第一篇：2011年主要目標思路建議

xx年年主要目標思路建議

一、xx年年主要目標建議 就微觀來看，有利方面，近年來我市經濟結構明顯優化，以不銹鋼制品和農副產品加工兩大產業集群以及一批優勢傳統產業競相發展。新農村建設的全面實施，農業生產向高效化、規?；同F代化方向發展，雖然農業比重下降，但比較效益不斷提高，與中央要求把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點正好合拍。中央提出要實實在在為農民辦一些實事，興化作為農業大市必將受益更多。我市服務業發展逐漸升溫，以生產性服務業和生活性服務業為重點的現代服務業成為經濟發展和社會進步的巨大推進劑。我市區位條件不斷改善，泰州長江大橋即將開工建設，對于改善我市經濟發展環境帶來預期利好，這些將成為推進我市經濟建設的有利因素。不利方面，宏觀調控由“兩個閘門”向“多個閘門”轉變，將給我市明年的項目建設增加難度。中央要求合理控制信貸投放，明年融資環境將更加嚴峻，融資難度和成本都將會加大。我市一些劣勢企業在新一輪宏觀調控中將被重新洗牌，一些中小企業受效益滑坡影響可能在市場競爭中受到沖擊。中央繼續把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑，給我市在加快科技創新和改造傳統技術上帶來壓力。近期，國務院先后出臺了一系列規范外資在華行為的政策規范，外資所享受的超國民待遇面臨終結，引進外資從投入拉動經濟增長向促進自主產業升級和提高自主創新能力轉變，對外商投資勢頭不可避免的產生影響，進而帶來各地對內資的爭搶將更為激烈，勢必對我市招商引資產生壓力。進入xx年年，距離我市建成全面小康社會僅剩下五年時間，面對自身發展的壓力和周邊地區咄咄逼人的發展態勢，我市唯有繼續加快經濟發展，優化產業結構，推進增長方式轉變，切實增強經濟發展的前瞻性，快人一步才能勝人一籌。考慮到宏觀調控措施的連續性和其滯后效應，在積極穩妥的基礎上體現努力進取，預測明年我市經濟總量增速宜與今年相仿。明年泰州市考核各市區服務業占gdp比重在今年基礎上繼續提高一個百分點，服務業本身需保持相對合理并較快的增長速度，一產和二產宜保持相對穩定的發展速度，建議我市明年主要調控目標為： 『 1 』『 2 』

單位gdp排污強度為52噸/億元，萬元gdp能耗下降4%。

二、xx年年主要工作思路建議 xx年年擬定的工作思路是：以加快發展、科學發展為主要理念，以三個五五工程為主要目標，以經濟開發區和工業集中區為發展的主要板塊，以不銹鋼制品和農副產品加工為主要特色，以推進重大項目建設為主要抓手，以服務企業、服務項目為主要職責?，F就如何應對宏觀調控，確保經濟社會平穩發展，提些不成熟的看法，供領導參考。建議主要措施：大力提升三項水平，努力做到三個優化，建立三種創新體系。

1、大力提升三項水平。一是提升招商引資水平。招商引資仍是目前拉動經濟增長的重要抓手，在明確符合國家產業政策和環保準入條件的前提下，發揚優勢，優選項目。圍繞不銹鋼制品和農副產品加工兩大產業集群，重點在不銹鋼制品、脫水蔬菜、糧飼加工、啤酒

大麥、淡水產品和畜禽產品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻經濟拉動型、產業配套型項目。強化項目全程服務，加快完備手續，在政策信息、勞動用工、流動資金融通給予專門服務，促進項目早開工、早達產。二是提升園區建設水平。相對明確各專業園區的定位，形成以開發區和戴南科技園區為兩個隆起區，其他重點工業集中區為支撐的“眾星拱月”式建設框架，對園區的基礎設施建設進行重點投入，并列入所在鄉鎮的年度目標，進行個性化考核。對各個園區結合基礎條件和產業特點進行分類指導，支持和吸引存量項目、增量項目向園區集聚。三是提升項目建設水平。以人民生活需要和生產必要為出發點，科學編排來年建設項目，對產業類項目和社會事業類項目進行平衡。對重點項目建設做到有計劃、有責任、有反饋、有考核，項目主管部門每月向投資主管部門（發改委、經貿委）反饋項目實施情況，以便及時組織協調項目建設所遇到的問題。加強重點項目配套建設，使項目建成后盡快發揮投資效益。

2、努力做到三個優化。一是優化企業發展路徑。企業越是在國家宏觀調控之時，越要堅持走符合國家產業政策的道路。把中央經濟工作會議的信號釋放給企業，幫助企業重點選擇國家《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類、允許類投資項目，避免投資那些不符合行業準入條件和市場準入門檻的項目，以順應國家宏觀調控政策，優化企業發展路徑。引導企業通過技術改造實施一些低能耗、低排放、高產出的新項目，努力實現節能降耗。二是優化要素協調模式。在土地供給上，更加注重集約用地。注重項目的投資強度等用地系數，避免在足球場上打“乒乓球”。將來可通過單位面積的入庫稅金的產出量來進行效益考核。引導廠房向高空發展，堅決杜絕借項目圈占土地。對建設用地項目進行回頭看，對閑置土地區別不同情況進行處置，通過騰籠換鳥、項目嫁接等形式盤活存量土地。在資金統籌上，更加注重保證重點項目，對政府投資的重點項目通過土地出讓金及其清收、財政融資等方式籌集；對有前景的優質項目，通過加強與金融部門對接尋求解決路徑。對企業投資的重點項目，加強信用擔保和商業銀行的對接，引導企業內部增資擴股嫁接，積極爭取國家和省政策性扶持，多方籌措資金。三是優化統籌發展模式。興化最大的統籌發展就是經濟與社會、城市和農村的統籌發展，圍繞五城同創，在勞動就業、社會保障、文教衛生和人居環境等方面加大投入，推動基本公共服務逐步實現均等化。按照中央經濟工作會議的最新部署，加強就業技能和創業技能的培訓和服務，以技能的提升促進就業崗位升級和全民創業，努力增加居民收入。加快完善社會保障體系，以企業職工養老保險、醫療保險和工傷保險為重點，向鄉鎮企業、靈活就業人員等實行擴面。按照新農村建設的總體要求，抓住中央加強農村基礎設施建設和加快農村社會事業發展的契機，扎實推進農村“5+1”工程實施，完善農村的生產生活基礎設施，加大對農村社會事業特別是緊要關切農民生產生活的“二次改水”等方面的投入。

3、建立三種創新體系。一是技術創新體系。認真貫徹市科技創新大會精神，加快技術步伐。種

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第二篇：2011年主要目標思路建議

XX年年主要目標思路建議

綜觀前十一個月的發展情況，今年我市經濟運行總體態勢較好，初步預測，我市全年地區生產總值176.7億元，增長14.8%，農業增加值38.5億元，增長3.8 %；二產增加值83.1億元，增長19.8%（其中工業增加值69.1億元，增長20%）；服務業增加值55.1億元，增長16%。三次產業之比為21.8:47:31.2。農業總產值74.55億元，增長5.8%。工業總產值420億元，增長29.7%；其中列統產值213億元，增長33.8%。財政總收入15.67億元、地方一般預算收入6.48億元，分別增長22.6%和23.9%。完成全社會固定資產投資72.3億元，增長24.5%。工業技改財務發生數39億元，增長37.4%。全年實現社會消費品零售總額40.6億元，增長16.1%。完成自營出口額9000萬美元。注冊協議利用外資XX萬美元，實際利用外資XX萬美元。全年招引資金30.6億元，增長20.4%。新增民營企業710家，新增個體工商戶6300戶，新增注冊資本24億元。預計全年城鎮居民人均可支配收入11200元，增長14.75%。農民人均純收入5486元，增長11.9%。全年城鎮登記失業率控制在3.4%左右，新增就業人數可達9500人，新增轉移農村勞動力4.5萬人，企業養老保險擴面5000人，新型農村合作醫療參合率達89.4%。單位gdp排污強度為50噸/億元，萬元gdp能耗下降4%。

一、XX年年主要目標建議

分析明年經濟發展環境，有利方面，據中科院中國經濟形勢與預測XX年秋季報告分析，雖受高油價、房地產泡末等風險因素影響，XX年年世界經濟總體保持穩中略升態勢，仍處于較快的增長區間，預計增長4%-4.5%左右。國內由于目前宏觀調控措施已經初顯成效，經濟發展將更加注重穩定性、協調性以及質態改善，gdp增速將有所回落，可以保持在10%或者接近10%的水平上。近期召開的中央經濟工作會議對明年經濟工作進行了具體部署，將繼續鞏固、完善和加強各項支農惠農政策，擴大國內消費需求，加快社會保障體系建設。預計未來一段時間內價格水平仍可基本保持穩定，隨著城鄉居民生活水平的提高、鼓勵消費政策的出臺及社保等公共服務投入力度的加大，明年消費需求將明顯擴大，全國外貿將繼續保持高增長態勢，消費和出口發展勢頭不減。不利方面，經濟工作會議指出，明年經濟工作的著力點，就是要合理控制投資增長，努力優化投資結構。預計我國XX年年固定資產投資增速有望低于XX年，實際增長率將保持在20%左右較為合理的水平上。調控措施要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合。明年宏觀經濟政策仍將保持連續性和穩定性，并將適時進行預調和微調。另外美日經濟影響，人民幣升值壓力轉變為升值預期等因素也給經濟發展帶來不確定性。

就微觀來看，有利方面，近年來我市經濟結構明顯優化，以不銹鋼制品和農副產品加工兩大產業集群以及一批優勢傳統產業競相發展。新農村建設的全面實施，農業生產向高效化、規?；同F代化方向發展，雖然農業比重下降，但比較效益不斷提高，與中央要求把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點正好合拍。中央提出要實實在在為農民辦一些實事，興化作為農業大市必將受益更多。我市服務業發展逐漸升溫，以生產性服務業和生活性服務業為重點的現代服務業成為經濟發展和社會進步的巨大推進劑。我市區位條件不斷改善，泰州長江大橋即將開工建設，對于改善我市經濟發展環境帶來預期利好，這些將成為推進我市經濟建設的有利因素。不利方面，宏觀調控由“兩個閘門”向“多個閘門”轉變，將給我市明年的項目建設增加難度。中央要求合理控制信貸投放，明年融資環境將更加嚴峻，融資難度和成本都將會加大。我市一些劣勢企業在新一輪宏觀調控中將被重新洗牌，一些中小企業受效益滑坡影響可能在市場競爭中受到沖擊。中央繼續把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑，給我市在加快科技創新和改造傳統技術上帶來壓力。近期，國務院先后出臺了一系列規范外資在華行為的政策規范，外資所享受的超國民待遇面臨終結，引進外資從投入拉動經濟增長向促進自主產業升級和提高自主創新能力轉變，對外商投資勢頭不可避免的產生影響，進而帶來各地對內資的爭搶將更為激烈，勢必對我市招商引資產生壓力。進入XX年年，距離我市建成全面小康社會僅剩下五年時間，面對自身發展的壓力和周邊地區咄咄逼人的發展態勢，我市唯有繼續加快經濟發展，優化產業結構，推進增長方式轉變，切實增強經濟發展的前瞻性，快人一步才能勝人一籌。

考慮到宏觀調控措施的連續性和其滯后效應，在積極穩妥的基礎上體現努力進取，預測明年我市經濟總量增速宜與今年相仿。明年泰州市考核各市區服務業占gdp比重在今年基礎上繼續提高一個百分點，服務業本身需保持相對合理并較快的增長速度，一產和二產宜保持相對穩定的發展速度，建議我市明年主要調控目標為：

全年地區生產總值205.5億元，增長13%（可比價），農業增加值39.8億元，增長3.5 %；二產增加值98.7億元，增長18.1%（其中工業增加值82.5億元，增長18.5%）；服務業增加值67億元，增長15.8%。三次產業之比為19.4:48:32.6。農業總產值77.53億元，增長4%。工業總產值525億元，增長25%；其中列統產值268億元，增長25%。財政總收入18.7億元、地方一般預算收入7.46億元，分別增長20%和18.4%。完成全社會固定資產投資86.7億元，增長20%。工業技改財務發生數50.7億元，增長30%。全年實現社會消費品零售總額46.9億元，增長15.5%。完成自營出口額11000萬美元。注冊協議利用外資6000萬美元，實際利用外資3000萬美元。全年招引資金35億元，增長14.3%。新增民營企業500家，新增個體工商戶5000戶，新增注冊資本20億元。

城鎮居民人均可支配收入12030元，增長7.4%。農民人均純收入6035元，增長10%。全年城鎮登記失業率控制在3.4%以內，新增就業人數6500人，新增轉移農村勞動力3萬人，企業職工養老保險擴面8000人，新型農村合作醫療參合率達92%。

單位gdp排污強度為52噸/億元，萬元gdp能耗下降4%。

二、XX年年主要工作思路建議

XX年年擬定的工作思路是：以加快發展、科學發展為主要理念，以三個五五工程為主要目標，以經濟開發區和工業集中區為發展的主要板塊，以不銹鋼制品和農副產品加工為主要特色，以推進重大項目建設為主要抓手，以服務企業、服務項目為主要職責?，F就如何應對宏觀調控，確保經濟社會平穩發展，提些不成熟的看法，供領導參考。

建議主要措施：大力提升三項水平，努力做到三個優化，建立三種創新體系。

1、大力提升三項水平。一是提升招商引資水平。招商引資仍是目前拉動經濟增長的重要抓手，在明確符合國家產業政策和環保準入條件的前提下，發揚優勢，優選項目。圍繞不銹鋼制品和農副產品加工兩大產業集群，重點在不銹鋼制品、脫水蔬菜、糧飼加工、啤酒

大麥、淡水產品和畜禽產品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻經濟拉動型、產業配套型項目。強化項目全程服務，加快完備手續，在政策信息、勞動用工、流動資金融通給予專門服務，促進項目早開工、早達產。二是提升園區建設水平。相對明確各專業園區的定位，形成以開發區和戴南科技園區為兩個隆起區，其他重點工業集中區為支撐的“眾星拱月”式建設框架，對園區的基礎設施建設進行重點投入，并列入所在鄉鎮的目標，進行個性化考核。對各個園區結合基礎條件和產業特點進行分類指導，支持和吸引存量項目、增量項目向園區集聚。三是提升項目建設水平。以人民生活需要和生產必要為出發點，科學編排來年建設項目，對產業類項目和社會事業類項目進行平衡。對重點項目建設做到有計劃、有責任、有反饋、有考核，項目主管部門每月向投資主管部門（發改委、經貿委）反饋項目實施情況，以便及時組織協調項目建設所遇到的問題。加強重點項目配套建設，使項目建成后盡快發揮投資效益。

2、努力做到三個優化。一是優化企業發展路徑。企業越是在國家宏觀調控之時，越要堅持走符合國家產業政策的道路。把中央經濟工作會議的信號釋放給企業，幫助企業重點選擇國家《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類、允許類投資項目，避免投資那些不符合行業準入條件和市場準入門檻的項目，以順應國家宏觀調控政策，優化企業發展路徑。引導企業通過技術改造實施一些低能耗、低排放、高產出的新項目，努力實現節能降耗。二是優化要素協調模式。在土地供給上，更加注重集約用地。注重項目的投資強度等用地系數，避免在足球場上打“乒乓球”。將來可通過單位面積的入庫稅金的產出量來進行效益考核。引導廠房向高空發展，堅決杜絕借項目圈占土地。對建設用地項目進行回頭看，對閑置土地區別不同情況進行處置，通過騰籠換鳥、項目嫁接等形式盤活存量土地。在資金統籌上，更加注重保證重點項目，對政府投資的重點項目通過土地出讓金及其清收、財政融資等方式籌集；對有前景的優質項目，通過加強與金融部門對接尋求解決路徑。對企業投資的重點項目，加強信用擔保和商業銀行的對接，引導企業內部增資擴股嫁接，積極爭取國家和省政策性扶持，多方籌措資金。三是優化統籌發展模式。興化最大的統籌發展就是經濟與社會、城市和農村的統籌發展，圍繞五城同創，在勞動就業、社會保障、文教衛生和人居環境等方面加大投入，推動基本公共服務逐步實現均等化。按照中央經濟工作會議的最新部署，加強就業技能和創業技能的培訓和服務，以技能的提升促進就業崗位升級和全民創業，努力增加居民收入。加快完善社會保障體系，以企業職工養老保險、醫療保險和工傷保險為重點，向鄉鎮企業、靈活就業人員等實行擴面。按照新農村建設的總體要求，抓住中央加強農村基礎設施建設和加快農村社會事業發展的契機，扎實推進農村“5+1”工程實施，完善農村的生產生活基礎設施，加大對農村社會事業特別是緊要關切農民生產生活的“二次改水”等方面的投入。

3、建立三種創新體系。一是技術創新體系。認真貫徹市科技創新大會精神，加快技術步伐。種

第三篇：ＸＸ市2007年主要目標思路建議

2007年主要目標思路建議

綜觀前十一個月的發展情況，今年我市經濟運行總體態勢較好，初步預測，我市全年地區生產總值176.7億元，增長14.8%，農業增加值38.5億元，增長3.8 %；二產增加值83.1億元，增長19.8%（其中工業增加值69.1億元，增長20%）；服務業增加值55.1億元，增長16%。三次產業之比為21.8:47:31.2。農業總產值74.55億元，增長5.8%。工業總產值420億元，增長29.7%；其中列統產值213億元，增長33.8%。財政總收入15.67億元、地方一般預算收入6.48億元，分別增長22.6%和23.9%。完成全社會固定資產投資72.3億元，增長24.5%。工業技改財務發生數39億元，增長37.4%。全年實現社會消費品零售總額40.6億元，增長16.1%。完成自營出口額9000萬美元。注冊協議利用外資2000萬美元，實際利用外資2000萬美元。全年招引資金30.6億元，增長20.4%。新增民營企業710家，新增個體工商戶6300戶，新增注冊資本24億元。預計全年城鎮居民人均可支配收入11200元，增長14.75%。農民人均純收入5486元，增長11.9%。全年城鎮登記失業率控制在3.4%左右，新增就業人數可達9500人，新增轉移農村勞動力4.5萬人，企業養老保險擴面5000人，新型農村合作醫療參合率達89.4%。單位GDp排污強度為50噸/億元，萬元GDp能耗下降4%。

一、2007年主要目標建議

分析明年經濟發展環境，有利方面，據中科院中國經濟形勢與預測2006年秋季報告分析，雖受高油價、房地產泡末等風險因素影響，2007年世界經濟總體保持穩中略升態勢，仍處于較快的增長區間，預計增長4%-4.5%左右。國內由于目前宏觀調控措施已經初顯成效，經濟發展將更加注重穩定性、協調性以及質態改善，GDp增速將有所回落，可以保持在10%或者接近10%的水平上。近期召開的中央經濟工作會議對明年經濟工作進行了具體部署，將繼續鞏固、完善和加強各項支農惠農政策，擴大國內消費需求，加快社會保障體系建設。預計未來一段時間內價格水平仍可基本保持穩定，隨著城鄉居民生活水平的提高、鼓勵消費政策的出臺及社保等公共服務投入力度的加大，明年消費需求將明顯擴大，全國外貿將繼續保持高增長態勢，消費和出口發展勢頭不減。不利方面，經濟工作會議指出，明年經濟工作的著力點，就是要合理控制投資增長，努力優化投資結構。預計我國2007年固定資產投資增速有望低于2006年，實際增長率將保持在20%左右較為合理的水平上。調控措施要加強財政政策、貨幣政策、產業政策、土地政策和社會發展政策的協調配合。明年宏觀經濟政策仍將保持連續性和穩定性，并將適時進行預調和微調。另外美日經濟影響，人民幣升值壓力轉變為升值預期等因素也給經濟發展帶來不確定性。

就微觀來看，有利方面，近年來我市經濟結構明顯優化，以不銹鋼制品和農副產品加工兩大產業集群以及一批優勢傳統產業競相發展。新農村建設的全面實施，農業生產向高效化、規?；同F代化方向發展，雖然農業比重下降，但比較效益不斷提高，與中央要求把發展現代農業作為推進社會主義新農村建設的著力點正好合拍。中央提出要實實在在為農民辦一些實事，興化作為農業大市必將受益更多。我市服務業發展逐漸升溫，以生產性服務業和生活性服務業為重點的現代服務業成為經濟發展和社會進步的巨大推進劑。我市區位條件不斷改善，泰州長江大橋即將開工建設，對于改善我市經濟發展環境帶來預期利好，這些將成為推進我市經濟建設的有利因素。不利方面，宏觀調控由“兩個閘門”向“多個閘門”轉變，將給我市明年的項目建設增加難度。中央要求合理控制信貸投放，明年融資環境將更加嚴峻，融資難度和成本都將會加大。我市一些劣勢企業在新一輪宏觀調控中將被重新洗牌，一些中小企業受效益滑坡影響可能在市場競爭中受到沖擊。中央繼續把淘汰落后生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑，給我市在加快科技創新和改造傳統技術上帶來壓力。近期，國務院先后出臺了一系列規范外資在華行為的政策規范，外資所享受的超國民待遇面臨終結，引進外資從投入拉動經濟增長向促進自主產業升級和提高自主創新能力轉變，對外商投資勢頭不可避免的產生影響，進而帶來各地對內資的爭搶將更為激烈，勢必對我市招商引資產生壓力。進入2007年，距離我市建成全面小康社會僅剩下五年時間，面對自身發展的壓力和周邊地區咄咄逼人的發展態勢，我市唯有繼續加快經濟發展，優化產業結構，推進增長方式轉變，切實增強經濟發展的前瞻性，快人一步才能勝人一籌。

考慮到宏觀調控措施的連續性和其滯后效應，在積極穩妥的基礎上體現努力進取，預測明年我市經濟總量增速宜與今年相仿。明年泰州市考核各市區服務業占GDp比重在今年基礎上繼續提高一個百分點，服務業本身需保持相對合理并較快的增長速度，一產和二產宜保持相對穩定的發展速度，建議我市明年主要調控目標為：

全年地區生產總值205.5億元，增長13%（可比價），農業增加值39.8億元，增長3.5 %；二產增加值98.7億元，增長18.1%（其中工業增加值82.5億元，增長18.5%）；服務業增加值67億元，增長15.8%。三次產業之比為19.4:48:32.6。農業總產值77.53億元，增長4%。工業總產值525億元，增長25%；其中列統產值268億元，增長25%。財政總收入18.7億元、地方一般預算收入7.46億元，分別增長20%和18.4%。完成全社會固定資產投資86.7億元，增長20%。工業技改財務發生數50.7億元，增長30%。全年實現社會消費品零售總額46.9億元，增長15.5%。完成自營出口額11000萬美元。注冊協議利用外資6000萬美元，實際利用外資3000萬美元。全年招引資金35億元，增長14.3%。新增民營企業500家，新增個體工商戶5000戶，新增注冊資本20億元。

城鎮居民人均可支配收入12030元，增長7.4%。農民人均純收入6035元，增長10%。全年城鎮登記失業率控制在3.4%以內，新增就業人數6500人，新增轉移農村勞動力3萬人，企業職工養老保險擴面8000人，新型農村合作醫療參合率達92%。

單位GDp排污強度為52噸/億元，萬元GDp能耗下降4%。

二、2007年主要工作思路建議

2007年擬定的工作思路是：以加快發展、科學發展為主要理念，以三個五五工程為主要目標，以經濟開發區和工業集中區為發展的主要板塊，以不銹鋼制品和農副產品加工為主要特色，以推進重大項目建設為主要抓手，以服務企業、服務項目為主要職責。現就如何應對宏觀調控，確保經濟社會平穩發展，提些不成熟的看法，供領導參考。

建議主要措施：大力提升三項水平，努力做到三個優化，建立三種創新體系。

1、大力提升三項水平。一是提升招商引資水平。招商引資仍是目前拉動經濟增長的重要抓手，在明確符合國家產業政策和環保準入條件的前提下，發揚優勢，優選項目。圍繞不銹鋼制品和農副產品加工兩大產業集群，重點在不銹鋼制品、脫水蔬菜、糧飼加工、啤酒大麥、淡水產品和畜禽產品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻經濟拉動型、產業配套型項目。強化項目全程服務，加快完備手續，在政策信息、勞動用工、流動資金融通給予專門服務，促進項目早開工、早達產。二是提升園區建設水平。相對明確各專業園區的定位，形成以開發區和戴南科技園區為兩個隆起區，其他重點工業集中區為支撐的“眾星拱月”式建設框架，對園區的基礎設施建設進行重點投入，并列入所在鄉鎮的目標，進行個性化考核。對各個園區結合基礎條件和產業特點進行分類指導，支持和吸引存量項目、增量項目向園區集聚。三是提升項目建設水平。以人民生活需要和生產必要為出發點，科學編排來年建設項目，對產業類項目和社會事業類項目進行平衡。對重點項目建設做到有計劃、有責任、有反饋、有考核，項目主管部門每月向投資主管部門（發改委、經貿委）反饋項目實施情況，以便及時組織協調項目建設所遇到的問題。加強重點項目配套建設，使項目建成后盡快發揮投資效益。

2、努力做到三個優化。一是優化企業發展路徑。企業越是在國家宏觀調控之時，越要堅持走符合國家產業政策的道路。把中央經濟工作會議的信號釋放給企業，幫助企業重點選擇國家《產業結構調整指導目錄》中的鼓勵類、允許類投資項目，避免投資那些不符合行業準入條件和市場準入門檻的項目，以順應國家宏觀調控政策，優化企業發展路徑。引導企業通過技術改造實施一些低能耗、低排放、高產出的新項目，努力實現節能降耗。二是優化要素協調模式。在土地供給上，更加注重集約用地。注重項目的投資強度等用地系數，避免在足球場上打“乒乓球”。將來可通過單位面積的入庫稅金的產出量來進行效益考核。引導廠房向高空發展，堅決杜絕借項目圈占土地。對建設用地項目進行回頭看，對閑置土地區別不同情況進行處置，通過騰籠換鳥、項目嫁接等形式盤活存量土地。在資金統籌上，更加注重保證重點項目，對政府投資的重點項目通過土地出讓金及其清收、財政融資等方式籌集；對有前景的優質項目，通過加強與金融部門對接尋求解決路徑。對企業投資的重點項目，加強信用擔保和商業銀行的對接，引導企業內部增資擴股嫁接，積極爭取國家和省政策性扶持，多方籌措資金。三是優化統籌發展模式。興化最大的統籌發展就是經濟與社會、城市和農村的統籌發展，圍繞五城同創，在勞動就業、社會保障、文教衛生和人居環境等方面加大投入，推動基本公共服務逐步實現均等化。按照中央經濟工作會議的最新部署，加強就業技能和創業技能的培訓和服務，以技能的提升促進就業崗位升級和全民創業，努力增加居民收入。加快完善社會保障體系，以企業職工養老保險、醫療保險和工傷保險為重點，向鄉鎮企業、靈活就業人員等實行擴面。按照新農村建設的總體要求，抓住中央加強農村基礎設施建設和加快農村社會事業發展的契機，扎實推進農村“5+1”工程實施，完善農村的生產生活基礎設施，加大對農村社會事業特別是緊要關切農民生產生活的“二次改水”等方面的投入。

3、建立三種創新體系。一是技術創新體系。認真貫徹市科技創新大會精神，加快技術步伐。種植業上，在加大新品種、新技術引進應用的過程中，加強各項技術的集成創新和產業化開發，努力提高現代農業科技水平和高效農業比重。制造業上，對不銹鋼制品、機械鑄造、紡織等傳統產業加大技改力度，通過利用現代技術改造傳統的生產方式和工藝裝備，努力實現傳統產業新型化、新興產業規?；?。二是產品創新體系。不斷加快新產品研發，鼓勵好的企業開發新型主導產品，建立合理的產品體系；引導中小企業加強單兵突進，開發適應細分市場的特色產品。加強產品營銷創新。充分利用現有資源優勢，強化“興達”鋼簾線、“紅膏”大閘蟹等為主導的優質品牌，通過拓展市場范圍，提升消費檔次、滿足更高層次需求來促進產品升級。三是服務創新體系。傾力建設現代服務業集聚區和主體功能區，以全新的服務平臺和載體為一、二產業發展提供支撐。圍繞專業市場、商貿商務街區、現代物流、接待住宿等重大服務業重點項目，通過經營模式、管理和服務的提升達到產業升級。打造誠信服務業載體，認真評選全市“十佳誠信中介”、“五佳誠信酒店”、“五佳誠信房地產開發企業”，積極營造誠信、公正、透明的市場發展環境。按照各類行政審批程序，形成按政策把關、按流程審批的規范模式，打造優質的行政軟環境。

三、關于明年的重點項目建設

做好明年的項目建設工作是保持投資增長、進而保持經濟穩定增長的重要抓手。初步建議明年重點基建項目81個，總投資33.2億元，當年計劃投資19.7億元。其中億元以上項目9個，當年計劃投資8.1億元；5000萬元-1億元的項目7個，當年計劃投資4.63億元；3000萬元-5000萬元的項目4個，當年計劃投資1.13億元。

明年的億元項目初步排定有：

新建完成5萬平方米的天寶大酒店主體工程、13萬平方米的城投國際街區主體工程和20萬平方米的萬源商貿城一期工程，新建年吞吐量100萬噸、倉儲能力20萬噸的興福倉儲項目；

續建完成14萬平方米的寶都國際商城二期主體工程、12萬平方米的戴南不銹鋼交易市場二期主體工程，4.7萬平方米的金富商業廣場和江蘇百穗行公司的飼料項目全部竣工，續建完成4.5萬平方米的江蘇百思特門業公司的防撬門項目土建部分。

5000萬元-1億元的項目初步排定有：

開工新建5萬平方米 的興化職教中心校，完成一期工程3萬平方米；新建完成環保節能型太陽能路燈4.8萬平方米廠房、不銹鋼裝飾管6.4萬平方米廠房和5.1萬平方米不銹鋼制品廠房項目，并竣工投產。

續建完成江蘇雙蝶集團1.5萬平方米和新上設備項目、興天力公司4.8萬平方米廠房項目；繼續完善、配套城南污水處理廠，建設提升泵站和延伸管道鋪設項目。

3000萬元-5000萬元項目初步排定有：

新建2.2萬平方米的公安指揮大樓，完成主體工程及附屬樓，完成3萬平方米的解困房和經濟適用房建設任務。續建完成興中公路28.8公里路面及部分橋涵改造和城市防洪工程的防洪墻及防洪閘站建設。

項目儲備。繼續篩選摸排一批產業類、社會事業類和基礎設施類具有戰略性的、牽動性的重大項目，建立多層次項目儲備庫，做好項目儲備和申報，形成投產一批、建設一批、開工一批、儲備一批梯次推進的格局，為經濟發展增強后勁。

第四篇：發展思路和目標

三、“十二五”漁業發展原則、發展思路和目標

（一）、基本原則

1、堅持統籌兼顧，促進和諧發展

建立健全漁（農）民收入持續增長的長效機制，切實保護漁民發展生產的積極性，促進漁民增收。以市場為導向，加快漁業結構戰略性調整，大力發展高效健康漁業，提高漁業的效益水平。加快完善減災防災體系建設，保障漁民生命財產安全，實現人與自然協調發展。

2、堅持科技引領，實現漁業跨越發展

堅持實施科教興漁戰略，以科技創新改造傳統產業，提升現代漁業；以科技成果集成和轉化推動現代漁業建設，提升漁業綜合素質。建立和完善技術創新體系、技術轉移機制和自主創新的政策體系，加大漁業成果轉化和先進實用技術推廣力度，促進漁業技術、經營、管理全面升級，實現漁業發展的新跨越。

3、堅持平安漁業建設，保障有效供給

牢固樹立質量意識，全面推進水產健康養殖，健全水產品質量監控體系，加強水產品生產質量安全管理，大力提高水產品質量安全水平，增強市場競爭力。

4、堅持生態文明理念，推進可持續發展

全面貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》，以漁業資源保護與增殖、生物多樣性維護與瀕危物種保護、水域生態保護與修復為重點，全面推進資源保護和環境修復事業。

（二）、發展思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照2010年中央1號文件的要求，以加速推進現代漁業建設、增強漁業綜合生產能力為首要任務，以漁民增收、漁業增效、保障水產品安全、提高資源可持續利用為目標，以科技創新和技術集成應用為支撐，因地制宜推廣資源節約型、環境友好型現代漁業技術和配套措施，切實轉變漁業發展方式，優化產業結構，拓展漁業多功能性，提高應對宏觀環境變化能力，提升水生生物資源養護水平，做大做強水產加工業和休閑漁業，健全水產流通體系，實現漁業管理現代化，全面推動我省現代漁業健康快速發展，為保障水產品供給、促進漁業穩定發展和漁民持續增收及改善水域生態環境做出積極貢獻。

（三）、發展目標

1、總體目標

到“十二五”末，我省漁業發展的總體目標是：初步建成現代漁業產業體系，漁業綜合生產能力明顯提高；漁業產業結構和區域布局進一步優化，效益漁業和生態漁業規模進一步擴大；水產品質量監控體系進一步完善，水產品質量安全和主要水產品有效供給得到保障，漁業科技自主創新能力不斷增強，科技支撐能力進一步發揮；漁業災害防控和生產安全監管體系日趨完善，抗災防災能力進一步提升；漁業社會組織化進程進一步加快，行業自律和自我服務水平進一步增強；資源環保工作全面落實，漁業資源養護和環境修復進一步推進；政策保障體系不斷健全，確保漁民收入持續增長。

2、具體目標

——力爭2015年全省水產養殖面積達到65萬畝，水產品產量達到12萬噸，人均占有量達到4.0公斤；

——魚苗產量達到15億尾，其中，名特優新品種占40%以上，水產良種覆蓋率達到70%以上；

——漁業生產總產值達到30億元，漁民人均收入達到6500元。

第五篇：融資建議及思路

融資建議及思路

融資嚴格來講可分為資金籌措，資金運用，資金歸集等內容，事關公司的資金安全，為企業發展保駕護航，因此該工作在企業發展當中顯得非常重要。

目前市場的融資工具

1）傳統銀行貸款：流貸、經營性貸款、項目貸等； 2）信托、理財；

3）增發、債券、基金或產業基金等； 4）引進戰略投資者；

這些融資工具，經過市場的教育，目前這些工具發展非常成熟，企業應該是對此有了深刻認識，產品結構并沒有神秘可言，并不是懂得或實操過即可，每個行業和企業都有其的發展特點，其融資工作如何開展呢？應具備以下步驟即可：

1）公司的資金安排包括：日常經營、項目拓展，公司戰略布局等，資金回籠和回報有一定的周期性，因此融資工作就需要根據公司的發展戰略而配備相對應的資金，短中長期結合；

2）融資安排應該先梳理目前企業已發生的貸款品種和期限，結合企業經營現金流預測分析，做好未來兩年的融資計劃和融資工具搭配使用（這個非常關鍵）；

3）融資人員對企業以及整個行業應具備相當高的認識，關注企業和市場變化，才能完整準確清晰的向資金市場表達； 4）作為新三板上市企業，未來要加大與券商、投資機構等創新金融機構合作，包括互聯網金融產品的嘗試；

5）對資本市場未來發展有個預判，把握金融機構的投融資策略，減少時間成本耗費，提升工作效率；

6）融資工作不神秘，關鍵是執行力，確定的融資計劃必須按時按質按量完成，沒任何借口；

以上是一些建議，簡單概括基礎工作扎實、對產品融會貫通、強大的執行力。融資工作者離開這些都是空談。