第一篇：漳州開發區戶外廣告管理辦法

漳州開發區戶外廣告管理辦法

為進一步規范開發區戶外廣告管理工作,根據《廣告法》、《戶外廣告登記管理規定》、《城市市容和環境衛生管理條例》有關規定,結合開發區的管理實際,特制定本辦法。

一、凡屬管委會管轄區域范圍內(無論是用地已征還是未征、無論是社區內還是社區外),所有戶外廣告均需按有關程序進行審批。

二、開發區規劃局、公用事業管理局、工商分局、執法局是開發區戶外廣告管理的行政主管機關，具體分工為：

(1)規劃局負責戶外廣告設置選址定點及方案審核；

(2)公用事業管理局負責廣告設置的市容審核；

(3)工商局負責廣告經營資格和廣告內容的審查與登記；

(4)綜合行政執法局負責戶外廣告設置的日常檢查監督執法。

三、為提高工作效率,方便群眾,按照一個窗口對外，內部溝通、協調的原則，由公用事業管理局統一負責受理戶外廣告申請和辦理。公用事業管理局在接到申請人的申請并初審后，按有關流程將申報材料轉至上述相關部門審批。

四、規劃局、工商局在接到公用事業局轉來的申報材料后，要及時予以審檢，并做出同意或不同意的明確答復意見。也可采取部分授權的方式，委托公用事業局在授權范圍內代為

審批。

五、公用事業管理局應加強與規劃局、社發局的溝通，在接到申請后的15天內給申請人明確答復，并將審批結果通知執法局進行跟蹤監督。

六、申請人在申請戶外廣告時需提交以下材料：

(1)營業執照；(2)廣告合同；(3)廣告樣件；(4)場地使用協議。

七、下面幾種屬禁止設立戶外廣告的情形

（1）利用交通安全設施、交通標志；

（2）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使

用的；

（3）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌的；

（4）利用公物墻體、山體護坡等區域實施油漆噴涂、噴繪廣告的；

（5）其它禁止設置廣告的區域。

八、戶外廣告的設立必須注重美觀和安全。

第二篇：招商局漳州開發區招標投標管理辦法

生態產業園招標投標管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強我園建設工程招標投標管理，維護建設市場的正常秩序，確保工程質量，提高投資效益，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》和有關法規、規定，結合我園實際，制定本辦法。

第二條 生態產業園及所屬投資公司負責組織實施的建設工程招標投標活動，適用本辦法。

第三條 下列建設工程項目總承包、勘察、設計、施工、設備和材料采購、建設監理，屬于下列范圍且達到本辦法第四條標準之一的，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的建設工程；

（二）全部或者部分使用政府投資、融資的建設工程；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、融資的建設工程；

（四）國有投資占主導地位的建設工程。第四條 招標標準：

（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設計、監理等服務，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于

（一）、（二）、（三）項規定的標準，但總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第五條 產業園管理委員會確認的搶險抗災、保密等不宜招標發包的建設工程，可以不通過招標方式發包。

第六條 達到本辦法招標標準的建設工程，必須進行交招標投標。

第七條 建設工程招標投標應堅持公開、公平、公正、合法、擇優和誠實信用的原則。

第八條 建設工程招標投標活動，必須經公證機關依法公證。

第二章 招標和投標

第九條 嚴禁將必須進行招標的建設工程項目肢解、化整為零或者以其他方式規避招標。

第十條 建設工程的招標應具備下列條件：

（一）招標人是法人或者依法成立的其他組織；

（二）招標人已落實建設資金并提供銀行的資金入帳憑證；

（三）招標人有與建設工程相適應的專業技術人員和管理人員，或已委托有相應資質的招標代理單位；

（四）建設工程有《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；

（五）全部圖紙已通過施工圖審查機構審查；

（六）建設工程有建設用地的土地權屬證明；

（七）法律、法規、規章規定的其他條件。第十一條 招標必須履行下列程序：

（一）確定招標方式；

（二）采取公開招標的，發布招標公告；采用邀請招標的，發出投標邀請書；

（三）受理投標申請，進行資格預審；

（四）發出招標文件，接受投標文件；

（五）開標、評標、定標；

（六）發出中標通知書，簽訂合同。第十二條 招標分公開招標和邀請招標。按本辦法必須進行招標發包的建設工程，全部使用國有資金投資或者國有資金占控股或者主導地位的，應當公開招標。

公開招標的，招標人應當在國家或省主管部門指定的信息網或媒介上公開發布招標公告，邀請符合資質條件的不特定的法人投 標；邀請招標的，招標人應當通過交易中心以邀請書的方式，邀請不少于三名符合資質條件的特定的法人投標。

以邀請方式進行發包的建設工程，應當具備下列條件之一，并經開發區規劃建設局批準，其中，屬區重點建設工程的，由開發區管委會批準：

（一）技術專業性強，國內符合資質條件的潛在投標人不超過十家的；

（二）公開招標時，申請投標的合格投標人不足三名，需要重新組織招標的；

（三）利用外國政府或者國際金融組織貸款，提供貸款方要求進行邀請招標的。

公開招標時，符合資格的法人申請超過七名時，招標人在交易中心的見證下，可以采用打分法由高到低選取不少于七名為正式投標人，或從中隨機抽取不少于七名為正式投標人；符合資格的法人申請投標不超過七名時，申請人為正式投標人。

公開招標的投標時間截止時，投標人不足3名，招標人應依法重新招標，同時應書面通知已提交投標文件的投標人，并原封退回投標文件。

第十三條 在交易中心進行的建設工程招標投標，按下列程序進行：

（一）招標登記：招標人向交易中心提交經招標辦核準的《招商局漳州開發區建設工程招標申請、核準表》并辦理建設工程招標登記，提交有關建設工程的文件資料；

（二）發布招標信息：在交易中心受理招標人的招標登記后，對有關建設工程的文件資料進行復核，發布該建設工程招標信息；

（三）投標人報名：投標人根據交易中心發布的建設工程招標信息，向交易中心報名參加建設工程投標；

（四）選定符合條件的投標人；

（五）招標人發放招標文件，組織現場踏勘，并召開標前會議；

（六）投標人準備投標文件：各投標人根據工程量清單，按照招標文件的要求，編制投標文件；

（七）在交易中心，招標人主持召開開標會，當場開標，經評審確定中標人后，由交易中心予以公布；

（八）繳納交易手續費：在發出中標通知書時，招標人和中標人按省物價局、財政局的有關文件向交易中心繳納手續費。

（九）簽訂承發包合同：中標人在收到中標通知三十日內應與招標人簽訂建設工程承發包合同，在合同簽訂后十五日內到招標投標管理辦公室備案。

第十四條 招標人對招標文件進行答疑，應形成答疑紀要。紀要涉及招標文件澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并作為招標文件的組成部分；未在15日前以書面通知送達所有招標文件收受人的，該紀要不得作為招標文件的組成部分。

第十五條 依法必須進行招標的工程建設項目，招標人自行辦理招標事宜的，應具備下列條件，并向規劃建設局備案；

（一）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、概預算、財務和管理方面專業技術力量；

（二）設有專門的招標機構或者有3名以上的專職業務人員；

（三）其他有關條件。

第十六 條 招標人不具備自行招標條件的，應當委托具備相應資格的招標代理機構辦理招標事宜。委托招標的，招標人應與招標代理機構簽訂書面合同。招標代理機構應依法在委托的范圍內辦理招標事宜。

第十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔保可以采用投標保函或者投標保證金的方式。投標保證金可以使用支票、銀行匯票等，一般不超過工程概算造價的2%.投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保函或者投標保證金在投標預備會前提交給招標人。

第二條 實行安全資質認證制度。施工單位未取得安全資質證書不得參加招標投標和承接工程。

第二十一條 實行項目經理資質認證制度。投標人在參加招標投標活動中，必須持有與工程規模相適應的項目經理資質證書，方可參與投標和承接工程。

第二十二條 招標人可委托有資質的單位編制標底。接受委托編制標底的單位不得接受委托編制與本招標項目有關的投標文件。接受委托編制標底的單位工作人員不得泄露標底，不得參與編制與本招標項目有關的投標文件。

工程建設項目的標底應根據招標文件的要求、技術經濟標準、定額及項目審批部門批準的投資概算等編制。工程建設項目的標底只作為評標時參考，但不得以標底的上下浮動幅度來確定投標報價是否有效。

第三章 開標、評標和中標

第二十三條 一般項目評標委員會中的專家，可以從漳州或廈門的專家庫或者專家名冊中隨機抽取；技術復雜、專業性強或者國家有特別要求等特殊招標項目評標委員會中的專家，可以由招標人直接確定。

第二十四條 評標委員會應根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標依據。招標文件可確定下列評標方法之一進行評標：

（一）綜合評價法：采用定量評分方法、定性評議方法或者定量評分和定性評議相結合方法進行評審和比較，以能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準進行評分或者投票，并按照得分從高到低或者得票從多到少的順序，推薦中標候選人；

（二）最低投標價格法：從投標文件能夠滿足招標文件的實質性要求并且投標價格不低于成本的投標價格中，按投標價格從低到高的順序，推薦中標候選人。

評標委員會推薦的中標候選人不應超過3名。第二十五條 經評標委員會評審，投標文件有下列情形之一的，應作為廢標處理：

（一）未密封的；

（二）未加蓋法人公章和未經法定代表人或其委托代理人簽字的；

（三）未按招標文件規定格式填寫或者投標報價等關鍵內容字跡模糊不清的；

（四）以聯合體方式投標的聯合各方，無共同投標協議的；

（五）投標文件對招標文件提出的實質要求和條件沒有作出響應的；

（六）投標價格低于成本或超過項目審批部門批準的投資概算的。評標委員會認為投標人的投標價格可能低于成本或明顯低于其他投標價格的，應要求其作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的視為低于成本的投標價格。

第二十六條 評標委員會應及時完成評標，并向招標人提出 書面評標報告。評標報告應當載明下列事項：

（一）評標基本情況及相關文件資料；

（二）中標候選人排序名單；

（三）對推薦中標候選人的投標方案、技術、商務風險等比較分析評估和理由；

（四）需進一步協商的問題及協商應達到的要求。

第二十七條 評標委員會對同一招標項目只能做出一種評標結果。評標委員會成員對評標結果如有異議，按少數服從多數的原則投票表決。不同意見應經評標委員會成員本人簽名后以書面形式連同評標報告一并提交招標人。

評審活動未結束，評標委員會成員無正當理由不得中途退出評標委員會。

第二十八條 招標人應當在評標委員會完成評標之日起15日內確定排序在前的中標候選人為中標人。中標人放棄中標項目的、未能按招標文件規定的期限和數額提交履約保證金的或因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以依排序從其他中標候選人中確定中標人。第二十九條 招標人應在確定中標人之日起10日內向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

第三十條 招標人和中標人應當在中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。聯合體中標的，聯合體各方應共同和招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。

第三十一條 中標人按招標文件要求提交的履約保證金，其金額應以保證招標人在中標人違約時得到足夠的補償為限，履約保證金一般不超過合同金額10%或者工作量工程款的30%。

第 四 章 監 督

第三十二條 招標人應將開標、評標全過程詳細記錄并存檔備查。評標委員會成員簽名的個人評審意見應載入開標、評標記錄。

第三十三條 對招標、投標活動實施監督的行政主管部門（以下簡稱行政監督部門）工作人員不得擔任評標委員會成員。

第三十四條 投標人對評標委員會的評標結果有異議的，可向有關行政監督部門申請核查，有關行政監督部門應在收到申請之日起10日內進行核查。經核查，評標委員會違反招標文件的標準和方法進行評標的，招標人應重新組成評標委員會進行評標。

第三十五條 依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向規劃建設局提交招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括下列內容：

（一）招標方式和發布招標公告的媒介；

（二）資格審查情況；

（三）招標文件副本；

（四）評標委員會的組成和評標報告；

（五）中標結果。

省人民政府確定的省重點項目，招標人還應向省人民政府發展計劃部門提交招標投標情況書面報告。第三十六條 省人民政府發展計劃部門和有關行政監督部門對國有資金投資項目的中標人履約情況進行監督和抽查，并將檢查結果予以公布。

有關行政監督部門應將監督過程中發現的問題及時通知項目審批部門，項目審批部門可根據情況暫停項目執行或暫停項目資金撥付。

第三十七條 下列行為，為投標人相互串通投標報價的行為：

（一）投標人之間相互約定一致抬高或者壓低投標報價；

（二）投標人之間事先約定中標者，然后以此為報價策略參加投標；

（三）投標人之間其它串通投標報價的行為。

第三十八條 下列行為，為投標人與招標人串通投標的行為：

（一）招標人在開標前向投標人泄露標底；

（二）招標人在開標前，私自開啟投標文件并將投標情況告知投標人，或者協助投標人撤換投標文件或更改內容；

（三）投標人與招標人串通壓低或者抬高投標報價；

（四）招標人向評標委員會成員暗示或明示提高某投標人綜合評分，使其中標；

（五）招標人和投標人之間其他串通投標的行為。

第 五 章 罰 則

第三十九條 違反本辦法第三條規定，依法必須招標的全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目未公開招標的，由項目審批部門責令改正，并可暫停項目執行或者暫停資金撥付，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。第四十條 招標代理機構未取得相應資格、超越資格等級從事招標代理業務的，由有關行政主管部門處以1萬元以上3萬元

以下罰款；情節嚴重的，取消其代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。第四十一條 招標人或招標代理機構在開標前開啟投標文件或破壞其密封，由有關部門給予警告，處以1萬元以上3萬元

以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第四十二條 違反本辦法第二十二條第一款規定，由有關行政主管部門按下列規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對接受委托編制標底的單位接受委托編制與其招標項目有關的投標文件，處以1萬元以上3萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

（二）對接受委托編制標底的單位的工作人員泄露標底、參與編制與其招標項目有關的投標文件的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十七條規定，評標委員會成員無正當理由中途退出評標委員會的，由有關行政主管部門責令改正；拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下的罰款，取消其擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標。

第四十四條 對招標投標活動依法負有行政監督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本辦法規定的其他違法行為，有關法律、法規已作出處罰規定，從其規定。

第 六 章 附 則

第四十六條 本辦法授權規劃建設局負責解釋。

第四十七條 本辦法未盡事宜按《中華人民共和國招標投標法》、《福建省招標投標管理辦法》及相關文件執行。第四十八條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：西藏自治區戶外廣告管理辦法

西藏自治區戶外廣告管理辦法

西藏自治區人民政府令第4號

目錄 第一章 總則 第二章 設置管理

第三章 設置準則

第四章 法律責任

第五章 附則

西藏自治區戶外廣告管理辦法，已經一九九八年七月二十七日自治區人民政府第8次常務會議通過，現予發布施行。

自治區主席列確

一九九八年八月二十日

第一章 總則 第一條

為了加強對戶外廣告的管理，發揮廣告傳遞信息、繁榮經濟、方便群眾、美化市容等作用，保護戶外廣告主、戶外廣告經營者(以下簡稱經營者)、戶外廣告發布者(以下簡稱發布者)的合法權利，保護廣大消費者的合法權益，促進戶外廣告業的健康發展，根據《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》等法律、法規的規定，結合我區實際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱戶外廣告是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務的下列商業廣告：

(一)設置于建(構)筑物外部或者道路、交通設施上以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、實物模型、布幅、牌匾以及張貼、散發等形式發布的廣告；

(二)利用交通工具設置、繪制、張貼的廣告；

(三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制、張貼的廣告；

(四)其他戶外媒體設置的廣告。第三條

縣級以上人民政府的工商行政管理部門是戶外廣告的監督管理部門。

縣級以上人民政府的城建、規劃、環保、公安、交通等部門按照各自的職責，做好戶外廣告的管理工作。第四條

凡在我區從事戶外廣告經營的個人、單位和廣告管理部門必須遵守有關廣告管理的法律、法規和本辦法。第五條

戶外廣告的內容應當真實、健康、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得以任何形式、欺騙、誤導消費者，不得貶低其他生產經營者的商品或者服務，不得含有民族、宗教、性別歧視的內容。第六條

設置戶外廣告，應當遵循安全、美觀的原則。不得影響建(構)筑物本身的功能及相鄰建(構)筑物的通風、采光和安全，不得妨礙交通、影響消防通道或者影響滅火救援工作。

第四篇：駐馬店市戶外廣告管理辦法

駐馬店市戶外廣告管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強戶外廣告管理，規范戶外廣告行為，促進戶外廣告健康有序發展，維護和改善市容市貌，發揮廣告在社會主義市場經濟中的積極作用，依據《中華人民共和國廣告法》、國務院《廣告管理條例》和《城市市容和環境衛生管理條例》、國家工商總局《戶外廣告登記管理規定》和《河南省〈城市市容和環境衛生管理條例〉實施辦法》及相關法律、法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用我市城市規劃區域內的城市戶外廣告設置發布管理，我市區域內的一切單位和個人及在我市從事戶外廣告經營業務、設置戶外廣告、宣傳的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱戶外廣告，是指直接或間接地介紹商品或服務的下列廣告：

（一）利用建（構）筑物（公共或者自有）、場地、空間等設置的廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌（屏）、路名牌、站牌、門頭（店面）招牌、標牌、畫廊、實物模型等載體發布的廣告；

（二）利用彩旗、布幅、彩汽球、氣模、遮陽傘等載體發布的廣告；

（三）利用車、船等交通工具（包括各種水上漂浮物、空中飛行物）設置、繪制、張貼的廣告；

（四）以其它形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。

第四條

戶外廣告的設置、張貼，由當地人民政府組織工商行政管理、建設、規劃、環保、公安等有關部門制訂規劃，工商行政管理機關負責監督實施。

市工商行政管理部門負責戶外廣告發布的審批和監督管理。市建設、規劃行政主管部門負責戶外廣告設置的審批和監督管理。

在進行城市道路改建擴建和舊城改造時，應當將戶外廣告和公共廣告欄的設置列入規劃方案。

第五條 廣告發布者應當發布一定數量的公益廣告。戶外公益廣告的設置、張貼，由當地人民政府組織有關部門制訂規劃，市建設、規劃行政主管部門負責監督實施。第六條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：

（一）利用交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通信號、交通標志使用的；

（三）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）利用行道樹或者影響城市綠化的；

（五）國家機關、文物保護單位、軍事管理區、名勝風景點的建筑控制地帶；

（六）當地縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區域。

第七條 依法設置的戶外廣告設施和發布的戶外廣告，任何單位和個人不得侵害。

第二章 戶外廣告設置審批

第八條

戶外廣告的設置必須履行下列手續：

（一）凡申請設置戶外廣告的單位或個人，應向市建設、規劃行政主管部門提交戶外廣告設置申請書、所利用的建（構）筑物的權屬證明或場地使用協議、廣告設計方案，并填寫《戶外廣告設置申請表》。

（二）建設行政主管部門根據城市市容市貌規劃和國家有關法律、法規，確定戶外廣告設置地點、規格及設計方案。

（三）建設行政主管部門審查批準。

第九條

申請領取《戶外廣告設置發布審批表》，須提交下列資料：

（一）申請報告；

（二）戶外廣告設置實景效果圖；

（三）具體設置位置；

（四）名稱、性質、用途、設置面積及發布時間等；

（五）法律、法規、規定等需提供的其他文件資料。

戶外廣告設置的申請，應當在廣告設置發布15日前提出。市建設行政主管部門在資料齊備后，予以受理，在七個工作日內作出審核決定，并通知申請人。

第三章 戶外廣告登記

第十條 市工商行政管理部門負責戶外廣告的登記監督管理。

第十一條 未經工商行政管理機關登記，任何單位或個人不得發布戶外廣告。

第十二條 凡辦理戶外廣告登記，應向市工商行政管理部門提出申請，填寫《戶外廣告登記申請表》，并提交下列證明文件：

（一）戶外廣告發布單位依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務符合廣告主的經營范圍或業務范圍；

（三）戶外廣告發布單位具有相應戶外廣告媒介的使用權；

（四）廣告發布地點、形式符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求（戶外廣告設置批準文件）；

（五）戶外廣告內容符合法律法規規定；

（六）按規定應當經有關行政主管部門批準的，當事人已經履行相關審批手續；

第十三條 市工商行政管理機關對戶外廣告發布單位提交的申請材料應當依法進行書面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需補正的全部內容；對申請材料齊全、符合法定形式的，應當出具受理通知書，并在受理之日起七個工作日內做出決定，對符合規定的予以核準登記，核發《戶外廣告登記證》，對不符合規定的不予核準登記，書面說明理由。

第十四條 已經批準，但需要延長時間或變更其他登記事項的，應向原登記機關申請變更登記。文件和證明齊備后，登記機關應在7日內做出準予變更登記或不予變更登記的決定。

第四章 戶外廣告管理

第十五條 戶外廣告的內容必須真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求，不得含有虛假內容，不得以任何形式欺騙和誤導消費者。

第十六條 戶外廣告使用文字、漢語拼音、計量單位應符合國家規定，書寫規范準確，不得出現繁體字、錯別字和不正確的簡化字。

第十七條 經工商行政管理機關核準登記的戶外廣告，應當在右下角清晰地標明《戶外廣告登記》的登記號。但對不適宜標注登記證號的戶外廣告，經登記機關批準可以不作標注。

第十八條 各廣告經營者不得承辦無審批證件的各類戶外廣告。

第十九條 個體工商戶、城鄉居民個人張貼各類招貼廣告，必須到經批準設置的公共廣告欄內張貼，并應在張貼前到設置地工商行政管理機關辦理簡易登記手續。

第二十條 未經批準，不得在圍欄、墻壁等公共設施和場所書寫、張貼、懸掛廣告。

禁止在市區內墻體、電桿、建筑物、構筑物上及居民樓道內亂寫、亂畫、亂貼、亂懸掛和亂噴涂廣告。對非法廣告發布者，要予以嚴厲打擊，直至送交司法機關，追究法律責任。

第二十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動或舉行各類商品交易會、訂貨會、展銷會活動，設置戶外廣告的，必須經市工商、市建設行政主管部門批準，方可在指定位置及范圍設置發布。廣告促銷車輛在市區宣傳，須經市城建監察支隊批準，在指定的路線和時間內進行。

第二十二條 嚴格限制在城市街頭散發有關慶典、促銷服務等印刷品廣告。特殊情況須事先到市工商和建設行政主管部門辦理審批手續，核準發送區域范圍后，方可發送。

第二十三條 單位、個人利用空間懸掛橫幅、飄放氣球等發布戶外廣告的，須向市工商、建設行政主管部門提出申請，經審查批準后，在指定的位置及范圍飄放、懸掛。

第二十四條 設置各類非商業經營性的宣傳標語、標牌及其他公益性廣告，須向市建設行政主管部門提出申請，經批準后，方可設置。

第二十五條 單位、個人委托廣告經營單位發布戶外廣告的，雙方應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

第二十六條 新設置或更換牌匾等戶外廣告的，須持有關證件資料，向市工商、建設行政主管部門提出申請，經批準方可設置發布

第二十七條 申請單位或個人必須按批準要求設置戶外廣告。經批準設置的戶外廣告在3個月內不設置的，批準文件自行失效，再設置時必須重新履行審批手續，確需延長期限的，須經建設行政主管部門批準。

第二十八條 戶外廣告載體空置時，其所有人或廣告經營者應當代置公益廣告，公益廣告的內容由市人民政府確定。

第二十九條

戶外廣告設施應牢固安全，定期維修、保養，做到整潔美觀，不得影響公共設施使用和妨礙交通。對破損和影響市容市貌的戶外廣告，廣告設 置者自收到有關單位書面通知之日起3日內必須修補或拆除。

第三十條

在戶外廣告設置有效使用期限內，變更廣告內容及設計圖案的，應經市工商行政管理部門對其版面設計進行審查、核準。

第三十一條 城市管理監察人員要加強監督管理，發現廣告圖案、文字和燈光顯示不全、污濁、損毀、不整潔，影響市容，有礙觀瞻的，根據實際情況，有權責令責任單位限期修飾，直至拆除。

第三十二條

因城市建設需要，擬拆除在批準使用期限內的戶外廣告，拆遷單位應提前30日通知廣告設置者，并按實際損失給予補償。

第三十三條 未經工商部門批準，不得發布車體廣告。注冊登記的機動車改變車身顏色的，應當向公安交警部門申請變更登記。

機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。

汽車的前后風擋、前引擎蓋和后備廂蓋不允許粘貼廣告，而且不能改變車的主體顏色，所有廣告面積不得超過車體的2/3。第五章 規劃與設置權管理

第三十四條 設置戶外廣告設施應當符合城市規劃和城市容貌標準的要求，與城市區域規劃功能相適應，合理布局，規范設置，并與周圍環境協調。第三十五條 戶外廣告設置規劃和技術標準，由戶外廣告設置行政主管部門會同城市規劃行政主管部門組織編制，報市人民政府批準后實施。

第三十六條 戶外廣告設置實行空間有償使用。空間使用費的具體收費標準報市發改委審批。

第三十七條 除本辦法第四十一條規定外，利用公共場所、市政公用設施設置戶外廣告的，其設置權應當通過招標、拍賣方式取得。拍賣結果應面向社會予以公示。第三十八條 以招標方式出讓戶外廣告設置權的，由戶外廣告設置行政主管部門按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定組織進行，并接受財政、價格和監察部門的監督。以拍賣方式出讓戶外廣告設置權的，拍賣標的經市人民政府審批后，由戶外廣告設置行政主管部門按照《中華人民共和國拍賣法》的規定委托拍賣人進行拍賣。

第三十九條 通過招標、拍賣方式取得戶外廣告設置權的公民、法人或者其他組織，應當持戶外廣告設施設計方案等有關資料，經戶外廣告設置行政主管部門審查、批準后辦理戶外廣告設置證。

第四十條 利用公共場所、市政公用設施設置具有廣告內容的條（橫）幅、氣球、充氣拱門或者張貼宣傳品的，由申請人向戶外廣告設置行政主管部門提出申請。戶外廣告設置行政主管部門應當在三個工作日內作出是否批準的決定。準予設置的，由戶外廣告設置行政主管部門發給設置證。

第四十一條 公共場所、市政公用設施以外的戶外廣告設置，應征得建筑物、構筑物所有權人或者場所土地使用權人同意，并簽訂租賃合同后，由申請人持租賃合同、戶外廣告設施設計方案等材料，向戶外廣告設置行政主管部門提出申請，經戶外廣告設置行政主管部門會同有關部門審核同意，發給戶外廣告設置證。

第四十二條 戶外廣告設施的使用期限按照戶外廣告設置證規定的時間計算，但最長不得超過五年。如期滿后需延期的，設置權人應當提前三十日向戶外廣告設置行政主管部門提出申請。

第四十三條 戶外廣告設置權可以依法轉讓。轉讓戶外廣告設置權應當到戶外廣告設置行政主管部門辦理變更登記手續。第六章 戶外招牌廣告設置要求：

第四十四條 設置招牌廣告不得有下列情形：

（一）損害市容市貌；

（二）妨礙他人生產經營或者影響居民生活；

（三）利用公共設施，占用公共場所、人行道、公共綠地；

（四）妨礙交通、影響交通安全；

（五）造成環境污染；

（六）粗制濫造、形象丑陋，有不良文化內容。

第四十五條 經營專營商品的商店可利用招牌廣告部分版面發布專營商品廣告，其面積不得超過整個版面的１／２，但不得發布非專營商品的廣告。

第四十六條 招牌廣告使用文字、商標、漢語拼音等，應當符合國家有關規定，書寫規范準確。招牌廣告名稱不得單獨使用外國語言文字。

第四十七條 沿街單位和門店實行一店一匾、一燈箱制，不得設置移動性牌匾，不得出現一店多匾、多燈箱現象。多個單位共用一個場所或一個建筑物內有多個單位的，設置招牌廣告應先整體規劃，按統一規格設計制作，不準個別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨立設置。除車站、賓館、酒店及商業經營單位外，政府機關、學校、住宅、辦公樓原則上不得在樓頂上設置招牌廣告。

對門店匾牌實行標準化管理，具體標準由市建設行政主管部門制定。第四十八條 商業城或商業街為營造商業氣氛，應在其門面上方或墻面用燈箱或霓虹燈形式設置招牌廣告。

第四十九條 垂直建筑物立面設置招牌廣告的，應當符合以下規定：

（一）招牌廣告外沿距離建筑物的立面不得超出１．３米，下沿距離地面不得低于４．５米，設在有上蓋的人行道上方的，距離地面不得低于２．８米；

（二）招牌廣告外沿或不下沿距離１０千伏高壓導線凈距離不得小于１．５米；

（三）招牌廣告外沿或外沿距離低壓導線或電話線凈距離不得小于０．５米；

（四）市區內街消防通道上空４．５米以上，寬３．５米以內不得設置招牌廣告；

（五）招牌廣告的厚度不大于０．３米。

第五十條平行于建筑物外墻設置招牌廣告的，其牌面的高度不得超過屋頂高度，寬度應與墻面相協調，但不得在多層或高層建筑物層與層之間的窗間墻上設置招牌廣告。第五十一條 建筑物頂上設置招牌廣告的，應當符合以下規定：

（一）在高度２４米（含２４米）以下建筑物頂上設置招牌廣告，其牌面高度不得大于３米，寬度不得超出建筑物兩側墻面，并必須平行于建筑外墻；

（二）在高度２４米以上和５０米以下建筑物頂上設置招牌廣告，其牌面高度不得大于４米，寬度不得超出建筑物兩側墻面，并必須平行于建筑物外墻；

（三）招牌廣告的版面不得超出建筑物外墻面。

第五十二條 招牌廣告的設置應當制作精良，支架不得裸露。

第五十三條 招牌廣告的用電設施，必須符合相關規定和供電部門的有關規定。第五十四條 設置招牌廣告的單位和個人對招牌廣告設施負有安全責任。單板面積在５０平方米以上（不含５０平方米）的招牌廣告應當辦理安全保險。

第五十五條 招牌廣告破損、脫色影響市容市貌、危及安全的，應及時維修、加固或翻新。

第七章 法律責任

第五十六條 未經市建設、規劃行政主管部門批準，擅自設置戶外廣告的，由建設行政主管部門責令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補救措施。并按以下規定處以罰款： 擅自設置戶外廣告影響市容的，處以工程造價3%-10%的罰款。

第五十七條 未經市工商行政管理機關批準，擅自發布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機關沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補辦登記手續。逾期不補辦登記手續的，責令停止發布。并限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除，其費用由發布者承擔。第五十八條 利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由工商行政管理機關責令廣告主停止發布、并以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十九條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第六十條 本辦法由市建設委員會、市工商行政管理局負責解釋。第六十一條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：深圳市戶外廣告管理辦法

深圳市戶外廣告管理辦法

《深圳市戶外廣告管理辦法》已經市政府五屆八十七次常務會議審議通過，現予發布，自2013年9月1日起施行。

市長 許勤

二〇一三年七月十五日 第一章 總則

第一條 為加強戶外廣告管理，規范戶外廣告設置和登記，創造規范有序、整潔優美的市容環境，根據《中華人民共和國廣告法》和《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內戶外廣告的設置、登記等管理活動。第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外場地、空間和公交候車亭、報刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構筑物以及公共交通車輛車身等戶外設施，以展示牌、燈箱、霓虹燈、發光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實物造型以及招牌等形式發布的商業性或者公益性廣告。

本辦法所稱招牌，是指在本單位登記注冊地址以及合法經營場所的法定控制地帶設置的，對單位名稱、地址、經營范圍、法定代表人或者負責人、聯系方式進行宣傳的自設性戶外廣告。

第四條 戶外廣告設置應當遵循以下原則：

（一）安全原則，戶外廣告設置應當符合相關安全技術規范要求和道路交通安全的有關規定；

（二）節能環保原則，戶外廣告設置應當采用低碳、綠色、環保的新技術、新材料、新工藝；

（三）品質原則，戶外廣告的形狀、規格、材質、色彩等應當與城市空間的整體景觀相協調，鼓勵創意設計，提高戶外廣告設置品質。

第五條 市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）是戶外廣告設置的主管部門，組織相關部門編制戶外廣告設置指引和專項規劃，負責全市戶外廣告的監督管理,負責以下戶外廣告的審批：

（一）負責公共用地上戶外廣告設置權的拍賣和設置審批；

（二）負責立柱廣告和面積在10平方米以上的電子顯示屏廣告的設置審批；

（三）負責重點企業申請跨區設置統一標準戶外廣告的審批。

各區（含新區管理機構，下同）城市管理行政主管部門（以下簡稱區城管部門）是轄區戶外廣告設置的主管部門，負責轄區內前款規定以外的戶外廣告設置審批，負責轄區內戶外廣告的監督管理。

市城管部門應當加強對區城管部門戶外廣告審批業務的監督，制定具體的監督辦法。

第六條 市市場監督管理部門（以下簡稱市場監管部門）是戶外廣告內容的主管部門，負責戶外廣告內容發布的審查登記和監督管理。第七條 規劃國土、交通運輸、公安、氣象、財政等部門按照各自職能，做好有關戶外廣告管理工作。

第八條 市城管部門和市場監管部門應當建立信息共享機制，加強業務協作，建立戶外廣告設置審批和戶外廣告登記審批信息互通機制，實現網上查詢戶外廣告審批信息。

市城管部門和市場監管部門應當建立戶外廣告電子信息檢索系統，方便公眾查詢信息、監督主管部門的審批和執法情況。

第九條 深圳市廣告行業協會組織應當加強行業自律，規范行業管理，營造公平競爭、誠信經營的市場環境。

第二章 戶外廣告設置指引和規劃

第十條 市城管部門應當會同市規劃部門、市交通運輸部門編制戶外廣告設置指引，報市人民政府批準后公布實施。

設置戶外廣告應當符合戶外廣告設置指引的要求。

第十一條 市城管部門應當會同市規劃部門，根據總量控制、布局合理原則編制戶外廣告專項規劃，并組織實施。

市城管部門編制戶外廣告專項規劃，應當向社會公示,征求公眾意見，公示時間不少于30日。

第十二條 區城管部門應當根據戶外廣告設置指引和戶外廣告專項規劃，編制城市重點地區、景觀敏感地區、重要景觀道路、特殊商業區等特定區域的戶外廣告專項規劃，提升戶外廣告品質。

特定區域戶外廣告專項規劃應當向社會公示，公示時間不少于30日。特定區域戶外廣告專項規劃報市城管部門批準后實施。

第十三條 有下列情況之一的，不得設置戶外廣告：

（一）國家機關、學校、風景名勝區、自然保護區、文物保護單位、紀念性建筑以及市人民政府確定的標志性建筑的建筑控制地帶；

（二）交通安全設施、交通標志，或者影響交通安全設施、交通標志正常使用的；

（三）道路、自行車道、人行道路面；

（四）建筑物屋頂外輪廓線以外空間；

（五）影響市政公共設施、無障礙設施正常使用的；

（六）其他依法禁止設置戶外廣告的區域或者載體。

在依法劃定的機場范圍和機場凈空保護區域內不得設置以氣球為載體的戶外廣告。

第三章 戶外廣告設置

第十四條 利用公共用地設置戶外廣告的，應當通過拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設置權。市人民政府另有規定的，從其規定。

本辦法所稱公共用地，是指政府未出讓使用權或者政府擁有使用權的土地以及該土地上的建（構）筑物。

第十五條 市城管部門負責組織公共用地上戶外廣告設置權的拍賣工作。屬于新增公共用地戶外廣告設置權的，市城管部門在制定拍賣方案時，應當就其具體位置征求市規劃部門的意見，位于道路兩側的，還應當征求市交通運輸部門意見。

通過拍賣方式取得公共用地上戶外廣告設置權的，由市城管部門與買受人簽訂公共用地上戶外廣告設置權出讓合同，一次性收取拍賣價款，拍賣收入上繳財政。

出讓合同簽訂后3個工作日內，市城管部門應當依法辦理戶外廣告設置審批手續。

第十六條 公共用地上戶外廣告設置權的有效期限每次不超過5年，具體有效期限由市城管部門根據公共用地實際情況在拍賣公告中明確，并在出讓合同中注明。

第十七條 在非公共用地設置大型戶外廣告的，應當向城管部門提出設置申請，城管部門應當自受理申請之日起7個工作日內作出決定。

申請人應當符合《中華人民共和國廣告法》有關廣告主、廣告經營者、發布者的規定，依法取得設置戶外廣告場地使用權。

本辦法所稱非公共用地，是指政府已經出讓使用權的土地以及該土地上的建（構）筑物。

第十八條 申請設置戶外廣告應當提交下列材料：

（一）戶外廣告設置申請表；

（二）申請人身份證明文件；

（三）設置戶外廣告場地使用權證明文件；

（四）征求利害關系人意見的書面材料；

（五）擬設置的戶外廣告全景電腦設計圖。

第十九條 在非公共用地設置大型戶外廣告的批準有效期限為：

（一）墻體廣告為2年；

（二）電子顯示屏廣告、立柱廣告為3年;

（三）其他類型廣告為5年。

用于設置戶外廣告的土地或者建（構）筑物屬于租賃的，其批準有效期限不得超過租賃合同約定期限。

第二十條 在非公共用地設置大型戶外廣告的有效期屆滿后可以申請續延，凡符合戶外廣告設置指引、專項規劃以及特定區域專項規劃要求的，由城管部門批準續延。

每次批準續延期限與初始批準有效期限相同。但用于設置戶外廣告的土地或者建（構）筑物屬于租賃的，其延長期限不得超過租賃合同約定期限。戶外廣告設置人申請續延期限的，應當于有效期屆滿30日前向城管部門申請；城管部門應當自受理之日起7個工作日內作出決定并書面答復。

第二十一條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需要設置臨時戶外廣告的，戶外廣告設置人應當向區城管部門提出申請；區城管部門應當自受理之日起7個工作日內作出決定。

臨時戶外廣告設置期限應當與批準的活動期限一致，但最長不得超過6個月。第二十二條 重點企業申請跨區設置統一標準戶外廣告的，向市城管部門提出申請，實行集中統一辦理。

重點企業申請在自有物業范圍內設置大型戶外廣告，符合戶外廣告專項規劃和設置指引要求的，城管部門應當予以批準。

鼓勵物業服務單位對臨街建筑外立面的戶外廣告進行統一設計，集中申報，城管部門應當集中統一辦理。

第二十三條 戶外廣告設置人應當根據《深圳市公益廣告管理暫行辦法》的規定發布公益廣告。

在舉辦重大國際性活動或者重大慶典活動期間，戶外廣告設置人應當按照市人民政府統一部署發布公益廣告。

第二十四條 發生特別重大、重大的自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件時，市應急主管部門可以根據市人民政府確定的應急和預警信息內容，通知電子顯示屏廣告設置人在電子顯示屏中免費發布應急和預警信息。電子顯示屏廣告設置人應當在收到應急和預警信息發布通知后2小時內組織發布。

第四章 戶外廣告登記

第二十五條 申請設置招牌類廣告、臨時戶外廣告的，經區城管部門批準后即可依照批準文件設置，不需要向市場監管部門申請戶外廣告登記。

發布前款規定之外的戶外廣告應當依法向市場監管部門申請戶外廣告登記，領取戶外廣告登記證明。

城管部門辦理完戶外廣告設置審批后，對于需要繼續辦理戶外廣告登記的，由城管部門直接將相關材料移交給市場監管部門辦理登記。申請人要求自行向市場監管部門提出戶外廣告登記申請的,可以自行辦理戶外廣告登記手續。在城市交通軌道設施、地下空間、交通場站和機場候機樓內部、公共交通車輛車身設置戶外廣告的，根據《戶外廣告登記管理規定》的規定，直接向市場監管部門申請登記，不需要向城管部門申請戶外廣告設置審批。

第二十六條 戶外廣告登記批準期限不得超過城管部門批準的戶外廣告設置期限。

第二十七條 戶外廣告發布人申請戶外廣告登記的，應當具備下列條件：

（一）依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務符合其經營范圍或者業務范圍；

（三）具有相應戶外廣告媒介的使用權；

（四）已獲得城管部門批準設置；

（五）戶外廣告內容符合法律、法規規定；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第二十八條 戶外廣告發布人申請戶外廣告登記的，應當提交下列申請材料：

（一）戶外廣告登記申請表；

（二）戶外廣告發布單位和廣告主的營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件；

（三）發布戶外廣告的場地或者設施的使用權證明；

（四）戶外廣告樣件；

（五）其他依照法律、法規規定應當提交的材料。

受委托發布戶外廣告的，應當提交與委托方簽訂的發布戶外廣告的委托合同、委托方營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。

第二十九條 需要改變戶外廣告發布期限、形式、數量、規格或者內容的，戶外廣告發布人應當向原登記機關提出申請，變更登記。

第三十條 市場監管部門受理戶外廣告登記申請，應當自受理之日起7個工作日內作出決定，對符合規定的予以核準登記，核發《戶外廣告登記證》，對不符合規定的不予核準登記，并書面說明理由。

第五章 戶外廣告維護和監管

第三十一條 設置戶外廣告應當符合下列規定：

（一）按照批準文件載明的要求設置；

（二）設計和施工應當遵守有關安全技術標準和規范，滿足荷載、防雷、防風、抗震、防火、電氣安全等要求；

（三）戶外廣告畫面右下角應當標明戶外廣告設置批準文件文號和登記證號；

（四）批準文件有效期屆滿后應當自行拆除。第三十二條 設置招牌類戶外廣告應當符合下列規定：

（一）按照批準文件載明的要求設置；

（二）不得含有推介產品或者經營服務的信息；

（三）在登記注冊地址以及合法經營場所的法定控制地帶設置；

（四）體積、規格應當與所附著的建筑物大小比例適當，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規格、色彩等協調。

第三十三條 利用公共交通車輛車身設置戶外廣告的，應當符合公共汽車運營服務管理和道路交通安全管理的有關規定。

第三十四條 戶外廣告設置人是戶外廣告設施安全管理責任人，應當定期對戶外廣告設施進行安全檢測，履行申請設置戶外廣告安全承諾書規定的義務并建立安全檔案。對檢測不合格的，應當立即整修或者拆除。

氣象部門發布臺風、大風黃色以上和暴雨紅色預警信號時，戶外廣告設置人應當及時對戶外廣告設施進行安全檢查，采取加固或者拆除等安全防范措施。

戶外廣告設施達到設計使用年限的，設置人應當予以更換。

城管部門應當加強對戶外廣告設施的監督檢查，發現安全隱患或者接到公眾有關安全隱患投訴的，應當責令戶外廣告設置人進行整改。

第三十五條 戶外廣告設置人應當加強日常維護管理，保持戶外廣告的整潔、完好、美觀。戶外廣告畫面有污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應當及時維修、更新。

霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設施，應當保持畫面顯示完整，出現斷亮、殘缺的，應當及時維護、更換，在修復前應當停止使用。

第三十六條 設置電子顯示屏廣告的，應當符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標準，安裝亮度調節裝置，科學控制亮度和使用時間。第三十七條 城管部門和市場監管部門應當建立戶外廣告不良行為記錄數據庫，對提供虛假材料騙取批準文件、不按本辦法規定要求設置或者發布戶外廣告、拒不履行發布公益廣告義務等行為，載入不良行為記錄數據庫。

第六章 法律責任

第三十八條 市城管部門在對各區戶外廣告審批業務進行監督檢查時，發現違法審批的應當及時糾正，情節嚴重的應當予以通報，被通報3次以上的，市城管部門可以收回該區戶外廣告審批權。

城管部門、市場監管部門等戶外廣告管理部門及其工作人員，在履行職責過程中有下列情形之一的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：

（一）未依法履行信息公開責任的；

（二）違法實施行政審批或者行政處罰的；

（三）未按規定組織公共用地上戶外廣告設置權拍賣的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第三十九條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城管部門按照以下規定處罰：

（一）未經城管部門批準擅自設置面積在10平方米以上的立柱廣告、支架式廣告、電子顯示屏廣告和墻體廣告的，責令限期拆除，處1萬元罰款。逾期不拆除的，實行按日計罰，每日罰款1萬元，計罰期間自城管部門作出責令限期拆除的期限屆滿之日起至城管部門查驗確已拆除之日止。當事人申請查驗的，城管部門應當于申請當日實施查驗,未能于申請當日實施查驗的以申請日為查驗日。按日計罰累積處罰總額不超過10萬元。

未經城管部門批準擅自設置其他戶外廣告的，責令限期拆除，處5000元罰款；

（二）違反第二十三、二十四條規定，未按要求發布公益廣告或者應急、預警信息的，處1萬元罰款；

（三）違反第三十一條第（一）、（四）項規定，未按批準文件要求設置，或者有限期屆滿后未拆除的，責令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。違反第三十一條第（三）項規定，未在戶外廣告畫面右下角標明批準設置文件文號的，責令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款；

（四）違反第三十二條規定，未按規定要求設置的，責令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款；

（五）違反第三十四條規定，戶外廣告設置人未履行戶外廣告設施安全維護管理責任的，責令限期改正。逾期不改正的，處1萬元罰款。造成損失的，依法賠償損失，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理；

（六）違反第三十五條規定，外觀不符合規定要求的，責令限期改正。逾期不改正的，處5000元罰款；

（七）違反第三十六條規定,未安裝亮度調節裝置、或者未按批準文件要求控制亮度和使用時間的，責令限期改正。逾期不改正的，處1萬元罰款；

（八）提交虛假材料騙取戶外廣告設置權或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式非法轉讓戶外廣告設置權的，撤銷戶外廣告設施設置審批，處2萬元罰款。

第四十條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市場監管部門按照以下規定處罰：

（一）經城管部門批準設置但未經登記擅自發布戶外廣告的，沒收違法所得，處2萬元罰款，責令限期改正。逾期不改正的，責令停止發布；

（二）未按登記文件要求發布戶外廣告的，責令限期改正，處5000元罰款；情節嚴重的，處1萬元罰款；

（三）違反第三十一條第（三）項規定，未在戶外廣告畫面右下角標明戶外廣告登記證號的，責令限期改正。逾期不改正的，處1000元罰款；

（四）提交虛假材料騙取《戶外廣告登記證》或者偽造、涂改、出租、出借、倒賣及以其他形式轉讓《戶外廣告登記證》的，撤銷《戶外廣告登記證》，處2萬元罰款；

（五）戶外廣告刊載的內容違法的，依照相關法律、法規和規章規定處理。第四十一條 城管部門和市場監管部門應當加強執法協作，按照下列規定查處戶外廣告違法行為：

（一）未經城管部門批準擅自設置戶外廣告設施發布戶外廣告的，由城管部門依法查處；

（二）已經城管部門批準設置戶外廣告設施，但未經市場監管部門登記擅自發布戶外廣告的，由市場監管部門依法查處。

第四十二條 城管部門依法作出責令限期拆除決定后，戶外廣告設置人拒不履行拆除義務的，城管部門可以依法強制拆除。

第四十三條 違反本辦法第三十三條規定的，由交通運輸部門依照公共汽車運營服務管理和道路交通管理的有關規定處理。

第七章 附則

第四十四條 本辦法所稱重點企業是指經認定的總部經濟企業、大型連鎖企業、行業骨干企業以及納入大企業直通車服務名錄的企業。

第四十五條 本辦法自2013年9月1日起施行。1994年10月18日深圳市人民政府令第35號發布，1998年8月26日深圳市人民政府令第77號修訂發布的《深圳經濟特區戶外廣告管理規定》同時廢止。