第一篇：市政府辦公廳領導批示件辦理工作規程

寧波市人民政府辦公廳領導批示件辦理工作規程

為了進一步做好領導批示件的辦理工作，提高辦理質量和效率，根據《寧波市人民政府督查工作規則》，特對省部級以上領導和市長、副市長、市長助理批示件辦理工作作以下規定。

一、省部級以上領導批示件的辦理

（一）省部級以上領導批示件由市府辦秘書處負責接收、登記，送相關市政府領導閱示，并復送市政府督查室。

（二）市政府領導明確辦理意見后，由市府辦相關處室負責，按市政府領導批示件辦理程序轉達有關領導和部門，并抄送市政府督查室。同時做好督辦工作。

（三）上報反饋材料由市府辦相關處室負責整理，并送市政府原批辦領導審定。涉及多位領導批示的，為主的處室應牽頭會同相關處室將反饋材料送市政府督查室進行綜合后送審。

（四）上報材料經市政府領導審簽后，由市政府督查室負責向上報送。并復市府辦秘書處備案。

（五）省部級以上領導批示件辦理情況以市政府或市政府辦公廳名義進行反饋。

（六）上報材料應主送原上級交辦單位，并報上級原批示領導。

（七）省部級以上領導批示件一般應從收件之日起15天內辦結，并向上級反饋。

（八）市政府督查室應定期對省部級以上領導批示件辦理情況進行督查，確保每件批示的按期辦結。

二、市長批示件的辦理

（一）市長作出批示后，由市政府辦公廳綜合一處即時交市政府督查室辦理。市政府督查室對市長批示件應及時登記編號，擬定辦理方案，以《市政府領導批示辦理單》形式下達相關單位辦理，并負責督辦和反饋。

（二）市長批給副市長、市長助理、秘書長、副秘書長辦理的事項，市政府辦公廳相關處室（秘書）應及時了解辦理情況，并向市政府督查室進行反饋。

（三）市政府督查室應及時跟蹤掌握市長批示件的辦理情況，并將辦理進展情況和辦理結果以《領導批示督查專報》形式專報市長。同時定期將市長批示辦理情況匯總后呈報市長。

（四）市長批示件交辦后，一般應在10個工作日內向市長作出反饋。

三、副市長、市長助理批示件的辦理

（一）副市長、市長助理作出批示后，市政府辦公廳相關處室（秘書）應負責對批示逐一進行登記編號，擬定辦理方案，以《市政府領導批示辦理單》形式下達相關單位辦理，并負責督辦和反饋。

（二）對副市長、市長助理重要批示件的反饋應以《領導批示督查專報》形式專報副市長、市長助理。

（三）副市長、市長助理批示后，市政府辦公廳有關處室（秘書）應在10個工作日內向副市長、市長助理作出反饋。

四、信訪批示件的辦理

（一）除特殊情況外，市政府領導的信訪批示件由市政府辦公廳相關處室轉達市信訪局辦理。市信訪局按照市領導批示的要求和有關規定，向相關責任單位進行交辦并督促辦理。

（二）市信訪局應按承辦期限將辦理落實情況反饋市政府辦公廳相關處室。信訪事項辦結后，市信訪局應及時將辦理結果報告市政府原批示領導。信訪批示件的辦理結果由承辦單位負責答復來信群眾。

（三）省部級以上領導的信訪批示件，在市政府領導作出批示后，按前兩款規定辦理。辦理結果及上報材料送市政府原批示領導審定，由市信訪局負責上報原上級交辦單位。

（四）信訪批示件辦結期限按有關信訪規定執行。省部級以上領導信訪批示件辦結反饋期限，按原上級交辦單位的要求執行。

五、其它事項

（一）領導批示件按辦件、閱件進行分類辦理。領導有明確批示要求，以及批有“閱研”、“閱處”、“酌”等字樣的，均應作為辦件辦理。批有“閱”、“參考”等字樣的，作為閱件處理。

（二）市政府領導在輪閱文件上的批示，市政府辦公廳有關處室（秘書）應及時復印處理，不得影響文件的正常流轉。

（三）市政府督查室和市政府辦公廳相關處室應每半月分別將市長、副市長、市長助理的批示及辦理情況按統一格式進行匯總,由市政府督查室綜合后，以《市長、副市長、市長助理批示辦理情況》形式呈報各位領導。

（四）在領導批示件辦理中，各承辦單位要建立內部工作責任制，專人負責，規范辦理，以嚴肅認真和高度負責的態度做好承辦落實工作。并按規定格式，在規定期限內向市政府辦公廳作出反饋，確保準確、及時、高效地完成領導批示件的辦理任務。

（五）實行領導批示件辦理情況通報制度。由市政府督查室負責，按月統計分析各承辦單位的批示件辦理情況，對辦理質量和效率作出評價，以《督查專報》形式專報市政府領導，并通報各縣（市）、區政府和市政府各部門、有關單位。

（六）領導批示件應按規定的渠道、程序、時限和范圍進行傳達和承辦，不得隨意改變、擴大傳達范圍。涉密的領導批示件不得擅自復印、上網、傳真。對擅自擴散、泄露領導批示，造成不良影響的，將按有關規定嚴肅追究單位和相關人員的責任。

（七）領導批示件實行網上辦理。網上辦理的具體操作辦法，按《寧波市人民政府辦公廳網上督查實施辦法》執行。各地、各部門應明確專人負責，確保該項工作的有效運行。

第二篇：辦理領導批示件需“五勤”

辦理領導批示件，是辦公廳（室）一項重要的經常性工作，需要在工作中堅持極端負責、準確規范、高效有序、安全保密的原則，勤思考、精閱讀、速登記、快落實。

1.眼勤

速覽批示材料。收到批示件，先看清文種，是請示、報告、來信、簡報、信息刊物，還是上級文件或上級領導同志批示件，再逐頁速覽整個材料。對領導在文件材料中作出的批示或標注的問號、嘆號等符號，文件中報送落實情況的時限或其他要求，先有個大概的了解。另外，批示件附件遺落或其他材料被夾帶當作附件等情況也有可能發生，要細心查閱。

精讀批示內容。精細閱讀批示內容，準確把握領導意圖。有的批示件上批示內容較為復雜，須仔細閱讀，準確判斷緊急程度、措詞語義、涉及范圍等。對不認識的批示字跡，要結合文件內容仔細甄別，確保讀懂弄通、傳達準確，平時要多熟悉領導的書寫習慣。

2.腦勤

思考辦理方式。讀懂批示內容后，快速思考辦理方式。批示對象明確、內容簡單的批示件，原件轉辦，復印一份留存；批示對象明確、內容較多的批示件，以批示抄告單+復印件方式轉辦；批示對象廣泛，需要以較大力度落實的批示件，以傳真、發文或機要交通、郵寄信件等方式轉辦。內容涉密或敏感的批示件要按保密規定辦理。具體辦理方式的把握比較復雜，需要不斷實踐、總結經驗，既要按程序規范操作，又要靈活恰當處理。

考慮前后內容。領導批示件量大面廣，要練就記憶的基本功。針對同一事項或情況，領導以往是否作過批示，與這次批示有何異同，以往批示的文件材料內容與這次的內容有何區別和聯系，以往分別轉哪些部門或領導同志辦理，這次該如何辦理落實等，都要前后聯系思考，做到心中有數。

3.嘴勤

請示辦理要求。想清楚辦理方式后，及時向辦公室領導報告來文情況和領導批示內容。請示這次批示的辦理方式、傳閱范圍、確定密級、緊急程度等；針對重要的批辦性、指導性批示件，請示是否要求承辦單位反饋落實情況、是否要求督查部門督辦、是否要在有關會議上傳達貫徹等。

溝通細節內容。做好重點工作和關鍵細節的溝通對接。領導對重大活動、重要文稿等工作的指示，承辦人員應親自與有關人員溝通落實。批示件中要求反饋落實情況、召開相關會議、提供有關材料等事項，承辦人員也要向責任單位作出提示、明確要求，確保不忘事、不誤事。

4.手勤

快速登記抄清。明確辦理要求后，應立即對批示件進行規范編號，在領導批示登記簿上對順序號、批示時間、內容、來文單位、標題、文號、轉何單位辦理、轉辦日期、報告結果日期等進行登記，并同時在領導批示登記表電子文檔中進行登記；領導有口頭指示的，也要按上述程序登記備注。登記完畢后，迅速擬寫批示抄告單、發電單、發文通知，為快速轉辦作好準備。

迅速復印轉辦。編號登記后，依據領導批示內容，迅速復印轉辦。涉及多個單位共同承辦的，復印相應份數，電話通知有關部門前來領取；承辦單位距離遠的，附上發電單、發文通知等轉辦；需要辦公室領導閱悉的，及時復印報送。轉辦結束后，嚴格按保密規定及時將批示件歸檔備查。

5.腿勤

及時領取文件。不論領導是在辦公室、會議室，還是在宿舍作出批示，都要第一時間領取批示件，即使是晚上、周末、節假日也要保持效率意識，快速辦理。尤其是領導簽批完文件材料馬上要出差或調研時，批示件承辦人員必須第一時間前往。

高效送達落實。批示內容涉及其他領導同志的，速呈有關領導；涉及本單位落實的，速送有關同志；需發傳真的，速送機要部門；需寄信件的，速送收發部門；需督查督辦的，速送督查部門；需印發參閱學習的，速送信息綜合部門。做到件不積壓、事不過夜。

第三篇：領導批示辦理

全力辦理領導批示

做好群眾信訪接待和領導批示辦理工作，是區黨委與群眾之間建立信任關系的有效方式，也是辦公室服務領導、服務群眾的必不可少的長期事務性工作。為樹立黨委及主要領導的良好形象，我們高度重視信訪接待及辦理領導批示件工作，近年來共接待來訪群眾1000多人次，其中區主要領導親自接訪500人次；共辦理領導批示群眾信訪件496件次，主持或協同處理信訪案件300余起，獲得了廣大群眾的一致好評。現將經驗總結如下：

一、暢通渠道，開門接訪，真心誠意接待群眾信訪 一是暢通群眾信訪渠道。針對大批群眾不懂信訪程序而屢走彎路的現狀，為暢通群眾反映問題的渠道，辦公室安排專人負責接待工作，對群眾來信來訪絕不推諉，熱情接待，從感情上拉近了與上訪群眾的距離。我們認真細致聽取群眾訴求，記錄來訪人姓名、通訊地址、聯系電話等信息，對于那些首次上訪者，積極聯系區信訪局或相關責任單位信訪辦負責接待；對于那些多次上訪未果者或者涉及部門較多且事情較為復雜的上訪問題，由督查室登記立項后主動展開初步調查，形成《信訪動態》《督查要情》等文字材料上報區主要領導，再根據領導批示意見辦理。

二是整合區內信訪力量。針對我區地域面積小、人口密度大、社會矛盾易激發等特殊區情，督查室加強與信訪局、維穩辦等職能部門協調配合，建立了聯席會議工作機制、信訪問題排查調處機制和處理重大集體訪協調機制，對區內重點上訪對象、特殊群體、弱勢群體進行系統摸底，并建立相關檔案。同時，我們了解掌握上訪群眾的需求和思想動態，及時排查解決群眾反映的熱點、難點問題，隨時為區級領導提供信訪預警信息。每年由信訪局更新《全區信訪積案辦理情況表》，并通知工委辦、維穩辦、法制辦等單位備案備查，構建區內大信訪工作格局。如2010年八一建軍節前夕，針對區內部分退伍老兵多次反映的撫恤金過少的問題，我們收集相關情況并與維穩辦聯系溝通，及時將信息上報區主要領導及市委領導，得到上級部門和領導的高度重視，市政法委書記陳XX同志為此召開專題電視電話會議，通報指示解決洪江區退伍老兵上訪問題。

三是完善信訪審核制度。確立了嚴格的審核標準，考慮部分老上訪戶對領導存在“僥幸與依賴”心態，對其提出的不合理要求，始終和藹地進行解釋工作，反復講明政策法規，強調即使是領導也得遵守政策，不能違規批示，必須由相關職能單位按正規程序處理這些訴求。我們還建立了一套群眾上訪件審查制度，由專人負責整理歸檔，將那些完全不符合政策法規的多次纏訪的信件剔除。甄別排除非正常上訪訴求和積極處理群眾正常訴求的做法，在一定程度上遏制了區內“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的不正常上訪現象，有效地維護區內良好的信訪工作秩序。

四是加強業務能力學習。我們通過學習相關政策、研究上訪者心理、鍛煉溝通技巧和語言交際等方面的能力，不斷提高自身的綜合素質，在信訪接待工作中占據主動，及時化解矛盾。在工作方法上，既堅持原則，又具備靈活性，采用了說服教育、適當訓誡等工作方法，進行多角度、多層次的溝通，使上訪群眾對信訪接待工作滿意。近幾年來，我們先后獲得市級、區級信訪維穩工作通報獎勵，多次被評為先進單位。

二、強化責任，落實監督，全心全意辦理領導批示 一是得到領導高度重視。領導重視支持是搞好群眾信訪批示件督查的關鍵，近年來，區主要領導高度重視群眾信訪批示件落實情況，親自帶隊參與批示件的督查督辦活動；區級領導跟據分工，積極落實主要領導的群眾批示件辦理工作，如紀工委書記周XX同志對劉XX回龍寺私房修建的問題、政法委書記蔣XX同志對公安局宿舍衛生環境的問題均能親自協調處理，通過召開部門協調會、現場辦公會，幫助解決信訪工作中遇到的困難和問題，及時有效化解各類矛盾隱患。目前區內已形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保領導批示件辦理工作落到實處。

二是加大督查督辦力度。我們規范了下發上報程序，明確相關部門責任，建立健全了群眾信訪批示件辦理制度。根據區主要領導批示意見，及時將批示件轉發至相關單位和領導，對普通信訪批示件，要求在3日內交辦到位，對緊急或重要的信訪批示，要求當日盡快交辦。信訪批示件交辦后，我們每月催辦督辦一次，對緊急或重要的信訪批示，隨時檢查辦理進度。為確保信訪

件辦理有始有終、領導批示得到切實落實，我們對每一份批示件都復印登記，采取電話催辦、下達催辦單、實地督辦等形式，每季度對辦理結果進行收集、匯總，整理上報給主要領導審閱。對于處理結果，我們按照信訪相關程序，告知于上訪群眾，做好答復解釋工作。年終時由專人對信訪批示件、辦理結果情況進行匯總整理和歸檔。

第四篇：領導批示辦理情況總結匯報

領導批示辦理情況總結匯報

近年來，X高度重視領導批示辦理工作，各級各部門切實提高政治站位，強化責任擔當，全力抓好貫徹落實，確保了政令暢通、決策落地生根。

一是創新方式方法。

主動適應新時代新任務新要求，工作中不斷探索積累有效的方式方法，在辦理領導批示過程中，勤于梳理，區別對待，注重準確把握和領會領導批示意圖，分清輕重緩急。對批辦性、指導性重要批示件，制定貫徹落實措施，明確責任領導、責任人員和目標要求，進行專項查辦和跟蹤督辦；對參閱性一般批示件，工作中認真參考借鑒，及時報告重要情況。

本著抓住抓重、快辦快督、雷厲風行的原則，牢固樹立“零”停留意識，對領導批示堅持隨接隨辦，急事不過夜，特事不隔天。對一些政策性、專業性較強的批示事項，會同有關職能部門，安排專業力量督查推進，增強了批示辦理的實效。我們跳出就辦件而辦件的思維定勢和工作模式，在做好日常工作的基礎上，加強對批示件辦理的分析研判，既注意具體一件事項的督促辦理，又注重了解掌握整體情況，舉一反三，促進同類問題解決，達到督辦一件、帶動一片的效果。

二是健全制度機制。

著力健全制度機制，規范辦理程序，靠實工作責任，構筑起了逐級負責、上下聯動、協調推進的領導批示辦理工作格局。制定印發了《領導批示辦理工作制度》，進一步細化完善了交辦、承辦、督辦、審核、報告等工作流程，對領導批示辦什么、怎么辦、辦到什么程度都作出了明確規定。

建立領導批示辦理臺賬，掛號督辦，限時辦結，銷號落實，確保領導批示件件有著落，事事有回音。注重把平時貫徹落實領導批示精神和反饋報告情況與年終工作考核掛鉤，主要看批示事項是否調查了解清楚、相關政策規定是否落實到位、反饋的情況是否真實可靠、提出的措施辦法是否有力有效、問題是否妥善解決，促使各級各部門切實增強了思想自覺和行動自覺。

三是注重提升實效。

對領導批示一個一個跟蹤問效、一件一件推動落實，對需要按期反饋辦理結果的領導批示以《督辦件》督辦落實，對學習參考、不需限期反饋辦理結果的以《轉辦通知》轉有關單位研究辦理，切實做到“批必辦、辦必清、清必果、果必報”。堅持明查與暗訪有機結合，明查掌握面上總體情況，暗訪查找點上具體問題，匯總得出全面、準確、客觀的結論。充分發揚“釘釘子精神”，對已辦結但易出現問題的批示事項，我們及時開展“回頭看”。

第五篇：成都市政府購買服務工作規程

關于印發成都市政府購買服務工作規程的通知（成財采〔2017〕143號）

市級各部門、單位，各區（市）縣財政局：

現將《成都市政府購買服務工作規程》印發你們，請認真貫徹執行。成都市財政局

2017年8月9日

成都市政府購買服務工作規程

第一章

總

則

第一條

為進一步規范政府購買服務行為，推動政府職能轉變，提高財政資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例，按照國務院辦公廳《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》（國辦發〔2013〕96號）、財政部《關于印發〈政府購買服務管理辦法（暫行）〉的通知》（財綜〔2014〕96號）、省政府辦公廳《關于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》（川辦發〔2014〕67號）、市政府辦公廳《關于印發成都市政府購買服務暫行辦法的通知》（成辦發〔2015〕21號）等有關規定，結合我市實際，制定本規程。

第二條

本市各級行政機關、具有行政管理職能的事業單位購買服務的行為適用本規程。黨 的機關、納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織可以根據實際需要，按照本規程規定實施購買服務。

第三條

本規程所稱服務包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務，不包括應當由政府直接提供、不適合由社會力量和符合條件的事業單位承擔的服務。

政府購買的服務主要分為三類，第一類服務是指為保障政府部門自身正常運轉需要向社會購買的服務。如公文印刷、物業管理、公車租賃、系統維護等。第二類服務是指政府部門為履行宏觀調控、市場監管等職能需要向社會購買的服務。如法規政策、發展規劃、標準制定的前期研究和后期宣傳、法律咨詢等。第三類服務是指為增加國民福利、受益對象特定，政府向社會公眾提供的公共服務。包括公共設施管理服務、公共環境服務、公共教育、公共醫療衛生和公共文化服務等。

第二章

預算管理

第四條

政府購買服務所需資金堅持以事定費、費隨事轉的原則，在既有財政預算中統籌安排。

第五條

購買主體在編制預算前，應根據本部門（單位）職能和政府購買服務指導性目錄，結合同級黨委、政府工作部署，以服務目標為導向，開展需求調研，提出下一購買 服務項目的規劃。

第六條

購買主體應當充分發揮行業主管部門、行業組織和專業咨詢評估機構、專家等專業優勢，結合項目特點和市場調研情況，綜合物價、工資、稅費等因素，合理測算政府購買服務項目所需經費，做好政府購買服務預算編制的基礎性工作。

第七條

財政部門在布置預算編制工作時，應當對購買服務相關預算安排提出明確要求，在預算報表中制定專門的購買服務項目表，隨部門預算一并布置。

購買主體在編制部門預算時，應當按要求填報購買服務項目表。其中，屬于政府采購項目的，應當同時編制政府采購預算，與部門預算一并報送財政部門審核。

第八條

財政部門負責對同級部門（單位）編報的政府購買服務項目支出預算進行審核。

第九條

財政預算經同級人大批準后，購買服務項目表隨部門預算批復一并下達給相關購買主體。購買主體應當按照批復的購買服務項目表組織實施政府購買服務工作。

第十條

政府購買服務預算一經確定，原則上不得調整，確有特殊情況需要調整的，應當按預算管理相關規定辦理。第三章

需求管理

第十一條

項目實施前，購買主體應根據項目規劃，進一步細化需求，結合服務項目的專業性和特殊性，以及市場調研情況，科學合理制定完整、明確、符合國家法律法規和政策規定的項目需求。對技術復雜或性質特殊，不能事先確定具體服務要求的項目，購買主體應當選擇合適的購買方式，按照“先明確需求、后競爭報價”的原則，實現購買需求的明確完整。

第十二條

購買需求描述應當含義準確、表述規范、清楚明晰，能夠通過客觀指標量化的應當量化。

第十三條

服務項目需求應包括但不限于以下內容：

（一）服務標的需要實現的功能或者目標，以及為落實政府采購政策需滿足的要求；

（二）服務標的需執行的國家相關標準、行業標準或其他標準、規范；

（三）服務數量或范圍、期限、服務對象、服務內容、服務質量要求、服務團隊的專業化要求；

（四）考核管理標準

1．考核評價標準：適用于具有延續性、合同履行具有周期性等特點的服務，如信息化系統 維護服務、物業管理服務、養老服務等；

2．履約驗收標準：適用于交付使用型、合同履行不具有周期性等特點的服務，如軟件開發服務、印刷服務等；

（五）項目履約的時間和地點、服務銜接期安排、不可預見事項的處理、資金結算方式等。

（六）其他服務要求。

購買主體應對服務中可能存在的不確定因素進行必要的解釋和職責界定。核心需求應當列明并細化或量化；考核管理結果應與資金支付相銜接。

第十四條

必要時，購買主體應當就確定服務需求征求相關供應商、專家的意見。政府采購項目應當按照四川省政府采購項目需求論證相關制度執行；其他政府購買服務項目可以參照執行。

第十五條

政府向社會公眾提供的公共服務項目，應當通過四川政府采購網、主管部門官方媒體、發放調查問卷等方式就擬定的服務需求向社會公眾征求意見，在充分考慮反饋意見的基礎上，形成明確、完整的服務需求。

第十六條

本規程第三條第二款第一類服務中列入政府集中采購目錄的服務項目，采購需求標準由集中采購機構提出。其他服務項目的需求標準由購買主體提出。

購買主體、集中采購機構應探索研究服務項目的特點和規律，建立動態調整的工作機制，不斷完善服務項目的需求標準。

第十七條

購買主體應建立相應的內部管理制度，加強服務需求確定內控管理，明確相關崗位的職責和權限，確保服務需求制定與內部審核、購買文件編制與復核、合同簽訂與驗收等不相容崗位分設，加強流程管理，健全內部監督和制約機制。

第四章

購買管理

第十八條

除國家另有規定外，對于政府采購項目，購買主體應按照政府采購法律制度規定，根據服務項目的特點，依法選擇適合的采購方式。對于其他政府購買服務項目，購買主體應建立內部管理機制，原則上通過競爭性方式選擇確定承接主體。

第十九條

為發揮使用者選擇的主動性和市場配置資源的優勢，對市場競爭較為充分的公共服務項目，可以在依法確定多個承接主體的前提下采取憑單制形式購買服務。購買主體應當通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商等方式擇優確定符合條件的承接主體，按規定與其簽訂政府購買服務合同；購買主體向符合條件的服務對象發放購買憑單，由領受者自主選擇承接主體為其提供服務并以憑單支付。第二十條

購買服務文件應當包含但不限于以下內容：

（一）承接主體資格要求；

（二）服務需求；

（三）評審方法、評審標準；

（四）合同文本（草案）；

（五）采用競爭性談判、競爭性磋商采購方式的，應當列明談判、磋商過程中可能實質性變動的內容。

第二十一條

采用綜合評分法時，評審因素的設定應當與承接主體所提供服務的質量相關，包括報價、服務水平、履約能力等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在購買文件中規定。

評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和購買需求對應。商務條件和購買需求指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間，并設置各區間對應的不同分值。

在評分標準設置中，可以適當加大履約能力因素的比重。履約能力因素的評審內容可從服務質量控制、服務進度控制、應急保障措施等方面進行設置。

采用最低價為成交原則的，應當將購買服務的最低質量要求作為實質性要求在購買文件中予以明確。

第二十二條

政府購買服務合同文本及條款應明確購買服務的范圍、標的、數量、質量以及服務期限、資金支付方式、與資金支付掛鉤的驗收標準或考核辦法、雙方權利義務和違約責任、解決爭議的方法等內容。

第二十三條

對采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目，在預算能保障的前提下，購買主體可以與承接主體簽訂不超過三年履行期限的服務合同，或在購買文件中設定不超過三年的服務期限，合同一年一簽訂。

對于服務期限不超過三年，合同一年一簽訂的項目，購買文件中應當明確每合同履行完畢的考核管理標準，并將考核結果作為是否簽訂下一服務合同的依據。

第五章

履約管理

第二十四條

政府采購項目應當按照四川省政府采購項目履約驗收管理相關制度執行；其他政府購買服務項目可以參照執行。第二十五條

服務項目的履約驗收、考核評價工作應當由購買主體或其委托的第三方機構組織實施。采購人和實際使用人或者受益者分離的采購項目，驗收方應當通知3人以上實際使用人或者受益者對履約驗收情況進行監督。

第二十六條

為切實保障公共服務質量，購買主體應當對具有延續性特點的公共服務項目承接主體的服務履約過程采用考核評價的方式進行履約驗收。

考核評價可由購買主體采用日常考核、專項考核、隨機抽查或相關職能部門督查等方式進行。考核也可以采取第三方監管考核的形式：可以根據新聞媒體輿論監督和市民投訴反映的有關內容，進行檢查核實；也可以采用聘請專業人員或市民測評進行信息反饋；對服務性質特殊、專業要求高的服務項目，考核也可以委托獨立的第三方，依照法律、法規、規章規定和合同約定，對服務質量、服務數量、服務成效和服務費用等方面進行專業評估監理。

第二十七條

建立公共服務類項目考核結果通報、告知制度。購買主體應當及時出具考核檢查情況通報，書面告知承接主體。

承接主體對通報的考核結果有異議的，應及時書面向購買主體提出異議并提供相應證據。購買主體應當進行核實并在5個工作日內回復，如發現有誤，應予以修正。

第二十八條

考核驗收結果應當與購買合同約定的資金支付相掛鉤。購買主體應當將考核驗收資料作為支付合同資金的必要材料。

第六章

資金支付

第二十九條

購買主體應當根據財政國庫管理的規定，以及合同約定的付款條件和付款期限辦理資金支付。

第三十條

采用憑單制形式實施的政府購買服務項目，承接主體根據合同約定的時間和方式，向購買主體申請兌現憑單。購買主體接到兌現申請后應及時予以兌現。

第七章

績效管理

第三十一條

政府購買服務項目績效評價工作流程遵循現行財政支出績效評價相關規定。購買主體負責組織對政府購買服務項目開展績效評價工作。

財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求，推進政府購買服務績效評價工作，對重點領域和重點項目開展財政再評價工作。

第三十二條

對于公共服務類項目，應當建立健全由購買主體、服務對象及第三方評價組成的綜合性評價機制。績效評價的內容包括但不限于：

（一）購買內容是否符合購買主體的職責范圍；

（二）政府購買服務過程情況（選擇的購買方式是否得當、購買過程是否規范等）；

（三）購買需求是否明確、完整、合規；

（四）考核、驗收是否到位；

（五）資金投入和使用情況；

（六）購買服務成效與目標的達成度，績效目標完成情況及效果；

（七）服務對象滿意情況；

（八）其它內容。

第三十三條

政府購買服務的績效評價結果按照相關規定向社會公布，并作為以后編制購買服務預算和選擇承接主體的參考依據。第八章

監督管理

第三十四條

實施政府購買服務活動，應當按照政府采購信息公開管理規定、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及預算公開等相關規定，公開相關信息，自覺接受社會監督，涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的信息除外。

第三十五條

財政部門發現購買主體使用財政資金不規范、政府采購服務程序不合規的，可以依據其情節輕重采取通報批評、扣減下一部門預算等措施進行處理。

第三十六條

監察部門應當監督職能部門對政府購買服務工作履行監管責任，對購買主體的違紀違規行為進行查處，并嚴格問責。

第三十七條

審計部門應當對政府購買服務程序及資金使用情況進行審計監督。

第三十八條

購買主體發現承接主體未按照合同約定實施項目或偏離合同目標的行為，應當及時予以糾正。屬于政府采購項目的，供應商出現違反政府采購法律法規規定情形的，按照相關法律法規進行處理。購買合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。

第三十九條

在政府購買服務活動中，屬于政府采購項目的，相關供應商可以按規定就有關事項提出詢問、質疑和投訴。購買主體、財政部門應當按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等有關規定辦理。屬于其他政府購買服務項目的，購買主體應當在購買文件中 明確供應商權益受到損害的救濟渠道及本部門（單位）受理供應商訴求的責任機構。

第九章

附

則

第四十條

國家現行法律、法規有規定的，從其規定；沒有規定的，按本規程執行。

第四十一條

本規程所稱其他政府購買服務項目是指政府集中采購目錄外且在政府采購限額標準以下的服務項目。

第四十二條

本規程由成都市財政局負責解釋。

第四十三條

本規程自2017年9月1日起施行。