第一篇：關于貫徹實施《房地產管理法》情況匯報材料

關于貫徹實施《房地產管理法》情況匯報材料

潁上縣人民政府

近年來，我縣房地產管理工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大及其常委會的關心支持下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《中華人民共和國城市房地產管理法》，加強對房地產法律法規的宣傳學習，注重法律的實際運用，切實在房地產行政管理中做到有法可依、依法行政，推動了房地產市場持續、健康、有序發展。現將工作開展情況匯報如下。

一、房地產建設用地情況

我縣2013年國有建設用地供應總量為1755.2015畝，招拍掛出讓853.46畝。其中，商服用地7.11畝，住宅用地436.63畝，工業用地409.72畝；劃撥用地901.7415畝。其中，保障性住房用地66.993畝。

二、房地產市場開發建設、監管情況

（一）加強房地產市場調控、監管力度，加快保障性安居工程建設，認真貫徹落實國家、省、市精神，抑制不合理住房需求，將新建住房價格控制在合理范圍內，確保2013年新建住房價格上漲幅度與當年城鎮居民人均可支配收入相適應。

今年共銷售商品房16.52萬平方米，均價4750元∕平方米；房地產開發投資6.27億元；竣工面積6.16萬平方米、施工面積97.69萬平方米、批準預售面積26.37萬平方米。

（二）加強行業管理，規范房地產市場秩序。目前，我縣房地產行業企業已由2007年的9家發展至現在的51家。其中，開發企業32家，物業企業 16家，中介企業（評估、測繪、經紀）3家。新建商品房預售資金監管面已達100%。

（三）認真落實房地產開發項目手冊備案制度和房地產開發項目巡查制度，嚴格執行商品房預售許可制度。按照相關法律法規，結合我市實際，規范了商品房預售許可制度及工作流程，對商品房預售許可進行嚴格審批。

（四）加強商品房預售資金監管。按照《商品房預售款監督管理規定》，設立商品房預售款專用賬戶，簽訂三方協議，遵循“專款專戶、專款專存、專款專用”的原則，嚴格按照“三審”程序對預售資金進行監管。

（五）加強房地產開發企業信用管理。建立房地產企業誠信檔案并充分發揮其作用，將誠信檔案作為考核企業資質的依據。完善房地產市場監測分析工作。按規定開展月報工作，及時對市場研判，準確把握市場走勢，一旦發現市場運行中的新情況新問題，及時進行研究和決策。

三、中介機構管理情況

為進一步規范房地產經紀市場，縣政府出臺了《潁上縣清理整頓房地產經紀市場加強房地產中介服務管理工作實施方案》，組織縣公安、工商、房產、物價等相關部門，成立組織，聯合行動，嚴厲打擊非法房地產中介行為，切實規范房地產經紀市場，建立健全房地產中介信息共享、情況通報及違法違規行為的聯合查處機制，確保當事人合法權益。

四、執法機構建設情況

我縣于1997年組建房地產執法監察隊，根據縣編辦“三定”方案，充實行政執法隊伍管理人員，并在執法設備、物力和經費方面得到保障。依據要求并結合實際情況，建立健全了行政執法評議考核制度、行政執法責任追究制度、行政執法公示制度等各項制度，完善了行政執法聽證、案卷評查、備案、監督等與推行行政執法責任制相配套的各項操作規程，同時進一步做好行政執法人員資格年審、行政執法人員學法培訓等基礎工作。

五、小區物業管理情況

嚴格按照《物業管理條例》規定，對物業服務企業資質和綜合服務實行動態化管理。

一是嚴格執行新建住宅小區配套設施驗收辦證制度。住宅小區在工程竣工進行綜合驗收時，對物業設施中的物業用房、大門、警衛室、自行車棚、道路硬化、綠化等進行把關，提高住宅小區的綜合效益。

二是注重物業服務企業從業人員的信用管理。逐步建立健全物業企業從業人員信用管理制度，將物業企業所有從業人員納入信用管理體系，統一服務標志，規范從業行為。目前已對全縣160名物業服務企業從業人員建立了信用檔案，為物業服務企業的規范管理和平穩運作打下了良好的基礎。

三是進一步規范業主大會和業主委員會，積極引導業主正確行使權力和履行義務。

四是對不按標準提供服務的物業公司責令限期整改，對屢次不見成效的，在其信用檔案中增加“不良記錄”，并降低其服務等級。

六、住房維修資金收取及使用情況

我縣從2006年開始歸集維修基金，截止目前，共歸集資金6400萬元，涉及小區28個，做到了新建小區歸集覆蓋率達100%。維修資金由縣房產局統一監督設立，由住房資金管理中心代為管理和使用。業主交存的物業專項維修資金，在物業專項維修資金專戶中以物業管理區域為單位設立賬戶，并按幢、按戶設置明細賬目。物業專項維修資金自存入專戶之日起記賬到戶，結息到戶。維修資金的使用及補充需經業主大會作出決議，并遵循程序規范、公開透明、權利與義務相一致的原則。我縣未發生單位或個人挪用物業專項維修資金及增值部分的違法現象。

七、房地產交易及權屬登記管理情況

依據《房地產管理法》中有關房地產交易的規定，建立和規范了房地產轉讓登記制度、房屋租賃登記備案制度、房地產抵押登記制度、房地產價格評估制度、房地產成交價格申報制度等，并嚴格執行各項規章制度，按法律規定的程序和條件辦理房地產權屬登記相關業務。認真實施《房屋登記辦法》和《房地產登記技術規程》。為確保《規程》的有效實施，我縣派員參加住建部舉辦的專題培訓班，提升從業人員的服務水平。同時，結合我縣實際，制定了集體土地房屋辦證的實施方案，并大力宣傳，在抓好規劃區內房屋權屬管理的基礎上，積極拓展業務范圍，對鄉鎮集體土地上的房屋進行權屬登記管理，房產管理不斷向縱深發展。

八、存在的問題及下一步工作打算

（一）存在問題

一是國有土地上房屋征收的居民對拆遷期望值過高，因拆遷工作政策性強，辦法不多，工作難度大；二是保障性住房建設任務重，又因土地報批、房屋征收拆除困難影響施工進度，尤其是棚戶區改造難度更大；三是安置房辦證等遺留問題，因各種原因，造成新的不穩定因素；四是因法律、法規政策出臺滯后造成行業管理尚有薄弱環節，如物業維修專項資金的使用，根據《物業管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》和省政府令第197號的規定，必須經具有共有關系的業主專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總人數2/3以上通過后實施。上述兩個2/3的規定，現實操作很難實現，造成維修資金無法使用的尷尬局面，利害關系人意見很大。

（二）下一步工作打算

一是加強宣傳，加快房地產市場預警預報系統建設。邀請新聞媒體參與房屋征收各項公開工作，引導群眾理解和支持房屋征收工作。逐步建立可量化的房地產業政策調控體系，加快房地產市場預警預報系統建設，客觀分析房地產運行軌跡，正確評價房地產形勢，預測發展趨勢，更好地把握發展機遇，保持房地產業的持續健康發展。

二是加強房地產市場的監管，規范經營行為。嚴格審核房地產企業開發資質，健全準入和退出機制，嚴把項目選定關。進一步整頓和規范房地產市場秩序。繼續落實房地產市場宏觀調控與專項整理的相關規定和要求，嚴肅整治在商品房銷售、物業服務等方面損害群眾利益的現象和行為。

三是加強對房地產中介機構和人員的監管。繼續加大中介機構“誠信、便民”的服務建設，保證房地產價值評估和房地產經紀的科學性和公正性，強化房地產中介市場的監管力度。

四是進一步加快個人住房信息系統建設工作。加快網簽備案（含預售房買賣合同備案）系統、資金監管（托管）系統應用軟件的開發速度，全面推進政務公開，提高政務服務水平，進一步規范出具首套房認定規定和程序。

五是進一步健全完善住房保障體系。切實解決中低收入家庭住房困難，實現住有所居、應保盡保和提標擴面的目標，大力發展公共租賃住房，創新民生工程實施的方法和舉措。

六是進一步加強物業管理。積極探索新形勢下物業管理的思路和舉措，學習外地先進經驗，加強物業公司監管，認真處理物業投訴和糾紛，會同有關部門聯合執法，積極開展物業小區文明創建活動，提升全縣物業管理水平。

各位領導，我縣房地產管理工作雖然取得了一定的成績，但是與兄弟縣市區相比，與人民的期望相比仍有不小的差距，我們將以此次執法檢查為契機，繼續加強《房地產管理法》的學習宣傳，認真履行職能職責，切實加大房地產業的監管力度，提高行業管理和服務水平，增強我縣房地產市場的發展實力，推動全縣經濟社會又好又快發展。

第二篇：關于貫徹實施《房地產管理法》情況匯報材料

關于貫徹實施《房地產管理法》情況匯報材料

潁上縣人民政府

近年來，我縣房地產管理工作在市委、市政府的正確領導下，在市人大及其常委會的關心支持下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《中華人民共和國城市房地產管理法》，加強對房地產法律法規的宣傳學習，注重法律的實際運用，切實在房地產行政管理中做到有法可依、依法行政，推動了房地產市場持續、健康、有序發展。現將工作開展情況匯報如下。

一、房地產建設用地情況

我縣2013年國有建設用地供應總量為1755.2015畝，招拍掛出讓853.46畝。其中，商服用地7.11畝，住宅用地436.63畝，工業用地409.72畝；劃撥用地901.7415畝。其中，保障性住房用地66.993畝。

二、房地產市場開發建設、監管情況

（一）加強房地產市場調控、監管力度，加快保障性安居工程建設，認真貫徹落實國家、省、市精神，抑制不合理住房需求，將新建住房價格控制在合理范圍內，確保2013年新建住房價格上漲幅度與當年城鎮居民人均可支配收入相適應。

今年共銷售商品房16.52萬平方米，均價4750元∕平方米；房地產開發投資6.27億元；竣工面積6.16萬平方米、施工面積97.69萬平方米、批準預售面積26.37萬平方米。

（二）加強行業管理，規范房地產市場秩序。目前，我縣房地產行業企業已由2007年的9家發展至現在的51家。其中，開發企業32家，物業企業 16家，中介企業（評估、測繪、經紀）3家。新建商品房預售資金監管面已達100%。

（三）認真落實房地產開發項目手冊備案制度和房地產開發項目巡查制度，嚴格執行商品房預售許可制度。按照相關法律法規，結合我市實際，規范了商品房預售許可制度及工作流程，對商品房預售許可進行嚴格審批。

（四）加強商品房預售資金監管。按照《商品房預售款監督管理規定》，設立商品房預售款專用賬戶，簽訂三方協議，遵循“專款專戶、專款專存、專款專用”的原則，嚴格按照“三審”程序對預售資金進行監管。

（五）加強房地產開發企業信用管理。建立房地產企業誠信檔案并充分發揮其作用，將誠信檔案作為考核企業資質的依據。完善房地產市場監測分析工作。()按規定開展月報工作，及時對市場研判，準確把握市場走勢，一旦發現市場運行中的新情況新問題，及時進行研究和決策。

三、中介機構管理情況

為進一步規范房地產經紀市場，縣政府出臺了《潁上縣清理整頓房地產經紀市場加強房地產中介服務管理工作實施方案》，組織縣公安、工商、房產、物價等相關部門，成立組織，聯合行動，嚴厲打擊非法房地產中介行為，切實規范房地產經紀市場，建立健全房地產中介信息共享、情況通報及違法違規行為的聯合查處機制，確保當事人合法權益。

四、執法機構建設情況

我縣于1997年組建房地產執法監察隊，根據縣編辦“三定”方案，充實行政執法隊伍管理人員，并在執法設備、物力和經費方面得到保障。依據要求并結合實際情況，建立健全了行政執法評議考核制度、行政執法責任追究制度、行政執法公示制度等各項制度，完善了行政執法聽證、案卷評查、備案、監督等與推行行政執法責任制相配套的各項操作規程，同時進一步做好行政執法人員資格年審、行政執法人員學法培訓等基礎工作。

五、小區物業管理情況

嚴格按照《物業管理條例》規定，對物業服務企業資質和綜合服務實行動態化管理。

一是嚴格執行新建住宅小區配套設施驗收辦證制度。住宅小區在工程竣工進行綜合驗收時，對物業設施中的物業用房、大門、警衛室、自行車棚、道路硬化、綠化等進行把關，提高住宅小區的綜合效益。

二是注重物業服務企業從業人員的信用管理。逐步建立健全物業企業從業人員信用管理制度，將物業企業所有從業人員納入信用管理體系，統一服務標志，規范從業行為。目前已對全縣160名物業服務企業從業人員建立了信用檔案，為物業服務企業的規范管理和平穩運作打下了良好的基礎。

三是進一步規范業主大會和業主委員會，積極引導業主正確行使權力和履行義務。

四是對不按標準提供服務的物業公司責令限期整改，對屢次不見成效的，在其信用檔案中增加“不良記錄”，并降低其服務等級。

六、住房維修資金收取及使用情況

我縣從2006年開始歸集維修基金，截止目前，共歸集資金6400萬元，涉及小區28個，做到了新建小區歸集覆蓋率達100%。維修資金由縣房產局統一監督設立，由住房資金管理中心代為管理和使用。業主交存的物業專項維修資金，在物業專項維修資金專戶中以物業管理區域為單位設立賬戶，并按幢、按戶設置明細賬目。物業專項維修資金自存入專戶之日起記賬到戶，結息到戶。維修資金的使用及補充需經業主大會作出決議，并遵循程序規范、公開透明、權利與義務相一致的原則。我縣未發生單位或個人挪用物業專項維修資金及增值部分的違法現象。

七、房地產交易及權屬登記管理情況

依據《房地產管理法》中有關房地產交易的規定，建立和規范了房地產轉讓登記制度、房屋租賃登記備案制度、房地產抵押登記制度、房地產價格評估制度、房地產成交價格申報制度等，并嚴格執行各項規章制度，按法律規定的程序和條件辦理房地產權屬登記相關業務。認真實施《房屋登記辦法》和《房地產登記技術規程》。為確保《規程》的有效實施，我縣派員參加住建部舉辦的專題培訓班，提升從業人員的服務水平。同時，結合我縣實際，制定了集體土地房屋辦證的實施方案，并大力宣傳，在抓好規劃區內房屋權屬管理的基礎上，積極拓展業務范圍，對鄉鎮集體土地上的房屋進行權屬登記管理，房產管理不斷向縱深發展。

八、存在的問題及下一步工作打算

（一）存在問題

一是國有土地上房屋征收的居民對拆遷期望值過高，因拆遷工作政策性強，辦法不多，工作難度大；二是保障性住房建設任務重，又因土地報批、房屋征收拆除困難影響施工進度，尤其是棚戶區改造難度更大；三是安置房辦證等遺留問題，因各種原因，造成新的不穩定因素；四是因法律、法規政策出臺滯后造成行業管理尚有薄弱環節，如物業維修專項資金的使用，根據《物業管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》和省政府令第197號的規定，必須經具有共有關系的業主專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總人數2/3以上通過后實施。上述兩個2/3的規定，現實操作很難實現，造成維修資金無法使用的尷尬局面，利害關系人意見很大。

（二）下一步工作打算

一是加強宣傳，加快房地產市場預警預報系統建設。邀請新聞媒體參與房屋征收各項公開工作，引導群眾理解和支持房屋征收工作。逐步建立可量化的房地產業政策調控體系，加快房地產市場預警預報系統建設，客觀分析房地產運行軌跡，正確評價房地產形勢，預測發展趨勢，更好地把握發展機遇，保持房地產業的持續健康發展。

二是加強房地產市場的監管，規范經營行為。嚴格審核房地產企業開發資質，健全準入和退出機制，嚴把項目選定關。進一步整頓和規范房地產市場秩序。繼續落實房地產市場宏觀調控與專項整理的相關規定和要求，嚴肅整治在商品房銷售、物業服務等方面損害群眾利益的現象和行為。

三是加強對房地產中介機構和人員的監管。繼續加大中介機構“誠信、便民”的服務建設，保證房地產價值評估和房地產經紀的科學性和公正性，強化房地產中介市場的監管力度。

四是進一步加快個人住房信息系統建設工作。加快簽備案（含預售房買賣合同備案）系統、資金監管（托管）系統應用軟件的開發速度，全面推進政務公開，提高政務服務水平，進一步規范出具首套房認定規定和程序。

五是進一步健全完善住房保障體系。切實解決中低收入家庭住房困難，實現住有所居、應保盡保和提標擴面的目標，大力發展公共租賃住房，創新民生工程實施的方法和舉措。

六是進一步加強物業管理。積極探索新形勢下物業管理的思路和舉措，學習外地先進經驗，加強物業公司監管，認真處理物業投訴和糾紛，會同有關部門聯合執法，積極開展物業小區文明創建活動，提升全縣物業管理水平。

第三篇：房地產管理法思考題答案

房地產管理法思考題答案

１．依照《土地管理法》及有關行政法規的規定，下列有關土地權屬的表述中哪些是錯誤的？（Ｃ）

A 城市市區的土地屬于國家所有

B． 農村、城市郊區的土地，除法律規定屬于國家所有的意外，屬于農民集體所有

C．農村、城市的宅基地和農村的自留地、自留山，屬于農民集體所有

D．國家依法征用的土地，屬于國家所有

2．下列各種土地使用權的取得方式中，哪些屬于有償取得的方式？（AD）

A．通過簽訂國有土地使用權出讓合同取得

B．通過簽訂土地承包經營合同取得

C．通過劃撥土地取得

D．通過租賃年土地取得

3．某縣人民政府土地管理部門以拍賣方式將位于城區一幅200公頃的土地出讓給家豐房地產開發公司，家豐房地產開發公司依法取得該幅土地的使用權，使用年限為50年。家豐公司可采用下列何種方式處分某土地使用權（ABCD）

Ａ．無償贈與給甲企業Ｂ．因籌措資金而將土地抵押給銀行

Ｃ．將土地使用權出租給乙公司Ｄ．與丙企業的土地使用權進行置換

４．依據有關法律規定，下列哪一建設用地項目不能取得劃撥土地使用權（Ｃ）

A甲鄉政府辦公樓建設用地B．乙鎮人民醫院建設用地

C．某別墅區通往鎮上的道路建設用地D．民辦丙大學校區擴建用地

5．甲企業欲將其房屋一棟轉讓與乙企業。下列有關土地使用權轉讓的方式中，哪些不符合法律的規定（ＡＢＣ）

Ａ．當事人之間直接進行土地使用證交付

Ｂ．當事人之間直接進行土地使用證交付，并到公證機關公證

Ｃ．到土地部門備案，并在土地使用證上作變更記載

Ｄ．到土地部門申請土地使用權變更登記，并更換土地使用證

第四篇：關于《農業法》貫徹實施情況的匯報

關于《農業法》貫徹實施情況的匯報

現就**縣實施《中華人民共和國農業法》(以下簡稱《農業法》)的情況作以簡要匯報，不妥之處請批評指正。

一、《農業法》貫徹實施情況

(一)加強組織領導，深入開展學習宣傳。結合實際，充分利用電視、網絡、鄉村廣播、標語、橫幅、板報、簡報等宣傳形式，通過召開專家座談會、送法下鄉、法制集中宣傳月、發放明白紙等活動的開展，深入宣傳《農業法》，使廣大農民群眾了解《農業法》的基本內容和精神實質，增強了法制觀念和維權意識。在大力開展宣傳的基礎上，加大了對《農業法》的學習培訓力度，組織各鄉鎮及部門農業執法人員參加了省、市、縣有關單位組織的培訓班，增強了依法治農、依法興農、依法護農的自覺性，提高了執法人員的素質和依法管理農業的本領。五年來，累計組織各類宣傳活動100多次，發放明白紙6萬多份，開展法律咨詢500多次，培訓農業執法人員2000多人(次)。

(二)增加農業投入，加快農業和農村經濟發展。為了落實《農業法》關于“增加農業投入”的要求，我們采取新增、整合等多種方式，加大向農業投入的傾斜力度。五年來，全縣共撥付各類支農資金3.5億元，其中縣級農業財政專項資金348萬元。今年1—6月份，共撥付較縣級農業財政專項資金130萬元。駐會農業銀

行、農發行、農村信用社等金融機構不斷完善信貸管理機制，為龍頭企業提供大額貸款，為農戶提供小額信貸服務，五年來，全縣金融機構累計投放支農貸款近5億元。2007年，全縣生產總值達到20.3億元，其中農業總產值6.8億元，較2003年分別增加9.6億元和2.9億元；農民人均純收入達到1805元，較2003年增加461元。其中農業收入634.61元，非農業收入1170.39元。

(三)加大農業科技推廣力度，提高糧食綜合生產能力。立足抗旱，不斷優化種植結構，大力實施地膜覆蓋、高產創建、良種、沃土、植保等工程，主攻單產，提高總產，增強糧食生產綜合能力。推廣半膜平鋪、小壟膜側和全膜雙壟溝播等增產技術，地膜種植面積穩定在70萬畝以上。特別是今年以來，全縣上下總動員，大干一個月，推廣全膜雙壟溝播種植22.28萬畝，地膜覆蓋面積達到75.12萬畝。引進、繁育、示范、推廣品質好、增產幅度大的農作物良種，全縣種子(馬鈴薯種子除外)統供量達到400萬公斤，小麥、玉米供種實現包衣化，玉米、胡麻種植實現良種化，種子精選率達到100%，良種覆蓋率達95%以上。以馬鈴薯、玉米、冬小麥等農作物為主，累計落實測土配方施肥170萬畝，提高科學施肥技術覆蓋率。2007年，全縣農作物播種面積達到200.8萬畝，較2003年增長7.9%，總產量達到17.66萬噸，較2003年增長5.6%。今年農作物播種面積達到208.9萬畝，創歷史新高。

(四)壯大基地規模，提升農業產業化經營水平。大力實施百萬

多公里。農村能源建設，建成農村戶用沼氣8100座，同步完成改圈、改廁、改廚。農村電網改造，改造面達到55%，實現了城鄉用電同網同價。

(六)完善農村生產經營體制，提高三農服務質量。一是依法完善農村土地承包關系。認真開展農村第二輪土地承包工作，承包耕地總面積為220.89萬畝，發放《土地經營權證書》111939冊，占應發農戶的99.8%，續簽《農業承包合同書》111602份，占應簽農戶的99.5%。不斷規范土地承包經營權流轉，妥善辦理和解決土地承包糾紛問題。五年來，共完成土地經營權流轉9335畝，其中農戶間流轉8777.5畝，受理土地糾紛案件51件，結案51件。二是穩步推進農村集體資產和財務管理規范化建設。大力推行村級財務規范化管理，在各鄉鎮成立了村級財務委托代理機構，確定農經員為代理會計，制定和完善了各項規章制度，建立健全村民監督機制，使村級財務按照委托代理的要求正常運轉。三是引導成立農民專業合作組織。按照民辦、民管、民受益的原則，扶持發展馬鈴薯、小雜糧和肉羊、肉牛養殖等各類合作經濟組織。截止目前，全縣農民專業合作經濟組織發展到56家，其中農民專業合作社26家，專業協會30家，固定資產達5149萬元，年銷售收入2.4億元，帶動農戶4.2萬戶。四是逐步健全農村基層服務體系。在28個鄉鎮分別建立了農業服務中心，內設農技站、林業站、水利水保站、農機站等機構，現有編制303人，實有人員253人。

查各類化肥2800余噸，種子180萬公斤，農膜600多噸，送檢不合格化肥2批次，450公斤；送檢不合格農膜2批次，243公斤。五是強化農產品市場監管。加強對城區肉食品市場、定點屠宰場、活畜交易市場檢疫，對檢出的病肉進行無害化處理，病畜進行規范化處理，累計檢疫各類肉品180萬公斤，定點檢疫屠宰豬1.75萬頭，檢出各類病畜210頭(只)；設立蔬菜、肉食品快速檢測點，對鮮活農產品進行檢測，發放臨時通行卡1萬多張，開通綠色通道。六是開展動植物疫病防控。積極開展春秋兩季動物防疫，以禽流感、口蹄疫等重大動物疫病為主，進行整村推進式全覆蓋強制免疫，加大免疫力度，提高免疫密度，有效防控重大動物疫病發生；開展小麥銹病、馬鈴薯晚疫病、蚜蟲等病蟲害防治工作，五年來累計投放各類防治藥品160噸，防治面積1000萬畝(次)，挽回糧食損失近10萬噸。

二、存在的困難和問題

我縣在貫徹實施《農業法》中做了一些工作，并取得了一定成效，但仍存在一些困難和問題。一是對《農業法》的普及還不夠廣泛，學習宣傳還不夠深入，一些干部和群眾對《農業法》的內容還不夠了解，一些農民群眾依法維護自身合法權益的意識不強。二是我縣是國家重點扶貧開發縣，財政困難，重點項目配套資金不能落實；三是農業基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，農民增收難度加大；四是農資價格上漲較快，假冒偽劣坑農害農

現象時有發生，農民負擔隨時可能反彈；五是農口部門沒有專門的執法機構，造成機構分散，力量不足，手段落后，水平不高，力度不大，社會認同度差，執法阻力大。

三、今后工作思路

為進一步貫徹實施《農業法》，發展現代農業，推進社會主義新農村建設，我們要做好以下幾方面的工作：

(一)進一步深入宣傳學習《農業法》，增強干部群眾的法律意識。結合“五五”普法，要把學習宣傳和貫徹執行《農業法》作為提高執政能力的一項重要工作來抓，不斷提高干部群眾的農業法制意識，為深化農村改革、保護農民合法權益、保持農村社會穩定、發展現代、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會提供法律保障。

(二)繼續加大農業投入，穩固農業基礎地位。始終把“三農”工作放在各項工作的重中之重，堅定不移地重視、支持和保護農業發展，切實增加財政對農業的投入，確保農業財政支出比例逐年提高。要擴大投資渠道，加大農業招商引資和項目建設力度，充分調動集體、個人和社會等各方面投資農業的積極性，加強農業基礎設施建設。

(三)建立標準化生產基地，不斷提升農業產業化水平。繼續扶持特色突出、市場前景好的農業產業化龍頭企業快速發展，不斷完善利益聯結方式，建立標準化生產基地，提高精深加工能力，加快產地認定和產品認證，培育知名品牌，拓寬銷售市場，實現

第五篇：-未成年人保護法-貫徹實施情況的匯報

貫徹實施情況的匯報

關于《中華人民共和國未成年人

保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》貫徹執行情況的匯報 縣人大檢查團：

按照縣人大通知要求，下面，我代表縣人民政府，就我縣貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”）的情況，向縣人大檢查團作以下匯報：

一、基本情況和主要做法

全縣有中小學校363所，其中小學329所，普通初中24所，職業初中5所，普通高中2所，職業高中1所，農職教中心1所，直屬幼兒園1所。全縣中小學校（園、班）在校學生107,779人，其中小學生68,823人、初中學生24,988人，高中學生4622人，學前在園（班）幼兒9346人。從年齡上看，在校生中95%以上都是未成年人。幾年來，在縣委的正確領導下，在縣人大的依法監督下，以強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識為先導，以規范行為，創設條件，維護廣大未成年人合法權益為目的，以疏導為主，防教結合，預防未成年人犯罪為根本，認真貫徹執行“兩法”。采取的主要措施是：

（一）強化學習，廣泛宣傳，不斷增強法律意識

隨著“兩法”的陸續頒布實施，我們及時組織開展了學習宣傳活動，依法保護未成年人的合法權益，積極預防未成年人犯罪，保障未成年人健康成長。

一是制定普法規劃。“三·五”、“四·五”普法規劃都將“兩法”納入其中，各相關單位都成立普法領導組織，制定了各的普法計劃，把“兩法”作為工作重點，重點學習，重點宣傳，花力氣來抓，不斷把普法工作引向深入。

二是深入學習“兩法”。各鄉鎮司法所和法律工作者帶頭學習，大力宣傳，把普及“兩法”納入工作日程，使“兩法”普及走上社會化、法制化軌道。教育系統在每學期教材研究期間，都規定出一定時間，組織全體教育工作者全面學習“兩法”，并將“兩法”落實到學校和教師的工作計劃之中。平時每月學習一次，每次一個專題，注重理論聯系實際，在求實效上下功夫。

三是廣泛宣傳“兩法”。各鄉鎮的公共場所和文化娛樂場所，采取刷寫墻字，張貼標語，散發宣傳單等形式，重點宣傳“兩法”知識，預防和矯正未成年人的不良行為。還通過致學生家長一封信等形式，讓學生家長了解“兩法”知識，了解“兩法”內容，依法保護未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。

（二）疏導為主，防教結合，維護未成年人的合法權益

一是堅持正面疏導，強化守法意識。全縣各中小學普遍將法制課納入教學計劃之中，通過課堂上對法律條文的學習理解和邀請法律工作者開展法制專題講座，使學生初步建立起法制觀念。各中小學都組織開展了以“重禮儀，講公德，告別不文明行為”、“孝父母、尊師長、愛同學”為主題的教育活動，學生通過親身體驗，感受到了良好的道德品質對于每個人成長的重要性。在正面教育上，內容突出針對性，形式突出靈活性，對象突出層次性，語言突出通俗性，把“兩法”編成順口溜，如“法律就在我身邊，我與法律密相關，科技興教最重要，國家安定民長安”。為了隨時排解學生心理障礙，防止犯罪事件的發生，設立了心理咨詢室和心理咨詢信箱，責成有事業心、責任感、懂得學生心理排解方法的教師從事學生心理疏導工作，使學生有悶話可說，有委屈可訴，避免了犯罪事件的發生。

二是堅持預防為主，樹立守法觀念。一方面加大學校周邊環境治理整頓力度。為了減少校園周邊環境給學生帶來的負面影響，縣政府下發了《關于加強校園周邊環境專項治理整頓工作方案》，要求學校主動采取措施，積極配合有關部門集中整治校園周邊環境，為學生安全、健康成長創造良好的外部環境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請了法制副校長、法制輔導員，每學期都到校舉行“以案說法”報告會。通過典型案例的剖析，使未成年人認識到犯罪后果的嚴重性，使其心靈受到震撼，從而自覺地遵法守法。

三是培養師德師風，全力抓好“控流”。縣政府制定下發了《關于在全縣中小學教師中開展為人師表活動的意見》和《教師職業道德考核辦法》，在全縣中小學教師中開展了以“愛生、敬業、奉獻”為主題，以“十講十比”為主要內容，以“學、查、改、做、評”為主要形式的師德教育活動和行風建設大討論，引導廣大教師把關愛學生、尊重學生作為師德修養的核心內容，形成高尚的師德師風。為使學生受教育的權利得到尊重，杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴行為的發生，保證未成年人身心不受到傷害，保障其健康成長。通過采取一系列措施，使學生的受教育權得到維護，使學生的身心得到保護，使學生戀校愛師情結越來越濃。每年的3月和9月是我縣集中控輟活動月。在活動月中，學校都組織廣大教師走街入戶，深入未成年人家中，宣講《義務教育法》和《未成年人保護法》，動員家長支持子女入學。還通過制定《校規師約》，落實包保責任等項措施，使未成年人在校的權利依法得到保護。目前，小學適齡兒童入學率達100%，初中學生輟學率也下降了3個百分點。

四是創設良好條件，維護學生權利。為了落實《未成年人保護法》中“學校不得使未成年學生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教學設施中活動”的條款內容，我們狠抓了危房改造和薄弱校建設工程。制定了《扶余縣中小學危房改造工程實施方案》，積極向上爭取資金。XX年共投資216萬元，改造危房5162平方米，全縣共改造薄弱校69所，爭取外部投入資金120萬元，有9所薄弱學校徹底改變面貌，其他薄弱學校的辦學條件也發生了較大的變化。XX年寒假期間，一次性撤并學校34所，減少編制300個，每年節約資金百萬元，優化了資源配置，提高了整體辦學水平。

（三）加大力度，強化監管，集中開展專項整治活動。

恢復縣制幾年來，始終把加強文化市場的管理，保障未成年人的身心健康作為工作的重中之重來抓，對圖書音像經營單位實行統一的進貨渠道，有效地防止可能對未成年產生不良影響的節目進入流通領域；嚴禁歌舞娛樂場所接待未成年人，規定了文化娛樂場所的營業時間，禁止在中小學校園周邊200米內設立電子游戲經營場所，嚴禁電子游戲經營場所非國家法定節假日接待未成年人；除國家法定節假日8時至21時外，嚴禁18歲以下未成年人進入網吧，嚴禁14歲以下未成年人無監護人陪伴進入網吧；積極引導、扶持、培育有利于未成年人身心健康的場所。同時，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，每年縣政府組織相關部門開展1---2次大規模的“掃黃打非”集中行動。定期將收繳的非法出版物進行集中銷毀，把群眾反映強烈的熱點問題作為工作的關鍵，尤其是加強了對涉及未成年人較多的娛樂場所、電子游戲經營場所、網吧的管理，針對我縣娛樂場所的狀況，制定了控制壓縮娛樂場所總量的辦法，并先后多次對文化娛樂場所進行了集中清理整頓，堅決嚴懲接待未成年人的文化娛樂經營場所。各相關執法部門集中開展了“掃蕩社會丑惡現象、凈化社會風氣”專項治理工作，并對電子游戲廳、網吧等危害未成年人身心健康的場所出重拳。做到早發現、快解決，打擊有力，決不手軟。XX年，共對文化娛樂場所下發整改通知書16張，懲處了21家違法違紀文化娛樂場所。通過對全縣文化市場的檢查，有力打擊了文化市場的非法經營活動，進一步凈化了全縣文化市場，為保護未成年人的身心健康起到了積極作用。

二、存在的問題

幾年來，我們在貫徹執行“兩法”過程中，雖然取得了一些成績，但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是一些未成年人的監護人法律意識淡薄，不尊重未成年人的權利，對未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剝奪了未成年人受教育權利。二是缺少適合于未成年人文化娛樂活動場所，未成年人活動場所建設與社會的發展不相適應。三是個別文化娛樂場所出于經濟利益考慮，沒有按照規定要求經營，在一定程度上影響了未成年人身心健康。

三、下步工作

一是要加大宣傳力度。要把“兩法”的學習宣傳貫徹納入普法規劃，并單獨制定“兩法”普及方案。宣傳要向深度、廣度擴展，要體現宣傳效果，常抓不懈，要突出重點，擴大面上的普及宣傳。要突出教育系統這個重點，把普及“兩法”與普法結合起來，擴大到黨政機關，企事業單位和街道，使“兩法”及其它法律、法規的宣傳面不斷擴大。

二是要加大教育力度。要動員方方面面的力量，保障未成年人的合法權益，尊重未成年人的人格尊嚴，學校要組織開展各種活動，關心、愛護學生，吸引學生戀校情結。家庭要依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務，用適當方法教育、引導未成年人，預防和制止未成年人犯罪。各部門要齊心協力組織開展各種利于未成年人健康成長的社會活動，對違法犯罪的未成年人，堅持以教育為主，懲罰為輔的原則，促進未成年人健康成長。

三是要加大監管力度。要組織相關部門繼續加大對從事非法經營活動的網吧、電子游戲廳等文化場所的打擊力度，尤其對危害未成年人身心健康的文化娛樂場所，發現一起，嚴懲一起，絕不姑息遷就。要加強對各類文化經營場所業主的法制宣傳教育，講請利弊，自覺守法經營。