第一篇：四川城鄉居民社會養老保險政策解讀

四川城鄉居民社會養老保險政策解讀

聚焦城鄉居民社會養老保險全覆蓋

2009年，我省出臺了《四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法》，去年結合省情制定了《四川省城鎮居民社會養老保險試點實施辦法》。兩年多來，我省堅持邊試點、邊總結、邊完善，始終在增強制度的吸引力上下功夫，不斷優化政策設計。

從今年7月1日起，我省原未實施新農保的54個縣(市、區)和原未實施城居保的56個縣(市、區)，都被納入這兩項保險制度實施范圍，惠及城鄉群眾約1500萬人。在城鄉居民社會養老保險制度邁入“全覆蓋”之際，省人力資源和社會保障廳針對城鄉群眾最關心的一些政策問題進行了解答。

參保原則年滿16周歲自愿參保

問：參加城鄉居民社會養老保險有哪些好處？

答：城鄉居民社會養老保險制度是社會保障體系的重要組成部分。建立這項制度，解決城鄉居民的后顧之憂，使參保人在年老的時候有基本生活保障，更好地分享社會經濟發展的成果。通過提高老年居民的經濟自立能力，進而推動更為和諧的家庭關系、鄰里關系和干群關系，實現經濟社會的和諧穩定。

問：參保者需要具備什么條件？

答：具有我省戶籍，年滿16周歲(不含在校學生)，未參加城鎮企業職工基本養老保險的農村居民，可在戶籍所在地自愿參加新農保；不符合參加城鎮企業職工基本養老保險的城鎮非從業居民，可在戶籍所在地自愿參加城居保。

繳費標準設10個繳費檔次

問：城鄉居保參保繳費標準是多少?答：目前，我省新農保和城居保繳費標準設為10個檔次，即100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元，由參保人員自主選擇檔次繳費，多繳多得，每年繳費一次，參保者可以自愿選擇不同的繳費檔次。政府對參保人員繳費給予補貼，目前對選擇100元、200元檔次繳費的每人每年補貼30元；對選擇300元檔次繳費的，政府補貼35元；對選擇400元檔次繳費的，政府補貼40元；以此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，最高補貼為70元。問：需要繳費多少年才能夠領取養老金？

答：制度實施時，已滿60周歲且符合領取養老金待遇的人員不用繳費，可按月領取基礎養老金；制度實施時，已滿45周歲未滿60周歲的參保人員，應按年繳費，不足年限的繳費部分可以一次性補繳，累計繳費年限不超過15年；制度實施時，未滿45周歲及以下的參保人員，應當按年繳費，累計繳費年限不得少于15年。

待遇發放基礎養老金+個人賬戶養老金

問：到60歲后，每月可以領取多少養老金？

答：城鄉居民社會養老保險月養老金＝基礎養老金+個人賬戶養老金。目前對符合待遇領取條件的60歲以上的農村和城鎮居民發放每人每月55元的基礎養老金；個人賬戶養老金＝個人賬戶全部儲存額÷139。

問：能否同時參加或享受兩種及以上的社會養老保險？

答：參保人員不得重復參加或享受兩種以上社會養老保險。如重復參加兩種及以上的社會養老保險，社保經辦機構按照“就高不就低”的原則，只保留一種養老保險關系，其他社會養老保險個人賬戶儲存額一次性退還本人。如享受兩種及以上的社會養老保險待遇，社保機構按照“就高不就低”的原則，只發放其中一種養老保險待遇，多領養老保險待遇予以追回。

權益保障確保“養命錢”安全保值

問：參保者繳納的養老金是否安全，待遇如何確保不被侵占？

答：對于城鄉居民的“養命錢”，我們把確保基金安全放在第一位，制定了嚴格的管理制度。個人繳費由社保經辦機構委托指定金融機構代扣代繳，基金實行收支兩條線，納入社會保障基金財政專戶管理，單獨記賬、核算，專款專用，任何部門、單位和個人不得擠占、挪用，基金結余按國家有關規定實現保值增值。養老金實行社會化發放，通過金融機構直接發放到個人銀行卡或存折上。

問：參保人員死亡的，親屬能夠繼承權益不？

答：參保人死亡，無論是已經開始領取養老金，還是尚未開始領取養老金，其個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，其指定受益人或法定繼承人可以依法繼承。

問：城鄉居民社會養老保險制度與低保、“五保”、社會優撫制度和城鎮職工基本養老保險制度如何銜接？

答：低保對象和“五保”對象是迫切需要幫助的困難群體，優撫對象是為我國革命和社會主義建設事業作出特殊貢獻的退伍軍人及其家屬，應積極引導和支持低保、“五保”、優撫對象參加新農保和城居保，以解決其老年的后顧之憂，提高其生活保障水平；現階段，按照各項制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現行政策的原則，確保現有待遇水平不降低。下一步，國家將適時研究出臺城鎮職工基本養老保險和新農保、城居保之間的轉移銜接辦法，保障參保群眾在不同養老保險制度之間的有序流動。

第二篇：城鄉居民社會養老保險政策解讀

城鄉居民社會養老保險政策解讀

【字體：

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國務院決定，從2009年起開展新型農村社會養老保險試點，2009年我市禹城市被列為全國第一批新型農村社會養老保險試點縣，2010年德城區、經濟開發區、運河經濟開發區被列為全國第二批新型農村社會養老保險試點縣。2011年7月上述單位全部納入國家城鎮居民養老保險試點，其他9縣市納入國家新型農村和城鎮居民社會養老保險試點。執行時間為2011年7月1日。

我市按省政府要求，不再分設新型農村養老保險和城鎮居民養老保險，實行一體化的城鄉居民社會養老保險。

一、參加城鄉居民養老保險的條件是什么？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民和不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，均可在其戶籍所在地自愿參加。

二、參保人如何辦理參保繳費手續？

城鄉居民養老保險費實行按（自然）一次性足額繳納。參保人需攜帶二代居民身份證和戶口簿及其復印件一式三份，到戶籍所在社區提出參保申請，選擇繳費檔次，填寫《城鄉居民社會養老保險參保登記表》一式四份，指紋采集后，將所選保費及時存入本人的繳費存折（由銀行代扣）即可。

三、個人繳費標準有哪些檔次？

個人繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十個檔次，參保人員可以自主選擇繳費檔次，按年繳費。

四、政府補貼標準怎么確定？

政府對參保人給予繳費補貼。補貼標準為：每人每年不少于30元。縣市區根據各自情況對選擇較高繳費檔次的，可適當提高政府補貼標準。對重度殘疾人（Ⅰ—Ⅱ級）按最低繳費檔次（100元）給予全額代繳。繳費即補，但對補繳養老金的，政府不予補貼。個人繳費和政府補貼全部計入個人賬戶，按中國人民銀行公布的一年期存款利率計息。

五、領取養老金待遇應具備哪些條件？

（一）參加城鄉居民社會養老保險人員年滿60周歲；

（二）城鄉居民社會養老保險實施時，45周歲以下人員累計繳費年限不少于15年；45周歲以上人員應按年繳費，累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數。

（三）已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇和國家規定的其他養老保險待遇的，不用繳費，可直接享受基礎養老金，但農村居民其符合參保條件的子女應當參保繳費。

參保人員年齡的認定，以居民身份證和戶籍記載一致的出生年月為準；如果不一致的，以最早的戶籍記錄為準。

六、養老金待遇領取標準是怎么確定的？

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，支付終身。

基礎養老金。由財政全額按月支付，現標準為每人每月55元。對連續繳費15年以上的，每增加一年，加發基礎養老金2元。根據經濟發展情況，適時調整養老金計發標準和基礎養老金標準。

個人賬戶養老金。按月支付，月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同），這是根據60歲人口平均存活年數和利息等因素計算出的計發月數。

例如：某居民30周歲，若個人繳費選擇每年繳納500元，政府每年補貼30元。繳費30年，按當前中國人民銀行1年定期存款利率3.50%計息，到60周歲時個人賬戶累計儲存額為27360.02元，除以139，每月個人賬戶養老金為196.83元，基礎養老金55元+30元(連續繳費30年，超最低繳費年限15年，加發基礎養老金30元)，養老金合計196.83+55+30=281.83元（計算時假定15年利率不變）。

繼承權。參保人死亡，無論是已經開始領取養老金，還是尚未開始領取養老金，其個人賬戶中的資金余額，包括個人繳費、集體補助等資金，可以依法繼承，但政府補貼（含政府代繳部分）的資金是從公共財政支出的，而且是用于參保居民個人養老保障的補貼，因此這部分資金不能繼承，繼續用于其它長壽老年人的養老金支付，體現社會互濟原則。無法確定繼承人和指定受益人的，個人賬戶余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

七、養老待遇高低的決定因素是什么？

養老金待遇的高低由繳費檔次、繳費年限和個人賬戶資金積累的多少決定。繳費多、年限長，享受政府補貼就越多，個人賬戶資金積累就越多，其領取的養老金就越高。

八、居民養老保險與老農保如何銜接？

對已經參加老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，原待遇不變，可直接享受居民養老保險基礎養老金；對已經參加老農保、60周歲以下且開始領取養老金的參保人，應停止領取待遇，原個人賬戶資金并入居民養老保險個人賬戶，按規定繼續繳費，年滿60周歲后，按有關規定進行核算，次月開始領取養老金；對已參加老農保還未達到領取年齡的人員，原個人賬戶資金并入居民養老保險個人賬戶，按有關規定進行核算。領取前應按居民養老保險的繳費標準繼續繳費。

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第三篇：城鄉居民社會養老保險政策解讀

城關鎮城鄉居民社會養老保險政策解讀

2、參加城鄉居民社會養老保險需具備什么條件？

答：年滿16周歲以上（不含在校學生）的淮濱縣城鄉居民可以參加城鄉居民社會養老保險。

3、每人每月領多少？

答：按100元繳費15年計算，月領養老金74元。按500元繳費15年計算，月領養老金117元。按1000元繳費15年計算，月領養171元。按1000元的繳費44年計算，月領養老金386元。以上不含逐年政策性增資。

4、養老金標準會增長嗎？

答：縣人力資源部根據本縣社會經濟發展水平，物價上漲幅度報縣政府批準，適時提高城鄉居民社會養老保險待遇。

5、政府每年補多少？

答：每人每年30元。

6、養老金采取什么形式發放？

答：委托銀行實行社會發放。

7、適齡人員怎么參保？

答：城鄉居民社會養老保險以家庭為參保個體，要求該家庭適齡人員全部參保，以村（社區、居委會）為參保單位。

8、參保人員每年交多少？

答：可在100元至1000元之間選擇。

9、個人參保年滿45周歲以上，到60周歲繳費年限不足15年的怎么繳費？ 人：以縣政府定啟動時間為基準日。參加城鄉居民社會養老保險的個人參保時年滿45周歲以上，到60周歲時繳費年限不足15年的，應在參只時按所在繳費的繳費基數和本人選擇的繳費比例，一次性繳納不足年限的城鄉居民社會養老保險費，并從參保之日起逐年繳納至60歲。

10、漏保和中斷繳費怎么辦？

答：漏保人員要求加入本保險時，從啟動時補繳城鄉居民社會養老保險費并加收利息，補繳的年份不享受政府補助。中斷繳費人員，重新加入時，應補繳中斷期間所欠年份的城鄉居民社會養老保險費，并加收利息，補繳年份不享受政府補貼。

第四篇：綿陽市城鄉居民社會養老保險政策解讀

綿陽市城鄉居民社會養老保險政策解讀

2012-07-18 09:31:15 來源： 綿陽日報 編輯：曾云 【字體：↑大 ↓小】

根據中央、省級相關部門的統一安排部署，我市適時制定《綿陽市城鄉居民社會養老保險實施辦法》，全市城鄉居民社會養老保險全覆蓋工作本月起正式拉開帷幕，從“養兒防老”到“老而無憂，老有所養”，這一美好愿景在綿陽正逐步成為現實。

三類人員可參保

“我市將按照'保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續'等基本原則，積極引導城鄉居民普遍參保。”市人力資源和社會保障局局長苗平告訴記者。

《辦法》規定，凡具有我市戶籍，年滿16周歲（不含在校學生）、不符合城鎮職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民及未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均可在戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。

城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村居民，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但符合參保條件的子女應當參保繳費。“這既是政府組織引導下的城鄉居民自愿參加，又是'待遇享受'的必要條件。”苗平介紹道。

320萬人符合參保條件

自2009年以來，我市先后在江油、安縣、北川、平武開展新型農村社會養老保險試點工作；2011年城鎮居民社會養老保險試點工作在江油、北川、平武順利推進。今年以來，我市加強統籌協調，精心組織實施，充分借鑒周邊地區先進經驗，總結前期試點縣市工作，積極完善經辦服務平臺和隊伍建設，4個縣市試點工作順利推進。截至今年6月底，4個試點縣市已參保79萬余人，我市城鄉居民社會養老保險實施全覆蓋條件基本成熟。

今年以來，市委、市政府在深入調研和聽取各方意見的基礎上，確定了今年底實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，參保率達到85%以上的目標任務。未進行試點的涪城、游仙、三臺、梓潼、鹽亭等縣區已于7月1日全部納入新農保和城居保制度范圍。全市有近320萬人符合城鄉居民社會養老保險參保條件。

12個繳費檔次自主選擇

市人社局工作人員告訴記者，《辦法》規定，國家、省對城鄉居民社會養老保險個人繳費部分的繳費標準，按照多繳多得的原則，設為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次。

我市在對綿陽城鄉居民總體經濟水平進行調研后，在國家、省所明確的10個繳費檔次基礎上，又增設1500元、2000元兩個檔次，“增設兩個檔次，是綿陽的創新，旨在切實擴大城鄉居民選擇繳費檔次的選擇面，提升城鄉居民社會養老保險保障水平。”

據介紹，參保人在一個內自主選擇繳費檔次，一次性繳納，多繳多得。社保經辦機構將為每位參保人員建立個人賬戶，個人繳費、政府對參保人員繳費補貼及其他收入全部計入個人賬戶，參保人可以到指定金融機構或登錄社會保障網查詢賬戶情況。今后，戶口遷入綿陽的居民只要符合條件可隨時參保。

政府給予最高70元繳費補貼

在中央財政對符合領取條件的參保人員每人每月支付55元基礎養老金的基礎上，我市還將對每年按時繳費的參保人給予繳費補貼。具體補貼標準為：選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；依此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，但最高補貼為70元。

制度實施時，距離領取基礎養老金年齡不足15年的，在城鄉居民社會養老保險制度實施之日起兩年內補繳的，給予相應政府補貼；超過兩年補繳的，不享受政府補貼。

給予參保人的繳費補貼按年結算，參保人逾期繳費部分不享受政府補貼。“居民參保后一定要按時繳納基本養老保險費，不要欠費，否則不但無法享受政府補貼，將來還會影響養老金待遇高低。”市人社局相關工作人員介紹道。

此外，殘疾人員、低保對象等困難群體參加養老保險的個人繳費部分將由政府出資。其中，重度殘疾人（以第二代殘疾證為準，殘疾等級為一級、二級）參加城鄉居民社會養老保險，由各縣市區財政按每人每年100元的繳費檔次全部代繳。

繳費超15年適當增發基礎養老金

《辦法》規定，城鄉居民養老保險制度實施時，年滿16周歲且不滿45周歲的城鄉居民，按年繳費，累計繳費年限不得低于15年；年滿45周歲以上的城鄉居民，可按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限也不超過15年。

“這兩個15年要準確把握，即從開始試點不滿45周歲的要繳足15年及以上；45周歲以上人員允許補繳，但只能補繳參保時到60周歲的年限，最多不超過15年。”市人社局工作人員介紹。

城鄉居民社會養老保險由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。參保人符合領取條件，除了基礎養老金外，同時領取個人賬戶養老金，個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮企業職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。

為提升城鄉居民社會養老保險的吸引力，我市對達到最低繳費年限后仍繼續參保繳費的參保人員給予適當優惠政策，對繳費超過15年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎養老金每月增加1元；對繳費超過30年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎養老金每月再增加1元。

參保人死亡一次性退還余額

《辦法》規定，城鄉居民社會養老保險制度實施時，已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受城鄉居民社會養老保險基礎養老金，實行待遇疊加；已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保繳費標準繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。

同時，參保人在參保期間出國定居、宣告失蹤或死亡，將個人賬戶資金余額（不含政府補貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人）并終止其居民養老保險關系。

綿陽市人民政府

關于印發綿陽市城鄉居民社會養老保險 實施辦法的通知

各縣市區人民政府，科技城管委會，各園區管委會，科學城辦事處，市級各部門：

現將《綿陽市城鄉居民社會養老保險實施辦法》印發你們，請認真組織實施。

2012年7月10日

綿陽市城鄉居民社會養老保險實施辦法

根據國務院《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2009〕32號）、《關于開展城鎮居民社會養老保險試點的指導意見》（國發〔2011〕18號）、四川省人民政府《關于印發四川省新型農村社會養老保險試點實施辦法的通知》（川府發〔2009〕35號）和《四川省城鎮居民養老保險試點實施辦法》(川府發〔2011〕30號)精神，結合綿陽實際，制定綿陽市新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險（以下統稱“城鄉居民社會養老保險”）實施辦法。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、市關于建立和完善覆蓋城鄉的社會保障體系的工作部署，在全市開展城鄉居民社會養老保險，著力提高城鄉居民老年基本生活水平，為構建和諧綿陽，加快全面小康社會建設進程奠定堅實基礎。

二、基本原則

城鄉居民社會養老保險的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”，堅持從城鄉居民實際出發，低水平起步，籌資標準與經濟發展水平及各方面承受能力相適應；堅持個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；堅持政府主導和居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保。

城鄉居民養老保險基金先期實行縣級統籌管理，隨著保障范圍的擴大，逐步提升至市級統籌管理。

三、參保范圍

本市戶籍人口、年滿16周歲（不含在校學生）、不符合城鎮職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民和未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。

四、參保登記

參保人員按戶籍所在地進行參保登記。已參加城鎮職工基本養老保險的居民，不再參加城鄉居民社會養老保險。

參保人員應持本人戶口薄、有效身份證及相關證明的原件及復印件，經所在村（居）委會、鄉（鎮）政府（街道辦事處）、戶籍管理單位審核其戶籍、年齡等相關資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊。

鄉（鎮）政府（街道辦事處）及鄉（鎮、街道辦）勞動保障中心將相關參保登記表冊、資料報送縣市區居民社會養老保險經辦機構審核備案后，由鄉鎮勞動保障服務中心為參保人員辦理參保登記手續并建檔立卡。縣市區城鄉居民社會養老保險經辦機構對參保人員建立工作臺賬，實行計算機信息化管理，進入全省信息庫。

五、基金籌集

城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加城鄉居民社會養老保險的居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人在一個內自主選擇繳費檔次，一次性繳納，多繳多得。今后依據國家、省、市相關政策和城鄉居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。

（二）集體補助。有條件的村集體應當對參加新型農村社會養老保險的參保人員繳費給予補助，補助標準由村委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。一是中央財政對符合領取條件的參保人員全額支付基礎養老金，現標準為每人每月55元；二是對每年按時繳費的參保人給予繳費補貼，選擇100元、200元繳費檔次的，政府補貼30元；對選擇300元繳費檔次的，政府補貼35元；對選擇400元繳費檔次的，政府補貼40元；依此類推，每提高一檔繳費標準，政府補貼增加5元，但最高補貼為70元。省級財政按政府補貼總量的50%安排補助經費，具體根據各縣市區的人數、財力、民族、擴權等因素分檔次予以補助，其余部分由各縣市區財政承擔。

制度實施時，距離領取基礎養老金年齡不足15年的，在城鄉居民社會養老保險制度實施之日起兩年內補繳的，給予相應的政府補貼；超過兩年補繳的，不享受政府補貼。

給予參保人的繳費補貼按年結算，參保人逾期繳費部分不享受政府補貼。

六、個人賬戶建立和管理

城鄉居民社會養老保險經辦機構為每個參保的城鄉居民建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人賬戶包括：

（一）個人繳納的養老保險費總額及其利息；

（二）其它來源繳費總額及其利息；

（三）地方政府補貼總額及其利息；

（四）其他收入及其利息。

參保人員個人賬戶的儲存額利率根據人民銀行同期公布的金融機構一年期定期存款利率確定。城鄉居民社會養老保險經辦機構每年對參保人員個人賬戶中的儲存額結息一次。

個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養老金支付，或終止居民養老保險關系后一次性支付個人賬戶儲存額，不得提前支取。參保人員有權向城鄉居民社會養老保險經辦機構查詢其養老保險有關情況，經辦機構應當及時提供相應的服務。

七、養老金待遇領取條件及組成（一）養老金待遇領取條件

1、年滿60周歲、繳費年限累計滿15年、未享受城鎮職工基本養老保險以及國家規定的其他養老待遇的城鄉居民，可以按月領取養老金。

2、城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村居民，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但符合參保條件的子女應當參保繳費；已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老保險待遇的城鎮居民，不用繳費，可以按月領取基礎養老金。參保的城鄉居民距領取年齡不足15年的，應當按年繳費，允許一次性補繳不足年限的養老保險費；距領取年齡超過15年的，應當按年繳費，累計繳費不少于15年。

（二）養老金待遇組成

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。

1、基礎養老金：中央和省市確定的基礎養老金為每人每月55元。對于繳費超過15年以上的城鄉居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由各縣市區財政承擔。對繳費超過15年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎養老金每月增加1元；對繳費超過30年以上部分，每增加一年繳費年限，基礎養老金每月再增加1元。計算公式為：

月基礎養老金＝55元+（n-15）×1元+（m-30）×2元(其中n、m為繳費年限，15≤n≤30，m≥30)。

2、個人賬戶養老金：月計發標準為本人個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。計算公式為：

每月個人賬戶養老金=個人賬戶全部儲存額÷139。

八、經辦管理服務

按照省上要求，全省在社會保障系統（金保工程）的總體規劃和技術構架下，建立統一、規范的城鄉居民社會養老保險信息管理系統。各地要認真記錄城鄉居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，按規定長期妥善保存。推行全市統一的社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。各地要在現有社保經辦機構、鄉鎮就業和社會保障服務機構的基礎上，理順城鄉居民社會養老保險的管理體制，明確管理職責，運用現代管理方式和政府購買服務方式，充實經辦力量，提高工作效率。城鄉居民社會養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鄉居民社會養老保險基金中開支。

九、轉移和接續

（一）參保人員出國（境）定居或死亡的，將個人賬戶資金余額（不含政府補貼）一次性退還參保人員（或指定受益人、法定繼承人），并終止其居民養老保險關系。

（二）參保人員在繳費期間跨統籌地區轉移且轉入地已實施城鄉居民養老保險的，其居民養老保險關系和個人賬戶全部儲存額（含政府補貼）一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續。在居民養老保險繳費期間，參保人員跨統籌地區轉移，但轉入地未實施城鄉居民社會養老保險的，其個人賬戶在原參保地經辦機構封存。

（三）參保人員因自然災害和其他特殊原因無力繳納養老保險費時，經申請允許緩繳保險費。有能力繳費后繼續繳費的，前后繳費年限合并計算。間斷期間可以按補繳時的標準補繳，但補繳保險費不享受財政補貼。參保人員在監禁、勞動改造或者教養期間停繳保險費，解除回原籍后原保險關系可以恢復，允許繼續參保繳費，前后繳費年限合并計算。

（四）參保人員判刑或勞動教養期間達到養老金領取條件的，暫停辦理養老金領取手續，待服刑或勞動教養期滿后，再辦理養老金領取手續。

（五）領取養老金人員被判刑或勞動教養的，服刑或勞動教養期間不享受養老保險待遇，服刑或勞動教養期滿后，從期滿后的次月起按現行標準繼續領取養老金，停發期間的待遇不予補發。

（六）參保人被錄用為國家機關和企事業單位工作人員或依《兵役法》參軍入伍后轉為軍官等情形的，其個人賬戶作封存處理并不間斷計息或按有關規定辦理養老保險關系轉移手續。參保人在按照國家有關規定享受其它養老保險待遇后，其封存的個人賬戶儲存額（政府補貼部分除外）經本人申請，予以一次性退還。

十、相關制度銜接

城鄉居民社會養老保險制度實施時，已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，可直接享受城鄉居民社會養老保險基礎養老金，實行待遇疊加；已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應將其老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，建立相應資料檔案，按新農保的繳費標準繼續繳費，符合規定條件時可以享受相應待遇。

城鄉居民社會養老保險制度實施時，16-59歲符合城鄉居民社會養老保險參保條件的低保、五保對象，應按規定參保繳費，享受政府補貼和集體補助；鼓勵有條件的村集體、其他經濟組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費提供資助。已經自愿參保且年滿60周歲符合領取待遇條件的低保、五保對象，可按月領取城鄉居民民社會養老保險養老金。在審批或復核低保、五保資格時，中央確定的基礎養老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。

城鄉居民社會養老保險制度實施時，16-59歲符合城鄉居民社會養老保險參保條件、有繳費能力的優撫對象，應按規定參保繳費，享受政府補貼和集體補助。對于繳費困難的優撫對象，按規定享受政府補貼和集體補助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規定條件的優撫對象，按月領取基礎養老金，其優撫待遇標準不變。

城鄉居民社會養老保險與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及城鄉居民社會養老保險制度與被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策等政策制度的配套銜接工作，待國家相關部門出臺相關文件后結合我市實際貫徹落實。

十一、其他優惠政策

重度殘疾人（以第二代殘疾證為準，殘疾等級為一級、二級）參加城鄉居民社會養老保險，由各縣市區財政按每人每年100元的繳費檔次全部代其繳納。

十二、養老金調整

市政府按照國家、省政府統一規定，根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整我市城鄉居民社會養老保險基礎養老金的最低標準。

十三、管理和監督

縣市區設立城鄉居民社會養老保險基金監督管理委員會，成員由縣市區人社、財政、審計、監察、民政等部門與城鄉居民代表組成，負責對居民養老保險基金、財政補貼資金的管理、使用情況進行監督。

建立健全城鄉居民養老保險基金財務會計制度，加強基金預算決算的管理。城鄉居民養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、分賬核算，各縣市區要按照財政部《社會保險基金財務制度》和《關于加強和規范社會保障資金財政專戶管理有關問題的通知》（財社〔2012〕3號）要求設置財政專戶、收入戶和支出戶。要按有關規定實現保值增值。

人力資源和社會保障行政部門要切實履行城鄉居民社會養老保險基金的監管職責，制定完善城鄉居民社會養老保險各項業務管理規章制度、內控制度和基金稽核制度，規范業務程序，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，定期發布城鄉居民社會養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明。財政、監察、審計部門按各自職責加強監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。各級城鄉居民社會養老保險經辦機構要接受上級主管部門和基金監督管理委員會的監督檢查并如實提供相關資料。

十四、法律責任

參保人在繳費或領取養老金期間死亡的，其指定受益人或法定繼承人應當及時到指定的經辦機構辦理注銷登記手續。通過偽造有關證件或者其它手段冒領養老金的，由經辦機構追回其冒領的金額，對情節嚴重的通過法律程序追究其刑事責任。

城鄉居民社會養老保險經辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成城鄉居民社會養老保險基金流失或其它嚴重后果的，由人力資源和社會保障行政部門負責追回流失的基金，并視情節輕重，給予行政處分，對構成犯罪的，依法追究法律責任。

十五、附則

本辦法執行中的具體問題由綿陽市人力資源和社會保障局負責解釋，如遇國家有新的法律、法規、政策出臺，按規定調整本實施辦法相關內容。

本辦法自2012年7月1日起實施。

綿陽市社會保險事業管理局

電話：0816--2224146

承辦科室：社會保障服務部

聯系電話：2241006

監 督 人：陶杰，稽核科

監督電話：2240678，2230981

第五篇：城鄉居民社會養老保險政策

城鄉居民社會養老保險政策

一、參加城鄉居民養老保險的好處

1、按月發放給60周歲以上的老人基礎養老金55元，每年至少增加660元的純收入。

2、解決了家庭老人的基本養老問題，可以使青壯年放心外出務工。

3、青年人參保養老保險年限可以連續；外出務工社會保險費中個人帳戶可以轉移回來，避免保險費浪費；同時，將來如果參保企業養老保險，還可以將城鄉居民保險費連利息一起轉移過去。

4、中年人參保，年滿60歲后可以按月領取養老金，實現老有所養，減輕子女負擔。

5、政府對按時參保者每年有30元補貼。

二、參保范圍

凡具有我市城鄉居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養老保險的城鄉居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。

三、個人繳費。

參加城鄉居民社會養老保險的居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。政府對參保人員繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，對重度殘疾人（持一、二級殘疾證者）參保，由市財政為其代繳全部最低標準的養老保險費（現行每人每年100元）。

四、城鄉居民社會養老保險費補繳辦法

2012年7月1日前，已年滿60周歲的，不允許補繳；2012年7月1日后，年滿60周歲的，允許補繳，但補繳年限最長不超過15年；2012年7月1日后，已年滿45周歲，未年滿60周歲的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；2012年7月1日后，未年滿45周歲的，應按年繳費，達到年滿60周歲且累計繳費年限滿15年以上的，才可以按月領取養老金待遇。在2012年12月31日之前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼（每人每年30元），超出此期限補繳的則不享受政府補貼。

五、城鄉居民社會養老保險待遇領取1、2012年7月1日之前，已年滿60周歲，未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家和省規定的其他養老待遇的城鄉居民，不用繳費，可以按月領取基礎養老金。

2、2012年7月1日之后滿60周歲的城鄉居民，參加城鄉居民社會養老保險的人員，只要其按規定繳納城鄉居民養老保險費，未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家和省規定的其他社會養老保險待遇的，可按月領取養老金。

國家將根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國城鄉居民社會養老保險基礎養老金標準。