第一篇：對我區(qū)下一步農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

今年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設堅持“穩(wěn)定面積增糧，調整結構增收，打造亮點示范，做強品牌增效”的總體思路，制定工作方案、硬化發(fā)展舉措、整合項目資源、增加財政投入、狠抓目標督查，打造了三大亮點（鳳埡山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、大樹桂花園畜牧園和重慶天生集團河西種豬養(yǎng)殖場），培育了四大產(chǎn)業(yè)（薯業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、勞務業(yè)），建成了五大基地（玉米、水稻、花生、高粱和大豆基地），嘉白粉絲、天冠冬菜等地方特色品牌的市場知名度進一步提高，產(chǎn)業(yè)化效益進一步彰顯，農(nóng)民收入大幅攀升，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金增收183元。雖然我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展，但也存在龍頭企業(yè)不強、部分工作欠進度、增收鏈條不緊密等問題，我以為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應進一步理清思路、突出重點、強化舉措。

一、理清思路目標。仔細思量排位全市倒數(shù)第一的尷尬，形勢逼迫我們今年必須在農(nóng)村經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。要保證我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作年底有亮點、增長點和興奮點，下一步我們應堅持重拳出擊、打造亮點的工作策略，努力實施“433”工程，即：堅持“抓好四大產(chǎn)業(yè)（畜牧、薯業(yè)、果蔬和勞務）、突出三大亮點（鳳埡山、天生集團和桂花園區(qū)、大觀弋家堰村等文明新村）、做強三大品牌（嘉白粉絲、天冠冬菜、橋龍黑山羊）”，～年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均純收入2331元，人均增收200元；到2010年我區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達23億元，農(nóng)民人均純收入達到3428元，天生集團年產(chǎn)值超過5億元，國基公司年產(chǎn)值達3億元，新發(fā)展1—2戶產(chǎn)值過億元的加工龍頭企業(yè)，畜禽、薯業(yè)、果蔬產(chǎn)值分別達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%、11.6%、14.8%，其中生豬年出欄超過100萬頭，成為川東北最大的良繁優(yōu)質肉豬養(yǎng)殖加工基地；“大鳳埡”成為南充市的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游勝地。

二、突出工作重點。主要抓好以下六項工作：

（一）攻堅破難抓好鳳埡山建設。一是采取“排好進度表，倒計時推動工作”、部門工作周報、業(yè)主建設進度周報的方法，全面完成兩個小區(qū)水、電、路、氣等基礎設施建設，9月底完成鳳埡山山門建設，再引進2戶業(yè)主參加鳳埡山小區(qū)建設。其中重點抓好兩個小區(qū)18戶落戶業(yè)主的建設，保證國慶第一批建設的11戶開始營業(yè)。要求相關部門近段時間雙休日上鳳埡山游玩，為“鳳埡山國慶旅游節(jié)”預熱；抓好鳳埡山國慶旅游節(jié)的籌備工作，爭取鳳埡山國慶節(jié)“一炮打響”，全年力爭吸引觀光游客20萬人，實現(xiàn)旅游收入2000萬元。

二是啟動土地整形、新村建設等項目，加快“大鳳埡”基礎設施、水果產(chǎn)業(yè)建設。年內沿鳳木線新引進大戶業(yè)主10戶，新發(fā)展優(yōu)質梨園、枇杷園1000畝；今冬明春改良木老、大樹桃園3000畝以上；推廣“公司+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”模式，發(fā)展鳳埡山獺兔養(yǎng)殖項目，“大鳳埡”區(qū)域年出欄獺兔10萬只；啟動“大鳳埡”內道路、渠道等配套設施建設，綠化鳳木路沿線山頭，～年底實現(xiàn)真正意義的鳳木產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻。

三是多方面征求意見，出臺涵蓋南至香江游樂園、西至木老，覆蓋火花、文峰、木老、大樹四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村200個社共33平方公里，集生態(tài)綠化、旅游觀光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的完善的“大鳳埡”發(fā)展規(guī)劃。到2010年，打造出南接豬山、西至木老，覆蓋火花、文峰、木老、大樹四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村200個社共33平方公里，集生態(tài)綠化、旅游觀光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的“大鳳埡”格局。

（二）千方百計抓好畜牧亮點打造。把畜牧產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)來抓，力爭全年出欄生豬75萬頭、肉牛0.75萬頭、山羊53萬只、肉兔150萬只、家禽1300萬羽，畜牧產(chǎn)值10.5億元。

一是把天生集團作為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的重要抓手。增派3名干部入駐天生集團全程服務，促使天生集團河西原種豬場9月份引種，確保年底圈存生豬1500頭以上；10月啟動天生集團大通農(nóng)科所場建設，力爭年底初步建成；全力實施好省財政安排的優(yōu)質肉豬產(chǎn)業(yè)項目，推廣“天生模式”（即:天生公司自養(yǎng)祖代和父代種豬，向農(nóng)戶簽約提供商品仔豬，育肥后由公司按市場價回收的模式。公司實行售前、售中、售后全程一體化服務，在圈舍規(guī)劃設計、飼養(yǎng)管理技術、疫病防治等方面提供免費優(yōu)質服務，保證簽約飼養(yǎng)農(nóng)戶98%以上獲利）帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)質肉豬，帶動全區(qū)～年底肉豬改良30%，2010年對全區(qū)肉豬全面改良。

二是推進大樹桂花園養(yǎng)殖園區(qū)建設。在保住現(xiàn)有業(yè)主大戶的同時，加大桂花園養(yǎng)殖園區(qū)招商引資力度，力爭再引進5戶業(yè)主，完成投資800－1000萬元；配套優(yōu)質肉豬產(chǎn)業(yè)項目，完善園區(qū)業(yè)主水、電、氣、路等配套設施，年底園區(qū)出欄肉豬1萬頭、肉牛500頭、肉雞30萬只以上，產(chǎn)值超過1500萬元。

三是在橋龍等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，建立優(yōu)質牧草基地300畝以上，完成“南充黑山羊”品種認證工作；在龍蟠等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展肉兔養(yǎng)殖，確保全年出欄肉兔100萬只；在金寶等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，抓好積善鄉(xiāng)鵝、鴨等水禽養(yǎng)殖。

（三）突出文明新村抓好基礎建設。一是完善基礎設施，配套種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，11月底前將大觀弋家堰村、大樹大樹埡村、吉安鎮(zhèn)吉安村三個重點文明新村打造成全市文明新村樣板村；啟動其它13個文明新村建設，發(fā)揮文明新村的示范帶動作用;以河西鄉(xiāng)三村、五村新村建設為基礎，啟動河西示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。

二是尋找施工隊伍，增加施工機具（保證每天有100臺打井機器作業(yè)）抓緊施工，11月底全面完成紅層找水打井工程11850口的打井任務。

三是采取“以地建堤”的方式籌集資金，9月13日發(fā)布招投標公告，10月18日啟動建設，明年4月底前竣工驗收。

四是在項目資金到位后盡快實施鳳埡山土地整理項目。

五是本著“政府出題目、社會做文章，投資多元化”的原則，支持和鼓勵民營企業(yè)、外出打工能人和本地干部群眾參與村道路、山坪塘等農(nóng)業(yè)基礎設施建設；利用國家扶貧開發(fā)工作重點縣等有關優(yōu)惠政策，積極向上爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、退耕還林、水土保持、村通工程等項目，抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。全年完成戶辦工程3000戶、節(jié)水灌溉2000畝，新增有效灌面1000畝，新建渠道12公里，整治病險水庫6座，治理水土流失面積6平方公里，完成造林37400畝，改造中低產(chǎn)田土14000畝，新改建鄉(xiāng)村公路160公里、通鄉(xiāng)公路9公里。

（四）積極

推動我區(qū)勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用“川妹子”培訓基地這一品牌，采取“請進來”和“走出去”的方法，吸引東部對口幫扶縣區(qū)來我區(qū)開展勞務定單培訓、定向培訓，建立穩(wěn)定勞務輸出基地和暢通勞務輸出渠道；擴大成建制勞務輸出規(guī)模，增強政府在勞務輸出中的組織、帶動作用。

二是繼續(xù)實施扶貧勞務培訓工程，開設扶貧勞務培訓班10班次，增加貧困群眾外出務工機遇。

三是像重視招商引資一樣重視回引工作，出臺優(yōu)惠政策，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面完成全年勞務收入9億元，回引企業(yè)50個，完成投資5000萬元目標。

（五）認真抓好果蔬糧油生產(chǎn)。一是抓好薯業(yè)經(jīng)濟。組織力量加大紅薯加工，全區(qū)紅薯加工量提高10％以上，淀粉加工量提高20％以上；使“嘉白粉絲”進超市；繼續(xù)招商引資力爭盤活國基公司。

二是抓好果蔬產(chǎn)業(yè)建設。建成以河西胡蘿卜為主的1萬畝優(yōu)質無公害蔬菜基地、以文峰和李渡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝冬菜基地，力爭上馬王仁果2000萬元的冬菜加工項目，整合文峰天冠冬菜廠和世陽、羊口冬菜加工廠的資源優(yōu)勢和技術力量，提高冬菜生產(chǎn)加工能力，冬菜基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新培育冬菜加工大戶1－2戶。今冬明春對全區(qū)7000畝劣質中華壽桃進行高換，實現(xiàn)全區(qū)中華壽桃高換100%。

三是抓好小春糧食生產(chǎn)。堅持“穩(wěn)定面積打基礎，完善改制求規(guī)范，優(yōu)化品種攻單產(chǎn)，合理利用增效益”的思路，突出抓好小麥、油菜等小春糧油作物的種植，沿八角、龍蟠、大通、天星、安平、龍嶺、李渡、曲水打造10萬畝優(yōu)質小麥基地環(huán)線；以李渡、龍嶺、吉安為重點，建設1萬畝油菜高產(chǎn)示范基地，全區(qū)糧油播面比去年增加2萬畝；同時抓好小春病蟲害防治工作。

（六）加快專合組織建設。本著“民辦、民管、民受益”的原則，推行“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+大戶+農(nóng)戶”等方式，大力發(fā)展生豬、果蔬等專合經(jīng)濟組織，健全再分配和市場聯(lián)接機制，增強農(nóng)民抵抗市場風險的能力，全年培育覆蓋范圍廣、帶動能力強、利益聯(lián)結機制活、助農(nóng)增收效果好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，經(jīng)營銷售收入500萬元以上的專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。

三、強化工作舉措。一是增加農(nóng)業(yè)投入。堅持“集中資金辦大事”原則，實行項目資金捆綁使用；農(nóng)業(yè)項目實施繼續(xù)按照項目資金管理要求由分管領導把關后，報主要領導審定實施；同時，建議區(qū)委、區(qū)政府增加財政農(nóng)業(yè)預算，力爭將每年農(nóng)業(yè)預算增加到100萬元。

二是兌現(xiàn)各項政策。開通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減免種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶在建設、經(jīng)營過程中的稅費，增加農(nóng)業(yè)招商引資的資本；認真兌現(xiàn)農(nóng)村糧食直補、退耕還林、降低稅率等政策，切實減輕農(nóng)民負擔，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

三是細化落實責任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設工作由區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領導牽頭匯總，對各項重點工作落實主管部門“一把手”牽頭，其它相關部門配合實施，實行工作進度周報。

四是嚴格督查。由于農(nóng)副產(chǎn)品的鮮活性、積極性，因此對農(nóng)民增收工程應分項采取定期督查、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)季度督查、重點工作隨時抽查的方式，強化督查的時效性和科學性。

五是逗硬獎懲。嚴格實行各項工作保證金制度，增強各級領導的工作責任感和緊迫感；凡按期或提前完成各項工作目標任務的，區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵；對明確了任務沒有按時按質完成的，扣除全部保證金。

第二篇：對我區(qū)下一步農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考（精選）

今年以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設堅持“穩(wěn)定面積增糧，調整結構增收，打造亮點示范，做強品牌增效”的總體思路，制定工作方案、硬化發(fā)展舉措、整合項目資源、增加財政投入、狠抓目標督查，打造了三大亮點（鳳埡山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、大樹桂花園畜牧園和重慶天生集團河西種豬養(yǎng)殖場），培育了四大產(chǎn)業(yè)（薯業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)、勞務業(yè)），建成了五大基地（玉米、水稻、花生、高粱和大豆基地），嘉白粉絲、天冠冬菜等地方特色品牌的市場知名度進一步提高，產(chǎn)業(yè)化效益進一步彰顯，農(nóng)民收入大幅攀升，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金增收183元。雖然我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展，但也存在龍頭企業(yè)不強、部分工作欠進度、增收鏈條不緊密等問題，我以為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應進一步理清思路、突出重點、強化舉措。

二、突出工作重點。主要抓好以下六項工作：

（二）千方百計抓好畜牧亮點打造。把畜牧產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)來抓，力爭全年出欄生豬75萬頭、肉牛0.75萬頭、山羊53萬只、肉兔150萬只、家禽1300萬羽，畜牧產(chǎn)值10.5億元。

二是推進大樹桂花園養(yǎng)殖園區(qū)建設。在保住現(xiàn)有業(yè)主大戶的同時，加大桂花園養(yǎng)殖園區(qū)招商引資力度，力爭再引進5戶業(yè)主，完成投資800－1000萬元；配套優(yōu)質肉豬產(chǎn)業(yè)項目，完善園區(qū)業(yè)主水、電、氣、路等配套設施，年底園區(qū)出欄肉豬1萬頭、肉牛500頭、肉雞30萬只以上，產(chǎn)值超過1500萬元。

三是在橋龍等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖，建立優(yōu)質牧草基地300畝以上，完成“南充黑山羊”品種認證工作；在龍蟠等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展肉兔養(yǎng)殖，確保全年出欄肉兔100萬只；在金寶等基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，抓好積善鄉(xiāng)鵝、鴨等水禽養(yǎng)殖。

（三）突出文明新村抓好基礎建設。一是完善基礎設施，配套種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，11月底前將大觀弋家堰村、大樹大樹埡村、吉安鎮(zhèn)吉安村三個重點文明新村打造成全市文明新村樣板村；啟動其它13個文明新村建設，發(fā)揮文明新村的示范帶動作用;以河西鄉(xiāng)三村、五村新村建設為基礎，啟動河西示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。

二是尋找施工隊伍，增加施工機具（保證每天有100臺打井機器作業(yè)）抓緊施工，11月底全面完成紅層找水打井工程11850口的打井任務。

三是采取“以地建堤”的方式籌集資金，9月13日發(fā)布招投標公告，10月18日啟動建設，明年4月底前竣工驗收。

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四是在項目資金到位后盡快實施鳳埡山土地整理項目。

（四）積極推動我區(qū)勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用“川妹子”培訓基地這一品牌，采取“請進來”和“走出去”的方法，吸引東部對口幫扶縣區(qū)來我區(qū)開展勞務定單培訓、定向培訓，建立穩(wěn)定勞務輸出基地和暢通勞務輸出渠道；擴大成建制勞務輸出規(guī)模，增強政府在勞務輸出中的組織、帶動作用。

二是繼續(xù)實施扶貧勞務培訓工程，開設扶貧勞務培訓班10班次，增加貧困群眾外出務工機遇。

三是像重視招商引資一樣重視回引工作，出臺優(yōu)惠政策，吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全面完成全年勞務收入9億元，回引企業(yè)50個，完成投資5000萬元目標。

（六）加快專合組織建設。本著“民辦、民管、民受益”的原則，推行“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”、“企業(yè)+大戶+農(nóng)戶”等方式，大力發(fā)展生豬、果蔬等專合經(jīng)濟組織，健全再分配和市場聯(lián)接機制，增強農(nóng)民抵抗市場風險的能力，全年培育覆蓋范圍廣、帶動能力強、利益聯(lián)結機制活、助農(nóng)增收效果好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，經(jīng)營銷售收入500萬元以上的專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。

三、強化工作舉措。一是增加農(nóng)業(yè)投入。堅持“集中資金辦大事”原則，實行項目資金捆綁使用；農(nóng)業(yè)項目實施繼續(xù)按照項目資金管理要求由分管領導把關后，報主要領導審定實施；同時，建議區(qū)委、區(qū)政府增加財政農(nóng)業(yè)預算，力爭將每年農(nóng)業(yè)預算增加到100萬元。

二是兌現(xiàn)各項政策。開通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減免種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶在建設、經(jīng)營過程中的稅費，增加農(nóng)業(yè)招商引資的資本；認真兌現(xiàn)農(nóng)村糧食直補、退耕還林、降低稅率等政策，切實減輕農(nóng)民負擔，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

三是細化落實責任。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設工作由區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領導牽頭匯總，對各項重點工作落實主管部門“一把手”牽頭，其它相關部門配合實施，實行工作進度周報。

四是嚴格督查。由于農(nóng)副產(chǎn)品的鮮活性、積極性，因此對農(nóng)民增收工程應分項采取定期督查、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)季度督查、重點工作隨時抽查的方式，強化督查的時效性和科學性。

五是逗硬獎懲。嚴格實行各項工作保證金制度，增強各級領導的工作責任感和緊迫感；凡按期或提前完成各項工作目標任務的，區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵；對明確了任務沒有按時按質完成的，扣除全部保證金。

第三篇：對加強發(fā)展我區(qū)財源建設的調研思考

經(jīng)濟增長是多種因素共同作用的結果，它既是經(jīng)濟發(fā)展的組成部分，又是社會進步的一大要素。財政作為宏觀調控經(jīng)濟社會的重要政策工具，與經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。對經(jīng)濟欠發(fā)達、市場競爭能力比較弱的**市**區(qū)來說，要想減少沖擊和震蕩，盡快把經(jīng)濟搞上去，必須趨利避害，與時俱進，全面創(chuàng)造性地抓好財源建設。經(jīng)濟不發(fā)展，財源建設就成了“無源之水、無本之木”。要強大我區(qū)財政經(jīng)濟，盡快構筑起以財政收入為中心的經(jīng)濟運行格局，就必須從根本抓起，努力突破經(jīng)濟總量不足的剛性制約，下大力氣培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)群體。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，“農(nóng)業(yè)小、工業(yè)不強、三產(chǎn)弱”的結構狀況，我們認為，**區(qū)現(xiàn)階段應把發(fā)展重點放在對**區(qū)財政經(jīng)濟有較大支撐和拉動作用的工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務型業(yè)等上。

一、國內生產(chǎn)總值增長和財政增長不同步，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)反映尤為突出的問題，根源在于經(jīng)濟運行質量不高，結構不夠合理。所以，要抓好經(jīng)濟發(fā)展，特別是財源建設，必須在注重開發(fā)新興財源的同時，尤其要注重內涵挖潛，實現(xiàn)經(jīng)濟增長質量增長方式的根本轉變。實踐表明，要實現(xiàn)粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的戰(zhàn)略轉變，必須側重抓好三個方面：一是堅持“突出發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的原則，全面調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化建設步伐，加大招商引資力度。

1、建設以**區(qū)的高新電子工業(yè)區(qū)、制造加工工業(yè)區(qū)、制藥、白酒和化工造紙工業(yè)區(qū)為重點的“主導型產(chǎn)業(yè)”。**、泰和等縣（市區(qū)）之所以經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢明顯，財政收入增幅較大，一個重要的因素，就是把大力發(fā)展工業(yè)作為轉變經(jīng)濟增長方式的突破口，牽動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，我區(qū)必須采取有力措施，下功夫做大做強工業(yè)文章。近年來，我區(qū)確立了多行業(yè)并進、多渠道發(fā)展工業(yè)的框架體系，形成了知名度較高、牽動力較強的骨干企業(yè)群體，培育了一批獨具特點、享譽省內外的名優(yōu)產(chǎn)品，如“堆花”酒系列、“如意”電纜和葡萄糖酸鈣等等名優(yōu)產(chǎn)品，可以說，這“五大工業(yè)”是左右全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是滿足社會需求、吸納勞動力就業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是財政增收的主要來源。所以，應進一步強化推進力度，把已經(jīng)顯現(xiàn)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做強、放大。應瞄準區(qū)域目標市場和本地化市場，積極開發(fā)具有個性差異和檔次不同的新品種，不斷擴大市場覆蓋面；電子工業(yè)應以友利電、中興維先通（含摩比）、聯(lián)創(chuàng)光電和電纜公司等企業(yè)為龍頭，盡快擴大規(guī)模，加大投資；醫(yī)藥工業(yè)我區(qū)應主要以新贛江藥業(yè)和眾源藥業(yè)等制藥企業(yè)為龍頭，積極上新藥、開發(fā)生物制藥和中藥淬取制品；化學工業(yè)主要以東慶化工公司和金嘉造紙等為骨干，這兩個企業(yè)應盡快擴大規(guī)模，達到環(huán)保指標，實現(xiàn)化工行業(yè)的外延擴張；堆花酒業(yè)應以生產(chǎn)外延型為主，花大力氣提高高檔酒的生產(chǎn)。

2、建設以交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商貿流通業(yè)為重點的“服務型產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)我區(qū)的實際情況，支持、配合市政府以完善城市功能和擴大城市經(jīng)濟輻射力出發(fā)，通過大力加強道路、通訊、電力、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎設施和商服、餐飲、教育、文化、衛(wèi)生、咨詢等新興服務業(yè)建設，培育和發(fā)掘新興財源。“十一五”期間，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長應在40%以上。其中，商貿流通業(yè)的創(chuàng)稅能力年平均應在現(xiàn)有基礎上至少提高50%以上，這樣才能實現(xiàn)“三分天下有其一”的戰(zhàn)略目標。

3、應花大力氣做好城市經(jīng)營的文章。作為我區(qū)來說，就是應該抓住撤地設市后擴充**市城市規(guī)模的有利時機，把城市建設市場搞活、搞大，在市區(qū)的房地產(chǎn)市場上占有更大的市場份額，提高我區(qū)房地產(chǎn)和建筑業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)稅、創(chuàng)收能力。

4、要采取集中招商與分散招商結合，依托區(qū)位、人文等優(yōu)勢招商結合，網(wǎng)絡招商與外出招商結合等一切有效形式和方法，大搞招商引資活動。通過大招商、招大商，真正走出一條借助和依靠外部資金緩解我區(qū)自身財力不足的捷徑之路。

二、要注意后備財源的建設。財源拓展與開發(fā)的時序，表現(xiàn)為現(xiàn)實財源、后續(xù)財源和潛在財源三種形態(tài)，只有把三種形態(tài)財源更替銜接好，才能保證財源滾滾不斷。有的地方之所以財政始終擺脫不了窘困境地，其中一個最主要的方面，就是財源結構單一，固守已經(jīng)萎縮甚至即將枯死的陣地不放，沒有把著眼點放在大力開發(fā)潛在的新興財源上，結果市場一波動，財源就出現(xiàn)斷層。培植后續(xù)財源一定要有戰(zhàn)略眼光，不能“挖到筐里就是菜”，更不能違背經(jīng)濟規(guī)律，搞拔苗助長。

1、要圍繞區(qū)位優(yōu)勢，瞄準市場，大力開發(fā)新項目，變潛在資源優(yōu)勢轉變?yōu)楝F(xiàn)實的財政優(yōu)勢。搞好大項目的開發(fā)與建設，一定要樹立以大思路、大眼界、大氣魄、大動作的創(chuàng)業(yè)精神，鍥而不舍，一以貫之，深某遠慮，居安思危。要堅持高標準、高質量的原則，爭上那些創(chuàng)稅額度大、科技含量高、產(chǎn)品預期壽命長的項目，保證上馬一個，見效一個。

2、在抓大項目的同時，也要抓小，把小的作為作為培植后繼財源的模式之一，作

為我區(qū)財源建設的預備隊。要打造政策“洼地”，構筑發(fā)展“高地”。除國家法律法規(guī)和政策明令禁止的外，無論什么產(chǎn)業(yè)，什么行業(yè)，不厭其小，不厭其雜，什么能發(fā)展就發(fā)展什么。要引導個體私營經(jīng)濟向加工型、科技型和外向型轉變。鼓勵下崗職工和城鄉(xiāng)富余人員從事個體私營，選擇基礎條件好、發(fā)展意識強的個體私營業(yè)戶，扶持壯大提升一批。以此形成無數(shù)個大大小小的小商品大市場，貿工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化，或一村一品、或一鄉(xiāng)一品的塊狀經(jīng)濟規(guī)模，形成消費品市場、生產(chǎn)資料市場和生產(chǎn)要素市場相互配套的大流通、大生產(chǎn)格局，牽動區(qū)域經(jīng)濟特別是財政經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

3、要切實把預算外的各項收入納入財源建設范圍，建立健全嚴格的管理制度，從而使預算外收入成為財源建設的重要組成部分。

4．要深化服務層次。在財源建設上，作為政府等部門既要重視資金扶持，還要講求政策引導。要通過制定科學的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、引資政策、貼息政策和信息服務等手段，積極支持有潛力、有前景的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或項目大力發(fā)展。要轉變服務理念和方式，增強財政政策指導，并通過政策和資金的傾斜，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、財源建設要堅持兩條腿走路，增收與管理并重。光增收不節(jié)支“漏斗”大了不行，光節(jié)支不增收“卡死”了不行。必須既開源又節(jié)流，妥善處理好理財與生財、投入與產(chǎn)出的關系，充分發(fā)揮財政杠桿的作用，真正達到調控合理、管理科學、服務有效。一是深化財政的支出管理。現(xiàn)在有一種誤區(qū)，認為抓財源建設就是抓收入，真正意義上的財源建設，不僅僅是只管抓收入，同時也是一個如何抓管理支出的問題。嚴格管好各項支出，做到少花錢、多辦事，就等于相應增加收入。所以，必須堅持從緊度日的原則，嚴格控制一切非生產(chǎn)性開支，做到不該花的錢堅決不花，可花可不花的錢盡量不花，必須花的錢也要力爭最大限度地少花。比如，我區(qū)財政花了大量的資金建設**區(qū)工業(yè)園，個別企業(yè)出于某種目的，圈進大量的土地，卻空閑在那里，我們開發(fā)好了的土地卻得不到合理使用，既浪費了寶貴的土地，也浪費了大量的財政資金；二要進一步深化財稅體制改革。完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）財政管理體制，充分調動他們培植財源的積極性；建立起基礎管理扎實，征管分離，寓服務于執(zhí)法之中的稅收征管制度，該收的要全部收上來，不能跑冒滴漏，切實做到應收盡收。

四、我區(qū)目前在財源建設需要反思的情況。

1、要以項目建設帶動財源建設，要以效益為中心，兼顧速度，有序地進行。當前，我區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟尤其是招商引資過程中，出現(xiàn)了重數(shù)量不重效益的現(xiàn)象，只要引得進來，什么優(yōu)惠條件都給，且期限過長，以致于一些引進來的企業(yè)對我區(qū)財政根本產(chǎn)生不了多少稅收和貢獻，有的反而帶來了負面影響。

2、選址要得當，要有長遠意識，尤其是表現(xiàn)在工業(yè)項目上。我區(qū)的新贛江藥業(yè)公司，前幾年在建設時，在用地和規(guī)劃還沒批下來時，就貿然開工建廠房，生產(chǎn)沒幾年，企業(yè)剛要表現(xiàn)出為財政作出較大的貢獻時，馬上又面臨著要遷走，不僅給企業(yè)帶來了嚴重的損失，也給**區(qū)的財政帶來了額外的負擔，類似的企業(yè)在我區(qū)不僅僅是單一的，這不能不說教訓深刻。

3、要把環(huán)保問題始終放在重要的位置。作為政府要對企業(yè)的排污始終做到監(jiān)控到位，尤其在環(huán)保設施的建設上，不能抱著僥幸過關的心理。我區(qū)的金嘉造紙和環(huán)球皮具就因為環(huán)保問題，企業(yè)投入營運后，始終開工不足，既影響了企業(yè)效益和職工收入，也大大地減少了財政收入。

4、要對將引進的戶外向型企業(yè)的加工貿易和結算方式進行深入調查和研究，在談項目時就要力爭企業(yè)的稅收留在我區(qū)里，避免“墻內開花，墻外香”的結果。我區(qū)已引進的友利電電子等四家戶外向型企業(yè)就是這種情況。

在財源建設工作中，我區(qū)要始終堅持以工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)的思想為主導，輔以房地產(chǎn)業(yè)和服務型業(yè)為發(fā)展要素。如此，隨著財政實力的增強，我區(qū)將進一步提高科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的能力，也將為我區(qū)發(fā)展社會各項事業(yè)和解決民生諸問題，如就業(yè)再就業(yè)、干部工資和社會保障投入提供強大的財力保障，為加快建設經(jīng)濟強區(qū)，構建和諧社會提供強有力的支撐。

第四篇：對加強發(fā)展我區(qū)財源建設的調研思考

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對加強發(fā)展我區(qū)財源建設的調研思考2010-06-29 18:44:42免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)對加強發(fā)展我區(qū)財源建設的調研思考對加強發(fā)展我區(qū)財源建設的調研思考(2)經(jīng)濟增長是多種因素共同作用的結果，它既是經(jīng)濟發(fā)展的組成部分，又是社會進步的一大要素。財政作為宏觀調控經(jīng)濟社會的重要政策工具，與經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。對經(jīng)濟欠發(fā)達、市場競爭能力比較弱的**市**區(qū)來說，要想減少沖擊和震蕩，盡快把經(jīng)濟搞上去，必須趨利避害，與時俱進，全面創(chuàng)造性地抓好財源建設。經(jīng)濟不發(fā)展，財源建設就成了“無源之水、無本之木”。要強大我區(qū)財政經(jīng)濟，盡快構筑起以財

政收入為中心的經(jīng)濟運行格局，就必須從根本抓起，努力突破經(jīng)濟總量不足的剛性制約，下大力氣培植壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)群體。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，“農(nóng)業(yè)小、工業(yè)不強、三產(chǎn)弱”的結構狀況，我們認為，**區(qū)現(xiàn)階段應把發(fā)展重點放在對**區(qū)財政經(jīng)濟有較大支撐和拉動作用的工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務型業(yè)等上。

一、國內生產(chǎn)總值增長和財政增長不同步，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)反映尤為突出的問題，根源在于經(jīng)濟運行質量不高，結構不夠合理。所以，要抓好經(jīng)濟發(fā)展，特別是財源建設，必須在注重開發(fā)新興財源的同時，尤其要注重內涵挖潛，實現(xiàn)經(jīng)濟增長質量增長方式的根本轉變。實踐表明，要實現(xiàn)粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營的戰(zhàn)略轉變，必須側重抓好三個方面：一是堅持“突出發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的原則，全面調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化建設步伐，加大招商引資

力度。

1、建設以**區(qū)的高新電子工業(yè)區(qū)、制造加工工業(yè)區(qū)、制藥、白酒和化工造紙工業(yè)區(qū)為重點的“主導型產(chǎn)業(yè)”。**、泰和等縣（市區(qū)）之所以經(jīng)濟后發(fā)優(yōu)勢明顯，財政收入增幅較大，一個重要的因素，就是把大力發(fā)展工業(yè)作為轉變經(jīng)濟增長方式的突破口，牽動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，我區(qū)必須采取有力措施，下功夫做大做強工業(yè)文章。近年來，我區(qū)確立了多行業(yè)并進、多渠道發(fā)展工業(yè)的框架體系，形成了知名度較高、牽動力較強的骨干企業(yè)群體，培育了一批獨具特點、享譽省內外的名優(yōu)產(chǎn)品，如“堆花”酒系列、“如意”電纜和葡萄糖酸鈣等等名優(yōu)產(chǎn)品，可以說，這“五大工業(yè)”是左右全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是滿足社會需求、吸納勞動力就業(yè)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是財政增收的主要來源。所以，應進一步強化推進力度，把已經(jīng)顯現(xiàn)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)做強、放大。應瞄準區(qū)域目標市場和本地化市場，積極開發(fā)具有個性差異和

檔次不同的新品種，不斷擴大市場覆蓋面；電子工業(yè)應以友利電、中興維先通（含摩比）、聯(lián)創(chuàng)光電和電纜公司等企業(yè)為龍頭，盡快擴大規(guī)模，加大投資；醫(yī)藥工業(yè)我區(qū)應主要以新贛江藥業(yè)和眾源藥業(yè)等制藥企業(yè)為龍頭，積極上新藥、開發(fā)生物制藥和中藥淬取制品；化學工業(yè)主要以東慶化工公司和金嘉造紙等為骨干，這兩個企業(yè)應盡快擴大規(guī)模，達到環(huán)保指標，實現(xiàn)化工行業(yè)的外延擴張；堆花酒業(yè)應以生產(chǎn)外延型為主，花大力氣提高高檔酒的生產(chǎn)。

2、建設以交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商貿流通業(yè)為重點的“服務型產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)我區(qū)的實際情況，支持、配合市政府以完善城市功能和擴大城市經(jīng)濟輻射力出發(fā)，通過大力加強道路、通訊、電力、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎設施和商服、餐飲、教育、文化、衛(wèi)生、咨詢等新興服務業(yè)建設，培育和發(fā)掘新興財源。“十一五”期間，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長應在40%以上。其中，商貿流通業(yè)的創(chuàng)

稅能力年平均應在現(xiàn)有基礎上至少提高50%以上，這樣才能實現(xiàn)“三分天下有其一”的戰(zhàn)略目標。

3、應花大力氣做好城市經(jīng)營的文章。作為我區(qū)來說，就是應該抓住撤地設市后擴充**市城市規(guī)模的有利時機，把城市建設市場搞活、搞大，在市區(qū)的房地產(chǎn)市場上占有更大的市場份額，提高我區(qū)房地產(chǎn)和建筑業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)稅、創(chuàng)收能力。

4、要采取集中招商與分散招商結合，依托區(qū)位、人文等優(yōu)勢招商結合，網(wǎng)絡招商與外出招商結合等一切有效形式和方法，大搞招商引資活動。通過大招商、招大商，真正走出一條借助和依靠外部資金緩解我區(qū)自身財力不足的捷徑之路。

二、要注意后備財源的建設。財源拓展與開發(fā)的時序，表現(xiàn)為現(xiàn)實財源、后續(xù)財源和潛在財源三種形態(tài)，只有把三種形態(tài)財源更替銜接好，才能保證財源滾滾不斷。有的地方之所以財政始終

擺脫不了窘困境地，其中一個最主要的方面，就是財源結構單一，固守已經(jīng)萎縮甚至即將枯死的陣地不放，沒有把著眼點放在大力開發(fā)潛在的新興財源上，結果市場一波動，財源就出現(xiàn)斷層。培植后續(xù)財源一定要有戰(zhàn)略眼光，不能“挖到筐里就是菜”，更不能違背經(jīng)濟規(guī)律，搞拔苗助長。

1、要圍繞區(qū)位優(yōu)勢，瞄準市場，大力開發(fā)新項目，變潛在資源優(yōu)勢轉變?yōu)楝F(xiàn)實的財政優(yōu)勢。搞好大項目的開發(fā)與建設，一定要樹立以大思路、大眼界、大氣魄、大動作的創(chuàng)業(yè)精神，鍥而不舍，一以貫之，深某遠慮，居安思危。要堅持高標準、高質量的原則，爭上那些創(chuàng)稅額度大、科技含量高、產(chǎn)品預期壽命長的項目，保證上馬一個，見效一個。

2、在抓大項目的同時，也要抓小，把小的作為作為培植后繼財源的模式之一，作

第五篇：對西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的幾點思考

對西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的幾點思考

摘要：隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。然而，由于西部地區(qū)基礎薄弱，其與東部地區(qū)的差距依然存在無法逾越的鴻溝。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了“七個更加”的新要求：更加高效的土地產(chǎn)出率、更加完備的物質保障、更加強大的科技支撐、更加發(fā)達的產(chǎn)業(yè)體系、更加完善的經(jīng)營形式、更加現(xiàn)代的發(fā)展理念和更加先進的農(nóng)民群體。如何依托新形勢下的農(nóng)業(yè)指標體系來推進我國西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是一個值得探討和深思的論題。為此，筆者對西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要性、發(fā)展中存在的問題等幾個方面進行思考和分析，形成此文，希望對我國西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)起到一定的借鑒作用。

關鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；資源；高效；競爭力

1　西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義

理論上來講，特色農(nóng)業(yè)指的是以市場經(jīng)濟條件為主導,以區(qū)域特色自然資源為依托,以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為核心的一種具有當?shù)氐赜蛱厣霓r(nóng)業(yè)系統(tǒng)。隨著改革開放后西部大開發(fā)號角的吹響，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的新進展。然而，由于西部底子薄基礎差，其與東部地區(qū)的差距還是一條難以逾越的鴻溝。要想在短時間內縮短與東部地區(qū)的差距，使二者最終達到協(xié)調發(fā)展,唯一的辦法就是發(fā)揮西部地區(qū)的地域資源優(yōu)勢,利用特色農(nóng)業(yè)提高西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的核心競爭力。以下從兩個方面來講發(fā)展西部特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義：

（1）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是提高市場競爭的需要。隨著社會經(jīng)濟的轉型和人們生活水平的而不斷提高，人們對生活的追求不僅僅停留在滿足的基礎上，而是漸漸向高品質、享受型靠攏。在這種社會背景下，綠色、健康、有機、高營養(yǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品漸漸吸引了大眾的眼球，受到了社會的關注和青睞。

（2）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是西部農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的需要。西部各省市因其地理位置、氣候環(huán)境的不同，均有其獨特的農(nóng)業(yè)自然資源，通過對這些資源的開發(fā)、培養(yǎng)和利用，形成一條以特色資源為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多元化、深層次的開發(fā),滿足市場多樣化的需求,從而在市場競爭中占有更大的市場比重。

2　西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的有利條件

我國西部地區(qū)幅員遼闊,土地面積占到全國的50%以上。其地形復雜、氣候多變、水草豐美、光熱充沛、自然資源豐富等得天獨厚的地域條件在給西部披上了一層神秘的面紗的同時，也為其發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)勢。與東部相比，西部地區(qū)由于生產(chǎn)和發(fā)展相對落后，勞動力較為廉價，生產(chǎn)成本也因此相對偏低。二者相結合，使得西部在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)這條道路上具有很大的潛力。由于西部地理位置特殊、氣候復雜、晝夜溫差大、光熱資源豐富，形成了許多中東部地區(qū)無法替代和模擬的特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。例如：新疆充足的光能和熱能、極大的晝夜溫差條件下形成的特色彩棉、長絨棉，其高飽和度的棉花質量是其他地區(qū)無法比擬的；新疆阿克蘇的蘋果、吐魯番的葡萄、庫爾勒的香梨、昭蘇的杏干、哈密的大棗、鄯善的哈密瓜、精河的枸杞在口感、色澤、糖分對比度和產(chǎn)量上都占有絕對的優(yōu)勢。

3　西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)存在的幾個問題

3.1開發(fā)深度不夠,尚未形成品牌優(yōu)勢。

從市場了解來看，目前我國西部的農(nóng)產(chǎn)品主要是以原產(chǎn)品或者說初級產(chǎn)品的方式向外銷售,有的直接面向大眾消費市場，有的供應給東南部的外商進行深加工，例如新疆吐魯番等地區(qū)生產(chǎn)的無核白葡萄，以個頭均勻、形態(tài)飽滿、糖分濃度高、口感好而備受市場青睞，在新疆，這個品種的葡萄或小部分鮮食，大部分懸掛在晾房自然晾干形成葡萄干向外兜售，這種初級產(chǎn)品的利潤是很低的。隨著市場流通性的增強，不少外來客商大量訂購葡萄和葡萄干進行深加工，或釀成葡萄酒，或做成罐頭、果汁，葡萄干風味的特色糕點，價格成10倍增長。更有甚者，從葡萄籽中提煉出葡萄籽油，做成化妝品，價格一番數(shù)百倍。

這幾年來，新疆的葡萄酒廠也蔚然成風，但多而不精，沒有形成品牌，跟中東部地區(qū)相比，還沒有形成競爭優(yōu)勢。

3.2信息化水平低，科技支撐能力不夠

由于西部地區(qū)發(fā)展相對落后，信息化水平較低，現(xiàn)代科技帶來的新成果還未能惠及到西部地區(qū)的廣大農(nóng)民，多數(shù)農(nóng)民依然靠電視、報紙、廣播和市場價格來獲取信息市場信息，這就給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來了很大的局限性和滯后性。比如新疆哈密地區(qū)的大棗曾因科技信息不靈,農(nóng)民在大量施用“膨大劑”的后，造成了嚴重的危害，導致很多農(nóng)民產(chǎn)品囤積，經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。

前兩年，新疆的加工番茄由于對市場信息掌握的準，農(nóng)戶一窩蜂的種植加工番茄，最終因為市場消化不開，導致加工番茄久置潰爛，給農(nóng)戶造成損失。

4　可行性建議

4.1建立特色農(nóng)業(yè)基地

要想達到調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的目的，很重要的一點就是要建立特色基地。例如，在新疆光熱資源最為豐富的沙漠邊緣地區(qū)可以率先建起優(yōu)質棉生產(chǎn)基地，在新疆阿克蘇和陜西地區(qū)可以建立起特色果園基地；在云南、甘肅和青海可以建設蔬菜育苗中心；在寧夏、甘肅和青海可以建立起中藥材育種繁育基地，如此等等。總之，各地要結合地域特色，有針對性的建立起特色農(nóng)業(yè)基地，并制定出不同的制度和優(yōu)惠政策，進行大力扶持，實現(xiàn)西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)化組合。

4.2加強信息技術推廣

對西部地區(qū)進行農(nóng)技推廣是十分有必要的，需要大力推廣的主要包括特種種植技術、節(jié)水灌溉技術、無公害生產(chǎn)技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術等，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣，來提高西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的技術含量和市場價值，提高農(nóng)民依靠科技促發(fā)展的積極性，進而形成良性互動，帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.3用品牌提高競爭能力

利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源，做農(nóng)產(chǎn)品的”農(nóng)貨精品”，依靠良好的口碑，樹立起響亮的品牌，形成了品牌也就等于占領了市場。例如蒙牛、鄂爾多斯、伊利等產(chǎn)品的品牌馳名中外，這都不是一朝一夕打造的，需要長期的信譽和良好的口碑來推動品牌的發(fā)展，從而形成強而有力的核心競爭力。

參考文獻:

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