第一篇：解讀2014年最新養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)

關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)的內(nèi)容都有哪些呢，投保者應(yīng)該注意怎樣的投保細(xì)節(jié)，從而提高自己的利益呢，對(duì)于這個(gè)問題我們要全方面的對(duì)比，不僅要考慮投保者的自身健康狀況，也要考慮到年齡和經(jīng)濟(jì)能力。下面來聽聽泰康人壽保險(xiǎn)公司的工作人員的詳細(xì)介紹吧！

購買保險(xiǎn)一般從需求的分類上可以分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，教育保險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)、投保基金等等，對(duì)于保險(xiǎn)法規(guī)來說，在分類上也是根據(jù)保險(xiǎn)的類型來進(jìn)行劃分的。每個(gè)保險(xiǎn)是對(duì)應(yīng)不同的投保人群的，在選擇的時(shí)候我們要有一個(gè)認(rèn)真的了解，這樣在進(jìn)行分配的時(shí)候就可以綜合性的進(jìn)行探討和分析。當(dāng)然按照泰康人壽保險(xiǎn)公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的規(guī)定來看，這也是有一定的繳費(fèi)限制的。

如果對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件不好的投保者來說，在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問題上，就要考慮一些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的保險(xiǎn)，主要目的是為了保障基本需求，并非是保障改善生活質(zhì)量，畢竟保險(xiǎn)法規(guī)的基本原則是參照多繳多得的規(guī)定的，所以對(duì)于任何一個(gè)投保者來說，都是相對(duì)公平的，為了能夠真正的選出適合自己的險(xiǎn)種。關(guān)于保險(xiǎn)分類方面的要求，我們可以參照自身的需求和情況來進(jìn)行分析。不同的形勢(shì)在選擇的問題上需要考慮的細(xì)節(jié)完全不同。保險(xiǎn)法規(guī)在養(yǎng)老政策方面也是有詳細(xì)規(guī)定的，隨著社會(huì)的發(fā)展，保險(xiǎn)行業(yè)無論是商業(yè)保險(xiǎn)還是社會(huì)保險(xiǎn)都存在一定的優(yōu)勢(shì)和不足，而且隨著保險(xiǎn)行業(yè)的不斷成熟，有些缺點(diǎn)也暴露出來了，為了能夠讓更多的投保者從中受益，而且保障投保的公平化，我們要真正的認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的基本性質(zhì)，保障貧苦著的基本生活，同時(shí)也要提倡多繳多得的原則。這對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說也是非常關(guān)鍵的，畢竟有了充足的資金流動(dòng)，在未來的發(fā)展趨勢(shì)上，也是存在一定優(yōu)勢(shì)的。

保險(xiǎn)法規(guī)的條例出臺(tái)也是有不同的時(shí)間段的，每一項(xiàng)的規(guī)定都是隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的完善和變革的，因此在社會(huì)的進(jìn)步中，改革和創(chuàng)新也是不斷繼續(xù)的。為了能夠讓投保者真正的實(shí)現(xiàn)養(yǎng)有所依的夢(mèng)想，在投保之前，最好咨詢泰康在線的熱線電話進(jìn)行一對(duì)一的了解。

第二篇：敘述最新養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)內(nèi)容

2014年最新養(yǎng)老保險(xiǎn)法規(guī)都規(guī)定了些什么呢？對(duì)于將要辦理保險(xiǎn)的朋友來說，養(yǎng)老新法規(guī)都講了些什么，顯得十分的重要，大家一定要加以關(guān)注與了解，下面小編為大家介紹一下！購買保險(xiǎn)一般從需求的分類上可以分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，教育保險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)、投保基金等等，對(duì)于保險(xiǎn)法規(guī)來說，在分類上也是根據(jù)保險(xiǎn)的類型來進(jìn)行劃分的。每個(gè)保險(xiǎn)是對(duì)應(yīng)不同的投保人群的，在選擇的時(shí)候我們要有一個(gè)認(rèn)真的了解，這樣在進(jìn)行分配的時(shí)候就可以綜合性的進(jìn)行探討和分析。當(dāng)然按照泰康人壽保險(xiǎn)公司在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的規(guī)定來看，這也是有一定的繳費(fèi)限制的。

如果對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)條件不好的投保者來說，在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問題上，就要考慮一些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的保險(xiǎn)，主要目的是為了保障基本需求，并非是保障改善生活質(zhì)量，畢竟保險(xiǎn)法規(guī)的基本原則是參照多繳多得的規(guī)定的，所以對(duì)于任何一個(gè)投保者來說，都是相對(duì)公平的，為了能夠真正的選出適合自己的險(xiǎn)種。關(guān)于保險(xiǎn)分類方面的要求，我們可以參照自身的需求和情況來進(jìn)行分析。不同的形勢(shì)在選擇的問題上需要考慮的細(xì)節(jié)完全不同。保險(xiǎn)法規(guī)在養(yǎng)老政策方面也是有詳細(xì)規(guī)定的，隨著社會(huì)的發(fā)展，保險(xiǎn)行業(yè)無論是商業(yè)保險(xiǎn)還是社會(huì)保險(xiǎn)都存在一定的優(yōu)勢(shì)和不足，而且隨著保險(xiǎn)行業(yè)的不斷成熟，有些缺點(diǎn)也暴露出來了，為了能夠讓更多的投保者從中受益，而且保障投保的公平化，我們要真正的認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義的基本性質(zhì)，保障貧苦著的基本生活，同時(shí)也要提倡多繳多得的原則。這對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說也是非常關(guān)鍵的，畢竟有了充足的資金流動(dòng)，在未來的發(fā)展趨勢(shì)上，也是存在一定優(yōu)勢(shì)的。

保險(xiǎn)法規(guī)的條例出臺(tái)也是有不同的時(shí)間段的，每一項(xiàng)的規(guī)定都是隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的完善和變革的，因此在社會(huì)的進(jìn)步中，改革和創(chuàng)新也是不斷繼續(xù)的。為了能夠讓投保者真正的實(shí)現(xiàn)養(yǎng)有所依的夢(mèng)想，在投保之前，最好咨詢泰康在線的熱線電話進(jìn)行一對(duì)一的了解。

第三篇：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策解讀

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策解讀

1.哪些單位和人員應(yīng)該參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)？

答：本市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員必須依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)：（1）各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其與之形成勞動(dòng)關(guān)系的所有人員；（2）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體編制外聘用的人員；（3）個(gè)體工商戶及其雇工，靈活就業(yè)人員；（4）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的其他人員。2.用人單位應(yīng)繳納的社保保險(xiǎn)包括幾個(gè)險(xiǎn)種？

答：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。3.企業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)比例是多少？

答：（1）單位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為27%（其中企業(yè)繳費(fèi)比例為19%，職工繳費(fèi)比例為8%）；個(gè)體工商戶繳費(fèi)比例為20%（其中個(gè)體工商戶主繳費(fèi)比例為12%，雇工為8%）；靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例為20%。（2）單位參加生育保險(xiǎn)比例為0.5%（個(gè)人不繳）（3）單位參加工傷保險(xiǎn)比例，根據(jù)不同行業(yè)分為一類至八類：0.6% 0.8% 1.1% 1.4% 1.6% 1.8% 2.0% 2.2%（個(gè)人不繳）（4）單位參加失業(yè)保險(xiǎn)比例為1%（其中企業(yè)繳費(fèi)比例為0.5%職工繳費(fèi)比例為0.5%）4.企業(yè)如何參加養(yǎng)老保險(xiǎn)？

答：首先填寫《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《揚(yáng)中市職工社會(huì)保險(xiǎn)參保花名冊(cè)》、《揚(yáng)中市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資花名冊(cè)》并出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一），經(jīng)勞動(dòng)備案窗口錄入系統(tǒng)備案后方可辦理。

5.企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)基數(shù)如何確定？

答：參保單位應(yīng)當(dāng)以本單位職工工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)；職工工資總額是指繳費(fèi)單位直接支付給本單位職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額（包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等）。至2017年12月前參保繳費(fèi)，個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和單位職工繳費(fèi)基數(shù)最高不得超過16800元/月，最低不得低于2300元/月；個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員繳納當(dāng)年結(jié)算和續(xù)繳以前斷繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)最低為5520元/年。6.繳費(fèi)基數(shù)何時(shí)調(diào)整？ 答：本市公布的繳費(fèi)基數(shù)上下限和繳費(fèi)基數(shù)每年1月進(jìn)行調(diào)整。7.靈活就業(yè)人員首次參保如何辦理？

答：靈活就業(yè)人員攜帶本人身份證原件到社保窗口辦理參保，（男16-60周歲，女16-55周歲）超齡不能辦理。8.靈活就業(yè)人員如何繳費(fèi)?

答：靈活就業(yè)人員未超齡，一整年繳費(fèi)的，可憑身份證或社保卡到揚(yáng)中市農(nóng)村商業(yè)銀行各網(wǎng)點(diǎn)辦理繳費(fèi)，按季繳費(fèi)的要帶身份證到社保窗口開單子到銀行繳費(fèi)。9.企業(yè)如何繳費(fèi)?

答：由地稅負(fù)責(zé)代扣，個(gè)人承擔(dān)的由企業(yè)在本人工資中扣除。10.職工在本市單位之間流動(dòng)就業(yè)如何辦理轉(zhuǎn)移？

答：?jiǎn)挝粎⒈Ｂ毠な袃?nèi)流動(dòng)，原單位填寫《解除勞動(dòng)合同書》，新單位填寫《揚(yáng)中市職工社會(huì)保險(xiǎn)參保花名冊(cè)》和《揚(yáng)中市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資花名冊(cè)》，辦理增員手續(xù)。

11.跨市轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有哪些條件？

答：跨市流動(dòng)就業(yè)人員符合以下條件之一的，可以申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：

（1）男性不滿50周歲、女性不滿40周歲的；（2）返回戶籍所在地就業(yè)參保的；

（3）經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)，且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的；

（4）達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年，按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地，或因沒有滿10年參保地轉(zhuǎn)移至戶籍所在地的。12.職工跨市流動(dòng)就業(yè)如何轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系？ 答：參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員可在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。（1）不符合轉(zhuǎn)移條件跨市流動(dòng)的。不符合轉(zhuǎn)移條件的可在新就業(yè)地建立臨時(shí)帳戶參保繳費(fèi)，待其再流動(dòng)就業(yè)時(shí)將臨時(shí)帳戶轉(zhuǎn)入原養(yǎng)老保險(xiǎn)基本帳戶。（2）符合轉(zhuǎn)移條件轉(zhuǎn)出到外市的方法。職工首先攜帶身份證到本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》，再到準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入，符合條件的由轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（3）符合轉(zhuǎn)移條件轉(zhuǎn)入本市的方法。由參保職工攜帶身份證（有的還需戶口本或其他材料）和對(duì)方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》，到本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入，符合條件可以轉(zhuǎn)入的，由轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

13.參保職工到達(dá)法定退休年齡有哪些待遇？

答：到達(dá)國(guó)家和省規(guī)定的退休年齡時(shí)，用人單位和參保人員均按照規(guī)定足額繳費(fèi)，繳費(fèi)年限滿15年以上可以辦理退休，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限不滿15年的，本人提出申請(qǐng)，也可繼續(xù)繳費(fèi)直至滿15年再辦理退休手續(xù)；繳費(fèi)年限不滿15年不愿繼續(xù)繳費(fèi)，可選擇轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)年限不滿15年不愿繼續(xù)繳費(fèi)，也不愿意轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可進(jìn)行一次性處理，將其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。14.參保職工死亡后有哪些待遇？

答：（1）繳費(fèi)滿15年以上的參保職工在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，因病或非因工死亡的可以享受喪葬費(fèi)、直系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)。（2）繳費(fèi)不滿15年的參保職工在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，因病或非因工死亡的。可以享受喪葬費(fèi)，直系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)。目前喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為6000元，一次性撫恤費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為16000元。

（3）其直系親屬應(yīng)提供，參保職工死亡證明，供養(yǎng)直系親屬關(guān)系證明，供養(yǎng)直系親屬身份證，戶口本復(fù)印件。15.參保職工死亡待遇如何辦理？

答：參保職工因病或者非因工死亡的，由用人單位、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)或者真系親屬憑《死亡證明醫(yī)學(xué)書》和其它證明材料，向社會(huì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬費(fèi)、真系親屬一次性撫恤費(fèi)和供養(yǎng)真系親屬救濟(jì)費(fèi)，死亡職工個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額，有指定收益人的發(fā)給收益人，無指定收益人的發(fā)給其它繼承人。16.養(yǎng)老保險(xiǎn)如何建立個(gè)人帳戶？

答：按照職工繳費(fèi)基數(shù)的8%記入個(gè)人帳戶，每年按規(guī)定的利率計(jì)息。17.參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后還能退保嗎？

答：按照全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的規(guī)定，退休年齡前不可以辦理退保；如若退保，需達(dá)到國(guó)家法定退休年齡，方可辦理。18.職工解除勞動(dòng)關(guān)系后如何續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？

答：職工解除勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)及時(shí)續(xù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，本人攜帶身份證原件到社保大廳開具繳費(fèi)通知單，5個(gè)工作日內(nèi)至農(nóng)村商業(yè)銀行繳費(fèi)。繳納2017年1-12月的養(yǎng)老保險(xiǎn)最低5520元最高9199.2元，可自由選擇，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每年1月調(diào)整。每年的6月、12月份是個(gè)人參保繳費(fèi)高峰。19.參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)能否補(bǔ)繳？

答：新辦人員不能補(bǔ)繳保險(xiǎn)，已參保職工中斷保險(xiǎn)可以補(bǔ)繳，（補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年參保標(biāo)準(zhǔn)）。特殊情況：經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門調(diào)解的，可憑職工事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明和職工本人認(rèn)可的參保基數(shù)，按企業(yè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳。20.參保養(yǎng)老保險(xiǎn)人員享受保險(xiǎn)待遇應(yīng)符合哪些條件？

答：（1）達(dá)到國(guó)家、省規(guī)定的退休年齡（男滿60周歲，女工人滿50周歲，女干部滿55周歲；特殊工種男滿55周歲、女滿45周歲）（2）用人單位和參保人員均按照規(guī)定足額繳費(fèi)；（3）繳費(fèi)年限15年以上（含15年）。

21.用人單位拖欠保險(xiǎn)費(fèi)用是否可以辦理退休手續(xù)？

答：不可以，用人單位必須補(bǔ)足保險(xiǎn)費(fèi)用才可以辦理退休手續(xù)。22.用人單位無法補(bǔ)足保險(xiǎn)費(fèi)用如何辦？ 答：個(gè)人以單位名義補(bǔ)足養(yǎng)老保險(xiǎn)后才可以辦理，補(bǔ)足費(fèi)用可以向用人單位主張。23.辦理退休手續(xù)需要提供哪些資料？

答：持參保人員身份證和社會(huì)保障卡原件，復(fù)印件一份、一寸照片一張和原始檔案或基本保險(xiǎn)檔案到人社局服務(wù)大廳辦理相關(guān)手續(xù)。注：特殊工種提前退休人員還需攜帶《鎮(zhèn)江市特殊工種提前退休申報(bào)表》；因病提前退休人員需攜帶《鎮(zhèn)江市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論通知書》。24.何時(shí)享受退休待遇？

答：參保人員達(dá)到法定退休年齡當(dāng)月向社保中心提出，并經(jīng)行政部門審核后次月發(fā)放，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)至社保卡。25.企業(yè)退休職工死亡后有何待遇？

答：目前鎮(zhèn)江標(biāo)準(zhǔn)，喪葬費(fèi)6000元，一次性撫恤費(fèi)16000元，合計(jì)22000元。26.辦理企業(yè)退休人員喪葬撫恤費(fèi)需要提供哪些資料？

答：攜帶《死亡證明醫(yī)學(xué)書》原件，領(lǐng)取退休工資的存折（卡），由社區(qū)或單位填寫《揚(yáng)中市企業(yè)離退休人員死亡人員有關(guān)費(fèi)用支付》并加蓋公章，報(bào)人社局社保中心辦理有關(guān)待遇。

27.退休人員供養(yǎng)直系親屬辦理具備哪些條件？

答：具備供養(yǎng)條件的人員，是指依靠死亡人員生前提供主要生活來源，并符合下列情形之一的：

（1）完全喪失勞動(dòng)能力的；

（2）配偶或父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的；（3）子女未滿18周歲的；

（4）父母均已死亡且父母無兄弟姐妹，其祖父、外祖父年滿60周歲，祖母、外祖母年滿55周歲的；

（5）子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其孫子女、外孫子女未滿18周歲的；（6）父母已死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其兄弟姐妹未滿18周歲。28.供養(yǎng)關(guān)系如何確認(rèn)？

答：離退休人員的供養(yǎng)直系親屬，應(yīng)當(dāng)是離退休人員離退休前已確認(rèn)且死亡時(shí)仍符合供養(yǎng)條件的（供養(yǎng)人員年齡條件是指死亡退休人員辦理退休時(shí)必須滿足）。29.辦理供養(yǎng)直系親屬需要提供哪些資料？

答：（1）供養(yǎng)人員身份證、社保卡、戶口簿原件復(fù)印件一份；

（2）填寫《揚(yáng)中市企業(yè)供養(yǎng)直系親屬待遇審批表》，并經(jīng)村（社區(qū)）或退休前單位蓋章；

（3）供養(yǎng)人員戶籍所在地的街道人社服務(wù)站提供其與死亡退休人員關(guān)系證明，并證明其無任何經(jīng)濟(jì)收入。

30.社會(huì)化管理服務(wù)的內(nèi)容有哪些？

答：（1）配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作，保障企業(yè)退休人員的基本生活；

（2）為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)。

（3）跟蹤了解企業(yè)退休人員生存狀況，協(xié)助社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。

（4）幫助死亡企業(yè)退休人員的家屬申請(qǐng)喪葬補(bǔ)助金和遺屬津貼。

（5）建立企業(yè)退休人員信息庫，集中管理企業(yè)退休人員的人事檔案和其他有關(guān)資料。

（6）組織企業(yè)退休人員中的黨員經(jīng)常開展組織活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)退休人員的政治思想工作。

（7）建立企業(yè)退休人員健康檔案，有計(jì)劃地開展健康教育、疾病預(yù)防和保健工作，提供方便的醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)服務(wù)。

（8）組織企業(yè)退休人員開展文化體育健身活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助他們通過各種形式的社會(huì)公益活動(dòng)發(fā)揮余熱，開展自我管理和互助服務(wù)。31.如何進(jìn)行領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證？

答：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)帶身份證或社保卡至居住地社區(qū)（村）填寫《認(rèn)證表》。32.供養(yǎng)人員死亡后有沒有喪葬撫恤費(fèi)用？

答：供養(yǎng)人員死亡后無喪葬撫恤費(fèi)用，生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放至死亡當(dāng)月。33.退休人員養(yǎng)老待遇調(diào)整按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？ 答：按照江蘇省人社廳下達(dá)的文件執(zhí)行。34.供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)目前是多少？

答：目前鎮(zhèn)江供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助計(jì)發(fā)基數(shù)為2300元，一人為計(jì)發(fā)基數(shù)的20%（460元/月）。二人為計(jì)發(fā)基數(shù)的30%（690元/月），三人及三人以上為40%（920元/月）.35.供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如何調(diào)整？ 答：按照江蘇省人社廳文件執(zhí)行。

36.企業(yè)退休人員獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)?chuàng)豳M(fèi)用的對(duì)象是哪些？

答：經(jīng)本市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)、按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休手續(xù)，且退休時(shí)未享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇的持證退休職工。終身無子女的退休職工參照?qǐng)?zhí)行。

37.企業(yè)退休人員獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)?chuàng)豳M(fèi)用男女職工雙方都可以享受嗎？ 答：男女雙方都可以享受。

38.企業(yè)退休人員獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)金如何辦理申報(bào)？

答：將由社區(qū)（村）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門加蓋公章的《企業(yè)退休職工享受獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》原件和退休人員身份證、獨(dú)生子女證或證明、退休證、戶口簿復(fù)印件，送達(dá)市人社局服務(wù)大廳二樓退管科窗口。39.獨(dú)生子女獎(jiǎng)?chuàng)豳M(fèi)用如何發(fā)放？ 答：衛(wèi)計(jì)委根據(jù)退休人員申報(bào)名單將資金轉(zhuǎn)賬至社保中心后，代發(fā)至退休人員養(yǎng)老金賬戶。

40.退休人員每幾年享受一次免費(fèi)健康體檢？

答：以兩年為一個(gè)周期，分期分批安排免費(fèi)健康體檢。

第四篇：解讀統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)

解讀:統(tǒng)一城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)可節(jié)約成本

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城居保），建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

會(huì)議決定，在已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保、城居保全覆蓋的基礎(chǔ)上，依法將這兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保保持基本一致。基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。

會(huì)議要求，要整合資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)保障制度相銜接。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入。大力推行全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，改進(jìn)管理服務(wù)，做到方便利民。要嚴(yán)格基金監(jiān)管，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等違法違規(guī)行為。

2014年1月24日，在人力資源和社會(huì)保障部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，中國(guó)已有15個(gè)省份建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。李忠還介紹，下一步，人社部還將深化養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)政策。

解讀

“合并可節(jié)約成本增加效率”

目前，我國(guó)“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”分為五種：機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位、城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保。昨日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并的是后兩種。

城居保和新農(nóng)保制度類似

“新農(nóng)保”建立于2009年，替代了之前的“老農(nóng)保”，針對(duì)農(nóng)民設(shè)立，目前參保人數(shù)達(dá)到4億多人，而“城居保”則建立于2011年，針對(duì)城市18歲到60歲處于工作年齡但沒有工作的居民，這個(gè)群體人數(shù)不多，全國(guó)僅幾千萬人，參保人數(shù)就更少了，沒有具體數(shù)據(jù)。

這兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上非常相像，比如，都設(shè)立了個(gè)人賬戶，個(gè)人向賬戶里繳費(fèi)，繳費(fèi)公式也類似，其中新農(nóng)保每人每年繳費(fèi)從100元到500元不等，共有5檔選擇，城居保每人每年從100元到1000元有10檔選擇；兩種制度養(yǎng)老金發(fā)放公式也類似，都是到60歲就每人每月固定開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，跟以前的繳費(fèi)記錄沒有任何關(guān)系。

由于新農(nóng)保和城居保兩種制度極為類似，又是先后設(shè)立，重要的是，城居保制度的參保人數(shù)很少，有些省份在2011年城居保起步之初直接就將兩種保險(xiǎn)制度合二為一。

“合并對(duì)基層財(cái)政造成不了壓力”

參保城居保的人數(shù)，數(shù)量有限，分配到各個(gè)市區(qū)，也就幾萬人。如果單純針對(duì)他們?cè)倭碓O(shè)一套班子，一個(gè)機(jī)構(gòu)來管理，不利于節(jié)約成本，不利于工作，也會(huì)給社保一線工作人員帶來麻煩。在2011年城居保設(shè)立時(shí)，一些省份就將其與新農(nóng)保合二為一，作為一個(gè)制度來運(yùn)行。

至于財(cái)政壓力和財(cái)政負(fù)擔(dān)，新農(nóng)保和城居保的支出主要來自于中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，其次才是地方財(cái)政拿一部分，而集體組織配套的資金是微乎其微。這樣一個(gè)融資條件和來源結(jié)構(gòu)，對(duì)于基層財(cái)政來說造成不了什么壓力。

城鄉(xiāng)養(yǎng)老融合尚無有效途徑

真正打破城鄉(xiāng)養(yǎng)老樊籬的是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新農(nóng)保的有效融合，但是這兩個(gè)制度在設(shè)計(jì)上有很大不同，目前尚沒有比較好的思路。

建立于上世紀(jì)90年代的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是為了配合國(guó)企改革設(shè)立的，這個(gè)制度設(shè)置有很多條件，其中，必須要有完整的繳費(fèi)記錄，必須繳費(fèi)達(dá)到15年以上等等。而新農(nóng)保則沒有這些條件，甚至沒有繳費(fèi)，也能領(lǐng)取養(yǎng)老金。

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目前還是適合正規(guī)的企業(yè)，如果當(dāng)時(shí)也考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)，則會(huì)降低城鎮(zhèn)職工改革的積極性。

在目前城鄉(xiāng)二元現(xiàn)狀下，要想將城鄉(xiāng)養(yǎng)老完全融合（指城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)合），還比較困難，目前尚沒有有效途徑。

第五篇：【法規(guī)解讀】2008最新勞動(dòng)合同法解讀

最新勞動(dòng)合同法解讀

2007年6月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議以145票贊成，0票反對(duì)，1人未按表決器，正式通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，并將于2008年1月1日起施行。這部法律在1994年勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了對(duì)員工的保護(hù)力度，提升了用人單位人力資源的管理成本。新法出臺(tái)后，必將給實(shí)施多年的各地勞動(dòng)合同條例和已確定的勞動(dòng)關(guān)系立法模式帶來重大調(diào)整，同時(shí)，用人單位人力資源管理理念也將面臨顛覆性的挑戰(zhàn)，用人單位人力資源管理乃至用人單位的全面經(jīng)營(yíng)管理勢(shì)必受到深遠(yuǎn)影響。

本文擬從用人單位角度對(duì)《勞動(dòng)合同法》深入解讀，以期用人單位能夠利用新《勞動(dòng)合同法》的契機(jī)，提升員工關(guān)系管理水平，避免勞資沖突，建立和諧的員工關(guān)系。

解讀一：規(guī)章制度制定程序愈加嚴(yán)格

關(guān)聯(lián)條款：

“第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、中國(guó)薪酬網(wǎng)

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履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”

解讀：

本條主要規(guī)定用人單位制定規(guī)章制度的程序。與現(xiàn)行規(guī)定相比，該條款主要對(duì)規(guī)章制度制定的民主程序進(jìn)行了調(diào)整和修改。

按現(xiàn)行法律規(guī)定，用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。歸納起來，用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的主要要件大致包括三個(gè)方面，即制度條款中國(guó)薪酬網(wǎng)

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內(nèi)容合法合理、民主程序和公示程序。何謂民主程序？根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)公司法》第18條的規(guī)定，所謂民主程序是指公司制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。可見，現(xiàn)行規(guī)定當(dāng)中的民主程序主要是“聽取意見”。新規(guī)定的主要變化在于，將“聽取意見”改成了“討論……平等協(xié)商”，明顯加大了工會(huì)、職工代表大會(huì)以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利，強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。

對(duì)于那些尚未成立工會(huì)或者職工代表大會(huì)的用人單位而言，如果員工人數(shù)較多或者員工工作地點(diǎn)較為分散，按新法規(guī)定進(jìn)行制定規(guī)章制度的民主程序，恐怕效率會(huì)較為低下。因此，該條款出臺(tái)的另一個(gè)“意外結(jié)果”可能會(huì)推動(dòng)工會(huì)、職代會(huì)在用人單位中的建設(shè)。

解讀二：用人單位不簽勞動(dòng)合同將面臨強(qiáng)大罰則

關(guān)聯(lián)條款：

“第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。

已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。

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用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

第十四條 無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：

……用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”

解讀：

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形成勞動(dòng)關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同；形成勞動(dòng)關(guān)系而沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的，法律上稱之為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。本條主要針對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間以及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律責(zé)任作了嚴(yán)格的規(guī)定。

用人單位不愿意與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的原因有二：一是受降低用工成本的驅(qū)動(dòng)，不簽勞動(dòng)合同有可能逃避為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，降低解雇職工時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等成本；二是現(xiàn)行法律規(guī)定當(dāng)中，用人單位不簽訂勞動(dòng)合同承擔(dān)的法律責(zé)任僅是員工可以隨時(shí)辭職、單位終止雙方關(guān)系的須支付員工工齡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及小額的罰款等———較輕的法律責(zé)任對(duì)用人單位的這種行為沒有強(qiáng)有力的處罰措施。

新規(guī)定中，首先對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間做了明確的界定。應(yīng)當(dāng)說，該條規(guī)定的自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同的時(shí)間還是較為寬泛的，但超過這個(gè)時(shí)間仍未訂立書面合同，用人單位須向員工每月支付二倍的工資；超過一年仍未訂立書面勞動(dòng)合同，則視為用人單位與員工已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。以上處罰規(guī)則非常嚴(yán)厲。

可以預(yù)見，新法實(shí)施后，用人單位將不敢“玩火”不與員工簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)于用人單位來說，將來考慮的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向如何在管理中采取各種強(qiáng)化措施，建立單位內(nèi)部嚴(yán)格的勞動(dòng)合同簽訂紀(jì)律，禁止或防范出現(xiàn)員工不與單位簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象，避免與員工形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。隨著勞動(dòng)合同法這個(gè)新規(guī)定的實(shí)施，那種認(rèn)為“勞動(dòng)合同是保護(hù)員工合法權(quán)益的文件”的傳統(tǒng)觀點(diǎn)將發(fā)生變化，勞動(dòng)合同將逐漸成為“保護(hù)用人單位和員工合法權(quán)益的文件”，用人單位必須日益重視起勞動(dòng)合同在人力資源管理中的重要性。

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解讀三：引導(dǎo)訂立長(zhǎng)期或無固定期限勞動(dòng)合同

關(guān)聯(lián)條款：

“第十四條 無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：

(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

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用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

第八十二條 ……用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”

解讀：

本條主要規(guī)定的是用人單位應(yīng)當(dāng)與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形。

現(xiàn)行有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的國(guó)家級(jí)規(guī)定，主要體現(xiàn)在《勞動(dòng)法》第20條：“……勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。”新規(guī)定在上述條款的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍。比如，取消了現(xiàn)行勞動(dòng)法的“同意續(xù)延”，改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿十年，員工即可提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同；另增加了兩種新的須簽訂無固定期限合同的情形，同時(shí)明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。

長(zhǎng)期或無固定期限的勞動(dòng)合同，被認(rèn)為是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重要基礎(chǔ)。因此，立法者試圖通過這些條款架構(gòu)起國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)期或無固定期限勞動(dòng)合同的用工制度，引導(dǎo)用人單位與員工簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同，推動(dòng)長(zhǎng)期或無固定期限勞動(dòng)合同中國(guó)薪酬網(wǎng)

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在國(guó)內(nèi)的“落地生根”。

筆者認(rèn)為，盡管仍有不少用人單位對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同及該條款存有恐懼之心，但實(shí)際上，無固定期限勞動(dòng)合同并非是不可解除的勞動(dòng)合同。從解除的法定條件上說，用人單位解除無固定期限勞動(dòng)合同與解除有固定期限勞動(dòng)合同事實(shí)上是一樣的。無論是解除哪種期限的勞動(dòng)合同，都要求我們用人單位應(yīng)建立健全一套規(guī)范、完備的規(guī)章制度以及架構(gòu)起合理、科學(xué)的工作崗位考核制度等。從用人單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，無固定期限勞動(dòng)合同如果運(yùn)用得當(dāng)，也能給用人單位帶來吸引人才、留用人才、激勵(lì)員工、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力等效力，總體上評(píng)估，筆者認(rèn)為，無固定期限勞動(dòng)合同對(duì)用人單位的利益大于風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，提醒用人單位注意的是，立法者在該條款中也仍然為用人單位留下了不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的空間。

解讀四：競(jìng)業(yè)限制與保密條款“意思自治”

關(guān)聯(lián)條款：

“第二十三條 用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。

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對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。

第二十四條 競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定，競(jìng)業(yè)限制的約定不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。

在解除或者終止勞動(dòng)合同后，前款規(guī)定的人員到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的競(jìng)業(yè)限制期限，不得超過二年。”

解讀：

本條是關(guān)于在勞動(dòng)合同中約定保密條款和競(jìng)業(yè)限制條款的規(guī)定。

保密條款和競(jìng)業(yè)限制條款是用人單位用來保護(hù)商業(yè)秘密的重要手段。與現(xiàn)行規(guī)定相比，該條的主要變化在于：

1、競(jìng)業(yè)限制的最長(zhǎng)期限由三年變?yōu)榱藘赡辏?/p>

2、明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后，并且須在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月支付；

3、明確了競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。

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本條對(duì)競(jìng)業(yè)限制作出的明確具體的規(guī)定，較為清晰合理，對(duì)用人單位與員工雙方都會(huì)起到制約和保護(hù)的雙重作用。

解讀五：嚴(yán)格界定出資培訓(xùn)并限制違約金的適用范圍

關(guān)聯(lián)條款：

“第二十二條 用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。

勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。

用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。

第二十五條 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。”

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解讀：

本條嚴(yán)格限制了用人單位與員工約定由員工承擔(dān)違約金的條件，同時(shí)對(duì)能約定違約金的“培訓(xùn)”做了具體的定義。

何謂“出資培訓(xùn)”，在學(xué)界一直存有爭(zhēng)議，本次立法從一審、二審、三審到四審的過程當(dāng)中，也一直是最大的幾個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一。如今的定稿，比較合理。但有關(guān)違約金的門檻，筆者認(rèn)為，應(yīng)降低或適當(dāng)放寬條件。

勞動(dòng)合同中違約金的設(shè)定和支付，是勞動(dòng)爭(zhēng)議中最常見、最敏感也是最復(fù)雜的問題之一。現(xiàn)行《勞動(dòng)法》沒有關(guān)于違約金的條款，各省市的地方勞動(dòng)合同法規(guī)對(duì)違約金做了各種各樣的規(guī)定，有提倡的，也有限制的。因此，該條對(duì)于統(tǒng)一全國(guó)各地的勞動(dòng)合同違約金制度有著重大貢獻(xiàn)。

遺憾的是，該條對(duì)違約金的適用范圍做了非常嚴(yán)格的限制，規(guī)定違約金僅限于競(jìng)業(yè)限制和出資培訓(xùn)兩種情形，這就意味著一般情況下用人單位無法約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金。在當(dāng)前就業(yè)環(huán)境不寬松、勞動(dòng)者處于絕對(duì)弱勢(shì)地位的情況下，細(xì)化違約金有關(guān)條款的具體法律規(guī)定，對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益確實(shí)將起到重要作用。但對(duì)于用人單位來說，如何在不能約定違約金的大多數(shù)情形下，通過對(duì)員工違約行為所給單位造成實(shí)際損失的舉證，來合法有效的維護(hù)單位的合法權(quán)益，將成為用人單位新的研究課題。

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解讀六：用人單位單方解除勞動(dòng)合同將有更多法定條件

關(guān)聯(lián)條款：

“第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；

(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；

(六)被依法追究刑事責(zé)任的。

第二十六條 下列勞動(dòng)合同無效或者部分無效：

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(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；……”

解讀：

本條是關(guān)于用人單位可以解除勞動(dòng)合同的法定條件的規(guī)定。

與現(xiàn)行規(guī)定相比，該條主要增加了第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)情形。第(四)項(xiàng)，何謂“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系”，有待將來配套規(guī)定的進(jìn)一步解釋。第(五)項(xiàng)，何謂“以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背其真實(shí)意思的情況下”，需要用人單位來舉證。上述兩種情形，對(duì)用人單位均較為有利，但用人單位須把握好新規(guī)定的具體要求，靈活應(yīng)用。比如，將來用人單位在招聘員工、與員工訂立或變更勞動(dòng)合同時(shí)，與員工書面確認(rèn)用人單位的招聘要求、招聘意圖、合同變更意圖等就顯得格外重要，否則無從舉證證明單位的“真實(shí)意思”。

解讀七：擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)性裁員的范圍

關(guān)聯(lián)條款：

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“第四十一條 有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：

(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無法履行的。

裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員：

(一)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的；

(二)與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的；

(三)家庭無其他就業(yè)人員，有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

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用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。”

解讀：

本條是有關(guān)經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定。

根據(jù)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)性裁員僅限于用人單位瀕臨破產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難兩種情形。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，會(huì)遇到各種各樣的困難，因此，本條增加規(guī)定了幾種新的可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的情形，以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要。同時(shí)，本條也對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用誰的問題做了強(qiáng)制性規(guī)定。

筆者認(rèn)為，企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員的目的是減員增效，因此必然是留用能力強(qiáng)、績(jī)效好的員工，淘汰能力相對(duì)較弱、績(jī)效相對(duì)較差的員工。而能力高低、績(jī)效好壞，并不以員工的合同期限為依據(jù)。強(qiáng)制規(guī)定經(jīng)濟(jì)性裁員須優(yōu)先留用本單位訂立較長(zhǎng)或無固定期限勞動(dòng)合同的員工，可能會(huì)減員不增效，達(dá)不到讓企業(yè)起死回生的作用。因此，經(jīng)濟(jì)性裁員，用人單位優(yōu)先留用誰，應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者工作能力由用人單位自主決定。至于那些合同期限長(zhǎng)或者屬于無固定合同期限的被裁減的人員，應(yīng)該通過完善國(guó)家的社會(huì)保障制度來保障其權(quán)利。

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解讀八：勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總體成本增加

關(guān)聯(lián)條款：

“第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；

(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；

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(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。”

解讀：

本條主要規(guī)定了勞動(dòng)合同解除或終止的工齡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題，總體上看，基本增加了用人單位在與員工解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成本。

按照現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定，只有解除勞動(dòng)合同時(shí)才支付補(bǔ)償金。而勞動(dòng)合同到期自然終止則不用支付補(bǔ)償金(個(gè)別地區(qū)規(guī)定須支付生活補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償金)。目前勞動(dòng)合同短期化的原因，主要就是用人單位為了盡可能降低解雇成本，將合同期限縮短使之到期自然終止，避免解除勞動(dòng)合同時(shí)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，第四十六條第(五)項(xiàng)做中國(guó)薪酬網(wǎng)

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了相應(yīng)規(guī)定。同時(shí)，個(gè)人認(rèn)為，從合理性角度講，合同期滿或其他情況下終止勞動(dòng)合同的，用人單位需要按工齡向員工支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，作為對(duì)員工對(duì)用人單位服務(wù)年限的一種嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，也可以理解。

另外，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)上，第四十七條區(qū)分了高端勞動(dòng)者和一般勞動(dòng)者。對(duì)高收入者進(jìn)行了兩個(gè)高額限定，一個(gè)是月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的限定，另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額的限定。把高端勞動(dòng)者和一般勞動(dòng)者區(qū)分開，進(jìn)行兩種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，體現(xiàn)出勞動(dòng)合同法對(duì)于一般勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)，避免在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)上出現(xiàn)過分懸殊，同時(shí)也對(duì)用人單位終止或解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償成本作了適當(dāng)平衡。

解讀九：對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范與限制

關(guān)聯(lián)條款：

“第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最中國(guó)薪酬網(wǎng)

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低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。

第六十三條 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

第六十四條 被派遣勞動(dòng)者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會(huì)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

第六十五條 被派遣勞動(dòng)者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規(guī)定與勞務(wù)派遣單位解除勞動(dòng)合同。

被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

第六十七條 用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。……”

解讀：

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勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一直備受爭(zhēng)議。目前規(guī)范勞務(wù)派遣的法律規(guī)定極少，基本上是立法的空白點(diǎn)，因此，新法在第五章中整整用了第二節(jié)共十一個(gè)條款來規(guī)范勞務(wù)派遣。

有關(guān)勞務(wù)派遣的條款，也一直是勞動(dòng)合同法立法過程中最大的爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一。此次勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對(duì)用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同；

2、被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利；

3、勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施等。

從這些新規(guī)定的趨勢(shì)看，用人單位使用勞務(wù)派遣用工的預(yù)期利益與以前相比，將大為降低，勞務(wù)派遣用工的市場(chǎng)規(guī)模也將縮小。

解讀十：大力推行集體合同制度

關(guān)聯(lián)條款：

“第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交中國(guó)薪酬網(wǎng)

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職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。

集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。

第五十三條 在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。

第五十六條 用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。……”

解讀：

新法第五章第一節(jié)是關(guān)于集體合同制度的規(guī)定。

目前我國(guó)在集體合同立法中存在的主要問題在于：

一、法律規(guī)定過于分散，缺乏可操作性；

二、主要依據(jù)是勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的集體合同規(guī)定，規(guī)章的立法層次低，缺乏法律的權(quán)威性；

三、對(duì)企業(yè)不進(jìn)行集體協(xié)商、不簽訂集體合同的責(zé)任沒有規(guī)定。

我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的矛盾，本質(zhì)在于勞動(dòng)者與用人單位的力量和地位相差懸中國(guó)薪酬網(wǎng)

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殊，依靠雙方自主調(diào)整只能使情況進(jìn)一步惡化。因此，需要建立多層次的法律調(diào)整機(jī)制。在這一多層次的法律調(diào)整機(jī)制中，由于法律只能規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)，普通勞動(dòng)合同更多體現(xiàn)用人單位單方意志，集體合同制度無疑成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系至關(guān)重要的法律制度。

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