第一篇：戶籍制度是一項基本的國家行政制度

戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統戶籍制度是與土地直接聯系的，以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。當代中國的戶籍制度已經成為經濟社會發展的桎梏，迫切需要進行改革，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。2013年1月7日召開的全國政法工作電視電話會議上，戶籍制度改革被列為2013年四項重點工作之一。

第二篇：西方國家行政制度答案

西方行政制度第一次形成性考核作業

一、名詞解釋（每題

6分，共30分）

1.憲法p28

憲法是具有多層含義的法律概念，第一，憲法是國家的根本大法，它是一個國家法律體系的核心，是一切法律規范的規范，第二，近代國家憲法概念特別強調憲法的內容必須體現對國家權力進行限制的原則，即所謂“限權原則”，第三，憲法還具有政治和意識形態信仰的特征。

2.國家元首

國家元首是國家對內對外的最高代表或國家象征，是國家機構的重要組成部分。3.文官制度p287

又稱西方公務員制度，是指有關國家公務員考試、錄用、考核、獎懲、待遇、培訓、晉升、調動、解職、退休以及分類管理等方面的規章制度和體制的總和。4.法治

法治是指在某一社會中，任何人都必需遵守法律，包括制訂者和執行者本身。國家機關（特別是行政機關）的行為必需是法律或法規許可的，而這些法律或法規本身是經過某一特定程序產生的。即，法律是社會最高的規則，沒有任何人或組織機構可以凌駕于法律之上。5.超級總統制p16 在實行總統制的國家，總統既是國家元首，又是政府行政首腦，總統領導的政府行政機構與立法機構、司法機構權力分離，相互制衡。

二、簡答題（每題10分，共40分）

1.單一制國家的主要特征有哪些？

單一制國家 是由若干行政區域構成的單一主權國家。它的主要特點是：

1從法律體系上看，國家只有一部憲法，由統一的中央立法機關根據憲法制定法律。

2從國家機構組成看，國家只有一個最高立法機關，一個中央政府，有一套完整的司法系統。

3從中央與地方的權力劃分看，實行中央統一集權，地方政府的權力由中央政府授予，接受中央政府的統一領導，整個政府實行層級控制，對地方政府不適當的行政行為，中央政府有權撤銷。

4中央集權的同時也實行某種程度的地方自治。

5中央政府統一行使外交權，地方政府機關對外不具有獨立性。2.簡述代議制理論對西方民主政治發展的意義

17～19世紀，隨著資本主義的發展和資產階級力量的壯大，封建主義的基礎受到猛烈沖擊，封建專制制度在資產階級革命和改革中動搖。歐美的主要國家英國、美國、法國和德國經過艱苦的斗爭，實現方式：革命戰爭、王朝戰爭、政變以及改革等，其理論來源啟蒙運動的民主思潮。先后建立起資產階級代議制。這些國家實行的代議制度，核心是經選舉產生的代表組成的議會，主要標志是制定憲法，設立議會等。他們鏟除專制主義、實現政治民主化成果，反映了人類文明的進步。歐美各國資產階級代議制的共性特點。盡管上述國家的資產階級代議制產生的時

間不同，每個國家又會由于國情差異所呈現的特點各異，但核心思想是一致的，即：資產階級通過議會的設置，把國家的立法權力掌握在自己手中，并以此限制和制約君主或總統等對行政權力的濫用，也都通過立法保證資產階級的利益。這種政治模式的建立，有利于調節社會矛盾、維持穩定秩序、促進資本主義的發展。但具有局限性：是資產階級內部的民主，在德法等國民主制尚未成熟。

3.簡述總統制政府制度的特點P17 1，總統掌握國家最高行政領導權，有權任命政府高級官員，對議會通過的法律行使批準權，并負責貫徹和執行國家法律，有權對有關國家行政的一切事項作出決定，有權指揮和監督國家一切行政機構執行行政決策，有權任命法官，作為國家武裝部隊總司令，擁有最高軍事統帥權，擁有與外國締結國際務約等外交權。

2、議會由選民選舉產生，行使國家立法權，并有權監督政府行政，對總統以及高級官員違憲或瀆隊等行為可予以彈劾。

3、總統領導下的行政機構設有內閣，但內閣作為總統的咨詢機構，只對總統負責，而不對議會負有政治責任，議會不能以通過不信任案的方式推翻內閣。4.西方國家文官制的特點有哪些p289 1公開考試，擇優錄取，保證政策執行者產生的公平性；2嚴格考核和獎優罰劣，保證政府行政的績效性

3、職務常任和權利保障，保證政府行政的穩定性

4、嚴明職業道德與行為規范，保證政府行政的廉潔性。

三、論述題（每題30分，共30分）

如何看待和評價當代西方國家的政府職能擴大問題？

西方的政府職能理論在國家與社會相對分離之后產生，并隨著國家向社會的擴展過程發展起來。其中，國家干預主義的政府職能理論立足于市場的缺陷和社會的不自足性，希望通過政府社會職能和經濟職能的發揮來彌補這些缺陷與不足；自由主義的政府職能理論面對著國家干預逐步加強的趨勢，從個人自由和市場效率出發，強調對政府作用施以必要的限制；“西方馬克思主義”的政府職能理論則向人們展示了資產階級政治統治與資本主義國家職能拓展之間的關系。

國家干預主義和自由主義的政府職能理論是西方思想界的主流學說。西方政府職能理論的發展，可以看作是這兩種學說消長變化的歷史。就理論本身而言，國家干預主義和自由主義的政府職能理論無疑是相互對立的，但同時又具有互補的因素。因此，這兩大理論之間的對峙，在一定程度上能夠為政治統治者們把握國家與社會之間的平衡提供依據。在這種意義上，對西方政府職能理論的評價似乎不應僅僅言及理論內容，而應更多地考慮到它們之間的聯系及其功效。事實上，在當代西方，人們已經逐漸認識到：社會、市場和政府都具有自身無法克服的缺陷與不足。兩種主要的政府職能理論之間也開始出現了相互吸收、相互融合的傾向：國家干預主義的政府職能理論依然強調維護自由競爭和自由貿易；自由主義的政府職能理論也不再絕對地排斥國家干預，而是要求將這種干涉活動限制在一定的范圍之內。

西方行政制度第二次形成性考核作業

一、名詞解釋（每題6分，共30分）

1.普遍選舉原則p64

是指每個享有國家憲法規定的共民基本權力的人都擁有選舉和被選舉的權力。

2.兩黨制p138

是指一個國家中兩大代表不同政治集團利益的勢均力敵的政黨，通過競選獲得議會多數席位或在總統選舉中獲勝的方式，輪流執掌國家政權，組織政府，行駛國家權力的一種政黨制度。3.共同參與民主制

也稱半直接民主，是指代議民主制向完全的公民自治過渡過程中的一種政制形態。4.三權分立

三權分立亦稱三權分治，是西方資本主義國家的基本政治制度的建制原則。其核心是立法權、行政權和司法權相互獨立、互相制衡。

5.內閣制

內閣制是指由內閣總攬國家行政權力并向議會負責的一種國家政權組織形式，又稱 為議會制政府或責任內閣制政府。

二、簡答題（每題10分，共40分）

1.簡述西方國家司法民主原則的主要內容。

1、司法獨立原則

2、法律面前人人平等原則

3、公平審判原則 2.在內閣制國家和總統制國家國家元首的職權有何區別。內閣制起源于英國，是由內閣掌握行政權并對議會負責的一種政府制度，內客對議會負責并愛議會監督。

總統制始于美國。在1787年，美國在制定國家 憲法時，采取立法、司法、行政三權分立又相互制約的原則。通過選舉來確定總統，總統既是國家元首，又是行政首腦，還兼任武裝部隊總司令，總統具有極大的權力，同時又受到相當程度的制約。3.簡述西方國家“政府治理制度”的主要內容。

從西方國家各國政府的實踐和憲法規定來看，根據三權分立與制衡原則，一方面，政府的職權主要是行使行政權，即執行和維護憲法和法律，按照憲法和法律的要求使憲法和法律 的原則和精神在全國范圍內得以貫徹和實施，另一方面，政府在主要行使行政權的同時，也具有制約和監督立法和司法的權力。4.當代西方國家代議機關的職權有哪些？

1、立法權：是各國議會最重要、最基本的權力

2、財政圈：是指議會享有對國家的財政決定權和對政府的財政監督權，財政圈是議會控制、監督政府的最總要最有效的手段。

3、監督政府權：對政府的監督是各國議會的又一項基本職權，議會監督政府的主要措施：不信任案、質詢或詢問、調查等。

4、人事權和其他職權：議會人事權包括選舉權、提名權和批準同意權，其他職權如條約批準權。

三、論述題（每題30分，共30分）

如何看待西方法治主義原則確立的意義？

法治主義原則的確立對西方國家政治制度的建設具有重要意義。它極大地促進了政治民主化的發民。不僅如此，實現法治對一個社會首先體系的構建也是不可忽視的，法治起到規范政府政治行為的作用，為合法與非法的社會行為劃定界限，通過對非法行為，特別是對政府權力機構可能出現的非法行為的就有制裁，不僅保障公民的基本權利，而且給予社會公眾以最好的首先是非教育，所以，古今中外很多學者都認為，在法治之中是包含了“德治”的，正所謂“以法治國，德在基中”。

西方行政制度第三次形成性考核作業

一、名詞解釋（每題6分，計30分）

1、兩黨制

是指一個國家中兩大代表不同政治集團利益的勢均力敵的政黨，通過競選獲得議會多數席位或在總統選舉中獲勝的方式，輪流執掌國家政權，組織政府，行駛國家權力的一種政黨制度。

2、彈劾

一航指西方國家的議人對政府高級官員犯罪或嚴重失職行為進行控告和制裁的一種制度。

3、人民代表制

是代表中國人民行使國家權力的國家機關，是中國人民民主專政政權的組織形式，是中國的政體，是社會主義上層建筑的重要組成部分。

4、國家元首

國家元首是國家對內對外的最高代表或國家象征，是國家機構的重要組成部分。

5、競選P71 競選是一種選舉方式，它是指候選人及其政黨在選舉過程中為了贏取選民的選票，通過種種努力宣傳自己的政治主張，展現自己的政治領導力，與其他候選人形成一定的政治競爭

二、簡答題（每題10分，計50分）

1、按著盧梭的人民主權學說論，人民主權包含哪些基本原則？

1主權是不可轉讓的2主權是不能分割的3主權是不受限制的4主權不可被代表

2、當代西方國家政府職能擴大表現在哪些方面？

1政府職能的優化； 2公共服務的市場化、社會化 ；3分權；4引入現代化管理技術； 5人力資源管理改革；6機構的重組。

3、簡述俄羅斯“超級總統制”政府體制的特點。

1總統成為國家最高權力的象征，總統的決策很大程度上左右國家發展的歷史進程和方向。2總統的政治立場一定程度上決定相應社會政治力量在國家政治生活中心的地位和作用。3俄羅斯總統選舉由民選制趨向于提名制，前任總統的意愿和行為不僅影響選民情緒，也左右了總統選舉的結果。

4、西方國家選舉制度包括那些基本原則？

1、普通選舉權原則

2、平等選舉權原則

3、直接選舉權原則

4、秘密投票原則

5、當代西方國家議會的功能包含哪些內容？ 1立法權2財政權3監督權4彈劾權

三、論述題（20分）

如何看待西方國家的“司法獨立”制度？ 積極意義：

“司法獨立”是西方司法制度中的一項重要原則，隨著資本主義的發展而逐漸發展，為統治階級所推崇并最終得以確立。為此，“司法獨立”原則有其自身積極的一面。首先，“司法獨立”原則是新興資產階級在上升時期為反抗封建專制斗爭的一個有力武器。它反對封建地主階級個人大權獨攬、一手遮天，它要求民主與自由、主張通過司法裁決不受來自行政權或立法權的干預，而保障人民的自由。“司法部門既不像立法部門那樣掌握錢包，也不像行政部門掌握刀劍。因此，只要司法部門保持獨立，不為其他任何一個部門所控制，就能成為人身和財產權利的可靠保障。” 其次，“司法獨立”成為維護統治階級內部各利益集團之間權力平衡的一項重要政治準則，有利于維護資產階級統治的穩定。再次，在普通民事層面，也就是在裁決普通的民事、經濟等糾紛時，法院很大程度上會遵循“司法獨立”原則行使司法權，基本能做到客觀、公正，使得裁決結果能為訴訟各方所接受。局限性:

1、行政權對司法權的制約。

2、立法權對司法權的制約。

3、法律本身的制約。

4、律師制度對司法權的制約。

5、輿論對司法權的制約。

6、自身階級性對司法權的制約。

因此，西方的司法獨立也是相對而言的，它從立法到法官的任免，再到案件裁決的整個過程，無處不體現出為壟斷資產階級服務的本質屬性。

由此可見，“司法獨立”原則既有它的歷史進步意義，又在現實中適應了西方發達資本主義國家的經濟、政治、社會發展狀況。但同時，“司法獨立”原則又有它自身不可逾越的階級局限性，特別是在裁決那些涉及政治斗爭或者觸動資產階級根本利益的案件時，盡管“司法獨立”原則會給司法權這個政治“平衡器”披上華麗的外衣，但它的階級屬性也就暴露無遺了。

西方行政制度第四次形成性考核作業

1、秘密投票原則

指選民遵循有關選舉法規定，按照自己的意愿填寫選票并進行秘密投票，選票不向他人公開。

2、法治

法治是指在某一社會中，任何人都必需遵守法律，包括制訂者和執行者本身。國家機關（特別是行政機關）的行為必需是法律或法規許可的，而這些法律或法規本身是經過某一特定程序產生的。即，法律是社會最高的規則，沒有任何人或組織機構可以凌駕于法律之上。

3、文官制度

又稱西方公務員制度，是指有關國家公務員考試、錄用、考核、獎懲、待遇、培訓、晉升、調動、解職、退休以及分類管理等方面的規章制度和體制的總和。

4、總統制

在實行總統制的國家，總統既是國家元首，又是政府行政首腦，總統領導的政府行政機構與立法機構、司法機構權力分離，相互制衡。

5、直接民主制

指公民直接參與、討論、決定和管理國家與社會事務的民主形式。

6、分權制衡

分權制衡原則是西方國家政治思想家就限制政府權力而建立的一種理論學說。

二、簡答題（每題10分，計50分）

1、總統制政府的主要特征有哪些？

1）總統集國家元首和政府首腦于一身。2）總統獨立于議會之外3）政府與議會完全分離4）政府成員與總統是部署關系。5）政府不對議會負邊帶責任

2、現代西方國家選舉制度的作用體現在哪些方面？

一是實現主權在民的重要形式二是政府取得合法性的重要手段三是西方責任制政府權力交替的方式

3、代議制對現代民主的運作具有哪些作用？

1使國家權力合法化2使階級意志國家化3使權力運作程式化4使政治過程公開化

4、西方國家政黨的功能體現在哪些方面？？120 1反映和聚合民意，整合政治體系2動員和發展政治力量，組織競選以獲取或參加國家政權3執掌國家政權，影響國家立法，行政和司法過程4監督政府，防止和糾正政府損害社會和公民的利益5通過政治宣傳和政治教育，實現政治社會化

5、西方國家執政黨對國家主權的領導主要表現在哪些方面

一是現代政黨擁有明確的政治綱領，二是現代政黨具有明確的政治目標，三是現代政黨具備健全的組織系統和領導機構，四是現代政黨規定了一下的

三、論述題（20分）

如何看待和評價西方國家的“憲法”？

（一）1從內容上看，憲法所規定的是一個國家的社會制度和政治制度的根本原則 2從效力上看，憲法作為根本法具有最高法律效力

3從制定和修改程序上看，憲法的制度和修改通常是按一種特殊程序進行的 4從憲法的解釋和實施上看，憲法的解釋和實施一般都在憲法中做了規定

（二）1憲河是國家的宣言書，宣告該國政治的建立，宣布該國公民權利和自由的基本精神 2它是國家的總綱領，規定一國在一定歷史時期的根本任務

3它規定一國的基本原則，對個體憲法規范、普通法律原則的制定和實施具有指導作用

第三篇：民主生活會制度是我們黨一項重要制度

民主生活會制度是我們黨一項重要制度，開好民主生活會是把教育實踐活動的認識成果轉化為實踐成果、由查擺問題轉向解決問題的一個重要環節，是對班子成員黨性、作風、胸襟和精神狀態的一次集中檢驗。

這次民主生活會是教育實踐活動專題民主生活會的延續和深化，是在新起點上把黨要管黨、從嚴治黨不斷引向深入的再部署、再落實，非常必要，非常及時。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以超凡的戰略定力和責任擔當，在從嚴管黨治黨上一以貫之、一抓到底，為進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了充分的思想、組織和作風準備。我們一定要堅決貫徹中央決策部署，深刻認識開好民主生活會的重要意義，認真對照“三嚴三實”要求，深入查找和剖析存在的突出問題，拿起批評和自我批評的武器，開展好積極健康的思想斗爭，真正“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”，確保民主生活會開出高標準、高質量，達到“團結—批評—團結”的目的。

按照2014民主生活會的主題和相關要求，公司黨委認真查找了在貫徹執行民主集中制、遵守黨的政治組織和廉政紀律、落實中央八項規定精神、反對“四風”、履職盡責、攻堅克難等方面存在的問題，主要表現是：理論學習還需要不斷深化，重大事項決策機制、督查機制需要進一步健全完善；對總書記系列重要講話精神和中央的重大決策部署學習領會還不夠全面和深入，創造性地貫徹執行還沒有完全到位，對執行黨的組織紀律的監督檢查力度還要加大，在落實黨風廉政建設主體責任方面還需要進一步創新工作方式；改進學風、會風、文風等還需要下大氣力，仍有以會議落實會議的情況，主動深入基層接觸群眾聯系群眾了解實情還比較少，有些干部缺乏責任擔當，有得過且過的心態；對廣電網絡未來發展方向認識不深，全面深化廣電網絡改革還沒有取得重大突破性進展，統籌企業管理和發展還需要深化等。針對存在的這些問題，黨組班子從思想建設、組織建設、制度建設、作風建設方面深刻剖析了根源，并從加強思想政治建設、嚴格貫徹執行民主集中制、模范遵守黨的各項紀律、全面推進廣電網絡科學發展、加強反腐倡廉建設和作風建設、加強黨委自身建設六個方面，明確努力方向，提出整改措施。

第四篇：什么是基本藥物制度

■什么是基本藥物制度？包括哪些主要內容？

國家基本藥物制度是維護人民群眾健康、保障公眾基本用藥權益而確立的一項重大國家醫藥衛生政策，是國家藥品政策的核心和藥品供應保障體系的基礎，涉及基本藥物遴選、生產、流通、使用、定價、報銷、監測評價等多個環節。

國家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫療衛生機構（社區衛生服務中心）實施，主要內容包括國家基本藥物目錄的遴選調整、生產供應保障、集中招標采購和統一配送、零差率銷售、全部配備使用、醫保報銷、財政補償、質量安全監管以及績效評估等相關政策辦法。■上海增補藥物目錄各有多少種？

《國家基本藥物目錄（基層醫療機構使用部分）》（2009版）包括205種西藥、102種中成藥及頒布國家標準的中藥飲片。《上海市基層醫療衛生機構增補藥物目錄》（2010版）包括381種藥品（其中西藥236種、中成藥145種）。主要涵蓋抗微生物藥、解熱鎮痛藥、心血管系統藥、呼吸系統藥、消化系統藥、激素及影響內分泌藥、維生素礦物質類藥、血液系統藥等24類藥品。

■基本藥物制度實施后還能外配藥嗎？

市衛生局指出，基本藥物制度實施后，本市社區衛生服務中心將只能在國家基本藥物和本市基層醫療衛生機構增補藥物的范圍內配備使用藥品。確因病情需要，患者還可以使用基層醫療衛生機構開具的處方外購藥。

本市今年上半年內基本藥物目錄制度將正式推出實施，進入全市232所社區衛生服務中心的688種藥品將全部實行“零差率”并全部實行公開招標，屆時，市民前往社區衛生服務中心就醫，醫藥費用支出至少比以往下降15％以上。這將進一步減輕本市患者醫藥費用負擔，讓人民群眾真正從基本藥物制度的實施中得到實惠。

第五篇：十一項制度

從業人員健康管理制度

一、食品生產人員每年必須進行健康檢查，不得超期使用健康證明。

二、新參加工作的從業人員、實習工、實習學生必須取得健康證明后 上崗，杜絕先上崗后查體的事情發生，同時進行相關培訓。

三、食品衛生管理人員負責組織本單位從業人員的健康檢查工作，建立 從業人員衛生檔案，督促“五病”人員調離崗位，并對從業人健康狀況 進行日常監督管理。

四、凡患有痢疾，傷寒，病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品 衛生疾病的，不得參加接觸直接入口食品的生產經營．

五、當觀察到以下癥狀時，應規定暫停接觸直接入口食品的工作或采 取特殊的防護措施。腹瀉，手外傷、燙傷、皮膚濕疹、長癤子、咽喉 疼痛、耳、眼、鼻溢液、發熱、嘔吐。

六、食品從業人員應堅持做到“四勤”。即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理發、勤洗衣服、被褥、勤換工作服。禁止長發、長胡須、長指甲、戴手飾、涂指甲油、不穿潔凈工作衣帽上崗和上崗期間抽煙、吃零食 以及做與食品生產、加工、經營無關的事情。

七、對食品從業人員實行德、能、勤、紀綜合考核，具優者給予表揚 或獎勵：對綜合考核成績欠佳者進行批評教育使其改正；對不改者勸 其離崗或規定依法解除勞動合同。

八、定期對從業人員進行食品安全和健康管理培訓，并做好培訓記 錄。

從業人員培訓管理制度

1、從業人員應按《中華人民共和國食品安全法》的規定，每年至少

2、進行一次健康檢查，必要時接受臨時檢查。新參加或臨時參加工作

3、的人員，應經健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。凡患 有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)，活動性肺結核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得從事接觸直接 入口食品的工作。

2、從業人員有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛生 病癥的，應立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛生的病癥 或治愈后，方可重新上崗。

3、應建立從業人員健康檔案。

食品安全管理員制度

根據《食品安全法》規定，做好對經營食品的檢驗工作,依法從事食品生產經營活動。

1.負責食品采購、運輸、儲存、加工、銷售等環節的食品進行衛生監督檢查，督促做好食品索證、進貨查驗、臺帳記錄工作，并做好書面記錄；

2.從業人員健康體檢、持證上崗的監督檢查；

3.對環境衛生、個人衛生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛生設施、工藝流程情況和餐飲服務過程監督檢查；

4.對洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等采購的索證驗貨、儲存保管、標示、記錄、使用情況監督檢查；

5.對餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況監督檢查；

6.組織實施自查自糾活動，定期檢查食品安全管理制度執行情況并記錄存檔；

7.積極參加衛生和食品藥品監督部門組織的會議、培訓，落實相關工作

食品安全自檢自查與報告制度

1、食品生產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，采取有效管理措施，保證食品安全，接受社會監督，承擔社會責任。按照許可范圍依法經營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放食品生產經營許可證。

2、建立健全本單位食品安全管理制度，并裝裱上墻張貼在相應功能區；建立本單位食品安全管理組織機構，配備專職或者兼職經過培訓合格的食品安全管理員，對食品生產經營全過程實施內部檢查管理并記錄，落實責任到人和員工獎罰制度管理，積極預防和控制食品安全事件，嚴格落實監管部門的監管意見和整改要求。

3、食品安全管理員須認真按照職責要求，組織貫徹落實管理人員和從業人員食品安全知識培訓、員工健康管理、索證索票、餐具清洗消毒、綜合檢查、設備管理、環境衛生管理等各項食品安全管理制度，并用《餐飲單位食品安全綜合管理自查表》等進行相關記錄，備查。

4、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃，采用全面檢查、抽查與自查形式相結合，實行層層監管，主要檢查各項制度的貫徹落實情況。

5、食品安全管理員每天在操作加工時段至少進行一次食品安全檢查，檢查各崗位是否有違反制度的情況，發現問題，及時告知改進，并做好食品安全檢查記錄備查。

6、各崗位負責人、主管人員每天開展崗位或部門自查，指導、督促、檢查員工進行日常食品安全操作程序和操作規范。

7、食品安全管理組織及食品安全管理員每周1-2次對各餐飲部位進行全面現場檢查，同時檢查各部門的自查記錄，對發現問題及時反饋，并提出限期改進意見，做好檢查記錄。

8、檢查中發現的同一類問題經二次提出仍未改進的，提交上級部門按有關規定處理，嚴重的交市場監督管理局按有關法律法規處理。

9、在就餐場所設置食品安全宣傳欄，主動公示誠信建設，及時處理消費者意見。

單位蓋章：

食品經營過程與控制制度

目的：

為確保門店的食品安全，保證在食品的經營過程和控制中，降低食品安全隱患，特制訂此制度。適用范圍：

適用于門店所有食品的生產經營與控制。要求：

1、理貨科應嚴格執行《進貨查驗和查驗記錄制度》，對所有食品做好驗收與記錄工作。

2、營業部應嚴格執行“進、銷、存”的相關規定，在進貨環節配合收貨部嚴格執行《進貨查驗和查驗記錄制度》；在銷售環節，做好防蟲防塵，做好覆蓋，禁止脫離冷鏈銷售，并做好銷售臺賬記錄；在貯存環節，嚴格執行《食品貯存管理制度》。

3、對于現場制售的商品，要對原料進行嚴格管理，必須嚴格執行產品的生產工藝，并規范食品添加劑得使用與貯存，精確填寫食品添加劑使用記錄，并嚴格執行《廢棄物處置制度》。

4、對于食品從業人員，嚴格執行《從業人員健康管理制度和培訓管理制度》，每天對從業人員的健康證、個人衛生進行檢查并規范。

5、門店食品安全管理員要嚴格執行《食品安全管理員制度》，對食品經營過程中的相關規定和制度要嚴格檢查并記錄；進行風險評估，及時向門店店長報告。

6、對于在食品經營過程中，存在食品安全風險的行為，門店食品安全第一責任人——門店店長要及時予以糾正，并規范制度與過程的控制。

場所及設施設備清洗消毒和維修保養制度

1.配備與生產經營的食品品種、數量相適應消毒、更衣、漱洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備及設施。主要設施易采用不銹鋼，易于維修及清潔。

2.有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲及其孳生條件。距地面2米高度可設置滅蠅設施；采取有效“除四害”消殺措施。

3.配置方便使用的從業人員洗手設施，附近設有相應清洗、消毒用品、干手設施和洗手消毒方法標示。宜采用腳踏式、肘動式或感應式等非手動式開關或可自動關閉的開關，并宜提供溫水。

4.食品經營區采用機械排風、空調等設施，保持良好通風，及時排除潮濕和污濁空氣。

5.用于貯存食品的工用具、容器或包裝材料和設備應符合食品安全標準，無異味、耐腐蝕、不易發霉，食品接觸面原則上不得使用木質材料（工藝要求必須使用除外），必須使用木質材料的工具，應保證不會對食品產生污染，加工直接入口食品的宜采用塑膠型切配板。

6.各功能區應分開定位存放使用，并有明顯標識。

7.貯存、運輸食品，應具有符合保證食品安全所需要求的設備、設施，配備專用車輛和密閉容器，遠程運輸食品須用符合要求的專用封閉式冷藏（保溫）車。每次使用前應進行有效的清洗消毒，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。8.應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保溫、保潔、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，必要時消毒，確保正常運轉和使用。

食品原料采購索證索票、進貨查驗和臺賬

記錄制度

為規范學校食堂食品原料進貨查驗管理工作，保障師生餐飲食品安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》等法律、法規及規章，制定本制度。1.指定專職人員負責食品原料進貨查驗管理工作，專職人員應當掌握餐飲食品安全相關知識及食品感官鑒別常識。2.采購食品、食品添加劑及食品相關產品，應當到證照齊全的食品生產經營單位或批發市場采購，并索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數量、送貨或購買日期等內容。長期定點采購的，與供應商簽訂包括保證食品安全內容的采購供應合同。3.從生產加工單位或生產基地直接采購的，應當查驗、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營業執照和產品合格證明文件復印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

4.從流通經營單位（商場、超市、批發零售市場等）批量或長期采購的，應當查驗并留存加蓋有公章的營業執照和食品流通許可證等復印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單；少量或臨時采購的，應當確認其是否有營業執照和食品流通許可證，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。5.從農貿市場采購的，應當索取并留存市場管理部門或經營戶出具的加蓋公章（或簽字）的購物憑證；從個體工商戶采購的，應當查驗并留存供應者蓋章（或簽字）的許可證、營業執照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。

6.從食品流通經營單位（商場、超市、批發零售市場等）和農貿市場采購畜禽肉類的，應當查驗動物產品檢疫合格證明原件；從屠宰企業直接采購的，應當索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業執照復印件和動物產品檢疫合格證明原件。

7.采購乳制品的，應當查驗、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業執照、產品合格證明文件復印件。

8.食品及食品相關產品采購入庫前，應當查驗所購產品外包裝、包裝標識是否符合規定，與購物憑證是否相符，并建立采購記錄。采購記錄應當如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產廠家、批號、保質期、供應單位名稱及聯系方式、進貨日期等。

9.按產品類別或供應商、進貨時間順序整理、妥善保管索取的相關證照、產品合格證明文件和進貨記錄，不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年

食品貯存管理制度

為規范食品、食品添加劑和食品相關產品貯存管理，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章，制定本管理制度。

一、貯存場所、容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，設置紗窗、防鼠網、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設施，不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。

二、食品和非食品（不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應分開設置。同一庫房內貯存不同性質食品和物品的應區分存放區域，不同區域應有明顯的標識。

三、食品應當分類、分架存放，距離墻壁、地面均在10cm以上，并定期檢查，使用應遵循先進先出的原則，變質和過期食品應及時清除。

四、冷藏、冷凍柜（庫）應有明顯區分標識，設可正確指示溫度的溫度計，定期除霜（不得超過1cm）、清潔和保養，保證設施正常運轉，符合相應的溫度范圍要求。

五、冷藏、冷凍貯存應做到原料、半成品、成品嚴格分開，植物性食品、動物性食品和水產品分類擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。

六、散裝食品應盛裝于容器內，在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。

七、除冷庫外的庫房應有良好的通風、防潮設施。

餐廚廢棄物處置管理制度

為規范餐廚廢棄物處置管理，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章，制定本管理制度。

一、與餐廚廢棄物收集、運輸服務企業簽訂餐廚廢棄物收集、運輸經營協議。

二、安排專人負責餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作。

三、餐廚廢棄物分類放置，做到日產日清。

四、禁止亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或公共廁所和生活垃圾收集設施。

五、廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，整潔完好，運輸中不得泄漏、撒落；

六、禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。

七、不得用未經無害化處理的餐廚廢棄物喂養畜禽。

八、建立餐廚廢棄物產生、收運、處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，并定期向餐飲監督部門及環保部門報告。

九、發現餐飲服務環節違法違規處置餐廚廢棄物的，應第一時間向當地餐飲監督部門及環保部門舉報。

十、企業負責人應實時監測單位餐廚廢棄的處置管理，并對處置行為負責。

食品添加劑使用公示制度

為規范食品添加劑和調味料公示管理工作，保障公眾餐飲安 全，根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律、法規及規章，制定本管理制度。

一、需要公示的食品添加劑和調味料包括：加工過程中使用的所有食品添加劑，醬油、醋、鹽、八角等各種香料。

二、需要公示的食品添加劑和調味料基本信息包括：品名、生產廠家、生產許可證編號、供貨單位等。

三、公示的基本信息要與實際使用的食品添加劑和調味料相符，不得提供虛假信息誤導消費者。使用的食品添加劑和調味料有變化的要及時更換公示信息。

四、采購的食品添加劑和調味料要專店采購、專賬記錄、專區存放、專器稱量、專人負責，并按照有效期使用。嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品添加劑和調味料。

五、公示欄應按照規定懸掛，便于公眾了解相關信息。

食品留樣制度

根據國家的《產品質量法》、《食品衛生法》和《食品衛生規范》的相關法規、為保證食品衛生安全，預防食物中毒事故的發生，及時查明食物中毒事故原因，采取有效的救治措施，實行食品留樣制度。凡屬下列情況時，應對食品進行留樣。

（一）黨和國家領導人的視察活動；

（二）外國政府代表團的訪問活動；

（三）市級以上政府部門組織的大型會議；

（四）配送的集體用餐；

（五）經貿洽談會、糖酒會、博覽會、運動會等大型活動；

（六）婚喪嫁娶及各類集體聚餐等宴會，超過100人者。

對酒店餐飲、廚房、食堂等食品留樣制度要求：

1、大型宴會、重要接待，廚房每樣食品都必需由專人負責留樣；

2、每餐、每樣食品必須按要求留足100g,分別盛放在己消毒的餐具中；

3、留樣食品取樣后,必須立即放入完好的食品罩內,以免被污染；

4、留樣食品冷卻后,必須用保鮮膜密封好（或加蓋）,并在外面標明留樣時期、品名、餐次、留樣人；

5、食品留樣必須立即密封好、貼好標簽后,必須立即存入 專用留樣冰箱內；

6、每餐必須作好留樣記錄:留樣時期、食品名稱,便于檢查；

7、留樣食品必須保留48小時,時間到滿后方可倒掉；

8、留樣冰箱為專用設備,留樣冰箱內嚴禁存放與留樣食品

9、留樣的采集和保管必須有專人負責，配備經消毒的專用取樣工用具和樣品存放的專用冷藏箱。

10、留樣的食品樣品應采集在操作過程中或加工終止時的樣品。不得特殊制作。對于餐飲單位，不同食品品種分別用不同容器盛裝留樣．防止樣品之間污染；留樣容器應專用并經消毒確保清潔、樣品應密閉保存在留樣容器里。對于配餐企業，可以直接在配送好的集體用餐盤(份)中采集，以保證樣品的代表性，每個品種留樣量不少于100g，最好達到250g。

11、留樣樣品，采集完成后應及時存放在5℃左右的冷藏條件下，保存48小時以上．不得冷凍保存。

12、原則上留樣食品應包括所有加工制作的食品成品，并做好留樣記錄和樣品標記，每份樣品必須標注品名、加工時問、加工人員、留樣時問(xx月xx日xx時)。其它情況則可根據需要可由衛生監督機構或餐飲單位自行決定留樣品種。

13、一旦發生食物中毒或疑似食物中毒事故，應及時提供留樣樣品，配合衛生監督機構進行調查處理工作，不得有留樣樣品而不提供或提供不真實的留樣樣品．影響或干擾事故的調查處理工作。

食品安全突發事件應急預案

一、食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡，為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害，為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力，依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案，結合本企業實際，制訂該預案。

二、成立食品衛生安全突發事件應急預案處置小組，負責本企業食品安全突發事件應急處理的組織、協調和相關責任的處理工作：

組 長： 副組長： 成 員：

以上相關成員對各相關部門負責，并在組長領導下密切協作。

三、工作要求與工作職責：

1、提高認識，加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則，認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作，確保消費者生命健康安全，維護消費者切身利益。

2、制定方案，提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案，各部門成員結合實際，按照《應急預案》，加強應急演練，熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的具體工作，提高處置突發事件的能力和水平。

3、工作職責與應急措施：組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置，保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件，相關成員必須立即報組長，根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案，及時請求政府應急機構實施應急增援。

四、應急措施：

1、加強日常監測，根據就餐規律，密切注意就餐人員狀況，如出現就餐人員出現異常，相關人員應第一時間報告組長。

2、接報后應及時分析、評估和預警，對可能引發的重大食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制，根據實際情況相關成員按其分工，布置任務，在最短時間內按預定方案執行。

3、發生食物中毒或可疑食物中毒時，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。

4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時做好嘔吐物留樣待查。

5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治，并報衛生部門。

6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。