近年來，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)局以?三個代表?重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，努力實踐?聚財為國、收稅為民?的稅收工作宗旨，以構建?和諧地稅?為主題，以規(guī)范稅收管理為主線，創(chuàng)造性地開展地稅工作，全面完成各項任務，充分發(fā)揮稅收職能，為地方經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

二、稅收執(zhí)法工作情況

一直以來，我們始終把依法治稅作為地稅工作的靈魂，堅持依法征收，強化執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化納稅服務，不斷規(guī)范稅收執(zhí)法，促進了稅收與經濟的良性發(fā)展。

（一）堅持依法治稅，樹立科學的稅收法治觀。我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理依法治稅與經濟發(fā)展的關系，嚴格、公正、文明執(zhí)法，營造良好稅收環(huán)境，盡最大努力支持、促進經濟社會發(fā)展，積極服務于黨和政府改善民生的中心工作。

一是加強稅法宣傳，營造法治氛圍。我們在日常工作中切實增強法制意識，嚴格按照《征管法》及其實施細則的有關規(guī)定獨立行使執(zhí)稅收法權，樹立執(zhí)法權威。一方面注重涉稅規(guī)范性文件的出臺把關，堅決杜絕違反稅收法律法規(guī)的文件出臺；另一方面加強與政府、企業(yè)及相關部門的溝通協(xié)調，認真做好政策宣傳和解釋工作，爭取黨委、政府對地稅征管執(zhí)法的重視和支持；同時，大力開展稅收普法和依法治理工作，向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。

二是嚴格依法征稅，提升收入質量。我們牢牢把握收入任務這個中心，堅持?加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅?的方針，深入貫徹?依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅?的組織收入原則，嚴格收入紀律，堅持?四個不準?，即：不準預借預繳、不準串換級次、不準貸款集資繳稅、不準轉移稅款。同時加大清理欠稅力度，制訂清欠計劃，建立清欠責任制，責任到人，落實到戶，通過實施以票控稅、加強稅銀協(xié)作、加收滯納金

和對欠稅進行公告等辦法，清繳陳欠，控制新欠。近年來依法公告欠稅？次？戶，清繳欠稅？萬多元。

三是認真落實稅收優(yōu)惠政策，服務地方經濟發(fā)展。牢固樹立?不落實優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’?的觀念，在稅源緊、任務壓力大的情況下，仍不折不扣地落實各種稅收優(yōu)惠政策，支持下崗再就業(yè)，促進民生改善。2006－2010年共為１３５戶企業(yè)，292戶個體戶減免稅款13031萬元。

四是規(guī)范稅務行政許可、審批，堅持依法行政。一是認真落實《行政許可法》，大力宣傳、學習《行政許可法》，嚴格按照《省局關于實施稅務行政許可若干問題的通知》和上級有關稅務行政許可文件的要求，遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務行政許可，嚴格稅務行政許可用章登記管理。二是認真落實?兩個減負?，積極依托信息化手段大力精簡行政審批，切實提高稅務行政效能，著力在簡政放權、減負增效上下功夫，進一步整合辦稅廳窗口職責，進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率，強化審批責任，實現(xiàn)審批流程的再造，依托信息化手段，變審批前的層層審查，為審批后的監(jiān)督稽核，切實減輕基層和納稅人不必要的負擔。

（二）堅持?陽光辦稅?，實施科學化、精細化管理。積極探索稅收管理規(guī)律，全面推進科學化、精細化管理，使行政執(zhí)法權的運行始終處于公開、透明的良性運作之中。

一是強化稅源分析。健全稅源管理統(tǒng)計分析制度，深入開展稅源分析調查，著重分析各稅種收入與相關經濟指標的關系，定期采集和分析稅源管理數(shù)據(jù)，按照行業(yè)、重點企業(yè)、稅種等對所轄稅源實施結構分析監(jiān)控，全面掌握重點稅源現(xiàn)狀，準確判斷稅收收入形勢，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題，不斷提高稅收征管的質量和效率。

二是加強稅源管理。嚴格按照《稅務登記管理辦法》的規(guī)定，實行定期巡查、定期核對、定期傳遞制度、定期公告制度，強化新開業(yè)戶、未達起征點管理和停歇業(yè)管理。

三是不斷深化納稅評估。按照?一窗式?管理規(guī)程的要求，對納稅申報真實性做進一步審核評估，采取措施，堵塞管理漏洞；同時建立崗責、反饋、督查、考核?四項機制?，實行稅收管理員和專職評估人員兩級納稅評估制度，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統(tǒng)的納稅評估。

四是積極探索普通發(fā)票管理辦法。全面推廣使用?有獎發(fā)票?，對普通發(fā)票存根實行集中、統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮?以票控稅?的作用。

（三）堅持規(guī)范創(chuàng)新，健全科學嚴密的監(jiān)督機制。根據(jù)規(guī)范執(zhí)法的標準，全面、科學確定考核指標。制定嚴密、高效的監(jiān)督考核辦法。同時充分利用信息化手段提高監(jiān)督效率，保障監(jiān)督考核的客觀性、全面性和公正性。一是創(chuàng)新網(wǎng)絡管理，規(guī)范執(zhí)法行為。利用綜合征管軟件、公

文處理、FTP三個系統(tǒng)，探索并實施了執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡運行體系。二是創(chuàng)新監(jiān)督載體，實施跟蹤問效。在嚴格內部考核監(jiān)督的基礎上，加大政務公開力度，廣泛接受外部監(jiān)督，提高稅收執(zhí)法的透明度。我們著重檢查地稅干部在稅收執(zhí)法各個環(huán)節(jié)中，有無違反規(guī)定，或執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。今年我們還組成?暗訪組?，深入納稅人中，查訪地稅干部的執(zhí)法和服務情況，促進地稅干部廉潔和高效執(zhí)法。

（四）堅持執(zhí)法考評，大力推行稅收執(zhí)法責任制。一是積極落實行政執(zhí)法（管理）責任制。細化執(zhí)法崗位，明確工作要求，嚴格評議考核，實行每季一考核，并以多種形式，廣泛征收納稅人和社會的意見，對執(zhí)法過錯行為認真落實責任追究，明確責任劃分標準，明確追究范圍。二是積極探索創(chuàng)新稅收內部執(zhí)法檢查規(guī)范化管理。依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件的規(guī)定，對55項執(zhí)法檢查內容分別制訂了具體的檢查口徑及標準，并明確檢查方法。三是通過培訓和考試，不斷提高廣大地稅干部的法制意識、程序意識、質量意識、風險意識、責任意識明顯增強，系統(tǒng)內初步形成了執(zhí)法講依據(jù)、工作依程序、辦事論責任的良好風氣，有效地促進了整個稅收征管水平的提高，執(zhí)法更為嚴謹規(guī)范。

（五）堅持以人為本，加強稅收執(zhí)法隊伍建設。我們按照注重綜合素質、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓方式、實施全員

培訓的要求，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓工作格局。全體干部的執(zhí)法水平不斷提高，稅收執(zhí)法工作得到了市局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

總的來說，我局近年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和區(qū)局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，但離上級和新時期稅收工作的要求還有一定的差距。為此，真誠歡迎檢查組的各位領導為我們指出不足。我們將以此為契機，完善措施，再加力度，不斷開創(chuàng)我局依法治稅工作的嶄新局面，為推動地稅事業(yè)發(fā)展、促進和諧社會的建設作出新的貢獻。

謝謝大家!

第三篇：國稅局稅收執(zhí)法檢查匯報材料

*市地處*門戶，面積1754平方公里，人口50萬。*市地方稅務局現(xiàn)有干部職工95人，其中黨員69人、大專以上學歷83人，下轄7個科室、4個稅務分局、1個稅務稽查局、1個辦稅服務廳，負責全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5383戶納稅戶的地方各稅征管工作。今年稅收計劃任務8614萬元，元至7月共組織入庫地方各稅5506萬元，占年計劃的64%，較上年同期增收1200萬元，增長28%。近年來，在省、市局的正確領導下，在當?shù)卣拇罅χС窒拢?市地稅局嚴格按照“內外兼治、重在治內、以內促外、綜合治理”的治稅方針，以信息技術為依托，以“改進工作方法、增強責任意識、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升執(zhí)法效能”為切入點，積極打造執(zhí)法工作新亮點，取得了一些成績，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

一、規(guī)范稅收執(zhí)法的措施與成效

（一）依托信息技術，在科技控管上求“實”

我局積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動稅收執(zhí)法工作上水平。

一是嚴抓數(shù)據(jù)管理。建立基礎數(shù)據(jù)采集、審核、錄入分級負責制，完善考核辦法，加強對基礎數(shù)據(jù)的檢查、監(jiān)督與維護。近年來，我局先后5次對基礎數(shù)據(jù)進行了集中清理和質量整治，清理和注銷空殼戶229戶，虛擬戶5戶，核銷虛假欠稅1328筆282萬元，確保了征管數(shù)據(jù)的真實、準確。

二是狠抓軟件應用。在進一步用好湖南綜合軟件的基礎上，扎實抓好車輛稅收“一條龍”、房地產稅收“一體化”等單項軟件的推廣應用。今年年初，我局還爭取政府出資53萬元，牽頭開發(fā)了*市房地產稅費一體化管理軟件，按照“先稅后證”的管理要求，在地稅與財政、房產、國土、政務中心之間搭建起了一個政務信息共享平臺，真正實現(xiàn)了部門信息共享。到目前為止，該軟件共收錄國土信息61條，房產交易信息214條，入庫房地產稅收835萬元，同比增加320萬元，有效防范了房地產稅收的流失。

三是重抓執(zhí)法分析。綜合利用征管信息,建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查四位一體的執(zhí)法互動體系，構建稅收執(zhí)法預警機制，做到眼睛向內，規(guī)范執(zhí)法。深入開展行業(yè)稅收解剖分析，認真查找征管過程中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強征管。今年年初，我局在綜合分析、科學論證的前提下，對礦石行業(yè)實行專業(yè)化征管，并通過不斷總結、完善，逐步形成了新的礦石行業(yè)征管品牌。至7月底，我局組織入庫礦石行業(yè)稅收486萬元，較同期增收257萬元，增長112%。組織開展稽查案例分析活動，充分發(fā)揮稽查對稅收征管行為的指導、監(jiān)督作用，20*年以來，共制作《稅務稽查建議》20份，收到《稽查建議回復》20份，實現(xiàn)了“以查促管、以查促查”的目的，有效遏制了征管過程中的隨意性，減少了人情稅、關系稅。

（二）規(guī)范制約機制，在執(zhí)法權限上求“明”

為克服征、管、查“三分離”后部門工作銜接缺位、權力失去監(jiān)控的弊端，我局著力規(guī)范部門之間的橫向互動流程，健全權力制約機制。

一是打造了一個交互平臺。充分發(fā)揮辦稅服務廳征管信息集中的優(yōu)勢，建立了“月初數(shù)據(jù)采集、月中信息傳遞、月未征管分析、次月督查督辦”的大廳征管情況月報制度。通過對征管信息的采集、比對、分析、傳遞臺帳，客觀、具體地反映征管工作中存在的問題，并針對具體問題組織專項督查督辦。到7月底，我局下發(fā)《月度征管情況分析》16期，組織專項督查7次，進一步提升了稅收執(zhí)法效能。

二是規(guī)范了二項業(yè)務流程。即規(guī)范以大廳為核心的業(yè)務轉辦流程，建立了稅務登記、申報受理等涉稅信息傳遞臺帳8本，實現(xiàn)了30000份無差錯傳遞，提升了稅收執(zhí)法質量。規(guī)范以權屬聯(lián)審為錄入前置的稅種登記流程，加強了對新辦企業(yè)所得稅征管權屬及稅種登記管理，今年來，通過政策把關、部門協(xié)商，我們從國稅局爭取了17戶企業(yè)所得稅管戶，上半年入庫企業(yè)所得稅30萬元；通過稅種清理共增加稅種登記230戶次，新增稅源150萬以上。

三是推行了三大陽光工程。為確保各項稅收政策全面貫徹落實到位，我們始終堅持做到陽光執(zhí)法。首先，進一步完善“陽光定稅”制度，邀請部分人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等組成“陽光評稅”委員會，定期召開評稅會議，對全市1026戶個體納稅戶定稅進行公開評審，廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督，提高了稅收執(zhí)法工作的公平性和透明度。其次，堅持實施“陽光稽查”制度，嚴格貫徹《重大稅務案件審理辦法》，對每一戶案件都能從違法事實、主體資格、執(zhí)法程序、適用依據(jù)等方面進行監(jiān)督審理，做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、依據(jù)準確、處理得當。20*，共審結案件16戶(其中舉報案件1戶、制售假發(fā)票違法案件1戶、計劃專項檢查14戶)，查補稅款431.95萬元，罰款68.2萬元。三是全面落實“陽光減免”制度，做好有關稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)督落實工作。到目前為止，我局共受理下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請95戶、企業(yè)困難減免5戶、企業(yè)備案減免2戶，通過實地調查、逐級審批、定期公示，審批下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠87戶，減免稅款27萬元，困難減免1戶，減免稅款5萬元，備案減免2戶，減免稅款9萬無。

（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，在控管手段上求“新”

為不斷提升執(zhí)法水平，防范執(zhí)法風險，我局把執(zhí)法監(jiān)督作為連續(xù)、動態(tài)的過程，對苗頭性、傾向性問題及時跟進監(jiān)督，形成了規(guī)范執(zhí)法健康運行的“預防系統(tǒng)”，并貫穿日常稅收執(zhí)法全過程。

一是實行“上對下”的縱向監(jiān)督。建立了戶籍巡查監(jiān)督制度，以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及主要公路沿線為重點，對稅管員的稅源管理情況進行了拉網(wǎng)式、地毯式清查。到7月底，我局已對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79條街道的稅源管理情況進行了全面清查，下發(fā)《督辦通知》6期，清理出漏征漏管戶981戶。今年4月份，我局還組織開展了“重點納稅戶聯(lián)系走訪”活動，對我市凡泰礦業(yè)有限公司、湖南*龍源供水有限公司等10余戶具有代表性的企業(yè)、個體大戶進行了上門走訪活動。收集納稅企業(yè)對于稅收征管、稅收執(zhí)法等方面的意見、建議和納稅服務需求25條，通過黨組開會研究，逐一進行了整改、處理。

二是實行“下對上”的逆向監(jiān)督。去年來，我局先后組織開展了基層評議機關四次、干部職工評議領導二次、領導干部述職一次，認真聽取了干部職工的意見、建議與需要，并將評議情況反饋到本人。對干部職工反映突出的問題，凡涉及的領導干部要實事求是說明情況；確有問題，限期糾正，從而真正實現(xiàn)監(jiān)督面前人人平等。

三是實行“背對背”的橫向監(jiān)督。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、發(fā)放稽查人員廉政督察反饋卡和納稅人監(jiān)督卡、廣泛設立舉報箱、公布舉報電話等形式，進一步完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡，使社會監(jiān)督日常化。去年來，我局深入開展了“地稅人廉不廉、納稅人說了算”述廉評議活動，直接面向納稅人述廉2次，無一人收到不滿意票。同時，組織開展“執(zhí)法情況問卷調查”活動，通過辦稅服務廳現(xiàn)場發(fā)放和少量郵寄發(fā)放等方式，向地方黨政、社會特邀監(jiān)督員及部分納稅人發(fā)放了“調查問卷”500份，收回問卷492份，整理歸納需求、建議137條，并限時予以解決、移交或進行了情況說明，獲得了納稅人的好評。

（四）健全考核機制，在過錯追究上求“嚴”

首先，完善問責問效機制，真正實現(xiàn)了“讓事實說話、用數(shù)據(jù)說話”。完善稅收執(zhí)法責任考核體系，提高執(zhí)法人員責任意識、風險意識。切實增強考核的科學性，將評先評優(yōu)、績效考核和責任追究與湖南地稅綜合軟件有機地銜接起來，做到了執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、績效有考評、獎罰有依據(jù)，實現(xiàn)了用數(shù)據(jù)檢驗成效、用數(shù)據(jù)考核干部。同時，每人每年設立4800元征管質量獎，嚴格實行按月考核、按月兌現(xiàn)，促進了稅收執(zhí)法責任制的落實，推動了由“權本位”向“責本位”的轉變。

其次，加大考核力度，嚴格做到了“真追究、敢追究”。牢固樹立“查糾問題也是保護和愛護干部”的思想，對在稅收執(zhí)法過程中存在不作為或亂作為等違法違紀行為，不管是過失還是故意，不管是輕微還是嚴重，都一視同仁做到有錯必糾。在今年的執(zhí)法檢查中，我局對執(zhí)法過錯行為追究8人次，經濟懲戒合計2470元。通過“嚴考核、真追究”，達到了“查處一個、警示一批”的效果。

二、依法治稅工作中存在的問題

幾年來，我局積極推進依法稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）執(zhí)法人員的素質有待提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如；二是部分干部政治素質不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意喊稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設置了人為障礙。

（二）執(zhí)法難的問題依然存在。近年來，當?shù)厥形⒄眯姓嗔υ谡猩桃Y中以稅收優(yōu)惠為交易條件的現(xiàn)象明顯好轉，但以政府紀要等形式出臺違反稅法規(guī)定，緩、免、減征稅款的地方政策問題仍未完全杜絕。特別是政府領導擔任法人的企業(yè)或掛點的工程，稅款不能做到依法申報，足額及時入庫，總是需要市委、政府主要領導協(xié)調解決，如*大道建設工程指揮部、三灣工業(yè)園及破產企業(yè)資產處置稅收等。

（三）執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場，充當“老好人”；二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。

三、后段工作設想

后階段，我局將以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真總結本次稅收執(zhí)法檢查的成績與不足，加強稅收法規(guī)基礎建設，進一步增強全局稅務干部的法律意識，積極落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，促使全局依法行政水平不斷提高。重點做好以下幾項工作：

（一）全面完善一項機制

完善執(zhí)法責任考核機制，對崗位職責、工作環(huán)節(jié)、工作標準和責任考核作進一步明確和細化，將執(zhí)法責任落實到崗、到人，建立起各單位主要負責人為依法行政第一人，一線執(zhí)法人員為責任人的權責體系，層層簽訂責任狀，逐步形成責權一致、目標明確、考核嚴格、獎懲分明的稅收執(zhí)法責任運行機制，對稅收執(zhí)法行為實行全過程、全方位監(jiān)控。

（二）縱深推進二項活動

結合“服務促和諧，滿意在地稅”活動的開展，為提高納稅人監(jiān)督的參與面和有效性，深入開展“重點企業(yè)聯(lián)系走訪”活動，聽取走訪對象對地稅執(zhí)法和辦稅服務方面的意見、建議，了解征管人員稅風稅紀情況，及時糾正并嚴肅查處執(zhí)法不嚴、服務不優(yōu)、為稅不廉等不正之風。同時，認真開展“勤廉雙述、內外雙評”活動，綜合利用各種宣傳資源，大造宣傳攻勢，全力擴大活動的影響面，充分運用網(wǎng)上測評平臺，廣泛收集意見、建議，逐條進行整改，鞏固測評活動成果。

（三）努力推行三項制度

一是推行涉稅事項巡查制度。進一步加強稅收執(zhí)法巡查監(jiān)督工作，擴大巡查的深度與廣度，提高巡查的效果。同時，建立交叉執(zhí)法檢查制度，積極組織分局與分局之間就有關重要涉稅事項進行交叉檢查，一個季度不少于1次。推行稅收管理員稅收執(zhí)法“回頭看”制度，每周對完成的執(zhí)法業(yè)務進行檢查核對，確保萬無一失。二是推行執(zhí)法情況匯報制度。建立每月執(zhí)法情況匯報制度，定期聽取分局、稅收管理員、稅務稽查人員執(zhí)法情況匯報，研究分析稅源管理、稅務稽查工作中存在的問題，總結工作經驗，組織信息交流，加強對一線執(zhí)法人員日常工作的指導與檢查。三是推行執(zhí)法人員學習制度。采取輔導與自學相結合、集中培訓與以考代訓相結合、以師帶徒與實戰(zhàn)練兵相結合等形式多層次開展學習，加強對《稅收征管法》、《所得稅法》及《行政許可法》等法律法規(guī)的培訓、考試考核，切實增強稅務干部依法行政的自覺性，提高稅收執(zhí)法能力和水平。

第四篇：稅收執(zhí)法檢查情況報告

為迎接省局2008年稅收執(zhí)法交叉檢查,8月13-15日，市局抽調人員對我局２００８年稅收執(zhí)法情況進行摸底檢查，現(xiàn)將檢查情況和整改措施通報如下：

一、檢查情況

檢查組主要抽閱了第一稅務所和管理檢查科各５戶個體和企業(yè)資料，存在的主要問題有：

１、執(zhí)法文書不規(guī)范。表現(xiàn)在送達回證未做到一事一回證

；填寫不完整，存在漏填項目；欠稅的催繳無程序紀錄。

２、征管資料不完整。停業(yè)、請假無納稅人請假報告，稅收管理員也無調查核實資料，調查核實資料存在馬虎了草，隨便寫二句了事行為。

３、處罰不到位。對未申報或延期申報行為有的只加收滯納金，而未處罰。

４、納稅人上報資料審核不嚴。如某企業(yè)納稅人到地稅辦理涉稅事項，蓋國稅發(fā)票專用章而稅收管理也認可了。

５、未按期辦理涉稅事項。稅收管理員未在規(guī)定期限內辦理涉稅事項，或收到納稅人的有關資料，未注明收到日期。

二、整改要求

稅收執(zhí)法行為規(guī)范是稅收管理員的一項重要工作，各征收單位要高度重視，認真對待。為迎接省局的交叉檢查，區(qū)局要求：

１、各征收單位在８月２２日前對２００７所有征收資料進行一次全面清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的的問題要認真整改，全面做到征管資料的完整，準確。

２、實行稅收管理員資料交叉檢查，各片稅收管理員２２日前提供５戶資料交區(qū)局，由區(qū)局組織人員進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按每戶罰款１０元對稅收管理員進行處罰。

３、實行責任究制。凡今后被省、市局查出有問題的征管資料，除對稅收管理員進行經濟處罰外，還要對其分管的所領導一并處罰。

４、本次稅收執(zhí)法檢查情況將例入２００８正職考核范圍。

第五篇：稅收執(zhí)法檢查工作總結

稅收執(zhí)法檢查工作總結

根據(jù)山國稅發(fā)[2002]87號文件，轉發(fā)自治區(qū)國家稅務局關于做好今年稅收執(zhí)法檢查工作的通知精神要求，我局把今年的稅收執(zhí)法檢查工作列入一項重點環(huán)節(jié)，結合我縣的實際情況，以自查為主的工作思路，對執(zhí)法檢查情況如下：

一、結合今年新出臺的《西藏自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制》（試行）規(guī)定。把每項工作視為檢查的基礎，為把執(zhí)法水平提高到新的臺階，促進稅務機關的依法行政工作，能夠充分認識自己，嚴格要求自己，把自查工作放在前列。

二、雙定戶方面；對我縣的2家個體戶，在開業(yè)登記時出示上級民政及本級民政部門發(fā)放的殘疾證書，我局也實地調查，確實傷殘個人所開，在這種的情況，按照國家稅法規(guī)定減免稅外，不存在擅自減免稅及出臺與稅法相抵觸的文件。

三、對稅收計會統(tǒng)工作的執(zhí)行方面；按照上級要

求，及時征收入庫，不存在隱瞞稅收收入或欠稅的情況。把稅收會計制度化，規(guī)范化也列入日常檢查工作的重點。

四、各項稅收政策落實方面；認真貫徹落實各項文件精神，為了維護稅法的權威性和嚴肅性，在實際工作中找準目標，落實好各項稅收政策。

五、稅收執(zhí)法責任制落實方面；根據(jù)關于轉發(fā)《西藏自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制》（試行）和《西藏自治區(qū)稅收工作規(guī)程（試行）》的通知要求，已經把此項工作落實到位，崗位責任分解到人，實行定員定崗并制定了相應的規(guī)章制度，所制定規(guī)章以書面材料已上報。

總之，今年稅收執(zhí)法檢查工作中沒發(fā)現(xiàn)什么問題。稅收執(zhí)法檢查是強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的重要手段。有利于及時糾正稅收違法，違規(guī)行為，保障國家稅法的貫徹實施。為此我局高度重視這次執(zhí)法檢查工作。在今后的工作當中為了進一步做好稅收執(zhí)法檢查工作，規(guī)范稅收執(zhí)法行為和提高稅收執(zhí)法水平，促進我局工作人員的依法行政工作嚴格按照《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》的要求，結合《西藏自治區(qū)國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制（試行）》的規(guī)則制定稅收執(zhí)法檢查計劃。

2002措美縣國稅局 年9月13日