第一篇：國稅執法檢查專題匯報材料

市國家稅務局執法檢查工作匯報材料

尊敬的總局執法檢查組各位領導：

今天，非常榮幸能夠向總局執法檢查組各位領導匯報工作，我代表 市國稅局感謝各位領導百忙中能夠來我局檢查指導和給予我們的傾心關懷表示衷心感謝！

下面，我分四個方面給各位領導做一簡要匯報：

一、市的情況介紹

近年來，市國民經濟始終保持又好又快發展的勢頭。2010年，全市地區生產總值實現 元，同比增長13%,財政總收入突破 元,增長20.1%，較“十五”期末接近翻兩番。“十一五”期間累計完成固定資產投資3412億元，較“十五”期間翻了一番多，而且是前十個五年計劃投資總額的2.3倍。經歷了新世紀以來幾年的快速發展，首府經濟綜合實力已經走進西部12個省會城市的前列，具備了與東部發達地區同臺競技的能力和水平，榮膺“全球經濟增長20強城市”、“中國綜合實力百強城市”，并提出了到2015年經濟總量進入全國27個省會城市前10名的奮斗目標。

二、市國稅局局情簡介

成立于 年，下設 個科室，個社團組織，個直屬機構，個旗縣區國家稅務局，個開發區國家稅務局。全系統共有在職干部、職工1513人。專科以上學歷占總數94%；35歲以下占24%，36歲 1 至46歲占53%，47歲以上占23%；全系統處級以上領導職務11人，科級領導職務199人，副調研員4人，正副主任科員224人。其中呼市國稅局現設局領導9名。

2011年全市所管理的戶數共計 戶。其中，單位納稅人 戶（其中增值稅一般納稅人 戶），個體工商業戶33071戶。全年納稅額100---500萬元以上的納稅戶有 戶,500萬元以上的納稅戶有 戶，重點稅源企業占我市稅收收入已達到79.6%。

“十一五”期間，市國稅局按照全區國稅系統稅收工作科學發展新思路，努力把握“推進依法治稅，深化稅收改革，強化科學管理，加強隊伍建設”的重點，以調研、規范、創新為主線，稅收收入大幅增長，依法治稅深入推進，征管水平顯著提升，納稅服務持續優化，稅收信息化建設快速發展，內部管理更加規范，為貫徹落實科學發展觀和地方經濟社會發展做出了貢獻。

全市國稅收入以年均22.5%、增幅逾10個億的速度持續穩定快速增長，“十一五”時期比“十五”期間增收282.5億元，增幅234.6%；2010年，全市累計組織各項稅收收入115.28億元，為2006年的2.2倍，首次突破100億元，收入規模居全區第二位，實現了稅收與經濟協調發展。今年自治區國稅局下達我局稅收收入目標是 億元，增長9.8%。

近年來全市國稅系統共獲得國家級榮譽2項 自治區級榮譽12次，市市委、市政府及有關部門表彰19次，旗縣級各類表彰160余次，連續五年被中共 市市委、市政府評為實績突出的班子。

三、市國稅局稅收執法情況

我市國稅系統經過多年的稅收行政執法規范，已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執法體系，依法治稅工作取得了長足的發展和進步。

加強領導，建立稅收執法督察工作組織保障體系。在全市國稅系統成立各級稅收執法督察工作領導小組，選拔政策法規、貨物和勞務稅、所得稅、征管、收入核算、稅務稽查、稅源管理、稅政等部門的業務骨干，充實執法督察隊伍的力量，按照下查一級的原則，認真組織開展稅收執法督察，形成了市局重點督察、基層局全面自查，上下聯動、層層落實的工作機制，為執法督察的有效開展提供了有力的組織保障。

把握重點，突出稅收執法督察的實效性和針對性。近年來，全市各級國稅機關針對日常稅收執法中的薄弱環節和易出現問題的部分，圍繞減免稅政策執行、企業所得稅管理、房地產和金融重點行業管理、發票管理、稅務稽查、一般納稅人認定、進出口退稅、消費稅管理、非居民企業稅收管理等內容，對政策執行是否到位、程序是否規范、實體是否合法實施了重點督察。市局對基層局重點督察面每年達到50%以上，基層局自查面達到100%。在自查、督導、整改等各個階段的工作中，做到認真細致、準確無誤、不留死角。實事求是地反映執法督察中發現的問題，嚴格按照有關法律、法規、3 政策處理所發現的問題，為深入推進依法治稅，全面提升稅收科學化、精細化、專業化管理水平奠定了有利的基礎。

依托信息化平臺，不斷提高稅收執法督察質效。近年來，我局以信息技術為支撐，充分利用稅收執法管理信息系統，實施對稅收執法行為的過程監控，進一步加強對執法過錯行為的預警，有效降低執法風險統，加強了執法督察工作的人機結合，推進了執法督察的日常化、制度化。2011年，稅收執法管理信息系統疑點信息庫上線運行，通過疑點信息庫查找和生成執法疑點數據，采用市局和基層局人工實地核查的方法，對執法疑點進行自查自糾，加強了對執行實體法行為的監督和檢查，大大提高了執法督察工作的質量與效率。

加強責任追究，深入貫徹落實稅收執法責任制。我局以執法督察和考核評議為切入點，加強對執法督察結果的綜合運用，將執法督察與執法責任制、目標管理考核工作掛鉤，制定實施了《 市國稅局稅收執法責任制考核評議辦法》、《 市國稅局稅收執法過錯責任追究辦法》和《 市國稅局目標管理考核辦法》。對執法督察中發現的過錯行為，嚴格進行責任追究，除給以經濟和行政上的處罰外，涉及目標管理的相關指標還要按照目標管理扣分辦法進行扣分，確保責任追究到位，整改落到實處。目前，全市國稅系統已建立和健全了按照崗位督察、追究考評到崗的執法督察和責任制考核評價體 4 系，實現了制度、機構、崗位、人員、責任的有機結合，使稅收執法督察力度不斷增強。

四、專項治理工作情況

今年以來，我局結合 市稅收征管實際，認真貫徹落實全國稅務系統專項治理工作視頻會議精神，對專項治理工作進行認真疏理，周密部署，在全市國稅系統深入開展專項治理工作。尤其針對利用中介機構謀取不正當利益和在信息技術運維和服務中增加納稅人不合理負擔問題做出重點要求。

（一）強化組織領導，提高認識。成立了 市國家稅務局利用中介機構謀取不正當利益專項治理領導小組和 市國家稅務局在信息技術運維和服務中增加納稅人不合理負擔問題專項治理領導小組。由領導小組負責專項治理工作組織協調、明確任務要求、檢查落實情況，以及對工作中發現的問題進行研究解決，形成了各單位主要領導負總責、親自抓，分管領導負直接責任、具體抓，相關部門要通力合作，認真履行職責，務求取得工作實效，嚴肅查處違紀違規行為的工作局面。

同時，我局在全系統范圍內認真組織學習專項治理工作相關文件精神，充分認識領會專項治理工作是稅務系統結合工作實際推進反腐倡廉，加強自身建設，強化依法征稅的重要內容，是促進納人自覺遵從稅法，依法納稅人的保證，也是優化納稅服務，促進征納 5 和諧，切實維護納稅人合法權益的重大舉措。

（二）明確專項治理工作任務，確定工作重點。我局在認真調研分析的基礎上，進一步明確了專項治理工作的主要任務是要切實解決稅務機關和稅務干部向納稅人強行指定中介機構、串通謀利等損害納稅人利益問題，加強對信息技術運維和服務的監管，努力解決在信息技術運維和服務中高收費、只收費不服務、服務不到位、“搭車”推銷機器設備等問題，避免給納稅人增加不合理負擔，切實維護納稅人的合法權益。

確定專項治理重點內容為：檢查稅務機關是否向每一戶新納入防偽稅控系統管理的納稅人提供《安裝使用增值稅防偽稅控開票系統有關事項告知書》，告示納稅人需要購買的專用設備、通用設備以及收取技術維護費的情況及依據；檢查稅務機關是否對未經價格主管部門批準，服務單位以各種名義向納稅人收取防偽稅控系統技術服務費用（如:培訓費、證書費和換證費等）情況；檢查稅務機關對服務單位向納稅人強行銷售通用設備、違規收取費用或者未按規定提供技術服務等問題的，是否立刻通知服務單位糾正，服務單位拒絕糾正的，是否及時書面報告上級主管部門；在辦稅方式和中介機構的選擇、信息技術的應用、辦稅軟件的推廣過程中, 稅務機關是否堅持以納稅人自愿選擇原則為基本前提；在職稅務干部是否在中介機構投資入股，兼職取酬；稅務干部是否接受中介機構托請，6 在涉稅事務中為企業做假帳或假申報，并串通謀利；稅務干部是否利用職務便利參與中介業務，指定稅務代理。

（三）周密安排、確保專項工作取得實效

我局嚴格按照總局及自治區國稅局要求和確定的工作任務及重點，分動員部署、自查摸底、重點督查和總結評估4個工作階段，開展利用中介機構謀取不正當利益和在信息技術運維和服務中增加納稅人不合理負擔問題專項治理工作，每個階段都制定了詳細的內容、開展步驟及完成時限。到目前為止，利用中介機構謀取不正當利益專項治理自查摸底階段工作于7月開始，目前仍在開展過程中，將于8月底完成；在信息技術運維和服務中增加納稅人不合理負擔問題專項治理自查摸底階段工作已于7月底完成，并對自查工作情況進行了總結上報，目前已進入重點督查階段工作。

（四）專項治理重點工作自查情況及問題。

確認技術服務單位情況。經自查核實，地區的增值稅防偽稅控系統技術服務工作，向納稅人告知有關事項情況。呼和浩特市共管理增值稅一般納稅人 戶，其中使用防偽稅控設備開具增值稅專用發票的有 戶。納稅人主管稅務機關嚴格按要求及時向每一戶新納入防偽稅控系統管理的納稅人提供《安裝使用增值稅防偽稅控開票系統有關事項告知書》，告知了納稅人需要購買的專用設備、通用設備以及收取技術維護費的情況及依據。

（五）重點專項治理相關問題應對措施

一是加強對技術服務單位的監督管理工作。定期由納稅人填寫《防偽稅控系統技術服務單位服務質量調查表》對技術服務單位做出評價。防偽稅控技術服務單位不定期向市國稅局和各基層局匯報當月或當期技術服務和工作情況。各級國稅機關通過調查問卷、實地走訪企業等措施不定期向增值稅一般納稅人了解服務單位技術服務等工作情況，發現問題及時向服務單位通報責令改正。

二是加強對新認定防偽稅控企業的培訓安裝的管理。對新認定的企業逐戶下發《增值稅防偽稅控系統使用通知書》和《安裝使用增值稅防偽稅控系統有關事項告知書》，同時告知納稅人應該繳納的費用和可以自由選擇計算機、打印機等設備的購買渠道，避免因服務單位存在強行銷售等行為致使企業合法利益受損。

三是積極服務單位溝通，加強技術服務工作。

我局通過調查分析，征集納稅人技術服務需求，積極與服務單位協調聯系，要求服務單位為納稅人提供更為多化樣，且方便可靠的技術服務。

四是加強企業所得稅匯算清繳中介機構鑒證的管理。隨著納稅人納稅意識增強，企業所得稅匯算清繳中，部分納稅人根據自身需要自行選擇了中介機構進行所得稅鑒證，為此全市國稅系統通過加強教育、嚴格管理、完善監督機制等一系列方式，防止出現稅務機 8 關和稅務干部向納稅人稅人強街指定中介機構，串通謀利等損害納稅人利益的問題。嚴明稅務人員廉政制度，規范中介機構的執業行為，有效的防止稅務機關和稅務干部強行指定中介機構、串通謀利等損害納稅人利益問題的出現，為維護國家的稅收利益和納稅人的合法權益，及正常有序開展涉稅鑒證工作起到了積極的推動作用。

五是嚴格要求，防范推行機具開票工作中出現有損納稅人利益問題。2011年，我局全面開展推行機具開具發票工作，要求各基層稅務機關和稅務人員要提高認識，優化服務，切實增強維護納稅人權益的意識，不得因推行機具開票工作影響納稅人正常經營活動和消費者索取普通發票的合法需求。不得以任何形式和理由在推行過程中收取費用，杜絕任何部門“搭車”推銷機器設備，由納稅人自己選擇是否參加培訓和購買所需設備，避免給納稅人增加不合理負擔。并不定期深入到基層局及納稅人中，征求、聽取納稅人申請使用通用平推機打發票的意見和建議。截止目前，沒有接到稅務機關、稅務人員推銷機器設備的投訴。

（六）下一步工作安排。

我局將于8月底按時完成中介機構謀取不正當利益專項治理自查摸底階段工作。并在總結自查階段工作的基礎上，按照工作部署要求及進度，采取全面檢查與重點督查相結合的方式，進一步做好核實檢查工作，并進行督促檢查，防止專項治理工作出現遺漏，9 并針對自查階段反映出的問題逐一進行核實，確保自查檢查情況及問題準確、真實、可靠，從而維護納稅人利益，并制定出更為切實有效的防范措施。

同時，通過此次專項治理工作，我局將建立起長效監督機制，在日常工作中及時發現問題，并切實解決稅務機關和稅務干部向納稅人強行指定中介機構、串通謀利等損害納稅人利益問題，加強對信息技術運維和服務的監管，解決在信息技術運維和服務中高收費、只收費不服務、服務不到位、“搭車”推銷機器設備等問題，避免給納稅人增加不合理負擔，切實維護納稅人的合法權益。

以上匯報請各位領導指正。再次感謝總局執法檢查組蒞臨我局給予親切關懷和悉心指導，我們將在總局的鞭策和信任下，在自治區國稅局的直接領導下，繼續努力，團結務實，創新發展，取得更加突出的工作業績。

第二篇：稅收執法檢查匯報材料

稅收執法檢查匯報材料

檢查組各位領導：

首先，我代表麥積區地稅局，熱烈歡迎各位領導蒞臨我局檢查指導工作！先將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我局現有在崗干部職工116人，下設4個管理分局和6個稅務所，機關內設6個科室和3個直屬單位。

目前，我局管轄4274戶納稅人，其中企業1230戶，個體工商戶3044戶。2011年1-6月各項收入累計入庫24977萬元，占全年計劃的52.4%，同比增收6131萬元，增長32.53%。

近年來，在市局和區委、區政府的正確領導下，區局以?三個代表?重要思想為指導，深入落實科學發展觀，努力實踐?聚財為國、收稅為民?的稅收工作宗旨，以構建?和諧地稅?為主題，以規范稅收管理為主線，創造性地開展地稅工作，全面完成各項任務，充分發揮稅收職能，為地方經濟社會發展作出了積極的貢獻。

二、稅收執法工作情況

一直以來，我們始終把依法治稅作為地稅工作的靈魂，堅持依法征收，強化執法監督，優化納稅服務，不斷規范稅收執法，促進了稅收與經濟的良性發展。

（一）堅持依法治稅，樹立科學的稅收法治觀。我們深入貫徹落實科學發展觀，正確處理依法治稅與經濟發展的關系，嚴格、公正、文明執法，營造良好稅收環境，盡最大努力支持、促進經濟社會發展，積極服務于黨和政府改善民生的中心工作。

一是加強稅法宣傳，營造法治氛圍。我們在日常工作中切實增強法制意識，嚴格按照《征管法》及其實施細則的有關規定獨立行使執稅收法權，樹立執法權威。一方面注重涉稅規范性文件的出臺把關，堅決杜絕違反稅收法律法規的文件出臺；另一方面加強與政府、企業及相關部門的溝通協調，認真做好政策宣傳和解釋工作，爭取黨委、政府對地稅征管執法的重視和支持；同時，大力開展稅收普法和依法治理工作，向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。

二是嚴格依法征稅，提升收入質量。我們牢牢把握收入任務這個中心，堅持?加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅?的方針，深入貫徹?依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅?的組織收入原則，嚴格收入紀律，堅持?四個不準?，即：不準預借預繳、不準串換級次、不準貸款集資繳稅、不準轉移稅款。同時加大清理欠稅力度，制訂清欠計劃，建立清欠責任制，責任到人，落實到戶，通過實施以票控稅、加強稅銀協作、加收滯納金

和對欠稅進行公告等辦法，清繳陳欠，控制新欠。近年來依法公告欠稅？次？戶，清繳欠稅？萬多元。

三是認真落實稅收優惠政策，服務地方經濟發展。牢固樹立?不落實優惠政策也是收‘過頭稅’?的觀念，在稅源緊、任務壓力大的情況下，仍不折不扣地落實各種稅收優惠政策，支持下崗再就業，促進民生改善。2006－2010年共為１３５戶企業，292戶個體戶減免稅款13031萬元。

四是規范稅務行政許可、審批，堅持依法行政。一是認真落實《行政許可法》，大力宣傳、學習《行政許可法》，嚴格按照《省局關于實施稅務行政許可若干問題的通知》和上級有關稅務行政許可文件的要求，遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務行政許可，嚴格稅務行政許可用章登記管理。二是認真落實?兩個減負?，積極依托信息化手段大力精簡行政審批，切實提高稅務行政效能，著力在簡政放權、減負增效上下功夫，進一步整合辦稅廳窗口職責，進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率，強化審批責任，實現審批流程的再造，依托信息化手段，變審批前的層層審查，為審批后的監督稽核，切實減輕基層和納稅人不必要的負擔。

（二）堅持?陽光辦稅?，實施科學化、精細化管理。積極探索稅收管理規律，全面推進科學化、精細化管理，使行政執法權的運行始終處于公開、透明的良性運作之中。

一是強化稅源分析。健全稅源管理統計分析制度，深入開展稅源分析調查，著重分析各稅種收入與相關經濟指標的關系，定期采集和分析稅源管理數據，按照行業、重點企業、稅種等對所轄稅源實施結構分析監控，全面掌握重點稅源現狀，準確判斷稅收收入形勢，及時發現執法中的問題，不斷提高稅收征管的質量和效率。

二是加強稅源管理。嚴格按照《稅務登記管理辦法》的規定，實行定期巡查、定期核對、定期傳遞制度、定期公告制度，強化新開業戶、未達起征點管理和停歇業管理。

三是不斷深化納稅評估。按照?一窗式?管理規程的要求，對納稅申報真實性做進一步審核評估，采取措施，堵塞管理漏洞；同時建立崗責、反饋、督查、考核?四項機制?，實行稅收管理員和專職評估人員兩級納稅評估制度，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統的納稅評估。

四是積極探索普通發票管理辦法。全面推廣使用?有獎發票?，對普通發票存根實行集中、統一管理，充分發揮?以票控稅?的作用。

（三）堅持規范創新，健全科學嚴密的監督機制。根據規范執法的標準，全面、科學確定考核指標。制定嚴密、高效的監督考核辦法。同時充分利用信息化手段提高監督效率，保障監督考核的客觀性、全面性和公正性。一是創新網絡管理，規范執法行為。利用綜合征管軟件、公

文處理、FTP三個系統，探索并實施了執法監督網絡運行體系。二是創新監督載體，實施跟蹤問效。在嚴格內部考核監督的基礎上，加大政務公開力度，廣泛接受外部監督，提高稅收執法的透明度。我們著重檢查地稅干部在稅收執法各個環節中，有無違反規定，或執法不到位的現象。今年我們還組成?暗訪組?，深入納稅人中，查訪地稅干部的執法和服務情況，促進地稅干部廉潔和高效執法。

（四）堅持執法考評，大力推行稅收執法責任制。一是積極落實行政執法（管理）責任制。細化執法崗位，明確工作要求，嚴格評議考核，實行每季一考核，并以多種形式，廣泛征收納稅人和社會的意見，對執法過錯行為認真落實責任追究，明確責任劃分標準，明確追究范圍。二是積極探索創新稅收內部執法檢查規范化管理。依據現行的法律法規、規章和總局規范性文件的規定，對55項執法檢查內容分別制訂了具體的檢查口徑及標準，并明確檢查方法。三是通過培訓和考試，不斷提高廣大地稅干部的法制意識、程序意識、質量意識、風險意識、責任意識明顯增強，系統內初步形成了執法講依據、工作依程序、辦事論責任的良好風氣，有效地促進了整個稅收征管水平的提高，執法更為嚴謹規范。

（五）堅持以人為本，加強稅收執法隊伍建設。我們按照注重綜合素質、提升執法能力、創新培訓方式、實施全員

培訓的要求，形成多層次、多渠道、大規模的培訓工作格局。全體干部的執法水平不斷提高，稅收執法工作得到了市局和區委、區政府的充分肯定。

總的來說，我局近年來的稅收執法工作在市局的高度重視和區局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，但離上級和新時期稅收工作的要求還有一定的差距。為此，真誠歡迎檢查組的各位領導為我們指出不足。我們將以此為契機，完善措施，再加力度，不斷開創我局依法治稅工作的嶄新局面，為推動地稅事業發展、促進和諧社會的建設作出新的貢獻。

謝謝大家!

第三篇：義務教育執法檢查匯報材料

加強學習全面落實

努力促進全縣義務教育均衡和諧健康發展

――《義務教育法》執法檢查匯報材料

根據忻州市人大《關于開展義務教育法執法檢查的通知》文件精神，現將我縣在新修訂的《義務教育法》實施后的落實情況匯報如下：

一、學習宣傳義務教育法情況

2006年9月1日國務院重新頒布《義務教育法》。《義務教育法》頒布后，我縣把《義務教育法》的學習宣傳和貫徹實施作為重點工作，創新方法，拓寬渠道，把學法與解決實際問題相結合，取得較好效果。

一是抓學習，深入理解。《義務教育法》頒布后,我縣及時召開會議，對學習宣傳活動進行安排部署。積極領會內涵，廣泛宣傳貫徹。征訂《義務教育法》學習資料1000余份，確保每三個教職工至少征訂一份《義務教育法》學習資料。2007年4月28日，組織全縣教育系統所有干部職工參加了山西省中小學教師2007年普法考試。通過狠抓《義務教育法》的學習理解，全縣廣大教職員工進一步強化了依法執教、依法治教的意識。二是抓宣傳，營造氛圍。全縣中小學通過在學校顯眼位臵張貼宣傳版畫、懸掛宣傳條幅、開辟宣傳專欄，組織家長會等形式，加大對義務教育法的宣傳力度，讓《義務教育法》進家庭，使孩子的父母（監護人）了解自己的權利與義務，切實保障適齡兒童、少年依法享有接受義務教育的權利。2006年9月7日和12月4日，分別在縣影劇院門前和評梅廣場舉行《義務教育法》學習宣傳活動，兩次共印發宣傳資料7000多份，縣領導親自帶隊，走上街頭，下發資料并認真咨詢服務，廣泛向社會宣傳《義務教育法》，營造良好社會氛圍。三是抓落實，解決問題。全縣上下對照《義務教育法》要求，認真檢查各學校義務教育的實施情況，梳理出需解決的問題。對于學校能夠解決的，提出整改方案及措施，及時進行了整改；對于學校不能解決的問題，上報縣教育部門，協調有關部門，抓緊解決；對于教育部門無力解決的問題，政府召開專題會議研究解決。

新《義務教育法》全面實施以來，我縣通過多種形式廣泛深入地開展了學習宣傳工作，有效提高了各級領導、學校教職工、家長對《義務教育法》的認識，使他們深入了解這部法律的基本內容、特別是新修訂的有關規定，準確理解其精神實質，樹立依法治教的觀念，進一步增強了全社會對教育工作的理解和支持，營造了更好的教育發展環境，對全面實施素質教育，不斷提高全縣義務教育水平起到了巨大的促進作用。

二、農村義務教育經費新機制落實情況

多年來，縣政府始終把不斷增加教育投入作為基礎教育改革與發展的支柱來抓，確保教育投入穩步提高，努力實現“三個增長”。2006年全縣預算內教育撥款為11822萬元，比上年的9893萬元，增長19.5%;全縣財政經常性收入為21720萬元,比上年的17879萬元,增長8.42%，預算內教育撥款的增長幅度比財政收入的增長幅度高11.08個百分點。全縣中、小學生均預算內教育事業費支出比2005年分別高出376元和338元，中、小學生均預算內公用經費支出比2005年分別高出7.1元和8.8元。2006年全縣應征城市教育費附加240萬元，實征240萬元，全部用于教育投入。

實施農村義務教育經費保障機制改革是黨中央、國務院促進農村義務教育事業健康發展的重大決策。在國家、省、市農村義務教育經費保障機制改革工作會議召開之后，我縣積極安排部署，認真貫徹落實。

1、基本情況。

我縣在2月5日召開平定縣農村義務教育經費保障機制改革會議。會議就認真落實國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的精神做了安排部署。縣政府按分擔比例積極籌措資金，足額預算安排，并及時下撥，各學校在春季開學前辦學經費全額落實到位，確保了農村義務教育階段中小學校正常運轉。

農村義務教育經費，主要有教職工工資經費、公用經費、校舍維修改造經費、資助貧困家庭學生經費等四大項。我縣教職工工資在2006年已經上收到縣，實行以縣統籌，基本工資和政策性津貼補貼全部納入財政預算，由財政統一發放到銀行開設的教師工資帳戶，保證了教師工資按月足額發放，全縣教師工資無拖欠。根據中央要求，我縣從2007年春季開始，全縣義務教育階段全部學生都要免除學雜費，免學雜費標準為農村小學生每人每年107元，初中生每人每年141元；縣鎮小學生每人每年148元，初中生每人每年182元。按照中央要求，我縣對貧困家庭學生繼續實施免費提供教科書和補助寄宿生生活費政策，進城務工農民子女在縣城義務教育階段學校就讀的，與縣城義務教育階段學生享受同等政策。免學雜費資金，中央承擔60％，省級承擔20％，市級承擔8％，縣級承擔12％。校舍維修改造資金，中央承擔50％，省級承擔20％，市級承擔15％，縣級承擔15％。對貧困家庭學生提供免費教科書的資金由中央全額承擔。對貧困寄宿學生進行生活費補助的資金，由市、縣政府承擔。根據以上情況測算，我縣2007年免除義務教育階段學生學雜費和提高公用經費保障水平預算資金分別為640.53萬元和942.04萬元，總計1582.57萬元，其中按分擔比例縣財政應承擔189.9萬元，已全部納入今年財政預算。為了加強資金管理，提高使用效益，縣教育局和財政局對編制預算工作作了具體部署，并對全縣中小學校長、會計作了系統培訓。目前，全縣中小學2007年預算試編工作已經完成。

針對部分學校違反國家要求延長學生在校時間的問題，在全縣范圍內統一了中小學在校時間；在推進素質教育方面，嚴格按國家規定要求開全、開足各類課程，積極開展第二課堂活動，豐富了學生的學習生活，減輕了學生學業負擔；針對縣城東關學校校舍年久失修、教學用房緊張的問題，農村寄宿制學校使用傳統火爐取暖安全隱患大的問題，縣政府研究決定，在2007年投資近3300余萬元實施東關學校危房搬遷建設工程和中小學寄宿制學校宿舍取暖改造工程，并納入2007年縣政府為民承諾的十二件惠民實事，年終完成；針對實驗小學學生體育活動場地缺乏的問題，新建150米跑道的操場，進一步完善實驗小學配套設施，改善縣直學校辦學條件。

2、主要做法。

（1）加強領導，保證工作正常開展。首先是縣委、縣政府迅速召開專門會議，專題研究和部署農村義務教育經費保障機制改革工作，制定了《平定縣義務教育經費保障機制改革實施方案》；其次是成立了由分管縣長任組長，教育、財政主要負責人任副組長，審計、監察等部門負責人為成員的全縣農村義務教育經費保障機制改革工作領導小組，領導小組下設辦公室，抽調懂教育、會管理的人員組成工作班子，具體負責日常工作，落實了工作人員；第三是明確規定，縣財政部門承擔資金調度和撥付的責任，教育部門承擔資金的落實和安排責任；第四是教育部門與財政部門共同研究制定新機制改革的相關配套政策，先后轉發了《陽泉市農村義務教育階段學生免收學雜費實施管理辦法》、《陽泉市農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》、《陽泉市農村中小學校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》、《陽泉市農村中小學校舍維修改造實施方案》、《陽泉市關于在農村義務教育經費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》，制定下發了《關于貫徹<義務教育法>，進一步規范義務教育辦學行為的若干意見》，從而做到了一級抓一級，層層抓落實。

（2）廣泛宣傳，營造良好改革環境。我縣把義務教育經費保障機制改革工作列入全縣宣傳工作的重要內容，采取召開各種大小會議，發放宣傳卡片，張貼宣傳畫，制定固定的宣傳牌（窗），利用廣播、電視、網絡等方式，向全社會廣泛宣傳這項惠民政策，使這項政策家喻戶曉，深入人心。縣長王銀旺親自寫了“致學生家長的一封信”，就義務教育經費保障機制改革的重要意義和主要內容進行了說明，印發50000多份發放到了學生家長手中，對于收費的內容和項目，縣教育局印制了收費“明白卡”，要求學生及家長了解政策，明白交費。據統計，截至目前，全縣共向義務教育階段中小學發放關于義務教育經費保障機制改革的宣傳卡片100000多張，在各鄉鎮政府、學校、村委會及其他公共場所懸掛大型的宣傳橫幅180余幅，書寫標語80余條，在報刊、廣播、電視、網絡等媒體上發表關于義務教育經費保障機制改革的文章10余篇。

（3）組織學習，正確把握精神實質。一是教育局、財政局派專門人員參加了省教育廳、省財政廳的農村義務教育經費保障機制改革培訓會，系統地學習了農村義務教育經費保障機制改革的主要內容、實施步驟和工作要求，掌握了具體的工作方法；二是教育局對各中小學校長和局機關干部進行了培訓；三是各中小學計劃在開學工作會上，組織教師認真學習農村義務教育經費保障機制改革的精神和內容。從而使廣大中小學校長、專業人員和教師能夠準確掌握農村義務教育經費保障機制改革的主要內容、實施步驟和工作要求。

（4）及時撥付，確保學校工作正常運行。截至目前，我縣2007年春季免學雜費經費320.25萬元（其中中央補助179.13萬元，省級補助59.71萬元，市級分擔24.6萬元，縣級分擔35.11萬元，并增加縣城學校補助標準與“一費制”差額21.7萬元），已按要求由中央、省特設專戶撥入縣教育局，縣教育局已下撥各級學校。我縣2007年春季提高公用經費保障水平的資金471.02萬元（其中中央補助166.58萬元，縣級安排304.44萬元），中央補助的166.58萬元已經下撥到各級學校，縣級安排部分用于縣直小學、初中的公用經費63.44萬元已下撥到學校，其余用于農村中小學的稅費改革轉移支付資金241萬元因未下撥到縣，暫未下撥。（我縣安排中小學公用經費的標準是按照省定農村小學每生每年100元、初中每生每年142元，縣直小學每生每年186元、初中每生每年225元的標準安排的）。我縣2007年春季用于補助寄宿生生活費的經費17.62萬元（其中市級8.81萬元，縣級8.81萬元），已采取“直通車”發放的辦法，直接發至學生和學生家長手中。

目前，縣教育局已將上述資金按標準要求全部安排到各級學校，確保了專款專用，杜絕了挪用、擠占和平調現象的發生。

（5）大力救助，確保義務教育階段學生不因貧困而輟學。我縣按照國家規定，嚴格實行“兩免一補”政策，2006年，我縣春秋兩季農村中小學“兩免一補”總額為203.14萬元。其中，共有6629名中小學生享受“兩免”，共免雜費62.26萬元，免教科書費67.48萬元，有881名中小學寄宿生享受“一補”，共補助生活費35.24萬元；縣城中小學有2360名學生享受“兩免”，補助金額21萬元。有4068人享受陽泉市萬名貧困學生免雜費補助38.16萬元。與此同時，縣政府從2005年開始，對全縣所有孤兒學生進行學習和生活救助，使每個孤兒享受從小學到高中12年全免費教育，使每個孤兒學生能夠象普通孩子一樣接受平等教育，享受快樂生活。全縣義務教育階段普及各項指標都達到并超過了標準要求，2006年，被省政府表彰為全省“義務教育標準化達標縣”和“兩免一補工作先進縣”。

（6）規范運作，有效杜絕教育亂收費。我縣嚴格執行國家、省有關收費工作的文件精神，加強中小學收費管理，堅持收費公示、進行收費監督，實行中小學收費工作一票否決制，凡出現亂收費問題的學校取消當評選先進集體和文明單位的評選資格，取消校長和直接責任人的評模、評優、評職、晉級資格，并要對有關人員給予紀律處分。近年來全縣中小學收費工作秩序良好，行為規范，制度健全，管理到位，有效地遏制了亂收費現象的發生。2006年我縣被評為全省“規范教育收費示范縣”。今年，按照義務教育經費保障機制改革的新要求，我縣對教育收費作了更加明確、具體和嚴格的要求，全縣小學、初中按“一費制”標準只能收取課本費、作業本費，寄宿制學校按省規定收取的住宿費，待市補助資金到位后全額退還學生，其他繳費項目全部取消。

三、促進區域內義務教育均衡發展情況

義務教育資源是一種公共資源,其配臵是否合理對促進義務教育均衡發展,對確保十六大提出的讓“人民享有接受良好教育機會”的實現,對促進社會公平、構建和諧社會、實現國家可持續發展具有重大意義。通過有效的資源配臵和政策調控縮小差距，全面推進基礎教育均衡化發展是當前各級政府的重點任務。合理配臵教育資源，包括教育投入、辦學基本條件、教師等方面的問題。從我縣基礎教育發展現狀而言，均衡發展面臨的主要問題是：農村學校信息化教育發展相對滯后，教師隊伍素質偏低、教育規模偏小。同時，隨著城市化進程加快，縣城人口急劇增加，縣城學校建設面臨緊迫任務。針對上述問題，我縣一手抓均衡、一手抓發展。

首先是想法設法改善辦學條件。連續4年實施中小學危房改造工程，改造總面積達到了58000平方米，其中新建學校27所，改擴建26所，維修26所，總投資達3165.85萬元，實現了全縣校舍無危房，2005年，被省政府表彰為“農村中小學危房改造先進縣”。2006年列入省中小學校舍維修長效機制項目的11所學校，除岔口中學學生宿舍在建外，其余項目全部完工。2006年以來，先后投資3000余萬元，實施了實驗小學擴建、平定一中塑膠操場和教學樓新建、平定三中暖氣和廁所改建、平定二中食堂改造，青少年活動中心、平定職高實訓樓新建、機關幼兒園新建等工程，進行了中小學體育器材、初中理化生儀器配套，新建、改建了12個標準操場，學校辦學條件得到歷史性改善。

其次是加快教育裝備現代化建設步伐。近年來，我縣的信息技術教育發展一年一個臺階，穩步發展。截至目前，中小學城域網建設工程和農村中小學遠程教育工程累計投資1600余萬元。農村遠程教育工程6月底完工后，我縣農村小學配備的計算機教室將由原來的44個增加到67個，新增計算機411臺，生機比將高于義務教育標準化要求，達到16.3/1。全縣所有農村教學點將建成教學光盤播放點，所有農村小學將建成衛星教學收視點，初中將全部建成計算機網絡教室，全縣教育信息化將跨入快速發展的軌道。

三是加快農村學校布局調整，優化教育資源配臵。幾年來，我縣一直本著“加強小學，調整初中，鞏固高中”的原則，全面推進中小學布局調整，采取“擴、改、撤、并、摘”等措施，優化學校布局，加強薄弱學校建設。2006年，共撤并14所，其中撤除小學3所，合并教學點11個，復式校由原來的27所調整為13所，非完全小學由14所調整為13所，完全小學由原來的126所增加為132所。辦學規模逐步增大，教育資源得到進一步有效整合。同時，繼續大力興辦寄宿制小學，目前我縣共有20所農村寄宿制小學，顯現出良好的經濟效益和社會效益。

四是從2005年開始，實行城鎮教師下鄉支教制度，加快城鄉教師交流。2006年全縣共有169名中小學教師下鄉支教，其中全職支教21人，兼職支教148人。定期組織教學能手和學科帶頭人到全縣農村中小學開展了“送教下鄉”活動，有力地促進了城鄉教育的均衡發展。師資隊伍建設形成了長效性機制。建立和完善了一系列中小學校長教師培訓、提高長效工作機制，制定出臺了《平定縣中小學教師隊伍管理辦法》，從教師隊伍的管理體制、編制管理、素質要求的崗位職責、繼續教育、考評和獎懲、考勤管理、錄用調整等方面進行了明確的規定。全縣2964名中小學專任教師中，小學教師學歷合格率100%，初中教師學歷合格率97.5%。

教育發展環境的穩定和諧與常規管理的到位有力地促進了教學質量的顯著提升。中考成績綜合評比多年來穩居陽泉市首位，高考成績連年創新高，2005年，高考首批達線540人，有四名學子考入清華、北大。2007年全縣高考再創輝煌，首批達線502人，平定一中學生趙永勝以653分摘取山西省文科狀元桂冠。

全面貫徹落實《義務教育法》是一項長期性、復雜性的系統工程，涉及面廣、政策性強、任務艱巨。今后，縣政府在確保新機制順利實施的同時，要繼續加大教育投入力度，依法治教，促進全縣教育事業又好又快地發展。

二00七年六月

第四篇：礦產執法檢查匯報材料

山東王晁煤電集團 新宏煤業有限公司

二〇一三年礦產資源執法大檢查和集中整頓

匯 報 材 料

二〇一三年十月二十五日

各位領導、各位專家：

上午好！歡迎各位領導、專家蒞臨我公司檢查指導工作！為深入扎實推進“打非治違”和集中開展礦產資源開發監管領域安全生產大檢查專項行動，根據棗莊市國土資源局棗國土資發[2013]40號《關于開展礦產資源執法集中整頓的通知》、棗國土資發[2013]217號《關于對各區礦產資源執法大檢查和集中整頓工作進行督查的通知》和臺國土資發[2013]17號的文件精神，為有效防范和遏制煤礦安全事故的發生，確保我公司安全生產形勢持續穩定發展，按照“安全第一，預防為主，綜合治理” 的方針，我公司按照文件內容進行了“依法辦礦、違法開采”等問題的自查自糾和安全隱患排查活動，現將我公司開展礦產資源執法大檢查和集中整頓兩項工作執行情況匯報如下：

一、成立領導機構

為加強對活動工作的領導，確保礦井依法安全生產，公司成立礦產資源執法檢查領導小組、集中整頓領導小組等機構：

組 長：侯賀金

副組長：馬華祥、張勇、王華生、孔德新、苗永生

成 員：羊衣紅、李建強、鄭修海、楊建峰、潘成峰、趙軍、王明永、王純亮、曹久強、王鵬、姚煥偉、厲洪衛、林化永、王雷、王玉寶、李彬、栗廣杰、王政

領導小組下設辦公室，辦公室設在技術科，羊衣紅同志兼任辦公室主任，負責日常工作，并監督檢查工作的落實與整改。

二、礦井生產情況

新宏煤業有限公司隸屬于山東王晁煤電集團，位于山東省韓臺煤田中部的新河涯井田，地處山東省棗莊市臺兒莊區澗頭集鎮新河涯村，行政區劃隸屬臺兒莊區政府，由山東王晁煤電集團承建，為國有控股的地方煤礦。

礦井于2000年11月開始施工建設，2003年11月正式投產。礦井設計生產能力30萬噸/年，核定生產能力30萬噸/年；設計服務年限：24.3年。礦井目前生產活動主要集中在一水平，主采山西組2、3煤層，二水平開拓延深主體工程已全部竣工，并通過了棗莊市煤炭局試生產驗收，主要開采上石炭系太原組9煤、14煤。

截至2012年12月31日，礦井保有資源儲量為916萬噸，基礎儲量339.6萬噸，可采儲量367.4萬噸，剩余服務年限8.2年。

2013年1~9月份實際動用礦井資源儲量21.12萬噸，采出量19.65萬噸，礦井回采率達到93%。

工作面動用資源儲量18.06萬噸，采出量17.79萬噸，工作面回采率達到98.5%。

三、依法辦礦情況

1、礦井“五證一照”齊全，均在有效期范圍之內。其中，采礦許可證證號：C***0070556，有效期自2010年7月19日~2020年7月19日；安全生產許可證證號：（魯）MK安許證字【（2004）2-035】，有效期自2012年2月28日~2015年2月28日；煤炭生產許可證證號：203704051017，有效期自2012年3月31日~2015年2月28日；礦長資格證證號：12037010610718，有效期自2012年8月 7日~2015年8月7日；礦長安全資格證證號：MK370612783，有效期自2012年8月7日~2015年8月7日；營業執照證號：***，有效期自2002年3月8日~2032年3月7日。各種證照嚴格按規定要求進行年審和延續，無延期辦理或非法轉讓等違法違規行為。

2、嚴格堅持圖紙交換制度。按要求定期向上級國土部門報送真實有效的各種圖紙、資料，積極配合上級各類監督檢查。

3、以開展執法大檢查和集中整頓為契機，建立并完善了礦產資源開發利用與保護的各項規章制度，并嚴格按制定的規章制度執行。

4、繼續嚴格堅持依法辦礦、依法開采的管理理念，認真落實規范和整頓礦產資源開發秩序的各項措施，加強礦法學習，嚴格按照《中華人民共和國礦產資源法》及其他法規進行采礦經營活動，嚴格在采礦許可證規定范圍內組織生產，無超層越界和濫挖亂采行為。杜絕了違法違規生產現象。

5、加強儲量管理，配齊專職儲量管理人員，及時上報各類儲量報表，健全各類儲量臺帳。杜絕了破壞、浪費資源的現象，制定行之有效的各種獎懲制度。

6、加強地質災害預防和環境恢復治理工作，于2008年10月份利用韓莊運河清挖的良機，及時購買土方對地表塌陷區進行有效的回填，累計完成對1#、3#塌陷坑76萬立方米的回填工作。確保礦井可持續健康發展。

7、及時足額交納資源補償費、采礦權價款等費用，無拖欠。

四、落實礦產資源執法大檢查和集中整頓的主要措施

1、嚴格貫徹并認真落實省、市政府及各級安委會和國土資源廳關于安全生產和礦產資源執法大檢查文件精神，以及市局礦產資源執法集中整頓工作的各類文件。進一步健全礦產資源管理機構，完善礦產資源管理制度。

在礦產資源合理開發與利用方面，制定了詳細的回采率控制和驗收制度，以提高煤炭資源回采率。先后制定并下發了《儲量變動審批報告制度》、《煤炭資源回收率考核辦法》、《回采率考核獎懲辦法》等多項舉措，使得資源開發有章可循，為礦井持續穩定發展奠定了堅實的基礎。

2、優化采場開拓布局，從源頭上減少資源損失

一是加強地質構造規律研究，科學留設保護煤柱。在確保安全的條件下盡量回收煤炭資源。采用一切先進的物探方法，先后在2112工作面、3114工作面進行了找煤，充分查明地質構造分布情況，大大地縮減了部分呆滯煤量，僅此一項，礦井共多回收煤炭資源八萬余噸。

二是合理布置工作面，減少留設三角煤。受大小斷層等地質條件的限制，采區范圍內總有一定數量的三角煤無法采出，不但降低了回采率，而且留下自然發火隱患。為此，我公司根據構造變化靈活布置工作面，運用走向和傾斜長壁采煤法結合，將三角煤減少到最低限度。

三是加強地質構造帶的資源回收，以此提高礦井資源回收率。3114工作面內地質構造較多，我們在確保安全的前提下，加大地質分析工作，最大限度的提高煤炭資源回收率。

3、加大科技投入，把提高煤炭回采率作為長遠工作抓實抓好 積極進行“河下”采煤研究，解放“河床”壓煤。我公司井田范圍內村 莊和河流壓煤量達200多萬噸，是制約回采率提高的重要因素。經過多方論證，對河床下采煤進行可行性研究，積極采取措施對伊家河下煤層進行回采，不但提高了資源利用率，而且大大延長了礦井服務年限。

4、嚴格現場管理，堵塞環節漏洞。實現在煤炭回采中“顆粒歸倉” 首先，對工作面采高進行嚴格規定，禁止留頂煤開采，回采率考核人員不定時進行現場檢查；同時，工作面采取吊掛擋煤皮等措施加強浮煤回收；交班前必須將浮煤清理干凈。切實做到應采盡采、應收盡收。其次，加強檢查驗收。每月三旬定期組織地測、安全、生產、調度等職能科室，對每一個頭面進行檢查驗收；對達不到回采率指標要求的，按文件規定追究工區主要負責人的責任，并給予經濟處罰。

5、制定嚴格的隱患排查與治理制度。每年汛期前，針對礦井處于兩河之間，地表比較低洼的地理特點，每年制定下發《汛期地質災害防治方案》，定期對地表塌陷區進行專門的巡查，發現隱患及時進行有效的治理。同時，制定汛期專人值班制度，組建防汛專職隊伍，24小時堅守礦區，為礦井平穩、安全度汛打下堅實的基礎。

6、加強采礦權使用和管理，有效地防止了違法用地等違規行為，進一步健全和完善了采礦權管理制度。

7、嚴格落實2013市政府關于礦山開采與生態環境治理專項整治工作的會議精神，積極進行切實可行的生態環境治理工作。保證礦井文明生產、綠色開采和可持續發展。

8、認真按要求及時制定并上報了《2013年“打非治違”和隱患排查治理自查報告》、《2013年“打非治違”暨集中開展礦產開發監管領域安全生產大檢查自查自糾實施方案》以及《關于進一步規范采礦權管 理和依法用地等工作的自查自糾報告》等一系列制度和方案。將依法辦礦、綠色開采推到了更高的層次上。

各位領導、各位專家，雖然我礦在礦產資源執法大檢查和集中整頓等方面做出了一定的工作，但仍存在很多的不足，隨著礦井開拓延深，地質和水文條件更加趨于復雜，礦產資源開發利用難度將逐漸增大，但我們會以這次督查為契機，嚴格按照《礦產資源法》、《土地管理法》以及其他一些相關法律法規的規定，繼續堅持依法開采，合理利用礦產資源，為礦井安全、可持續發展做出應有的貢獻。

最后，謝謝各位領導專家！

新宏煤業有限公司

二〇一三年十月二十五日

第五篇：綜合執法檢查匯報材料

**縣中醫院依法執業檢查匯報材料

各位領導、同志們：

大家好，歡迎各位到**縣中醫院檢查指導工作，我院占地面積1.6萬平方米，業務用房面積12000平方米，新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經投入使用。全院干部職工178人，其中高級職稱26人，中級職稱68人，初級職稱65人；2006年新的領導班子上任以來，醫院各項工作發展得到了質的飛躍，業務收入每年成倍增長；各項業務技術水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費”和惠民醫療工作，取得了良好的經濟效益和社會效益。下面我簡要匯報一下我院依法執業的工作情況：

根據上級的部署，對此項工作我院領導高度重視，對照標準進行了全面部署安排。

一、加強領導、健全組織

按照濟寧市衛生局的相關文件精神，我院成立了**縣中醫院依法執業綜合管理領導小組，召開了由各科負責人參加的專項整治工作會議，認真學習了相關文件精神，使全院上下對此項工作的重要性都有了充分的認識。

二、強化措施、落實標準

在自查工作中，我們對照標準逐項落實，為保證自查工作的順利開展，在分管院長的統一安排下，按照分工由各職能科室對發現的問題逐項梳理，限期整改，保證了自查工作

落到實處。按照文件要求在現有的基礎上我們完善了相關制度，并定期核查制度的執行情況。建立了《醫療機構依法執業檔案》，并到上級有關部門進行了備案。對全院的執業醫師和執業護士的相關資質由醫院統一管理、備案。加強了中醫病案管理和處方管理工作，明確了專人負責放射診療管理、傳染病管理、醫院感染與消毒隔離管理、醫療廢物管理等醫院管理工作。進一步提升并完善了重點專科管理和急診管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在進行基礎設施的建設改造，完善后的規章制度目前還未完全上墻，導醫臺等部分服務窗口還在設立當中，部分醫護人員的風險意識差，法律意識淡薄，專業技術水平還需進一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。

希望各位領導，在檢查中從嚴要求，對發現的問題和不足之處及時提出批評，指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。

謝謝大家!